UNIVERSIDAD NACIONAL

DEL CENTRO DEL PER

FACULTAD
INGENIERIA DE
EL AGUA
MINAS
CTEDRA

: INGENIERIA AMBIENTAL

CATEDRTICO

: Paulino Jos AVELLANEDA PURI

ALUMNOS

: Huamani Garcia, Jordy

SEMESTRE

: VIII

HUANCAYO PERU
-2015-

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DE CANTERAS Y
PLACERES

INDICE
INTRODUCCION.......................................................................................................... 3
1.

Agua dulce........................................................................................................... 4

2.

GESTIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS..............................................................6

3.

MARCO JURDICO INTERNACIONAL PARA LA GESTIN DEL AGUA DULCE.............7

4.

MARCO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DE AGUAS TRANSFRONTERIZAS......10

5.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DEL AGUA EN EL PER......11

6.

AGUAS OCANICAS............................................................................................ 12

8.

CONTAMINACIN DEL MEDIO MARINO...............................................................14

9.

PROBLEMA DEL AGUA EN EL PERU.....................................................................15

10.

El agua y la minera........................................................................................ 18

ANEXOS.................................................................................................................... 23

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INTRODUCCION
El agua
(del latn aqua) es una sustancia cuya molcula est formada por
dos tomos de hidrgeno y uno de oxgeno (H2O). Es esencial para la
supervivencia de todas las formas conocidas de vida. El trmino agua
generalmente se refiere a la sustancia en su estado lquido, aunque la misma
puede
hallarse
en
su
forma slida llamada hielo,
y
en
su
forma gaseosa denominada vapor. El agua cubre el 71 % de la superficie de
la corteza terrestre.2 Se localiza principalmente en los ocanos, donde se
concentra el 96,5 % del agua total, los glaciares y casquetes polares poseen el
1,74 %, los depsitos subterrneos (acuferos), los permafrost y los glaciares
continentales son el 1,72 % y el restante 0,04 % se reparte en orden decreciente
entre lagos, humedad del suelo, atmsfera, embalses, ros y seres vivos.3 El agua
es un elemento comn constituyente y que pertenece al sistema solar, hecho
confirmado en descubrimientos recientes. Puede encontrarse, principalmente, en
forma de hielo; de hecho, es el material base de los cometas y el vapor que
compone sus colas.
El agua es un recurso abundante en la naturaleza que constituye algo ms del
70% de la superficie del planeta, forma la lluvia, la nieve, el granizo, la niebla, los
ros, lagos, manantiales, la napa fretica (agua del subsuelo o acufero
subterrneo) y los ocanos. Segn su estado puede ser lquida, slida o
evaporada.

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1.Agua dulce
Siendo que el agua pura no tiene sabor, usamos sin embargo la expresin dulce
para diferenciarla de la contenida en los ocanos, la misma que es salada. El agua
dulce es la que nos sirve para beber, conducir los desechos domsticos (desages),
abrevar el ganado, regar las plantas, generar energa hidroelctrica, para el
aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos continentales, para procesos
industriales y mineros, para recreacin y transporte fluvial y lacustre.
Siendo el agua un recurso abundante, el agua fresca o dulce es escasa; a causa de
que slo representa el 3% de toda el agua del mundo; adems el 99% del agua
dulce es inaccesible, as que slo nos queda el 1% para satisfacer nuestras
mltiples necesidades. Es pues un recurso finito que est sujeto a una creciente
competencia y, por lo mismo, es materia de conflictos en cuanto a su uso y

asignacin de derechos.

Otro factor antrpico que influye en la gestin del agua es que los patrones de
consumo se han venido incrementando, habindose sextuplicado el consumo global
de agua entre 1990 y 1995; llegando muchas veces a malgastarse este recurso. El
precio o tarifa es un instrumento econmico que suele utilizarse para orientar el uso
racional del agua.

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Segn
el
ordenamiento legal
peruano el agua es
un
recurso
de
dominio
pblico,
correspondiendo al
Estado la asignacin de derechos patrimoniales a los particulares mediante

licencias, permisos y autorizaciones.

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La Observacin del Comit expresa que el agua es un recurso natural limitado y un bien
pblico fundamental para la vida y salud; y agrega que el derecho humano al agua es
indispensable para vivir dignamente y es condicin previa para la realizacin de otros
derechos humanos. El Comit ha constatado frecuentemente una denegacin muy
generalizada del derecho al agua, tanto en los pases en desarrollo como en los pases
desarrollados. Ms de mil millones de personas carecen de un suministro suficiente de agua y
varios miles de millones no tienen acceso a servicios adecuados de saneamiento, lo cual
constituye la principal causa de contaminacin del agua y de las enfermedades relacionadas
con el agua. La polucin incesante, el continuo deterioro de los recursos hdricos y su
distribucin desigual estn agravando la pobreza ya existente. En atencin a estos
argumentos fcticos la Observacin establece que los Estados Partes deben adoptar medidas
eficaces para hacer efectivo el derecho al agua sin discriminacin alguna.

