LA TIPOLOGIA DEL ESTADO.

EL ESTADO MODERNO
T F O H lA I W l E S T A D O V D H L D E R E C H O

E l t ip o d e E s ta d o d e los p ue b lo s

dad (funciones), etc. E n esencia, se sustituye el proceso de tipificacin

d e l A n t ig u o O r ie n te

de los propios sistemas polticos, Estados y sistemas jurdicos, por u n pro

ceso de clasificacin de sus formas, estructuras, determinadas cualidades

Normalmente, e n la literatura sobre la Teora del Estado del derrumbado

y diferentes com ponentes"."

cam po socialista de Europa de l este y e n los ms frecuentes trabajos

poiitolgicos sobre el tema, los Estados del A ntiguo O riente son considerados com o Estados esclavistas, bien en u n estadio primitivo de la m ani
festacin econmica del esdavism o o bien en una variante singular, propia

Los tipos histricos de Estado.

Breves consideraciones

de pueblos radicados esencialmente e n espacios culturales orientales.

En realidad, tal posicin n o se explicaba y m ucho menos despus de

A la luz d e todo lo anterior podramos clasificar los Estados, histrica

haber sido publicados los manuscritos conocidos como 2:omu.,n, de Carlos

m e n te , segn los grandes modos de produccin por los que ha a travo-

M a r x .1 E n ese texto, M arx in d ica las distintas formas de propiedad

s a d o la h u m a n id a d , y e n ese s e n tid o d ir a q u e la m s segura

c la sific a c i n sera la q u e asumiera la existencia del tip o d e Estado

precapitalista y comienza sealando despus de la com unidad primitiva,

pro p io de los pueblos del A n tigu o O riente , es decir, de los regmenes

despticos orientales; el tip o de Estado propio del rgimen esclavista
de la cultura grecorromana; el tip o de Estado feudal; el tipo de Estado
burgus y la form ulacin d e .un m odelo de tip o de Estado socialista.

la que denom ina asitica y que constituye la base de las sociedades p ol

ticas del O rie n te A n tig u o , sobre las que se han erigido las formas de
Estado conocidas como despotismos orientales. En ese mismo manuscrito,
M arx hace ms de una referencia a las formas de esos Estados y al conte
nid o fundam ental de ellos y de sus estructuras.

Por supuesto que e n cada un o de estos tipos de Estado h a n exis

En esos pueblos encontramos que la vieja com unidad primitiva logra

tid o diferentes formas y sus niveles de desarrollo y organizacin han

variad o notable m en te n o slo a travs de los distintos tipos, sino in

asentamientos m s o menos estables, en territorios que obligan a cons

tantes y gigantescas obras dirigidas a dom ear los grandes ros en cuyas

cluso e n u n m ism o tip o de Estado en su evolucin cronolgica.

riberas tienen que asentarse porque el agua es la fuente nutricia princi

E n u n texto de lora del Estado y del D erecho com o es este, no

pal. Esos ros proporcionan adems, a travs de sus corrientes, la mejor

es el lugar para hacer u n minucioso estudio histrico de los rasgos y

va de com unicacin, am n de que en sus riberas se encuentra la tierra

caractersticas de cada un o de esos aludidos tipos de Estados. D e h e

blanda, de aluvin, la nica susceptible de ser trabajada con los precarios

cho, ese e stu dio se hace c o n suficiente p rofundidad en la asignatura

H isto ria G en era l del Estado y del Derecho. De tal m odo, ahora nos

instrumentos de trabajo de que disponan aquellas sociedades, que ape

nas haban arribado a la primera edad de los metales.

re ducirem os a significar n icam en te la esencia de cada u n o de d i

Esas sociedades son o devienen verdaderas comunidades aldeanas,

e n las cuales todava n o estamos en presencia de una civilizacin urbana,
pues en dichas aldeas se encuentran, com o advirtiera Marx, una estre

chos tipos histricos d e listados y sus formas ms notables de m anifes

t a c i n . S in

e m b a r g o , n o s d e te n d r e m o s u n

p o c o m s en

las

m anifestaciones recientes y actuales del tip o de Estado burgus y sus

formas y acom odos porque los mismos n o son estudiados en la aludida

cha vinculacin e interdependencia entre la agricultura y la artesana,

asignatura de H istoria G eneral del Estado y del D erecho, y porque en

aunque su base principal siga siendo agrcola. E n esas comunidades el

hombre conserva frente a la tierra, las viejas estructuras de la com unidad

ese caso s estamos ante u n problema actual y controversial de la moder

primitiva; no existe propiedad privada sobre dicha tierra, lo cual n o ex

na teora del Estado.

cluye que el hombre pueda disfrutar, incluso temporalmente, de parcelas

Virr dichos manuscritos.

u lb d c m , p . 8 6 .

123
122

LA TIPOLOGA DEL ESTADO. EL ESTADO MODERNO

TEORA DEL ESTADO Y DEL DERECHO

de tierra que ms que a individuos aislados, se otorgaban a la comunidad

aldeana y a grupos familiares, quizs gentilicios, ms o menos extensos.

como resultado de las necesidades de direccin de las grandes obras de

adecuacin de los ros.

Encontramos en esa sociedad muy vivos todava los viejos vnculos gentilicios

Lo cierto es que esos Estados primitivos surgieron de forma natural,

y tribales, aunque sobre ellos se va imponiendo una nueva estructura de

em an ad o s del d esarro llo econm ico y en funcin de este. De ah el ape

poder territorial. M arx en el aludido Formen, sintetiza los derechos del

lativo que les d io Carlos Marx, llamndolos Estados de funcin. Posterior

individuo sobre la tierra: Los derechos del individuo sobre la tierra existen

mente, en consonancia con subsecuentes desarrollos de la produccin,

slo a travs de la com unidad a la que este pertenece, que la posesin

comenzaron a existir las condiciones materiales que permitieron a esas

individual de la tierra est mediatizada por la com unidad.

organizaciones de direccin de la economa colectiva, pasar a constituir

Posteriormente empiezan a producirse lentos desarrollos de las fuer

zas productivas en el seno de esas comunidades aldeanas los cuales, u n i

estructuras separadas, por sus intereses, funciones y fines, de la pobla

dos a las concretas necesidades de cooperacin simple en las grandes

su condicin hereditaria y la separacin absoluta entre la capa de d iri

tareas de acondicionam iento del suelo com n, van permitiendo el paso

lento e insensible quizs, de esas comunidades aldeanas a formas estata

gentes que slo se dedican al trabajo de conduccin y organizacin de la

les, con una clara organizacin poltica. C o m o dijera Marx, sobre esas

comerciantes.

