VIVIENDA Y CAMBIO CULTURAL:

REFLEXIONANDO SOBRE EL BLOQUE

...LA UTOPA POSIBLE

A.S. ALEJANDRO CASAS

A.S. MARA OLARIAGA
A.S. MAURICIO PADRN
BR. ANDREA BUELA
BR. GUSTAVO MACHADO
BR. NORMA PEREYRA
(Mayo, 1995, Montevideo, Uruguay)
Introduccin:
En este trabajo recogemos las primeras conclusiones de una investigacin
que estamos realizando sobre, el cambio cultural que se produce a partir de la
implementacin de polticas de vivienda con sectores de extrema pobreza.
Convencidos de que es preciso poner el tema de las alternativas de
desarrollo para los sectores populares en el centro del debate de nuestra
comunidad profesional presentamos este trabajo que intenta poner en discusin,
buscar soluciones y propuestas sobre un tema que surge de nuestras prcticas
curriculares y profesionales.
Para lograrlo recurrimos como ya dijimos, a nuestras experiencias y a las de
otros (algunas sistematizadas y publicadas, otras contadas verbalmente), que
fueron nutriendo y motivndonos en esta apuesta a la discusin, el anlisis, y a la
pretendida teorizacin a partir de la conjuncin de todo esto.
Preguntas que guiaron este trabajo fueron: el cantegril (1) se erradica
solucionando la vivienda?, es esta una necesidad real?, no queremos con esto
integrarlos al standard de vida dominante?, el cooperativismo es una alternativa
viable para el sector?, puede catalogarse el cooperativismo como un satisfactor
sinrgico?, cmo actan los procesos educativos en los grupos?, y si se
prescinde de ellos hay un cambio cultural?, hacia dnde?.
La necesidad de contextualizar estas situaciones nos llev a ubicarnos en
Amrica Latina, como forma de entender la lgica de la dependencia, para luego
centrarnos en nuestro pas, recorrer brevemente su historia visualizando la
relacin entre Estado y Sociedad Civil.
Consideramos que este debera ser el encuadre global y puerta de entrada
para la conceptualizacin y caracterizacin del sector.
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Focalizaremos el anlisis en algunos ejes temticos que entendemos son

claves para intentar aproximamos a la formulacin de algunas conclusiones;
dichos ejes son: Organizacin y participacin, el tener y ser en la nueva casa,
autopercepcin y Rol del Trabajo Social.
Creemos importante aclarar que en estos ejes tratamos de ir dando algunas
propuestas y respuestas que de por s son productos concretos del trabajo, ms
all de que al final formulamos conclusiones y propuestas que intentan sintetizar el
contenido de los diferentes ejes.
URUGUAY EN EL CONTEXTO DE AMRICA LATINA:
La divisin internacional del trabajo consiste en que unos pases se
especialicen en ganar y otros en perder.
Eduardo Galeano
Ubicando los elementos esenciales del funcionamiento del sistema
capitalista y comprendiendo su lgica, se puede comprender sus contradicciones y
visualizar quienes resuelven las mismas: los pases dependientes. Existe una
necesidad de periferias en la economa capitalista: Amrica Latina ejerce un papel
clave resultando ser dominada por los centros pero ejerciendo el peso mximo de
la contradiccin con periferias dentro de ellas mismas.
Uruguay puede diferenciarse por su peculiaridad demogrfica, su bajo
crecimiento vegetativo, su altsima emigracin con una menos distribucin del
ingreso y una mayor negociacin de sus trabajadores, esta diferenciacin se
diluye hacia 1950 donde la profunda crisis econmica, poltica y social se
comienza a asemejar con el resto de los pases de Amrica Latina.
Coyunturalmente a esta crisis existe en el mundo un continuo desafo de
coorporizacin, donde el MERCOSUR ejerce un papel preponderante en el
proyecto neoliberal de estos pases del sur.
Nuestro pas, dependiente y subdesarrollado, se consolida como tal en
1870 con regmenes dictatoriales, quienes logran insertarlo en el Esquema
Econmico Mundial, organizando y unificando un pas que gozaba de
independencia desde 1830.
En los primeros aos del siglo, mientras se afianzaba la identidad nacional y
estatal, olas de inmigrantes poblaban nuestro territorio. El Batlismo, basado en el
modelo Keynessiano del Estado Benefactor, traslad parte importante del
excedente del campo en beneficio de una ascendente clase media, y los noveles
sectores de trabajadores, el Estado aparece dinmico, proteccionista y
diversificador de la economa, ramos la Suiza de Amrica.
La prosperidad del estado industrial-benefactor se quebr cuando el
mercado interno se satura y la estructura agropecuaria no se modifica. A esta
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altura ya se firman las primeras cartas de intencin con el FMI pero las recetas
estabilizadoras no eran efectivas.
En la dcada del 60 en Uruguay como en toda Amrica Latina se viven
momentos de conmocin social facilitados por la Revolucin Cubana, la accin
guerrillera, el terrorismo estatal y el agotamiento del Estado Benefactor. Esta
situacin y la inestabilidad poltico-econmica trajo consigo la dictadura militar.
Este rgimen no solo no solucion es estancamiento econmico sino que lo
hizo ms dependiente, multiplic por 7 la deuda externa, generaliz el miedo y
llev a la prdida del salario real de los trabajadores ms del 50%.
En la dcada del 80 la dictadura perdi el pretendido apoyo interno y
externo. Dando paso desde 1984, a gobiernos democrticos de los dos partidos
tradicionales de derecha que redujeron el estado hasta donde pudieron apostando
a una integracin neoliberal arancelaria con los dems pases del cono sur,
mientras las grandes mayoras siguen postergadas y en la capital gobierna la
izquierda con un proyecto netamente diferente.
POLTICAS HABITACIONALES EN EL URUGUAY
La polticas en vivienda surgen en 1937 con el Instituto Nacional de
Vivienda Econmica, ampliando su produccin a lo largo del tiempo sin llegar a los
niveles ptimos. Estas polticas las podramos caracterizar en cuatro grandes
grupos.
Las primeras son las que tienen un carcter asistencial que se dan hasta
1969 aproximadamente, que no toman en cuenta las pautas culturales de los
beneficiarios tendiendo a su pasividad sin procesos educativos. El resultado de
sto es en la mayora de los casos es la venta de lo que se regalo o de parte de
ellas (puerta, griteras), o la introduccin del caballo, sustento de vida. Este
resultado opera como obstculo de la mentalidad colecta a la hora de invertir en
viviendas para el sector.
Otro tipo de polticas es el caso del MEVIR (2) o el Plan Aquiles Lanza (3),
que lejos de organizar a los beneficiarios utilizan forzosamente su mano de obra
con el sistema de la ayuda mutua, como dice V.Giorgi. Tomaron la ayuda mutua
de las cooperativas en una toma perversa. Lo ineficaz de este sistema fue la no
realizacin de un proceso educativo autogestionario, que acompae el proceso de
autoconstruccin. Muchas veces no radica el cantegril por la venta posterior que
se hace de las unidades y por no ser de carcter integral, al decir de otro vecino
la pinta es muy buena pero la construccin en si no empezamos bien pero
terminamos mal.

