Edicin N 21 / Ao 8

Publicado en Julio / Diciembre 2014

ISSN 1851-3263 - Publicacin Semestral
Especial

Entre el Buen Vivir y los debates sobre Estilos de Desarrollo

por
Fiuza, Pilar - Universidad de Buenos Aires (UBA) (Argentina) - pilarfiuza@gmail.com
Coviello, Ramiro - Instituto de Altos Estudios Sociales (IDAES/UNSAM) (Argentina) ramirocoviello@gmail.com
Resmen
Este artculo se enmarca en el trabajo que venimos realizando desde el GEHD en el proyecto Hacia una
genealoga del Buen Vivir. La hiptesis que lo gua plantea que las propuestas producidas en el marco de
los debates sobre estilos de desarrollo (ED) cumplen un papel relevante, en tanto huellas y resonancias
discursivas, en la produccin de sentido de los discursos contemporneos del Buen Vivir (BV); a la vez,
seala que es posible establecer relaciones entre sus condiciones de produccin. En ese sentido,
presentamos las caractersticas de la perspectiva terico-epistemolgica que asumimos desde el GEHD: el
Anlisis Materialista del Discurso, anclado en un ejercicio de Historia del Presente. Esto supone, por un
lado, una labor arqueolgica, de localizacin de las condiciones de formacin de los discursos y de las
huellas de los procesos que los conformaron; por otro, una labor genealgica, que supone un anlisis de
las prcticas que habilitaron su inteligibilidad y permitieron su emergencia como parte de una relacin de
fuerzas. A partir de este trabajo es plausible localizar los elementos de formaciones discursivas previas
que estn presentes en los planteos contemporneas del BV. As, abordamos, desde la perspectiva
sealada, el anlisis de las propuestas ms relevantes formuladas en los debates sobre ED hacia finales
de los aos sesenta, destacando tanto el alcance holstico de las mismas como el efecto de politizacin
que introducen frente a las concepciones reduccionistas sobre el desarrollo y su efecto de unidad.
Palabras clave: Buen Vivir, Estilos de Desarrollo-otros desarrollos, Anlisis Materialista del Discurso,
Historia del Presente
Sobre los autores
Fiuza, Pilar. FSOC/UBA y CCC Floreal Gorini. Sociloga graduada en la UBA y docente ad honorem en la
materia Historia del Conocimiento Sociolgico II de la Carrera de Sociologa de esa institucin
acadmica. Desde el 2012 forma parte de Grupo de Estudios sobre Historia y Discurso (GEHD) dentro del
rea Racionalidades de Gobierno del Centro Cultural de la Cooperacin Floreal Gorini. Como miembro
de este equipo se encuentra investigando para el proyecto Hacia una genealoga del Buen Vivir, marco
en el cual realiza una indagacin sobre los programas de seguridad que acompaan los planes del Vivir
Bien en Venezuela y Ecuador. Esta lnea de investigacin es la que profundizar en su tesis en la
Maestra en Investigacin Social, Facultad de Ciencias Sociales (UBA), en la que cuenta con Ana
Grondona como tutora. Asimismo, es integrante del Grupo de Estudios sobre el Sistema Penal y Derechos
Humanos (GESPyDH) en donde investiga respecto de las polticas de control social y gobierno de la
poblacin carcelaria.
Coviello, Ramiro. IDAES/UNSAM y CCC Floreal Gorini. Licenciado en Sociologa por la UBA. Actualmente
cursa la Maestra en Historia del IDAES-UNSAM, investigando el Plan Trienal para la Reconstruccin y
Liberacin Nacional de 1973. Uno de sus intereses son las relaciones (tanto interdiscursivas como al nivel
de las condiciones de produccin) entre este plan y los debates sobre estilos de desarrollo. Ha
participado de varios equipos de investigacin UBACyT, produciendo artculos y presentaciones en
Congresos, y del Programa Jvenes Intercambio Mxico-Argentina, realizando una estancia de grado en la
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Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (BUAP). Desde 2013 es integrante del Grupo de Estudios
sobre Historia y Discurso (GEHD) dentro del rea Racionalidades de Gobierno del Departamento de
Ciencias Sociales del Centro Cultural de la Cooperacin Floreal Gorini.
Cmo citar este artculo
Fiuza, Pilar; Coviello, Ramiro. "Entre el Buen Vivir y los debates sobre Estilos de Desarrollo". La revista del
CCC [PDF]. Julio / Diciembre 2014, n 21. Disponible en Internet:
http://www.centrocultural.coop/revista/exportarpdf.php?id=493. ISSN 1851-3263.

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Introduccin El presente artculo tiene como propsito dar cuenta de la perspectiva, objetivos y avances
de investigacin desarrollados por el Grupo de Estudios sobre Historia y Discurso (GEHD) desde el ao
2013, en el marco del rea de "Racionalidades de Gobierno" del Departamento de Ciencias Sociales del
Centro Cultural de la Cooperacin Floreal Gorini. De este modo, presentaremos algunas lneas que buscan
resumir lo realizado en torno del proyecto "Hacia una genealoga del Buen Vivir", programa de
investigacin que tiene como objetivo contribuir a la comprensin de los debates relativos al buen vivir o
vivir bien (BV), a partir de la puesta en serie de estas formulaciones con las problematizaciones realizadas
desde los debates de Estilos de Desarrollo (ED) producidos en Amrica Latina entre 1968 y 1979.
En ese sentido, nuestro trabajo reconoce una serie reciente de antecedentes, los cuales se vinculan con
un conjunto de discusiones sobre la caracterizacin de la etapa de transformaciones inaugurada por el
ciclo de luchas abierta desde mediados de los '90 y conceptualizada como posneoliberal (Seoane, Taddei
y Algranati, 2013). En dicho campo, se han inscripto diversas producciones que, por un lado, plantean una
crtica en trminos tericos al concepto de "desarrollo" en tanto reduccin a la nocin de crecimiento del
PBI (Larrea, 2010; Ramrez, 2012), y, por otro, subrayan la necesidad de una crtica epistemolgica del
mismo, entendido como un avance gradual hacia una idea de progreso capitalista de raz eurocntrica. En
esa lnea, se busca recuperar las tradiciones epistemolgicas y gnoseolgicas que habran sido obturadas
por la modernidad capitalista y colonial (Quijano: 2000, Cecea, 2008).
