Informe de Gestión Sanitario 2013 Siss

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Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013
PRESENTACIN
En los ltimos aos observamos como paulatinamente los ciudadanos cada vez ms conscientes de sus derechos exigen del sector informacin oportuna y el cumplimiento pleno de la calidad de servicio
comprometida por los concesionarios.
En este contexto la mirada del sector sanitario, tanto de las empresas,
como del Regulador est cambiando: hace solo unos aos nuestra
prospectiva estaba puesta al final del ciclo: en el tratamiento de las
aguas servidas. Ese tema sigue presente y con varios desafos, pero
en el ltimo tiempo nos hemos volcado de manera significativa al
inicio del ciclo, a las fuentes de agua potable, con el fin de garantizar
los servicios de agua potable en cantidad y calidad suficiente, para las
demandas actuales y futuras.
En la actualidad, adems de planificar las nuevas fuentes para abordar los crecimientos de la demanda, se debe poner atencin a lo que
est sucediendo con las fuentes actuales. Los enfoques hidrolgicos
tradicionales utilizados en los balances oferta-demanda del sector, ya
no estn dando cuenta de manera adecuada de la disponibilidad de
las fuentes. La gestin del recurso hdrico en cada cuenca, el cambio
climtico, la persistencia de los fenmenos de sequa y la mayor recurrencia de eventos extremos, son variables que tienen y tendrn cada
vez ms incidencia en la disponibilidad de las fuentes.
La SISS, por su parte, consciente de esta realidad ha instruido de manera permanente a las empresas las obras y acciones necesarias para
enfrentar la sequa y las medidas para afrontar de mejor forma los fenmenos extremos como los vividos en Santiago el verano del 2013.
Tambin ha instruido que las empresas incorporen en sus planes de
desarrollo las obras que se requieren para continuar abasteciendo a
la poblacin en escenarios de crisis hdrica como el que hemos constatado en los casos de Copiap y de Ovalle.
Asimismo, en los ltimos aos se desarroll un estudio que culmin
en una primera proposicin de cmo incorporar la variable cambio
climtico en los balances oferta-demanda de las empresas, con el fin
de planificar las futuras inversiones. Tambin estamos participando
en las iniciativas que, desde el mundo acadmico, buscan dar respuesta a la necesidad de implementar medidas para adaptarse al
nuevo escenario que nos plantear el cambio climtico.
Las empresas, por su parte, no estn ajenas a esta realidad que las
afecta, tanto en lo que dice relacin con la gestin del recurso, como
en lo referido al cambio climtico. Es importante que el sector del
agua potable juegue un rol activo en las conversaciones y acciones
que se vinculan con la gestin del agua a nivel nacional y nivel local,
y que las empresas participen activamente en las comunidades de
4
La gestin del recurso hdrico en cada cuenca, el cambio climtico, la persistencia de los
fenmenos de sequa y la mayor recurrencia de eventos extremos, son variables que tienen y
tendrn cada vez ms incidencia en la disponibilidad de las fuentes.
usuarios existentes y promuevan la creacin de nuevas organizaciones
de usuarios donde haga falta.
Asimismo, las empresas enfrentan el desafo de incorporar todos estos elementos en la planificacin de su infraestructura futura, futuras, de modo de asegurar la continuidad del abastecimiento en el
futuro. La gestin del recurso hdrico se debe abordar por todos y
como pas tenemos el desafo de gestionar este recurso renovable
en forma sustentable, donde el consumo de las personas juega un rol
fundamental y es nuestra obligacin como sector relevarlo en todas
las instancias.
Las estrategias y planes para hacer frente a la escasez hdrica requieren fundarse en informacin confiable y actualizada, que contribuya
a tomar decisiones de acuerdo a la realidad especfica de cada lugar en estudio. En este marco, nuestro Informe de Gestin Sanitario
2013 entrega informacin que permite conocer y transparentar las
fuentes de abastecimiento, las medidas adoptadas por el sector y la
estricta fiscalizacin desarrollada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, para que el servicio se mantenga ininterrumpido y
con los ms altos estndares de calidad.
Para ello, durante 2013 y 2014 hemos intensificado nuestras acciones de fiscalizacin efectundolas en forma preventiva, fortaleciendo
nuestros procesos de gestin de la informacin, incrementando el
apoyo, a travs de auditoras focalizadas. Estamos conscientes de la
mayor demanda ciudadana: calidad de servicio, precios justos, respuestas oportunas y seguridad de abastecimiento, aunque tambin
tenemos la tarea de aumentar la tasa de reposicin de la infraestructura sanitaria que alcanz su vida til.
Frente a estos desafos, la participacin ciudadana y la evaluacin
que la ciudadana realiza de los servicios recibidos es fundamental,
y es por ello que la SISS presenta nuevamente y por sexto ao consecutivo, los resultados del Estudio de Percepcin de Clientes, que
refleja la opinin que tiene la comunidad respecto de la empresa que
le brinda el servicio sanitario, contribuyendo a la transparencia del
sector que es naturalmente monoplico, donde la opinin de los
usuarios resulta crucial para corregir deficiencias y mejorar la calidad del servicio entregado.
En este contexto adems se ha puesto un especial nfasis al trabajo
con las empresas sanitarias para actualizar los planes de emergencia
ante eventos catastrficos, como lo ocurrido con el terremoto que
afect en abril de 2014 a la zona norte de nuestro pas y el incendio
que asol a los ciudadanos que residen en el Gran Valparaso.
Por otra parte, destacamos un resultado muy exitoso del sector en

relacin a la cobertura de tratamiento de aguas servidas, que alcanz 99,9%, levemente superior al 99,8% de 2012, lo cual nos mantiene
en el primer lugar de la OCDE en cuanto a la cobertura de aguas servidas que son tratadas, conforme a la normativa de cada pas.
En el mbito tarifario, durante 2013 se inici el sexto proceso tarifario
con la publicacin de la bases de los estudios de tarifas para varias
empresas, entre las cuales estn Aguas Andinas y Esval. Adems se
desarroll el proceso de tarificacin de la empresa Aguas Chaar S.A.,
que opera en la regin de Atacama. Cabe sealar que este estudio se
adelant por cambios importantes en los supuestos considerados en
el estudio vigente dado el agravamiento de la situacin de disponibilidad y calidad del recurso hdrico en la zona y la necesidad de incorporar nuevas fuentes de agua como la desalacin de agua de mar.
Durante el ao 2014 se estn desarrollando aproximadamente 30 estudios tarifarios, entre los cuales destacamos los de Aguas Andinas
y Esval, que representan casi el 50% de los clientes a nivel nacional.
En materia medio ambiental, hemos fortalecido nuestro trabajo con
la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) para llevar a cabo el
Convenio de Encomendacin para las acciones de fiscalizacin. De
este modo la SISS contina vigilando las descargas de RILES no vinculadas a las concesiones sanitarias, en tanto que la SMA realiza las
acciones que se derivan de nuestro trabajo en terrenos tales como
instrucciones o procesos de sancin.
Los invito a revisar parte de las principales cifras del sector sanitario
chileno, y de las acciones desarrolladas para garantizar a la poblacin
urbana de Chile que los servicios, de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas, sean de calidad y que cumplan con
todas las normativas vigentes en nuestro pas.
Magaly Espinosa Sarria

Superintendenta de Servicios Santitarios
NDICE
PRESENTACIN
RESUMEN EJECUTIVO
I. DESCRIPCIN DEL SECTOR SANITARIO
1. Concesionarias de Servicios Sanitarios

2. Clientes del Sector Sanitario
3. Consumo de Agua Potable
4. Fuentes de Abastecimiento de Agua Potable
5. Redes de Distribucin de Agua Potable y Recoleccin de Aguas Servidas
6. Tratamiento de Aguas Servidas
7. Empleados del Sector Sanitario
8. Tarifas
8.1. Procesos Tarifarios
8.2. Evolucin de las Tarifas de las Principales Empresas
9. Subsidio al Agua Potable
10. Nueva Normativa en el Sector Sanitario 2013
II. COBERTURAS E INVERSIONES DEL SECTOR SANITARIO
1. Coberturas de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas

1.1. Agua Potable Rural
2. Cumplimiento de las Obras Comprometidas en los Planes de Desarrollo Ao 2013
3. Inversiones
III. DESEMPEO OPERACIONAL Y FINANCIERO

1. Produccin de agua potable y agua no facturada
2. Productividad de las Empresas Sanitarias
3. Gestin Financiera
3.1 Ingresos de Explotacin
3.2 Costos Operacionales
3.3 Resultados
3.4 Ganancias
3.5 Activos
3.6 Endeudamiento
3.7 Rentabilidad
4
6
16
23
28
32
35
36
38
40
40
41
48
50
54
58
59
62
72
74
75
75
76
78
79
80
82
83
IV. CALIDAD DEL SERVICIO Y PERCEPCIN DE LOS CLIENTES
1. Calidad del Servicio

1.1. Presin del Servicio de Agua Potable
1.2. Calidad del Agua Potable
1.3. Continuidad del Servicio de Agua Potable
1.4. Roturas de Tuberas en Redes de Agua Potable
1.5. Continuidad del Servicio de Alcantarillado
1.6. Mantencin de Grifos de Incendio
1.7. Fiscalizacin de Grifos de Incendio
1.8. Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas
1.9. Exactitud en el Cobro del Servicio
1.10. Respuesta a Reclamos
1.11. Reclamos Recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios
1.12. Anlisis del Parque de Medidores
2. Percepcin de los Clientes
2.1. Calidad del Agua Potable
2.2. Procedimiento en caso de Cortes de Suministro
2.3. Servicios de Alcantarillado
2.4. Atencin Telefnica y en Terreno
2.5. Trabajos que realiza la Empresa en la Va Publica
2.6. Atencin en Oficinas Comerciales
2.7. Boleta, Lectura y Medicin del consumo y pago de la cuenta
2.8. Resultado Global
88
88
89
92
93
94
96
97
98
107
110
114
116
119
120
121
122
123
125
126
127
130
V. SANCIONES APLICADAS A EMPRESAS SANITARIAS POR LA SISS

1. Sanciones a Empresas Sanitarias aplicadas por la SISS
134
VI. RESIDUOS INDUSTRIALES LQUIDOS
1. Residuos Industriales Lquidos

2. Control de la Norma que Regula las Descargas de RILES a Sistemas Pblicos de Alcantarillado
2.1. Catastro de Establecimientos Industriales
2.2. Parmetros Controlados
2.3. Cumplimiento Normativo
2.4. Convenios por Exceso de Carga
2.5. Resultado de la Fiscalizacin Directa por la SISS
2.6. Acciones de Fiscalizacin en el Marco del Convenio de Encomendacin con SMA
2.7. Participacin de la SISS en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA
3. Sanciones a Establecimientos Industriales Aplicadas por la SISS
VII. ANEXOS
1. Inscripciones en el Registro de Concesiones Realizadas en el ao 2013

2. Grupos Tarifarios y Localidades por Empresa
3. Cargos Tarifarios por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2013
4. Dficit Hdrico
140
140
140
141
142
144
144
145
146
147
152
154
157
159
Resumen Ejecutivo
Informe de Gestin del Sector
Sanitario 2013
A diciembre de 2013, el sector sanitario urbano est compuesto por 59 empresas, de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacin, atendiendo reas de concesin exclusivas en las 15 regiones del pas y abarcando
un universo de ms de 16 millones de habitantes en 364 localidades.
El 95,7% de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada, mientras que un 4,3% corresponde a
usuarios de concesionarias del Estado, de municipalidades o cooperativas. Cabe sealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas
de la ciudad de Antofagasta, el servicio sanitario de Isla de Pascua y la
concesionaria de produccin de agua potable Lago Peuelas, en la regin de Valparaso, siguen siendo operados por el Estado. Asimismo,
ste es propietario de nueve empresas entregadas en concesin por
30 aos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias.
El presente informe analiza las 25 empresas principales que prestan
servicios de distribucin de agua potable y de recoleccin de aguas
servidas (alcantarillado) a diciembre de 2013, que en conjunto atienden al 99,4% de los clientes de las zonas urbanas del pas.
Segn el porcentaje de clientes regulados (con tarifa fijada por Decreto del Ministerio de Economa) que representan dentro del total
nacional, las empresas conforman las siguientes categoras:

Mayores (igual o superior al 15% del total de clientes del pas):

Aguas Andinas, ESSBIO.
Medianas (igual o superior al 4% y menos de 15% del total de
clientes): ESVAL, Nuevosur, ESSAL y Aguas del Valle.
Menores (menos del 4% del total): Aguas Araucana, SMAPA,
Aguas de Antofagasta, Aguas del Altiplano, Aguas Cordillera,
Aguas Chaar, Aguas Magallanes, Aguas Dcima, Aguas Patagonia de Aysn, Sembcorp Aguas Chacabuco, Aguas Manquehue,
Sembcorp Aguas Lampa, COOPAGUA, Aguas San Pedro, COSSBO,
San Isidro ESSSI, Aguas Santiago Poniente, Melipilla Norte, Sembcorp Aguas Santiago y otras empresas menores.
Coberturas
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantiene
en 99,9% y la de alcantarillado aument de 96,3% a 96,5%. Durante
2013 entraron en operacin 7 sistemas de tratamiento de aguas servidas; cinco de ellos en la Regin Metropolitana en las localidades de
Pudahuel, Buin, Padre Hurtado, Lampa y Lo Barnechea, y dos en la
regin de Tarapac en las localidades de Huara y Pica.
Con lo anterior, al 31 de diciembre del ao 2013, el total de sistemas
de tratamiento de aguas servidas operativas es de 280, los que mayoritariamente operan mediante la tecnologa de lodos activados y
la cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas es de 99,9%
respecto de la poblacin que cuenta con alcantarillado.
8
De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas, la inversin

total proyectada para los prximos 11 aos se estima en US$1.169
millones, de la cual un 62% se destinar a produccin y distribucin
de agua potable, 11% a alcantarillado, 15% a tratamiento de aguas
servidas y 12% a otras inversiones.
Clientes y consumo
A diciembre de 2013 el total de clientes (inmuebles) registrado por
las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a
4.884.035; de los cuales un 99,4% es atendido por las 25 principales
empresas del sector. Lo anterior involucra 141.605 nuevos clientes
respecto del ao anterior, con un crecimiento de 3,0%.
2013
2012
N de clientes urbanos totales
4.884.035
4.742.430
2,99%
N de clientes urbanos regulados

totales
4.807.128
4.674.699
2,83%
N de clientes totales de las 25

empresas principales
4.780.530
4.713.613
1,42%
Consumo en m3/ao en las 25

empresas principales
1.086.104
1.061.845
2,28%
Consumo por cliente/mes
Variacin
18,6
18,8
-0,87%
Poblacin urbana abastecida por

las 25 empresas principales
15.997.621
15.620.940
2,41%
Dotacin en litros por habitante

al da
138,9
138,5
0,29%
Cobertura de agua potable
99,9%
99,9%
0,0000
Cobertura de alcantarillado
96,5%
96,3%
0,0021
Cobertura de tratamiento de
aguas servidas sobre la poblacin
que cuenta con alcantarillado
99,9%
99,8%
0,0013
N de sistemas de tratamiento de
aguas servidas autorizados
277
270
2,59%
Cabe sealar que un 98,4% del total de clientes es regulado. El 1,6%

restante corresponde a clientes a los que no se les cobra tarifa (gratuidades) y aquellos clientes rurales contemplados en el artculo N52
bis de la Ley General de Servicios Sanitarios D.F.L. MOP N382/1988.
Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por
cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998. En
2013 el consumo promedio mensual por cliente fue de 18,6 metros
cbicos (m3), un 1,06% inferior al registrado en 2012, en tanto que el
consumo total de agua potable en los centros urbanos del pas fue de
1.086 millones de m3, superior en 2,3% respecto de 2012.
En la Regin Metropolitana siguen observndose los ms altos consumos promedio mensuales por cliente del pas, superior a los 21
m3 por hogar al mes. En el otro extremo se ubican las regiones del
Maule, Los Ros y Los Lagos que no superan los 14 metros cbicos
mensuales promedio.
La dotacin promedio en el ao 2013 es de 138,9 litros de agua potable por habitante al da, oscilando entre 83,8 litros diarios en Melipilla Norte y sobre 530 litros diarios promedio en el sector atendido
por Aguas Manquehue en la Regin Metropolitana.
Variaciones de tarifas durante 2013

La variacin promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoras mayores y medianas fue de 2,96% entre diciembre de 2012 y diciembre
de 2013. Las variaciones en pesos oscilan entre $1.074 en ESSAL (Ro
Bueno) y $0 en ESVAL (Papudo).
En las categoras menores, las cuentas de 20 m3, variaron en promedio un 3,18% entre diciembre de 2012 y diciembre de 2013.
Las variaciones en pesos de las cuentas de 20 m3 de las empresas
menores oscilan entre $2.339 en Aguas del Altiplano (Iquique) y -$
778 en Aguas Santiago Poniente (sector 1).
Estas variaciones obedecen principalmente a:

Por aplicacin de la Ley N 20.630, que fij en carcter de permanente la tasa de 20% para las rentas de primera categora, percibidas o devengadas durante el ao calendario 2012 y siguientes,
lo que haba sido diferido por algunas empresas.
Variacin de los ndices de precios.
Nuevos Decretos Tarifarios para las empresas: Aguas Santiago
Poniente y Aguas del Altiplano.
Aguas Chaar (Copiap): descuento por concepto de servicios
no regulados, al cargo adicional por tratamiento de aguas servidas y autorizacin de aplicacin de incremento tarifario por
disposicin de las aguas de descarte, resultantes de la Planta de
Tratamiento de Osmosis Inversa Placilla Sierralta.
Aguas del Altiplano: autorizacin de cobro tarifario de la Planta
de Tratamiento de Aguas Servidas Pica.
Aguas Araucana: autorizacin de cobro tarifario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Los Sauces y de tratamiento secundario
de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Temuco.
Aguas Andinas: autorizacin de cobro tarifario de la Planta de
Tratamiento de Aguas Servidas Mapocho.
Aguas del Altiplano: autorizacin de cobro tarifario de la Planta
de Tratamiento de Aguas Servidas Huara.
Cabe sealar que el ao 2013 el monto total pagado por el Estado

por concepto del subsidio benefici a un 15,8% de los clientes de
servicios sanitarios del pas, representando un 6,6% de los ingresos
por venta del sector.
Resultados financieros
Ingresos: el 2013 los ingresos de explotacin del sector crecieron en
$45,8 mil millones, equivalentes a un 5,2% respecto de 2012, alcanzando $923.661 millones.
2013
Ingreso por cliente al mes ($)
Ingreso por m3 ($)
Costo operacional por cliente
al mes ($)
Costo operacional por m3 ($)
2012
Variacin
15.851
15.510
2,20%
850
823
3,37%
9.794
9.180
6,68%
525
489
7,40%
Resultado operacional (M$)
350.787.417
355.751.906
-1,40%
Resultado no operacional (M$)
-40.608.281
-51.822.043
21,64%
Ganancias (M$)
261.039.687
278.027.313
-6,11%
Endeudamiento (pasivos sobre

patrimonio)
0,93
0,91
2,26%
Rentabilidad operacional
(Resultado Operacional sobre
Activos - ROA)
8,4%
8,7%
-0,0032
12,0%
13,0%
-0,0096
Rentabilidad del patrimonio

(utilidad sobre patrimonio ROE)
Costos: el ao 2013 muestra un aumento en los costos operacionales

totales respecto de 2012 de 9,8%. El costo promedio por m3 creci un
7,4% alcanzando $525 por m3, mientras que los costos por cliente al
mes aumentaron 6,7%, llegando a un promedio de $9.794 mensuales. Cabe sealar que los costos operacionales presentan una gran
disparidad entre empresas. El costo por m3 de Aguas Andinas en la
mayor parte de la Regin Metropolitana es de $350, mientras que en
Antofagasta es de $1.604, en Aguas Patagonia de Aysn es de $894,
en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regin
del Biobo y Alerce en la Regin de Los Lagos) alcanza $1.052, y en la
Remodelacin San Borja (COSSBO) de $1.659 puesto que incluye el
servicio de agua caliente.
Resultados: El resultado operacional total del sector disminuy en 2013,
un 1,4%, desde $ 355.752 millones a $ 350.787 millones. El resultado no
operacional fue negativo, equivalente a $40.760 millones, aunque experimenta una mejora respecto del valor de 2012 (22%).
Las ganancias del sector en 2013 muestran una cifra favorable
$261.040 millones, cifra inferior en un 6,1% a la de 2011. Cabe destacar que todas las principales empresas del sector presentaron ganancias en el perodo, con excepcin de las empresas Sembcorp (Aguas
Chacabuco, Aguas Lampa y Aguas Santiago).
Rentabilidad: resulta importante destacar que, al igual que los aos
anteriores, la mayora de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas, con excepcin de las empresas Sembcorp (Aguas Chacabuco, Aguas Lampa y Aguas Santiago) y COSSBO,
alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 8,4%, un 0,3%
inferior a la obtenida en 2012.
La rentabilidad del sector, en trminos de ganancia sobre patrimonio,
alcanz a un 12% a diciembre de 2013, 1% inferior a la de 2012 y
al igual que la rentabilidad operacional, la mayora de las empresas
muestran valores positivos, con excepcin de las empresas Sembcorp
(Aguas Chacabuco, Aguas Lampa y Aguas Santiago).
Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes:
que permite determinar directamente el estado de deterioro de las

redes de distribucin, independiente del tamao del servicio.
Segn diversos estudios, el aumento en el tiempo de este indicador

es proporcional a la edad de las tuberas, establecindose que un valor de 40 roturas o ms por cada 100 kilmetros de tubera, es considerado alto e indica que se trata de redes en condiciones deficientes.
Redes con indicadores entre 20 a 39 roturas por cada 100 kilmetros
pueden ser aceptables, mientras que valores menores a 20 roturas
por cada 100 kilmetros, indican que las redes cuentan con altos estndares de integridad en sus tuberas.
Presin del servicio de agua potable

Calidad del agua potable
Continuidad del servicio de agua potable
Continuidad del servicio de recoleccin de aguas servidas (alcantarillado)
Calidad del tratamiento de aguas servidas
Exactitud en el cobro
Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes
Estado de grifos y medidores
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vlidos para

medir la calidad de servicio de las empresas concesionarias de los
servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacin los ha
recogido, fundamentalmente a travs de la ley General de Servicios
Sanitarios vigente desde 1989.
Presin del Servicio de agua potable: Este indicador muestra una
leve mejora de presin a nivel de 0,990619 versus los 0,990251 del
ao 2012, mostrndose una mnima tendencia al alza. Las empresas
que presentan valores menores a la media nacional son: Aguas del
Altiplano, Aguas Araucana, Aguas Chaar, ESVAL, Sembcorp Aguas
Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco.
Calidad del agua: De acuerdo a los resultados del ao 2013, el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 98,86%, superior al mismo indicador
del ao anterior (98,47%), mantenindose la tendencia al alza que
ha presentado en los ltimos aos. Al desagregar el nivel de cumplimiento, se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 98,50% de
los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable, y a un 99,21% de los
requisitos de calidad microbiolgicos, qumicos y fsicos establecidos
para el agua potable que se distribuye a la poblacin.
Continuidad del servicio: Conforme a la normativa vigente, la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio
de agua potable y alcantarillado. Los resultados del indicador a nivel
de empresa dependen del nmero de interrupciones ocurridas en el
ao, su duracin y del nmero de clientes afectados. Adicionalmente,
el clculo del indicador, en concordancia con la normativa, considera
de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas
previamente al cliente y/o que son responsabilidad del prestador.
El indicador global de continuidad de agua potable muestra una leve
baja respecto del ao anterior (de 0,994959 a 0,993405), con una disminucin de 0,16%. A nivel pas, se ha determinado un promedio de
116 clientes afectados por cada interrupcin, disminuyendo el valor
presentado el ao anterior, de 246 clientes afectados por interrupcin. En cuanto a la duracin promedio de los cortes, se obtuvo una
media nacional de 4,9 horas.
Roturas: Complementariamente, este ao se presenta la tasa de rotura, que es un indicador de eventos por unidad longitud de red o por
nmero de clientes, utilizada ampliamente en el sector sanitario, ya
10
Chile presenta una tasa de rotura de 22,9 roturas anuales cada 100
kilmetros de red de distribucin de agua potable.
Continuidad del alcantarillado: El indicador del sector presenta una
leve alza en la calidad de servicio respecto al ao anterior (0,998254
a 0,998490). La duracin de cada interrupcin en promedio se estima en 4,9 horas por evento. Por otra parte, el nmero promedio de
clientes afectados por fallas en el servicio de recoleccin de aguas
servidas se ha determinado que llega a 5 clientes por obstruccin.
Calidad de Tratamiento de aguas servidas: Por sexto ao se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas, en
base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los
efluentes que descargan las plantas, lo que result en un grado de
cumplimiento global de 96,8% levemente superior al 95,4% de 2012.
Exactitud en el cobro del servicio: A contar de 2011 se incluye un
antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por las concesionarias a los clientes, que aument desde
$7.227 millones del ao anterior a $7.725 millones en 2013. Dichos
reembolsos se deben a diversos motivos, siendo el mayor la lectura
incorrecta del medidor.
Este ao, el 56% de los reembolsos se origina en una revisin que
realiza la propia empresa, el 40% en reclamos de los clientes y un 4%
por orden de la Superintendencia.
Respuesta a reclamos: Al igual que el ao anterior, todas las empresas cumplen en promedio el mximo tiempo de respuesta exigido
en la legislacin. Durante 2013, los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 602.899, incrementndose un 3,7% respecto del
ao anterior, lo que representa 123 reclamos por cada mil clientes.
Un 35,4% de los reclamos obedece a problemas en los arranques sin
discontinuidad de servicio, un 12,5% a consumos excesivos, un 8,9%
a lectura incorrecta, 2,3% por trabajos en la va pblica, 7,3% por no
reparto de boletas, 5,1% por problemas de presin, 1,8% a falta de
lectura, 5,6% a medidores defectuosos, 3,1% a agua en la va pblica
y el resto a otros motivos.
Por su parte un 64% de los reclamos fue resuelto a favor del cliente,
valor similar al obtenido el ao anterior.
Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia, 12.008 pueden asociarse a las 25 empresas principales, lo que involucra una disminucin de 1,7% respecto del ao anterior.
2013
2012
% de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente (programadas)
59,45%
36,50%
0,2295
N de clientes afectados por interrupcin del

servicio de agua potable en promedio
116
246
-52,85%
Duracin promedio por interrupcin del servicio de agua potable (horas)
4,9
3,9
25,64%
Roturas por 100 km de red
Variacin
22,9
24,4
-6,15%
% de interrupciones de servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa
81,94%
82,84%
-0,0090
N de clientes afectados por interrupcin del

servicio de alcantarillado en promedio
18
-72,22%
Duracin promedio por interrupcin del servicio de alcantarillado (horas)
4,9
5,1
-3,92%
% de cumplimiento de las normas de calidad

del agua potable
98,86%
98,50%
0,0036
% de cumplimiento de las normas de calidad

de las descargas de las plantas de tratamiento
de aguas servidas
96,80%
95,40%
0,0140
% de documentos de cobro de empresas sanitarias que debi ser refacturado
0,60%
1,20%
-0,0060
% de reclamos resueltos a favor del cliente por

parte de las empresas
64,00%
64,00%
0,0000
Percepcin de los clientes de la

calidad de servicio
Por sexto ao consecutivo, entre el 01 de marzo y 08 de mayo de
2014 se realiz un estudio del nivel de satisfaccin que presentaban
los clientes, con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2013, respecto de
diversos atributos.
Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del
pas, a una muestra de 8.576 casos, con un error muestral promedio
de +/- 1,1% a nivel nacional, y seleccin aleatoria del hogar. Se realizaron encuestas cara a cara, entrevistando a la duea de casa o al
jefe(a) de hogar, para evaluar los atributos sealados, utilizando una
escala de 1 a 7, donde 7 es excelente y 1 psimo.
Cabe sealar que los resultados de este estudio, son reflejo nicamente de la percepcin de los clientes respecto de los aspectos consultados, los que evidentemente pueden no tener una relacin directa con los hechos objetivos que a estos afectan.
Calidad del agua potable: Este es el aspecto ms importante para los
clientes encuestados y dentro de ste el atributo mejor evaluado es que
no afecte a la salud, a diferencia del ao anterior donde lo ms importante era el precio, situndose este ao en el segundo atributo ms valorado seguido del sabor del agua. Las personas encuestadas evalan con
nota 5,0 promedio el servicio general de agua potable que le proporciona la empresa sanitaria. Igual nota se obtuvo el ao 2012.
Procedimiento en caso de cortes de suministro: Los aspectos que en