com unidades se erige una unidad superior, que no es ms que el apara

to estatal que se va estructurando lentamente. Chesneaux, analizando el

gidos sobre una gran pirm ide burocrtica, sobre la cual el rey, faran,

texto de Marx, seala: 4Esas comunidades aldeanas cesaron, en efecto,

marajah, strapa o patesi, se considera el mximo escaln, investido de

de existir independientem ente, y es en este p un to donde difieren radi

poderes divinos, en ocasiones dios l mismo sobre la tierra o que gobierna

cin. U n o de los pasos decisivos est dado por el paso de la m onarqua a

economa, del resto de los aldeanos y campesinos, artesanos e incipientes

Entonces vemos cm o se configuran esos Estados centralizados, eri

calm ente de las com unas primitivas. (...] El m odo de produccin asitico

a los hombres siguiendo designios de la divinidad. C o m o advierte George

parece caracterizarse, satisfactoriamente, mediante la com binacin de la

T hom son inteligentemente, la raz ideolgica de ese poder real exagera

actividad productiva de las comunidades aldeanas y de la intervencin

do est en que: Polticamente era el jefe del ejrcito, el arma principal

econm ica de una autoridad superior estatal, que las explota al mismo
tiem po que las dirige.15

del poder estatal; ideolgicamente, simbolizaba en su persona lo que Marx

Pero M arx y Engels insistieron en que esos Estados primitivos ejer

can su explotacin sobre las comunidades aldeanas, al amparo original

dad e igualdad perdidas. Todo el aparato de la mistificacin con que los

m ente de sus funciones tiles, como organizadores de la produccin, de

la cooperacin y del necesario trabajo colectivo. En general puede afir

Se constituyen as verdaderas m onarquas centralizadas, absolu

llama la substancia imaginaria de la tribu, es decir, la ilusin de su u n i

sacerdotes lo rodean, tena por objeto presentarlo bajo esa luz.16
tas, teocrticas, burocrticas. N o h u b o lugar en aquellas sociedades

marse que en esos pueblos del A n tig u o O riente, las necesidades fsicas
de las poblaciones condujeron al desarrollo de una estructura estatal y

para gobiernos complejos en tanto la estructura de clases fue verdade

u n m ecanism o de adm inistracin o gobierno, que se fue erigiendo de

manera natural por encim a de las comunas aldeanas. Ese poder centralizador y aglutinador al mismo tiempo, pudo existir y mantenerse gracias al

cortada a bisel y en su parte superior hubiera quedado el aparato esta

desarrollo de las

vida com unitaria anterior.

fuerzas productivas, a la aparicin del plus producto y

15Citado por Mara del Carmen Barcia: Formo* de propiedad prccapitalisias, Editora Revolucio
naria, La Habana, 1969.

124

ram ente simple y esquem tica: era com o st la sociedad hubiera sido
tal de dom inacin, en tanto en su base la poblacin campesina, aldea
na, que segua com portndose com o si viviera en las condiciones de la

IAGeoerge I hom son: Los (mineros filsofos, p. 111.

125

TEORIA U H ESTADO Y DEL DERECHO

LA TIPOLOGA DEL ESTADO. EL ESTADO MODERNO

A i 110 producirse e n aquellas coiulicioncs la divisin de la sociedad

dependan, de hecho, los otros dos, en tanto se encam inaba a organizar y

e n esclavistas y esclavos, puesto que la esclavitud fue un fenmeno se

dirigir los trabajos correspondientes a la irrigacin y las construcciones a

cundario y sobre ella n o se asent la produccin en sentido esencial, no

escala estatal.17

se produjeron las luchas polticas que despus presenciamos en Grecia o

e n R om a. Del m ism o m odo, al n o poder surgir all la propiedad privada

E l t ip o d e E s ta d o esclavista clsico

in d ividual, tam poco se produjeron los matices de enriquecimiento y las

com plejidades sociales y econmicas que surgen ms tarde en la cuenca

El que se conoce com o tipo de Estado esclavista clsico, e n el que los

del M e d ite rrn eo , y que perm iten la estructuracin de una dinm ica

autores soviticos incluyen al antes indicado Estado del A ntiguo O rie n

poltica m u y activa y de Estados verdaderamente complejos.

te, en realidad se vertebra e n la cuenca del M editerrneo, en pocas

Insisto en que eran aquellas sociedades verdaderamente esquem

ticas desde el p un to d e vista social y econm ico y engendraron o dieron
paso a Estados tam bin esquemticos, simples pese a toda su solemnidad
y magnificencia. Lo q u e quiero significar, a los fines de la tipificacin, es
que esos Estados n o eran aparatos de dom inacin poltica al servicio de la
supuesta clase de los esclavistas, cuya clase en puridad n o exista. Fueron, p o i el contrario, aparatos de dom inacin poltica de la capa que,
procedente de las jefaturas gentilicias y tribales, asum i la conduccin
e co n m ica d e aquellas sociedades y devino, en consecuencia, u n seg
m e n to social separado del resto de la sociedad y colocado por encima de
esta, que lentam ente pas a ser u n grupo francamente explotador. Com o

histricas ms recientes, entre los siglos XU y VIH antes de nuestra era, en

la pennsula Balcnica, y en torno al siglo
pennsula Itlica.

v j i i

antes de nuestra

e r a

en la

Insisto en que n o es esta obra el lugar para abundar e n los detalles

corres|x>ndientes a la formacin y desarrollo histrico de los Estados esclavistas.
Estos estudios se hacen cabalmente en Historia Ger\eral le Estado y del Dere
cho. Q uiero slo insistir en que en esos pueblos, el Estado surge como conse
cuencia de la divisin de la sociedad en clases antagnicas y estas clases s
son aqu la de los esclavistas y los esclavos. En estos pueblos se abre paso la
propiedad privada y, con ella, las desigualdades sociales que i>osienormente
ceden el lugar a las diferencias y antagonismos de clase.

dijera Federico Engels e n el A m i-D iihring, aquellos que originalmente

En realidad, es im propio todava hablar e n estos pueblos antiguos

eran servidores de la sociedad, e n u n proceso insensible y centenario

pasaron a ser servidos por la sociedad.

ciones polticas que se manifiestan en muy pequeo m b ito y slo com o

Y lo q ue me parece que resulta ms interesante e ilustrativo: aun

estos Estados surgen y se m antienen, com o lo advirtiera el mismo Marx,
por razn de las funciones sociales y econmicas que asumen. Esto nos
revela que e n la base de la explicacin de la existencia de la maquinaria
estatal est, e n im portante m edida, el papel que desempea esa m aqui
naria e n tanto aparece com o c onjunto institucional aparentemente pues
ta al se rv ic io de toda la c o le c tiv id a d y para la satisfaccin de sus
necesidades bsicas y esenciales.
Es por ello que Carlos M arx d ijo que el Estado e n los pases del
A n tig u o O riente, desde los tiempos ms remotos, se basaba eil la existen
cia de tres departam entos o funciones esenciales: el departam ento de

del Estado com o tal. Es ms exacto hablar de la existencia de organiza

locales polis estados com o se llam aron en la Grecia antigua o civitas, en la
sociedad romana. Sin embargo, como lo estudia cuidadosamente Federico
Engels en su obra clsica 1 origen de la fam ilia, la propiedad privada y el
Estado, e n dichos pueblos aparecen los primeros atributos de la dominacin
poltica y se establecen sus primeros rasgos caracterizadores, com o unidad
por encima y separada de la sociedad, que expresa los intereses econmicos
de la clase dom inante, que suele ser, originalmente, la de los esclavistas
latifundistas, que dependen de manera exclusiva de la agricultura y de
la explotacin del trabajo de los esclavos y campesinos pobres.
En estas civilizaciones se encuentran complejidades sociales que no
aparecen en los pueblos del A n tigu o O riente. E n general podemos decir

finanzas, encam inado a saquear al pueblo; el departamento militar, paia

m antener la dom inacin interna y, sobre todo, para facilitar el saqueo de
los pueblos vecinos; y, finalm ente, el de los trabajos sociales, del cual
126

11C . Marx: La dom inacin britnica en ia lndi3M, c n C . M arx y F. Engels, O bras escogida.