2.GESTIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS

Para la gestin de cuencas hay que tener en cuenta sus diferentes partes, dadas las
especiales caractersticas de cada cual: la cuenca alta que est formada por los
relieves ms empinados y donde se capta y almacena el agua de lluvia y la nieve
(cabecera de cuenca), normalmente en esta zona no hay cultivos sino humedales,
pastos, bosques y nevados; la cuenca media por la cual escurre el agua captada en
las partes altas; y la cuenca baja que es donde se depositan las aguas y luego se
dispersan (cono de deyeccin o lecho de escurrimiento).

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Segn el destino de las aguas que discurren por las cuencas estas se conocen como: cuenca
exorreica, cuando las aguas desembocan en el mar por va superficial o subterrnea; tal es
el caso de los ros Rmac, Santa o Caete. Cuenca endorreica, cuando las aguas desembocan
en un lago, como la del Titicaca. Cuenca arreica, cuando las aguas se pierden mientras
discurren por evaporacin o por infiltracin, sin llegar a formar corriente subterrnea; como
las de los ros Piura o Ica. Cuenca criptorreica, cuando las aguas discurren por debajo del
suelo, lo cual se conoce como drenaje subterrneo continental; a este tipo corresponden
muchas quebradas secas de la sierra y de la costa norte, que se activan ante eventos
climticos inusuales o especficos como El Nio.

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El Per cuenta con 106 cuencas hidrogrficas: 53 estn ubicadas en la Cuenca del Pacfico,
44 en la del Atlntico y 9 en la del Titicaca.
El Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos es un
Proyecto Especial dependiente del Viceministro de Agricultura, que cuenta con autonoma
tcnica, econmica, administrativa y de gestin; que tiene como misin promover el manejo
sostenible de los recursos naturales en las cuencas de la sierra, el mejoramiento de la calidad
de vida de las poblaciones rurales y la preservacin del ambiente.
Si se revisa la demarcacin territorial de las unidades polticas de gestin, llmense regiones
(departamentos), provincias y distritos; se ver que generalmente ha sido realizada mediante
criterios ajenos a los aspectos tcnicos que inspiran a las cuencas como unidades de gestin.
Para hacernos una idea de ello, recordemos que los cuatro departamentos que cre San
Martn en el Decreto de Huaura, no fueron ms que el cambio de nombre de las Intendencias
por Departamentos y de las Partidas por Provincias ; es decir que subsisti la divisin poltica
virreinal, que lejos de buscar descentralizar estructuras administrativas, persigui regir desde
la Capital el destino poltico y econmico de los departamentos del interior. As, con
criterios ms o menos similares, hemos llegado a la actual demarcacin que comprende 24
departamentos y la Provincia Constitucional del Callao . Insistimos, una revisin geogrfica
del mbito de cada departamento nos revelar que el criterio de divisin por cuencas al
establecer las circunscripciones provinciales y distritales est, generalmente, ausente.
Sobre este particular, es lamentable que no se hayan ejecutado los objetivos de la Ley 27795
(25.julio.2002) Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo 019-2003-PCM (24.febrero.2003); que pretenden lograr el saneamiento de
lmites y la organizacin racional del territorio de la Repblica.

3. MARCO JURDICO INTERNACIONAL PARA LA GESTIN

DEL AGUA DULCE
Por su evidente importancia para la vida, el agua dulce ha sido objeto de un frondoso
tratamiento normativo internacional, tanto a nivel de normas vinculantes como de
declaraciones aceptadas por una gran cantidad de Estados.

CONVENCIN RELATIVA A LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA

ESPECIALMENTE COMO HABITAT DE LAS AVES ACUTICAS (RAMSAR)

INTERNACIONAL,

Esta Convencin est enfocada bsicamente a la proteccin de los humedales de importancia

internacional en tanto hbitats de aves acuticas, pero hay que destacar que su texto
tambin incide en el aspecto hidrolgico.

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CONVENCIN SOBRE EL DERECHO DE LOS USOS NO NAVEGABLES DE LOS CURSOS DE AGUA
INTERNACIONALES
El 21 de mayo de 1997 la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
aprob la Convencin sobre el Derecho de los Usos No Navegables de los Cursos de Agua
Internacionales, con el objeto de asegurar la utilizacin, desarrollo, conservacin, gestin
y proteccin de los cursos de agua internacionales, as como la promocin de su uso ptimo y
sostenible para las presentes y futuras generaciones. Hasta la fecha esta Convencin no ha
entrado en vigor.

CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL AGUA

El Informe de Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua (Mar del Plata,1977)
establece respecto de las polticas, planificacin y ordenacin que:

Cada pas debe formular y mantener en examen una declaracin general de poltica en
relacin con el uso, la ordenacin y la conservacin del agua, como marco de la planificacin
y ejecucin de programas y medidas concretos para la eficiente aplicacin de los planes.

Los arreglos institucionales adoptados por cada pas deben permitir que el desarrollo y la
ordenacin de los recursos hdricos se realicen en el contexto de la planificacin nacional y
que exista una coordinacin real entre todos los rganos encargados de la investigacin, el
desarrollo y la ordenacin de los recursos hdricos.

Cada pas debe examinar y mantener en estudio las estructuras legislativas y

administrativas existentes relativas a los recursos hdricos, a la luz de la experiencia
compartida, debe sancionar, cuando sea adecuado, una legislacin orgnica para adoptar un
enfoque coordinado respecto de la planificacin del uso de agua.