este caso se detectan como los relativamente ms importantes, son
los mismos que el ao anterior, el cumplimiento del plazo de reposicin por parte de la empresa y el aviso oportuno de corte por parte
de la empresa. La satisfaccin general con el procedimiento en caso
de corte alcanza una nota promedio de 4,3 ligeramente superior a la
obtenida en 2012 (4,0).
Servicio de alcantarillado: El atributo mejor evaluado en este aspecto es la continuidad del funcionamiento del alcantarillado muy por
sobre la valoracin del resto de los atributos. En tanto, los aspectos
ms importantes para los clientes encuestados son la inexistencia de
olores ambientales y el precio del servicio. La satisfaccin general de
los clientes respecto del servicio de alcantarillado alcanza una nota
promedio de 4.9, ligeramente inferior a la del ao anterior (5,0).
Atencin telefnica y en terreno: Los atributos mejor evaluados por
los clientes son los conocimientos de quien les atiende y su amabilidad. Sin embargo, lo ms importante es la solucin que obtengan al
problema presentado. En lo referido a la satisfaccin general con la
atencin telefnica, esta alcanza una nota promedio de 4,7, levemente superior al ao pasado (4,6). Los aspectos ms importantes en la
atencin en terreno son la calidad del trabajo realizado, seguido de la
limpieza despus de realizado el trabajo, por lo que se mantienen los
intereses con este atributo respecto al ao anterior. La satisfaccin
general con la atencin en terreno, baja levemente respecto del ao
2012, de 4,6 a 4,4.
Trabajos que realiza la empresa en la va pblica: Los aspectos mejor
evaluados por los clientes en este son la sealizacin que se coloca
para los transentes, cuando se estn realizando trabajos en la va
pblica, siendo de igual forma el ms importante seguido de la calidad de los trabajos realizados, los mismos dos aspectos que fueron
evaluados en 2012 como los ms relevantes segn la propia declaracin de los encuestados. La nota promedio que recibe este atributo
5,2, presentando una leve mejora a la del ao pasado (5,1).
Atencin en oficinas comerciales: Los clientes encuestados valoran
el trato del personal hacia ellos con la mejor puntuacin. La solucin
proporcionada, es sin embargo, lo ms importante para ellos, al igual
que en el ao 2012. La evaluacin general recibida por las oficinas
de atencin al pblico alcanza un promedio de 4,8, igual que el ao
2012.
Boleta, lectura y medicin del consumo: La boleta fue evaluada en
los siguientes atributos: puntualidad con que recibe la boleta, claridad de la cuenta, exactitud en los cobros, utilidad de la informacin
que trae la cuenta, adecuacin de la fecha de pago, vencimiento y
tamao de la boleta. El atributo ms valorado es el tamao de la boleta, al igual que el ao anterior, seguido de la puntualidad con que
recibe este medio de cobro.
A nivel general, la satisfaccin con la boleta se mantiene respecto
del ao 2012 en 5,6. Por empresas se observan pocas variaciones de
resultados con respecto al ao 2012.
En el caso del medidor se evalu el funcionamiento, servicio de
mantencin, la exactitud de la lectura, la hora y da de la misma, la
persona que realiza la lectura. El atributo al que se le da una mayor
11
importancia es, al igual que en el ao 2012, el funcionamiento del

medidor, seguido de la persona que lee el medidor y la exactitud de
dicha lectura. Los resultados obtenidos en este aspecto, por empresas, son muy similares a los observados en el ao 2012.
Los clientes encuestados manifestaron que el aspecto ms relevante
en relacin al lugar de pago, es la facilidad de acceso al mismo, seguido de la atencin del cajero(a) y en ltimo lugar el tiempo de espera
en cola.
Resultado global: Comparando todos los atributos a nivel global, se
encuentra que la Atencin telefnica es el atributo mejor valorado
por los clientes, seguido por la Atencin en terreno. En tanto, el alcantarillado, la boleta de cobro por servicios y la atencin en oficina
son los aspectos considerados como ms importantes.
Despus de haber evaluado los atributos anteriores, relacionados
con el servicio, se pregunt a los encuestados por su satisfaccin general con la empresa sanitaria, obtenindose un promedio de 5,2,
idntico al resultado obtenido en el ao anterior.
Respecto de la satisfaccin global por empresas, Aguas Manquehue
(RM) vuelve a ser la mejor valorada, aunque levemente ms baja que
el ao 2012, con 5,8. Le siguen Aguas Cordillera (RM), Aguas Dcima
(XIV) y ESSAL (X) con 5,7. En el otro extremo se encuentran Aguas
Santiago Poniente (RM), Aguas del Altiplano (I) y Aguas Chaar (III),
donde, nuevamente, es la empresa peor evaluada con 3,2, bajando
incluso respecto de la nota obtenida el ao 2012 (3,9).
Residuos industriales lquidos

El artculo 2 de la Ley N 18.902 otorga a la Superintendencia de
Servicios Sanitarios la responsabilidad del control de los residuos industriales lquidos (Riles), vinculados a la prestacin de los servicios
sanitarios. En particular se trata de los establecimientos afectos al
cumplimiento del D.S. MOP N 609/98, que establece la norma que
regula las descargas de Riles a los sistema pblicos de alcantarillado.
Por otra parte, tanto dicho decreto supremo como el artculo 45 del
D.F.L. MOP N 382/88, establecen que son las empresas sanitarias
las responsables de fiscalizar las descargas de aguas residuales a sus sistemas de alcantarillado. La SISS ha instruido a las empresas sanitarias
respecto de los contenidos mnimos que debe considerar esta fiscalizacin, y asimismo respecto de la informacin que semestralmente deben
entregar a este organismo. Estas instrucciones estn contenidas en el
PROCOF (Procedimiento de Control y Fiscalizacin de Riles de Concesionarias Sanitarias), aprobado mediante Resolucin SISS N 3447/2004.
A diciembre de 2013, de acuerdo a la informacin entregada por las
empresas sanitarias, un total de 3.362 establecimientos estn afectos al
cumplimiento de la norma de emisin, los que la misma fecha del ao
2012, alcanzaban a un total de 3.234 establecimientos a lo largo del pas.
Para el ao 2013, segn los programas de fiscalizacin desarrollados por las concesionarias, el cumplimiento del sector industrial que
descarga a redes de alcantarillado pblico alcanza un 64,6% como
promedio de dos semestres, considerando los establecimientos efectivamente controlados en el perodo.
Dentro de las acciones que los establecimientos pueden realizar para
12
dar cumplimiento a la norma, est la posibilidad prevista en el punto

4.4 de la misma, que permite solicitar al prestador de servicios sanitarios autorizacin para exceder los lmites normativos en los parmetros DBO5, fsforo, nitrgeno amoniacal y slidos suspendidos
totales. A diciembre de 2013 un 13% de los establecimientos afectos
al cumplimiento de la norma en cuestin optaba por esta modalidad,
para dar cumplimiento a la misma.
Dentro del rol de vigilancia que cumple la SISS respecto de la fiscalizacin realizada por las empresas sanitarias, se realizaron las siguientes
actividades durante el ao 2013: 10 fiscalizaciones a empresas sanitarias, 174 fiscalizaciones a establecimientos industriales, se dictaron 65
nuevos programas de monitoreo y se realizaron 108 controles directos
a travs de laboratorios acreditados contratados para tales efectos.
Respecto de las descargas de Riles afectas al D.S. SEGPRES N 90/00,
y/o al D.S. SEGPRES N 46/02 y D.S. SEGPRES N 80/05, y que no estn vinculadas a las prestaciones de los servicios sanitarios, la SISS
ha suscrito un convenio de encomendacin con la Superintendencia
de Medio Ambiente (SMA), mediante el cual se apoyan sus tareas en
estas materias. En el marco de dicho convenio, durante el ao 2013,
la SISS realiz las siguientes actividades: 218 fiscalizaciones en terreno, 319 controles directos de efluentes con laboratorios acreditados
contratados por la SISS, y 24 evaluaciones de antecedentes con su
correspondiente proposicin de nuevos programas de monitoreo a
dictar por la SMA.
Sistema de evaluacin de impacto

ambiental (SEIA)
La Superintendencia, como organismo tcnico, participa en el Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) pronuncindose sobre los
proyectos de inversin del sector sanitario que generan impacto ambiental, como las plantas de tratamiento, tanto de agua cruda como de
aguas servidas, y sobre los proyectos que generan Riles.
Es as que, durante 2013, la SISS realiz 926 pronunciamientos referidos a proyectos de inversin presentados como Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) o Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA).
Sanciones aplicadas por la

Superintendencia de Servicios
Sanitarios
Durante el ao 2013 fueron aplicadas 81 multas a Empresas Sanitarias por un monto total de 6.338 UTA, equivalentes a $3.100 millones, siendo la principal causa de dichas sanciones el incumplimiento
a la Calidad del Servicio con un 74,07% del total.
En relacin con los establecimientos industriales, durante 2013, se
cursaron 29 sanciones a establecimientos industriales, por un monto
total de 329 UTA, equivalentes a $160 millones, por infracciones referidas a las normas de emisin y otros.
Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2013, por aplicacin del artculo 64 de la Ley 19.300
se derivaron 5 expedientes con propuesta de sancin a la autoridad
ambiental respectiva.
13
Captulo I.
DESCRIPCIN DEL
SECTOR SANITARIO
1. Consesionarias de
servicios sanitarios
De acuerdo a la legislacin sanitaria chilena, contenida

fundamentalmente en el DFL MOP N 382/88, las concesiones para la prestacin de los servicios de produccin y
distribucin de agua potable y de recoleccin y disposicin de aguas servidas, slo pueden otorgarse en zonas
urbanas o urbanizables, incorporadas en los respectivosplanos reguladores, mediante una concesin sanitaria.
En una primera etapa, el esquema utilizado por el gobierno para la

incorporacin de capitales privados fue la venta de una participacin
estratgica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector. Las licitaciones para ingresar a la propiedad, bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacin en
aumentos de capital. Complementariamente, se realizaron aperturas
a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores,
buscando aumentar la diversificacin de la propiedad.
A diciembre de 2013, el sector sanitario urbano al cual se refiere el

presente informe, est compuesto por 59 concesionarias, de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacin y atienden reas
de concesin exclusivas en las 15 regiones del pas, abarcando un
universo de ms de 16 millones de habitantes en 364 localidades.
De esta forma, entre los aos 1998 y 2000, se entreg a privados una
participacin mayoritaria de la propiedad de las empresas mayores
del pas: la Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaso, concesionaria en la Regin de Valparaso; la Empresa Metropolitana de Obras
Sanitarias EMOS S.A., concesionaria de la Regin Metropolitana; y las
compaas que operaban en las regiones de OHiggins, Los Lagos y
del Biobo, ESSEL, ESSAL y ESSBO, respectivamente.
Por su parte, las reas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comits de agua potable rural, la mayora de los cuales
forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de
Obras Pblicas, y no se encuentran sometidos al marco regulatorio
aplicable a las concesionarias urbanas. Actualmente existen ms de
1.600 servicios de agua potable rural.
Hasta diciembre de 1998, la mayor parte de las concesionarias eran
propiedad del Estado de Chile, prestando servicio a ms del 90% de
la poblacin a travs de sociedades annimas estatales. Adicionalmente, existan empresas menores, de capitales privados, que en su
mayora haban sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios.
La situacin descrita vari a partir de la promulgacin de la ley N
19.549 de 1998, que reforz las atribuciones de la Superintendencia
de Servicios Sanitarios, perfeccion el mtodo de fijacin de tarifas y
estableci restricciones a la estructura de propiedad de las empresas.
Ello permiti la transferencia de propiedad estatal de las empresas
sanitarias al sector privado.
16
A comienzos del segundo trimestre de 2001, el gobierno decidi cambiar el modelo de venta de acciones, optando por transferir al sector
privado, por un plazo determinado, los derechos para la explotacin
de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad. Este sistema contempl entregar solamente la gestin con el nico objeto
del establecimiento, construccin y explotacin de la concesin sanitaria. Se otorgaron derechos para la explotacin por un plazo de 30
aos, con el compromiso de realizar las inversiones que requeridas,
mayoritariamente en el mbito del tratamiento de las aguas servidas.
Bajo este modelo, entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacin de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas hasta entonces de propiedad del Estado.
Durante el ao 2011, el Estado decidi vender parte de las participaciones accionarias que mantena en las empresas ms importantes
del pas: Aguas Andinas, ESSBIO y ESVAL.
Cuadro 1. Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2013

Notas
(3)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
(3)
(3)
(1)
(3)
(3)
(4)
(4)
(4)
(5)
(2)
(6)
(3)
(7)
(3)
(3)
(3)
Total
Empresa
Aguas del Altiplano S.A.
AQUABIO S.A.
Aguas de Antofagasta S.A.
Tratacal S.A.
Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A. -ECONSSA
Aguas Chaar S.A.
Aguas del Valle S.A.
Aguas La Serena S.A.
Empresa de Servicios Totoralillo S.A. - ESETO
Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro S.A. - ESSSI
ESVAL S.A.
Cooperativa de AP Santo Domingo Ltda. - Coopagua
Asociacin de Vecinos Poblacin Mirasol de Algarrobo
Comunidad Balneario Brisas de Mirasol
Corporacin Balneario Algarrobo Norte
E.A.P. Los Molles S.A.
Sociedad Agrcola y Servicios Isla de Pascua S.A. - SASIPA
Inmobiliaria Norte Mar S.A.
Lago Peuelas S.A.
ESSBIO S.A.
Nuevosur S.A.
Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda.
Aguas del Centro S.A.
Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda.
Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda.
Aguas San Pedro S.A.
Aguas Araucana S.A.
Aguas Quepe S.A.
Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. - ESSAL
Aguas Patagonia de Aysn S.A.
Aguas Magallanes S.A.
Aguas Dcima S.A.
Aguas Andinas S.A.
Aguas Cordillera S.A.
Aguas Manquehue S.A.
Sembcorp Aguas Chacabuco S.A.
Sembcorp Aguas Lampa S.A.
Servicio Municipal de AP y ALC. de Maip - SMAPA
Sembcorp Aguas Santiago S.A.
Aguas Santiago Poniente S.A. - ASP
Comunidad de Servicios Remodelacin San Borja - COSSBO
Empresa de AP Lo Aguirre S.A. - EMAPAL
Explotaciones Sanitarias S.A. - ESSA
Empresa particular de AP y ALC La Leonera S.A.
Melipilla Norte S.A.
Alberto Planella Ortiz Servicio de AP Santa Rosa del Peral S.A.
Servicios Sanitarios Larapinta S.A. - SELAR
Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado S.A. - SEPRA
Novaguas S.A.
Servicios Sanitarios Huertos Familiares S.A.
Aguas de Colina S.A.
BCC S.A.
Servicios Sanitarios de la Estacin S.A.
Empresa de Agua Potable Izarra de Lo Aguirre S.A.
Servicios Sanitarios Llanos del Solar S.A.
Sanitaria Aguas Lampa S.A.
Aguas de Las Lilas S.A.
Aguas Santiago Norte S.A.
Regiones
I-XV
XV
II
II
II
III
IV
IV
IV
IV-IX -RM
V
V
V
V
V
V
V
V
V
VI -VIII
VII
VII
VII
VII
VII
VII-VIII-RM-X
IX
IX
X-XIV
XI
XII
XIV
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
RM
Concesin de
produccin de
agua potable
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Concesin de distribucin de agua

potable
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Concesin de
recoleccin de
aguas servidas
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Concesin de
disposicin de
aguas servidas
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
x
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
Total clientes 2013

148.684
159.908
88.709
205.894
552
365
12.113
579.427
4.381
547
1.256
528
908
2.663
1
735.097
246.728
990
951
2.507
2.239
16.195
211.962
931
211.012
26.697
49.518
43.194
1.725.516
147.703
10.184
20.247
5.800
192.613
3.330
3.473
3.769
446
674
458
4.490
368
2.984
2.813
2.946
616
628
853
160
7
4.884.035
Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios

(1) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacin de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 3) con excepcin del correspondiente a tratamiento
de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta.
(2) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas, segn RESOLUCIN SISS N72/00.
(3) Empresas que ostentan los derechos de explotacin de la concesin mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSA.
(4) Empresas operadas por ESVAL segn acuerdo contractual y mandato.
(5) Las Concesiones se encuentran caducadas y estn bajo administracin provisional a cargo de don Sergio Espinoza Hetreau, de acuerdo a DS MOP N176 de fecha 02 de abril de 2012 y Resolucin SISS N4242 de fecha 16 de octubre de
2013.
(6) Inmobiliaria Norte Mar: Esta concesin atiende exclusivamente a un inmueble (Univ. Via del Mar), en el sector alto de Valparaso,la concesionaria opera con distribucin, recoleccin y tratamiento de AS. Produccin: con contrato de
interconexin con Esval.
(7) Concesin de VII regin que an no opera.
El29,98%deAguasAndinasfueadquiridoporvariosinversionistas,atravsdeBancosyFondosdeInversin,mientrasquelasaccionesdelasdosltimasempresasfueronadquiridasporelcontroladorFondodePensionesdelosProfesoresdeOntario-Canad.
17
Durante el ao 2011, el Estado decidi vender parte de las participaciones accionarias que mantena en las empresas ms importantes del
pas: Aguas Andinas, ESSBIO y ESVAL. El 29,98% de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversionistas, a travs de Bancos y Fondos de
Inversin, mientras que las acciones de las dos ltimas empresas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores
de Ontario - Canad. Tras la enajenacin de estas acciones, el Estado recaud ms de U$ 1.500 millones y conserv una participacin de slo
el 5 % de las empresas, a travs de CORFO 1
Es as que actualmente un 95,7% de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable,
recoleccin y tratamiento de aguas servidas y un 4,3% por concesionarias de propiedad del Estado, Municipalidades y cooperativas.
Adicionalmente, el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta, y la concesionaria de produccin de agua potable
Lago Peuelas, siguen siendo operados por el Estado.
Por otra parte, ECONSSA CHILE S. A. es la empresa concesionaria de servicios sanitarios en la que se fusionaron las ex empresa sanitarias
CORFO2 las que, de acuerdo a la poltica del Estado de incorporar la participacin de sector privado a la industria sanitaria, transfirieron los
derechos de explotacin de sus concesiones sanitarias, proceso que se inici a partir del ao 2001 mediante la suscripcin de contratos con
empresas operadoras privadas, con una vigencia de 30 aos, manteniendo el Estado la propiedad de las mismas.
Cuadro 2. Transferencias de propiedad al sector privado
Reg.
Emp.
pblica
Ao transf. a
sector priv.
Monto UF
% prop.
adquirido
ESVAL
1998
4.474.790
40,4% Anglian Water
ESVAL
RM
X-XIV
VI
VIII
VII
IV
EMOS
ESSAL
ESSEL
ESSBO
ESSAM
ESSCO
1999
1999
2000
2000
2001
2003
37.807.462
3.262.646
4.485.529
12.126.466
7.430.193
3.177.000
51,2% AGBAR - SUEZ

51,0% Iberdrola
51,0%
Thames Water
51,0%
Aguas Andinas
ESSAL
II
ESSAN
2003
6.889.216
XI
EMSSA
2003
III
IX
I-XV
XII
Total
EMSSAT
ESSAR
ESSAT
ESMAG
2004
2004
2004
2004
Transferencia del
derecho de
321.019
explota950.810 cin de la
2.347.678 concesin
2.841.175
1.350.000
87.463.984
Grupo Econmico
Nombre actual
emp. privada
ESSBIO
Consorcio Financiero
Nuevosur
Aguas de Valle
Grupo Luksic
Aguas Antofagasta
Hidrosn-Icafal-Vecta
Grupo Solari
Grupo Solari
Grupo Solari
Aguas Patagonia
de Aysn
Aguas Chaar
Aguas Araucana
Aguas del Altiplano
Aguas Magallanes
ltima transferencia de
propiedad
Ao
% propi.
adquirido
2007
2011
2011
2008
2007
2011
2007
2007
48,9%
24,4%
29,98%
53,51%
51,0%
38,4%
-
9.884.949
4.767.328
20.572.094
4.216.172
9.354.345
6.923.483
s/i
4.654.415
2007
154.000
Marubeni e INCJ
Marubeni e INCJ
Marubeni e INCJ
2010
2010
2010
s/i
s/i
s/i
Ontario Teacher's Pension

Plan
Varios inversionistas
Aguas Andinas
Ontario Teacher's Pension
Plan
Tratacal (concesin tratamiento aguas servidas de Calama )
Monto UF
Grfico 1. Prestadores de servicios sanitarios segn N de clientes

120%
100%
95,7%
92,6%
80%
68,0%
60%
40%
20%
0%
27,0%
4,7%
5,0%
2,7%
1998
0,1%
2000
Pblicos
Municipal y Coopera?vas
4,3%
2013
Privados
1 Dicha participacin permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar.
2 Ex empresas ESSAT, ESSAN, EMSSAT, ESSCO, ESSAM, ESSAR, EMSSA y ESMAG; actualmente denominadas Aguas del Altiplano, Aguas de Antofagasta, Aguas Chaar, Aguas del Valle, Nuevosur, Aguas Araucana, Aguas Patagonia y Aguas
Magallanes
18
Cuadro 3. Principales accionistas y controladores de empresas en operacin a diciembre de 2013

N
Empresa
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
Clientes totales 2013

Cantidad
1.725.516
Ppales. accionistas
35,33% Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda.
% propiedad accionista ppal.

50,10%
Privado
89,56%
Privado
Tipo
99,99%
Privado (1)
100,00%
Municipal
Grupo Agbar-Suez
Fondo de Pensiones de los Profesores
de Ontario, Canad
de Ontario, Canad
Inversiones Aguas Rio Claro Ltda.
Grupo Agbar-Suez
de Ontario, Canad
Marubeni Corporation e Innovation
Corporation of Japan (INCJ)
I. Municipalidad de Maip
3,27% Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda.
99,00%
Privado (1)
Grupo Luksic
148.684
3,04% Aguas Nuevas S.A.
99,99%
Privado (1)

147.703
3,02% Aguas Andinas S.A.
99,99%
Privado
88.709
Inversiones S.A./Hidrosan Inversiones S.A.

1,82% Icafal
/Vecta Inversiones Dos S.A.
94,99%
Privado (1)
Hidrosan - Icafal
49.518
99,99%
Privado (1)

735.097
15,05% Inversiones OTPPB Chile II Limitada
ESVAL
579.427
11,86% Inversiones OTPPB Chile III Limitada
94,19%
Privado
4
5
NUEVOSUR (2)
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
(2)
AGUAS
ARAUCANA (2)
SMAPA
AGUAS DE
ANTOFAGASTA (2)
AGUAS DEL
ALTIPLANO (2)
AGUAS
CORDILLERA
AGUAS CHAAR
(2)
AGUAS
MAGALLANES
(2)
246.728
211.012
5,05% Inversiones OTPPB Chile II Limitada

4,32% Inversiones IberAguas Ltda.
90,10%
51,00%
Privado (1)
Privado
205.894
4,22% ESVAL S.A.
99,00%
Privado (1)
211.962
192.613
3,94% I. Municipalidad de Maip
159.908
6
7
8
9
10
11
12
13
Controlador
Grupo Agbar-Suez
14
AGUAS DCIMA
43.194
0,88% Marubeni Corporation
99,90%
Privado
15
26.697
Inversiones S.A./Hidrosan Ingenieria S.A./

0,55% Icafal
Vecta Inversiones Uno SA
84,83%
Privado(1)
16
AGUAS PATAGONIA
DE AYSN (2)
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
20.247
0,41% Sembcorp Aguas Santiago S.A.
99,00%
Privado
Sembcorp
17
AGUAS SAN PEDRO
16.195
84,62%
Privado
Familia Galilea
18
SAN ISIDRO - ESSSI

AGUAS
MANQUEHUE
SEMBCORP AGUAS
LAMPA
MELIPILLA NORTE
COOPAGUA
12.113
e Inmobiliaria Vientos del Sur /

0,33% Inversiones
Inversiones San Agustn Ltda.
0,25% Hidrosan Ingeniera S.A.
10.184
0,21% Aguas Cordillera S.A.
19
20
21
22
5.800
0,12% Sembcorp Aguas Santiago S.A.
4.490
4.381
Hidrosan - Icafal
92,00%
Privado
Hidrosan
100,00%
Privado
Grupo Agbar-Suez
99,00%
Privado
77,71%
100,00%
100,00%
Privado
Cooperativa
Comunidad
Copropietarios
Sembcorp
23
COSSBO
3.769
0,09% COLCAPP Sociedad Inmobiliaria S.A.

0,09% Cooperativa Agua Potable Santo Domingo
de Servicios Remodelacin San
0,08% Comunidad
Borja COSSBO
24
AGUAS SANTIAGO
PONIENTE
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
SELAR
NOVAGUAS
SEPRA
SASIPA
COOPERATIVA
SARMIENTO
COOPERATIVA
MAULE
BRISAS DE
MIRASOL
COOPERATIVA
SAGRADA FAMILIA
3.473
0,07% Construcciones y Proyectos Los Maitenes S.A.
53,06%
Privado
Enersis
3.330
0,07% Sembcorp Utilities (CHILE) S.A.
99,91%
Privado
Sembcorp
2.984
2.946
2.813
2.663
0,06%
0,06%
0,06%
0,05%
70,00%
100,00%
52,97%
100,00%
Privado
Privado
Privado
Pblico
Familia Gras
Consorcio, Bice Vida y Corpvida
Familia Abalos
-
2.507
0,05% Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento
100,00%
Cooperativa
2.239
0,05% Cooperativa de la Comunidad Maule
100,00%
Cooperativa
1.256
0,03% Comunidad Balneario Brisas de Mirasol
100,00%
Cooperativa
0,02% Cooperativa Comuna de Sagrada Familia
100,00%
Cooperativa
25
26
27
28
29
30
31
32
33
990
Inmobiliaria Socovesa Santiago S.A.

Inversiones Inmobiliarias Seguras S.A.
Inmobiliaria Prime Ltda.
CORFO
Familia Lamarca
-
19
N
35
36
37
38
39
Empresa
Clientes totales 2013

Cantidad
Ppales. accionistas
0,02%
0,02%
0,02%
0,01%
Patricio Abalos Labbe y otros
99,90%
Privado
Ciudad Empresarial
616
0,01% Huertos Familiares S.A.
552
0,01% Administradora Serena Norte S.A.

de Vecinos Poblacin Mirasol de
0,01% Asociacin
Algarrobo
99.99%
Privado
100,00%
Cooperativa
528
0,01% Corporacin Balneario Algarrobo Norte
100,00%
Cooperativa
458
446
0,01% Centro de Ski La Parva S.A.

0,01% Ricardo Gonzles Corts
72,50%
90,00%
Privado
Privado
0,01% Alberto Planella Ortiz
48
LA ESTACIN
160
49
IZARRA DE LO
AGUIRRE
0,00% Inmobiliaria Biarritz S.A
INMOBILIARIA
NORTE MAR
0,00%
4.884.035
0,00%
0,00%
0,00%
100,00%
50
Privado
628
0,01% Inmobiliaria Cerdea

de Inversin Inmobiliario Privado
0,00% Fondo
Jardines de la Estacin S.A.
46
47
99,80%
AGUAS DE COLINA
Inversiones Laguna Azul y otros

Inmobiliaria Los Molles
"Inversiones Inmobiliarias Seguras S.A.
Inversiones Residuos y Tratamiento S.A.
e Inmobiliaria Valle de Santa Elena
0,01% Agrcola
Ltda.
368
43
44
45
Consorcio, Bice Vida y Corpvida

Familia Gillmore
931
908
853
674
365
41
42
Privado
Privado
Privado
Privado
Tipo
AGUAS QUEPE
EAP LOS MOLLES
BCC
ESSA
HUERTOS
FAMILIARES
AGUAS LA SERENA
MIRASOL DE
ALGARROBO
ALGARROBO
NORTE
LA LEONERA
EMAPAL
SANTA ROSA DEL
PERAL
ESETO
40
% propiedad accionista ppal.