127

t e o r Ia d e l e s t a d o y d e l d e r e c h o

I A TIPOLOGA DEL ESTADO. EL ESTADO MODERNO

que es com n la aparicin de la propiedad privada individual, de la esclavitud y con ella, de una gradacin verdaderamente compleja de estra
tos sociales, con intereses y proyectos econmicos y polticos totalmente
diferenciados y en ocasiones contrapuestos. En realidad el entram ado
social es m ucho ms complejo y la estructura de clases y sectores sociales
adquiere una riqueza y una dinm ica que no es propia de los va vistos
pueblos del A n tigu o Oriente.
N o slo caracteriza a estas sociedades las supuestas luchas entre
esclavistas y esclavos (por lo regular verdaderamente tardas), com o se
ha recitado en la retrica de los manuales de Europa oriental, sino que
m uch o antes de que esas luchas aparecieran o tomaran entidad de fen
m e n o principal dentro de aquellas sociedades, aparecieron otras entre

aq uello s Estados, es bien poco serio sim plificar las cosas al lm ite de decir
que eran e x c lu siv a m e n te Estados esclavistas.
E so es verdad, pero est m uy lejos de ser toda la verdad. En realidad
es ai\suido id en tificar co m o idn ticos el Estado aten ien se an tes de S o l n
o m ejot an tes de C lsten es, y el Estad o aten ien se d e Pericles, redu cien do
to d o a la in gen u a frm u la de que am bos eran E stad o s esc la v ista s. D el
m ism o m od o parece absurdo reducir tam bin a la R o m a m o n rq u ica d es
de S e rv io T ulio b asta T arq u in o el Soberb io y unirla co n la rep blica r o
m an a de su m o m en to cen ital y d ecir de am bas que eran e x p re si n del
E stad o e sc la v ista , as sim p lem en te. M en o s racio n al sera co n fo rm a rn o s
co n afirm ar q u e esc la v ista era el E stad o rom an o de la rep blica en sus
aos c e n ita le s y lo era tam bin du ran te el prin cipado o m s m acab ra y

sectores y segmentos de la misma clase esclavista; por ejemplo, entre el

demos y los euptridas en Atenas o entre los comerciantes y artesanos en

d ram tic am en te a n , d u ra n te el dom iciado.

general contra los arisioi, en cualquier polis de la antigua Grecia, y entre

patricios y plebeyos en Roma.

En !a co m p le ja tra m a de cla ses so cia le s q u e a p a re c e e n aq u e llo s

E sta d o s, in ic ia lm e n te las c la se s p rin c ip a le s n o so n siq u ie ra la d e los

Esas luchas envuelven no slo a sectores histricamente diferencia

dos por diferentes abolengos o distinciones extraeconmicas, sino distin

e n a q u e llo s m o m en to s, la form a p rin cip al de p ro d u cci n o la re la ci n

guidos tam bin por los mbitos econmicos diferentes en que se mueven
y de los cuales dependen. M e estoy refiriendo a que casi como una regu
laridad advertimos enfrentamientos sociales, polticos y econmicos e n
tre los que d ep en d e n de la agricu ltu ra, que suelen ser los grandes
esclavistas primigenios, y los artesanos y comerciantes. Por supuesto, la
existencia de la propiedad privada individual lejos de uniformar a toda la
sociedad, com o ocurriera en los pueblos del A n tig u o Oriente, la frag
m e n ta y la hace endem oniadam ente com pleja, de m odo que el tejido
social adquiere una riqueza y una gradacin de matices econm icos y
sociales bien amplio. N o slo estn los esclavistas en un lugar y los escla
vos en el otro, sino que del lado de los esclavistas estn los aristcratas,
terratenientes, ganaderos, y casi siempre frente a ellos, los comerciantes,
los artesanos, incluso los incipientes banqueros.
En trminos de disponibilidad econm ica podramos decir que en
aquellas sociedades aparecen los muy ricos, los menos ricos, los casi no
ricos y los pobres y m uy pobres, aun dentro de la clase de los hombres
libres. Sus ubicaciones respectivas en los conflictos sociales fluctan, como
es de imaginar, segn sea la naturaleza de esos conflictos. Desde el punto
de vista que ahora nos interesa, es decir, de la natufaleza y esencia de

esclavistas y los esclavo s, en la m ism a m edida en q u e la esclavitu d 110 es,

so cial de p ro d u cci n p rep o n d eran te. Es cierto que a os m s tarde, poiiram o* d ecir q u e en cierta m edida de form a tarda, esa re la ci n social
se h ace do m in an te y absorbe con sus brutales elem en tos a toda la s o c ie
dad y liega a caracterizarla. Pero insisto en que una co rrecta tipificaci n
de los lla m a d o s E sta d o s e sc la v ista s cl sico s, es decir, a q u e llo s e n q u e
surge l.i propiedad p riv ad a in d ivid u al y la e sc la v itu d cl sica , e x ig e del
te rico , del p olitlogo y del historiador, determ in acio n es m s p u n tu ales y
especlit is en que se ex p o n g a n las verdaderas y esen ciales co n tra d icc io
nes de clase que im peran en diferentes m om en tos h istricos y las fuerzas
so ciales que ejercen su d o m in aci n en ellos.
a:o !^ n desde el pun to de vista de la forma de esos Estados ha h ab i
da) inadm isibles sim plificaciones. A lg u n o s han llegado al Emite de afirm ar
casi ingenuam ente que eran Estados m onrquicos. S in em bargo, la historia
revela, una verdadera gam a de form as polticas de aquellas organizaciones
en las que, en puridad cien tfica, n o sera justo hablar an de Estados en el
co n c ep to de E stad o u n itario m oderno, sin o de polis estados o de civitas,
salvo la dim ensin que adquiri el conglom erado poltico bajo la d o m in a
cin alejandrina prim ero y ms. significativam ente bajo el poder de la rep
blica ro m an a, en cu yo in terio r se form ya lo q u e despus se id en tifica
histricam ente com o el im perio rom ano, en tanto desde aquellos m om en-

128
129

i/ b k w i a l a / i

/l i .