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Un tercer grupo son los Ncleos Bsicos Evolutivo (4), con bajos costos y
calidad sin trabajo educativo organizativo, sin tomar su propia cosmovisin
manteniendo el hacinamiento y el desarraigo.
Por ltimo las cooperativas (5) o formas cooperativas de ayuda mutua, que
para el sector son relativamente nuevas y surgen como alternativas al NBE,
promovido por el gobierno nacional. Estas experimentan una organizacin
autogestionaria y participativa que no solo permite una vivienda de mayor calidad
sino que la trasciende en la satisfaccin de otras necesidades.
RELACIN ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD CIV IL
Continuaremos el anlisis con el tema de las polticas sociales, cuando
estas parten desde el estado las vemos como el esfuerzo planificado por intentar
reducir las desigualdades sociales, mientras que cuando parte de organizaciones
de la sociedad civil, las vemos en la bsqueda de formas de autopromocin.
A su vez si partimos en general de la realidad de la polticas sociales
impulsadas desde el estado en el marco de los pases latinoamericanos. Vemos
una subordinacin y falta de integracin con las estrategias de crecimiento de tipo
neoliberal que generan por si mismas efectos contraproducentes a los que
pretenden tener las polticas sociales. En este contexto estas solo tienen un
alcance paliativo, privilegiando soluciones a corto plazo que pueden incluso llegar
a perpetuar los fundamentos estructurales de la pobreza.
Otras caractersticas que presentan generalmente las polticas sociales en
nuestra realidad son su carcter verticalista negando la participacin de los
sujetos, fragmentadas en la medida que satisfacen necesidades de forma parcial y
asistencialista ya que cohiben formas de autopromocin.
Las polticas sociales intentan convertirse en satisfactores de determinadas
necesidades muchas veces se convierten en satisfactores singulares en la medida
que satisfacen una sola necesidad. Pocas veces estas aportan satisfactores de
tipo sinrgico que satisfacen una necesidad concreta y contribuyen al mismo
tiempo a la satisfaccin de otras necesidades.
Resulta fundamental en las polticas sociales el componente poltico, que
hace a la participacin en gestacin, aplicacin y control de las mismas.
Entendemos a la participacin como un proceso de conquista, en constante
reformulacin, apuntan en esencia a la autopromocin. no la podemos entender
como una ddiva, como una concesin ni como algo preexistente, es a la vez un
medio y un fin en si misma, ya que es un instrumento para la autopromocin y es
al mismo tiempo la propia autopromocin. Otro eje de anlisis lo constituye la
relacin entre sociedad civil y estado y el concepto de hegemona.
En el contexto del capitalismo dependiente de los pases latinoamericanos
concebimos el estado en una sentido amplio, trascendiendo el concepto de lo
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pblico, como la unidad entre parte de la sociedad civil y la sociedad poltica

sintetizando el estado las funciones de direccin o hegemonas y de dominio o
coercin de las clases dominantes.
A su vez es en la sociedad civil donde las clases dominantes expresan y
ejercen su hegemona o direccin sobre el conjunto de la sociedad pero tambin
es fundamentalmente en este espacio en el que las clases dominadas luchan por
la institucin de una nueva hegemona.
De esta manera la construccin de una buena hegemona pasa por un
nuevo proyecto econmico pero fundame ntalmente por un nuevo proyecto cultural.
As una clase se vuelve hegemnica no en tanto logra imponer una concepcin
uniforme del mundo al resto de la sociedad, sino en cuanto logra articular distintas
visiones del mundo en forma tal que el antagonismo potencial de las mismas
resulta neutralizado.
CARACTERSTICAS DE LOS SECTORES DE EXTREMA POBREZA
Existen entonces poblaciones que sufren distintas presiones tales que van
oprimiendo al ser humano al punto de limitarlo casi al mximo. A travs de la
inestabilidad laboral de las condiciones de vida infrahumana en las que estn
sometidos, con necesidades que no llegan a cubrirse por no tener acceso a su
satisfaccin, es que el hombre va perdiendo su autoestima, su libertad,
esclavizada de mil formas y se prostituye de otras tantas.
La miseria comienza con lo econmico, al no tener un trabajo estable que le
permita por lo menos reproducirse como trabajador, sumado al aumento de
alquileres que desde el ao 78 ha venido incrementndose a tal punto que hacen
insostenible para ciertos sectores de la poblacin obtener por este medio un techo.
Comienzan las ocupaciones de casonas, pensiones y hoteles en la planta urbana
y ms tarde terrenos o espacios libres crendose verdaderos cinturones de
pobreza ubicados en la periferia de las ciudades.
Se trata de un sector de extrema pobreza, el hombre sufre la impotencia de
brindarle a su familia el bienestar necesario, no puede mantenerla porque no tiene
un trabajo fijo, no puede hacer ms que changas, salir con el carro o recolectar
desechos y el que en suerte tiene un trabajo es el depositario de todas estas
carencias en la familia, se ve as mismo culpable y lo hacen sentir as tambin. La
necesidad de demostrar su autoridad se viabiliza en ocasiones por las golpizas a
su cnyuge y algunas veces a sus hijos. As el machismo y el matriarcado son una
forma de demostrar o de demostrarse, para no sentir que el desprecio que los
dems le tienen, ellos tambin lo experimentan.
La mujer cumple un papel fundamental en el hogar a travs del permanente
contacto con sus hijos, como reproductora de los valores de este sector. La familia
generalmente se convierten en matriarcados en los que an despus de casados
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los hijos se quedan junto a su madre ya sea viviendo en la misma casa o en el