100,00%
51,00%
99,99%
99,99%
51 TRATACAL
52 ECONSSA
53 LAGO PEUELAS
Total
547
Soc. de Inversiones Norte Sur S.A. (50%) e

Inmobiliaria e Inversiones Via del Mar S.A.
(50%)
Icafal Inversiones
CORFO
CORFO
Controlador
Grupo Penta
Inversiones Saint Thomas S.A.
Ricardo Gonzles Corts
100,00%
Privado
Alberto Planella Ortiz
99,96%
Privado
Augusto Giangrandi
99,99%
Privado
Patricio Arrau y otros
42,70%
Privado
Familias Arrivillaga y De Aretxabala
100,00%
Privado
50,00%
99,00%
64,05%
Privado
Pblico
Pblico
Hidrosan-Icafal
-
(1) La propiedad de la concesin es pblica (Econssa S.A.), con derecho de explotacin entregado a privados por 30 aos.
(2) La propiedad se refiere al controlador de la operadora y no al propietario de la concesin.
De acuerdo al Cuadro 3, a diciembre de 2013, el 42,9 % de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas, Cordillera, Manquehue y ESSAL), controladas por el grupo Agbar-Suez; 31,1% es atendido por las tres empresas controladas por el
fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB); el 9,3 % es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a travs de las tres
empresas de Aguas Nuevas (Araucana, Altiplano y Magallanes) y Aguas Dcima de la Regin de Los Ros; un 5,0 % por Inversiones Aguas Ro
Claro Ltda., controlador de Nuevosur; el 3,9 % por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maip de la Regin Metropolitana; un 3,3%
es atendido por el grupo Luksic, controlador de Aguas de Antofagasta, y el resto por otros propietarios.
Debido a la venta de acciones que el Estado posea en las 3 empresas ms grandes del pas, el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario
(Ontario Teachers Pension Plan) se transform en el mayor propietario del sector en trminos de patrimonio, con un 26,6%. Le siguen Agbar
Suez con un 19,1%, Marubeni con un 13,2% y la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) con 12,2% a travs de su participacin
en ocho empresas.
20
Cuadro 4. Estructura de propiedad segn patrimonio

Participacin del Controlador
en el Patrimonio del Sector
Participacin del Controlador en el Patrimonio de las ESS

N
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
1
2
3
4
1
1
1
1
2
3
4
1
1
2
3
1
2
3
1
1
1
1
TOTAL
Controlador/ Empresa Sanitaria

CORFO
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
ESVAL
AGUAS DEL VALLE
ESSAL
AGUAS CORDILLERA
AGUAS MANQUEHUE
ECONSSA
AGBAR-SUEZ
AGUAS ANDINAS
AGUAS CORDILLERA
AGUAS MANQUEHUE
ESSAL
INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de
Pensiones de los Profesores de Ontario, Canad)
ESSBIO
NUEVOSUR
ESVAL
AGUAS DEL VALLE
INVERSIONES AGUAS RIO CLARO S.A.
NUEVOSUR
GRUPO LUKSIC
AGUAS DE ANTOFAGASTA
I. MUNICIPALIDAD DE MAIP
SMAPA
MARUBENI
AGUAS DCIMA
AGUAS ARAUCANA
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS MAGALLANES
FAMILIA GALILIEA
AGUAS SAN PEDRO
SEMBCORP
SEMBCORP AGUAS CHACABUCO
SEMBCORP AGUAS LAMPA
SEMBCORP AGUAS SANTIAGO
HIDROSAN-ICAFAL-VECTA
AGUAS CHAAR
AGUAS PATAGONIA DE AYSN
SAN ISIDRO ESSSI
COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO
COOPAGUA
COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA
COSSBO
ENERSIS
AGUAS SANTIAGO PONIENTE
FAMILIA LAMARCA
MELIPILLA NORTE
Otros
Patrimonio ESS
(miles $) Dic-13
Patrimonio ESS
(miles $) Dic-12
(%) 2013
(%) 2012
616.541.088
210.431.437
294.607.730
89.044.187
79.629.485
203.282.913
47.736.378
213.638.066
621.754.411
217.366.972
285.455.189
79.981.926
78.363.954
195.748.160
44.073.402
208.567.832
5,00%
5,00%
5,00%
4,95%
7,68%
5,00%
5,00%
99,00%
5,00%
5,00%
5,00%
5,00%
7,68%
5,00%
5,00%
99,00%
616.541.088
202.382.913
47.736.378
79.629.485
621.754.411
195.748.160
44.073.402
78.363.954
50,10%
50,10%
50,12%
26,81%
50,10%
50,09%
50,09%
26,81%
210.431.437
93.156.454
294.607.730
89.044.187
217.366.972
88.266.808
285.455.189
79.981.926
89,56%
90,10%
94,19%
94,19%
89,56%
90,10%
94,19%
94,19%
93.156.454
88.266.808
9,90%
9,90%
116.353.864
112.165.706
100,00%
100,00%
41.210.603
39.357.553
100,00%
100,00%
19.994.377
127.403.813
124.416.991
43.622.457
18.389.277
119.387.978
116.814.837
42.883.290
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
5.604.541
4.094.647
100,00%
100,00%
8.554.030
379.591
6.206.566
9.060.989
1.510.220
5.057.003
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
18.434.002
8.281.099
2.158.153
18.701.952
7.396.824
2.009.668
100,00%
100,00%
92,00%
100,00%
100,00%
92,00%
3.134.111
3.003.912
100,00%
100,00%
1.577.430
1.537.371
100,00%
100,00%
5.440.655
5.237.110
100,00%
100,00%
1.778.567
100,00%
100,00%
2.384.829.667
2.327.965.558
(%) Dic-13
(%) Dic-12
12,2%
12,2%
19,1%
19,4%
26,6%
26,6%
0,4%
0,4%
4,9%
4,8%
1,7%
1,7%
13,2%
12,8%
0,2%
0,2%
0,6%
0,7%
1,2%
1,2%
0,1%
0,1%
0,1%
0,1%
0,2%
0,2%
0,0%
0,1%
19,4%
100,0%
19,6%
100,0%
Fuente: SISS en base a informacin enviada por las empresas.
21
Grco 2. Distribucin de clientes por grupo

econmico
Grfico 2. Distribucin de clientes por grupo econmico
Inversiones OTPPB Chile LTDA.
9,3%
Agbar-Suez
1,2% 0,6%
Grupo Luksic
5,1%
31,1%
3,9%
2,6%
I. Municipalidad de Maip
3,3%
Inversiones Agua Ro Claro

Marubeni
Otros
Sembcorp
42,9%
Grfico 3. Estructura de propiedad segn patrimonio
Grco 3. Estructura de propiedad segn patrimonio

Corfo
Agbar-Suez
20,1%
12,2%
Inversiones OTPPB Chile LTDA.

Inversiones Aguas Ro Claro S.A.
1,2%
0,6%
19,1%
Grupo Luksic
Municipalidad de Maip
13,2%
Marubeni
Sembcorp
1,7%
4,9%
0,4%
26,6%
Hidrosan-Icafal-Vecta
Otros
22
2. Clientes del sector sanitario

En diciembre de 2013, el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanzaba a
4.884.035 de los cuales un 99,4% es atendido por las 25 principales empresas, considerando aquellas que atienden a ms de 3 mil clientes.
Lo anterior involucra 141.605 nuevos usuarios respecto del ao anterior, con un crecimiento de 3,0 %.
Cuadro 5. Empresas del sector y su participacin en el mercado
N
Empresa
Total Clientes
2012
Clientes 2013
N Regulados
% Regulados
N No regulados
Variacin
2012-2013
Total
EMPRESAS MAYORES
1
AGUAS ANDINAS
2
ESSBIO
EMPRESAS MEDIANAS
3
ESVAL
4
NUEVO SUR
5
ESSAL
6
AGUAS DEL VALLE
EMPRESAS MENORES
7
AGUAS ARAUCANA
8
SMAPA
9
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
11
AGUAS CORDILLERA
12
AGUAS CHAAR
13
AGUAS MAGALLANES
14
AGUAS DCIMA
15
16
17
AGUAS SAN PEDRO
18
ESSSI SAN ISIDRO
19
AGUAS MANQUEHUE
20
21
MELIPILLA NORTE
22
COOPAGUA
23
COSSBO
24
25
26
SELAR
27
NOVAGUAS
28
SEPRA
29
SASIPA
30
COOPERATIVA SARMIENTO
31
COOPERATIVA MAULE
32
BRISAS DE MIRASOL
33
COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA
34
AGUAS DEL CENTRO
35
AGUAS QUEPE
36
EAP LOS MOLLES
37
BCC
38
ESSA
39
AGUAS DE COLINA
40
HUERTOS FAMILIARES
41
AGUAS LA SERENA
1.719.001
725.287
35,76%
15,09%
6.515
9.810
1.725.516
735.097
1.677.338
707.070
2,87%
3,96%
576.976
221.966
208.915
202.561
12,00%
4,62%
4,35%
4,21%
2.451
24.762
2.097
3.333
579.427
246.728
211.012
205.894
565.763
236.029
203.096
198.636
2,42%
4,53%
3,90%
3,65%
191.860
189.536
159.865
148.615
147.692
88.289
49.028
43.163
26.494
20.246
13.992
11.961
10.000
5.741
4.389
4.381
3.769
3.473
3.330
2.979
2.943
2.812
2.663
2.239
1.844
1.241
984
950
930
908
853
674
628
614
552
3,99%
3,94%
3,33%
3,09%
3,07%
1,84%
1,02%
0,90%
0,55%
0,42%
0,29%
0,25%
0,21%
0,12%
0,09%
0,09%
0,08%
0,07%
0,07%
0,06%
0,06%
0,06%
0,06%
0,05%
0,04%
0,03%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
0,02%
0,01%
0,01%
0,01%
0,01%
20.102
3.077
43
69
11
420
490
31
203
1
2.203
152
184
59
101
5
3
1
663
15
6
1
1
2
-
211.962
192.613
159.908
148.684
147.703
88.709
49.518
43.194
26.697
20.247
16.195
12.113
10.184
5.800
4.490
4.381
3.769
3.473
3.330
2.984
2.946
2.813
2.663
2.239
2.507
1.256
990
951
931
908
853
674
628
616
552
210.759
191.395
155.304
145.771
145.572
85.903
49.371
42.061
25.965
19.520
14.401
9.712
9.263
5.760
3.507
4.189
3.769
3.459
2.994
2.792
2.496
2.738
2.622
2.214
2.447
1.237
968
951
931
908
645
663
397
548
467
0,57%
0,64%
2,96%
2,00%
1,46%
3,27%
0,30%
2,69%
2,82%
3,72%
12,46%
24,72%
9,94%
0,69%
28,03%
4,58%
0,00%
0,40%
11,22%
6,88%
18,03%
2,74%
1,56%
1,13%
2,45%
1,54%
2,27%
0,00%
0,00%
0,00%
32,25%
1,66%
58,19%
12,41%
18,20%
23
Empresa
Total Clientes
2012
Clientes 2013
N Regulados
% Regulados
N No regulados
Variacin
2012-2013
Total
42
MIRASOL DE ALGARROBO
544
0,01%
547
540
43
ALGARROBO NORTE
525
0,01%
528
526
0,38%
44
45
46
47
48
49
50
51
53
54
55
56
57
58
Total
LA LEONERA
EMAPAL
SANTA ROSA DEL PERAL
ESETO
LA ESTACIN
IZARRA DE LO AGUIRRE
INMOBILIARIA NORTE MAR
AQUABIO (1)
ECONSSA (2)
LAGO PEUELAS (3)
LLANOS DEL SOLAR (1)
AGUAS LAMPA (1)
AGUAS DE LAS LILAS (1)
AGUAS SANTIAGO NORTE
458
446
368
275
160
7
1
4.807.128
0,01%
0,01%
0,01%
0,01%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100,00%
90
76.907
458
446
368
365
160
7
1
4.884.035
459
444
368
300
157
4
1
-
-0,22%
0,45%
0,00%
21,67%
1,91%
75,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
2,99%
4.742.430
1,30%
(1) No opera
(2) Slo presta servicio de tratamiento de aguas servidas
(3) Slo produce agua potable
Para efectos de clasificar a las empresas segn su tamao, se considera el nmero total de clientes (inmuebles) regulados abastecidos con
agua potable y/o alcantarillado al 31 de diciembre de cada ao. Los clientes regulados representan el 2013 un 98,4% del total de clientes. El
1,6 % restante lo conforman los clientes a los que no se les cobra tarifa (gratuidades), y los clientes rurales contemplados en el artculo N 52
bis de la Ley General de Servicios Sanitarios (DFL MOP N 382/1988), y otros particulares fuera de las reas concesionadas.
A partir del Informe de Gestin
Grfico 4. Clientes del sector sanitario
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
-
3,50%
3,00%
2,50%
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
N Clientes a diciembre
Crecimiento anual porcentual de los clientes urbanos
24
A partir del Informe de Gestin del

2012, las cifras de clientes, facturacin (consumos) y poblacin asociada a las concesionarias de servicios
sanitarios, corresponden a una nueva serie, que comienza el ao 2011,
elaborada con los antecedentes proporcionados por las concesionarias
en respuesta a la circular N1837
del 17 de junio del 2010. En dicha ci
cular se agregaron nuevas categoras de clientes, por lo que una serie
y otra no son comparables.
El artculo N 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoras de empresas, considerando el porcentaje que representan sus
clientes regulados respecto al total del pas:

Empresa Mayor: su porcentaje de clientes es igual o superior al 15% del total nacional.
Empresa Mediana: su porcentaje de clientes es igual o superior al 4% e inferior al 15% del total nacional.
Empresa Menor: su porcentaje de clientes es inferior al 4% del total nacional.
Esta clasificacin tiene especial relevancia, puesto que el citado artculo N 63 establece dos restricciones:

En cada una de las categoras anteriores, ninguna persona o grupo, con acuerdo de actuacin conjunta, podr participar en la propiedad de un nmero de empresas prestadoras que sea superior al 49% del nmero total de empresas clasificadas en la respectiva
categora. Si el nmero de empresas en la categora es igual a dos, el referido porcentaje se elevar a 50%.
Ninguna persona o grupo, con acuerdo de actuacin conjunta, podr participar en la propiedad de un nmero de empresas prestadoras, tal que la suma de sus clientes sea superior al 50% del total de clientes del pas.
El presente informe analiza las 25 empresas que atienden ms de tres mil clientes, y que en conjunto atienden al 99,4% de los clientes de las
zonas urbanas del pas, a diciembre de 2013, con un total de 4.856.644 clientes.
Del total de clientes del sector, un 93,9% corresponde a clientes residenciales, 4,9% a comerciales y 1,2% a industriales y otros.
A su vez, un 94,95 % cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado, mientras que un 5,0 % slo cuenta con agua potable
y 1.567 hogares estn conectados slo al alcantarillado pblico, lo que representa un 0,05 %.
Mapa y empresas
Ampliacin RM
Aguas del Altiplano

Marubeni e INCJ
148.684 clientes
Aguas de Antofagasta
Grupo Luksic
159.908 clientes
Aguas Chaar
88.709 clientes
Aguas del Valle

OTPPB
205.894 clientes
ESVAL
OTPPB
579.427 clientes
Grupo Aguas
Grupo Agbar Suez
2.094.415 clientes
Cooperativa Copagua
4.381 clientes
SMAPA
Municipalidad de Maip
192.613 clientes
ESSI San Isidro

12.113 clientes
COSSBO
3.769 clientes
Aguas San Pedro

Familia Galilea
16.195 clientes
Aguas Santiago Poniente

Enersis
3.473 clientes
ESSBIO OHiggins
OTPPB
219.040 clientes
Sembcorp
29.377 clientes
ESSBIO Biobo
OTPPB
516.057 clientes
Nuevosur
OTPPB (Controlada por
Inversiones Agua Ro Claro S.A.)
246.728 clientes
Aysn
A. Magallanes
Marubeni e INCJ
49.518 clientes
Aguas Araucana
Marubeni e INCJ
211.962 clientes
Magallanes
Aguas Dcima
Marubeni e INCJ
43.194 clientes
Arica y Parinacota
Tarapac
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaso
Metropolitana
OHiggins
Del Maule
Biobo
Araucana
Los Ros
Los Lagos
Aguas Patagonia de Aysn

26.697 clientes
ESSAL
Grupo Agbar Suez
211.012 clientes
25
Cuadro N 6. Nmero de clientes, segn destino de inmueble y tipo de servicio

N
Empresa
Total clientes
regulados
Clientes segn destino de inmueble

Residencial
Comercial
Industrial
Clientes segn tipo de servicio

Otro
Slo agua
potable
Slo
alcantarillado
Agua potable y
alcantarillado
AGUAS ANDINAS
1.719.001
1.583.021
118.794
3.191
13.995
40.281
341
1.678.379
ESSBIO
725.287
695.201
19.426
1.469
9.191
63.786
162
661.339
ESVAL
576.976
546.044
26.845
875
3.212
51.535
681
524.760
NUEVO SUR
221.966
213.296
5.400
380
2.890
10.732
161
211.073
ESSAL
208.915
196.783
9.869
383
1.880
11.529
65
197.321
AGUAS DEL VALLE
202.561
192.915
7.297
233
2.116
8.280
194.277
AGUAS ARAUCANA
191.860
176.662
11.966
342
2.890
10.878
34
180.948
SMAPA
189.536
183.747
3.153
685
1.951
1.841
52
187.643
AGUAS DE
ANTOFAGASTA
159.865
154.230
4.375
251
1.009
561
159.304
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
148.615
141.984
4.939
373
1.319
4.646
27
143.942
11
AGUAS CORDILLERA
147.692
132.458
13.322
20
1.892
3.157
19
144.516
12
AGUAS CHAAR
88.289
83.861
2.586
216
1.626
4.391
83.896
13
AGUAS MAGALLANES
49.028
45.943
2.655
66
364
861
48.167
14
AGUAS DCIMA
43.163
40.641
2.232
81
209
2.440
40.720
15
AGUAS PATAGONIA DE
AYSN
26.494
24.416
1.408
31
639
1.370
25.124
16
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
20.246
19.862
104
279
778
19.468
17
AGUAS SAN PEDRO
13.992
13.577
136
141
138
270
13.713
18
ESSSI SAN ISIDRO
11.961
11.820
141
1.854
10.107
19
AGUAS MANQUEHUE
10.000
8.531
1.010
455
396
9.600
20
SEMBCORP AGUAS
LAMPA
5.741
5.586
23
131
1.785
3.956
21
MELIPILLA NORTE
4.389
4.332
57
373
4.016
22
COOPAGUA
4.381
3.950
12
419
970
3.411
23
COSSBO
3.769
3.725
23
20
3.769
24
AGUAS SANTIAGO
PONIENTE
3.473
3.127
189
21
136
140
3.333
25
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
3.330
3.126
39
165
217
3.113
4.780.530
4.488.838
236.001
8.765
46.926
226.840
1.564
4.552.126
100,00%
93,90%
4,94%
0,18%
0,98%
4,75%
0,03%
95,22%
26.598
24.812
387
672
727
6.644
19.951
100,00%
93,29%
1,45%
2,53%
2,73%
24,98%
0,01%
75,01%
4.807.128
4.513.650
236.388
9.437
47.653
233.484
1.567
4.572.077
100,00%
93,89%
4,92%
0,20%
0,99%
4,86%
0,03%
95,11%
SUBTOTAL EMPRESAS
PRINCIPALES
SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES
TOTAL PAS
26
Grfico 5. Clientes segn el destino del inmueble
0,20%
0,99%
93,89%
4,29%
93,89% - Residencial
4,92% - Comercial
0,99% - Otro
0,20% - Industrial
Grfico 6. Clientes segn tipo de servicio
95,11%
0,03%
4,86%
95,11% - Agua potable y alcantarillado

4,86% - Slo agua potable
0,03% - Slo alcantarillado
27
3. Consumo de agua potable

Durante el ao 2013, el consumo total de agua potable en los centros urbanos del pas fue de 1.086 millones de metros cbicos, superior en
un 2,3% respecto a la cifra del ao anterior.
El consumo promedio mensual por cliente en el perodo 1998-2008 presentaba una tendencia a la baja pasando de 23,9 a 19,1 m3 por cliente
al mes. En los aos posteriores a 2008 se observa que este indicador se mantiene en un rango entre 18,6 y 18,9 m3 por cliente al mes.
Grfico 7. Promedio anual
de consumo
por
cliente
(mc3onsumo
por cliente
al mes)
Grco
N 7. Pmensual
romedio
anual
de
por
cliente (m3 por cliente al mes)
25,0
m3 por cliente al mes promedio

m3 por cliente al mes promedio
24,0
23,0
23,9
22,9
22,7
22,0
22,0
21,5
20,9
21,0
20,3
20,0 19,9
20,0
19,5
19,1
19,0
18,0
28
18,8 18,7 18,9 18,8

18,6
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Cuadro 7. Consumo de agua potable 2012 - 2013

Facturacin mensual por cliente
Facturacin total en miles de m3
Empresa
AGUAS ANDINAS
435.471
428.107
1,7%
21,0
21,3
-1,1%
ESSBIO
137.881
134.155
2,8%
15,6
15,8
-1,1%
ESVAL
103.276
100.555
2,7%
14,9
14,8
0,3%
NUEVO SUR
39.577
38.603
2,5%
13,4
13,6
-1,9%
ESSAL
34.760
33.936
2,4%
13,7
13,9
-1,4%
AGUAS DEL VALLE
37.639
36.450
3,3%
15,2
15,3
-0,4%
AGUAS ARAUCANA
36.504
35.702
2,2%
14,4
14,1
1,7%
SMAPA
50.842
50.897
-0,1%
22,0
22,2
-0,7%
37.609
36.549
2,9%
19,6
19,6
-0,1%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
32.721
31.812
2,9%
18,3
18,2
0,8%
11
AGUAS CORDILLERA
67.029
66.012
1,5%
37,8
37,8
0,1%
12
AGUAS CHAAR
18.137
17.723
2,3%
17,0
17,2
-0,9%
13
AGUAS MAGALLANES
9.999
9.857
1,4%
16,8
16,6
1,1%
14
AGUAS DCIMA
8.877
8.687
2,2%
17,1
17,2
-0,5%
15
AGUAS PATAGONIA DE
AYSN
5.191
4.808
8,0%
16,2
15,4
5,0%
16
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
5.582
5.411
3,2%
23,0
23,1
-0,5%
17
AGUAS SAN PEDRO
2.455
2.297
6,9%
12,6
13,3
-5,0%
18
ESSSI SAN ISIDRO
1.684
1.310
28,6%
11,6
11,2
3,1%
19
AGUAS MANQUEHUE
12.510
11.210
11,6%
102,4
100,9
1,5%
20
1.616
1.512
6,9%
23,2
21,9
6,1%
21
MELIPILLA NORTE
593
493
20,2%
11,0
11,7
-6,1%
1.617
1.520
6,4%
30,8
30,2
1,7%
707
691
2,3%
15,6
15,3
2,3%
2013
2012
Variacin
2013
2012
Variacin
22
COOPAGUA
23
COSSBO
24
AGUAS SANTIAGO
PONIENTE
1.535
1.437
6,8%
36,8
34,6
6,4%
25
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
2.289
2.111
8,4%
57,3
58,8
-2,5%
1.086.104
1.061.845
2,3%
18,6
18,8
-0,7%
Total
En la Regin Metropolitana siguen observndose los ms altos consumos promedio mensuales por cliente del pas, superiores a 21 metros
cbicos por hogar al mes. Por otra parte se ubican Nuevosur (regin del Maule) y ESSAL (regiones de los Ros y Los Lagos), que no alcanzan
los 14 metros cbicos mensuales por hogar en promedio y empresas menores como Aguas San Pedro, Melipilla Norte y San Isidro.
29
Comparacin internacional de consumo residencial

Georgia 2008
Kuwait 2010
ArgenTna 2010
Bahrein 2010
Italia 2008
Suecia 2008
Suecia 2008
Portugal 2008
Japn 2008
Estado Unidos de Amrica 2011
Australia 2012
Sudfrica 2009
Mxico 2012
Costa Rica 2010
Rusia 2012
Ecuador 2010
Noruega 2013
Reino Unido 2008
Chile 2013
Finlandia 2008
Venezuela 2006
Uruguay 2011
Egipto 2010
Alemania 2008
Espaa 2008
Dinamarca 2008
Brasil 2011
Polonia 2010
India 2009
Colombia 2010
China 2012
83
79
73
100
191
190
188
175
172
162
161
143
139
139
128
128
126
121
118
117
116
113
200
257
243
237
237
227
223
218
297
300
400
500
Considerando solamente el consumo residencial, Chile muestra un consumo de agua similar a pases europeos como Finlandia y Reino Unido, siendo el 2013 igual a 138,9 litros por habitante al da (ao anterior: 139,1 ldh).
Fuentes:
Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNET: www.ib-net.org [accesado el
24/04/2014]
International Water Association: http://www.iwahq.org/contentsuite/upload/iwa/document (iwa_internationalstats_montreal_2010.pdf [accesado el 24/04/2014]
30
616
502
600
700
Cuadro 8. Dotacin de agua potable

N
Regin
Empresa
Poblacin urbana abastecida

2013
2012
Dotacin residencial (litros por habitante al da)

Variacin
2013
2012
Variacin
RM
AGUAS ANDINAS
6.065.087
5.956.995
1,8%
143,8
143,2
0,4%
VI y VIII
ESSBIO
2.480.640
2.386.992
3,9%
115,9
116,7
-0,7%
ESVAL
1.593.615
1.559.086
2,2%
140,5
139,2
0,9%
VII
NUEVO SUR
681.427
660.472
3,2%
118,5
119,9
-1,2%
X y XIV
ESSAL
726.081
701.526
3,5%
96,2
97,3
-1,1%
IV
AGUAS DEL VALLE
623.241
603.052
3,3%
126,7
125,7
0,8%
IX
AGUAS ARAUCANA
600.165
597.699
0,4%
116,0
114,8
1,0%
RM
SMAPA
737.383
732.689
0,6%
146,6
146,0
0,4%
II
595.199
576.303
3,3%
129,1
126,6
2,0%
10
I y XV
AGUAS DEL ALTIPLANO
531.150
517.817
2,6%
126,9
125,5
1,1%
11
RM
AGUAS CORDILLERA
413.830
419.115
-1,3%
349,5
340,6
2,6%
12
III
AGUAS CHAAR
280.395
272.860
2,8%
131,8
130,3
1,1%
13
XII
AGUAS MAGALLANES
152.373
151.958
0,3%
129,2
129,0
0,1%
14
XIV
AGUAS DCIMA
138.514
134.653
2,9%
123,9
125,5
-1,2%
15
XI
88.880
86.588
2,6%
96,3
91,4
5,3%
16
RM
77.858
75.114
3,7%
137,5
134,4
2,3%
17
VIII, X y RM
AGUAS SAN PEDRO
48.985
43.457
12,7%
93,0
94,2
-1,3%
18
IX Y IV
ESSSI SAN ISIDRO
29.842
22.514
32,6%
140,5
144,8
-3,0%
19
RM
AGUAS MANQUEHUE
45.067
40.225
12,0%
531,4
535,8
-0,8%
20
RM
21.537
21.433
0,5%
162,7
153,5
5,9%
21
RM
MELIPILLA NORTE
18.993
14.714
29,1%
70,4
74,1
-5,0%
22
COOPAGUA
7.006
6.725
4,2%
475,1
527,5
-9,9%
23
RM
COSSBO
12.655
12.658
0,0%
108,4
107,0
1,4%
24
RM
12.508
12.508
0,0%
127,9
121,5
5,3%
25
RM
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
15.191
13.786
10,2%
353,0
354,2
-0,3%
15.997.621
15.620.940
2,4%
138,9
138,5
0,3%
Total
La dotacin medida en litros por habitante al da se ubica el 2013 en 138,9 litros por habitante al da, oscilando entre 70,4 litros diarios por
persona en Melipilla Norte y sobre 531 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regin Metropolitana.
Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable, se utiliza como indicador el factor peak, que
se calcula como el cociente entre el consumo mensual ms alto del ao, que generalmente corresponde a febrero, y el consumo promedio
mensual del ao. Para 2013, a nivel nacional, el factor peak fue de 1,12 veces el consumo promedio mensual. Ello indica que en el verano
de 2013 la demanda fue en promedio un 12% superior al promedio anual, lo que es inferior al 18% registrado para este concepto en el ao
anterior, aunque en algunas regiones del pas prcticamente no se observa estacionalidad.
31
Grfico 8: Factor peak 2013
Grco 8. Factor peak 2013
COOPAGUA
AGUAS MANQUEHUE
ESSSI SAN ISIDRO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS ARAUCANA
AGUAS DEL VALLE
MELIPILLA NORTE
ESVAL
NUEVO SUR
ESSBIO
AGUAS ANDINAS
AGUAS SAN PEDRO
ESSAL
AGUAS DCIMA
COSSBO
Promedio
SMAPA
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
1,66
1,48
1,47
1,37
1,36
1,23
1,21
1,20
1,19
1,18
1,17
1,17
1,15
1,15
1,14
1,13
1,13
1,13
1,12
1,12
1,09
1,09
1,08
1,07
1,06
1,06
4. Fuentes de abastecimiento de agua

potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable utilizadas por cada
empresa sanitaria dependen de la disponibilidad del recurso en la
zona respectiva, de la calidad del agua cruda disponible y de la factibilidad tcnica y econmica de su explotacin.
Desde la regin de Arica y Parinacota a la regin de Coquimbo, el agua
potable tiene su origen principalmente en fuentes subterrneas, dada
la escasez relativa del recurso superficial. En el extremo sur en cambio,
el abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales, dadas
su abundancia y calidad. En el centro del pas, desde la regin de Valparaso hasta la regin de Los Lagos, el abastecimiento es mixto.
De los 321 servicios o sistemas que atienden las reas concesionadas, el 66,7 % se abastece exclusivamente de fuentes subterrneas,
32
el 18,4 % se abastece exclusivamente con recursos superficiales y

el 14,9 % se abastece con recursos mixtos, tanto fuentes superficiales como subterrneas.
A nivel nacional, la capacidad mxima de produccin de agua potable es de 92.460 litros por segundo, de los cuales 48.472 l/s corresponden a capacidad de produccin de agua subterrnea (52,4
%) y 43.988 l/s a capacidad de produccin de agua superficial
(47,6 %).
Caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar,
que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal. Para efectos
de este informe, la capacidad de produccin de agua desalada se
ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales.
Grco 9. Capacidad de produccin de agua subterrnea y supercial