u m r A iiu

1 ^ TIPOLOGIA PE I. ESTADO. I I ESTADO MODERNO

tos R om a extendi su dom inacin poltica, econmica, social y espiritual

sobre gran parte de todo el m undo conocido de entonces.
E n trm inos de alta simplificacin podemos decir que aquellas or
ganizaciones polticas adquirieron la forma de monarquas aristocrticas
militares incipientes, com o es el caso de la etapa griega anterior al esta

zacin poltica de las polis o las civitas, y se sustenta en una idea imperial
que tiene en su centro, m s que la concepcin de dom inacin poltica y
m ilitar directa, que R om a n u n ca ejerci n i pretendi ejercer, en la idea
de proteccin y de uni n espiritual y econmica. S in embargo, de cual

llid o del demos y de la m onarqua romana desde la etapa de dom inacin

etrusca. Posteriormente se establecen organizaciones polticas e n que se

quier m odo, n o cabe duda de que aquel Estado es ya de forma m onrqui

aproxim an las formas republicanas o se estructuran absolutamente, com o

exisie en la A tenas de Pericles, com o aproximacin, y en la repblica

de los reinos orientales, que tam bin haban sido asumidas en su da por
Alejandro M ag n o.19

rom ana, com o consagracin de esa forma de gobierno y estructuracin de

la vida poltica.18

E l tip o de Estado feudal

M s tarde el imperio romano, ya en su fase de domiciado asume una

estructura ecumnica y salta por encima de los lmites de la vieja organi

ca oriental, en el cual se renuevan los antiguos ritos y frmulas hierticas

Pterre Villar deca, e n la lnea de pensam iento de M arc Bloch, que el

trmino feudalismo n o describe justamente, como hace el de esclavismo
o el de capitalismo o el mismo de socialismo, la esencia de las relaciones
de produccin que definen a cada un o de esas sistemas sociales. De he

15E n ocasiones he d icho que en la vieja Atenas y e n la repblica romana fue donde existieron
gemimos y autnticas democracias, y m e he encontrado con la incomprensin de los colcgus

cho el vocablo feudalismo se contrae a aludir a una relacin jurdica que

si bien es esencial en el sistema n o lo agota.20

q u e quieren interpretar aquellos hechos polticos a la liir de los conceptos y valores .le la
contemporaneidad. Es por ello que protestan y reciam an que no es posible hablar de democra
cia e n Atenas cuando los esclavos quedaban excluidos del poder, y Ins mujeres, y ios periecos
y los mctecos, etc. Es decir, que n o es posible hablar de democracia cuando slo participaban
de los asuntos pblicos u n o de cada 14 individuos que all vivan.

Doy por sentado que es u n entendido indiscucidoque el principado no constituy una forma

Entonces siempre les he contestado lo siguiente; se trata de asumir las cosas en sus contextos

de poder estatal diferente al de la repblica, sino la simple reproduccin de dicha estructura,

histricos. Dem ocracia es vocablo de origen griego y quiere decir justa y exactamente. /jodei

con la sola caracterstica de que todos los rganos de poder, incluidas las principales magistra

de/ den ios, exclusivamente del demos. Es decir, poder de los demiurgos y losgemoros enriqueci

turas, pasaron a concentrarse e n las manos, originalmente, de Csar A ugusto O ctaviano y

dos, n o proclamaban p<xler de los esclavos, n o hablaban de esdavocracia . ni de las mujeres, no

despus siguieron en las de sus sucesores, aunque ya con menos recato y capacidad de simula
cin que la que tuvo el primer emperador.

m encionaban la gmccocrocw, ni de otros sectores sociales. El concepto de democracia no era

inclusive* sino to d o lo contrario, exclusivo y excluycntc: exclua no slo a los esclavos, ..ino
tam bin a los mctecos, a los penecos, pero indusoexclua a los aristcratas a loscupuidas. Del
m ism o modo los romanos hablaban de la res publicae, ele la cosa pblica, com o cosa del papulus
romano, n o d e uxlos los que all vivan, sino exclusivamente del que ellos llamaban pop h jI u s , que
originalmente se reduca a los patricios y despus lleg a incluir a los |>lebeyos, pero que nunca

- .l trmino/eudali, com o adjetivo, se remonta a la Edad Media, pero el sustantivo feudalismo

es m ucho ms reciente. C o m o seala Bloch. feudalismo calificaba, segn la misma Academia,
lo que se refera al feudo que era, com o se sabe, u n a fonna de posesin de los bienes. Por
primera vez aparece, segn investigaciones del mismo Bloch, el trm ino feudalismo, dirigido a
calificar toda la estructura de la sociedad del medioevo, en la obra Lcircs Hisiorjucj sur les

incluy a los esclavos, n i a los dediricios, ni a Jos hostes o extranjeros.

D e lo que se trata es de que el trm ino democracia se corrompe y se endemonia . uando er t el
siglo xvui la burguesa revolucionla lo t raduce com o poder del ''pueblo", pero desde enton

Parlemens, que data del 1727, y cuyo autor fue el conde de Boulanvilliers.
S in embargo, la popularizacin del trm ino correspondi a M ontesquieu, quien adoptndolo

ces nadie sabe qu es pueblo y qu n o es pueblo. N o olvidemos que los primeros revolucio

de la termuiologa puramente jurdica le impregn un contenido poltico, comenzando a hablar

narios franceses, los girondinos, que tom aron el poder en 1789, consideraron q u e

era

de las "leyes feudales com o aquellas que regan toda la vida de la sociedad feudal en su

pueblo el sector de la poblacin que tena propiedad y tributaba, puesto que eran lo- nicos

conjunto. Posteriormente e! termino feudalismo, sustantivado, calific el conjunto no slo de

que tendran derecho al voto. Adem s, para ellos quedaba claro tambin que los negros de sus
colonias en el Caribe, com o Saint D om inique, n o eran pueblo.

social, religiosa, cultural, etc. La Asamblea N acional Francesa, el 11 de agosto de 1789,

relaciones de produccin del medioevo, sino tambin toda su estructura poltica, jurdica,
dispuso en u n o de sus famosos Decretos que "se destruya el rgimen feudal. '

130

131

TEO RIA DEL ESTADO Y DEL DERECHO

IA TIPOLOGA DEL ESTADO. EL ESTADO MODERNO

E n realidad la d estrucc i n del Estado esclavista o m ejor au n , de la

sociedad esclavista, q u e estaba sintetizada en E uro pa o c c id e n ta l e n el.

tradicciones internas del rgimen feudal se hacen explosivas y la h u m a

nidad presencia un perodo de decadencia y crisis de ese sistema, que

poder de R o m a, p ro p ic i y fa c ilit el desarrollo de un a fo rm a ci n social

termina siglos despus con las revoluciones en H olanda e Inglaterra y

n ue va, sustentada en novedosas relaciones sociales de pro d u c c i n que se

especialmente con la gran Revolucin Francesa que se inicia en 1789.

h a b a n ve n id o gestando e n parte e n el seno de la m ism a sociedad ro m a

A h o ra bien, el Estado feudal suele ser reducido en la que fuera

n a ; p e ro la s o la c a d a , de lo s E sta d o s e sc la v ista s n o tr a jo c o n s ig o

literatura poltica de Europa oriental, a un esquema inaceptable que se

a u to m tic a m e n te el d esarro llo del n u e v o m o d o de p ro d u c c i n feudal.