Los pases deben hacer los esfuerzos necesarios para adoptar medidas que permitan
obtener la participacin efectiva del pblico en el proceso de planificacin y adopcin de
decisiones que comprendan a los usuarios y a las autoridades pblicas.

El concepto y el contenido de la tecnologa apropiada relacionada con el desarrollo y la

ordenacin de los recursos hdricos deben considerarse en el contexto de cada situacin
socioeconmica en particular y de los recursos de que disponen.

DECLARACIN DE DUBLN SOBRE EL AGUA Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE 31

En la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente (CIAMA) celebrada en
Dubln, del 26 al 31 de enero de 1992 se reunieron quinientos participantes, entre los que
figuraban expertos designados por los gobiernos de cien pases y representantes de ochenta
organizaciones internacionales, intergubernamentales y no gubernamentales. Los expertos
consideraron que la situacin de los recursos hdricos mundiales se estaba volviendo crtica. En

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su sesin de clausura, la Conferencia adopt la Declaracin de Dubln y el Informe de la
Conferencia.
CAPTULO18 DEL PROGRAMA 21: PROTECCIN DE LA CALIDAD Y EL SUMINISTRO DE LOS
RECURSOS DE AGUA DULCE: APLICACIN DE CRITERIOS INTEGRADOS PARA EL
APROVECHAMIENTO, ORDENACIN Y USO DE LOS RECURSOS DE AGUA DULCE
Para el sector de los recursos de agua dulce se proponen las siguientes reas de programas:

Ordenacin y aprovechamiento integrados de los recursos hdricos.Evaluacin de

los recursos hdricos.

Proteccin de los recursos hdricos, la calidad del agua y los ecosistemas acuticos.

Abastecimiento de agua potable y saneamiento.

El agua y el desarrollo urbano sostenible.

El agua para la produccin sostenible de alimentos y el desarrollo rural sostenibles.

Repercusiones del cambio climtico en los recursos hdricos.

DECLARACIN DEL MILENIO (New York)

La Asamblea General de la ONU aprob la Declaracin del Milenio, en la que los
Jefes de Estado y Gobierno reunidos en los albores del nuevo milenio (septiembre de
2000), proclaman:

Como valor fundamental que resulta esencial para las relaciones internacionales el respeto
de la naturaleza, en tal sentido, es necesario actuar con prudencia en la gestin y ordenacin
de todas las especies vivas y todos los recursos naturales, conforme a los preceptos del
desarrollo sostenible.
En relacin a la proteccin de nuestro entorno comn, reafirman su apoyo a los principios
del desarrollo sostenible, incluidos los enunciados en el Programa 21. Deciden, por
consiguiente, poner fin a la explotacin insostenible de los recursos hdricos formulando
estrategias de ordenacin de esos recursos en los planos regional, nacional y local, que
promuevan un acceso equitativo y un abastecimiento adecuado.

RESOLUCIN 3.006 SOBRE PROTECCIN DEL AGUA DE LA TIERRA PARA EL BENEFICIO

PBLICO Y ECOLGICO
Esta Resolucin fue aprobada por el Congreso Mundial de la Naturaleza de la

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UICN, llevado a cabo en Bangkok del 17 al 25 de noviembre de 2004 33, con la abstencin de
USA y sus agencias gubernamentales. La Resolucin pide a los miembros de la UICN que
promuevan acciones que estn en consonancia con los siguientes principios:

Todos los recursos hdricos, incluidos los ocanos, deben protegerse como un fondo
pblico a fin de que el uso del agua no reduzca los beneficios pblicos o ecolgicos de este
recurso.
Dado que el acceso a agua potable limpia, en suficiente cantidad y a precios asequibles
es necesario para la salud y la supervivencia de los seres humanos, las polticas
gubernamentales y los organismos internacionales deben asegurar el acceso a recursos hdricos
seguros y en cantidades adecuadas para todos los seres humanos y para la flora y fauna
silvestres del planeta, y garantizar la sostenibilidad de dichos recursos.

Se ha de ofrecer a todos los miembros de la sociedad, con inclusin de organizaciones

locales de la sociedad civil, asociaciones de ciudadanos, grupos ambientalistas, comunidades
indgenas y locales, agricultores, mujeres, trabajadores y otros, la oportunidad de tener una
participacin efectiva en las decisiones relacionadas con la conservacin, proteccin,
distribucin, uso y gestin del agua en sus comunidades, localidades y regiones.
Es esencial que las estructuras nacionales y transfronterizas de gobernanza relacionadas
con la gestin de los recursos hdricos adopten un enfoque por ecosistemas.
Los gobiernos deben velar por que los acuerdos sobre comercio e inversin multilaterales
o bilaterales salvaguarden la capacidad de los gobiernos de proteger el agua para los seres
humanos y la naturaleza.