En sintona con estas crticas al "desarrollo" se han formulado alternativas de relacin entre la
organizacin social y la naturaleza, que proponen producir otras formas de reproduccin ampliada de la
vida, capaces de prevenir las consecuencias de los modos actuales de explotacin capitalista y de
garantizar as el futuro de estas poblaciones. En este marco, en la ltima dcada se constata el desarrollo
de un movimiento de crtica econmica, poltica y cultural en el que cobra centralidad la perspectiva del
"Sumak Kawsay" (buen vivir/vivir bien) y perspectivas holistas para la formulacin de modos de vida
alternativos, todo lo cual trajo consigo una revalorizacin de las voces de las comunidades de los pueblos
originarios y sus saberes. El caso de Bolivia constituye un ejemplo de aquello, con la integracin de
comunidades a instancias de decisin poltica y tcnica de la administracin pblica y con la formulacin
de Planes Nacionales orientados por la perspectiva del BV (Giller, 2014).
Desde el GEHD entendemos que estas perspectivas crticas, al asociar unvocamente el "desarrollo" a los
lineamientos de la Alianza para el Progreso, tienden a homogeneizar en trminos de "discurso del
desarrollo" las heterogeneidades y tensiones existentes alrededor de las mltiples definiciones,
oposiciones y re-definiciones que se produjeron en nuestro continente en torno a la nocin de "desarrollo".
En ese sentido, la hiptesis de trabajo que gua nuestro proyecto de investigacin plantea que las
propuestas producidas en el marco de los debates sobre ED -que denominamos "otros desarrollos"aparecen bajo la forma de trazos, huellas y/o resonancias discursivas en la produccin de sentido de los
discursos contemporneos del BVi; a la vez que seala que es posible establecer relaciones entre sus
condiciones de produccin, esto es, en el plano de las instituciones, organismos y sujetos involucrados en
la emergencia y generacin de los documentos que conforman ambas series (ED y BV)ii.
Ahora bien, la puesta en juego de la hiptesis de trabajo presentada implica, a nuestro entender, la
configuracin de una apuesta terico-epistemolgico que permita desmembrar aquellos discursos que se
muestran como unidades homogneas y coherentes, echando luz sobre el modo en que aquellos debates
sobre ED han quedado soterrados en la historia de Amrica Latina. De esta forma, desde el GEHD
asumimos la perspectiva del Anlisis Materialista del Discurso (AMD), anclndolo en un ejercicio de h
istoria del presente (Dean, 1994; Foucault, 1987 y 2007)iii. Se trata de encarar, por un lado, una labor
arqueolgica, de localizacin de las condiciones de formacin de los discursos del BV y de las huellas de
los procesos que los conformaron; por otro, una labor genealgica, que supone un anlisis de las prcticas
que habilitaron su inteligibilidad y permitieron su emergencia como parte de una relacin de fuerzas en un
conjunto de circunstancias determinado. Es a partir del trabajo sobre el conjunto de ambas dimensiones
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que entendemos que es plausible localizar los elementos de formaciones discursivas previas que estn
presentes en los planteos contemporneas del BV, sin que esto resulte en la produccin de unas
relaciones lineales o reduccionistas.
De este modo, y siguiendo el planteo de la historia del presente, nuestra apuesta terico-epistemolgica
implica desestabilizar todo aquello que se presenta como unidad evidente, uniforme y producto de un
despliegue ms o menos lineal en el tiempo. Esto conlleva, a su vez, un modo singular de delimitar el
objeto de investigacin, ya que tras dispersar la evidencia de "la escuela", "el autor", "el tema" y los "ismos"
(liberalismo, desarrollismo, estructuralismo), es preciso encontrar modos alternativos de construir un objeto
de indagacin. El par conceptual foucaultiano "problematizacin/re-problematizacin" cumple un papel
fundamental en este aspecto. Con problematizacin nos referimos a los modos especficos en que ciertos
temas, fenmenos, hechos se constituyen en objeto de interrogacin, en problemas, cuyas caractersticas
son identificables a partir de sus respuestas concretas, variadas, no siempre coherentes entre s, pero que
permiten captar la singularidad de aquello que devendr naturalizado. Re-problematizar implica poner en
juego relaciones entre diversos elementos: un haz de interrogantes que pueden combinarse de diverso
modo y, con ello, producir nuevos sentidos (Castel, 2001; Foucault, 2008). En cuanto refiere al proyecto de
investigacin del GEHD, esto implica la puesta en serie de diversos materiales de archivo -cuya
articulacin no necesariamente responde a las remisiones explcitas que en ellos se encuentran-,
reagrupando, condensando e incorporando nuevos elementos como parte de la problematizacin; en otras
palabras, una operacin que produzca un efecto de heterogeneizacin del presente.
Si bien en el siguiente apartado ampliaremos algunas nociones relativas a nuestra apuesta
terico-epistemolgica, este artculo se centra especialmente en la presentacin de la serie de debates
que problematizaron el concepto de desarrollo, cuestionando el estilo hegemnico. Se trata de rescatar de
los confines del archivo un conjunto de propuestas (ED-otros desarrollos) que fueron producidas y puestas
en circulacin desde Amrica Latina entre 1968 y 1979.
Qu aporta el Anlisis Materialista del Discurso a una genealoga del Buen Vivir? Partiendo de la
idea de que no es posible realizar anlisis del discurso sin una teora del discurso por detrs sin derivar en
una prctica tecnocrtica e ideolgica (Althusser, 2011) las operaciones que realizaremos se apoyan en
una serie de postulados. Por un lado, partimos de la premisa de que los discursos no "flotan en el vaco"
sino que son el resultado de procesos de produccin que se inscriben en una totalidad compleja de
diversas prcticas sociales, cuya dinmica y organizacin no pueden reducirse a un principio rector. Del
mismo modo, entendemos -siguiendo los planteos de Pcheux (1975)- que los discursos/sentidos no
pueden asignarse a un "yo" que, en su gesto enunciativo, se presenta como "dueo y seor" de su decir.
Aunque la enunciacin se presente como una instancia de agencia, su condicin y contrapartida necesaria
es la sujecin a un orden del decir, que no solo remite a ese hecho social que es el sistema de la lengua
(como estableci Saussure) sino a cierto orden del discurso.
