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PLAN DE
CONTINGENCIA
FRENTE AL
FENMENO EL NIO
UGEL GRAN CHIM - CASCAS
2015
I.
INFORMACIN GENERAL:
1.1. REGIN
:
LA LIBERTAD
1.2. UGEL
:
GRAN CHIM
1.2.1. Unidad ejecutora :
304
1.2.2. Unidad operativa :
1.3. DISTRITO
:
CASCAS
1.4. LUGAR
:
CASCAS
1.5. DIRECTOR
:
GONZALO AMADOR ANGULO RAMIREZ
1.6. DURACION
:
PERIODO AO LECTIVO 2015.
1.7. Numero de II.EE.:
1.7.1. NIVEL, FORMAS Y MODALIDADES :
1.8.
Nmero de Estudiantes:
1.8.1. NIVEL
:
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
1.9. Nmero de docentes/administrativos
1.9.1. NIVEL
:
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
1.10. Evento adverso:
1.10.1. Causa
:
Huaycos y deslizamientos
1.10.2. Prospeccin de la duracin del impacto del evento adverso: 3 a 6 meses.
1.11. Vigencia del Plan
:
2015
AGPeI
AGA
OCI
TOTAL
10
16
02
38
E
B
R
Inicial
PIETBAF
PRONOEI
Primaria
Secundaria
EBA
EBE
CETPRO
INSTITUCIONES
PU
PR
57
1
54
0
0
0
110
1
35
1
2
0
1
0
5
1
ALUMNOS
PU
PR
1440
0
431
0
0
0
4152
58
2941
46
56
0
17
0
98
0
DOCENTES
PU
PR
103
54
0
0
0
1277
8
254
6
11
1
0
8
0
ADMINISTRATIVOS
PU
PR
5
0
0
0
0
0
84
2
191
2
0
0
0
0
0
0
II.
III.
INFRAESTRUCTURA:
2.1. rea de Terreno
:
m2
2.2. rea Construida
:
m2
2.3. Fecha construccin :
antes de 1970
2.4. Remodelacin
:
Ninguno
2.5. N de Pabellones :
01(primer piso) y 01 (segundo piso)
2.6. Tipo de Materiales :
Cemento, ladrillo, calaminas, madera y fierro.
2.7. Tipo de Materiales :
Cemento, ladrillo, calaminas, madera y fierro.
DESCRIPCIN DEL ESCENARIO
3.1. SITUACIN HIPOTTICA:
Fenmeno del Nio.
- As mismo la poblacin est siendo afectada por las intensas lluvias producidas como
consecuencia del fenmeno del nio (derrumbes, inundaciones, perdidas de cultivos,
plagas, etc.).
- La UGEL Gran Chim como ente ejecutor, responde de manera inmediata ante la
ocurrencia de Huaycos y deslizamientos producidos por las lluvias intensas (Fenmeno El
Nio) a los requerimientos de las Instituciones Educativas afectadas por dichos
fenmenos, debido a su ubicacin y a la precariedad de los materiales de su construccin
que las hace vulnerable.
- A consecuencia de la ocurrencia de este fenmeno los estudiantes se ven afectados en
su salud socioemocional e interrumpidas las labores escolares.
IV.
ESCENARIO DE LA EMERGENCIA:
4.1. INFORMACIN CARTOGRFICA DE LA UBICACIN DE LAS II.EE. EN ZONAS DE RIESGO Y
PROBABLE AFECTACIN.
4.2.
4.2.
9.
4.3.
4.4.
CAPACIDAD
DE
organizativo).
RESPUESTA
DRE/UGEL
(material/financiero/logstico/tcnico,
Capacidad de Respuesta
Material
Financiero
Logstico
Tcnico
4.5.
V. OBJETIVOS:
4.1. General:
- Ejecutar acciones de contingencia frente al fenmeno El nio, como fenmeno del nio, para
responder de manera efectiva contribuyendo al restablecimiento del Sistema Educativo,
asegurando el derecho a la Educacin de los estudiantes de los diversos niveles y modalidades
de la UGEL- Gran Chim, adems garantizando su integridad fsica y emocional.
4.2. Especficos:
A. De respuesta:
- Ejecutar acciones de respuesta inmediata frente a la emergencia.