rancho de al lado.
En lo organizativo ellas tienen un gran peso en la iniciativa son las que se
mueven, las que manifiestan inquietudes de cambio, de querer ofrecerle algo
mejor a sus hijos. Son los motores organizativos, las que manejan la dinmica
barrial desde los rumores a las intimidades empapadas de esa vida cotidiana
pueden visualizar ms fcilmente el trabajo colectivo y las posibles soluciones,
pero en contraposicin a este gran peso en el hogar y en lo barrial, es el hombre el
que genera lmente toma las decisiones.
Al momento de ocupar cargos son ellos los que estn presentes, las
mujeres ceden el lugar al hombre para que este decida. Se plantean casi siempre
por este motivo una organizacin que pasa estrictamente por lo formal
(comisiones barriales de fomento) con sus respectivos cargos.
Predominan generalmente las relaciones de parentesco entre los vecinos,
que junto a las de afinidad y amistad se mantienen dentro de los lmites del
cantegril. Dichas relaciones pueden aparentar solidaridad, pero tambin
manifiestan profunda desconfianza del otro, movindose en esa ambigedad de
individualismo y solidaridad. Aquellas que establecen con los que estn en su
misma condicin social o no ya se dentro o fuera del cantegril, tienen cierta base
materialista y de utilitarismo.
Manifiestan una incapacidad de proyectarse al futuro acostumbrados a
vivir el hoy sin preocuparse si maana tienen o no, dificultad de aprender de la
experiencia que el trabajo colectivo logra superar y subir la autoestima
demostrndoles que si son capaces si realmente se organizan.
Es importante resaltar el carcter adaptativo de muchas de las
caractersticas culturales del sector en funcin de las condiciones materiales de
vida. Son a menudo depositarios de parte del resto de la sociedad de las
imperfecciones y prejuicios de otras clases sociales cuando se los tipifica como
vagos, los que estn as porque quieren...
Actualmente en esa necesaria seguridad de algo donde pisar, el mosaico
de oportunidades ha ido modificndose sustancialmente ya no solo en cuanto a
espacio fsicos sino tambin en lo que cabe a ubicacin geogrfica y servicio.
El entorno ofrece ciertas oportunidades que operan en cierta medida, como
generador de potencialidades que van desde el trabajo estable (fbrica, industria,
comercio polica militar), hasta las mil diversas formas de subsistencia alternativa
al mercado, formal de trabajo (changas, clasificacin de residuos).
Otros servicios del entorno son vistos y vividos como alternativos, que
ofician como un sistema de seguridad social satisfactor de demandas puntuales
(centros de salud comedores municipales, parroquiales) posibilitndoles organizar
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sus escasos recursos de tal manera que cierto margen de tal manera que cierto
margen de estabilidad les permita estructurar tanto su vida cotidiana como sus
proyectos a mediano plazo.
Los colgamientos el barro, la canilla en la esquina, la falta de espacios
verdes, los pasajes internos intransitables, los basurales, la falta de alumbrado
pblico, el transporte que generalmente no llega, son la esencia de su naturaleza y
potencializador de pequeas movilizaciones.
Sobre este suelo (municipal estatal privado) transforman las formas
arquitectnicas ortodoxas, la digestin ajena les deja sus paredes, sus puertas,
ventanas, techos y mobiliarios varios son la materia prima de sus estrategias
habitacionales y por tanto revelan la adaptabilidad de los hogares, con lmites
elsticos, construccin de la vivienda, cambios segn las estaciones del ao
(mirando al sol en invierno, de espaldas en verano) las ampliaciones por etapas no
planificadas sobre espacios reducidos en base a su disposicin adicional de
recursos y cambios en las necesidades, las mudanzas (por momentos semanales)
la cesin y/o venta de espacios a parientes y vecinos.
No es por pecado de ser pobres y lo peor muchos que por gusto, viven
apilados la solucin de la tierra donde pisar es funcional a las cambiantes
necesidades familiares espaciales a lo largo del ciclo de vida y por su lgica muy
elstica.
Comparten en la misma pieza el sueo, el despertar, el cocinar y correr el
acto de amar, las necesidades biolgicas (a veces compartiendo el bao con
vecinos y parientes, otras, la intemperie los cobija), conviviendo y chocando las
dinmicas cotidianas de cada integrante del ncleo familiar.
Imprimiendo un nuevo giro al trabajo nos concentramos en el anlisis de
algunos ejes temticos que entendemos son claves para intentar aproximarnos a
la formulacin de algunas conclusiones que sirvan como puntaje inicial para
profundizar en estrategias de intervencin, desde nuestra profesin orientada al
sector de extrema pobreza.
ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN
As, consideramos a la organizacin como el salto cualitativo en la postura
frente a la realidad, es un grado de maduracin de la conciencia y que para el
caso de los sectores populares encierra el desafo a construir la expresin
organizada de un sector comnmente desvirtuado en su significacin en cuanto
agente de cambio social ligado a este (concepto nacido con l), nos inclinamos
por definir a la participacin, simplemente como las distintas modalidades de ser,
hacer y estar de los sujetos y sus organizaciones cotidianas, enmarcadas dentro
de un proceso de autopromocin poltica.

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A los efectos de facilitar la comprensin tomaremos dos grandes categoras

que aporten a una presentacin de lo organizativo-participativo: la una ser en
cuanto a la estructura (merenderos, comisiones) grupos de intereses que
aparecen como mas permanentes dentro de la dinmica barrial y que reflejan
globalmente la inquietud concreta frente a determinadas problemticas sociales y
a partir de su creacin la actitud tcita de que por su sola formacin se esta
transformando esa microrealidad, siendo referentes claves en la historia
organizativa.
La otra categora vista como proceso: acontecimientos, pasos, reflexiones y
acin que frente a la realidad, y en la necesidad de responder a ella
coherentemente con sus intereses, han ido desarrollando.
Responde ms a la dinmica de funcionamiento interno y externo a los
procesos cotidianos colectivos que reflejan su situacin de clase su cosmovisin
del mundo, campo frtil a partir del cual descubrimos las contradicciones y
potencialidades nuestras y de ellos.
Veamos ahora, como estas Categoras didcticas se van entrecruzando e
influenciando las unas con las otras y con el mal llamado mundo externo que los
rodea, envuelve y cura permendose en las ms diversas manifestaciones del
sector.
As, en nuestras profesiones (como tambin en algunas entrevistas
realizadas) hemos podido constatar, por ejemplo: la reproduccin de los referentes
globales y generalmente de las relaciones burocrticas que de aquellos derivan a
saber: la necesidad de formar o formar y luego tener, una comisin llena de
cargos, con una doble causalidad ms palpable, por un lado, opera el control
sobre (disfrazado de efectividad, capacidad operativa y dinmica para
organizarse) y aquel que otorga cierto status.
Esta modalidad encierra ciertas negatividades a la hora de privilegiar
potencialidades como lo es la concentracin de responsabilidades en la cual, esta
el conjunto de vecinos que exige a los ms activos, estar en los distintos
mbitos, por otro lado, estos pocos que absorben las actividades concentrando la
informacin sobre la base de la sobre valoracin de experiencias personales y
desvalorizacin del otro fomentan una organizacin encerrada en si misma
incapaz de interpretar los verdaderos intereses del colectivo, llevando as a un
desgaste conjunto, obstaculizando los procesos participativos de los vecinos.
Muchas veces reproducen el viejo concepto de participacin en el
entendido de valorar el estar como algo predefinido en los siguientes trminos
cuando valorar mayoritariamente la presencia fsica o la realizacin de una tarea
concreta, siendo menor el nfasis en los contenidos y significados expuestos por
los participantes.