Grfico 9. Fuentes de agua subterrnea y superficial
Capacidad de produccin
de agua supercial: 47,6%
Capacidad de produccin
de agua subterrnea:
52,4%
Grco 10. Capacidad de produccin de fuentes de agua (l/s)
Grfico 10. Fuentes de abastecimiento

100.000

92.460
90.000
80.000
70.000
60.000
46.741
50.000
34.349
40.000
30.000
20.000
11.370
10.000
0
Fuentes superciales
Fuentes subterrneas
Fuentes mixtas
Total
33
Cuadro 9. Fuentes de abastecimiento

Servicios abastecidos solo con
fuentes subterrneas
Reg.
Empresa
I- XV
AGUAS DEL ALTIPLANO
II
III
IV
IV
IV
IV
V
V
AGUAS CHAAR
AGUAS DEL VALLE
TOTORALILLO - ESETO
SAN ISIDRO - ESSSI (PICHIDANGUI)
LOS MOLLES
ESVAL (2)
COOPAGUA SANTO DOMINGO
AGRCOLA Y SERVICIOS ISLA DE
PASCUA
ESSBIO (VI)
NUEVOSUR
COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA
V
VI
VII
VII
VII
COOPERATIVA MAULE
VII
VII
VIII
VIII
IX
IX
COOPERATIVA SARMIENTO
AGUAS DEL CENTRO
ESSBIO (VIII)
AGUAS SAN PEDRO
AGUAS ARAUCANA
COMIT QUEPE
IX
SAN ISIDRO - ESSSI (IX)
X-XIV
X
XIV
XI
XII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
ESSAL
AGUAS SAN PEDRO
AGUAS DCIMA
AGUAS MAGALLANES
AGUAS ANDINAS
AGUAS CORDILLERA
AGUAS DE COLINA
AGUAS MANQUEHUE
AGUAS SAN PEDRO
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
XIII
BCC
EXPLOTACIONES SANITARIAS
LA LEONERA
LARAPINTA - SELAR
LO AGUIRRE - EMAPAL
LO PRADO - SEPRA
MELIPILLA NORTE
SAN ISIDRO - ESSSI (Padre Hurtado)
SERVICIOS SANITARIOS DE LA
ESTACIN
SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS
FAMILIARES
XIII
XIII
XIII
Total
N servicios
o sistemas
abastecidos
SMAPA
Servicios abastecidos solo con

fuentes superficiales
N
captaciones
Capacidad de
produccin l/s
(1)
78
2.508
6
15
32
42
1.189
1.034
1
1
16
1
3
68
25
16
1.813
N servicios o
sistemas
abastecidos
N de
captaciones
Capacidad de
produccin l/s
(1)
2.020
3
7
4
12
Servicios abastecidos con fuentes mixtas

(superficiales y subterrneas)
N de
servicios o
sistemas
N de captaciones
Subt.
Capacidad total
de produccin
(litros/seg - l/s)
Capacidad produccin l/s (1)
Sup.
Subt.
Sup.
54
10
43
1.388
815
165
6
1
66
1
11
1
4.147
50
5.389
150
1.064
283
2
2
3
2
3
3
232
4
138
24
2012
2013
2.508
2.295
2.084
1.189
3.237
9
25
16
11.514
200
2.084
1.383
3.085
9
25
16
11.057
200
66
29
22
1
100
105
1
3.569
3.483
26
33
33
1
1
30
4
15
1
2
1
90
15
69
2
16
17
2.670
301
2.199
22
16
17
7.806
301
3.690
22
88
14
1
85
2
2.144
130
14
71
4.455
1
3
1
2
18
2
90
533
105
1
1
1
2
9
1
1
1
1
1
1
2
4
4
4
2
100
73
154
79
100
5
1
3
24
6
8
504
164
238
13
31
3.589
29
927
620
13
22
675
12
404
412
469
13
37
17
653
760
1
8
3
2
12
12
820
951
1.297
2
1
60
34
15
6
4.300
1.744
20.096
3.904
10
220
300
66
66
5.003
3.794
26
4.585
3.714
26
33
13
17
7.618
301
3.710
22
88
88
4.026
130
820
951
1.297
28.851
5.648
90
1.053
105
3.588
130
820
951
1.297
28.851
4.744
200
1.299
105
357
357
357
160
164
50
160
164
50
8
100
73
154
79
160
180
50
8
100
73
154
90
20
504
164
238
20
485
142
251
20
100
100
100
4
214
78
956
5.525
34.349
5.525
92.460
5.345
89.881
59
115
11.370
48
303
81
14.123
32.618
(1) Capacidad de operacin de las captaciones, informada por las empresas sanitarias. Considera la capacidad operativa segn el caudal de diseo y los derechos de agua, en el caso de fuentes superficiales. No incluye acuerdos temporales de ningn tipo.
(2) Incluye: Brisas de Mirasol, Mirasol de Algarrobo, Algarrobo Norte, la Concesin de Produccin de la Empresa Lago Peuelas y Norte Mar.
34
5. Redes de distribucin de agua potable y recoleccin de aguas servidas

La longitud de las redes de distribucin de agua potable y de recoleccin de aguas servidas (alcantarillado), permite dimensionar el tamao
de los servicios sanitarios. Las altas coberturas alcanzadas para ellos en el sector urbano, implican un moderado incremento anual en las
longitudes de redes.
De acuerdo con lo informado por las empresas del sector, la longitud de las redes de agua potable aument un 1,3 % y la de las redes de
alcantarillado un 1,2 % entre 2012 y 2013, totalizando sobre 71,7 mil kilmetros en las zonas urbanas de todo el pas.
Lo anterior, fundamentalmente motivado por las expansiones naturales de las grandes empresas, aunque tambin destaca el aumento de
redes en la empresa ESSI San Isidro, explicado por la incorporacin de las ampliaciones de concesiones Santa Mara de Labranza y Temuco
Poniente, en la localidad de Labranza, Regin de La Araucana; adems del crecimiento en la construccin de viviendas en la concesin de
Puertas de Padre Hurtado, Regin Metropolitana. Adems, el ajuste realizado por COSSBO, a partir de la regularizacin de informacin para
la Base de Infraestructura SISS
Cuadro 10. Longitud de las redes de distribucin de agua potable y recoleccin de aguas servidas
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Totales
Empresa
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR (1)
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
AGUAS SAN PEDRO
ESSI SAN ISIDRO (2)
AGUAS MANQUEHUE
MELIPILLA NORTE
COOPAGUA
COSSBO (3)
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
Red de agua potable (metros)

2013
2012
Variacin
11.896.582
11.830.325
0,6%
6.779.568
6.658.399
1,8%
4.572.867
4.539.114
0,7%
2.278.869
2.225.823
2,4%
1.994.472
1.956.398
1,9%
1.947.747
1.918.222
1,5%
1.872.152
1.859.284
0,7%
1.547.136
1.523.730
1,5%
1.314.983
1.289.603
2,0%
1.139.356
1.133.895
0,5%
1.199.990
1.199.621
0,0%
815.088
809.162
0,7%
576.868
571.296
1,0%
424.833
418.082
1,6%
310.237
306.805
1,1%
Red de alcantarillado (metros)

2013
2012
Variacin
9.459.742
9.412.370
0,5%
5.359.690
5.256.516
2,0%
3.407.535
3.383.494
0,7%
1.947.584
1.900.488
2,5%
1.783.681
1.755.044
1,6%
1.679.811
1.652.890
1,6%
1.678.699
1.666.487
0,7%
1.150.476
1.139.557
1,0%
1.034.298
1.023.575
1,0%
902.413
877.593
2,8%
912.937
912.797
0,0%
686.578
683.062
0,5%
480.806
474.390
1,4%
420.807
416.273
1,1%
266.914
266.914
0,0%
177.033
168.754
4,9%
122.604
117.693
4,2%
227.544
146.546
234.943
65.428
40.515
85.600
7.419
59.436
215.531
127.534
229.924
63.762
40.515
80.472
3.580
57.603
5,6%
14,9%
2,2%
2,6%
0,0%
6,4%
107,2%
3,2%
204.035
82.314
159.743
23.847
19.023
50.000
44.411
192.898
71.990
157.359
23.581
19.023
49.880
42.627
5,8%
14,3%
1,5%
1,1%
0,0%
0,2%
4,2%
75.283
71.087
5,9%
67.139
64.273
4,5%
39.790.495
39.298.521
1,3%
31.945.087
31.560.774
1,2%
(1) El valor real de redes al ao 2012 es 809.162 m para agua potable (en lugar de 857,459) y 683.062 m para aguas servidas (en lugar de 690,858), valores validados en el proceso tarifario recientemente
concluido, por ello el ao 2012 no concuerda con el valor del Informe de Gestin anterior.
(2) El incremento se explica por la incorporacin de las ampliaciones de concesiones Santa Mara de Labranza y Temuco Poniente, en la localidad de Labranza, Regin de La Araucana; adems del crecimiento en la construccin de viviendas en la concesin de Puertas de Padre Hurtado, Regin Metropolitana.
(3) La concesionaria corrigi el dato que haba estado informando en aos anteriores, al detectar omisiones, producto del chequeo para dar cumplimiento a la entrega de infomacin para la Base de
Infraestructura de la SISS
35
6. Tratamiento de aguas servidas

A diciembre de 2013 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanz un 99,93% respecto de la poblacin que cuenta
con alcantarillado; ello gracias a la operacin de un total de 280 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) de las empresas de servicios
sanitarios. De ellas, 277 contaban con autorizacin para realizar el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas, otorgada por la SISS, en
tanto no contaban con dicha autorizacin los sistemas de tratamiento de La Tirana (Regin de Tarapac), Los Vilos (Regin de Coquimbo, en
base a emisario submarino), adems de la PTAS Santa Elena, que trata las aguas servidas del condominio del mismo nombre en la localidad
de Colina (Regin Metropolitana).
Durante 2013, se autorizaron para iniciar el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas siete sistemas de tratamiento, dos en la Regin
de Tarapac, y cinco sistemas en la Regin Metropolitana.
Cuadro 11. Plantas de tratamiento de aguas servidas nuevas en operacin en el ao 2013
N
Fecha
Fecha
Aplicacin
AGUAS DEL ALTIPLANO
PTAS - HUARA
Huara
Lagunas Aireadas
Riego
4878
29.11.13
29.11.13
AGUAS DEL ALTIPLANO
PTAS - PICA
Pica
Lagunas Estabilizacin
Riego
750
28.02.13
28.02.13
13
PTAS - IZARRA
Izarra de Lo Aguirre, Pudahuel
Lodos Activados
Laguna Carn
702
25.02.13
31.01.13
13
AGUAS SAN PEDRO
PTAS - ESTACIN BUIN
Sector Estacin Buin, Buin
Lodos Activados
Canal Paine
1054
22.03.13
28.02.13
13
SAN ISIDRO-ESSSI (Padre Hurtado)
PTAS - PADRE HURTADO
Puertas de Padre Hurtado, Padre

Hurtado
Lodos Activados
R. Mapocho
1330
10.04.13
13.03.13
13
SERVICIOS SANITARIOS
DE LA ESTACIN
PTAS - JARDINES DE LA
ESTACIN
Condominio Jardines de La
Estacin, Lampa
Lodos Activados
Canal de Derrame
5064
12.12.13
12.dic.13
13
LA LEONERA
PTAS - LA LEONERA
La Parva, Lo Barnechea
Lodos Activados
Quebrada Las Flores
4041
07.10.13
12.09.13
Reg.
Empresa sanitaria
Nombre
Localidad Atendida
Tipo de tratamiento
Cuerpo receptor
Resolucin SISS
Por otra parte, sigue prevaleciendo la tecnologa de lodos activados, basada en tratamientos biolgicos aerbicos de cultivo suspendido, que
representa un 60% del total de PTAS del pas. Adems, un 20% corresponde a sistemas en base a lagunas aireadas y un 12% a sistemas de
tratamiento en base a emisarios submarinos, que se ubican en las principales ciudades costeras.
Grfico 11. Tecnologas utilizadas en el tratamiento de aguas servidas en el pas
0,7%
4,3% 0,4% 0,4%
59,6% - Lodos activados
11,8%
2,9% - Lagunas estabilizacin

20,0% - Lagunas aireadas
20,0%
11,8% - Emisario submarino

0,4% - Biodisco
59,6%
0,4 % - Biofiltro
4,3% - Primario + desinfeccin
2,9%
36
0,7% - Lombrifiltro
Grfico 12. Evolucin de los tipos

de tecnologa
de tratamiento
aguas
Grco
12. Evolucin
de los 2de
pos
de tservidas
ecnologas de tratamiento de aguas servidas
180
160
140
N de PTAS
120
100
80
60
40
20
1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Lodos ac2vados
14
31
52
79
94
107
128
143
147
155
156
159
161
165
Lagunas aireadas
17
23
35
41
45
45
48
52
54
52
53
53
54
56
Lagunas estabilizacin
61
44
42
30
24
20
20
14
Emisarios submarinos
11
14
17
20
22
27
27
33
32
32
32
32
32
32
33
14
16
16
15
17
16
15
18
Otros
En cuanto a la distribucin de los sistemas de tratamiento de aguas servidas por regiones, se aprecia que Biobo, Araucana, Valparaso y Metropolitana son las regiones que registran la mayor cantidad de los mismos.
37
Grco 13. Distribucin regional de los sistemas de tratamiento de aguas servidas
Grfico 13. Distribucin regional de sistemas de tratamiento de aguas servidas
47
31
34
30
28
23
22
11
6
1
19
5
1
PTAS operando con Cobro Tarifario
8
3
PTAS Operando Sin cobro tarifario
7. Empleados del sector sanitario

La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccin en la cantidad de empleados contratados, compensada con un
aumento de los empleados tercerizados. Sin embargo, a partir de
2006 (con excepcin de 2010), la tendencia se ha revertido. En 2013
aumentan los empleados tercerizados en 1,7 %, en tanto los empleados de planta aumentan en 5,1%, verificndose un incremento de
408 empleados en el sector, lo que representa un 3,2% del total.
El sector sanitario tiene un total de 13.296 empleados, de los cuales
un 42,6 % es de planta, mientras que el 57,4 % es tercerizado.
La mayor parte de las empresas muestra un aumento en la cantidad total de empleados, destacndose en cuanto a cantidad ESVAL con 137
empleados adicionales, de los cuales 77 son en planta, debido a que la
empresa internaliz, racionaliz, liquid y contrat nuevos servicios.
Destaca tambin la cantidad adicional de 80 empleados en Aguas del
Valle, mayormente tercerizados (62) y de 65 empleados en ESSBO, 43
de ellos en planta.
Porcentualmente sobresale Sembcorp Aguas Chacabuco (30,1 %), variacin que se explica principalmente por una reestructuracin para
38
separar o crear nuevas unidades, con el objeto de mejorar el control

y supervisin de los procesos internos de la compaa, contratando
personal profesional para hacerse cargo de los desafos en inversin
de infraestructura, para optimizar el control interno de cumplimiento
normativo crendose la gerencia de regulacin, mejorando la calidad
de servicio, internalizando ciertas actividades. Tambin Aguas Magallanes (17,3 %), por la implementacin de nuevos servicios de cobranza prejudicial y de lavado de materiales de laboratorio, atencin
de emergencias y renovacin de arranques y uniones domiciliarias.
En cuanto a reduccin de personal destaca SMAPA con 67 empleados, de los cuales 101 se reducen en tercerizados y 34 aumentan en
planta, por atencin telefnica, operaciones en terreno y operadores
de bombas. La reduccin en tercerizados se debe a trmino de algunos contratos, que estn en proceso de licitacin o por licitar, por lo
que la reduccin sera transitoria.
Por su parte, la reduccin en Aguas Chaar se explica por un incremento de 19 personas en planta y reduccin de 40 empleados tercerizados, por la eliminacin de algunos servicios, como vigilancia de
recintos y oficinas comerciales y mantencin de redes de agua potable y aguas servidas.
Cuadro 12. Empleados del sector sanitario

Empleados totales
Empleados planta
Empleados tercerizados
Empresa
AGUAS ANDINAS
3.014
3.002
0,4%
1.037
1.015
2,2%
1.977
1.987
-0,5%
ESSBIO
2.003
1.938
3,4%
1.090
1.047
4,1%
913
891
2,5%
ESVAL
1.865
1.728
7,9%
491
414
18,6%
1.374
1.314
4,6%
NUEVOSUR
561
528
6,3%
273
260
5,0%
288
268
7,5%
ESSAL
671
653
2,8%
298
298
0,0%
373
355
5,1%
AGUAS DEL VALLE
682
602
13,3%
173
155
11,6%
509
447
13,9%
AGUAS ARAUCANIA
815
766
6,4%
446
416
7,2%
369
350
5,4%
SMAPA
593
660
-10,2%
305
271
12,5%
288
389
-26,0%
623
633
-1,6%
265
278
-4,7%
358
355
0,8%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
722
669
7,9%
294
278
5,8%
428
391
9,5%
11
AGUAS CORDILLERA
339
337
0,6%
125
130
-3,8%
214
207
3,4%
12
AGUAS CHAAR
333
354
-5,9%
227
208
9,1%
106
146
-27,4%
13
AGUAS MAGALLANES
230
196
17,3%
107
103
3,9%
123
93
32,3%
14
AGUAS DCIMA
127
128
-0,8%
83
85
-2,4%
44
43
2,3%
15
184
180
2,2%
99
101
-2,0%
85
79
7,6%
16
108
83
30,1%
83
59
40,7%
25
24
4,2%
17
AGUAS SAN PEDRO
69
70
-1,4%
46
46
0,0%
23
24
-4,2%
18
ESSSI SAN ISIDRO
48
42
14,3%
48
42
14,3%
19
AGUAS MANQUEHUE
84
89
-5,6%
19
20
-5,0%
65
69
-5,8%
20
41
43
-4,7%
14
17
-17,6%
27
26
3,8%
21
MELIPILLA NORTE
13
12
8,3%
13
12
8,3%
0,0%
22
COOPAGUA
59
62
-4,8%
57
60
-5,0%
0,0%
2013
2012
Variacin
2013
2012
Variacin
2013
2012
Variacin
23
COSSBO
38
38
0,0%
35
35
0,0%
0,0%
24
29
30
-3,3%
12
13
-7,7%
17
17
0,0%
25
45
45
0,0%
23
23
0,0%
22
22
0,0%
13.296 12.888
3,2%
5.663
5.386
5,1%
7.633
7.502
1,7%
Total
39
Grco
4. Variaciones en canFdad de empleados entre 2012 y 2013
Grfico 14. Variaciones en cantidad
de1empleados
125
75
COSSBO
COOPAGUA
MELIPILLA NORTE
AGUAS MANQUEHUE
ESSSI SAN ISIDRO
AGUAS SAN PEDRO
AGUAS DCIMA
AGUAS MAGALLANES
AGUAS CHAAR
AGUAS CORDILLERA
AGUAS DEL ALTIPLANO
SMAPA
-75
AGUAS ARAUCANIA
AGUAS DEL VALLE
ESSAL
NUEVOSUR
ESVAL
ESSBIO
-25
AGUAS ANDINAS
25
-125
Planta
Tercerizados
Total
8. Tarifas
8.1. Procesos tarifarios
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economa las tarifas mximas que cada empresa sanitaria
puede cobrar a sus clientes, las cuales se fijan mediante decreto de
dicho ministerio, considerando un periodo de vigencia de cinco aos.
Tales tarifas se calculan simulando una empresa modelo, que opera
eficientemente en el rea geogrfica de la prestacin del servicio, y
que se autofinancia.
Los procesos de fijacin de tarifas se inician a ms tardar 12 meses
antes del trmino del perodo de vigencia de las frmulas tarifarias
en aplicacin, fecha en la cual la Superintendencia debe informar, a
travs de una publicacin en el Diario Oficial, que se encuentran a
disposicin de la ciudadana y de los prestadores, las bases sobre las
cuales se efectuar el estudio para determinar las frmulas tarifarias
del perodo siguiente.
Quienes tengan inters comprometido, podrn hacer observaciones
a dichas bases dentro de 60 das contados desde la fecha de la referida
40
publicacin, las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 das siguientes de su recepcin. Seguidamente, la SISS y la concesionaria elaboran sus respectivos estudios,
ajustndose a las mencionadas bases, los cuales se intercambian a ms
tardar cinco meses antes del trmino de vigencia de las tarifas.
La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 das siguientes al sealado intercambio.
Posteriormente, dentro de los 15 das siguientes a la formulacin de
discrepancias, la SISS y el prestador pueden lograr acuerdo directo;
si ello no ocurre, la autoridad convoca a una Comisin de Expertos
encargada de dirimir las diferencias de forma vinculante.
Finalizadas las etapas descritas, se propone el respectivo decreto al
Ministerio de Economa, ya sea con base en el acuerdo o bien segn
el fallo de la Comisin de Expertos. Dicho decreto, una vez tramitado,
se publica en el Diario Oficial.
Cuadro 13. Etapas del proceso de fijacin de tarifas del Sector Sanitario
Etapa
I
Descripcin
Plazo
Evaluacin de eventual prrroga

de tarifas por un nuevo perodo de
cinco aos
14 a 17 meses anteriores al trmino de las tarifas en aplicacin
II
Publicacin en Diario Oficial: bases

preliminares disponibles al pblico
y los prestadores
A ms tardar 12 meses antes del

trmino de las tarifas en aplicacin
III
Observaciones a las bases preliminares: por parte de quienes tengan

inters comprometido
60 das desde la publicacin de las

bases preliminares
IV
SISS responde fundadamente las

observaciones y elabora Bases
Definitivas
45 das desde la recepcin de las

observaciones a las bases preliminares
Desarrollo de estudios tarifarios, de

acuerdo a las bases, por parte de
SISS y prestadores, y su intercambio
A ms tardar 5 meses antes del

trmino de vigencia de las tarifas
en aplicacin
VI
Presentacin de discrepancias: por

parte del prestador, respecto del
estudio elaborado por la SISS
Hasta 30 das despus del intercambio de estudios tarifarios
VII
SISS y prestador llegan a acuerdo,

o bien resuelve una Comisin de
Expertos
Hasta 45 das despus del intercambio de estudios tarifarios
VIII
SISS propone decreto a Ministerio

de Economa, entidad que decreta
las tarifas
Hasta el trmino de vigencia de

las tarifas fijadas en el proceso
anterior
El calendario actualizado de los procesos tarifarios, as como la respectiva informacin relevante, se mantiene disponible en la pgina
web de la Superintendencia (http://www.siss.gob.cl Acerca de la
SISS Qu hacemos Fijar Tarifas)
De acuerdo a tales plazos, durante 2013 se inici el sexto proceso tarifario nacional, con la elaboracin de las bases de estudios tarifarios
de 20 concesionarias, dentro de las cuales destacan Aguas Andinas y
ESVAL, junto con las empresas Sembcorp que operan en la zona nororiente de la capital.
Adicionalmente, fueron publicados nuevos decretos tarifarios, para las
siguientes empresas, con los resultados que se indican: Aguas del Altiplano (+ 2,49%), Aguas Dcima (se prorrogaron las tarifas vigentes), Aquabio (- 1,80 %), Aguas Santiago Poniente (- 2,64%) y Huertos Familiares
(- 13,70%). Adems, se decret la tarifa correspondiente al componente
adicional de la tubera de descarte de la planta de tratamiento de osmosis inversa de Aguas Chaar, nuevo servicio que no estaba tarificado.
Durante 2013 se llevaron a cabo e intercambiaron cuatro estudios tarifarios, de los cuales destaca el correspondiente a Aguas Chaar S.A.,
que debi adelantarse debido a la grave escasez hdrica que afecta
la regin, lo que constituye un cambio en los supuestos empleados
para establecer las tarifas hasta ese momento vigentes. Finalmente,
como no hubo acuerdo entre la Superintendencia y la Empresa, estas tarifas fueron dirimidas por un panel de expertos y comenzar
su vigencia, una vez que sea tramitado el decreto por la Contralora
General de la Repblica, estimndose para el mes de julio de 2014.
8.2. Evolucin de las tarifas de las principales

empresas
Las tarifas que cada empresa sanitaria puede aplicar, contenidas en
los respectivos decretos tarifarios pueden presentar modificaciones
en el periodo intertarifario, debido a nuevos servicios que se
ofrezcan, tales como alcantarillado, tratamiento de aguas servidas o
aplicacin de flor.
Adems, los decretos tarifarios establecen las frmulas que permiten
a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario, segn las variaciones en los costos de los insumos necesarios
para prestar los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. Los cambios en los costos estn representados
en las frmulas tarifarias por: las variaciones del ndice de Precios al
Consumidor, el ndice de Precios al por Mayor y las variaciones en las
tasas de tributacin.
Las localidades atendidas por las concesionarias conforman distintos
Grupos Tarifarios, los que a su vez pueden incluir una o varias localidades. Cuando las empresas modifican sus tarifas, pueden hacerlo
en uno o ms de sus grupos tarifarios, dependiendo de la estructura
tarifaria establecida en el correspondiente decreto, y de las decisiones que tome la propia compaa, teniendo siempre como lmite la
tarifa mxima autorizada.
Excepcionalmente, puede haber modificaciones en las tarifas vigentes,
para que ello ocurra deben darse ciertos supuestos establecidos en la
ley, como haberse producido cambios importantes en los supuestos que
se adoptaron para fijar las tarifas. En ese caso se debe seguir un proceso
de clculo nuevo, que debe culminar con un nuevo decreto, segn lo
establecido en el artculo 12 A de la Ley de Tarifas (DFL MOP N 70/88).
Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante
2013 obedecen a diversos motivos:

Por aplicacin de la Ley N 20.630, que fij en carcter de permanente la tasa de 20% para las rentas de primera categora, percibidas o devengadas durante el ao calendario 2012 y siguientes,
lo que haba sido diferido por algunas empresas.
Por otra parte, algunas de las empresas registraron durante el ao
2013, incrementos en sus tarifas producto de la variacin de los ndices de precios aplicables, segn los respectivos decretos tarifarios.
Asimismo, aplicaron nuevos decretos tarifarios:
Aguas Santiago Poniente: decreto tarifario N 144 de 18-dic2012, publicado en el Diario Oficial el 30-ene-2013.
Aguas del Altiplano: decreto tarifario N 13 de 04-feb-2013,
publicado en el Diario Oficial el 13-mar-2013.
Adems, se verificaron otras instancias que generaron modificaciones tarifarias:

Empresa Servicios Sanitarios San Isidro (Labranza): aplicacin escalonada de variacin de tarifas autorizadas.
Aguas Chaar (Copiap): descuento por concepto de servicios no regulados, al cargo adicional por tratamiento de aguas
servidas (Resolucin N 754 de 28-feb-2013).
41
Aguas del Altiplano: autorizacin de cobro tarifario de la

Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Pica (Resolucin N
750 de 28-feb-2013).
Aguas Araucana: autorizacin de cobro tarifario de la Planta
de Tratamiento de Aguas Servidas Los Sauces (Resolucin N
1073 de 25-mar-2013).
Aguas Andinas: autorizacin de cobro tarifario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Mapocho (Resolucin N
1550 de 24-abr-2013).
Aguas Araucana: autorizacin de cobro tarifario de tratamiento secundario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Temuco (Resolucin N 2003 de 28-may-2013).
Aguas Chaar: autorizacin de aplicacin de incremento tarifario por disposicin de las aguas de descarte, resultantes de
la Planta de Tratamiento de Osmosis Inversa Placilla Sierralta
(Resolucin N 3137 de 08-ago-2013, ratificada por Resolucin

N 4116 de 09-oct-2013
Aguas del Altiplano: autorizacin de cobro tarifario de la
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Huara (Resolucin N
4878 de 29-nov-2013).