De este modo, analizar los discursos del BV desde la perspectiva del AMD supone partir de una cuestin
nodal para la investigacin sociolgica en el archivo: la relacin entre discurso y condiciones de produccin
. Si bien suele ser frecuente que se aborden las condiciones de produccin de tal o cual discurso como un
elemento ms del estudio de discursos, esta nocin no siempre funciona como aspecto de una teora del
discurso. En nuestro caso, entendemos que las "condiciones de produccin" deben ser desarmadas en
tanto evidencia y trabajadas como un haz de procesos de diverso orden, de los cuales destacamos dos:
las Condiciones de Formacin del discurso (CF) y las condiciones de produccin del discurso (cp).
La nocin de CF se deriva del concepto de formacin discursiva, introducido por Foucault (2002) y
trabajado luego por Pcheux (1975, 1988) y Pcheux y Fuchs (1975) desde una perspectiva althusseriana.
Abordar el discurso a partir de esta nocin implica considerar que toda secuencia discursiva,
independientemente de la voluntad o "conciencia" de quien la enuncia, est sobredeterminada por
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matrices de sentido que delimitan lo que puede y debe ser dicho. La identificacin de formaciones
discursivas, tanto en un enfoque arqueolgico y en los ltimos trabajos de Pecheux (2012) como en
Courtine (1981) y en propuestas ms recientes (Indursky, 2005, Arnoux 2006), moviliza un dispositivo de
lectura orientado a identificar regularidades (continuidades/reiteraciones/trasformaciones) en los trazos
textuales de los materiales de archivo. Esto equivale a decir que los elementos que se inscriben en un
documento (no solo sentidos sino tambin objetos de los que se habla, conexiones causales, etc.) se
enuncian all pero se forman en otra parte; as, para analizar un documento es preciso el anlisis de sus
relaciones con otras -mltiples- secuencias discursivas, que pueden ser entendidas en trminos de
"resonancias" (Serrani 1997). En ello confluyen dos nociones centrales para el AMD. Por un lado, el
concepto de interdiscurso, que caracteriza ese "exterior constitutivo" de todo discurso en trminos de un
"cuerpo socio-histrico" de huellas, de materialidad discursiva, exterior y anterior a la existencia de una
secuencia dada (Pcheux 2012). Por el otro, la nocin de heterogeneidad constitutiva (Authier-Revus
1984) que plantea que todo discurso contiene en su interior, adems de las voces citadas que el sujeto
reconoce como ajenas, elementos de otros discursos que aparecen "naturalizados" como propios.
En lo que respecta al anlisis de las cp de un discurso, como dimensin del AMD, esta nos remite a las
instituciones en las que se producen los discursos, a los organismos y redes en los que se inscriben y a las
trayectorias de quienes los formulan. La caracterizacin de las cp de un discurso requiere entonces del
desarrollo de un dispositivo orientado a la identificacin, puesta en relacin y anlisis de datos, derivados
del archivo documental o de otras dimensiones de la investigacin sociolgica. No se trata, en este plano,
de describir relaciones interdiscursivas sino de situar cada documento o serie de documentos en sus cp y
de analizar las relaciones de circulacin entre las diversas instancias de produccin de discursos.
En suma, el trabajo con problematizaciones que introdujimos anteriormente supone entonces una
dislocacin de la evidencia de los discursos del desarrollo, indagando en su singularidad histrica en pos
de entender (y explicar) sus procesos de formacin. Ello implica poner en juego una reflexin orientada a
producir formas de articular documentos que puedan dar cuenta de las relaciones interdiscursivas que
entablan las secuencias: des-componer sus elementos tal como se presentan, reorganizarlos en un haz de
interrogantes y abrir el juego a la consideracin de otros posibles, realizar -en trminos de Foucault (2002)una "rarefaccin" que desanude las mltiples suposiciones que estn implcitas en el discurso.
Problematizar o, en este caso, re-problematizar, es realizar una nueva puesta en serieiv en base a
hiptesis respecto de relaciones (inter)discursivas, todo lo cual redunda en la construccin de un corpus
(Aguilar et al., 2014c). Cada uno de los diversos elementos que conforman la nueva unidad supone
adems su propia genealoga, sus temporalidades, su imbricacin en relaciones de poder, la puesta en
relacin de instituciones y trayectorias. El cuerpo documental producido a partir de una problematizacin
determinada constituye, entonces, una unidad compleja fruto de un ensamblaje cuyas suturas, expuestas,
dan cuenta de las heterogeneidades de las condiciones de produccin y de los procesos de formacin de
las "partes" ensambladasv.
Es en el sentido arriba expuesto que desde el GEHD nos interesa poner en relacin los Planes del BV
con los discursos producidos en el marco de los debates sobre ED, atendiendo de manera singular a una
serie de interrogantes que remiten a "crecimiento econmico", "modernizacin", "tecnologa", "soberana",
"poblacin", "nacin", "lenguas", "recursos naturales", "consumo", "divisin del trabajo y la distribucin de
sus productos" tanto a nivel nacional como internacional, "participacin", "tiempo de trabajo y de ocio"; la
idea es identificar tanto los sentidos que adquieren estos elementos en cada serie, as como tambin las
relaciones que se plantean entre ellos para luego poder analizar las continuidades y desplazamientos
existentes en el nivel interdiscursivo entre los documentos producidos en ambas coyunturas.
El artculo "Hacia una genealoga del Buen Vivir. Contribuciones desde el Anlisis Materialista del
Discurso" (Aguilar et al. 2014b) representa un avance claro del GEHD en este sentido. Centrado en el
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anlisis de las CF, all se expone empricamente cmo la serie relativa a los debates sobre ED funciona
como dominio de memoria interdiscursivo de los discursos actuales sobre el BV.
El rescate parcial de los debates sobre Estilos de Desarrollo. La mirada del PLACTED En los ltimos
aos se observa un creciente inters por ciertos aspectos de los debates sobre ED. La reedicin en
Argentina y Venezuela de algunos de los trabajos de Oscar Varsavsky, de Amlcar Herrera y de la
Fundacin Bariloche (FB) es uno de los sntomas de este inters. Sin embargo, la atencin parece haber
estado concentrada fundamentalmente en una de las dimensiones que estuvo en juego en estos debates:
la relacin entre la poltica cientfico-tecnolgica y la dependencia econmica y social de los pases
perifricos. En este sentido, un ejemplo fue la celebracin de la Cumbre del Buen Conocer realizada este
ao en Quitovi, en la cual se subray la relevancia de la dimensin cientfico-tecnolgica de aquellos
debates en la coyuntura actual de la regin.