caracteriza nicam ente como maquinaria de poder de los nobles y seo

N o deb e olvidarse q u e la caracterstica fu n d a m e n ta l de la re v o lu c i n

res feudales para ejercer su dominacin sobre el campesinado y particu

social qu e liq u id el r g im e n esclavista fue - c o m o lo puso de relieve

a certad am e n te el histo riado r sovitico Kovaliov-, qu e n o estuvo e n ca b e

larmente sobre los siervos de la gleba. Nuevamente tendr que decir algo
semejante a lo ya sealado con relacin al Estado esclavista. Es cierto

zada p o r u n a clase social qu e pudiera asumir el poder, de form a tal que en

que el Estado feudal correspondi a los intereses de los grandes seores

la c o lis i n histrica se liq u id a r o n las dos grandes clases e n pugna, tan to

feudales y sus funciones

los esclavistas -que perdieron el poder y sus riquezas de esclavos-, com o

poder econmico de dichos seores y al sostenimiento poltico e ideolgi

co de la feudalidad.

los m ism os esclavos.

tendieron, medularmente, al reforzamiento del

Esta s itua c i n p ro v o c q u e el paso de u n rgim en social a o tro se

A unque esto es verdad en trminos generales, no resulta abarcador

hiciera lentam e nte y c o n grandes dificultades y tanteos. Fue preciso que

de la riqueza de matices histricos que corresponde a la caracterizacin

nuevas circunstancias externas e internas intervinieran para que el nuevo

del Estado feudal. A n te todo serta bueno acudir a una aseveracin del

rg im e n social co m enzara a q u ed ar dibujado. D e h e c h o entre el 476 en

citado medievalista Pierre Villar, quien afirma que en su mxima expre

qu e cae el im perio r o m a n o de o ccid ente y el siglo

sin el feudalismo supone la unin del derecho pblico y el derecho pri

IX

n o se ha producido

to d av a, e n Europa, el m o d e lo q u e despus se conocer c o m o feudalismo.

vado, la desaparicin o difuminacin del poder central y la ms notable

E n esos m o m e n to s se y u x ta p o n e n elem entos del rgim en esclavista ag

dispersin de ese poder que hubiera registrado hasta entonces la historia.

n ic o y otros que son aportados por las sociedades germ nicas, pero to d a
va n o estamos e n presencia del sistema feudal perfectam ente estructurado.
D e tal m o d o, en lneas m s precisas, entre la cada del im perio de o c c i
d e n te y el 850, qu e co nstituy e la llam ada A lta E dad M e d ia , se observa
u n a p ro cliv id a d histrica h a c ia el feudalism o, pero sus e lem entos estn
presentes n ic a m e n te c o m o viejas institucione s g erm n ica s o rom anas
q u e , en e v o lu c i n c o n s ta n te y co m p le ja y en u n m a rc o de nuevas cir
cunstancias histricas, v a n a desem bocar en la co n fig u rac in de las rela
ciones feudo-vasallticas qu e se observan ya e n la prim era edad feudal.
El c ita do Pierre V illa r seala que a partir del a o 1000 y hasta el
1150 estamos a n te el fe u d a lis m o e n ascenso, o e n lo qu e segn B loch
sera el feudalism o clsico. A partir del siglo

XI

se registra u n cierto resur

g im ie n to del c o m e rc io y de la v ida e c o n m ic a de las ciu d a d e s, e n las

cuales c o m ie n za n a e stallar ta m b i n las prim eras revueltas com unales.
Esta n ue va s ituac i n p o rta el germ en de la ulterior liq u id a c i n del feu
d a lis m o y el paso al sistema social capitalista. Desde el siglo Xiv las c o n
132

C uando habla de la u n in entre el derecho pblico y el privado, est

haciendo alusin a que en su significado central, el sistema feudal supo
ne que quien tiene el dom inio de grandes extensiones de tierra, la pro
piedad de grandes latifundios -lo cual constituye una posicin de derecho
privado-, puede pasar a enfeudarla y en contraposicin recibir vasallajes.
De esta forma se establece una verdadera pirmide de relaciones feudovasallticas, 1 final ele la cual est el explotado siervo de la gleba y en
toda esa pirmide el seor, el dueo de las tierras, el que tiene el dom inio
de derecho privado, que deviene seor con poderes pblico, con autori
dad y soberana pblica sobre sus vasallos y siervos.
Por otro lado, cuando habla de la difum inacin del poder central
est haciendo referencia a un hecho indudable: durante la primera edad
feudal, antes de que en el sistema se arribe a la etapa de las monarquas
absolutas, el viejo poder centralizado del poder estatal, que haba c o n
quistado cumbres especiales durante el imperio romano y las haba soste
nido todava bajo la m onarqua carolingia, desaparece y es sustituido por

TEORA DEL ESTADO V DEL DERECHO

LA T U O LO G tA DEL ESTADO. EL ESTADO MODERNO

el poder fragmentado de los seores feudales, cada uno de los cuales es

m ente e n la burguesa naciente, encontram os el establecimiento de las

u n verdadero reyezuelo en su feudo sobre el que ejerce poderes semejan

tes a los correspondientes a u n pequeo Estado.

graneles monr/uis <7>sh[as y, finalm ente, cuando la burguesa realiza

sus prim eras revoluciones constituyen todava monarquas, pero ahora

D e h e ch o el sistem a feudal em pieza a configurarse ya desde la

nuevamente limitadas por el poder burgus y por las constituciones que

m o n a rq u a carolingia. Esa m onarqua se traz el plan aparentemente

plasm an y aseguran los derechos e intereses burgueses y se estructuran

entonces las -monarquas parlamentarias o constitucionales.

consciente de establecerse'precisamente sobre una pirm ide de presta

ciones y fidelidades personales. Parece ser que desde antes de Carlo-

i.a m onarqua estamental de la primera edad feudal est seriamente

m a g n o , P ip in o I I I s ig u i esa p o ltic a , pero sobre todo fue obra de

Carlom agno y de Ludovico Po.

debilitada por los poderes de los otros segmentos o estamentos feudales

(la nobleza, el clero, la burguesa). Realmente, com o poder central esa

Carlom agno n o fund su reino sobre la base de la soberana estatal

m onarqua es puramente nom inativa, pues frente a ella cada seor feu

ente nd ida en abstracto, sino com o ya deca, sobre la dependencia y la

dal se encuentra en pie de igualdad y con poderes incluso superiores a los

del m onarca nom inal.

supeditacin de los seores que se le sometan personalmente, en una

rd a- in que anunciaba los posteriores vnculos feudo-vasallticos. Com o

Esa m onarqua estamental fue avanzando lentam ente, apoyndose

sealara Ganshof, Carlom agno practic con profusin una poltica ya apli

en algunos seores feudales y, sobre todo, en la incipiente burguesa, y

cada en varias ocasiones por su padre: oblig a entrar en vasallaje a los

con el apoyo financiero de esta ltim a en particular, logr imponerse so

bre los dem s estamentos feudales. Sus facultades antes estaban lim ita

condes y a los dems representantes superiores d el poder pblico. Poste

riorm ente incluso los cargos pblicos fueron enfeudados y entonces la

das por los distintos nobles y el alto clero, que ejercan sus prerrogativas

obligacin de su prestacin tam poco quedaba defendida por el antiguo

especialmente a travs de rganos representativos com o fueron los Esta

concepto de idelidad a la cosa pblica, sino por la ms ingente y directa

responsabilidad y fidelidad personal al seor del que se dependa.