Adicionalmente, variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del Grupo Aguas, Aguas Cordillera y Aguas Manquehue, y
en las concesionarias SMAPA y Sembcorp Aguas Santiago, por
concepto de interconexin al sistema de Aguas Andinas, para el
tratamiento de las aguas servidas.
El anlisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucin de las

tarifas durante el ao, ya que representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes, en funcin de un determinado nivel de consumo.
Grfico 15. Variacin de la cuenta de 20 m3 en empresas mayores y medianas

Essal G2 (Rio Bueno)
Esval G6 (Algarrobo)
Essal G2 (Puerto Mon>)
Essal G1 (Osorno)
@Aguas del Valle G1 (Sotaqu)
Aguas del Valle G1 (Combarbal)
Aguas Andinas G1 (Gran SanIago)
Aguas del Valle G1 (Andacollo)
Essbo VIII G2 (Chilln)
Esval G5 (Cartagena)
Esval G3 (La Ligua)
Essbo VI G2 (San Vicente)
Aguas del Valle G2 (Illapel)
Aguas del Valle G2 (La Serena)
Nuevosur G2 (Talca)
Nuevosur G3 (ConsItucin)
Esval G1 (Valparaiso)
Aguas del Valle G3 (Vicua)
Aguas del Valle G3 (Ovalle)
Esval G2 (Quillota)
Nuevosur G1 (Curic)
Essbo VI G1 (Rancagua)
Essbo VIII G1 (Concepcin)
Aguas Andinas G2 (Localidades)
Esval G4 (Papudo)
0
42
200
400
600
800
1000
1200
Grfico 16. Variacin de la cuenta de 20 m3 en empresas menores

Aguas del Al/plano G2 (Iquique)
Aguas del Al/plano G1 (Arica)
SAN ISIDRO ESSSI (Labranza)
Aguas Manquehue G1 (Sta. Mara de Manquehue)
Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
Aguas Chaar G2 (Chaaral)
Aguas Manquehue G2 (Chicureo)
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)
Aguas Chaar G1(Copiap)
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)
Aguas del Al/plano G3 (Ma/lla)
Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
Aguas Patagonia de Aysn G2 (Puerto Aysn)
COOPAGUA (Santo Domingo)
COSSBO
Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
Aguas San/ago Poniente (sector 2)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
SAN ISIDRO ESSSI (Pichidangui)
Melipilla Norte (Villa los Educadores)
Aguas San Pedro (Coronel)
Aguas San Pedro (Alerce-Pto. MonK)
SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
Aguas Dcima (Valdivia)
SAN ISIDRO ESSSI (Pillanlelbun)
Aguas San/ago Poniente (sector 1)
-1.000
-500
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Cuadro 14. Cuentas tipo Empresas Mayores

Cuenta total
Regin
R.M.
R.M.
VIII
VIII
VI
VI
Empresa - Grupo Tarifario

(Localidad principal)
Aguas Andinas - G1
(Gran Santiago)
Aguas Andinas - G2
(Localidades)
ESSBIO VIII - G1
(Concepcin)
ESSBIO VIII - G2
(Chilln)
ESSBIO VI - G1
(Rancagua)
ESSBIO VI - G2
(San Vicente)
Consumo agua
potable (m3 / mes)
A Dic-13
($/mes)
A Dic-12
($/mes)
Valores incluidos en la cuenta Dic/ 13

Variacin (%)
Cargo Fijo Mensual

($/mes)
Tratamiento
aguas servidas
($/m3)
20
14.699
13.924
5,57%
605
3.174
40
28.793
27.260
5,62%
605
6.348
60
52.147
49.599
5,14%
605
9.522
20
14.427
14.038
2,77%
605
5.757
40
28.250
27.490
2,76%
605
11.513
60
51.048
49.667
2,78%
605
17.270
20
17.546
17.063
2,83%
597
3.402
40
34.495
33.534
2,87%
597
6.803
60
60.349
58.636
2,92%
597
10.205
20
24.709
24.035
2,80%
597
6.192
40
48.821
47.478
2,83%
597
12.384
60
85.898
83.489
2,89%
597
18.575
20
18.552
18.044
2,82%
597
4.444
40
36.507
35.495
2,85%
597
8.888
60
64.757
62.923
2,92%
597
13.333
20
22.805
22.178
2,82%
597
4.444
40
45.012
43.764
2,85%
597
8.888
60
82.317
79.983
2,92%
597
13.333
43
Cuadro 15. Cuentas tipo Empresas Medianas

Regin

ESVAL - G1
(Valparaiso)
ESVAL - G2
(Quillota)
ESVAL - G3
(La Ligua)
ESVAL - G4
(Papudo)
ESVAL - G5
(Cartagena)
ESVAL - G6
(Algarrobo)
VII
Nuevosur - G1
(Curic)
VII
Nuevosur - G2
(Talca)
VII
Nuevosur - G3
(Constitucin)
ESSAL - G1
(Osorno)
ESSAL - G2
(Puerto Montt)
XIV
ESSAL - G2
(Rio Bueno)
IV
Aguas del Valle - G3

(Vicua)
IV

(Ovalle)
IV

(Sotaqu)
IV

(La Serena)
IV

(Illapel)
IV
Consumo agua
potable (m3 / mes)
(Andacollo) (a)
IV

(Combarbal)
(a) Tiene tratamiento de aguas servidas pero no cobra el servicio
44
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60

Cuenta total
A Dic-13
($/mes)
22.770
44.540
80.298
20.997
40.996
72.116
25.757
50.515
88.951
24.459
47.945
92.214
22.667
44.335
91.078
36.265
71.531
156.699
19.738
38.692
63.027
21.730
42.676
70.334
29.439
58.095
101.157
25.121
49.619
74.116
25.537
50.451
75.364
27.928
55.233
82.537
18.435
36.135
64.513
18.435
36.135
64.513
28.041
55.348
100.369
21.189
41.645
79.776
21.265
41.795
80.040
25.837
50.941
93.758
28.041
55.348
100.369
A Dic-12
($/mes)
22.206
43.446
78.327
20.474
39.982
70.338
25.119
49.271
86.766
24.459
47.945
92.214
22.014
43.048
88.442
35.198
69.416
152.118
19.218
37.659
61.325
21.148
41.520
68.406
28.867
56.959
99.023
24.152
47.703
71.254
24.556
48.510
72.465
26.854
53.107
79.360
17.889
35.055
62.582
17.889
35.055
62.582
27.213
53.703
97.390
20.571
40.418
77.425
20.644
40.564
77.681
25.079
49.434
90.986
27.213
53.703
97.390

Variacin (%)
2,54%
2,52%
2,52%
2,56%
2,54%
2,53%
2,54%
2,52%
2,52%
0,00%
0,00%
0,00%
2,97%
2,99%
2,98%
3,03%
3,05%
3,01%
2,71%
2,74%
2,78%
2,75%
2,78%
2,82%
1,98%
1,99%
2,16%
4,01%
4,02%
4,02%
4,00%
4,00%
4,00%
4,00%
4,00%
4,00%
3,05%
3,08%
3,09%
3,05%
3,08%
3,09%
3,04%
3,06%
3,06%
3,01%
3,03%
3,04%
3,01%
3,03%
3,04%
3,03%
3,05%
3,05%
3,04%
3,06%
3,06%
Cargo fijo mensual

($/mes)
999
999
999
999
999
999
999
999
999
973
973
973
999
999
999
999
999
999
784
784
784
784
784
784
783
783
783
624
624
624
624
624
624
624
624
624
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
734
Tratamiento aguas
servidas ($/m3)
1.089
2.177
3.266
5.192
10.384
15.576
9.551
19.102
28.653
7.824
15.648
29.754
1.936
3.871
5.063
3.429
6.858
12.639
6.393
12.786
19.179
5.514
11.029
16.543
8.320
16.639
24.959
5.170
10.340
15.510
5.170
10.340
15.510
7.388
14.775
22.163
4.964
9.928
14.892
4.964
9.928
14.892
2.204
4.407
6.611
2.204
4.407
6.611
2.204
4.407
6.611
0
0
0
2.204
4.407
6.611
Cuadro 16. Cuentas tipo Empresas Menores

Regin

IX
Aguas Araucana - G1
(Temuco)
IX
Aguas Araucana - G2
(Los Sauces)
IX
Aguas Araucana - G3
(Villarrica)
R.M.
SMAPA
(Maip)
II
Aguas de Antofagasta - G1
(Antofagasta)
II
Aguas de Antofagasta - G2
(Calama)
XV
Aguas del Altiplano - G1

(Arica)
Aguas del Altiplano - G2

(Iquique)
Aguas del Altiplano - G3 (Matilla)

(a)
R.M.
Aguas Cordillera
(Aguas Cordillera)
III
Aguas Chaar - G1
(Copiap)
III
Aguas Chaar - G2
(Chaaral)
XII
Aguas Magallanes - G1
(Punta Arenas)
XII
Aguas Magallanes - G1
(Porvenir)
XIV
Aguas Dcima
(Valdivia)
XI
Aguas Patagonia de Aysn - G1

(Coyhaique)
XI
Aguas Patagonia de Aysn - G2

(Puerto Aysn)
Consumo agua
potable (m3 /
mes)
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
Cuenta total
A Dic-13
($/mes)
21.804
42.603
74.619
24.631
48.259
82.943
23.219
45.435
79.524
11.857
22.931
40.762
32.455
64.064
142.581
26.901
52.956
107.349
23.032
45.359
92.891
26.642
52.579
110.268
12.599
24.493
58.794
15.159
29.453
43.747
25.100
49.094
87.050
35.218
69.330
129.213
25.666
50.270
74.873
21.567
42.243
62.918
21.125
41.591
62.056
35.689
70.173
104.656
26.565
51.925
77.284
A Dic-12
($/mes)
19.933
38.892
68.753
23.536
46.102
79.390
22.544
44.118
77.203
11.161
21.562
38.561
31.654
62.489
139.036
26.329
51.840
104.965
21.091
41.483
85.462
24.303
47.908
101.687
11.911
23.122
56.766
14.410
27.983
41.555
24.330
47.588
84.232
34.331
67.591
125.876
24.995
48.960
72.924
21.004
41.143
61.281
21.125
41.591
62.056
34.791
68.413
102.036
25.895
50.622
75.348

Variacin
(%)
9,39%
9,54%
8,53%
4,65%
4,68%
4,48%
2,99%
2,98%
3,01%
6,24%
6,35%
5,71%
2,53%
2,52%
2,55%
2,17%
2,15%
2,27%
9,20%
9,35%
8,69%
9,62%
9,75%
8,44%
5,78%
5,93%
3,57%
5,19%
5,25%
5,27%
3,17%
3,17%
3,35%
2,58%
2,57%
2,65%
2,68%
2,68%
2,67%
2,68%
2,67%
2,67%
0,00%
0,00%
0,00%
2,58%
2,57%
2,57%
2,59%
2,57%
2,57%
Cargo fijo mensual

1.005
1.005
1.005
1.002
1.002
1.002
1.002
1.002
1.002
783
783
783
847
847
847
847
847
847
705
705
705
705
705
705
705
705
705
865
865
865
1.106
1.106
1.106
1.106
1.106
1.106
1.062
1.062
1.062
892
892
892
659
659
659
1.206
1.206
1.206
1.206
1.206
1.206
Tratamiento
aguas servidas ($/m3)
5.363
10.726
16.088
6.710
13.420
20.130
7.987
15.974
23.961
3.614
7.228
10.841
1.535
3.069
4.604
4.988
9.976
14.963
1.508
3.016
4.523
2.871
5.743
8.614
0
0
0
3.174
6.348
9.522
4.912
9.825
14.737
5.286
10.572
15.858
3.163
6.326
9.489
2.658
5.316
7.974
2.783
5.567
8.350
8.313
16.626
24.939
8.174
16.349
24.523
45
Regin

R.M.
SEMBCORP
Aguas Chacabuco
(Colina-Esmeralda)
R.M.
Aguas Manquehue - G1
(Sta. Mara de Manquehue)
R.M.
Aguas Manquehue - G2
(Chicureo)
R.M.
SEMBCORP Aguas Lampa

(Lampa)
COOPAGUA (Santo Domingo)

(b)
Aguas San Pedro

(Alerce-Pto. Montt)
VIII
Aguas San Pedro

(Coronel)
IV
Emp. Serv. Sanitarios

San Isidro (Pichidangui)
(b)
IX
Emp. de Serv. Sanitarios

San Isidro (Labranza)
IX
Emp. Serv. Sanitarios

San Isidro (Pillanlelbun)
(b)
RM
COSSBO (c)
RM

(Sector 1)
RM

(Sector 2)
RM
Melipilla Norte
(Villa los Educadores) (b)
Consumo agua
potable (m3 /
mes)
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
20
40
60
Cuenta total
A Dic-13
($/mes)
A Dic-12
($/mes)
12.511
24.298
42.909
18.995
36.461
53.926
17.343
33.153
48.962
18.420
36.081
59.085
23.316
44.916
66.515
26.395
51.596
76.799
22.311
48.128
78.709
34.830
68.060
134.667
18.682
36.521
62.785
10.674
20.872
37.305
16.104
31.125
46.145
17.655
34.576
57.699
22.853
44.972
75.187
24.761
48.034
71.306
12.332
23.966
42.325
17.975
34.476
50.977
16.527
31.567
46.606
18.420
36.081
59.085
22.709
43.759
64.810
26.395
51.596
76.799
22.311
48.128
78.709
34.664
67.736
134.026
16.995
33.227
57.139
10.955
21.419
38.153
15.518
29.952
44.387
18.433
36.162
62.547
22.338
43.971
75.107
24.761
48.034
71.306
Variacin
(%)
1,45%
1,39%
1,38%
5,68%
5,76%
5,79%
4,93%
5,02%
5,06%
0,00%
0,00%
0,00%
2,68%
2,64%
2,63%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,48%
0,48%
0,48%
9,93%
9,91%
9,88%
-2,56%
-2,55%
-2,22%
3,78%
3,92%
3,96%
-4,22%
-4,39%
-7,75%
2,31%
2,28%
0,11%
0,00%
0,00%
0,00%
Cargo fijo mensual

724
724
724
1.530
1.530
1.530
1.533
1.533
1.533
759
759
759
1.717
1.717
1.717
1.193
1.193
1.193
1.257
1.257
1.257
1.601
1.601
1.601
844
844
844
476
476
476
1.083
1.083
1.083
734
734
734
734
734
734
1.489
1.489
1.489
Tratamiento
aguas servidas ($/m3)
1.927
3.854
5.781
3.174
6.348
9.522
3.174
6.348
9.522
6.406
12.813
19.219
0
0
0
7.959
15.918
23.878
5.219
10.438
15.657
0
0
0
5.400
10.800
16.200
0
0
0
3.174
6.348
9.522
5.742
11.484
17.226
5.742
11.484
17.226
0
0
0
(a) No tiene servicio de alcantarillado

(b) No es posible aislar el cargo por tratamiento, dado que no se desglosa en el respectivo decreto tarifario
(c) Servicio de recoleccin y disposicin otorgado por Aguas Andinas
46
La mayor variacin porcentual para una cuenta tipo de 20 m3 se registr para la localidad de Labranza, de la Empresa de Servicios Sanitarios
San Isidro ESSSI, con un aumento de 9,93 %.
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $1.074 en ESSAL (Ro Bueno) y $0
en ESVAL (Papudo).
La variacin promedio de las cuentas de 20 m3 en las empresas de las categoras mayores y medianas fue de 2,96% entre diciembre de 2012
y diciembre de 2013.
En la categora de empresas menores, las cuentas de 20 m3, variaron en promedio un 3,18% entre diciembre de 2012 y diciembre de 2013.
Las variaciones en pesos de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $ 2.339 en Aguas del Altiplano (Iquique) y -$ 778
en Aguas Santiago Poniente (sector 1).
Comparacin internacional de tarifas

La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y
Saneamiento IBNET en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011
expone la tarifa por metro cbico correspondiente a los primeros 15
m3 consumidos, incluyendo cargo fijo, cargo por los 15 m3, impuestos
y otros cargos, para distintas empresas del mundo.
Considerando 22 ciudades de los 5 continentes, las tarifas para la mayor parte de la Regin Metropolitana de Santiago, aplicables a prcticamente un 35% de los clientes del pas, se ubican en el sptimo lugar
de menor a mayor, con US$1,39 por m3 despus de Caracas, Lima,
Sao Paulo, Shangai, Sel y Roma. La mayor tarifa corresponde a Oslo,

Noruega, con ms de US$7 por m3.
Las tarifas presentan una disparidad significativa, entre las diversas
regiones de Chile, siendo en 2013 la ms alta correspondiente a la
ciudad de Coihaique.
En nuestro pas existe un subsidio al consumo de agua potable
cuyas caractersticas se exponen en el apartado N9 del presente captulo.
Tarifas por metro cbico (agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas) US$/m3
Oslo, Noruega (VAV)
Berln, Alemania (Berlinwasser AG)
Sidney, Australia (Sidney Water)
Copenhage, Dinamarca (Copenhagen Water)
Oâwa, Canad (City of Oâwa)
Pars, Francia (Compagnie des Eaux de Paris)
Londres, Reino Unido (Thames Water)
Ciudad de Mxico, Mxico (Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico)
Washington D.C., Estados Unidos de Amrica (DC Water and Sewer Authority)
Madrid, Espaa (Canal de Isabel II)
Estocolmo, Suecia (Stockholm Vaên)
Montevideo, Uruguay (Administracin de las obras sanitarias del estado)
Atenas, Grecia (EYDAP)
Ciudad del Cabo, Sudfrica (City of Cape Town Water Department)
Mosc, Rusia (Mosvodokanal Moscow Public UOlity Enterprise)
SanOago, Chile (Aguas Andinas)
Roma, Italia (ACEA ATO2 SpA)
Sel, Corea (Arisu)
Sao Paulo, Brasil (SABEST)
Lima, Per (Sedapal)
Shangai, China (Shangai Chentou Corp.)
Caracas, Venezuela (Hidrocapital)
7,09
6,6
5,93
5,33
5,12
3,88
3,65
3,23
2,74
2,56
2,33
1,95
1,62
1,53
1,41
1,39
1,36
1,24
1,04
0,66
0,51
0,16
Tarifas por metro cbico (agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas) US$/m3
Aguas Patagonia (Coyhaique)
Aguas de Antofagasta (Antofagasta)
Aguas del Al>plano (Iquique)
Essal (Puerto MonV)
Aguas Magallanes (Punta Arenas)
Aguas Chaar G1 (Copiap)
Aguas del Al>plano (Arica)
Esval (Valparaso)
Aguas Dcima ( Valdivia)
Nuevosur (Talca)
Aguas Araucana (Temuco)
Aguas del Valle (La Serena)
ESSBIO VI (Rancagua)
ESSBIO VIII (Concepcin)
Aguas Andinas (Gran San>ago)
SMAPA (Maip)
3,29
3,02
2,50
2,38
2,35
2,29
2,14
2,08
2,03
2,00
1,99
1,95
1,72
1,62
1,35
1,06
47
9. Subsidio al agua potable

En febrero de 1989 se dict la Ley N 18.778, que estableci un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado
de aguas servidas, para complementar la ley de tarifas de dichos servicios, que comenzara a tener aplicacin prctica a partir de 1990, y
cuyo impacto podra afectar a familias de escasos recursos.
una diferenciacin en el beneficio, basada en los resultados de la encuesta CASEN 2000 as como en las tarifas de los servicios sanitarios,
y considerando los ingresos de los hogares segn deciles de ingreso
autnomo, adems de un lmite mximo a subsidiar de 15 m3 para
todo el pas.
El sistema elegido fue un subsidio directo, focalizado hacia los consumidores, para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso
a un consumo base de agua potable y al servicio de alcantarillado de
aguas servidas.
Por otra parte, en 2004 la ley N 19.949 estableci un sistema de proteccin social para familias en situacin de extrema pobreza denominado Chile Solidario, programa que permite una cantidad adicional
de subsidios al agua potable y alcantarillado, que cubren el 100% de
los primeros 15 metros cbicos de consumo.
En su perodo de vigencia, el subsidio ha evolucionado desde una

baja utilizacin inicial hasta los altos niveles actuales, posibilitando el
acceso de la poblacin de menores recursos a los servicios sanitarios.
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a
partir de 2002, cuando el Ministerio de Planificacin Nacional realiz
Durante el ao 2013, el subsidio benefici al 15,8% de los clientes

urbanos del pas y represent un 6,6% de las ventas del sector. Las
regiones donde se benefici a una mayor proporcin de familias, son
Aysn, de Los Ros, de la Araucana y Atacama.
Cuadro 17. Subsidio al consumo de agua potable y servicio de alcantarillado (urbanos)

Regin
N Familias beneficiadas mensualmente

2013
2012
Variacin
% del total de
subsidios del
pas 2013
% del total de
clientes de la
regin 2013
Monto Total M$ de cada ao

2013
2012
Variacin
% del total de
ventas de ppales.
empresas de la
regin 2013
Arica y Parinacota
14.418
15.384
-6,3%
1,9%
33,4%
1.386.950
1.236.826
12,1%
8,7%
Tarapac
21.835
23.859
-8,5%
2,9%
24,4%
2.713.242
2.503.998
8,4%
11,5%
Antofagasta
36.499
39.471
-7,5%
4,8%
22,8%
5.051.677
4.981.796
1,4%
7,6%
Atacama
25.672
25.915
-0,9%
3,4%
28,9%
2.715.803
2.557.325
6,2%
12,5%
Coquimbo
50.724
50.629
0,2%
6,7%
24,4%
3.276.861
3.622.005
-9,5%
8,9%
Valparaso
99.004
102.024
-3,0%
13,1%
16,8%
8.109.103
8.119.363
-0,1%
7,8%
123.753
121.545
1,8%
16,3%
5,8%
7.578.463
6.936.929
9,2%
2,0%
Lib. B. OHiggins
41.087
41.286
-0,5%
5,4%
18,7%
2.526.430
2.398.022
5,4%
7,1%
Del Maule
74.641
74.096
0,7%
9,8%
29,3%
4.587.205
4.402.867
4,2%
11,5%
Del Biobo
130.771
130.050
0,6%
17,3%
24,6%
9.985.961
7.337.527
36,1%
11,0%
De La Araucana
65.366
65.504
-0,2%
8,6%
29,4%
5.009.091
4.650.659
7,7%
14,0%
Los Ros
23.336
23.007
1,4%
3,1%
25,3%
2.036.780
1.835.468
11,0%
14,7%
Los Lagos
42.953
43.335
-0,9%
5,7%
24,0%
3.086.359
3.366.914
-8,3%
9,1%
Aysn
10.361
10.248
1,1%
1,4%
38,8%
1.429.037
1.014.957
40,8%
21,2%
Magallanes
11.864
12.830
-7,5%
1,6%
24,0%
1.036.504
1.021.836
1,4%
8,9%
757.866
763.799
-0,8%
100%
15,7%
59.142.516
54.749.664
8,0%
6,4%
Metropolitana
Total Nacional
48
Grfico 17. Cobertura del subsidio respecto de ventas y clientes

45,0%
38,8%
40,0%
35,0%
25,0%
24,6%
24,4%
24,4%
29,4%
29,3%
28,9%
30,0%
25,3%
22,8%
24,0%
24,0%
21,2%
18,7%
20,0%
16,8%
14,0%
15,0%
12,5%
11,5%
10,0%
7,6%
11,5%
8,9%
14,7%
11,0%
9,1%
7,8%
8,9%
7,1%
5,8%
5,0%
2,0%
0,0%
% del total de clientes de la regin 2013
% del total de ventas de ppales. empresas de la regin 2013
49
10. Nueva normativa en el sector sanitario 2013

Las principales normas que regulan el sector son: el D.F.L. MOP N 382/88 - Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el D.S. MOP
N 1.199/04. Adems, el D.F.L. MOP N 70/88, tambin denominado Ley de Tarifas, y su Reglamento, el D.S. MINECON N 453/89.
En cuanto a las normas tcnicas de construccin y operacin de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores en sus
actividades segn corresponda, en 2013 la institucin particip en la elaboracin de las siguientes normas:

NCh-ISO 5667/3 Calidad del agua - Muestreo - Parte 3: Preservacin y manipulacin de muestras de agua.
NCh3350 Tuberas y accesorios de 150 mm a 1500 mm con pared de polietileno (PE) corrugado anular para aplicaciones en alcantarillado
sanitario Requisitos.
NCh3353 Ingeniera sanitaria Separadores de grasas Principios de diseo, caractersticas funcionales, ensayos, marcado.
NCh759 Vlvulas de admisin y descarga para estanques de inodoros Requisitos.
NCh3366 Uniones domiciliarias de alcantarillado en tuberas de polietileno (PE) Requisitos.
NCh1676 Cmaras de inspeccin prefabricadas para redes pblicas de alcantarillado - Losas - Ensayo de carga.
NCh691 Agua potable Produccin, conduccin, regulacin y distribucin.
NCh2313/6 Aguas residuales Mtodos de anlisis Parte 6: Determinacin de aceites y grasas.
NCh3354 Ingeniera Sanitaria Alcantarillado de aguas residuales Limpieza de una red de alcantarillado.
Adems fueron tramitados los siguientes Decretos Supremos del Ministerio de Obras Pblicas, que decretaron las normas, que en cada caso
se indican, como Normas Oficiales de la Repblica de Chile:

Decreto Supremo MOP N 279 de 07-sep-12 que declar como oficiales las siguientes normas chilenas:
NCh 3191/1-2009
Sistemas de tuberas para recoleccin de aguas residuales - Parte 1: Instalacin y pruebas en obra.
NCh 3191/2-2011
Sistemas de tuberas para recoleccin de aguas residuales Parte 2: Prueba de hermeticidad.
NCh 1360-2009
Sistemas de tuberas para conduccin y distribucin de agua potable Instalacin y pruebas en obra.
NCh 3205-2011
Medidores de caudal de aguas residuales Requisitos.
NCh 399 -2011
Sistemas de tuberas plsticas para suministro de agua bajo presin, enterrado o superficial Tuberas de poli (cloruro de vinilo)
no plastificado (PVC-U) Requisitos.
NCh 686-2011
Bombas rotodinmicas Ensayos de aceptacin de desempeo Grados 1 y 2.
NCh 700-2011
Grifera sanitaria Requisitos y mtodos de ensayo.
NCh 3252-2011
Grifera sanitaria con flujo temporizado - Requisitos.
NCh 2313/16
Aguas residuales Mtodos de anlisis Parte 16: Determinacin de nitrgeno amoniacal Mtodo Potenciomtrico
Decreto Supremo MOP N 233 de 22-jul-13 que declar como oficial la siguiente norma chilena:
NCh 1676 Cmaras de inspeccin prefabricadas para redes pblicas de alcantarillado - Losas - Ensayo de carga.
Decreto Supremo MOP N180 de fecha 09.04.13 que declar como oficiales las siguientes normas chilenas:
NCh1721-2012 Sistemas de tuberas plsticas de Poli (cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) para el suministro de agua bajo presin, enterrado o superficial Accesorios Requisitos.
NCh407-2012 Artefactos sanitarios de loza vtrea Requisitos y mtodos de ensayo.
NCh3263-2012 Ingeniera sanitaria alcantarillado de aguas residuales por vaco Requisitos y ensayos.
NCh3274/1-2012 Medicin de agua en tuberas cerradas completamente llenas Medidores para agua potable fra y agua caliente
Parte 1: Especificaciones.
Por ltimo, cabe destacar que, mediante Dictamen 298 de 03.01.2014 la Contralora General de la Repblica se pronunci en relacin a las
competencias de las Superintendencias de Medio Ambiente y de Servicios Sanitarios para fiscalizar y sancionar las infracciones cometidas por las
empresa sanitarias con motivo de la descargas de aguas residuales. Al respecto dicho dictamen reitera que tratndose de las empresas sanitarias,
compete a la SISS la fiscalizacin y sancin de sus descargas que deben cumplir con el DS SEGPRES N90/00, de 2000, sin que obste a tal conclusin la
existencia de RCA por parte de la planta de tratamiento respectiva y que sta incluya dentro de sus considerandos el cumplimiento de dicha norma
de emisin.
50
51
52
Captulo II.
COBERTURAs E INVERSIONES
DEL SECTOR SANITARIO
53
1. Coberturas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