- Implementar acciones de respuesta efectiva ante la inminencia o impacto de peligros de
Fenmeno El Nio.
- Atender de manera inmediata, adecuada y ambientalmente sostenible, el sufrimiento de las
personas y el deterioro de sus ambientes, causado por los efectos nocivos de un fenmeno El
nio severo.
B. De Rehabilitacin:
- Restablecer el Sistema Educativo Formal en las II.EE del mbito de la UGEL Gran Chim en
condiciones adecuadas que aseguren la integridad de los estudiantes, el personal docente y
administrativo.
- Activar las alianzas institucionales para recuperar el servicio Educativo: Aulas prefabricadas,
Local comunal, entre otros.
VI. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LA GRD EN EL PER:
5.1. Marco Legal
Nivel Internacional
- Resolucin N 44236. Asamblea General de las Naciones Unidas (1989).
- I Conferencia Mundial sobre la Reduccin de los Desastres. Naciones Unidas (1994).
- Resolucin A/54/497 (22/12/1999) y 56/195 (22/12/2001). Asamblea General de las Naciones
Unidas.
- Decisin 529 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (2002).
- II Conferencia Mundial sobre la Reduccin de los Desastres (2005).
Nivel Nacional
- Constitucin Poltica del Per
- Ley N 27680, de Reforma Constitucional de marzo de 2002 se modifica el captulo XIV del ttulo
IV sobre descentralizacin, las regiones y las municipalidades, que incluy un componente de
participacin ciudadana.
- Leyes y dispositivos legales con rango y fuerza de Ley
- El Decreto Ley 19338, del 28 de marzo de 1972, que cre el Sistema de Defensa Civil (SIDECI,
ms tarde SINADECI). Este sistema careca de mecanismos para asegurar que las autoridades
cumplan sus funciones dentro del marco regulador de la funcin pblica.
- Ley N 29664 (2011) que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), que propone el marco legal de la GRD en el Per. Tiene como referentes a la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) como ente rector, y como organismos ejecutores al
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED) y
el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
- Por otro lado, forman parte del SINAGERD los gobiernos regionales y locales, los cuales, en el
marco del proceso de descentralizacin del Estado, se rigen por sus propias leyes orgnicas.
- Ley N 27683, Ley de Elecciones Regionales.
- Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
- Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
- Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.
- Ley N 30114, Ley de presupuesto para el ao fiscal 2014
- Instrumentos normativos de decisin poltica y tcnica sobre GRD
- La Ley del SINAGERD tiene su Reglamento aprobado por su ente rector, la Presidencia del
Consejo de Ministros, con fecha del 26 de mayo de 2011 mediante el Decreto Supremo 482011-PCM26. El marco legal existente para la planificacin del desarrollo se encuentra en los
siguientes documentos:
* Ley de bases de la descentralizacin (Ley N 27783 del 26/06/02)
* Ley orgnica de gobiernos regionales (Ley N 27867, del 08/11/02)
* Ley orgnica de municipalidades (Ley N 27972, del 06/05/03)
* Ley general del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N 28411)
* Ley del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas - SNIP (Ley N 27293, del 28/06/00) y sus
modificatorias (Ley N 28522, del 25/05/05)
- Ley N 28551 que establece La obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia.
- Ley N 28802, del 21/07/06, D. L. N 1005, del 03/05/08, D. L. N 1091, del 21/06/08.
- Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico (D. L. N 1088, del 27/07/08)
- Acuerdo nacional (trigsimo segunda poltica de Estado)
- Ley marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 y su reglamento, DS N
008-2005-PCM)
PELIGRO
VULNERABILIDAD
Paredes deterioradas
Ubicacin de las II.EE.
en las riberas de los
ros y laderas de los
cerros
Falta de drenajes en
las I.E.
Planes de GRD y
Contingencia con
deficiencia en su
estructuracin y
elaboracin
FACTORES
(RIESGO/DAOS)
FACTOR
INFRAESTRUCTURAL
- Colapso de paredes y
techos
ACCIONES DE
PREPARACIN
Simulacros
de evacuacin por
inundacin.
Charlas de
- Empozamiento del agua
sensibilizacin por
los efectos del FEN.
FACTOR INSTITUCIONAL
- Deterioro de documentos
Almacenami
- Desorganizacin de
ento y suministro de
INUNDACIONES
personal
agua.