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Pero algunas capacidades preexistentes a procesos promocionales

(solidaridad formas de agrupamiento, soluciones a problemas comunes) posibilitan
ir revirtiendo esas prcticas, constituyndose en aportes cualitativos que refuerzan
paulatinamente sus formas de resistencias el festejar cumpleaos, das del nio,
aniversario los reyes, el ayudar al vecino a levantar un muro, el alumbrado, el
agua, los caos, todo para el mejoramiento del barrio.
Los integra, se reconocen y recrean desde lo que les es propio y
caracterstico, modificando as estructuras formales de participacin y
organizacin redimensionando a su manera, estas experiencias e historias
organizativas que encierran sus marchas y contramarchas.
Muchas veces a partir de cosas concretas (basurales, falta de agua,
pasajes intransitables) se establecen relaciones de participacin para alcanzar un
objetivo puntual que a veces llega a su trmino una vez solucionado, pero que
otras, sirve de catapulta para comenzar a agruparse por problemas ms colectivos
y que requieren de una lucha mayor como por ejemplo, el logro del terreno y luego
la vivienda, donde el tiempo influye y condiciona ya no slo la dinmica de
funcionamiento sino tambin todo aquello que hace a las organizaciones, sus
objetivos y metas, a ese juego interno que se da en espacios formales e
informales.
Es que desde lo puntual por ms chiquito que sea, se va revalorizando el
desarrollo y potencializacin de su creatividad y capacidad inditas, sus
capacidades e propuestas y de generar formas organizativas que por su
autenticidad se vuelvan, lugar del verdadero ejercicio del poder popular.
As se perciben algunos grupos con los que hemos tenido contacto
permanente y en otras mediante entrevistas que sirvieron de soporte para este
trabajo, que mediante el rescate cultural y subjetivo del sector, se potencializ la
autopercepcin individual y colectiva, reflejndose en una participacin y
organizacin crtica del proceso. As una vecina dice...y apareci el Plan Piloto
de MOVIDE (6) un poco para demostrarle al gobierno que los pobres tambin
podemos administrar la plata y construir por ayuda mutua, lejos estaba el sueo
de la vivienda que era preponderante para cambiar el estilo de va y lo
fundamental es que se mantenga la comunidad.
A partir de su lucha por un derecho que al decir de ella que segn la
constitucin todos tenemos, este grupo de vecinos construye su vivienda y
comparte otros espacios organizativos con otras cooperativas en construccin,
con arraigo en su zona (ideal hecho realidad aquel de la identidad barrial tambin
por una pelea y negociacin de organizaciones, propietarios de terrenos y ellos
mismos).
En otros grupos el proceso de construccin hoy hecha realidad la casa
propia los ha motivado a tener el confort colectivo y compartido del saln
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comunal, heladera, cocina, lavar ropa, buena muestra que an quedan cosas por
construir en comn.
Pero todo esto, no se da por si solo, requiere de un trabajo continuo, de una
prctica de aprendizaje mutuo (agente externo-sujetos) de una imprescindible
elaboracin terica y las acciones que la misma gente haga acerca de la ubicacin
de la sociedad, de una actitud dialgica que autodescubre su preocupacin, sus
intereses y potencialidades, consolidndose como sujeto colectivo que desmitifica
visiones mecanisistas e inmediatas que compartimentan el mosaico de la cultura
de lo diferente que por diferente se constituye en el verdadero taller de
contradicciones potencializadoras.
Nos posibilita trabajar sobre esas crticas y autocrticas desvalorizantes, en
aquello de ver la responsabilidad como ajena, los no logros, los etiquetamientos, el
ver al tiempo como nico responsable o compartiendo con Dios o el destino o el
haber nacido pobre. Los fracasos cotidianos, el monopolio o silencio de la
palabra, o el rumor o la informacin compartimentada los liderazgos y las
relaciones de poder que se generan, el control ejercido sobre todo y todos la
violencia del vulnerable sobre su vulnerabilidad las prcticas utilitaristas en tanto
no se plantea aportar en el mismo nivel con el que se busca lograr.
Es preciso superar esa concepcin esttica de la caracterizacin del sector
que estaba en separar las negatividades de las potencialidades no se trata de dos
bloques separados sino de una realidad dialctica, compleja donde ambas se
entrelazan.
Se ha visualizado ciertos cambios en su apertura a lo local ya no como
ajeno sino como algo propio en donde incidir y aportar (el grupo hacia adentro y
hacia el resto de la comunidad), la cooperativa abierta al barrio, apoyando a
otros grupos en el mejoramiento de los servicios existentes en la aprehensin de
tcnicas y teoras que desde su realidad se traspasan para ser nuevamente
reformuladas coordinaciones en los plenarios, orden del da, planificacin de
temas y actividades en conjunto.
En otros espacios, el ejercicio de la participacin y la toma de decisiones en
los distintos temas (modalidad de construccin, reglamentos equipos tcnicos)
permite ir rompiendo sus autobloqueos: no tengo labia... yo hablo a lo
bruto...aquel habla mejor, posibilitando una valorizacin personal que contrarresta
esa segregacin social que nace en la ideologa dominante y es introyectada en
ellos (antes no hablada y ahora soy una cotorra loca).
El reglamento aparece siempre como una dificultad, una vecina plantea
proyectar un reglamento en base a un sueo y despus en la prctica te
desilusiona...se trataba entonces de resolverlos...sin llegar a definir el proceso en
forma previa, porque te hace soar mucho y desilusionarte con mucha fuerza y
perds un montn de gente porque el reglamento se utiliza para cortar cabezas.
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AUTOPERCEPCIN
Las modificaciones en la autopercepcin de las personas que hemos
verificado en las entrevistas, se deben enmarcar dentro de un proceso de ayuda
mutua en relacin con la vivienda.Vemos cambios fundamentales en la autoestima en lo que hace a la
valoracin de si mismos y de su colectivo. El trabajo en conjunto con un objetivo
comn genera muchas contradicciones a la interna del grupo, se cuestionan su
capacidad de poder llegar y cua ndo lo logra y an antes cuando se encuentran en
el proceso debiendo vencer las dificultades que en el medio ejerce son capaces de
lograr lo que se proponen.
Cambia la visin que tienen de s mismos entre el antes y el ahora, en
cuanto a la postura fsica, el contacto con el otro, en lo organizativo, se sientes de
otra forma en el barrio, en el mundo.
Como planta un vecino antes eran los malandros, ahora son los nenes de
mam y pap...el cambio se not muchsimo, de un lugar errado donde siempre se
vean las mismas caras a estar en un espacio abierto rodeado de gente que pasa,
siempre vez diferentes caras, ya no es solo lo mismo....
El tener una vivienda nueva genera varios cambios.
Comienza a ser ms preocupante la higiene, manifiestan que antes era
difcil mantenerse limpio en el rancho y ahora los chiquilines pueden estar prolijos.
Una vecina relata...el deslumbramiento es el bao en que te pods baar con
agua caliente, el estar limpio, como que dan otra imagen, vos te sents mejor.
El bao es una de las piezas claves dentro de la nueva casa, lo valoran
muchsimo e inclusive cuentan que al principio se pasaban baando y no conocan
los elementos de ste.
Antes el rancho nico lugar para cocinar, dormir, baarse, estar. Ahora, una
casa con ms espacio mayor y mejor distribucin de ellos, le genera un cambio en
su conducta y una readaptacin a su hbitat. Estos espacios se comienzan a
separar para cocinar, para baarse, para dormir, genera una divisin entre los
hijos de diferentes sexos y entre stos y la pareja. Esto permite mayor intimidad y
el tener su lugar en la casa.
Antes se avergonzaban de dnde y cmo vivan, pero los cambios
generados por la vivienda les permite en el caso de los jvenes, por ejemplo,
llevar amigos a su casa pudiendo demostrar que han cambiado, cosa que influye
directamente en la autoestima) y en su relacin con el otro. Estos lazos de amistad
ya no solo se dan en el endogrupo, sino hacia afuera, tambin la bsqueda de
pareja comienza a realizarse fuera de la comuni dad ac ha cambiado...deca un
joven, all no llevbamos amigos y ac s, es como la novedad del barrio, ac
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tenemos mucho ms amigos, los padres no se acostumbran. Vienen charlamos,