Si bien la propuesta que venimos llevando adelante desde el GEHD contempla la atencin sobre algunos
de estos elementos, entendemos, sin embargo, que la circunscripcin de los debates sobre ED al mbito
de la ciencia y la tecnologa corre el riesgo de limitar su alcance. As, aunque los materiales de archivo con
los que hemos comenzado a trabajar resultan documentos nodales para el Pensamiento Latinoamericano
en Ciencia, Tecnologa y Desarrollo (PLACTED), consideramos que las cuestiones all analizadas y
propuestas exceden el mbito de las polticas de ciencia y tecnologa. Nos encontramos, por el contrario,
con el diseo de modelos y alternativas que pretendan superar la organizacin de las sociedades de su
tiempo, lo que conllevaba posicionamientos polticos respecto de la economa, la educacin, la cultura, el
cuidado del medio ambiente, la organizacin del tiempo de ocio, etc.
Consecuentemente, el abordaje que propone nuestro proyecto implica recuperar una regin "olvidada del
archivo, lo cual permite poner bajo anlisis un conjunto de discursos que, tal como sucede en los planes
del BV, suponen la introduccin de una perspectiva holstica, propositiva y compleja en la problematizacin
del desarrollo, al tiempo que otorgan relevancia a las instancias estatales y a distintas formas de la
planificacin (Main, 2010; Ramrez, 2010; Garca Linera, 2008).
La emergencia de los debates sobre Estilos de Desarrollo La emergencia de estos discursos crticos de
la mirada reduccionista y economicista del desarrollo se enmarca en una coyuntura que comienza a fines
de los aos sesenta, cuando tuvo lugar un balance a nivel internacional respecto de la denominada
"primera dcada del desarrollo"; fue un debate que, producto de la agitacin poltica en ascenso tanto en
Europa como en Amrica Latina y de la consolidacin de un escenario de crisis econmica y energtica,
se volvi entonces urgente.
Puntualmente, en 1968 las Naciones Unidas formularon una agenda de iniciativas para el "Segundo
decenio del desarrollo" en la que se destacaba la preocupacin por el medio ambiente y por la distribucin
del ingreso. En sintona con la primera inquietud, en 1972 se organiz la "Conferencia de Naciones Unidas
sobre el Medio Humano" en Estocolmo, de amplia repercusin internacional. Dicha preocupacin
movilizara en Amrica Latina seminarios y publicaciones de la Comisin Econmica para Amrica Latina
(CEPAL), as como tambin la inclusin del tema ambiental en la agenda poltica. Esta tuvo singular
vigencia en la Argentina a partir de 1973, tal como muestra la creacin de la Secretara de Ambiente
Humano del Ministerio de Economa, a cargo de Yolanda Garca (Leyba, 2003).
Acompaados por este clima de problematizacin global de la relacin entre "desarrollo", "poblacin",
"tecnologa", "nacin", "recursos naturales" y "consumo", se movilizaron nuevos dispositivos y tecnologas
informticas que hicieron de "la economa mundial" un mbito para la proyeccin de escenarios. Uno de
los primeros ejercicios estuvo a cargo del Club de Roma, un grupo de cientficos y polticos reunidos desde
1968 alrededor de las preocupaciones por el desarrollo. Los resultados del denominado "Modelo Mundo
III", encargado al Massachusetts Institute of Tecnology (MIT), fueron presentados en 1970 y publicados por
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Dennis Meadows bajo el ttulo Lmites del Crecimiento (1972).

Partiendo del postulado que afirmaba la existencia de "lmites naturales del desarrollo", el modelo
propuesto recomendaba un congelamiento del crecimiento econmico para los pases centrales y un
estricto control de la natalidad en los pases perifricos. En ese sentido, se afirmaba que "el mayor
impedimento a una distribucin ms igualitaria de los recursos mundiales es el crecimiento demogrfico"
(Meadows, 1972: 224). En consecuencia, alcanzar un estado de equilibrio mundial "exigira cambiar ciertas
libertades humanas, como la de la produccin ilimitada de nios o el consumo de cantidades irrestrictas de
recursos, por otras libertades como el alivio de la contaminacin y el hacinamiento" (Meadows, 1972: 225).
Diversos sectores recibieron el informe como una propuesta neomalthusiana dirigida a los pases del
"Tercer Mundo", que cuadraba muy bien con las campaas de control de la natalidad para los pases
"subdesarrollados" sobre las que entonces insistan el Banco Mundial y el Consejo de Seguridad Nacional
del Gobierno de los Estados Unidos, bajo la direccin de Henry Kissinger. En el ya famoso "National
Security Study Memorandum 200: Implications of Worldwide Population Growth for U.S. Security and
Overseas Interests" de 1974, se sealaba: "la economa de EE.UU. requerir grandes y crecientes
cantidades de minerales del extranjero, especialmente de pases menos desarrollados. Este hecho le da a
los EE.UU. un creciente inters en la estabilidad social, poltica y econmica de los pases proveedores.
Donde sea que una disminucin de las presiones poblacionales por medio de menores tasas de natalidad
puede incrementar las perspectivas de tal estabilidad, la poltica poblacional se convierte en relevante para
el suministro de recursos y para los intereses econmicos de los Estados Unidos" (Captulo III-Minerales y
combustibles. Traduccin propia).
Frente al diagnstico sombro del Club de Roma surgiran desde Amrica Latina posiciones que trocaban
la pregunta en torno de los futuros lmites naturales del desarrollo por otra centrada en los lmites sociales
y econmicos del estilo hegemnico de desarrollo. As, desde instancias colectivas e instituciones
regionales se profundizaran los debates sobre otros estilos de desarrollo, en plural. Desde estas
posiciones se disearon modelos matemticos multivariados alternativos que mostraban la factibilidad de
un orden social en el que todos los hombres tuvieran (en el presente) sus necesidades materiales y
espirituales resueltas. Entre ellas se destacan las propuestas de Fundacin Bariloche (FB) y las de Oscar
Varsavsky, as como tambin algunos pasajes del seminario "Estilos de desarrollo y medioambiente en
Amrica Latina" organizado en 1979 por la CEPAL.