POR
Identificacin
DESBORDAMIENTO
del ambiente de
FACTOR
EDUCATIVO
DE QUEBRADAS Planes de GRD y
almacn.
- Perdida de clases
Contingencia con
- Deterioro de la salud de
Identificacin
deficiencia en su
los estudiantes
de zonas seguras
estructuracin y
- Aumento de niveles de
para
casos
de
elaboracin
desnutricin
emergencia.
Carencia de planes de FACTOR ORGANIZATIVO Almacenamiento de
- Prdida de vidas de
bienes de ayuda
GRD y Contingencia
humanitaria.
con deficiencia en su estudiantes
- Incumplimiento de
estructuracin y
funciones asignadas
elaboracin
ACCIONES DE
RESPUESTA
ACCIONES PARA
LA REHABILITACIN
RESILIENCIA/SOSTENIBILIDAD
/CAPACIDAD
Rehabilitacin de
servicios bsicos
Desarrollo de las
actividades
socioemocionales y
ldicas, en las aulas
temporales.
Intervencin del
currculo de
emergencia.
Reporte del formulario
EDAN y la ficha
PREVAED.
Otros
Integrantes de la comunidad
educativa preparados y
organizados.
Comisin de GRD y Comit
Ambiental Operativo.
Cuenta con material logstico.
Apoyo de instituciones
aliadas.
Personal capacitado en GRD.
Cuenta con botiquines
escolares.
Cuenta con sirena de alarma.
ACCIONES
PARA EL
MOMENTO DE
CRISIS.
ACCIONES
PLAZOS
RESPONSABLE
Activacin
del
COE
(Centro de Operaciones
de Emergencia )
Inmediato
Comisin de GRD
-Recursos
propios
Activacin
de
las
brigadas de Emergencia.
Inmediato
Comisin de GRD
- Gestin
-Recursos
propios
de la Ficha
2h
Comisin de GRD
Gobernador
Recursos
Propios
Consolidado y reporte a
las autoridades locales y
regionales
1h
Bomberos
Municipios
Locales
Aliados
Estratgicos
- Identificar100 % de
datos de las Instituciones
Educativas afectadas.
- Reportar el 100% de los
daos de las IIEE afectada.
Elaboracin
de
lineamientos para los
currculos
de
emergencia.
Cubrir las necesidades
de material didctico
mobiliario
y
aulas
prefabricadas de las II
EE. afectadas
Distribuir los kits ldicos,
pedaggicos
y
socioemocional a las
Instituciones educativas
afectadas.
Priorizar los recursos
financieros
para
el
restablecimiento de las
labores educativas.
2 Das
UGEL
UGEL- AA
Municipalidad
UGELGran
Chim
OINFES
Aliados Estratg.
Municipalidades
Municipalidad ,
UGEL - Gran
Chim
OINFES
DEFENSA CIVIL
DIECA
UGELGran
Chim
Municipalidad
Gobierno Reg.
Municipalidad
Recojo
EDAN.
EVALUACIN
RPIDA
CURRCULO DE
EMERGENCIA
SUMINISTROS
LOGSTICOS
RECURSOS
TCNICOS Y
PEDAGGICOS
MOVILIZACIN
DE RECURSOS
FINANCIEROS
COORDINACIN
Y ALIANZAS
ESTRATGICAS
EVALUACIN
Activar
alianzas
estratgicas
con
Instituciones pblicas y
privadas.
Evaluar el cumplimiento
de las acciones previstas
en
la
respuesta
inmediata.
3Dias
24 horas
UGEL-Gran Chim
3 das
Municipalidad
UGEL
Chim
3 das
24 h
Proceso: 1
semana.
Gran
UGEL
Chim
Gran
Comisin
Monitoreo
emergencia.
de
de
PRESUPUESTO
INDICADORES
Distribucin y aplicacin
de las directivas de
emergencia.
UGELGran
Chim
Gobierno Reg.
Municipalidad
UGEL Chim
Gran
UGEL
Chim
Gran
Garantizar el 100% de la
distribucin
de
los
recursos
tcnicos
y
pedaggicos en las IIEE
Afectadas
Atender al 100% de
estudiantes con medios y
materiales
educativos,
mobiliario
y
aulas
prefabricadas.