vamos a los bailes...all entrabas y te daba vergenza por el olor, el estado del
edificio, por la disposicin...en esas piezas donde vivan los pobres.
Otro aspecto que se modifica es la visin del Otro en el que depositan sus
contradicciones, donde ven errores que no ven en ellos mismos, estableciendo
una relacin contradictoria, por una lado el otro es plausible de ayuda, pero
tambin aparase como amenaza, generando miedo y solidaridad.
Otro cambio, quizs el ms resistido, es el que se produce a raz del
traslado a otra zona que aparece desconocida, el arraigo que tienen al barrio que
dejan no pasa nicamente por su rancho, sino tambin porque este es fuente de
trabajo y de sobrevivencia para ellos. Al darse un cambio de hbitat se deben
reacostumbrar a otro barrio y muchas veces a otro tipo de trabajo.
Cuando hablamos de todo esto, no podemos dejar de pensar en lo afectivo,
en que el arraigo, las relaciones individuales y colectivas modifican toda su
estructura afectiva, se tienen que desprender de cosas que son su medio de vida,
su seguridad, cambian mucha cosa y al mismo tiempo todo cambio trae implcito
una inseguridad ms cuando pensamos en las caractersticas del sector.
Se produce la combinacin entre el deseo y el miedo al cambio, es vivir
este cambio como positivo demorando lo ms posible el proceso de
desprendimiento, es muy significativo lo que nos cuenta una vecina: hace tres
aos que vivo en la casa nueva y el rancho lo desarm recin la semana pasada.
Te arraigas a eso, yo en ese rancho viv muchas tristezas, muchas alegras,
nacieron mis hijos. Ah plant, transplant parasos, tens una sombrea, tens una
privacidad que la hiciste vos y de repente tal perfecto, cambias, te vas a una casa
a donde vas a estar mejor pero todo eso que acumulaste ah, cmo te cuesta
desprenderte.
EL TENER Y EL SER EN LA NUEVA CASA
Es preciso, para analizar los cambios culturales producidos en la forma de
habitar la nueva casa, considerar que en esta sociedad, que tiene como pilares
fundamentales de su existencia, la propiedad privada, el lucro y el poder adquirir
poseer y lucrar son los derechos sagrados e inalienables del individuo en la
sociedad industrial.
Al decir de Fromm a nadie le importa en dnde y cmo adquirir mi
propiedad ni lo que haga con sta; mientras no viole la ley, mi derecho es ilimitado
y absoluto.
Como pueden satisfacer o an enfrentarse a su pasin de adquirir y
conservar las propiedades o como pueden creerse propietarios los que no tienen
propiedades?.
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An los que tienen pocas propiedades poseen algo y aprecian sus escasas
posesiones, tanto como los capitalistas aprecian las suyas. Tambin los sectores
populares sienten necesidad de conservar lo que han conseguido y por
aumentarlo aunque sea en una cantidad mnima.
El tener no es solo poseer bienes materiales casa, auto, muebles, etc. sino
tambin se debe incluir la pareja, los hijos, los amigos que en estos sectores son
cosas segn Fromm, que se tienen en abundancia.
Tratando de ejemplificar lo que se ha venido diciendo: cuando los sectores
populares despus de participar en un proceso que les permite tener su casa
comienzan a equiparla comprando muebles nuevos, electrodomsticos, cuando
durante ese proceso comparan cosas y las guardan para la nueva casa, cuando
tratan de arreglarla y la cuidan como forma de conservarla.
En estos casos comienzan a actuar en ellos, esa necesidad de tener, de
poseer que les fue transmitida pero que seguramente por infinidad de factores
nunca o casi nunca pudieron poner en prctica.
Estos sectores nunca consumieron?
Obviamente s, quiz lo hicieron para satisfacer una necesidad recreativa al
adquirir una T.V., un equipo de audio. Pero el tener la casa modifica ese modo de
adquirir pasando a no ser solo para eliminar su necesidad de diversin sino
consumir en funcin de la esttica, del confort, de la seguridad. Empezando a
jugar con ms fuerza que antes el tener relacionado al status, a la posicin que se
ocupa en el grupo al que se pertenece.
De las entrevistas realizadas ha surgido con fuerza todo lo dicho
anteriormente, pero la modificacin de pautas culturales se denota en varios
aspectos.
Cambian las fuentes de trabajo. Al participar en este tipo de procesos las
personas adquieren capacitacin que les permite por ejemplo dejar la
clasificacin de residuos, para comenzar a trabajar en la construccin de sereno
Tambin se producen cambios en la dinmica familiar en relacin con la
limpieza tanto de la casa como persona, cambia la forma de alimentacin, ya sea
de cocinar como de comer, el uso de los espacios, la relacin con los hijos y con el
barrio, al decir de ellos ahora somos realmente una familia.
Entre estos cambios debemos mencionar el contacto con organizaciones e
instituciones, tambin en relacin a este aspecto se producen transformaciones,
comienzan a pararse como iguales. Se produce una desmitificacin de la
autoridad que les permite enfrentarse a ella y discutir en un plano ms horizontal.