La FB fue creada en el ao 1963 en la ciudad homnima por un grupo de cientficos de la Comisin
Nacional de Energa Atmica. Luego de presenciar una reunin de presentacin del modelo de Meadows
en Ro de Janeiro en 1970, FB organiz a un grupo de cientficos de diversas disciplinas (Amilcar Herrera,
Carlos Mallmann, Hugo Scolnik, Jorge Sbato, Enrique Oteiza, Celso Furtado, entre otros) con el objetivo
de rebatir el argumento sensacionalista segn el cual "las computadoras" del Club de Roma haban
demostrado que el ao 2000 traera un fin apocalptico. Con esa orientacin, desde FB se dise una
propuesta alternativa que sera conocida como "Modelo Mundial Latinoamericano" (MML).
Por su parte, Oscar Varsavsky particip, a partir de su exilio en 1966, del diseo de planes en el Centro
de Estudios de Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela (CENDES) y de la elaboracin del Plan
Inca en Per, durante el gobierno de Velasco Alvarado. De regreso a la Argentina form parte del Consejo
Tecnolgico del Movimiento Nacional Peronista, organizado alrededor del regreso de Juan Domingo Pern
(Fernndez Pardo y Frenkel 2004), fund el Centro de Planificacin Matemtica y particip, junto a una
comisin de CEPAL dirigida por su amigo Eric Calcagno, en el diseo del Plan Trienal para la
Reconstruccin y la Liberacin Nacional (PTRLN) de 1973 (Fiszbein 2010, Grondona 2014). Vale
mencionar que uno de los "estilos de desarrollo" que Oscar Varsasvky define, caracteriza y cuya viabilidad
se propone mostrar, es el denominado Socialismo Nacional Creativo (SNC).

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Ms all de las particularidades tericas y tcnicas -por ejemplo, el MML tena escala global- los
esquemas del MML y del SNC compartan mltiples aspectos: partan de un modelo terico construido a
partir de determinadas necesidades (en un sentido abarcativo) que consideraban que era menester cubrir
para toda la poblacinvii; luego, en virtud de diversas hiptesis y experimentaciones matemticas
(realizadas con las primeras computadoras), se establecan los valores que deban asumir las distintas
variables, para determinar las medidas necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, as como el
tiempo en que estos podan alcanzarse.
Por otro lado, es importante sealar que la problematizacin de las alternativas al patrn de desarrollo
centrado en el crecimiento econmico apareci no solo bajo la forma de "modelos" sino tambin bajo otros
gneros discursivos, ms inmediatamente vinculados a la accin poltica, como el ya mencionado PTRLN
y el "Mensaje a los Pueblos y Gobiernos del Mundo" de 1972. Ambos documentos remiten a la figura de J.
D. Pern pero, mientras que el "Mensaje a los pueblos..." representa una toma de posicin en el marco del
debate por la Conferencia de Estocolmo de 1972, el PTRLN constituy un intento de articular la doctrina
peronista, vinculada a los populismos democrticos nacionales y a la doctrina social de la iglesia, con los
saberes expertos desarrollados por la CEPAL (Leyba 2003, Fernndez Pardo y Frenkel 2004).
De este modo, la serie de los debates sobre ED que hemos conformado incluye los siguientes
documentos:
Proyectos Nacionales, planes y estudios de viabilidad de 1971, escrito por O. Varsavsky. Buenos Aires:
Periferia.
Sobre las necesidades del ser humano y su relacin con las teoras del mundo, de Carlos Mallman de la
Fundacin Bariloche, 1972.
El Mensaje a los Pueblos y Gobiernos del Mundo, presentado por Juan Domingo Pern en 1972.
Plan Trienal para la Reconstruccin y la Liberacin Nacional de 1973, Presidencia de la Nacin
Argentina.
Estilos tecnolgicos: propuestas para la seleccin de tecnologas bajo racionalidad socialista de 1974,
escrito por Oscar Varsavsky. Buenos Aires: Periferia.
Anteproyecto para la realizacin de un modelo matemtico de simulacin de paradigmas de desarrollo en
Amrica Latina, de Carlos Mallman de la Fundacin Bariloche, 1975.
Por ltimo, no podemos soslayar que los debates sobre ED emergieron y se desarrollaron en una
coyuntura significativa, en la que se pondran en cuestin muchos de los presupuestos que haban
funcionado como evidencias para el gobierno de la economa durante la segunda posguerra en el mundo
capitalista, al tiempo que comenzaba a avizorarse la denominada "crisis del marxismo" como horizonte
poltico. Precisamente, este iba a ser el marco para el desbloqueo del gobierno neoliberal de las
poblaciones, especialmente en lo que respecta a Amrica Latina (Grondona 2011, Haidar 2011).
Los planteos sobre otros desarrollos. La politizacin del concepto Resulta indudable que existen
importantes diferencias entre los documentos mencionados. A las diferencias genricas ya referidas, se
suma tanto la de su alcance (global, nacional) y como la de la red de formulaciones en las que cada uno
de los documentos se inscribi. Asimismo, es necesario advertir que existieron polmicas explcitas entre
las posiciones aqu presentadas, por ejemplo entre FB y Oscar Varsavsky.
Ahora bien, pese a estas diferencias, entendemos que frente al discurso del Club de Roma, que los
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precedi, estos documentos componen una serie que converge en postular discursos en trminos de
alternativas concretas para la configuracin de otros desarrollos. Lo que venimos sosteniendo desde el
GEDH es que es posible observar tal convergencia de los debates sobre ED, haciendo foco en el anlisis
de las regularidades que en ellos emergen, tal como presentamos a continuacin.
Una de esas regularidades es aquella que reside en la desconfianza respecto de los diagnsticos sobre
los lmites del desarrollo como un problema de carcter fsico/natural que remitira al futuro. En ese
sentido, Carlos Mallmann -uno de los cientficos vinculados al diseo del MML- afirmaba que "la catstrofe
predicha por algunos modelos en boga (matemticos o no) constituye una realidad cotidiana para gran
parte del gnero humano" (1972: 9).