4. MARCO INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DE AGUAS

TRANSFRONTERIZAS
La Ley Orgnica del Ministerio de Relaciones Exteriores, Decreto Ley 26112
(26.diciembre.1992), establece que el Presidente de la Repblica conduce las relaciones
internacionales del Per y que el Ministerio de Relaciones Exteriores es el rgano responsable
de ejecutar las directivas que para ese fin dicta el Jefe de Estado, de coordinar con las dems
reparticiones pblicas y entidades privadas en lo pertinente a la vinculacin exterior y
constituir el nico registro centralizado y formal de las obligaciones internacionales del Estado
(artculo 2).
LA COMISIN
DE AGUAS
INTERNACIONALES TRANSFRONTERIZAS DEL MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES est integrada por los representantes de las siguientes dependencias:

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Direccin Nacional de Soberana y Lmites, quien la presidir.

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Direccin General de Sudamrica.

Direccin Nacional de Desarrollo Fronterizo.

Direccin General de Medioambiente.

Subsecretara de Planeamiento Estratgico.

Direccin Nacional para asuntos de Integracin de la Infraestructura Regional de Amrica

del Sur (IIRSA).

Instituto Nacional Antrtico Peruano (INANPE).

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN

DEL AGUA EN EL PER
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
El acceso al agua para consumo humano es un derecho de la poblacin. Corresponde al
Estado asegurar la vigilancia y proteccin de aguas que se utilizan con fines de abastecimiento
poblacional, sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a los particulares. En
caso de escasez, el Estado asegura el uso preferente del agua para fines de abastecimiento de
las necesidades poblacionales, frente a otros usos (artculo 114).
El Estado, a travs de las entidades sealadas en la Ley, est a cargo de la proteccin de la
calidad del recurso hdrico del pas. Asimismo, el Estado promueve el tratamiento de las aguas
residuales con fines de su reutilizacin, considerando como premisa la obtencin de la calidad
necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que
se reutilizarn (artculo 120).

CDIGO PENAL
Los Artculos 304 y 305 prohben la contaminacin por vertimiento de residuos slidos,
lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza con infraccin de las normas ambientales y
por encima de los lmites mximos permisibles, que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos.

LEY GENERAL DE AGUAS

Naturaleza jurdica del agua: La Ley General de Aguas aprobada por Decreto Ley 17752 ,
establece que las aguas, sin excepcin alguna, son propiedad del Estado y su dominio es
inalienable e imprescriptible, por lo que no existe modalidad alguna a travs de la cual se
pueda variar el dominio pblico de stas. No existe propiedad privada, ni derechos adquiridos
sobre ellas (artculo 1).

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LEY GENERAL DE SALUD
La Ley 26842, Ley General de Salud, establece que toda persona natural o jurdica, est
impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o
el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las
normas sanitarias y de proteccin del ambiente (artculo 104).

6. AGUAS OCANICAS
Son las aguas saladas contenidas en los ocanos, cubren ms del 70% de la superficie terrestre
y contienen ecosistemas complejos y diversos que sirven de hbitat a gran nmero de plantas
y animales; albergan tambin valiosos yacimientos mineros y de hidrocarburos. Dentro de las
ocenicas conviene diferenciar entre aguas marinas y costeras.
La zona costera peruana es particularmente importante por su gran riqueza hidrobiolgica,
ello porque las caractersticas oceanogrficas del mar peruano permiten la existencia de
recursos marinos muy cercanos de la costa. Entre el 40% y el
70% de la biomasa total se encuentra dentro de las 30 millas marinas de la costa y entre el
70% y el 90% a una distancia menor a las 60 millas. Todo ello representa una importante
ventaja comparativa que se traduce, en primer lugar, en faenas de pesca ms breves y por lo
tanto de menor costo; en segundo lugar, en un tiempo menor de transporte de la pesca
capturada hacia los diferentes puertos de desembarque, por lo que el producto llega fresco; y
en tercer lugar, en que las faenas de pesca puedan realizarse en casi todo el litoral

EL MAR
El medio marino ms all de la composicin lquida de los ocanos y mares abarca tambin el
lecho y subsuelo marinos; asimismo, interviene en aquellos procesos fsicos, qumicos y
biolgicos que determinan el sistema climtico, constituye hbitat de aquellos ecosistemas
vitales para la vida como pantanos, estuarios y arrecifes de coral y morada de todos los
recursos marinos, biolgicos y minerales que en l se encuentran y con los que conforma una
unidad ecolgica sustancial, ofreciendo al hombre alimento y trabajo. Por estas razones
aproximadamente ms de la mitad de la poblacin del mundo vive a menos de 60 kilmetros
de la costa, proporcin que podra elevarse a las tres cuartas partes para el ao 2020.

EL DOMINIO MARTIMO EN EL PER

La Constitucin establece que el dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a
sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de 200 millas marinas medidas
desde las lneas de base que establece la ley. Asimismo, el Estado peruano ejerce soberana y
jurisdiccin sobre las 200 millas de mar adyacente, as como sobre el espacio areo que lo
cubre; sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de acuerdo con la ley y
los tratados ratificados por el Per (artculo 54).