Respuesta inmediata de
aliados estratgicos.
Cumplimiento y reajuste
del plan de contingencia
para la respuesta.
Restablecimiento
del
servicio educativo, de la
jurisdiccin de la UGEL
Gran Chim 100%
ASPECTOS
ACCIONES
ACCESO Y AMBIENTE
DE APRENDIZAJE
Ensamblaje in situ
de aulas
prefabricadas.
ENSEANZA Y
APRENDIZAJE
Lineamientos para
la diversificacin y
contextualizacin
de la currcula
DOCENTES Y
PERSONAL
EDUCATIVO
Contratar a la
brevedad posible
docentes para
sustituir a los
faltantes.
POLTICA EDUCATIVA
Implementar el
currculo
alternativo frente a
emergencias.
PLAZOS
RESPONSABLE
PRESUPUESTO
OINFES
15 das
GRELL
PREVAED UGEL GRAN
CHIM
OINFES
24 horas
1 semana
1 semana
DIECA
GRELL
PREVAED UGEL Gran
Chim
MINEDU
Gobierno Regional
UGEL - AGI
MINEDU
DIECA
INDICADORES
Brindar en un 100%
espacios adecuados
para la rehabilitacin
de las actividades
educativas.
Monitoreo
y
acompaamiento de
los docentes de las
IIEE afectadas.
100% de IIEE laboran
con normalidad con
todo su personal.
Docentes Desarrollan
el
currculo
de
emergencia en un
100%.
8. ACCIONES DE REHABILITACIN
CATEGORIAS
NORMAS INEES
ASPECTOS
Aulas,
Enseanza y
Aprendizaje
Material didctico,
currculo,
apoyo socio emocional,
asistencia del maestro
Estudiantes, docentes,
Maestro y otro
Directivos
personal educativo
PPFF.
QU ACCIONES DE
RESPUESTA DEBEMOS
HACER PARA ENFRENTAR
LOS EVENTOS ADVERSOS?
- Gestionar ante entidades:
Municipalidad,
entidades
privadas.
- Conformacin de comits de
rondas.
- Focalizar II.EE.
- Coordinacin y apoyo con
padres de familia y comits de
aulas.
- Asistencia de personal
especializado para la atencin
especializada
- Identificar las II.EE. ms
vulnerables.
RECURSOS
Qu necesitamos para
PLAZOS
desarrollar las acciones de
respuesta?
Gestionar
ante
la:
Municipalidad,
entidades
privadas,
etc.
- Conformacin de comits de
rondas.
- Focalizar II.EE.
RESPONSABLES
Dos
meses
Director
y
Jefe del rea
una
semana
Especialista del
nivel y
Abastecimiento
una
semana
Director
y Jefe de AGA, AGI y
AGP.
- Un da
Director,
especilalistas y
administracin.
Comisin de GRD
Funciones
Coordinador del CME
DIRECTOR UGEL
Coordinador de operaciones
BRIGADA DE SEALIZACIN Y
EVACUACIN
AGP
BRIGADA DE APOYO
AA
Recreacin
CAPACIDADES A
DESARROLLAR
Hbitos de higiene.
Dinmicas y juegos
tradicionales, juegos
verbales
,escenificaciones,
Show infantil
RECURSOS Y
MATERIALES
ACTIVIDADES
Practica correcta de x
lavados de mano.
Uso
adecuado
del
cepillado dental.
Lavado diario del cabello.
INDICADORES
Jabn
Toalla
Cepillo
Pasta dental
- Lavado de manos.
- Cepillado dental.
- Lavado de cabeza.
Pelotas
Ula, ula
Tteres.
Rompecabezas,
bingo, ludo, etc.
Mascaras, tteres,
otros.
- Practica
de
juegos Realizan
juegos
tradicionales: el lobo, la relacionados con su vida
ronda, la soga, la liga, las diaria.
escondidas,
trompo,
bolero, etc.
- Aplican sus propias reglas
para desarrollar juegos.
CRONOGRAMA
3 4 1 2 3 4
Alimentacin
Hbitos
alimentacin
de Lminas.
Frutas de la zona.
Ambiente
Utilizan 5 productos de
su zona al elaborar dietas
nutritivas.
Disminucin
de
desnutricin infantil.
la
x
- Ampliacin de reas verdes
alrededor de la I.E.