Cabe sealar que dichos diagnsticos se fundaban en una fuerte valoracin del "realismo como punto de
partida para el anlisis". As, en el texto que el Club de Roma dio a conocer en 1972 se aboga por un
"objetivo realista a largo plazo que pueda guiar a la Humanidad hacia la sociedad de equilibrio" (1972:
230). Frente a esta posicin, Varsavsky sostendra su creencia en una "filosofa constructiva" que
"parafraseando a Marx" no se ocupar de explicar el mundo tal cual es sino de "construir otro que nos
guste ms" (Varsavsky 1974, 29).
As, a la operacin de naturalizacin de los lmites del desarrollo que presupona y reforzaba la
separacin entre naturaleza y sociedad, caracterstica del Informe del Club de Roma, los discursos
alternativos sobre desarrollo opusieron una operacin de politizacin que una ambas dimensiones, tanto
en la explicacin de la crisis como en la diagramacin de su solucin. Desde esta perspectiva, los lmites
que amenazaban la supervivencia de la humanidad, y que se oponan a "su desarrollo armnico", no eran
fsicos sino "sociopolticos", y dependan de "la actual distribucin del poder, tanto internacional como
dentro de los pases". As, Mallmann sealaba: "esto se manifiesta en la creciente desigualdad tanto
internacional como dentro de cada pas" (1975: 126).
Esta preocupacin por la desigualdad a nivel internacional remite a una segunda regularidad, la cual se
relaciona con la delimitacin de un "nosotros" enmarcado geopolticamente, que confrontaba los intereses
de los pases perifricos con los de los pases centrales ("ellos"). En esa lnea, en el "Mensaje a los
pueblos..." Pern afirmaba: "cuidar nuestros recursos naturales con uas y dientes de la voracidad de los
monopolios internacionales que los buscan para alimentar un tipo absurdo de industrializacin y desarrollo
en los centros de alta tecnologa donde rige la economa de mercado" (1972).
Asimismo, atendiendo a las desigualdades geopolticas, los discursos vinculados a los debates sobre ED
llamaban -con matices y aun tensiones- a la constitucin de bloques regionales de pases perifricos en
defensa de sus propios intereses, as como al diseo de estilos propios de desarrollo, alternativos. No
parece casual que la integracin latinoamericana constituyera uno de los objetivos expresados en el
PTRLN.
Ahora bien, aun cuando en la mayor parte de los documentos que componen la serie de debates sobre
ED la tensin entre centro y periferia aparece como estructurante de modelos de desarrollo en conflicto, es
importante destacar que tambin se incorpora en ellos, de diversos modos, el problema de la desigualdad
social entre clases. Retomando esta dimensin, desde la CEPAL (1979) se sostendra el argumento de
que los procesos histricos de apropiacin desigual de la naturaleza, tanto a nivel de los pases como de
las distintas clases sociales y sectores econmicos, explicaban las formas que adoptaba la estructura
social.
Por su parte, segn el MML de FB, el uso dispendioso de los recursos y la contaminacin estaban
atravesados por el problema de la desigualdad y la lgica de acumulacin: en los pases centrales la
contaminacin estaba asociada al consumo irracional, mientras que en los segundos era resultado de las
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condiciones insalubres de la pobreza (2004: 57). En virtud de estas diferencias, se establecan

responsabilidades asimtricas en busca de una solucin.
Pues bien, esta politizacin general del discurso de los debates sobre ED conlleva una serie de efectos,
entre los que se destaca la predicacin en "plural" de aquello que desde la perspectiva del Club de Roma
se predicaba en singular. Construcciones como "estilos de desarrollo", "pautas de desarrollo", "modelos"
constituyen en gran medida modos de desestabilizacin del efecto de unicidad y evidencia que implicaba
el discurso naturalizador del Club de Roma. Este funcionamiento -la aparicin recurrente de frases
nominales indefinidas y/o en plural, del tipo "estilos de desarrollo"- no afecta solamente a la nocin de
"desarrollo", sino que tambin aparece referido a otros conceptos, tales como "consumo", "tecnologa",
"contaminacin" y "recursos naturales".
La operacin de desestabilizacin referida trae consigo la crtica al pensamiento reduccionista que
entiende al desarrollo como mero crecimiento cuantitativo del producto y al estilo de vida consumista a l
asociado. Esta crtica conllevara, como contrapartida, la aparicin de modulaciones cualitativas, tales
como las planteadas por Varsavsky (1971): el estilo consumista (modernista o desarrollista), el estilo
autoritario (esencialmente contradictorio, tradicional y modernizante, nacionalista pero dependiente), el
estilo creativo (tambin socialista, nacionalista y solidario), el estilo lunar y el estilo hippie. A partir de ello,
ya no correspondera pensar en una progresin entre economas plenamente y subdesarrolladas, sino dar
lugar a mltiples formas de relacin entre los pueblos y su medio ambiente. Desde esta perspectiva, el
desarrollo no se subsume, entonces, a una medicin del crecimiento econmico asociado ni al "avance" en
la productividad o la tecnologa, es decir, a lo que Varsavsky denominaba "desarrollismo". La
consideracin de la existencia de mltiples formas disponibles da paso, as, a la accin poltica
transformadora. Esto se vislumbra en la manera en que fueron planteadas las alternativas propuestas, en
particular por FB y Oscar Varsavsky, que bregaban por soluciones radicales.
Por otra parte, debemos destacar que los discursos sobre otros desarrollos insistan no solo sobre la
necesidad de pensar alternativas para cada una de las dimensiones vinculadas con el desarrollo, sino
sobre el modo en que estas se interconectan. As, Varsavsky subrayaba que "la tecnologa" era un
conjunto de elementos indisociablemente unido a un proyecto poltico y cultural, y no un instrumento de
este. En este sentido, rechazaba el argumento de la "superioridad tecnolgica" del norte por sobre el sur,
frente al cual postulada que los estilos tecnolgicos deban adaptarse a los proyectos nacionales y no a la
inversa.