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En suma estos procesos contribuyen a fomentar la autoestima que a su vez

posibilita que se produzcan los cambios que mencionamos, los cuales van
dirigidos a revalorizar a los sectores populares.
En relacin a esto, Garca Canclini afirma en esta compleja interaccin ni
las clases, ni los objetos, ni los medios, ni los espacios sociales tienen lugares
sustancialmente fijados, de una vez para siempre. Por eso estn mal formuladas
las preguntas tales como si el tango o el rock son hegemnicos o subalternos, su
origen no basta para adscribirlos a un sentido u otro, lo decisivo ser examinar su
uso, la relacin con los dispositivos de poder actuantes en cada coyuntura.
ROL Y METODOLOGA DEL TRABAJO SOCIAL
Introducirse en el anlisis de una metodologa que parte desde la Educacin
Popular en el marco de los programas de vivienda con sectores de extrema
pobreza implica el objetivo de apuntar a consolidar procesos organizativos
autogestionarios donde los grupos sean los verdaderos protagonistas de los
mismos.
A nivel de los equipos tcnicos esto implica una apuesta al trabajo
interdisciplinario, donde las distintas disciplinas analicen la situacin y lleguen a
propuestas integrales que puedan ser rediscutidas por los grupos. Para el logro de
una vivienda digna se hace necesaria la combinacin entre las reas
arquitectnicas, legales, contables, socioeducativas, etc. Y stos aportes deben
estar al servicio de los requerimientos de los grupos para de forma dialgica y
participativa ir logrando los objetivos en una tarea que articula dialcticamente el
saber popular y el conocimiento cientfico, no visto como saberes contradictorios
sino complementarios.
A su vez desde el Trabajo Social con orientacin en Educacin Popular en
indispensable un trabajo de organizacin y promocin que apunte al
redescubrimiento de las potencialidades de los sujetos, estas estn muchas veces
ocultas, atrapadas, sumergidas en la medida que la cultura dominante ha logrado
en forma muy sutil que los sujetos internalicen eso de que nosotros somos
ignorantes, ac cada uno est para lo suyo en otros barrios se puede pero ac no.
Se hace necesario un proceso de acompaamiento de la organizacin de
los vecinos, donde el agente externo pueda contribuir a la explicitacin y
resolucin de los conflictos grupales, a la transferencia de las herramientas
metodolgicas que aporten al autodiagnstico a la planificacin participativa a la
autoevaluacin.
Debe intentarse trascender el objetivo en si de la vivienda para poder lograr
una mejora real en la calidad de vida, donde se vayan satisfaciendo de forma
gradual otro tipo de necesidades y donde se vaya construyendo una nueva
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hegemona, en la medida que se consolida una organizacin ligada ntimamente

con la vida cotidiana de la gente.
Es importante la no definicin a priori de los procesos, sino que estos deben
irse articulando en la propia praxis en funcin de las caractersticas particulares de
cada grupo, de sus pautas culturales, de su historia y niveles organizativos de sus
vinculaciones con otras organizaciones sociales, de los liderazgo preexistentes,
etc.
Esto se articula con los procesos grupales que sobre todo si pensamos en
la realidad de este sector, son lentos y conflictivos pero que son procesos, los
cuales no pueden ser manipulados o dirigidos desde fuera y se hace necesario
entonces articular estos procesos con la eficacia en el logro de los objetivos,
buscando permanentemente el equilibrio entre estos dos aspectos.
Es importante la gradualidad en el proceso de organizacin y el abordaje
gradual por parte del grupo de problemas de complejidad creciente, de modo que
los objetivos fijados no desborden la capacidad de conduccin del mismo.
Se trata de un proceso en espiral creciente, que vaya permitiendo de forma
progresiva el afianzamiento de la autovaloracin, la capacidad y el poder
enfrentarse a situaciones de complejidad cada vez mayor, logrando de esta
manera un verdadero aprendizaje a partir de la prctica y que el grupo no pierda la
capacidad de conduccin del proceso.
Otra reflexin hace al carcter de nuestra intervencin sin caer en una
postura iluminista autoritaria del tipo el tcnico es el que sabe el que conoce
tampoco podemos caer en una postura de tipo basista en la que es el grupo el
que sabe, el que conoce su realidad, el nico interlocutor vlido de la misma.
Aqu tambin se hace necesaria la apuesta un trabajo dialgico, de carcter
emancipador, donde se de un intercambio dialctico entre distintos saberes, donde
el educador tiene que desarrollar una actitud de estar dispuesto ha aprender y
confiar en las capacidades y potencialidades de los grupos. Sin esta actitud de
apertura y flexibilidad de parte de los agentes externos no es posible hablar de
procesos educativos y organizativos de carcter liberador.
Finalmente queremos resaltar la viabilidad y potencialidad del Trabajo
Social con una orientacin en Educacin Popular desde tres dimensiones (segn
Romuldo Daz) una tica, otra esttica y otra poltica, donde se articulen por una
lado una propuesta que defienda la vida a nivel de la subjetividad individual de la
vida grupal, de la vida grupal y socioambiental, con los procesos educativos
basados en la propia creatividad y potencialidad de los sujetos y con la
construccin del poder popular.
CONCLUSIONES
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En estos tiempos grandes sectores de la poblacin se han visto empobrecidos

como resultado de la sustitucin del Estado Benefactor por el modelo neoliberal.
Esta situacin con el crecimiento de la ocupaciones en cantegriles, en edificios de
cada vez ms gente, dota de una fragilidad y conflicto a la estructura urbana. Este
proceso es propio del desarrollo urbano capitalista, todos los elementos
constitutivos de la ciudad son construidos y utilizados por la lgica del capital. Lo
que es valor de uso para las mayoras se convierte en valor de cambio para las
minoras se generan as las contradicciones de base de la poltica urbana que
opone los intereses de quienes se apropian de la produccin y de los beneficios
urbanos a los intereses sociales de quienes viven, trabajan y se reproducen en las
ciudades. En este marco de lucha de intereses los sectores dominantes han
realizado polticas sociales que intentan no quebrar esta lgica, dotndolas del
carcter asistencial, pasivo, desigual y no perdiendo su carcter de soluciones
para pobres.
Nosotros sostenemos que la experiencia cooperativa es la ms eficaz ya
que acta como satisfactor sinrgico, segn concepto de Max Neef ya que no solo
satisface la necesidad de proteccin sino que tambin lo hace con el de afecto
participacin, ocio, identidad, entendimiento y de creacin y a veces de
subsistencia como son los casos de la capacitacin en la construccin y su
ingreso en el mercado laboral formal.
Este es un proceso de autoestima y del mejoramiento de la calidad de vida,
modificando pautas culturales como el uso del espacio habitacional interno y
externo comn en la salud y en la confortabilidad del hogar.
El espacio cooperativo sobre todo el de usuarios, permite un mayor control
social del grupo en lo que hace a la esttica de las casas sus obligaciones en la
cuota, OSE, UTE, etc. (costos que no tenan que afrontar) y en la especulacin de
la vivienda, evitan como pasa en otros sistemas la venta de la casa ni bien se
apropian de ellas, esto tambin es consecuencia de la valoracin que
experimentan en la realizacin de la ayuda mutua y la autogestin.
Todo esto lleva a cuestionarnos si con esto no se viabiliza una integracin a
la sociedad desigual. Si bien creemos que esto pasa, tambin se debe tomar en
cuenta el carcter alternativo al sistema dominante que puede crear una nueva
relacin con el Estado, cuestionando y trascendiendo la dualidad asistente asistido, en la implementacin de servicios autogestionados y en la progresiva
aprehensin de experiencias de poder popular. A pesar de los beneficios, el
sistema cooperativo debe ser reformulado para los grupos de extrema pobreza,
necesita ser ms flexible en su exigencia legal, econmica y organizativa. Legal
por la necesidad de los tiempos y capacitacin que se necesita para entender la
funcin de un estatuto y dems reglamentaciones que prev la ley de viviendas.
En el plano econmico la exigencia de certificados de ingresos no prev las
changas el mercado informal o el hurgar, que son formas de subsistencia muy
generalizadas en el sector. En el campo organizativo existe cierta dificultad de
implementar las formas organizativas-autogestionarias del sistema cooperativo por
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lo que, proponemos un proceso progresivo que vaya de la cogestin con el equipo