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7. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL INTERNACIONAL MARTIMO

LA ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL (OMI)

En 1948 se celebr una Conferencia de las Naciones Unidas que adopt el convenio por el que
se constituy oficialmente la OMI 46, el primer organismo internacional dedicado
exclusivamente a la elaboracin de medidas relativas a la seguridad martima. El Per es
Estado miembro de la OMI desde 1968.
Entre la adopcin del Convenio y su entrada en vigor en 1958, otros problemas relacionados
con la seguridad tambin despertaron la atencin internacional, aun cuando requeran un
enfoque relativamente diferente. Uno de los problemas ms importantes fue la amenaza de
contaminacin del mar ocasionada por los buques, en particular los buques tanque. En 1954 se
adopt un convenio internacional sobre esta materia y en 1959 la OMI asumi la
responsabilidad de administrarlo y promoverlo.

CMO DIVIDE EL MEDIO MARINO LA CONVEMAR?

La Convencin ha dividido el medio marino en distintas reas, correspondiendo a cada una
de ellas una determinada atribucin por parte de los Estados Ribereos:

Mar territorial.- bajo la soberana plena de los Estados Ribereos y que est comprendida
por una franja de 12 millas marinas desde la lnea de base (lnea de bajamar a lo largo de la
costa).

Zona Contigua.- rea de 12 millas adyacente al mar territorial, en donde los Estados
Ribereos ejercen una funcin fiscalizadora o de polica para prevenir y sancionar las posibles
infracciones a las leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios que se
cometan en la misma.

Zona Econmica Exclusiva.- rea de 176 millas lindante a la zona contigua, en la que los
Estados Ribereos tienen por funcin la proteccin y preservacin del medio marino, la

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exploracin y explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, biticos y
abiticos, y la investigacin cientfica marina.

Plataforma Continental.- es el lecho o fondo del mar y subsuelo de zonas submarinas

fuera de la zona del mar territorial, de una profundidad de 0 a 200 metros, en donde los
Estados Ribereos pueden explorar y explotar los recursos naturales que en l se encuentren
sin perjuicio de la intervencin de terceros Estados.
Alta Mar.- aquella parte del mar no incluida en la zona econmica exclusiva, en el mar
territorial o en las aguas interiores de un Estado, en donde ningn Estado ejerce soberana
pero en la que existe libertad de navegacin, comunicacin, pesca, investigacin, etc.

Fondos Marinos.- zona ubicada debajo del alta mar que se encuentra fuera de la
jurisdiccin nacional, son considerados patrimonio comn de la humanidad, sobre los cuales se
ha previsto la adopcin de regmenes de responsabilidad compartida entre los Estados para
asegurar su eficaz proteccin contra los efectos nocivos que puedan resultar de ciertas
actividades y la toma de medidas para asegurar la distribucin equitativa de los beneficios
provenientes de sus recursos.

8. CONTAMINACIN DEL MEDIO MARINO

Por ser el agua el nico recurso de uso mltiple, est expuesto a la contaminacin que en
cada uso se produce (contaminantes de origen agrcola, pecuario, poblacional, minero,
industrial, transporte, recreacional, etc); mientras menor sea el caudal del cuerpo hdrico
receptor, sern mayores las consecuencias.

Con respecto al medio marino, tanto la CNUMAD como el Grupo de Expertos en Aspectos
Cientficos de la Contaminacin Marina - GESAMP 53, han identificado las diversas fuentes de
contaminacin de acuerdo con el impacto negativo de cada una de ellas, segn la siguiente
proporcin:

FUENTES DE CONTAMINACIN MARINA

Emisiones atmosfricas
Contaminacin por buques
Vertimiento de desechos
Explotacin de los fondos marinos

15

33%
12%
10%
01%

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9. PROBLEMA DEL AGUA EN EL PERU

Todos sabemos que el agua es un elemento necesario y vital en la vida de las personas, que
su mal uso ser trascendental en futuro no muy lejano.
El objetivo principal de este trabajo es informar sobre la importancia y el buen uso del agua
en el Per, ya que en nuestro medio existe un concepto enquistado que consiste en pensar
que el Per es un pas con una fuente inagotable de agua, nada ms errneo y alejado de la
verdad. Si hay algo en lo que los especialistas tienen una total coincidencia es que el recurso
agua ya es escaso en nuestro pas. Varios estudios realizados por cientficos nacionales e
internacionales referidos al impacto del calentamiento global en los glaciares peruanos,
cuyos procesos de deshielo ya son notorios a simple vista, sustentan esa conclusin.
A continuacin resumiremos la temtica de este problema macroeconmico.
El agua es un componente de la naturaleza de este planeta, que ha estado presente en la
Tierra desde hace ms de 3.000 millones de aos, ocupando tres cuartas partes de la
superficie.
Su naturaleza se compone de tres tomos, dos de oxgeno que unidos a uno de hidrogeno
formando as una molcula de agua, H2O, la unidad mnima en que sta se puede encontrar.
La forma en que estas molculas se unen entre s determinar la forma en que encontramos
el agua en nuestro entorno; como lquidos, en lluvias, ros, ocanos, como slidos en
tmpanos, glaciares y nieves o en forma gaseosa en las nubes.
Actualmente en el Per se desestima el real problema que esta situacin presenta, pues el
crecimiento exagerado de la poblacin es de preocupacin especial en las reuniones de
estado para poder abastecer de agua a toda la poblacin y sobre todo tambin se desestima
la falta de conciencia en la utilizacin despreocupada de este elemento tan esencial.
El presente trabajo introduce un sentimiento panormico de la realidad de la problemtica
esperando concienciar a la poblacin para una racionalizacin adecuada del consumo de
agua ya que se presenta como un problema macroeconmico.