De este modo, "tecnologa", "consumo" y "uso de recursos" se imbricaban en el mbito de lo que se
delimitaba como "proyectos nacionales" o "modelos de desarrollo". En tanto se trataba de variables
interconectadas, quedaba poco espacio para el gradualismo. En ese sentido, Mallmann sealaba que los
lmites del desarrollo estaban asociados a "un sistema de valores intrnsecamente destructivo", de modo
que "la solucin a estos problemas no puede articularse sobre la aplicacin circunstancial de medidas
correctivas, sino sobre la creacin de una sociedad intrnsecamente compatible con su medio ambiente"
(1972: 7-8). El punto de partida del diseo de esa sociedad compatible con su medio ambiente supona
una operacin en la que "las necesidades" (humanas, esenciales, populares) funcionaban como piedra
basal. Esta centralidad de "lo humano" (y sus necesidades) como medida del desarrollo opera como
contrapartida y complemento de los diagnsticos sobre la alienacin de las sociedades de consumo en las
que, precisamente, es "el hombre" quien se ha extraviado.
Ahora bien, es preciso subrayar que las necesidades humanas de las que parten los discursos sobre
otros desarrollos no son asimilables a los mnimos biolgicos en los que se basaran los dispositivos
neoliberales de gobierno de la pobreza aos ms tarde. Por el contrario, los listados y ordenamientos
incluidos en las propuestas de Varsavsky y FB incluyen un conjunto extenso y complejo de necesidades
que, desde ambas perspectivas, solo se satisfacen en el marco de sociedades igualitarias.
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Podemos decir, entonces, que las perspectivas formuladas en el marco de los debates sobre ED
asociaban los "lmites" actuales del desarrollo tanto a la problemtica de la "alienacin" humana como a las
condiciones desiguales de explotacin y sometimiento, a nivel local e internacional, en las que ese proceso
de enajenacin se inscribe. Las propuestas sobre otros desarrollos tienen, de modo consecuente con
dicho diagnstico, un signo emancipador. Mientras que el Club de Roma propona un estado de equilibrio
que "exigira cambiar ciertas libertades humanas, como la de la produccin ilimitada de nios o el consumo
de cantidades irrestrictas de recursos, por otras libertades como el alivio de la contaminacin y el
hacinamiento" (1972: 225), las propuestas latinoamericanas convocaban a los pases subdesarrollados (y
en el caso del MML a los sectores progresistas de los pases centrales) a un proyecto de liberacin, que
filiaban a una racionalidad socialistaviii, en la que el concepto de propiedad carece en gran parte de
sentido. En ese sentido, en el MML se afirmaba que "el concepto corriente de propiedad debe ser
reemplazado por el ms universal de uso de los bienes de produccin y de la tierra" (1975: 45). Esto
implica un cuestionamiento de aspectos fundamentales del modo de produccin capitalista, que redunda
en la desestabilizacin de la forma de vida existente como la nica disponible. A la par, se abre el juego a
formas alternativas de vivir; incluso a lo que podramos denominar una biopoltica alternativa.
Respecto de esto ltimo, tanto el modelo de FB como los planteos de Oscar Varsavsky incluan
estrategias que apuntaban a la conservacin y la maximizacin de la vida humana, pero de una manera
radicalmente distinta al modo en que esto apareca en el modelo del Club de Roma. Incluso, FB se
preocup por cuestionar e historizar las leyes malthusianas de crecimiento demogrficoix a partir de las
cuales aquellos expertos haban organizado su diagnstico y su propuesta. La diferencia central reside en
que los promotores de los debates sobre ED no estaban preocupados por el quantum de la poblacin sino,
por el contrario, por su calidad de vida, en un sentido opuesto al del bienestar consumista de los pases
desarrollados. Por ejemplo, se muestran interesados en la conquista de un tiempo de ocio, es decir, un
tiempo fuera del trabajo.
Conclusiones Como hemos sealado los debates sobre ED emergieron y se desarrollaron en una
coyuntura significativa para Amrica Latina, especialmente marcada por el desbloqueo del gobierno
neoliberal de las poblaciones. En ese sentido, entendemos que la politizacin que introducen los debates
sobre ED se halla ntimamente relacionada con el reconocimiento de las contradicciones y antagonismos
que atravesaban dicha coyuntura de emergencia, as como a la inclinacin -ligada por la posicin de
aquellos desfavorecidos en la coyuntura de las relaciones de fuerza- a dar batalla. Lejos del temor al
conflicto y a la emergencia de posibilidades que desestabilicen los equilibrios del presente, estos discursos
latinoamericanos sobre otros desarrollos supieron disputar "la verdad" en el campo mismo en la que ella se
plantea -la ciencia, los foros internacionales, etc.
As pues, retomar estos otros discursos, que en aquella coyuntura proponan modos alternativos de
problematizar e intervenir sobre el desarrollo, y ponerlos en relacin -a travs de la perspectiva del AMDcon los debates actuales sobre el BV, resulta entonces ms que relevante, en particular en vistas de que
actualmente el BV se presenta como una superacin del neoliberalismo.
Por otra parte, cabe decir que las redefiniciones sobre los modos de conceptualizar la realidad presentes
en los discursos sobre otros desarrollos exceden la mera constatacin de un determinado estado de cosas
para abordar una problematizacin de los modos de transformacin, de creacin de un orden nuevo. En
este sentido, desde el GEHD sostenemos que estos debates "de la periferia" remiten al centro, para hacer
estallar su "narcisismo": la parte (negada) siempre ha estado all, no como lo "otro" de la modernidad, no a
espaldas de una evolucin de la que sera un atraso accidental, sino como parte fundamental y constitutiva
de ella. Esta presencia resiste los mecanismos de invisibilizacin, incluso los ms recientes que,
paradjicamente, consienten la negacin de la historia de luchas y silencios bajo una "crtica al desarrollo"
que, desconoce, justamente, su propia historicidad.

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Es en este punto donde la asuncin de la perspectiva del AMD, anclada en un ejercicio de historizacin
del presente, cobra toda su fuerza, ya que son sus fundamentos terico-epistemolgicos los que permiten
desarmar las unidades discursivas que se presentan como dadas y establecer relaciones hasta entonces
soterradas. En esta lnea, la nocin de problematizacin (en su complejidad) juega un papel fundamental,
ya que permite analizar genealgicamente los modos en que se fue moldeando aquello que se presenta
como dado. Esto implica, como venimos planteando desde el GEHD, recuperar el estruendo de la batalla
para hacer tambalear las unidades y poder entender las circunstancias de su emergencia en tanto tales: el
resultado de las confrontaciones atravesadas, las maneras de pensar-hacer derrotadas y confinadas al
olvido.