dos Generales e n Francia, el Parlamento en Inglaterra o los Zemski Sobori

en Rusia, pero con el avance del poder real tam bin estos rganos per

A d em s, c o m o tam bin advierte Ganshof, "los agentes laicos del

poder real n o fueron los nicos.que entraron en el m bito deS vasallaje y

dieron racultades frente a los monarcas que avanzaban hacia el poder

absoluto.

tuvieron sus cargos en beneficio, durante el siglo

Desde el reinado de

La m onarqua absoluta representa ya el m om ento de poder total del

Ludovico Po com probam os que obispos, abades - considerados tambin

por los monarcas francos com o agentes de su autoridad- fueron obligados

rey frente al resto de la estructura feudal y, por ello mismo, com o es fcil

IX.

a encomendarse al rey; sus funciones, el episcopatus y la abbalia, fueron

asimiladas a los beneficios".*1
Desde el p u n to de vista formal, el Estado feudal, en un gran sentido
de abstraccin, puede decirse que se expres esencialmente bajo la for
m a m onrquica. Pero por supuesto habr que distinguir los distintos esta
dios por los que atraves la monarqua. En general se adm ite que en un
in icio se establece con muchas lim itaciones de poder, bajo la forma de
monarqua estamental; luego, cuando los monarcas logran asentar su po
der sobre los dem s estamentos feudales, apoyndose para ello esencia!-

Ve: la obra <lc Franco L. Ganshof: :l fauLiUmo.

134

de colegir, est anun cian d o ya la declinacin del sistema feudal en su

totalidad orgnica. Es el m om ento de Luis X IV en Francia, de Isabel I en
Inglaterra o de Catalina 11 o Pedro I en Rusia, com o lo fue de Carlos V en
Espaa.
S in embargo, n o estara completa la referencia a la forma del Estado
feudal si la redujramos nicamente a su manifestacin monrquica. Lo
cierto es que tambin en el feudalismo floreci una forma m uy singular
del poder estatal: las llamadas repblicas aristocrticas.
Estas repblicas aristocrticas se gestan en las ciudades feudales
que, por su especial desarrollo econmico llegan e n algunos momentos a
convertirse en verdaderos entes polticos independientes o ms o menos
independientes del poder feudal o real. C om o bien indicaba en su da el
terico sovitico Alexandrov, a esas repblicas, m uch o ms dbiles que
135

t e o r a d e l e s t a d o y d e l d e r e c h o

U TIPOLOGA DEL ESTADO. EL ESTADO MODERNO

las de la antigedad, corresponde no obstante el tipo de Estado feudal

Por otro lado, cuando ya se borran las barreras entre los germanos

porque se asientan sobre relaciones de produccin feudales, aunque en

vencedores y los pueblos vencidos, la vieja usanza germana de ley perso

ellas se advierten ya los grmenes y el prenuncio de las nuevas relaciones

nal^ o de castas empieza a ser de difcil aplicacin. Los nuevos principios

de produccin capitalistas.

jurdicos que tenan naturalmente que emerger de las condiciones socia

Por otra parte, cuando queremos caracterizar el derecho feudal, es

les y econmicas del nuevo sistema que se estaba formando, no podan

preciso hacer una aclaracin inicial. El trmino derecho feudal puede ser

encontrarse en el viejo articulado de los derechos troncales germnicos.

entendido y empleado en dos significados diferentes: en sentido lato ha

ra alusin a todos los ordenamientos jurdicos que rigieron durante los
siglos feudales, es decir, el derecho germnico, las sobrevivencias del ro
m ano, el cannico, el estatutario y el feudal en sentido estricto. Cuando,

Entonces el derecho romano sigui siendo patrn y solucin para la orde

nacin de los problemas que se planteaban aquellas sociedades en transi
cin angustiosa.
C uando el feudalismo se va extendiendo por toda Europa, como sis

por el contrario, hacemos alusin al derecho feudal en sentido lim itado o

tema econmico dominante, rebasando la llamada primera edad feudal,

estricto, nos estamos refiriendo al derecho que dictaron los seores feu
dales para regir dentro del feudo.

y las relaciones feudo-vasallticas ya entrelazadas se extienden por toda

la Galia, Gem iana, Inglaterra, Lombardia, Espaa e incluso hasta Pales

El derecho germnico evidentemente tuvo cierta presencia en d e

tina gracias a las cruzadas, es dudoso que el derecho romano fuera borra
do absolutamente.

terminadas regiones de Europa durante los siglos del medioevo feudal y

sirvi en algunos particulares de antecedente a posteriores soluciones

En Francia, la relacin feudal que tiene antecedentes en las viejas

jurdicas de las relaciones propiamente feudales, pero est lejos de integrar el cuerpo jurdico feudal por excelencia.

dinastas merovingias, encuentra impulso especial en el imperio carolingio

y queda establecida con el desmembramiento de ese reino. En Alemania,

Por su parte el derecho cannico tuvo un papel esencial en la orga

se establece desde Enrique el Pajarero; en Lombardia el proceso de inte

gracin del sistema de relaciones de produccin feudales se consolida ya

nizacin de la vida feudal. La importancia del derecho cannico dentro

del co njun to de las instituciones jurdicas puramente feudales, est en
relacin con la posicin preponderante de la Iglesia dentro del m odo de
produccin feudal y en su orden social e ideolgico. Por dems, la econo

en la poca de Conrad II, en 1037; en Inglaterra, como es sabido, esas

relaciones se imponen violentamente, de arriba hacia abajo, con la inva
sin norm anda de Guillermo el Conquistador.

ma eclesistica durante toda la Edad Media fue en lo fundamental feu

Y desde entonces, qu ordenam iento jurdico se aplicaba en esos

dal, y com o gran seor tuvo y concedi feudos y recibi y dio vasallajes.

lugares? O com o se lo preguntara en su da Marc Bloch, cmo deba

Por ello su derecho fue expresin de normas tendentes a desarrollar y

consolidar el orden social jurdico feudal.

dictar sentencia un juez en la Europa prefeudal de principios del siglo ix?

com o apun ta G ustavo A d olfo Meja, hacia ties del siglo ix y principios

> och llega a la conclusin de que primero se interrogaban los textos,

que no eran otros que viejas compilaciones romanas, alteradas, mal tra
ducidas o no traducidas; los textos eran tambin las leyes germanas. Ahora

del X , cuando el desarrollo de las relaciones feudo-vasallticas llega a

un p u n to de im b ricacin de ambas instituciones y toda la sociedad,

bien, como dice el mismo Bloch, fracciones enteras de la vida social -las
re aciones en el interior del seoro, los vnculos de hombre a hombre, en

articulada en torno a esas relaciones, requiere una form ulacin jurdi

los que ya se prefiguraba el feudalismo- estaban reguladas en los textos

con mucha imperfeccin o no lo estaban en absoluto.23

Pero el Derecho feudal propiamente dicho riene su surgimiento,

ca consecuente.'"

I iiKtiivi * .-Violto Meja: Historie! genenj/ ii<- i/cvcy/h>, Santo Dom ingo, pp. 93-97.

I >6

1M a r, Bloch: "I .a sociedad feuJu!. La formacin de los vnculos de dependencia", en Coleccin

r.vnhtcitiu di- Li HtOiiailliul, t. 53.