Vital Recurso Escaso

El primer sbado de octubre se celebra el Da Interamericano del agua, oportunidad propicia
para centrar la atencin sobre un recurso de vital importancia.

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Desde hace poco mas de una dcada se acumulan cifras y se muestran proyecciones que
presagian que el planeta se encamina a la escasez aguda.
Los lideres mundiales son conscientes de la problemtica en cantidad y calidad, la crisis del
agua continua creciendo eso es lo que ellos sostienen.

El agua se perfila como el tema con mayor conflicto geopoltico del siglo XXI, pues se
proyecta que en el ao 2025 ser un 56% superior que el suministro, hoy en da se pugna
entre quienes consideran que el agua debe ser considerado un bien comerciable y otros
quienes consideran que es un bien social relacionado con el derecho a la vida.
Se calcula que para los 6.250 millones de habitantes del mundo se necesitara un 20%
adicional al 56%.
Se predice en la actualidad que 500 millones de personas alrededor del mundo padecen
escasez de agua potable y se estima que llegaran a los 2.500 millones de habitantes en el ao
2025 si no se toman las medidas necesarias para revertir la tendencia, las estimaciones dicen
que una de cada tres personas estar viviendo en un pas con escasez de agua potable.

Aumento de la Demanda
Esto supone al requerimiento de los usuarios para satisfacer sus necesidades. El agua se
caracteriza no solo por la diversidad de usos, sino por la multiplicidad de usuarios.
Al empezar el siglo XXI la poblacin nacional se multiplico a 12, estos rpidos crecimientos
poblacionales han estado fuertemente determinados por la migracin interna y serian
inimaginable en los pases econmicamente desarrollados.
Lima se abastece fundamentalmente del ro Rimac, probablemente uno de los ms
contaminados del Per y cuya cuenca esta sufriendo una erosin. Pero lgicamente la
escasez de agua en Lima no es algo nuevo, se sabe que en zonas ridas es frecuente que el
agua no alcance para todo lo que se necesita, entonces diramos que el principal gran
problema de Lima y Per dentro de pocos aos, ser la falta de agua puesto que los
requerimientos de agua de los seres humanos aumentan cada vez ms.
A fines del siglo XIX se consideraba que una ciudad era bien atendida si dispona de 20 litros
por habitante al da, hoy para lograr el propsito, las cifras exceden los 500 litros por
habitantes al da.
Cuando el hombre pasa de habitante rural a urbano suceden dos hechos importantes;
aumenta su demanda de agua y ya no es l quien busca aisladamente como satisfacerla. Pero
la demanda de agua no aumenta slo por el requerimiento urbano, sino tambin por el riego.
Las obras de riego que en el Per llamamos irrigaciones, son la actividad de mayor
intensidad.

Como se abastece Lima de agua potable

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Las principales fuentes de agua para Lima, con ms de ocho millones de habitantes, son los
ros Rimac y Chilln. El Rimac, en la poca de estiaje (ausencia de lluvias en la sierra
central) recibe parte importante de su agua de fuentes de la vertiente oriental que son
desviadas para dirigirlas a Lima, que de otra manera se verteran en el ro Amazonas y se
pierden luego en el ocano Atlntico.

Lima recibe aguas superficiales de fuentes fluviales y un porcentaje menor de aguas

subterrneas. Esa cantidad debera bastar para abastecer a toda la poblacin limea, sin
embargo el mal uso y las prdidas que se producen en los hogares y en el sistema de
distribucin conllevan a que esta situacin no se produzca.
Para que el agua del ro Rimac llegue hasta las plantas de tratamiento de La Atarjea, hace un
largo recorrido de 125 Km., descendiendo 5,000 m desde lo alto de los Andes.
El ro Rimac, que es la principal fuente de agua para la poblacin de Lima, no tiene un
caudal permanente durante todo el ao, por lo que ha sido necesario que SEDAPAL ejecute
mega proyectos, importantes inversiones, que permitan derivar las aguas de la vertiente
oriental (que desembocaran en el Ocano Atlntico), almacenarlas en las alturas de la sierra
central y derivarlas hacia el cauce del ro Rmac.
Es el caso de las obras Marcapomacocha Marca III (capacidad de almacenamiento de 120
millones de m3 en presa de Antacoto), y la represa Yuracmayo (48 millones de m3 de
capacidad), que junto con ms de 40 Km. de canales, presas, y tneles, logran garantizar el
abastecimiento de agua para la poblacin de Lima, durante la temporada de estiaje.
De esta manera, el agua que llega a travs del ro, es captada en las 2 bocatomas que se
encuentran en las mrgenes izquierda y derecha del ro en la Planta de La Atarjea, de 15 y
20 m3/s de capacidad de captacin, respectivamente.
Previamente al envo del agua hacia el proceso de potabilizacin, se deriva hacia un sistema
de desarenadores y precloracin, y se almacena en dos embalses reguladores. De all se
enva para el proceso de decantacin, filtracin y cloracin, para finalmente pasar a los
depsitos de regulacin, desde donde se enva al sistema de redes matrices que abastecen a
toda la poblacin de Lima y Callao.