Nuevas indagaciones Tal como hemos presentado, desde el GEHD ya dimos algunos pasos en lo que
refiere al anlisis de las CF de los discursos sobre el BV, atendiendo especficamente a uno de sus
dominios interdiscursivos: los debates sobre ED. Si bien resta profundizar esa lnea de trabajo con nuevas
incursiones en el archivo, actualmente el equipo se encuentra trabajando en el anlisis de las cp relativas a
la coyuntura en la que emergieron los discursos sobre otros desarrollos. As, algunos de los
descubrimientos realizados resultan una muestra de la potencialidad que puede tener el anlisis de las
trayectorias y redes de circulacin desde esta perspectiva. Por ejemplo, el descubrimiento del papel que
tuvieron las figuras destacadas del PLACTED en diversos procesos de planificacin de la regin; entre
ellos, la experiencia del CENDES, el Plan Inca y el PTRLN, resulta un dato clave respecto de la hiptesis
que seala que la problematizacin puesta en juego por los debates sobre ED excedi la discusin de la
poltica cientfico-tecnolgica.
Por ltimo, en este plano, el trabajo actual tambin se dirige a una exploracin de las relaciones -en
trminos de cp- entre el campo experto en el que se despliegan actualmente los Planes del BV y las
propuestas sobre ED alternativos, exporacin que pone en marcha una lectura del archivo documental no
solo en trminos de trazos, sino tambin de datos, a partir de los cuales consultar otras fuentes. Por
ejemplo, los avatares del exilio y la participacin en diversas instituciones de ciencia y planificacin en
Amrica Latina por parte de Oscar Varsavsky o de Amlcar Herrera, dos figuras clave de los debates
desarrollados entre 1968 y 1979, resultarn un dato pertinente para establecer relaciones entre ambas
coyunturas. En este sentido consideramos, por ejemplo, la constatacin de un "legado varsavskiano" en
Venezuela (pas en el que vivi en dos momentos: 1959-1960 y 1966-1968) y el hecho de que uno de sus
discpulos, Enrique Vila Planes, sea responsable de la reedicin reciente de textos de Oscar Varsavsky.
Circunstancias como esas nos abren preguntas respecto de la pertinencia de investigar sobre una posible
ruta de re-recepcin (diferida en el tiempo) y su papel en la re-problematizacin actual en torno del
desarrollo y sus lmites.

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National Security Study Memorandum 200: Implications of Worldwide Population Growth for U.S. Security
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Anteproyecto para la realizacin de un modelo matemtico de simulacin de paradigmas de desarrollo en
Amrica Latina, de Carlos Mallman de la Fundacin Bariloche, 1975.

Notas
iEl GEHD ya ha presentado algunos resultados que abonan dicha hiptesis. Tal es el caso de Aguilar, P.,
Glozman, M., Grondona, A. y Pryluka, P. (2014). Hacia una genealoga del Buen Vivir. Contribuciones
desde el Anlisis Materialista del Discurso, revista Theomai, N 29, 1 semestre de 2014, Bernal:
Universidad Nacional de Quilmes [En prensa].
iiActualmente estamos trabajando en el anlisis de las condiciones de produccin de los debates sobre
ED.
iiiUn primer avance terico-epistemolgico en ese sentido es el artculo "Qu es un corpus?" (Aguilar, P.,
Glozman, M., Grondona, A. y Haidar, V., 2014), actualmente en evaluacin para el dossier sobre
metodologa de la investigacin social de la revista Entramados y perspectivas de la Carrera de Sociologa
de la Universidad de Buenos Aires.
ivLa serie es el producto de la configuracin de unidades mediante un trabajo de articulacin de
secuencias discursivas. No se trata de conjuntos de documentos cuya relacin est necesariamente dada
de antemano; en cambio, la conformacin de una serie ya remite a un resultado, generalmente provisorio,
de un trabajo de anlisis o a la formulacin de determinadas hiptesis de investigacin. Una serie no
puede ser, desde el enfoque del AMD, efecto de una definicin inicial en base a criterios puramente
"extra-discursivos"; la misma es resultado, como mencionamos, de la descripcin de regularidades
discursivas (Aguilar et al, 2014c).
vEs posible pensar, adems, que algunas de las suturas del corpus remiten a las singularidades de la
produccin de este objeto a lo largo de un proceso de investigacin que tiene diversas etapas. En la forma
del corpus se expresan, en este sentido, aspectos del recorrido de investigacin (Aguilar et al, 2014c).
viLa Cumbre del Buen Conocer se realiz por primera vez en el mes de mayo de 2014. Incluy la
participacin de activistas, acadmicos e investigadores internacionales y tuvo como objetivo establecer
propuestas de polticas pblicas para "llevar al Ecuador hacia una Economa Social del Conocimiento".
Ver: http://cumbredelbuenconocer.ec/
viiCabe sealar que en Estilos tecnolgicos: propuestas para la seleccin de tecnologas bajo racionalidad
socialista (1974), Varsavsky seala que las "necesidades" a priorizarse deben ser redefinidas en funcin
del "Proyecto Nacional".

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viiiEsta inscripcin inclua, sin embargo, una crtica directa a los socialismos reales y, en el caso de
Varsavsky, una especificacin respecto del carcter "nacional" de la perspectiva.
ix_La impugnacin de las leyes maltusianas tiene, entre sus mltiples antecedentes, la polmica de la
Primera conferencia mundial de poblacin, celebrada en Roma en 1954. Segn los expertos del bloque
sovitico, las teoras "anticientficas" y "reaccionarias" eran desmentidas por la experiencia socialista (UN,
1954: 131). En la crtica de FB, la teora de Malthus "fue implcita o explcitamente utilizada por las clases
dominantes de su tiempo; responda a sus intereses, y domin la poltica salarial y social durante casi todo
el siglo XIX. La formulacin de 'soluciones alternativas' nace de la lucha de las clases oprimidas por
rechazar un orden social que las mantena en niveles de vida infrahumanos. El reconocimiento de que la
miseria era una consecuencia de la organizacin social vigente, y no el producto de una 'ley natural
inmodificable', solo se convierte en un elemento dinmico de cambio porque surge en medio de una
situacin histrica determinada: la de los sectores sociales oprimidos. Son stos quienes, a travs de una
larga lucha, consiguen modificar algunos de los caracteres bsicos de la sociedad que se origina con la
Revolucin Industrial" (Mallmann, 1972:5).

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