tcnico a la autogestin.
El sistema cooperativo para los sectores de extrema pobreza debe
incorporar modificaciones que respondan a caractersticas propias, como por
ejemplo un lugar para clasificar si es necesario priorizando los grupos
cooperativos con menor cantidad de integrantes respetando en la medida de lo
posible los procesos grupales apuntando a que no sean expulsados miembros del
grupo original, el lugar fsico, etc.
Otra vecina deca la casa le exige al vecino cambiar de estilo de vida, esto
debe formarse desde una experiencia de promocin no siendo tan as en las
dems polticas.
El sistema cooperativo tiene por ley, el asesoramiento del IAT (7), lo que le
permite el acompaamiento de la experiencia y el proceso promocional educativo
necesario para poder observar un cambio cultural en el proceso de la dignificacin
del hombre.
Estas soluciones deben manejar sus tiempos y esto implica soluciones
rpidas para que la urgencia no se vuelva frustracin y el grupo inicial no
sobreviva. Una vecina planteaba hay dificultad para pensar en una vivienda a
largo plazo cuando tenis el rancho llovindose y los hijos tapndose con nylon.
El tiempo libre en los sectores de extrema pobreza opera como
potencializador y a la vez como obstculo, contradictoriamente si bien la mayora
de ellos no tiene trabajo estable, en el momento de poner, horas en la obra
aparecen dificultades en el tiempo y son generalmente las mujeres las que
asumen la mayora de las horas. Es potencial ya que permite a pesar de lo antes
mencionado, la participacin en ms horas de ayuda mutua, abaratando las casas,
o mejor dicho, aumentando en calidad y cantidad la vivienda.
Tambin se debe tener en cuenta el lugar donde viven ya que favorece la
identidad grupal, el arraigo, el vnculo con otras organizaciones reivindicativas y de
ayuda, y por la relacin con el medio para ganarse la vida como un concepto ms
amplio que lo laboral.
La nueva vivienda supone una ruptura con su historia, aunque existe el
duelo por dejar el rancho, se desaprueba a los que no optan por esto. Sobre estos
otros vecinos se ha escuchado son los que no quieren nada, la topadora es
fuerte, se van a tener que ir porque afean las casitas.
Hay una nueva preocupacin por lo esttico, la higiene, la salud, el ingreso
y el confort.
Tambin se debe tener en cuenta el habitat ms amplio, esto implica la
necesidad de una visin ms macro de planificacin urbana, de una reforma
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urbana, de acuerdo a los intereses de las grandes mayoras que viven y producen
la ciudad.
A su vez la vivienda debe ser tomada en todas sus dimensiones, polticourbano, ambiental, infraestructural, cultural, funcional, etc. haciendo los esfuerzos
necesarios para que se de articulacin entre estas reas permitiendo as el
mejoramiento de la calidad de vida en toda su magnitud.
Esto nos lleva a pensar en que las polticas sociales deben ser integrales,
articulndose que apunten a la dignificacin del hombre y que a partir de la
vivienda se satisfagan otras necesidades, no cayendo en la fragmentacin de la
realidad.
Evidentemente atacar a las causas de la problemtica de la pobreza
extrema implica la modificacin de las polticas macroeconmicas y estructurales,
el propio sistema genera desigualdad por lo que todas la polticas son parciales en
la medida que no transforman las causas que producen la pobreza.
PROPUESTAS
Creemos que las polticas sociales de vivienda para los sectores de
extrema pobreza tanto desde el Estado como de la sociedad civil deben
contemplar:
abarquilla construccin de sus nuevas viviendas en los terrenos que ya
habitan o cercanos a ste, por lo ya expuesto anteriormente, por lo que debe
haber una cartera de tierras nacional con una poltica de expropiaciones y de
coordinacin de tierras estatales no utilizadas.
abarquilla financiacin con subsidios de acuerdo a la capacidad de pago de
los beneficiarios sin que este llegue al cien por cie nto como es el caso de los BE.
*Asegurar la calidad y cantidad de la vivienda adecuada al nmero de
integrantes de la familia financiando tecnologas que abaraten costos y con
servicios bsicos.
*El respeto a las pautas culturales, estructura familiar, tiempos (polticos y
organizativos, agilizndolos) justificacin de ingresos econmicos, lugares para los
clasificadores y tiempo libre.
*Apostar a la capacidad organizativa y de movilizacin de los propios
sujetos en torno al tema de la vivienda, aprehendiendo como ensayo-experiencia,
trasladndolo a otros aspectos de su cotidianidad.
*Esto ltimo conlleva a la necesidad de un proceso educativo que
acompae a esta experiencia, apropindose de ella, as como tambin de tcnicas
e instrumentos de autopromocin poltica, la negociacin con el estado y otras
instituciones, la desmitificacin de la autoridad, promotores y multiplicadores de
este cambio, que sea un proceso progresivo que vaya de la cogestin a la
autogestin, acompaado de una progresiva autoestima individual y colectiva.
A partir de lo planteado, discutido y analizado anteriormente podemos
concluir que en cuanto al cambio cultural, no se han producido cambios mgicos,
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solo donde se dio un proceso educativo-organizativo se evidenciaron importantes

cambios, no acabados, en la participacin autoestima, multiplicacin de la
experiencia y en la calidad de vida. A pesar de esto, mantienen ciertas
caractersticas que hacen a su valoracin y cosmovisin que van a ser
transmitidos a las prximas generaciones en condiciones materiales de existencia
ciertamente mejores.
Si bien hemos comenzado a responder mnimamente las preguntas que nos
hicimos al momento del inicio, nos exige seguir profundizando en ellas,
acercndonos a otras experiencias, a otros actores, a otros materiales, a
responder nuevas interrogantes que este trabajo gener. Eficacia, tiempo,
metodologa y rol del TS. Hasta qu punto es positivo o negativo el cambio de
consumo?. Como cambian las nuevas generaciones con ese cambio de habitat y
como conviven las viejas experiencias con las nuevas?. Con la participacin en
procesos de autogestin, se da una mayor insercin en otros mbitos polticos
(gremios, comisiones vecinales, partidarios, cuestionan-los artculacin de
experienciaa)?.
Recogemos a Manategui en el final de este trabajo como el compromiso
profesional y humano de que, no solo luchamos por el pan, sino tambin por la
belleza.
A.S. ALEJANDRO CASAS
A.S. MARIA OLARIAGA A.S.MAURICIO
PADRON
BR. ANDREA BUELA
BR. GUSTAVO MACHADO BR. NORMA PEREYRA