Planificacin del cuidado de agua

El agua no abunda en Lima. Nuestra ciudad est ubicada en una zona desrtica donde la
principal fuente de agua es el ro Rmac, cuyo caudal natural es insuficiente para abastecer a
los cerca de 8 millones de habitantes.
Para asegurar la fuente de agua en una zona desrtica, y de esta forma el abastecimiento
continuo, SEDAPAL ha debido realizar importantes inversiones en la construccin de
megaproyectos de ingeniera que incluyen represas, tneles transandinos, regulacin de
lagunas, cientos de kilmetros de canales, que permiten derivar aguas (en algunos casos de
la vertiente del Atlntico) hacia el ro Rmac y as tener siempre disponibilidad para darle
tratamiento en sus plantas de La Atarjea y abastecer a todo Lima y Callao.

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El agua es un recurso vital, insustituible, vulnerable y escaso. Las aguas pertenecen a toda la
nacin y todos tenemos que cuidarla, tenemos que mirar el agua como un recurso por
excelencia y un recurso planetario; de su importancia y su escasez surge la necesidad de
planificar su uso, se ha dicho que la historia del aprovechamiento de los recursos hidrulicos
esta vinculada al desperdicio, dado que por lo general se usa mas agua de la necesaria. En la
medida que se hace uso inadecuado del agua y se impide su uso por otras personas y en
cuanto a las disputas por el agua pueden conducir a la una guerra.
La tarea de planificar no es fcil, pues hay diversos intereses que tratan de imponerse sobre
los aspectos tcnicos, por eso se ha dicho que en el aprovechamiento de los recursos
hidrulicos muchas veces ocurre que vemos el camino correcto y lo aprobamos, luego vemos
el equivocado y lo seguimos. Desde el punto de vista de la satisfaccin de la demanda
interesa disponer de agua en la cantidad deseada, en la oportunidad que hace falta, en el
lugar preciso y con la calidad debida. De esta forma y bajo estas circunstancias el agua es
til para todos.

Optimizando el Recurso
Los recurso y goteos son causantes de perdidas muy grades.

Se pueden desperdiciar 19 litros de agua, si deja la llave abierta mientras se lava los
dientes.
Lavar la vajilla con la llave abierta, puede requerir un promedio de 40 litros de agua.
Puede desperdiciar de 40 a 80 litros cada vez, si se afeita manteniendo la llave abierta.
Si lava su auto en casa con una manguera, puede usar hasta 567 litros de agua.

Cada persona no debera consumir ms de 150 litros diarios:

15 litros al lavarse
35 litros en el bao
4 litros al beber y cocinar
35 litros al ducharse
10 litros al limpiar la casa
6 litros al lavar el servicio
45 litros al lavar la ropa

10.

El agua y la minera

La Organizacin de las Naciones Unidas declar el acceso al agua potable como un derecho
humano en 2010. Tres aos despus, un equipo formado por ms de 500 cientficos e
ingenieros del Cooperative Remote Sensing Science & Technology Center, alert que la
mayora de los habitantes de la Tierra se vern obligados a vivir con restricciones en el
suministro de agua dulceen un intervalo de tiempo equivalente a dos generaciones, debido a
su sobreexplotacin unido al cambio climtico y a la contaminacin.
Considerando esta preocupante prediccin, que podra poner en serio peligro al ser humano y
a los ecosistemas de nuestro planeta, ONGs, asociaciones y cada vez ms gobiernos en todo

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el mundo estn ejerciendo una mayor presin sobre las industrias, como la minera, que
utiliza grandes cantidades de agua, para que sean ms sostenibles.
La minera utiliza el agua principalmente para el procesamiento de minerales, la supresin
de polvo, transporte de lodo y cubrir las propias necesidades de los empleados. En la mayora
de las operaciones mineras, el agua se obtiene desde el subsuelo, arroyos, ros y lagos, o a
travs de proveedores de servicios comerciales de agua.

Pero no slo la obtencin del agua parece ser el problema, su extraccin es tambin otro
inconveniente. En muchos casos, especialmente en la minera subterrnea, el agua tiene que
ser bombeada al exterior del emplazamiento de la mina, lo que puede reducir los niveles de
agua subterrnea, generar daos en la superficie o causar la contaminacin de los ros
locales.
Sin embargo, parece que se est produciendo un evidente crecimiento en la conciencia de la
necesidad de garantizar la mxima sostenibilidad del agua en la industria. La ltima encuesta
realizada en julio de 2013 por Carbon Disclosure Project (CDP), en el que participaron 530
inversores que representan 45 billones de euros en activos, revel que el 64% de los
encuestados de la industria minera han tenido en cuenta los impactos perjudiciales sobre el
agua relacionados con sus negocios en los ltimos cinco aos.
Tan slo debemos de hacer una bsqueda rpida por las noticias del sector, para darnos
cuenta de que existen muchos casos a nivel mundial de operaciones mineras que se estn
viendo afectadas por el agua de alguna forma. Por ejemplo,MoneyNews inform
recientemente que la mayor mina subterrnea de carbn del mundo, situada en la provincia
de Shaanxi en el norte de China, un pas cuyas industrias y centrales elctricas de
carbn utilizan hasta un 17% de sus recursos totales de agua, carece del suministro de sta
por haber sido agotado en el entorno de la propia mina.