137

t e o r a d e l e s t a d o y d f l d e r e c h o

LA TIPOLOGA D t l ESTADO. E l ESTADO MODERNO

En esas condiciones y e n m edio de un clima de absoluta talca de

C o m o ya antes indiqu, el derecho feudal es de m uy pobre elabora

cultura y de refinamiento espiritual, el derecho fue empobrecindose de

cin cientfica, tcnica y doctrinal; fundam entalm ente es un derecho

m anera abrum adora. Por otra parte, el procedimiento jud icial, que no

consuetudinario y sus expresiones escritas son dispersas, con poca co

requera de profesionales del derecho, pues cada hombre poda ser juez y

herencia, con dudosa originalidad y con escassimo vuelo tcnico.

no era requerida la asistencia letrada para la defensa, y donde casi todos

Finalmente hay que decir que los elementos msticos que haban sido

los jueces eran analfabetos, conduca a que desfalleciera el viejo derecho

borrados del derecho por Rom a, recobran terreno en el derecho feu

escrito y en su lugar fuera imponindose un nuevo derecho consuetudi

dal gracias al papel desempeado e n los siglos feudales por la iglesia

nario, aunque este tuviera todava una cierta base romana.

catlica. N o se trata nicam ente de la presencia absorbente del dere-

E n trminos generales podemos decir entonces que el derecho feu

dal tuvo, ta n to en sentido lato com o estricto, entre sus rasgos o caracte
res relevantes, los siguientes:

El anterior derecho escrito, incluso compilado y codificado, propio de

la d o m in acin del D erecho rom ano, de altsimo co ntenido tcnico,

La tip ific a c i n de l d e re c h o b u rg u s

pas a ser u n derecho fundam entalm ente consuetudinario, tosco, 'mu

El m odo de produccin capitalista, burgus, se gest en las entraas del

do, de muy poco sutileza y sin elementos tcnicos importantes.

m odo de produccin feudal. D urante los siglos xvi y xvn las relaciones de

Fue u n derecho de m uy directo contenido clasista en que la repiesin

a los desposedos, campesinos y siervos de la gleba, adquiere una cru

produccin capitalistas desarrolladas e n el seno de la sociedad feudal por

a incipiente clase burguesa, cobran impulso especial con el desarrollo de

deza patente. E n el famoso cuerpo legal de Carlos V de A lem ania,

ias actividades comerciales am pliadas, gracias a los grandes descubri

den om inado Ley Carolina, dictado en 1532 para reprimir una revuelta

mientos del siglo xv. C o m o sealaron Kechedkian y Fedkin: En Inglate

de cam pesinos, se organiza brutalm ente la represin y, c o m o dice

rra, H olanda y Francia alcanzan grandes xitos las industrias laneras, de

Engels: "Entre los aleccionados captulos de la Ley Carolina, que tra

algodn y de seda. Se constituyen grandes empresas industriales. Tras la

tan de cortar orejas, cortar narices, sacar los ojos, cortar los dedos y las

dispersa manufactura con artesanos, aparece la centralizada. El desarro

manos, quem ar vivo, el suplicio con tenazas calentadas n! rojo, el su

llo de la produccin industrial va acom paado del acrecentamiento del

comercio. '4

plicio de la rueda, el descuartizamiento, no hay un o slo que el misericotdioso seor y protector no aplique a sus campesinos segn su

Pero a su vez, ese com ercio acrecentado da origen a la forma de

criterio. Y q uin podra defender a los campesinos? En los tribunales

m andaban barones, curas, patricios y juristas que saban bien por qu

produccin propiamente capitalista ampliada puesto que n o puede olvi

se les pagaba.

cann,c . sino de la existencia de prcticas msticas y puramente

religiosas com o el juram ento en los juicios, la promesa de fidelidad,
los juicios de Dios u ordalas, entre otras.

Desde el p un to de vista de su contenido y aplicacin, es u n derecho

de jerarquizacin, lo cual quiere decir que las normas jurdicas no

darse que la primera acum ulacin, la originaria, del capital, se produce

con los excedentes del capital comercial, adems de con el fruto de la
depredacin a que fueron sometidas las riquezas minerales de nuestros
pueblos de Amrica.

s in o q u e la nobleza est sujeta a normas diferentes que el clero y

A su vez en un entrelazamiento dialctico, la industria capitalista

medianamente desarrollada brind u n impulso nuevo, enorme, al comer

ambos a normas distintas que la burguesa, y todos jun tos a normas

cio m undial. As vemos cmo se fortalecieron los lazos comerciales de los

son universales e iguales para todos los miembros del cuerpo social,

que difieren de las aplicables a los campesinos y ms an , a los sier

vos de la gleba que estn de h e ch o casi despojados de cualquier
' Kechedkian y Fedkin: Hiuoria de Lis ideas>olticas, pp. 180-278.

derecho subjetivo.
138

139

TEO RA DEL ESTADO Y DEL DERECHO

IA TIPOLOGA DEL ESTADO. EL ESTA IX ) MODERNO

pases europeos con las colonias americanas. A su vez, el comercio mar

capitalistas, sigue siendo una fuerza que

tim o gener grandes industrias nuevas, de construccin naviera, y se crea

caduca base feudal [...] todas esas medidas van acompaadas de una

favorece y defiende la vieja y

ron enormes flotas mercantes. El capital monetario acreci sensiblemente

y com o consecuencia de ello se oper u n extraordinario desarrollo del

minuciosa reglamentacin gubernamental, de una tutela rigurosa de la

injerencia burocrtica en las actividades de los empresarios.25

crdito, que lleg incluso a revestir caracteres internacionales. Muestra

En esas condiciones, u n a vez que la burguesa madura polticam en

de esa globalizacin del crdito es el financiamiento con capital bancario

te o como dijeran los clsicos del marxismo, una vez que toma conciencia

alem n de ms de una expedicin colonizadora o conquistadora en nues

de clase para s, lanza sus ataques contra el Estado feudal y se propone la

tra A m rica.

toma del poder poltico. Por supuesto que no lo hace directamente, antes

S in embargo, el sistema poltico y el Estado imperante en esos m o

mentos seguan siendo de corte feudal, monarquas ms o menos centra

tiene que vencer y dom inar plazas ideolgicas y espirituales. C o m o bien

lizadas, muchas de las cuales servan a los intereses de la burguesa agresiva,

pero que tam bin y sobre todo eran fieles a los intereses de la corona y la
nobleza. En ocasiones, para proteger sus propios intereses trabaj en be
neficio de la burguesa, com o cuando protegi la acumulacin del capital

advierte Carlos Marx, la reforma protestante fue, igual que el m ovim ien
to comunal, una batalla librada por la burguesa contra el poder del feu
dalismo: El protestantismo es esencialmente una religin burguesa, dice
Marx, y con l la burguesa abri el frente de lucha ideolgica contra el
soporte espiritual del feudalismo.