Las coberturas urbanas de servicios sanitarios se calculan respecto de la poblacin que reside en inmuebles a los que se aplican tarifas reguladas para la determinacin de su cuenta de servicio (clientes regulados). Lo anterior conforme a la normativa vigente en nuestro pas: la Ley
General de Servicios Sanitarios (D.F.L. MOP N 382/88) y su Reglamento (D.S. MOP N 1199/04), la Ley de Tarifas (D.F.L. MOP N 70/88) y su
Reglamento (D.S. MINECON N 453/89).
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2012 en 99,9%, en tanto que la de alcantarillado aument de
96,3% a 96,5%. La cobertura de tratamiento de las aguas servidas recolectadas mediante sistemas de alcantarillado aument en el ltimo ao
desde 99,8% a 99,9%.
Cuadro 18: Cobertura urbana de agua potable y alcantarillado
N
Regin
Empresa
RM
AGUAS ANDINAS
VIII
ESSBIO
2
VI
ESSBIO
3
V
ESVAL
4
VII
NUEVOSUR
X
ESSAL
5
XIV
ESSAL
6
IV
AGUAS DEL VALLE
7
IX
AGUAS ARAUCANA
8
RM
SMAPA
9
II
I
AGUAS DEL ALTIPLANO
10
XV
AGUAS DEL ALTIPLANO
11
RM
AGUAS CORDILLERA
12
III
AGUAS CHAAR
13
XII
AGUAS MAGALLANES
14
XIV
AGUAS DECIMA
15
XI
16
RM
VIII
AGUAS SAN PEDRO
17
X
AGUAS SAN PEDRO
RM
AGUAS SAN PEDRO
IV
SAN ISIDRO ESSSI
18
IX
SAN ISIDRO ESSSI
RM
SAN ISIDRO ESSSI
19
RM
AGUAS MANQUEHUE
20
RM
21
RM
MELIPILLA NORTE
22
V
COOPAGUA
23
RM
COSSBO
24
RM
25
RM
Subtotal empresas principales
Otras empresas
Total pas urbano
54
Poblacin urbana
estimada
6.065.121
1.794.521
687.003
1.603.477
681.911
608.070
118.056
624.933
601.442
737.383
595.199
317.887
213.633
413.837
281.135
152.373
138.514
88.880
77.858
45.644
790
2.550
1.041
25.349
3.453
45.067
21.537
18.993
7.006
12.655
12.508
15.191
16.013.017
Agua Potable
Poblacin urbana
Cobertura
abastecida
6.065.087
100,0%
1.793.725
100,0%
686.915
100,0%
1.593.615
99,4%
681.427
99,9%
608.038
100,0%
118.044
100,0%
623.241
99,7%
600.165
99,8%
737.383
100,0%
595.199
100,0%
317.600
99,9%
213.549
100,0%
413.830
100,0%
280.395
99,7%
152.373
100,0%
138.514
100,0%
88.880
100,0%
77.858
100,0%
45.644
100,0%
790
100,0%
2.550
100,0%
1.041
100,0%
25.349
100,0%
3.453
100,0%
45.067
100,0%
21.537
100,0%
18.993
100,0%
7.006
100,0%
12.655
100,0%
12.508
100,0%
15.191
100,0%
15.997.622
99,9%
Alcantarillado
Poblacin urbana
Cobertura
saneada
5.984.341
98,7%
1.688.183
94,1%
605.649
88,2%
1.492.040
93,1%
656.308
96,2%
580.061
95,4%
107.602
91,1%
603.590
96,6%
574.679
95,6%
736.516
99,9%
593.661
99,7%
309.587
97,4%
212.868
99,6%
408.632
98,7%
270.504
96,2%
150.162
98,5%
131.183
94,7%
85.134
95,8%
75.604
97,1%
45.314
99,3%
790
100,0%
2.550
100,0%
441
42,4%
22.024
86,9%
3.281
95,0%
44.765
99,3%
15.094
70,1%
17.480
92,0%
5.995
85,6%
12.655
100,0%
12.508
100,0%
14.991
98,7%
15.464.192
96,6%
81.621
81.206
99,5%
68.926
84,4%
16.094.638
16.078.828
99,9%
15.533.118
96,5%
Cuadro 19: Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas (%) sobre poblacin conectada al alcantarillado
N
Poblacin urbana
saneada
5.984.341
1.688.183
605.649
1.492.040
656.308
580.061
107.602
Poblacin urbana cuyas aguas servidas

recolectadas reciben tratamiento
5.984.341
1.688.183
605.649
1.491.851
656.308
580.061
107.602
Cobertura de tratamiento de aguas servidas

respecto de la poblacin saneada
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
603.590
574.679
736.516
593.661
309.587
212.868
408.632
270.504
150.162
131.183
85.134
75.604
45.314
790
2.550
603.590
574.679
736.516
593.661
309.587
212.868
408.632
270.504
150.162
131.183
85.134
75.604
45.314
790
2.550
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
18
IV
IX
SAN ISIDRO ESSSI
RM
19
RM
AGUAS MANQUEHUE
20
RM
21
RM
MELIPILLA NORTE
22
V
COOPAGUA
23
RM
COSSBO
24
RM
25
RM
Subtotal empresas principales
Otras empresas
441
22.024
3.281
44.765
15.094
17.480
5.995
12.655
12.508
14.991
15.464.193
68.925
441
22.024
3.281
44.765
15.094
17.480
5.995
12.655
12.508
14.991
15.464.003
58.319
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
84,6%
Total pas urbano
15.533.118
15.522.322
99,9%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Regin
Empresa
RM
VIII
VI
V
VII
X
XIV
AGUAS ANDINAS
IV
IX
RM
II
I
XV
RM
III
XII
XIV
XI
RM
VIII
X
RM
AGUAS DEL VALLE

AGUAS ARAUCANA
SMAPA
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
AGUAS DEL ALTIPLANO

AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
AGUAS SAN PEDRO
55
Grfico 18. Evolucin Grco

de la cobertura
urbana dedtratamiento
de aguas
servidas
18. Evolucin
e la cobertura
urbana
de tratamiento de aguas servidas
99,8% 99,9%
100%
86,0% 86,4% 86,7% 87,1%
90%
80%
75,4%
90,7%
94,2%
77,2%
69,6%
70%
60%
50%
42,1%
44,7%
40%
30%
20%
18,2%
21,9% 22,5%
10%
0%
56
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CHILE 2013
REINO UNIDO 2010
LUXEMBURGO 2012
ALEMANIA 2010
IARAEL 2011
AUSTRIA 2010
ESPAA 2010
KOREA 2012
DINAMARCA 2012
GRECIA 2011
FINLANDIA 2011
NUEVA ZELANDA 2012
ESTONIA 2012
NORUEGA 2011
REPUBLICA CHECA 2011
JAPON 2011
HUNGRIA 2011
POLONIA 2012
IRLANDA 2011
REPUBLICA CHECA 2012
ESLOVANIA 2012
TURQUIA 2010
MEXICO 2011
99,9%
99,6%
98,1%
96,4%
96,0%
93,9%
93,6%
91,6%
90,7%
88,1%
83,0%
82,0%
81,7%
80,4%
78,1%
75,8%
72,5%
68,7%
64,7%
61,0%
56,6%
52,0%
46,5%
Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas (%)

sobre poblacin conectada al alcantarillado
Fuente: OCDE, Estadsticas de medio ambiente, Tratamiento de aguas servidas http://
stats.oecd.org/index.aspx?DataSetCode=water_treat [accesado el 15 de marzo de
2014]
100,0
Italy
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
99,0
100,0
99,0
99,0
100,0
99,0
96,0
98,0
100,0
98,0
99,0
Norway
Sweden
United Kingdom
Spain
1Portugal
Japan
Germany
Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2011 (%).

La Organizacin Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas
de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacin que cuenta con
fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados. Con
ello se refiere no slo a los servicios obtenidos a travs de redes pblicas, como hace
la SISS peridicamente, sino que tambin incluye agua obtenida a travs de pozos,
manantiales protegidos y aguas lluvia, as como fosas spticas, letrinas mejoradas o
inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento.
Bajo estos conceptos, la Organizacin compara a ms de 190 pases de todo el mundo,
en lo cual, para el ao 2010, Chile cuenta con un 99% de cobertura de agua potable
y 98% de alcantarillado. Esto lo sita en el segundo mejor lugar de Amrica Latina en
cuanto a agua potable, despus de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100%, al igual
que la mayora de los pases europeos. En cuanto a alcantarillado, Chile tiene el segundo mejor lugar de Amrica Latina despus de Uruguay, que tambin cuenta con 100%,
al igual que prcticamente todos los pases Europeos.
France
Canada
Australia
Uruguay
Greece
United States of America
ArgenLna
Republic of Korea
Chile
Brazil
94,0
92,0
Cuba
Mexico
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de Salud 2011 - http://apps.who.int/ghodata/#
94,0
85,0
1Colombia
93,0
78,0
92,0
93,0
Ecuador
China
En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas, cifras de la Asociacin de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Amricas ADERASA-, sitan a Latinoamrica en un promedio de 41% para el ao 2009. Los datos para los pases miembros
de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento
promedio de este grupo de pases, ocupando el cuarto lugar despus de Reino Unido,
Suiza y Alemania.
97,0
81,0
92,0
65,0
India
92,0
35,0

South Africa
91,0
74,0
1Bolivia
88,0
46,0
Peru
72,0
agua potable
85,0
sistema saneamiento
57
1.1 Agua potable rural

De acuerdo a la Ley N 19.549 de 1998, las concesionarias de servicios sanitarios pueden prestar asistencia tcnica y administrativa a los comits y cooperativas de agua potable rural, as como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucin de las obras de rehabilitacin,
mejoramiento y construccin de nuevos servicios rurales, todo ello a requerimiento del Ministerio de Obras Pblicas. Esta asistencia incluye
materias contables y tcnicas, as como tambin la gestin de los diseos y obras para los sistemas de agua potable rural, capacitacin e
inspecciones tcnicas.
Durante 2013, de las 25 empresas principales, 11 prestaron asesora tcnica en la mayor parte del pas, en 14 regiones con excepcin de la
Regin de Antofagasta. La asistencia se realiz a un total de 1.666 servicios de agua potable rural, con una poblacin beneficiada estimada
de 2.034.753 habitantes.
Cuadro 20. Servicios de agua potable rural con asesora tcnica de concesionarias sanitarias
2013
N
Empresa
Nmero de APR
AGUAS ANDINAS
2012
Poblacin abastecida
estimada
106
Nmero de APR
246.270
Poblacin abastecida estimada

102
280.368
ESSBIO
406
610.587
406
585.892
ESVAL
156
207.920
150
199.778
NUEVOSUR
267
311.976
266
281.616
AGUAS ARAUCANA
194
131.194
193
130.548
SMAPA
ESSAL
235
260.985
219
227.152
AGUAS DEL VALLE
185
169.348
181
160.798
38
15.427
36
13.496
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
11
AGUAS CORDILLERA
12
AGUAS CHAAR
37
19.701
37
19.288
13
AGUAS MAGALLANES
3.733
3.455
14
AGUAS DCIMA
33
22.232
33
21.792
15
16
17
AGUAS SAN PEDRO
18
SAN ISIDRO ESSSI
19
AGUAS MANQUEHUE
20
21
COOPAGUA
22
COSSBO
23
24
MELIPILLA NORTE
25
1.666
1.999.373
1.631
1.924.183
Total
Fuente: Realizado en base a informacin proporcionada por las empresas
58
2. Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo ao

2013
La construccin, reposicin y mejoramiento de la infraestructura sanitaria, comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios, permite asegurar a los clientes la provisin futura de servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente, as como tambin mantener la calidad de servicio
prestado.
La fiscalizacin del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas. stas reportan por localidad y etapa del servicio,
el grado de avance fsico de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones, que constituye un resumen del Plan de Desarrollo. La validacin de la informacin se logra mediante la fiscalizacin directa de la Superintendencia en terreno. Los incumplimientos, en
aquellos casos injustificados, pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa.
La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del
ao 2004, debido principalmente a dos factores, uno de ellos es que las mayores inversiones correspondientes a plantas de tratamiento de
aguas servidas ya prcticamente han sido ejecutadas por casi todas las empresas y, lo segundo corresponde al proceso de fiscalizacin de la
Superintendencia, el cual a travs de sanciones por incumplimientos a los planes de desarrollo ha empujado a las empresas a cumplir con lo
comprometido en su programa de desarrollo, no obstante durante el ao 2013 el promedio nacional presenta un retroceso por las causas
que se sealan ms adelante.
Cuadro 21. Cumplimiento de los planes de inversin y su evolucin
Inversin 2013 (MIles UF)
N
1
Regin
RM
Empresa
AGUAS ANDINAS
VI y
VIII
V
VII
X y XIV
IV
IX
RM
II
I y XV
RM
III
XII
XIV
XI
RM
ESSBIO
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
2004
99%
2005
100%
2006
99%
2007
90%
2008
98%
2009
100%
2010
100%
2011
99%
2012
98%
2013
86%
Programada
1.054,3
Ejecutada
901,6
62%
46%
95%
63%
82%
92%
99%
81%
86%
82%
827,6
682,1
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
AGUAS SAN PEDRO
96%
34%
87%
73%
5%
71%
26%
79%
100%
40%
72%
91%
83%
95%
100%
26%
37%
100%
72%
25%
100%
96%
93%
91%
33%
96%
100%
81%
95%
96%
74%
100%
93%
70%
100%
92%
99%
100%
100%
100%
47%
97%
99%
87%
100%
100%
62%
28%
95%
91%
79%
82%
100%
100%
98%
84%
98%
68%
67%
99%
94%
72%
100%
100%
81%
81%
100%
100%
99%
25%
97%
96%
87%
100%
95%
40%
100%
80%
100%
90%
89%
100%
97%
75%
99%
100%
85%
97%
97%
5%
100%
89%
100%
93%
100%
100%
100%
70%
96%
96%
87%
85%
93%
100%
99%
82%
97%
100%
100%
100%
100%
10%
88%
99%
94%
87%
99%
70%
99%
100%
94%
98%
100%
100%
98%
79%
59%
95%
86%
79%
97%
0%
100%
100%
88%
82%
100%
100%
95%
100%
644,7
252,1
172,7
244,5
93,2
175,2
24,3
0,6
22,5
1.344,8
8,9
10,6
7,5
1,3
381,2
239,3
147,9
192,2
90,8
0,0
24,3
0,6
19,8
1.100,2
8,9
10,6
7,1
1,3
S/Inv.
S/Inv.
S/Inv.
97%
100%
S/Inv.
100%
S/Inv.
100%
97%
32,9
32,0
SAN ISIDRO ESSSI

AGUAS MANQUEHUE
100%
100%
100%
100%
100%
55%
99%
98%
100%
89%
100%
100%
100%
100%
99%
100%
72%
74%
45%
100%
31,9
2,0
14,4
2,0
18
19
VIII, X
y RM
IV y IX
RM
20
RM
S/inf.
S/inf.
83%
96%
38%
86%
100%
100%
S/Inv.
100%
11,2
11,2
21
22
23
24
25
RM
V
RM
RM
RM
MELIPILLA NORTE
COOPAGUA
COSSBO
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
100%
100%
100%
100%
94%
100%
100%
100%
100%
S/Inv.
25%
100%
100%
100%
94%
S/Inv.
100%
97%
100%
30%
91%
79%
100%
100%
89%
80%
100%
100%
100%
0%
S/Inv.
96%
95%
100%
100%
S/Inv.
91%
95%
100%
12%
S/Inv.
90%
S/Inv.
S/Inv.
S/Inv.
S/Inv.
72%
S/Inv.
0%
51%
S/Inv.
5,8
S/Inv.
23,0
4,9
S/Inv.
4,2
S/Inv.
0,0
2,5
79%
82%
88%
86%
86%
88%
93%
88%
91%
79%
Promedio
59
En el perodo 2013, 7 de las 25 empresas sanitarias cumplieron en un 100% con las inversiones comprometidas, y 2 de ellas no tuvieron avance fsico en dicho perodo, es el caso de SMAPA y Aguas Santiago Poniente, pese a tener inversiones programadas.
Se observa, a nivel de las empresas analizadas en este informe, una disminucin de 12 puntos porcentuales respecto del ao anterior, atribuible a que 14 empresas presentaron menores cumplimientos en la ejecucin de obras comprometidas en sus planes de desarrollo, con un
total nacional de inversiones no ejecutadas de 1.122 miles de UF.
Grfico 19. Evolucin del cumplimiento promedio de los planes de inversin
100%
95%
90%
85%
80%
75%
70%
65%
60%
55%
50%
60
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Sin perjuicio de lo sealado, algunas empresas presentan atrasos en inversiones especficas, que se detallan a continuacin.
Regin
V
XIII
Empresa
ESVAL
Localidades
Obras con atraso
Cabildo, La Calera, Cachagua, Nogales,

Placilla de la Ligua, Quintero, Rinconada
y Valparaso
Atrasos en obras Reposicin de Redes de Agua Potable.
Cartagena, Concn
Atrasos en elaboracin de Estudios de Ingeniera Etapa I, Tramo Cartagena AltoDerivacin San Sebastin y Estanque.
Casablanca
Sin avance en obra Mejoramientos en la red.
El Quisco
Atraso en la obra Construccin Estanque N2, Los Copihues Alto (V=200 m3;
Elevado).
Lago Peuelas
Atraso en obra Mejoramiento Sistema Cloracin.
La Cruz y San Antonio
Sin avance en obra Mejoramientos de Red.
Limache
Atrasos en obra Mejoramientos de Red y Construccin de Estanque.
Quillota
Atrasos en obras Habilitacin de Sondajes, Mejoramientos de Redes y

Construccin de Estanque.
Quilpu
Sin avance en obra Diseo y Construccin de Estanque.
Zapallar
Sin avance en obras Mejoramientos de Redes y Ampliacin de la PTAS.
COOPAGUA
Rocas de Sto. Domingo
Atrasos en obras Reposicin de Equipos de Bombeo, Reposicin de Grifos y

Planta Elevadora de A.S.
SMAPA
Maip - Cerrillos
Sin avance en ninguna de las obras comprometidas en 2013, como Plantas

elevadoras de A.P, Sistemas de Cloracin, Refuerzos de Redes y Estanques de
A.P.
Atraso en la obra Ampliacin N1 PTAS Barrancas Q=11 l/s.
Empresa Servicios
Sanitarios San Isidro
Padre Hurtado
No tuvo avance en ninguna de las obras comprometidas para el ao 2013, como

Estanque S/E de 1.000 m3y Plantas elevadoras de A.S.
VI
ESSBIO
Puente Negro
Atraso en obra Red Bsica de Alcantarillado y Planta de Tratamiento de A.S.
VII
NUEVOSUR
Linares, Talca y Villa Alegre
Atraso en obra Aumento de Capacidad de Conduccin A.S.
VIII
ESSBIO
Concepcin
Atrasos en obra Aumento de Capacidad de Planta Elevadora de A.P y Reemplazo

de Redes de A.P.
XIV
ESSAL
Futrono
Atraso en obra Construccin de Estanque.
Paillaco
Atraso en obras Renovacin Tuberas y Aumento de Capacidad en la Produccin de

Lodos.
Aguas San Pedro
Alerce Sur
Atraso en obra Ampliacin de la PTAS.
ESSAL
Castro
Sin avance obras Nueva impulsin Estanque Nuevo G y Nueva Planta de Elevacin
de A.P.
Chaitn
Atraso en obras Construccin de Planta Elevadora de A.S y Construccin de Planta

Tratamiento de A.S.
Osorno
Sin avance obra Aumento de Capacidad Planta Elevadora de A.P.
Rio Negro
Atraso en obra Construccin Hidroneumtico.
Dados los incumplimientos verificados por localidades, se han iniciado procedimientos de sancin a las concesionarias SMAPA, Aguas Santiago Poniente, ESVAL, Aguas del Valle y ESSBIO, procesos en los cuales las empresas podrn realizar sus descargos, conforme a las disposiciones
legales vigentes.
61
3. Inversiones
Las principales empresas sanitarias del pas realizaron inversiones por ms de 9,9 millones de UF durante 2013, equivalentes a US$ 443 millones.
De esta cifra un 61% correspondi al servicio de distribucin de agua potable, un 11% a alcantarillado, un 15% al tratamiento de aguas servidas y un 12% a otras inversiones.
De acuerdo a informacin proporcionada por las empresas, la inversin total proyectada para los prximos 11 aos se estima en US$ 1.169,7
millones, cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones, y que significa poco ms de US$ 21 por cliente (inmueble) al ao.
Cuadro 22. Inversiones realizadas en 2013 (UF)
N
Empresa
AGUAS ANDINAS
Agua Potable
Tratamiento de
Aguas Servidas
Alcantarillado
Otras
Total
1.861.235
309.626
233.724
172.155
2.576.740
ESSBIO
566.989
141.058
141.399
713.211
1.562.657
ESVAL
670.186
180.591
48.368
43.023
942.168
NUEVOSUR
93.682
21.983
80.903
129.745
326.313
ESSAL
129.277
103.235
106.812
25.596
364.920
AGUAS DEL VALLE
265.661
113.033
20.103
14.965
413.762
AGUAS ARAUCANA
194.580
31.420
484.712
22.381
733.093
SMAPA
67.436
977
1.887
70.300
1.335.642
88.607
32.327
1.456.576
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
373.035
57.466
275.380
11.293
717.174
11
AGUAS CORDILLERA
110.791
1.161
7.903
119.855
12
AGUAS CHAAR
122.418
18.093
6.404
36.836
183.751
13
AGUAS MAGALLANES
12.595
8.626
2.183
23.404
14
AGUAS DCIMA
37.652
27.142
4.657
1.837
71.288
15
-1.296
1.398
-2.208
-7.668
-9.774
16
1.630
53
2.078
3.764
17
AGUAS SAN PEDRO
6.564
4.741
86.343
97.648
18
SAN ISIDRO ESSSI
6.300
6.300
19
AGUAS MANQUEHUE
256.738
-1.941
3.093
2.299
260.188
20
9.361
356
8.000
4.063
21.780
21
MELIPILLA NORTE
2.711
167
6.664
51
9.593
22
COOPAGUA
854
184
962
2.000
23
COSSBO
965
965
24
21
88
2.951
4.296
7.356
25
2.801
1.253
2.518
3.676
10.248
6.127.827
1.109.265
1.509.876
1.225.101
9.972.069
Total
Notas:
(1) 1 UF equivale a $ 23.309,56 y 1 US$ a $523,76 al 31 de diciembre de 2013
(2) Los valores incluyen informacin contable, por lo que no es necesariamente comparable con la inversin proyectada el ao anterior.
62
Grfico 20. Inversiones realizadas por etapas de servicio
12%
62% - Agua Potable
15%
15% - Tratamiento de aguas servidas

11%- Alcantarillado
62%
11%
12% - Otras
Grfico 21. Composicin de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF

30.000.000
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
-
2014
Totales
2015-2019
Agua Potable
Alcantarillado
2020-2024
Tratamiento as
TOTAL
Otras
63
Cuadro 23. Inversiones proyectadas totales en UF

N
Empresa
AGUAS ANDINAS
2014
2015-2019
2020-2024
Total
526.423
2.714.910
124.850
3.366.183
ESSBIO
1.105.868
1.537.491
400
2.643.759
ESVAL
1.275.136
2.490.876
530.877
4.296.889
NUEVOSUR
481.461
358.375
3.200
843.036
ESSAL
861
2.419
2.029
5.309
AGUAS DEL VALLE
629.619
1.209.485
264.419
2.103.523
AGUAS ARAUCANA
134.723
330.689
293.951
759.363
SMAPA
218.902
1.005.161
466.520
1.690.583
104.861
212.350
212.350
529.561
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
35.300
551.920
200.800
788.020
11
AGUAS CORDILLERA
129.014
339.080
27.100
495.194
12
AGUAS CHAAR
539.934
2.597.831
2.716.896
5.854.661
13
AGUAS MAGALLANES
10.800
51.201
45.176
107.177
14
AGUAS DCIMA
73.651
138.390
130.390
342.430
15
5.766
21.960
19.452
47.178
16
6.153
12.356
9.093
27.602
17
AGUAS SAN PEDRO
48.755
55.989
27.046
131.790
18
SAN ISIDRO ESSSI
8.190
19.060
4.290
31.540
19
AGUAS MANQUEHUE
60.191
469.069
64.430
593.690
20
1.791
20.608
3.974
26.373
21
MELIPILLA NORTE
5.705
26.820
4.450
36.975
22
COOPAGUA
5.420
19.400
23.300
48.120
23
COSSBO
731
3.660
1.778
6.169
24
23.000
23.058
23.580
69.638
25
14.776
15.891
5.500
36.167
5.447.032
14.228.049
5.205.850
24.880.931
Total
Nota: Informacin extrada de los planes de desarrollo entregados por las empresas a la SISS
64
Cuadro 24. Inversiones proyectadas en agua potable en UF

N
Empresa
2014
2015-2019 2020-2024
Total
AGUAS ANDINAS
171.369
2.356.381
46.640
2.574.390
ESSBIO
631.382
798.641
400
1.430.423
ESVAL
813.677
1.535.898
411.644
2.761.219
NUEVOSUR
119.312
127.390
3.200
249.902
ESSAL
20
1.159
997
2.177
AGUAS DEL VALLE
382.207
701.349
197.883
1.281.438
AGUAS ARAUCANA
38.403
166.765
146.045
351.213
SMAPA
135.084
861.227
379.194
1.375.505
75.890
130.750
130.750
337.390
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
18.300
347.250
79.000
444.550
11
AGUAS CORDILLERA
129.014
266.960
27.100
423.074
12
AGUAS CHAAR
459.664
2.470.676
2.700.151
5.630.491
13
AGUAS MAGALLANES
3.300
22.636
15.100
41.036
14
AGUAS DCIMA
40.570
46.170
33.170
119.909
15
3.018
10.004
8.710
21.732
16
4.423
8.896
3.903
17.222
17
AGUAS SAN PEDRO
25.992
13.271
39.263
18
SAN ISIDRO ESSSI
3.200
11.840
4.140
19.180
19
AGUAS MANQUEHUE
47.970
454.888
31.230
534.088
20
1.028
3.845
2.448
7.321
21
MELIPILLA NORTE
755
5.120
3.500
9.375
22
COOPAGUA
1.720
10.800
9.300
21.820
23
COSSBO
731
3.660
1.778
6.169
24
580
580
25
7.276
15.891
5.500
28.667
3.088.314
10.384.187
4.255.633
17.728.134
Total
65
Cuadro 25. Inversiones proyectadas en alcantarillado en UF

N
Empresa
AGUAS ANDINAS
2014
2015-2019
2020-2024
Total
92.054
107.707
199.761
ESSBIO
214.508
542.268
756.776
ESVAL
129.237
400.645
13.838
543.720
NUEVOSUR
103.711
213.825
317.536
ESSAL
835
217
1.052
AGUAS DEL VALLE
105.591
240.748
36.909
383.248
AGUAS ARAUCANA
42.320
154.124
143.870
340.314
SMAPA
83.818
143.934
87.326
315.078
28.972
81.600
81.600
192.172
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
17.000
134.720
82.200
233.920
11
AGUAS CORDILLERA
72.120
72.120
12
AGUAS CHAAR
3.647
34.025
5.950
43.622
13
AGUAS MAGALLANES
5.500
28.000
30.049
63.549
14
AGUAS DCIMA
26.746
72.271
77.271
176.288
15
838
2.264
3.362
6.464
16
17
AGUAS SAN PEDRO
293
9.030
13.775
23.098
18
SAN ISIDRO ESSSI
220
3.020
3.240
19
AGUAS MANQUEHUE
12.221
9.627
21.848
20
16.000
21
MELIPILLA NORTE
950
950
1.900
22
COOPAGUA
3.700
4.300
11.900
19.900
23
COSSBO
24
58
58
25
Total
66
7.500
878.710
16.000
7.500
2.271.453
589.000
3.739.163
Cuadro 26. Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF

N
Empresa
2014
2015-2019
2020-2024
Total
AGUAS ANDINAS
263.000
250.822
78.210
592.032
ESSBIO
259.978
196.582
456.560
ESVAL
95.858
396.075
105.396
597.329
NUEVOSUR
258.438
17.160
275.598
ESSAL
1.043
1.032
2.080
AGUAS DEL VALLE
16.478
193.682
29.627
239.787
AGUAS ARAUCANA
50.000
7.000
2.700
59.700
SMAPA
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
69.950
39.600
109.550
11
AGUAS CORDILLERA
12
AGUAS CHAAR
28.000
93.130
10.795
131.925
13
AGUAS MAGALLANES
2.000
565
27
2.592
14
AGUAS DCIMA
429
1.716
1.716
3.861
15
1.910
9.692
7.380
18.982
16
1.730
3.460
5.190
10.380
17
AGUAS SAN PEDRO
48.463
20.967
69.430
18
SAN ISIDRO ESSSI
4.770
4.200
150
9.120
19
AGUAS MANQUEHUE
4.554
33.200
37.754
20
763
763
1.526
3.052
21
MELIPILLA NORTE
4.950
20.750
22
COOPAGUA
4.300
2.100
6.400
23
COSSBO
24
23.000
23.000
23.000
69.000
25
1.059.772
1.319.411
341.649
2.720.832
Total
25.700
67
Grfico 22. Inversiones sector sanitario urbano en dlares por cliente al ao

120
110
100
88
82
80
64
58
60
79
48
52
46
40
32
38
40
20
53 53
11
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
55
48
52
35
35
2006
Agua Potable y Alcantarillado
30
26
10
10
2007
2008
16
13
2009
2010
2011
Tratamiento
Grfico 23. Inversiones histricas y proyectadas en millones de dlares

3.000
2.500
2.434
2.000
1.730
1.500
956
1.000
500
-
121
2002-2013
Agua Potable y Alcantarillado
68
71
68
64
2014-2024
Tratamiento AS
2012
2013
69
70
Captulo III.
DESEMPEO
OPERACIONAL Y
FINANCIERO
71
1. Produccin de agua potable y agua no facturada