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Los inversores estn tomando nota de este tipo de situaciones, de hecho, segn el informe
emitido por la Natural Value Initiative, conocidas empresas como Barrick Gold, Freeport
McMoran y Rio Tinto han visto como todos sus inversores se han retirado debido a problemas
relacionados con la gestin del agua, as como a causa de importantes inconvenientes
medioambientales.
El primer paso para cualquier compaa, especialmente en este sector, reside en entender
realmente su impacto sobre los recursos hdricos y cmo protegindolos podra retornar
positivamente en la propia actividad comercial. Cada vez son ms las empresas mineras que
estn comenzando a hacer bien las cosas, pero no siempre se puede conseguir la solucin
perfecta ante los retos que todava estn por superar. Un informe publicado el ao pasado
por el Consejo Internacional de Minera y Metales (ICMM), mostr casos sobre la gestin del
agua de las empresas mineras, destacando los ms importantes en este sentido.
La mina Argyle Diamond al noroeste de Australia, operada por la compaa Rio Tinto, se
localiza en una zona rida que alcanza los 40 grados de temperatura. Inicialmente, el agua
empleada para este proyecto provena de dos presas y dellago Argyle, lo que significaba que
podra ocasionar un potencial impacto sobre las aguas subterrneas. En 2005 la mina
utilizaba ms de 3.500 megalitros de agua del lago para ejecutar las operaciones.
Sin embargo, en el ao 2009 se haba reducido citada cantidad a los 300 megalitros, es decir,
una cada del 95%. Los ingenieros de Rio Tinto consiguieron estos resultados al capturar y
reciclar el agua utilizada por la planta de procesamiento (la instalacin que ms consume
agua), y capturando la filtracin de relaves, que tambin se reciclan. As mismo, el agua de
la deshidratacin de la mina subterrnea y las operaciones de superficie son tambin
recogidas y almacenadas en dos presas para su posterior reutilizacin.

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Por otro lado, la mina de cobre y oro de la compaa Minera Esperanza, que se encuentra a
180 kilmetros de la ciudad de Antofagasta en Chile, es uno de los lugares ms secos del
mundo. La mina necesita aproximadamente 20 millones de metros cbicos de agua al ao
para funcionar, por lo que para poder satisfacer las demandas de la planta de procesamiento
de la mina, se dise un sistema para utilizar el agua de mar sin tratar. Como resultado, fue
construida una red de tuberas de abastecimiento de 145 kilmetros permitiendo el
transporte de agua de mar desde la costa del Pacfico hasta la mina.
La toma de agua de mar se encuentra en las instalaciones portuarias de la empresa, la cual
es filtrada y bombeada a travs de una tubera que se eleva a 2.300 metros y pasa por cuatro
estaciones de bombeo intermedias para llegar a una planta concentradora, en la que el 8%
del agua es desalinizada para consumo humano.
La utilizacin del agua del mar parece convertirse ltimamente en la solucin ms popular a
los problemas de abastecimiento para los mineros y, a pesar de que es una buena alternativa
al uso de los valiosos recursos hdricos locales, los expertos siguen opinando que esto no es
necesariamente la mejor respuesta ante el problema principal: gestionar mejor el consumo
de agua en la minera.

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En el estudio realizado por la ICMM se muestran otros ocho ejemplos ms de gestin del agua
en la minera, en el que se pone de manifiesto como la industria comienza a ser consciente
sobre el problema de los recursos hdricos, haciendo hincapi en que los esfuerzos deben
centrarse en hacer que las minas sean ms sostenibles para proteger un recurso tan
sumamente importante como es el agua, ya que si no se cuida, acabar
indudablemente afectando a la viabilidad del propio sector.
Sin embargo, todava hay una serie de compaas dentro del sector que no estn tomando
ninguna medida al respecto o que, simplemente, carecen de cualquier iniciativa
medioambiental ms all de lo que marca estrictamente la ley y las regulaciones
gubernamentales. De hecho, el 37% de los encuestados por la CDP no quisieron dar a conocer
sus prcticas en la gestin del agua.
La difusin completa de las actividades realizadas ha dado buenos resultados en otras reas
en la industria minera (como las realizadas para acabar con la corrupcin y fomentar
acuerdos justos con los pases en desarrollo), por lo que aplicar esta transparencia al mbito
de la administracin del agua podra tambin ofrecer un resultado muy positivo a corto
plazo.
Puede que muy pronto comencemos a ver una polinizacin cruzada de las tecnologas de
diferentes industrias, e incluso competidores trabajando juntos para encontrar soluciones
para la gestin del agua. Todas las estrategias valiosas que se desarrollen deben ser
impulsadas por los inversores, los accionistas y las entidades reguladoras, con el fin de
marcar un nuevo comienzo de la industria minera hacia una nueva era de la
sostenibilidad del agua.

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ANEXOS

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