- Elaboran afiches para el
cuidado
del
medio
ambiente.
- Instalacin
de
contenedores
para
el
reciclaje y clasificacin de
residuos slidos
- Talleres de escuela de
padres y tutora.
- Elaboracin
y
cumplimiento de normas
de convivencia.
Promueven el cuidado
del medio ambiente a
travs de la elaboracin
de afiches utilizando
material reciclado.
Convivencia
Practica de Normas El
cartel
de
- Solucin democrtica y
de convivencia
convivencia
Participativa
de
armoniosa.
conflictos.
Videos
de
- Cumplen las normas de
Reflexin, otros.
convivencia dentro y
fuera de aula.
- Mnima incidencia de
conflictos institucionales.
Evaluacin. La evaluacin ser permanente se considera en Inicio proceso y salida. Se utilizar fichas de evaluacin,
autoevaluacin, co-evaluacin y hetero-evaluacin.
x x x
SECRETARA DE
DIRECCIN
DIRECCIN
MESA DE PARTES
PUERTA
CADER
ABASTECI
MEINTO
ALMACN
OGI
ASESORA
LEGAL
BAO
MUJE
PLANILLAS
2do. Piso
AGP
ADMINISTRACIN
ESCALAFN
PERSONAL
AUDITOR
A
AGP
INTEGRANTES:
1. PEDRO LUCIANO CASTILLO VALVERDE
ANEXOS
DIRECTORIO:
AUTORIDADES DE LA PROVINCIA GRAN CHIM 2015
AUTORIDADES GUBERNAMENTALES
N
CARGO
1 ALCALDE DEL CONSEJO PROVINCIAL "GCH" - CASCAS
APELLIDOS Y NOMBRES
PEREZ RODRIGUEZ DIBER
DIRECCIN
Jr. 28 de Julio N 500
TELF./CEL.
958798053
949132469
949208744
949340799
AUTORIDADES JUDICIALES
N
1
CARGO
FISCAL PROVINCIAL TITULAR "GRAN CHIM" - CASCAS
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCIN
TELF./CEL.
044 633402
044 633402
044 633402
044 632074
045 632074
#989205453
#948429016
CARGO
COMISARIA SEPTORIAL RURAL - "GCH" - CASCAS
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCIN
Jr 28 de Julio N 800
TELF./CEL.
RPC 948589870
981689383
AUTORIDADES ECLESISTICAS
N
1
2
CARGO
PRROCO DE LA PARROQUIA SAN GABRIEL "GRAN CHIM"
CASCAS
VICARIO
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCIN
TELF./CEL.
973019039
971003225
AUTORIDADES DE SALUD
N
1
CARGO
GERENTE DE LA RED "GRAN CHIM" - CASCAS
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCIN
TELF./CEL.
044-760287
RPC 992263859
AUTORIDADES EDUCATIVAS
N
1
CARGO
DIRECTOR UGEL "GRAN CHIM" - CASCAS
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCIN
TELF./CEL.
948142864
992710222
044 655767
949541975
949323941
Jr Unin s/n
944223936
948090675
949096696
10
DIRECTOR IEST. "MANUEL JESS DAZ MURRUGARRA" CASCAS Ing. PLASENCIA CASTILLO JAIME YVAN
DIRECTOR CETPRO "SAN GABRIEL" - CASCAS
Prof. VELARDE ALVA AUREA EMERITA
973879838
11
AUTORIDADES DE AGRICULTURA
N
1
CARGO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCIN
2 piso terminal
TELF./CEL.
RPC. 983281183
CARGO
JEFE DEL BANCO DE LA NACIN
APELLIDOS Y NOMBRES
DIRECCIN
TELF./CEL.
JEFE DE HIDRANDINA
RENIEC
978718372
949178204
Jr 28 de Octubre N 567
949204147
ASOCIACIN DE VINICULTORES
949202468
10
949632110
11
SUNARP
993753503
CARGO
APELLIDOS Y NOMBRES
ADMINISTRADOR GENERAL DE LA MINA CHIMBLACK. GILL MC. Lic. HORNA NORIEGA, MARCO
MINERA CASCASMINA S.A.C.
Ing. GONZLES RODRIGUEZ MARIO ESTEBAN
DIRECCIN
TELF./CEL.