La produccin de agua potable de las 25 empresas ms importantes del sector se increment un 1,9 % respecto del ao anterior, alcanzando
1.639 millones de m3 en 2013.
No obstante que no toda el agua producida llega a ser facturada debido a prdidas en las etapas de produccin y distribucin, la empresa que
modela la Superintendencia, para efectos de tarificar los sistemas sanitarios, considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de
hasta un 15% en la etapa de distribucin y de hasta un 5% en la etapa de produccin. Si el sistema de produccin contempla una planta de
tratamiento de osmosis inversa, se considera un 25% de prdida para agua salobre y un 48% en caso de tratar agua de mar.
Sin embargo, el nivel efectivo de prdidas es mayor, puesto que depende de mltiples factores tales como la antigedad y materiales de las
obras de los sistemas de agua potable, especialmente de las conducciones y redes de distribucin, de la calidad del agua cruda que determina
el lavado de filtros que se requiera en su tratamiento, adems de robos y hurtos. Las concesionarias presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores, siendo posible, en algunos casos, desarrollar una adecuada gestin para reducir el nivel de agua no facturada,
en funcin de los costos y beneficios que ello signifique.
Cuadro 27. Produccin y facturacin de agua potable
Facturacin en miles de m3
Produccin en miles de m3
N
Empresa
Subterrnea
2013
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
Superficial
2012
2013
Total
2012
2013
2012
Variacin
2013
2012
Agua No Facturada (%)
Variacin
2013
2012
83.015
86.759
543.574
527.847
626.589
614.606
1,9%
435.471
428.107
1,7%
30,5%
31,6%
106.356
101.228
107.839
109.117
214.195
210.344
1,8%
137.881
134.155
2,8%
35,6%
36,2%
ESVAL
78.765
77.986
94.431
94.184
173.196
172.169
0,6%
103.276
100.555
2,7%
40,4%
41,6%
NUEVOSUR
65.093
64.512
4.037
4.132
69.130
68.645
0,7%
39.577
38.603
2,5%
42,7%
43,8%
ESSAL
38.874
36.495
21.510
20.443
60.384
56.938
6,1%
34.760
33.936
2,4%
42,4%
40,4%
AGUAS DEL VALLE
36.217
35.723
16.091
16.698
52.308
52.421
-0,2%
37.639
36.450
3,3%
28,0%
30,5%
AGUAS ARAUCANA
47.282
45.327
18.022
17.869
65.304
63.196
3,3%
36.504
35.702
2,2%
44,1%
43,5%
SMAPA
92.605
92.892
92.605
92.892
-0,3%
50.842
50.897
-0,1%
45,1%
44,9%
1.031
1.034
50.145
47.446
51.176
48.480
5,6%
37.609
36.549
2,9%
26,5%
24,6%
36,2%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
50.609
49.895
50.609
49.895
1,4%
32.721
31.812
2,9%
35,3%
11
AGUAS CORDILLERA
11.839
14.525
72.477
69.546
84.316
84.070
0,3%
67.029
66.012
1,5%
20,5%
21,0%
12
AGUAS CHAAR
27.435
27.134
27.435
27.134
1,1%
18.137
17.723
2,3%
33,9%
33,5%
13
AGUAS MAGALLANES
11.661
11.700
11.661
11.700
-0,3%
9.999
9.857
1,4%
14,2%
15,7%
14
AGUAS DCIMA
11.160
10.841
11.160
10.841
2,9%
8.877
8.687
2,2%
20,5%
19,2%
15
8.518
8.067
8.518
8.067
5,6%
5.191
4.808
8,0%
39,1%
38,6%
16
8.529
8.251
8.529
8.251
3,4%
5.582
5.411
3,2%
34,6%
34,2%
17
AGUAS SAN PEDRO
4.153
3.411
4.153
3.411
21,8%
2.455
2.297
6,9%
40,9%
32,7%
18
SAN ISIDRO ESSSI
2.763
2.267
286
260
3.049
2.527
20,7%
1.684
1.310
28,6%
44,8%
48,2%
19
AGUAS MANQUEHUE
7.797
7.087
6.312
5.664
14.110
12.751
10,7%
12.510
11.210
11,6%
11,3%
11,6%
20
2.608
2.485
2.608
2.485
5,0%
1.616
1.512
6,9%
38,0%
39,0%
21
MELIPILLA NORTE
808
881
808
881
-8,2%
593
493
20,2%
26,7%
44,0%
22
COOPAGUA
557
576
1.309
1.173
1.866
1.749
6,7%
1.617
1.520
6,4%
13,3%
12,2%
23
COSSBO
708
722
708
722
-1,9%
707
691
2,3%
0,1%
4,2%
24
1.829
1.729
1.829
1.729
5,8%
1.535
1.437
6,8%
16,1%
16,6%
25
Total
3.003
2.674
3.003
2.674
12,3%
2.289
2.111
8,4%
23,8%
21,0%
671.876
663.591
967.371
944.985
1.639.247
1.608.577
1,9%
1.086.104
1.061.845
2,3%
33,7%
34,0%
Nota: El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la facturacin y la produccin, medida segn corresponda a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques.
72
En 2013, el porcentaje de agua no facturada se mantiene estable respecto del ao anterior, en 33,7 %.
De acuerdo a estimaciones de aos anteriores, del orden de un 74% del agua no facturada corresponde a prdidas fsicas, estas son las que se
originan en la infraestructura: plantas, redes de distribucin, estanques o en los arranques y se generan por roturas de caeras o fisuras que
producen filtraciones que no afloran, las que a su vez ocurren por fatiga de material, edad de las caeras, instalacin deficiente, mala calidad
de los materiales, trfico de vehculos, sismos, variaciones de presiones. El saldo corresponde a las prdidas comerciales que corresponden
a consumos ilegales por arranques clandestinos, por medidores intervenidos o mal instalados, sub medicin: lecturas de los medidores menores a las reales (el medidor no es capaz de registrar consumos bajos, los medidores no registran consumo); errores en la lectura; consumos
no medidos debido a incendios o apertura de grifos.
Grfico 24. Evolucin del porcentaje de agua no facturada
42,2%
Empresas Mayores
Empresas Medianas
40,0%
Empresas Menores
Total Empresas
29,7%
32,5%
32,3%
31,8%
29,8%
29,0%
28,1%
30,9%
28,7%
28,0%
27,0%
27,4%
26,3%
2005
26,5%
26,6%
2004
26,8%
33,8%
30,1%
27,6%
27,1%
26,7%
33,2%
33,0%
2013
27,9%
2003
1999
32,9%
28,5%
2002
25,7%
33,7%
34,6%
34,5%
31,6%
30,5%
2001
25,7%
1998
1997
32,6%
28,8%
27,7%
27%
30,3%
2000
29,4%
28,8%
30,7%
32,1%
34,5%
35,4%
2012
31,6%
29%
25%
35,3%
32,6%
30,6%
33,7%
36,2%
34,0%
31%
40,1%
37,7%
33,6%
33%
39,9%
39,1%
2011
35%
40,1%
2010
35,6%
42,2%
41,3%
2009
37%
40,2%
2007
39%
40,0%
2006
41%
40,7%
2008
43%
Antecedentes internacionales respecto al agua no contabilizada.

Se cuenta con dos fuentes de informacin respecto al agua no contabilizada, estas son:
A) Informe de la Asociacin de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Amricas 2012, que indica en un anlisis de 30 ciudades
de Colombia, Brasil, Per, Argentina, Uruguay, etc., y que muestra una media de 42%, con un mnimo de 24% y un mximo de 62%.
B) IBNET The International Benchmarking Network for Water and Sanitation Utilities Banco Mundial, el cual indica que las prdidas (nonrevenue water) se encuentran en un rango entre 29% y 32%, comparacin realizada entre 88 pases de frica, Asia, Europa, Latinoamrica y Oceana.
73
2. Productividad de las empresas sanitarias

La productividad disminuye en forma poco significativa de 366 clientes por empleado a 365 clientes por empleado y de 83 mil metros cbicos
por empleado a 82 mil metros cbicos por empleado.
En trminos de venta se verifica un incremento de 2,2% pasando desde $68,11 millones anuales por empleado en 2012 a $69,5 millones en 2013.
Cuadro 28. Productividad
Nmero de empleados
N
Empresa
Empleados totales
2013
2012
Clientes/ Empleados
Variacin
2013
2012
Facturacin /Empleados (Miles

de m3)
Variacin
2013
2012
Variacin
Ingresos Anuales por Empleado

(Miles de $)
2013
2012
Variacin
AGUAS ANDINAS
3.014
3.002
0,4%
573
559
2,5%
144
144
0,5%
98.818
95.107
3,9%
ESSBIO
2.003
1.938
3,4%
367
365
0,6%
69
69
-0,6%
61.276
59.965
2,2%
ESVAL
1.865
1.728
7,9%
310
327
-5,2%
55
58
-5,0%
54.972
57.877
-5,0%
NUEVOSUR
561
528
6,3%
440
447
-1,6%
71
73
-3,5%
70.865
70.077
1,1%
ESSAL
671
653
2,8%
314
311
1,1%
52
52
-0,3%
60.272
59.592
1,1%
AGUAS DEL VALLE
682
602
13,3%
302
330
-8,5%
55
61
-8,9%
51.662
55.773
-7,4%
AGUAS ARAUCANA
815
766
6,4%
260
275
-5,5%
45
47
-3,9%
43.885
43.803
0,2%
SMAPA
593
660
-10,2%
325
290
12,0%
86
78
10,5%
42.848
38.605
11,0%
AGUAS DE
ANTOFAGASTA
623
633
-1,6%
257
245
4,6%
60
58
4,6%
107.064
100.303
6,7%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
722
669
7,9%
206
218
-5,5%
45
48
-4,7%
54.860
52.685
4,1%
11
AGUAS CORDILLERA
339
337
0,6%
436
432
0,9%
198
197
0,4%
134.886
126.685
6,5%
12
AGUAS CHAAR
333
354
-5,9%
266
243
9,8%
54
51
6,8%
65.202
53.426
22,0%
13
AGUAS MAGALLANES
230
196
17,3%
215
252
-14,5%
43
50
-13,6%
50.633
56.152
-9,8%
14
AGUAS DCIMA
127
128
-0,8%
340
329
3,5%
70
68
2,2%
58.633
56.015
4,7%
15
AGUAS PATAGONIA DE
AYSEN
184
180
2,2%
145
144
0,6%
28
28
2,5%
36.566
35.527
2,9%
16
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
108
83
30,1%
187
235
-20,3%
52
65
-21,0%
27.500
36.654
-25,0%
17
AGUAS SAN PEDRO
69
70
-1,4%
235
206
14,1%
36
33
8,4%
48.527
44.575
8,9%
18
SAN ISIDRO ESSSI
48
42
14,3%
252
231
9,1%
35
31
12,5%
30.372
25.582
18,7%
19
AGUAS MANQUEHUE
84
89
-5,6%
121
104
16,5%
149
127
17,7%
109.573
91.157
20,2%
20
SEMBCORP AGUAS
LAMPA
41
43
-4,7%
141
134
5,6%
39
35
11,8%
21.164
18.463
14,6%
21
MELIPILLA NORTE
13
12
8,3%
345
292
18,2%
46
41
11,0%
52.860
51.135
3,4%
22
COOPAGUA
59
62
-4,8%
74
68
9,9%
27
25
9,6%
22.623
19.620
15,3%
23
COSSBO
38
38
0,0%
99
99
0,0%
19
18
2,3%
28.112
32.596
-13,8%
24
AGUAS SANTIAGO
PONIENTE
29
30
-3,3%
120
115
3,9%
53
48
10,2%
46.288
45.001
2,9%
25
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
45
45
0,0%
74
67
11,2%
51
47
8,4%
46.947
46.720
0,5%
13.296
12.888
3,2%
365
366
-0,2%
82
83
-1,3%
69.469
68.113
2,0%
Total
74
3. Gestin financiera
El anlisis financiero que se presenta, corresponde al ejercicio comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2013 y tiene
como base la siguiente informacin, entregada por las empresas a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios:
a. Estados financieros individuales de las siguientes empresas
que an no adoptan el formato IFRS: la empresa municipal
SMAPA, la Cooperativa Coopagua, la Comunidad COSSBO que
opera el servicio de la Remodelacin San Borja en la Regin
Metropolitana y la empresa Melipilla Norte S.A.
b. Estados financieros individuales en formato IFRS informados
por el resto de las empresas. En este caso, los valores de 2012
y 2013 se expresan en moneda de cada ao y los valores correspondientes a 2012 no coinciden necesariamente con los
valores publicados el ao anterior.
3.1 Ingresos de explotacin

Los ingresos operacionales o de explotacin obtenidos por las empresas sanitarias, provienen principalmente de los pagos por los con-
sumos de agua potable, el servicio de alcantarillado y tratamiento de

aguas servidas, los cargos fijos, y los cobros por otras prestaciones
reguladas y no reguladas.
Durante el ao 2013, todas las compaas del sector aumentaron
sus ventas, con excepcin de SMAPA, Sembcorp Aguas Chacabuco,
Cossbo y Aguas Santiago Poniente.
Los ingresos totales del sector crecieron en $45.822 millones, equivalentes a un 5,2% respecto de 2012, alcanzando $923.661 millones.
Estas cifras confirman un aumento sostenido en los ingresos por ventas, que se viene observando desde el ao 2000.
El crecimiento de las ventas del ao 2013 se explica fundamentalmente por los incrementos en las empresas: Aguas Andinas, ESSBIO,
Aguas del Altiplano, Aguas Cordillera, Aguas Chaar, Nuevosur, Esval
y Aguas Araucana.
El sector sanitario chileno muestra un valor promedio de $850 por
metro cbico, equivalente a 1,5 dlares. A su vez los ingresos por
venta por cliente equivalen a $15.851 mensuales.
Cuadro 29. Ingresos operacionales

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Total
Empresa
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA
(1)
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
AGUAS PATAGONIA DE AYSEN
AGUAS SAN PEDRO
SAN ISIDRO ESSSI
AGUAS MANQUEHUE
MELIPILLA NORTE (1)
COOPAGUA (1)
COSSBO (1)
Ingresos de Explotacin (M$)*

2013
297.836.294
122.735.616
102.522.186
39.755.069
40.442.239
35.233.527
35.766.065
25.408.582
66.700.780
39.608.628
45.726.292
21.712.388
11.645.527
7.446.452
6.728.122
2.970.014
3.348.345
1.457.865
9.204.103
867.704
687.182
1.334.760
1.068.248
1.342.350
2.112.595
923.660.933
2012
285.512.669
116.213.045
100.011.626
37.000.444
38.913.676
33.575.272
33.553.047
25.479.506
63.491.759
35.246.592
42.692.838
18.912.853
11.005.743
7.169.885
6.394.932
3.042.250
3.120.246
1.074.432
8.112.953
793.889
613.619
1.216.470
1.238.632
1.350.040
2.102.390
877.838.808
(1) Estas empresas an no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros
Variacin
4,3%
5,6%
2,5%
7,4%
3,9%
4,9%
6,6%
-0,3%
5,1%
12,4%
7,1%
14,8%
5,8%
3,9%
5,2%
-2,4%
7,3%
35,7%
13,4%
9,3%
12,0%
9,7%
-13,8%
-0,6%
0,5%
5,2%
Ingresos de Explotacin por

cliente al mes ($)
Ingresos de Explotacin por

metro cbico ($ )
2013
14.384
13.914
14.762
13.427
15.972
14.261
14.062
10.993
34.760
22.200
25.799
20.397
19.598
14.366
21.001
12.224
17.229
10.030
75.315
12.467
12.754
25.389
23.619
32.209
52.868
15.851
2013
684
890
992
1.004
1.163
936
980
500
1.774
1.210
682
1.197
1.165
839
1.296
532
1.364
866
736
537
1.159
825
1.510
874
923
850
2012
Variacin
14.185
1,4%
13.697
1,6%
14.731
0,2%
13.064
2,8%
15.967
0,0%
14.086
1,2%
13.267
6,0%
11.094
-0,9%
34.069
2,0%
20.150
10,2%
24.440
5,6%
18.347
11,2%
18.577
5,5%
14.205
1,1%
20.524
2,3%
12.988
-5,9%
18.056
-4,6%
9.219
8,8%
72.987
3,2%
11.486
8,5%
14.581
-12,5%
24.200
4,9%
27.386
-13,8%
32.525
-1,0%
58.517
-9,7%
15.510
2,2%
2012
661
866
992
958
1.147
921
940
498
1.737
1.108
643
1.048
1.116
819
1.291
560
1.358
820
720
524
1.244
784
1.792
937
996
823
Variacin
3,4%
2,8%
0,0%
4,8%
1,5%
1,6%
4,3%
0,4%
2,1%
9,3%
6,1%
14,3%
4,3%
2,4%
0,4%
-5,1%
0,4%
5,5%
2,2%
2,5%
-6,9%
5,2%
-15,7%
-6,6%
-7,3%
3,4%
75
3.2 Costos de operacionales

El ao 2013 muestra un aumento del 9.8 % en los costos operacionales totales, respecto del ao anterior. El costo promedio por metro cbico
creci un 7,4%, alcanzando a $525/m3, mientras que por cliente, el aumento mensual alcanza a 6,7%, llegando a $9.794 mensuales.
Las empresas Nuevosur, ESSAL, Aguas Dcima, COSSBO y Melipilla Norte redujeron sus costos operacionales.
En cambio Aguas Andinas, ESSBIO, Aguas del Valle, Aguas de Antofagasta y SMAPA presentan importantes aumentos en sus costos de operacin.
Cabe sealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas. El costo por metro cbico en la mayor parte de la
Regin Metropolitana (Aguas Andinas) es de $350, mientras que en Antofagasta es de $1.064, en Aguas Patagonia de Aysn es de $894, en
las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regin del Biobo y Alerce en la Regin de Los Lagos) alcanza $1.052, y en la Remodelacin San Borja (COSSBO) de $1.659 puesto que incluye el servicio de agua caliente.
Cuadro 30. Costos de operacin
N
Empresa
2013
1
AGUAS ANDINAS
2
3
Costos de operacin por

cliente al mes ($)
Costos de Operacin (M$) (2)

2012
Variacin
152.403.169
133.478.794
14,2%
ESSBIO
83.256.710
75.443.510
ESVAL
70.508.294
65.944.363
NUEVOSUR
24.481.114
ESSAL
23.997.322
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
8
9
2013
2012
Variacin
Costos de operacin por m3

($/m3)
2013
2012
Variacin
7.360
6.631
11,0%
350
312
12,2%
10,4%
9.438
8.892
6,1%
604
562
7,4%
6,9%
10.153
9.713
4,5%
682
654
4,3%
26.557.785
-7,8%
8.269
9.377
-11,8%
619
688
-10,1%
24.227.120
-0,9%
9.477
9.941
-4,7%
690
714
-3,3%
26.135.466
21.652.492
20,7%
10.578
9.084
16,5%
694
594
16,9%
26.818.800
25.766.056
4,1%
10.544
10.188
3,5%
735
722
1,8%
SMAPA (1)
21.861.755
19.608.780
11,5%
9.458
8.538
10,8%
430
385
11,6%
40.010.917
34.239.605
16,9%
20.851
18.372
13,5%
1.064
937
13,6%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
26.140.814
24.227.041
7,9%
14.651
13.850
5,8%
799
762
4,9%
11
AGUAS CORDILLERA
26.681.968
24.339.381
9,6%
15.054
13.933
8,0%
398
369
8,0%
12
AGUAS CHAAR
15.424.364
14.236.754
8,3%
14.490
13.811
4,9%
850
803
5,9%
13
AGUAS MAGALLANES
7.524.431
6.871.887
9,5%
12.663
11.599
9,2%
752
697
7,9%
14
AGUAS DCIMA
3.505.634
3.549.548
-1,2%
6.763
7.033
-3,8%
395
409
-3,4%
15
4.638.899
4.374.738
6,0%
14.480
14.040
3,1%
894
910
-1,8%
16
3.466.149
2.617.463
32,4%
14.266
11.174
27,7%
621
484
28,4%
17
AGUAS SAN PEDRO
2.583.042
2.377.896
8,6%
13.291
13.760
-3,4%
1.052
1.035
1,6%
18
SAN ISIDRO ESSSI
1.347.780
1.038.501
29,8%
9.272
8.911
4,1%
800
793
0,9%
19
AGUAS MANQUEHUE
4.707.978
4.310.646
9,2%
38.524
38.780
-0,7%
376
385
-2,1%
20
1.231.769
804.762
53,1%
17.698
11.643
52,0%
762
532
43,2%
21
MELIPILLA NORTE (1)
515.359
576.285
-10,6%
9.565
13.694
-30,2%
869
1.169
-25,6%
22
COOPAGUA (1)
1.092.372
1.046.695
4,4%
20.779
20.822
-0,2%
676
689
-1,9%
23
COSSBO (1)
1.173.634
1.260.750
-6,9%
25.949
27.875
-6,9%
1.659
1.824
-9,0%
24
1.179.449
1.036.355
13,8%
28.300
24.968
13,3%
768
721
6,5%
25
1.857.089
1.670.946
11,1%
46.474
46.508
-0,1%
811
792
2,5%
570.687.189
519.587.207
9,8%
9.794
9.180
6,7%
525
489
7,4%
Promedio
76
Grfico 25. Costos de operacin por metro cbico

$1.659
1.800
1.600
1.400
$1.064
$1.052
1.200
$894
$869
$850
$800
$799
$768 $811
$762
1.000
$752
$735
$676
$621
$604 $682 $619 $690 $694
800
$525
$430
$398
$395
$376
600 $350
400
200
-
Grfico 26. Costos de operacin por cliente al mes
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
-
77
3.3 Resultados
El resultado operacional total del sector disminuy en 2013, un 1,4%,
desde de $ 355.752 millones a $ 350.787 millones.
Sembcorp Aguas Chacabuco, Sembcorp Aguas Lampa, Sembcorp
Aguas Santiago y COSSBO muestran resultados operacionales negativos, todas presentan importantes cadas en su resultado operacional:
Aguas Chacabuco y Aguas Santiago pasan de un resultado positivo el
ao anterior a uno negativo, mientras que COSSBO y Aguas Lampa
incrementan el resultado negativo del ao anterior, esta ltima de
manera muy significativa.
Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacionales, las

siguientes empresas: ESSBIO, Nuevosur, Aguas Araucana, ESSAL, Aguas
del Altiplano, Aguas Cordillera, Aguas Chaar, Aguas Patagonia de Aysn,
Aguas Manquehue y tambin empresas ms pequeas como Aguas Dcima, San Isidro ESSSI, Aguas San Pedro, COOPAGUA y Melipilla Norte.
Por el contrario, muestran una reduccin relativamente relevante en los
resultados operacionales: Aguas Andinas, ESVAL, SMAPA, Aguas del Valle, Aguas de Antofagasta, Aguas Magallanes y Aguas Santiago Poniente.
Cuadro 31. Resultados

N
1
Empresa
AGUAS ANDINAS
Resultado de Explotacin (M$) (2)

2013
145.433.125
2012
Resultado Fuera de Explotacin (M$) (3)
Variacin
153.115.922
2013
2012
-5,0%
-5.530.191
-6.110.961
Variacin
9,5%
ESSBIO
40.261.969
38.151.399
5,5%
-13.545.961
-13.717.506
1,3%
ESVAL
32.013.892
34.067.262
-6,0%
-9.735.984
-19.305.558
49,6%
NUEVOSUR
15.258.293
10.554.400
44,6%
-4.038.609
-5.269.929
23,4%
ESSAL
16.444.917
14.712.314
11,8%
-3.081.745
-3.259.242
5,4%
AGUAS DEL VALLE
9.378.290
12.564.153
-25,4%
-423.377
-105.302
-302,1%
AGUAS ARAUCANA
8.947.265
7.790.648
14,8%
-3.063.392
-3.167.869
3,3%
3.546.827
5.400.115
-34,3%
930.729
-661.777
240,6%
26.689.863
29.373.652
-9,1%
1.274.614
1.864.373
-31,6%
SMAPA (1)
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
13.467.814
11.089.606
21,4%
-1.379.420
-1.300.415
-6,1%
11
AGUAS CORDILLERA
18.933.259
18.420.989
2,8%
2.308.344
1.187.470
94,4%
12
AGUAS CHAAR
6.288.024
4.676.099
34,5%
-1.302.260
-1.343.043
3,0%
13
AGUAS MAGALLANES
4.121.096
4.281.797
-3,8%
-120.483
-78.343
-53,8%
14
AGUAS DCIMA
3.940.818
3.599.267
9,5%
-310.451
-333.031
6,8%
15
2.089.223
2.020.194
3,4%
-61.434
-118.380
48,1%
-496.135
424.787
-216,8%
-45.094
-41.336
-9,1%
765.303
742.350
3,1%
-294.499
-285.324
-3,2%
16
17
AGUAS SAN PEDRO
18
SAN ISIDRO ESSSI
19
AGUAS MANQUEHUE
20
21
MELIPILLA NORTE (1)
22
COOPAGUA (1)
23
COSSBO (1)
24
25
110.085
35.931
206,4%
109.095
5.301
1958,0%
4.496.126
3.811.774
18,0%
-67.418
-311.800
78,4%
-364.065
-10.873
-3248,3%
-1.019.315
-119.082
-756,0%
158.229
37.334
323,8%
83.828
65.114
28,7%
242.388
169.775
42,8%
-211.345
-151.898
-39,1%
-105.387
-22.118
-376,5%
231.051
33.279
594,3%
162.901
313.685
-48,1%
52.281
-3.634
1538,7%
-996.703
431.444
-331,0%
-1.367.245
706.850
-293,4%
350.787.417
355.751.906
-1,4%
-40.608.281
-51.822.043
21,6%
Total
(2) En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales
(3) Corresponde a ingresos y costos financieros, Otras ganancias o prdidas, Participacin en ganancia o prdidas de asociadas, Diferencias de cambio,Resultado por unidades de reajuste, Ganancias o
prdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros
78
Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros, participacin en ganancia o prdidas asociadas, diferencias de cambio,
resultado por unidades de reajuste, entre otros, tuvieron en 2013
una incidencia negativa en las ganancias totales para el conjunto de
prestadores. El resultado no operacional fue negativo, equivalente
a $40.608 millones, aunque experimenta una mejora respecto del
valor de 2012 (22%).
3.4 Ganancias
En la mayor parte de las empresas, el resultado no operacional

tuvo una incidencia negativa dentro del resultado global, el cual
es bastante relevante en los casos de Aguas Andinas, ESSBIO, ESVAL, Nuevosur, Aguas Araucana, ESSAL, Aguas Chaar, Aguas del
Altiplano, Aguas del Valle, Sembcorp Aguas Santiago y Sembcorp
Aguas Lampa.
Tambin se producen disminuciones importantes, aunque menos incidentes en el resultado global, de SMAPA, Aguas del Valle, Aguas de
Antofagasta, Sembcorp Aguas Chacabuco, Sembcorp Aguas Lampa y
Aguas Santiago Poniente.
Por el contrario, Aguas Cordillera y Aguas de Antofagasta muestran

satisfactorios resultados no operacionales. Tambin SMAPA y otras
empresas como San Isidro ESSSI, COSSBO, Aguas Santiago Poniente y
Melipilla Norte presentan resultados positivos.
Las utilidades del sector en 2013 muestran una cifra favorable de

$261.040 millones, cifra inferior en un 6,1% al ao anterior, lo que
se explica fundamentalmente por la disminucin en el resultado de
Aguas Andinas, Aguas del Altiplano, Aguas Araucana, Aguas Magallanes y Sembcorp Aguas Santiago.
Se destacan por aumentos importantes en sus utilidades ESSBIO, ESVAL, Nuevosur, ESSAL, Aguas Cordillera, Aguas Chaar, Aguas Dcima
y Aguas Manquehue.
Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas, con excepcin de las empresas Sembcorp (Aguas Chacabuco, Aguas Lampa
y Aguas Santiago).
Cuadro 32. Ganancias (Prdidas)

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Total
Empresa
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA (1)
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
AGUAS SAN PEDRO
SAN ISIDRO ESSSI
AGUAS MANQUEHUE
MELIPILLA NORTE (1)
COOPAGUA (1)
COSSBO (1)
Utilidad/Ganancia (prdida) del ejercicio (M$)