estableciendo exenciones tributarias a algunas empresas capitalistas, o

Frente al desarrollo econmico de la burguesa y sus ataques polti

com o cuando im puls el intercambio mercantil y el desarrollo del comer

cos, el absolutismo m onrquico efectu, como advirtiera Ren Garmy, un

doble juego: el rey absoluto era l mismo un seor feudal, pero adems

cio murtdial favoreciendo la aventura de las conquistas y colonizaciones

sustentaba su podero en el complejo sistema feudal del cual era la cspi

del N ue v o Continente.
las mercancas y protegi las rutas comerciales, y conquist adems nue

de y consecuentemente, su ms perfecto e idneo representante. A n te la

declinacin del feudalismo com o sistema, la monarqua comenz un nuevo

vas posiciones para ese intercambio internacional. Por otro lado, en oca

juego tctico, semejante al ya efectuado anteriormente para consolidar

siones de pura forma indirecta, inconscientemente, para oponerse a la

su poder absoluto: propici la colaboracin de la burguesa en ascenso y

se apoy en ella, aunque en realidad, ms que apoyarse en la burguesa,

E n general el Estado m onrquico tuvo preocupacin por la suerte de

nobleza que le disputa el poder, la m onarqua adopta medidas que favo

recen a la burguesa incipiente, como cuando expropia violentamente a

le sirvi de apoyo. Marx seal en La guerra civil en Francia: El poder

grandes masas de campesinos que se ven obligados a afluir a las ciudades

estatal centralizado, con sus rganos de ejrcito permanente, la polica,

para vender en ellas su fuerza de trabajo. C o m o sealara Marx, el obrero

la burocracia, el clero y la judicatura, presentes en todas partes, rganos

debe reunir dos condiciones bsicas: debe ser propietario absoluto de su

creados con arreglo a u n plan de divisin sistemtica y jerrquica del

fuerza de trabajo, sin ligmenes dados por ataduras feudales y, adems,

trabajo, procede de los tiempos de la m onarqua absoluta y sirvi a la

naciente sociedad burguesa como un arma poderosa en sus luchas contra
el feudalismo.

n o debe tener ms que esa fuerza de trabajo y, en consecuencia, debe

estar obligado a venderla.

cabalgando a lom o de las monarquas absolutas. Ahora bien, esas monar

Eso explica que en el seno de las monarquas absolutas veamos apa

recer polticas verdaderamente impulsoras del rgimen capitalista. Los
monarcas poderosos ms representativos, como Luis XIV, se valieron de

quas no dejaban de servir esencialmente a sus intereses particulares y a

consejeros y ministros com o Richelieu y Mazarino, para slo mencionar

E n ocasiones he dicho que la burguesa ascendi al poder econmi

co e impuls la formacin de los grandes Estados nacionales modernos,

los del sistema feudal que les haba dado nacimiento. C om o sealan los
ya citados Kechedkian y Fedkin: El Estado absolutista, pese a llevar a
efecto algunas medidas que favorecen el desarrollo de las relaciones
140

3 Kechedkian y Fedkin: O b . cit.

141

LA 1IPOLOCA DEL ESTADO. E l ESTADO MODERNO

I ORI a D E L E S T A D O Y D t l DERECHO

u n ejemplo, que seguan las ideas de Colbert - hijo ele un comerciante en

aos de la postguerra y ms exactamente con los aos posteriores a la

telas- y q u e dieron impulso a la econom a mercantil y reorganizaron toda

crisis de 2929 y se extiende con u n o u otro matiz hasta los aos ante
riores a la Segunda Guerra Mundial.

la econom a de! reino sobre la base del m odo de produccin capitalista,

facilitando esas nuevas relaciones sociales de produccin.
D e ta l m od o, la R e v o lu c i n Francesa d e . 1789 que liq u id la
feudalidad n o slo en Francia sino despus, bajo el poder napolenico, en
buena parte de Europa occidental, no fue u n hecho casual, sino el resul
tado de un largo proceso y la culm inacin de agudas contradicciones en
el seno de la sociedad feudal. Peio, com o sealaron M arx y Engels, el
triunfo de la Revolucin Francesa no fue ef triunfo de la sociedad civil
burguesa, pues esta ya imperaba indiscutiblemente, sino que trat slo de
com pletar la obra que la econom a haba producido en toda la base y en
gran parte d e la sociedad, procediendo a la toma del poder estatal y a la
construccin del sistema poltico burgus.
El Estado burgus que ya haba surgido c o n la independencia de
H o la n d a y

mi

transformacin en Estado capitalista y con la revolucin

inglesa y que se consagra y extiende por toda Europa con el triunfo de !a

R evolucin Francesa tiene ya una historia que requiere ser periodizada,
a los fines de u n a correcta caracterizacin del tipo de esc Estado.

La p e rio d iza ci n del tip o de Estado burgus

Se pueden ofrecer m uchas periodizaciones del Estado burgus, segn el
p un to de visca de cada policlogo o historiador y la consideracin que se

U na etapa propia del Estado de bienestar, que se corresponde con los

La etapa del o de los Estados fascistas que desencadenan la Segunda

Guerra M un d ia l.

Lu etapa del Estado en los aos de la confrontacin pacfica entre el

capitalism o y el socialismo, verdadera guerra fra.

La etapa del Estado burgus despus del derrumbe del cam po socialis
ta y el imperio del neoliberalismo.
Por supuesto que n o se me escapa que no he utilizado la m anida

clasificacin dentro de la literatura de Europa del este que habla, inexo

rablemente, del Estado del imperialismo. Creo que n o es correcto asumir
o englobar tan simplemente las diferentes expresiones y modelos que asu- k
me la organizacin poltica del capitalismo dentro del sistema imperialis
ta. C laro que n o se trata de definir el imperialismo como una etapa porque
n o estamos hablando de la base econmica de esa sociedad capitalista, sino
de sus formas polticas o estatales, por lo cual he preferido aludir a los
matices de cambios esenciales que se producen, aun dentro de la etapa
imperialista, en esa estructura o mecanismo de dom inacin poltica.

P rim e ra etapa del Estado burgus:

desde la R e v o lu c i n Francesa
hasta la C o m u n a de Pars

brinde a un o u otro cam bio estructural o de viraje esencial o coyuntural.

En trm inos generales podramos ensayar la siguiente periodizacin:

U n a prim era etapa que va desde la formacin del listado burgus o

mejor Estados burgueses en los siglos xvn y xvm y hasta 1871 con la
C o m u n a de Pars.

Se trata de la organizacin poltica de que la burguesa se vale para su

bordinar y oprimir a la clase obrera y al campesinado trabajador.
Desde la primera manifestacin del Estado burgus, surgido en 1791,

U n a segunda etapa que se extiende desde la derrota de la C o m u na en

1871 hasta el triunfo de la Revolucin Socialista de Octubre.

C o m o sealara en su da Alexandrov: "Por su esencia de clase, el Estado

burgus es la dictadura de la clase de los capitalistas sobre los explotados.

U n a etapa que se yuxtapone u n tanto con la anterior, y alcanza desde

los inicios del siglo XIX hasta la crisis de 1929 y que se corresponde con
el Estado liberal.

este desempe el papel de instrumento genuino de organizacin poltica

de los .intereses de la burguesa. Refirindose incluso a la Asamblea C on s
tituyente que redact la C onstitucin de 1791 que diera forma al primer
estado burgus, Mathiez deca: Hasta el fin fue una asamblea burguesa
y reconstruy a Francia con el plan de la burguesa.

143
142