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ANEXOS
1)
Cantegril. Se denomina as en Uruguay a los asentamientos
precarios,pueden ser sinnimos de las favelas brasileas o las villas
Argentinas
2)
MEVIR. Es una Comisin Para Estatal, surgida en 1968 con el cometido de
erradicar la vivienda insalubre rural. Acta en el interior del pas, creando
pequeos asentamientos humanos, con viviendas decorosas, donde los
beneficiarios aportan mano de obra para la construccin de la totalidad de
viviendas. Actualmente lleva ms de 9000 unidades construidas.
3)
Plan Habitacional Aquiles Lanza. Es un proyecto municipal que se realiz
en Montevideo entre los aos 1985-89, para erradicar los asentamientos
precarios, se construyeron viviendas bsicas en el lugar donde ocupaban con
anterioridad y los beneficiarios aportaban mano de obra para la construccin de
todo el asentamiento.
4)
Ncleo Bsico Evolutivo (NBE). Es el modelo de vivienda impulsada por el
gobierno nacional entre 1990-95, que es una vivienda de 30 m2, sin terminaciones
y con predio para la evolucin posterior a cargo del beneficiario, se ubica en zonas
perifricas de las ciudades y se accede por medio de una inscripcin de los
interesados en el Ministerio de Vivienda y un pequeo ahorro. Este sistema es
financiado y sugerido por el BID.
5)
Las Cooperativas de Vivienda son formas de acceso a la vivienda creadas
por la Ley de Vivienda de 1968, aunque ya existan algunas experiencias sui
generis. Son de dos modalidades de ahorro previo, donde los beneficiarios se
unen y ahorras parte del valor de la vivienda o de ayuda mutua, donde los
beneficiarios aportan su mano de e obra en la autoconstruccin de todo el
complejo. Estas ltimas son las de ms desarrollo, cuanti y cualitativo, suponen
una organizacin autogestionaria desde su formacin, hasta la obra y la
convivencia posterior. Pueden ser de propiedad individual o colectiva. Ya se han
construido ms de 15.000 unidades y doscientas cooperativas esperan una
prstamo del gobierno.
La ley cre adems un instituto de Asistencia Tcnica 1 que la acompaa en
el proceso de formacin y obra.
1

IAT. Son institutos de Asistencia Tcnica, creados por la Ley de Vivienda en 1968, para asesorar y
acompaar a las cooperativas de vivienda. Estn integrados bsicamente por Arquitectos, Asistentes Sociales
y Abogados, tambin lo integran un Contador, el Escribano y un Agrimensor. Se financia con parte del
prestamo de la cooperativa y la asesora hasta el momento que se entrega la vivienda.

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6)
MOVIDER es el Movimiento pro Vivienda Decoroso, que surgi por 1983
(ltimos aos de la dictadura militar) que organiz a los habitantes de
asentamientos precarios e irregulares. Tuvo s u climax hacia 1965-90.

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21

BIBLIOGRAFA

Rebellato, Jos Luis

transformadora.

Algunos

supuestos

de

una

prctica

La cultura popular y el Trabajo Social.

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Gramsci. Transformacin Cultural y Proyecto Poltico.
Rev. TS. N3.
Gramsci, Antonio,
SEHAS. Aut. Varios
Marcuse, Herbert
pobreza
CIDC. varios
sobre

Vivienda y Organizacin Comunitaria

El Hombre Unidimensional
Aporte para un trabajo con sectores de extrema
Notas Cultura y Sociedad N3).
De la vivienda propia a la conciencia comunitaria (Notas
Cultura y Sociedad N2).

Gudynas, E. y Evita G.
a la
Harris, Marvin
Demo, Pedro
Filgueiras, C. y Otros
Graciarena, J.
Terra, Juan Pablo

La diversidad del concepto de participacin introduccin

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Identidad: el lado oscuro de los movimientos sociales

Los hijos de Snchez
Documento de Reforma Urbana de la XXVI Asamblea
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Investigacin Evaluativa del Plan Habitacional Aquiles

T. y otros (EUSS-IMM)
Inst. Economa (FCE)
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Giorgi, Vctor

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Olesket, Daniell
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Ferrando, J. Regent, C.
Andre, Cavalieri, Ichazo

Los marginados Uruguayos

Una necesidad del,Sistema. Revista de Trabajo Social

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Antropologa General.
Participacao e Conquista.
Movimientos Sociales en el Uruguay de Hoy.
Polticas Sociales y el desarrollo alternativo
Polticas Sociales para una sociedad ms humana.
La vivienda. Coleccin Nuestra Tierra.
Historia de las polticas de vivienda en el Uruguay

La crisis econmica
La Sociedad Urbana. Coleccin Nuestra Tierra.
El Mundo fragmentado
Notas para el anlisis de la vida cotidiana
Vnculo, marginalidad y salud mental.

Marginalidad: multiplicidad de enfoques.

Marginalidad entre comillas
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Rado, Staron
Fromm, Eric
Ramos, Silvina
sectores

Tener o ser?
Relaciones de parentesco y Ayuda mutua en los
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La izquierda y el espacio cultural (Semanario Brecha,

14/10/94).

Galeano, Eduardo

Las venas abiertas de Amrica Latina.

Lecomle, L. y Otos
Historia

La economa Nacional. Coleccin Bases de Nuestra

Ricci Cabrera, Mansa

Historia de la Calera

Instituto VIMA.

20 por Miles: Sistematizacin de la experiencia de CO.

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Trias, Vivian

Historia Contempornea

Cancela, Melgar

El desarrollo frustrado

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Acciones municipales en materia de vivienda, 1990-

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Revista Tercer Mundo

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Hay que poder, hay que poder. Centro de Investigacin y Desarrollo Cultural
(CIDC)
20 por miles: la experiencia de COVIITU-78. Instituto VIMA y FUCVAM.
Filmacin del Seminario sobre formas constitutivas para los sectores de extrema
pobreza.
Taller C Educacin Popular de la Escuela Universitaria de Servicio Social.
Trabajo Social, Educacin Popular y sectores de extrema pobreza.
Taller C Educacin popular de la Escuela Universitaria de Servicio Social.
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ENTREVISTAS
Vecina de la Comunidad La Palmera
Organizacin San Vicente
Vecinas de Comunidad Santa Mara.
Organizacin San Vicente
Ins Cceres, Asistente social
Organizacin San Vicente
Instituto de Asistencia Tcnica HACERDESUR
Madres y jvenes
Cooperativa la Esperanza
Antroploga
Sonia Romero.

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