2013
116.675.534
20.863.055
22.277.908
9.280.622
10.735.266
7.632.567
5.182.361
4.477.556
22.767.765
10.000.325
18.358.198
3.982.050
3.284.310
2.936.449
1.684.275
-506.959
380.603
148.485
3.662.976
-1.130.629
222.207
28.475
45.478
203.545
-2.152.735
261.039.687
2012
Variacin
121.738.423
-4,2%
13.342.989
56,4%
14.761.704
50,9%
3.513.929
164,1%
7.593.305
41,4%
9.029.134
-15,5%
17.911.635
-71,1%
4.738.338
-5,5%
23.229.496
-2,0%
24.393.130
-59,0%
15.934.022
15,2%
2.692.712
47,9%
11.068.035
-70,3%
2.229.209
31,7%
1.675.459
0,5%
209.572
-341,9%
254.193
49,7%
46.524
219,2%
2.425.755
51,0%
-146.878
-669,8%
79.888
178,1%
17.877
59,3%
11.161
307,5%
318.923
-36,2%
958.778
-324,5%
278.027.313
-6,1%
79
Grfico 27. Composicin de las utilidades (M$)

400.000.000
350.000.000
300.000.000
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
-50.000.000
-100.000.000
-150.000.000
350.787.417
355.751.906
-40.608.281
-49.139.449
2.013
Resultado de Explotacin
-51.822.043
-25.902.549
2.012
Resultado Fuera de Explotacin
Impuesto a La Renta
3.5 Activos
Los activos totales del sector se incrementaron en $110.297 millones (2,7%) de los cuales el 77% corresponde a activos no corrientes, que se
explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos de Aguas Andinas, ESSBIO y ESVAL.
Los activos no corrientes se asocian fundamentalmente a propiedades, planta y equipos, aunque en el caso de las empresas que adquirieron
los derechos de explotacin de las concesiones sanitarias a empresas estatales, la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene
en el Estado, mientras que el derecho de su explotacin se refleja como activo intangible en la empresa prestadora.
Por su parte, los activos no corrientes por cliente atendido, presentan una disparidad significativa entre las compaas, con un promedio de
$797 mil por cliente, oscilando entre $221 mil (SMAPA), hasta ms de $7.262 (Sembcorp Aguas Santiago).
Cuadro 33. Activos
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Total
Empresa
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA (1)
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
AGUAS SAN PEDRO
SAN ISIDRO ESSSI
AGUAS MANQUEHUE
MELIPILLA NORTE (1)
COOPAGUA (1)
COSSBO (1)
Total de Activos (M$)

2013
1.371.128.844
538.597.944
660.208.939
208.776.464
145.902.727
121.567.883
200.955.538
58.028.522
140.188.431
171.658.316
259.032.539
63.259.379
52.237.118
31.985.906
13.620.418
13.497.701
12.935.838
7.699.657
67.627.667
3.802.760
3.149.848
6.395.650
2.272.234
6.048.174
25.008.259
4.185.586.756
2012
80
Variacin
1.330.954.644
523.385.032
650.529.213
203.267.099
143.718.005
112.739.790
197.586.611
55.021.446
146.720.117
164.602.184
251.590.360
61.389.702
51.273.684
30.297.839
13.269.714
13.962.275
11.250.763
7.153.849
59.741.353
4.375.924
2.250.379
6.212.287
2.158.575
5.733.797
26.140.464
4.075.325.106
Total Activos No corrientes (M$ )
3,0%
2,9%
1,5%
2,7%
1,5%
7,8%
1,7%
5,5%
-4,5%
4,3%
3,0%
3,0%
1,9%
5,6%
2,6%
-3,3%
15,0%
7,6%
13,2%
-13,1%
40,0%
3,0%
5,3%
5,5%
-4,3%
2,7%
2013
1.281.707.846
502.494.551
626.498.811
193.965.310
130.139.567
111.666.210
192.026.336
42.637.655
123.413.990
155.070.293
236.931.260
53.641.087
45.399.965
26.789.917
11.423.518
12.479.632
11.270.812
7.131.424
61.779.211
3.437.023
2.842.454
6.044.749
1.059.573
5.156.930
24.181.944
3.869.190.068
2012
1.252.633.747
484.457.344
613.644.241
191.179.536
128.022.490
105.126.022
189.759.811
40.798.902
128.098.231
151.531.437
234.106.951
52.865.752
46.088.901
26.087.467
11.285.322
12.387.639
9.053.306
6.592.756
57.320.378
4.029.803
1.850.980
5.850.375
1.110.262
5.204.533
25.444.206
3.784.530.392
Variacin
2,3%
3,7%
2,1%
1,5%
1,7%
6,2%
1,2%
4,5%
-3,7%
2,3%
1,2%
1,5%
-1,5%
2,7%
1,2%
0,7%
24,5%
8,2%
7,8%
-14,7%
53,6%
3,3%
-4,6%
-0,9%
-5,0%
2,2%
Cuadro 34. Intangibles

N
Empresa
Activos intangibles netos 2013 (2)
% del total de Activos 2013
AGUAS ANDINAS
97.704.848
7,1%
ESSBIO
25.469.509
4,7%
ESVAL
NUEVOSUR
28.563.438
4,3%
162.150.018
77,7%
ESSAL
6.564.656
4,5%
AGUAS DEL VALLE
102.306.057
84,2%
AGUAS ARAUCANA
162.759.484
81,0%
SMAPA (1)
4.016.318
6,9%
103.452.050
73,8%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
135.287.297
78,8%
11
AGUAS CORDILLERA
100.904.143
39,0%
12
AGUAS CHAAR
42.680.026
67,5%
39.857.607
76,3%
13
AGUAS MAGALLANES
14
AGUAS DCIMA
15
406.521
1,3%
8.793.054
64,6%
16
2.001.942
14,8%
17
AGUAS SAN PEDRO
550.831
4,3%
18
SAN ISIDRO ESSSI
268.339
3,5%
22.245.800
32,9%
19
AGUAS MANQUEHUE
20
324.264
8,5%
21
MELIPILLA NORTE (1)
122.520
3,9%
22
COOPAGUA (1)
0,0%
23
COSSBO (1)
0,0%
24
25
Total
246.575
4,1%
2.170.512
8,7%
1.048.845.809
25,2%
(1) Estas empresas an no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.
(2) Incluyen principalmente derechos de agua, de servidumbres, licencias de software y los derechos de explotacin de la concesin si corresponde.

Grfico 28. Activos no corrientes por cliente (M$)

8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
-
81
3.6 Endeudamiento
El patrimonio total del sector sanitario asciende en 2013 a $2,2 billones, mostrando un incremento de 1,6% respecto del ao anterior, debido
fundamentalmente a los aumentos observados en ESVAL, Aguas Araucana, Aguas del Valle, Aguas del Altiplano y Aguas Cordillera, contrarrestado por la disminucin principalmente en Aguas Andinas y ESSBIO.
El endeudamiento general asciende en 2013 a $2,02 billones, experimentando un incremento superior al del patrimonio, lo que explica el
aumento de la deuda sobre patrimonio desde 0,91 a 0,93 veces. Las empresas que muestran un aumento importante en su endeudamiento
son Aguas Andinas, ESSBIO y Aguas Manquehue, y algunas empresas menores como Sembcorp Aguas Lampa y Melipilla Norte.
Por el contrario, algunas empresas muestran reducciones en su nivel de endeudamiento; Aguas de Antofagasta, ESVAL, Aguas Araucana,
Aguas del Valle, Aguas del Altiplano y Aguas Cordillera.
Cuadro 35. Patrimonio y endeudamiento.
N
Empresa
Total Patrimonio (M$)

2013
2012
Deuda sobre patrimonio (veces)

Variacin
2013
2012
Variacin
AGUAS ANDINAS
616.541.088
621.754.411
-0,8%
1,22
1,14
7,3%
ESSBIO
210.431.437
217.757.318
-3,4%
1,56
1,40
11,1%
ESVAL
294.607.730
286.884.881
2,7%
1,24
1,27
-2,1%
NUEVOSUR
93.156.454
90.358.353
3,1%
1,24
1,25
-0,7%
ESSAL
79.629.485
78.363.954
1,6%
0,83
0,83
-0,2%
AGUAS DEL VALLE
89.044.187
81.411.619
9,4%
0,37
0,38
-5,1%
127.403.813
119.387.978
6,7%
0,58
0,65
-11,9%
41.210.603
40.302.134
2,3%
0,41
0,37
11,7%
AGUAS ARAUCANA
SMAPA (1)
116.353.864
117.872.538
-1,3%
0,20
0,24
-16,3%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
124.416.991
116.814.837
6,5%
0,38
0,41
-7,2%
11
AGUAS CORDILLERA
203.282.913
195.748.160
3,8%
0,27
0,29
-3,9%
12
AGUAS CHAAR
18.434.002
18.701.952
-1,4%
2,43
2,28
6,5%
13
AGUAS MAGALLANES
43.622.457
42.883.290
1,7%
0,20
0,20
0,9%
14
AGUAS DCIMA
19.994.377
18.389.277
8,7%
0,60
0,65
-7,4%
15
8.281.099
7.396.824
12,0%
0,64
0,79
-18,8%
16
8.554.030
9.060.989
-5,6%
0,58
0,54
6,8%
17
AGUAS SAN PEDRO
5.604.541
4.094.647
36,9%
1,31
1,75
-25,2%
18
SAN ISIDRO ESSSI
19
AGUAS MANQUEHUE
20
21
MELIPILLA NORTE (1)
22
COOPAGUA (1)
23
24
25
2.158.153
2.009.668
7,4%
2,57
2,56
0,3%
47.736.378
44.073.402
8,3%
0,42
0,36
17,2%
379.591
1.510.220
-74,9%
9,02
1,90
375,2%
1.773.378
1.778.567
-0,3%
0,65
0,27
145,4%
3.134.111
3.003.912
4,3%
1,04
1,07
-2,6%
COSSBO (1)
1.577.430
1.548.532
1,9%
0,41
0,39
4,5%
5.440.655
5.237.110
3,9%
0,11
0,09
17,7%
6.206.566
8.359.301
-25,8%
3,03
2,13
42,4%
2.168.975.333
2.134.703.874
1,6%
0,93
0,91
2,3%
Total

82
Grfico 29. Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)

AGUAS ANDINAS
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA (1)
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
AGUAS SAN PEDRO
SAN ISIDRO ESSSI
AGUAS MANQUEHUE
MELIPILLA NORTE (1)
COOPAGUA (1)
COSSBO (1)
TOTAL
0,83
0,37
0,58
0,41
0,20
0,38
0,27
0,20
0,60
0,64
0,58
1,22
1,56
1,24
1,24
2,43
1,31
0,42
0,65
0,41
0,11
2,57
9,02
1,04
0,93
3,03
3.7 Rentabilidad
La rentabilidad operacional del sector sanitario disminuy desde 8,7% a 8,4% en promedio, con un mximo de 19,0% que es el caso de Aguas de
Antofagasta, y hasta -9,6% en el caso de Sembcorp Aguas Lampa.
La cada en la rentabilidad operacional se explica por la cada mostrada por las empresas Aguas Andinas, ESVAL, SMAPA, Aguas del Valle y
Aguas de Antofagasta.
Por otro lado, se destacan los aumentos en la rentabilidad de Nuevosur, Aguas Chaar, Aguas del Altiplano, COOPAGUA, y ESSAL. Casi todas
las compaas muestran una rentabilidad operacional positiva, con excepcin de COSSBO, Sembcorp Aguas Lampa, Sembcorp Aguas Santiago
y Sembcorp Aguas Chacabuco.
Asimismo, la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 12% en promedio, encontrndose entre las ms altas las de Aguas Andinas (18,9%) y de
las empresas Aguas Chaar y Aguas Patagonia, que superan el 20%. Se destacan los aumentos en que alcanzan las empresas Nuevosur y Aguas
Chaar. Se destaca la cada que muestran las empresas Aguas Araucana, Aguas del Altiplano y Aguas Magallanes.
Casi todas las compaas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva, con excepcin de las empresas Sembcorp (Aguas Lampa,
Chacabuco y Santiago).
83
Cuadro 36. Rentabilidad

N
Empresa
Resultado Operacional
sobre activos (ROA)
2013
AGUAS ANDINAS
10,6%
2012
11,5%
Utilidad sobre patrimonio (ROE)

2013
18,9%
2012
Utilidad sobre ventas

2013
19,6%
39,2%
2012
42,6%
Ebitda sobre ventas

2013
68,8%
2012
71,2%
ESSBIO
7,5%
7,4%
9,9%
6,1%
17,0%
11,5%
48,2%
49,3%
ESVAL
4,8%
5,2%
7,6%
5,1%
22,2%
15,1%
48,6%
51,6%
NUEVOSUR
ESSAL
7,3%
5,2%
10,0%
3,9%
23,4%
9,5%
56,5%
54,6%
11,3%
10,2%
13,5%
9,7%
26,5%
19,5%
56,8%
54,2%
AGUAS DEL VALLE
7,7%
11,1%
8,6%
11,1%
21,7%
27,0%
37,2%
50,1%
AGUAS ARAUCANA
4,5%
3,9%
4,1%
15,0%
14,6%
53,4%
48,0%
46,0%
SMAPA (1)
6,1%
9,8%
10,9%
11,8%
17,6%
18,6%
21,0%
25,1%
19,0%
20,0%
19,6%
19,7%
34,6%
36,7%
52,0%
55,9%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
7,8%
6,7%
8,0%
20,9%
25,4%
69,2%
48,7%
46,1%
11
AGUAS CORDILLERA
7,4%
7,3%
9,0%
8,1%
40,1%
37,3%
50,1%
52,3%
12
AGUAS CHAAR
9,9%
7,6%
21,6%
14,4%
18,5%
14,3%
42,3%
37,8%
13
AGUAS MAGALLANES
7,9%
8,4%
7,5%
25,8%
28,3%
100,6%
54,5%
57,6%
14
AGUAS DCIMA
12,3%
11,9%
14,7%
12,1%
39,6%
31,3%
65,4%
62,7%
15
15,3%
15,2%
20,3%
22,7%
25,0%
26,2%
39,5%
41,2%
16
-3,7%
3,0%
-5,9%
2,3%
-17,1%
6,9%
-0,7%
30,1%
17
AGUAS SAN PEDRO
5,9%
6,6%
6,8%
6,2%
11,4%
8,1%
33,4%
34,4%
18
SAN ISIDRO ESSSI
1,4%
0,5%
6,9%
2,3%
10,2%
4,3%
29,0%
16,9%
19
AGUAS MANQUEHUE
6,6%
6,4%
7,7%
5,5%
39,8%
29,9%
63,6%
62,2%
-9,6%
-0,2%
-297,9%
-9,7%
-130,3%
-18,5%
-15,0%
14,5%
3,5%
9,4%
12,5%
4,5%
32,3%
13,0%
40,1%
61,3%
20
21
MELIPILLA NORTE (1)
22
COOPAGUA (1)
23
COSSBO (1)
3,8%
2,7%
0,9%
0,6%
2,1%
1,5%
30,3%
24,6%
-4,6%
-1,0%
2,9%
0,7%
4,3%
0,9%
-0,9%
5,2%
24
2,7%
5,5%
3,7%
6,1%
15,2%
24,7%
23,1%
34,1%
25
-4,0%
1,7%
-34,7%
11,5%
-101,9%
45,6%
-33,9%
34,4%
8,4%
8,7%
12,0%
13,0%
28,4%
31,8%
54,4%
56,5%
Promedio
La rentabilidad financiera calculada para una empresa generalmente difiere con la rentabilidad econmica relevante para la tarificacin de los
servicios la tasa de costo de capital especialmente cuando la rentabilidad financiera se mide para un ao puntual o un perodo inferior a
la vida til de los activos. Es decir, la rentabilidad financiera puede ir por sobre o por debajo de la tasa de costo de capital, dependiendo si la
empresa ha invertido en la reposicin de sus activos. Es decir en los periodos en que la empresa no ha invertido en la reposicin de sus activos
(por ejemplo las redes), la rentabilidad financiera ir por sobre la tasa de costo de capital y la empresa recibe la cuota de reposicin anual para
financiar, cuando corresponda, la reposicin de los activos. En cambio, cuando la empresa real invierte en reposicin (por el trmino de la vida
til de sus activos), su rentabilidad financiera puede ir por debajo de la tasa de costo. Otro factor de diferencia entre ambas rentabilidades es
la valorizacin de los activos contables que puede estar por debajo o por sobre el costo de reposicin de la empresa en cuestin.
84
Grfico 30. Rentabilidad

18%
15,7%
16%
15,2%
15,2%
14,0%
13,6%
14%
13,0%
12,8%
11,5%
12%
10%
9,8%
9,5%
9,2%
8%
7,8%
2002
2003
11,2%
9,3%
8,7%
7,9%
12,0%
11,8%
8,5%
8,3%
8,2%
2009
2010
8,6%
8,7%
2011
2012
8,4%
6%
4%
2%
0%
2004
2005
2006
U/lidad sobre patrimonio (ROE)
2007
2008
2013
Resultado operacional sobre ac/vos (ROA)
85
86
Captulo IV
CALIDAD DE SERVICIO
Y PERCEPCIN DE LOS
CLIENTES
87
1. Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes:

Presin del servicio de agua potable

Calidad del agua potable
Continuidad del servicio de agua potable
Roturas de tuberas en redes de agua potable
Continuidad del servicio de recoleccin de aguas servidas (alcantarillado)
Calidad del tratamiento de aguas servidas
Exactitud en el cobro
Respuesta de las empresas a reclamos de sus clientes
Estado de grifos y medidores
Estos atributos son reconocidos mundialmente como vlidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesionarias de los servicios
de agua potable y alcantarillado. La legislacin aplicable los ha recogido, fundamentalmente a travs de la Ley General de Servicios Sanitarios,
vigente desde 1989. Ello es muy importante, considerando que los prestadores de los servicios son monopolios naturales regulados, situacin
donde el mercado por s solo no asegura que se alcancen estndares de calidad adecuados para la poblacin.
Por ello, la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha desarrollado un trabajo continuo y sistemtico de recopilacin y anlisis de la informacin necesaria para evaluar la calidad de servicio, orientado a incentivar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores, focalizar la
fiscalizacin y contribuir a la transparencia y conocimiento del sector sanitario por parte de la sociedad. Los indicadores que a continuacin
se presentan, permiten comparar la calidad del servicio entregado por 25 concesionarias, entregando un ranking dentro del cual la posicin
de cada empresa indica una mayor (ms cerca de 1) o menor calidad de servicio (hacia el 0) y no necesariamente un incumplimiento de las
normas vigentes.
1.1. Presin del servicio de agua potable

En este atributo, se define como mala calidad tanto la falta de presin de suministro de agua potable como su exceso, conforme a la Norma
NCh691: Agua Potable - Conduccin, Regulacin y Distribucin, vale decir, aquellos valores inferiores al mnimo normado de 15 m.c.a. o superiores a 70 m.c.a 1. El clculo del indicador respectivo considera el porcentaje de clientes con servicio de agua potable que presentaron,
durante el ao 2013, presiones fuera del rango establecido en la sealada norma.
El resultado para 2013 muestra una leve mejora, a nivel de sector, de un 0,037%: desde un valor de 0,990251 en el ao 2012 a un valor de
0,990619 para 2013. Las empresas que presentan valores menores a la media nacional son: Aguas del Altiplano, Aguas Araucana, Aguas
Chaar, ESVAL, Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco.
Grfico 31. Evolucin del indicador de presin de agua potable
0,992
0,990
0,988
0,986
0,984
0,982
0,980
0,978
0,976
0,974
2002
2003
2004
m.c.a: metros columna de agua.
88
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Cuadro 37. Indicador de calidad de presin

Empresa
SMAPA
Indicador PS
Clientes AP 2013
(1)
192.613
COSSBO
1,000000
3.769
COOPAGUA
1,000000
4.381
AGUAS DCIMA
1,000000
43.194
1,000000
3.473
ESSI SAN ISIDRO
1,000000
12.113
AGUAS SAN PEDRO
1,000000
16.195
0,999920
26.697
AGUAS MANQUEHUE
0,999275
10.184
AGUAS MAGALLANES
0,998775
49.518
0,998684
159.908
AGUAS DEL VALLE
0,998590
205.894
AGUAS ANDINAS
0,995269
1.725.516
AGUAS CORDILLERA
0,995022
147.703
ESSBIO
0,994642
735.097
NUEVOSUR
0,993238
246.728
ESSAL
0,991096
211.012
PROMEDIO
0,990619
4.848.824
AGUAS DEL ALTIPLANO
0,987566
148.684
AGUAS ARAUCANA
0,974756
211.962
AGUAS CHAAR
0,973630
88.709
ESVAL
0,971001
579.427
0,961826
5.800
0,902607
20.247
MELIPILLA NORTE (2)
SEMBCORP AGUAS SANTIAGO (3)
(1) No se considera el indicador de esta empresa ya que auditoria del ao 2013 seal que las mediciones no son representativas de la situacin real de las presiones en las redes.
(2): Empresa no cuenta con informacin.
(3): Empresa cumple requisito de 3.000 clientes a partir de 2013, por lo que no corresponda que informara el respectivo protocolo.
1.2. Calidad del agua potable

La norma chilena NCh409 Agua Potable Parte 1: Requisitos y Parte 2: Muestreo establece las condiciones mnimas de calidad del agua potable que debe ser suministrada por las empresas sanitarias del pas. Ningn prestador puede entregar o suministrar agua a sus usuarios en
condiciones distintas a las sealadas en dichas normativas, salvo expresa autorizacin de la Autoridad de Salud.
El Indicador de la Calidad del Agua Potable, es calculado en base al grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa, tanto en lo referido a la calidad que debe presentar como al muestreo que se debe realizar para verificarla. La norma de calidad fue actualizada
por el Decreto Supremo del Ministerio de Salud N 446 del 2006 y fue modificada de acuerdo a los procedimientos vigentes en nuestro pas
a travs del Instituto Nacional de Normalizacin, considerando el documento tcnico Guidelines for drinking water quality 2, que peridicamente actualiza la Organizacin Mundial de la Salud. Adems, se tuvo presente la realidad nacional en lo que se refiere a la calidad de las
fuentes de abastecimiento de agua y las tecnologas de tratamiento para la produccin del agua potable.
2
http://whqlibdoc.who.int/publications/2011/9789241548151_eng.pdf
89
Cuadro 38. Indicador de calidad del agua potable

N
Empresa
Cumplimiento
Total (%)
Muestreo (%)
Calidad (%)
AGUAS CORDILLERA
100,00%
100,00%
100,00%
AGUAS DCIMA
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
COOPAGUA
100,00%
100,00%
100,00%
COSSBO
100,00%
100,00%
100,00%
AGUAS ARAUCANA
100,00%
100,00%
100,00%
AGUAS DEL VALLE
99,99%
99,98%
100,00%
AGUAS ANDINAS
99,98%
100,00%
99,96%
AGUAS ANTOFAGASTA
99,94%
99,94%
99,94%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
99,83%
100,00%
99,65%
11
ESSAL
99,81%
99,98%
99,64%
12
AGUAS MANQUEHUE
99,72%
100,00%
99,44%
13
NUEVOSUR
99,67%
99,45%
99,90%
14
AGUAS MAGALLANES
99,56%
99,34%
99,78%
15
ESVAL
99,41%
99,35%
99,47%
16
ESSBIO
99,39%
98,85%
99,93%
17
98,97%
97,94%
100,00%
98,86%
98,50%
99,21%
SAN ISIDRO ESSSI
97,35%
97,14%
97,56%
PROMEDIO
18
19
AGUAS SAN PEDRO
94,80%
89,79%
99,82%
20
SMAPA
93,26%
86,61%
99,91%
21
AGUAS CHAAR
92,98%
98,28%
87,69%
22
MELIPILLA NORTE
92,29%
90,21%
94,38%
23
91,55%
95,81%
87,29%
24
89,07%
99,81%
78,33%
25
73,96%
50,00%
97,92%
De acuerdo a los resultados del ao 2013, el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue
de un 98,86%, superior al mismo indicador del ao anterior (98,47%), mantenindose la tendencia al alza que ha presentado en los ltimos
aos. Al desagregar el nivel de cumplimiento, se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 98,50% de los requisitos normativos referidos
al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable, y a un 99,21% de los requisitos de calidad microbiolgicos, qumicos y fsicos establecidos.
Grfico 32. Indicador de calidad del agua potable
100%
95%
90%
85%
80%
90
2008
Nov
Jul
2013
Sep
May
Ene
Mar
Nov
Jul
2012
Sep
May
Ene
Mar
Nov
Jul
2011
Sep
May
Ene
Mar
Nov
Jul
2010
Sep
May
Ene
Mar
Nov
Jul
2009
Sep
May
Ene
Mar
Nov
Jul
Sep
May
Ene
Mar
Nov
Jul
2007
Sep
May
Ene
70%
Mar
75%
Cuadro 39. Calidad del servicio de agua potable por principales parmetros
Bacteriologa
N
Empresa
Turbiedad
Cloro libre residual
Muestreo
%
Calidad
%
Muestreo %
Calidad
%
Muestreo %
Calidad
%
Parmetros Crticos
Muestreo
%
Parmetros no
crticos
Calidad
%
Muestreo %
Calidad
%
Resultados totales
Muestreo
%
Calidad
%
AGUAS ANDINAS
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,99%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,81%
100,00%
99,96%
ESSBIO
98,84%
100,00%
98,84%
99,98%
97,99%
99,65%
98,56%
100,00%
100,00%
99,99%
98,85%
99,93%
ESVAL
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,40%
100,00%
97,38%
97,38%
100,00%
99,97%
99,35%
99,47%
NUEVOSUR
99,02%
100,00%
99,02%
99,98%
99,95%
99,62%
99,27%
99,97%
99,99%
99,91%
99,45%
99,90%
ESSAL
100,00%
100,00%
100,00%
98,24%
99,91%
100,00%
100,00%
100,00%
99,99%
99,99%
99,98%
99,64%
AGUAS DEL VALLE
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,92%
100,00%
No Tiene
No Tiene
100,00%
100,00%
99,98%
100,00%
AGUAS ARAUCANA
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,99%
100,00%
100,00%
SMAPA
85,90%
100,00%
85,90%
100,00%
61,23%
99,68%
100,00%
100,00%
100,00%
99,86%
86,61%
99,91%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,85%
100,00%
100,00%
100,00%
99,86%
99,72%
99,94%
99,94%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
98,27%
100,00%
100,00%
100,00%
99,65%
11
AGUAS CORDILLERA
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
12
AGUAS CHAAR
99,95%
100,00%
99,95%
100,00%
99,72%
100,00%
91,75%
38,71%
100,00%
99,73%
98,28%
87,69%
13
AGUAS MAGALLANES
98,90%
100,00%
98,90%
100,00%
98,90%
98,90%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,34%
99,78%
14
AGUAS DCIMA
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
No Tiene
No Tiene
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
15
AGUAS PATAGONIA DE
AYSN
94,83%
100,00%
94,88%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,98%
99,98%
97,94%
100,00%
16
100,00%
97,66%
100,00%
100,00%
81,67%
97,42%
100,00%
43,99%
97,39%
97,39%
95,81%
87,29%
17
AGUAS SAN PEDRO
99,69%
99,69%
99,69%
99,69%
49,55%
99,69%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
89,79%
99,82%
18
SAN ISIDRO ESSSI
86,41%
92,10%
99,41%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
95,83%
99,90%
99,89%
97,14%
97,56%
19
AGUAS MANQUEHUE
100,00%
100,00%
100,00%
97,23%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
99,99%
99,99%
100,00%
99,44%
20
SEMBCORP AGUAS
LAMPA
50,00%
91,67%
50,00%
100,00%
0,00%
100,00%
No Tiene
No Tiene
100,00%
100,00%
50,00%
97,92%
21
MELIPILLA NORTE
91,67%
100,00%
91,67%
100,00%
100,00%
100,00%
No Tiene
No Tiene
77,50%
77,50%
90,21%
94,38%
22
COOPAGUA
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
23
COSSBO
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
No Tiene
No Tiene
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
24
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
25
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO
100,00%
92,61%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
0,00%
99,06%
99,06%
99,81%
78,33%
98,49%
99,53%
98,51%
99,48%
96,86%
99,46%
99,14%
98,14%
99,53%
99,43%
98,50%
99,21%
SECTOR
91
1.3. Continuidad del servicio de agua potable

En conformidad con la normativa vigente, el prestador del servicio de distribucin de agua potable debe garantizar la continuidad del servicio, la que
slo podr verse afectada por razones de fuerza mayor calificadas nicamente por la Superintendencia, o debido a interrupciones programadas e
imprescindibles para la prestacin del servicio, lo que deber ser comunicado a los clientes con, a lo menos, 24 horas de anticipacin.
El indicador respectivo se mide basndose en la estimacin de los usuarios no abastecidos con agua a raz de cortes de suministro y los tiempos de duracin asociados, siendo agravado en caso que las fallas no sean avisadas previamente. Considera cuatro tipos de suspensin del
servicio: programados, no programados, de fuerza mayor, y no programados por la accin de terceros.
El indicador global de continuidad de agua potable muestra una leve baja respecto del ao anterior (de 0,994959 a 0,993409), con una disminucin de 0,16%. A nivel pas, se ha determinado un promedio de 111 clientes afectados por cada interrupcin, disminuyendo el valor
presentado el ao anterior, de 246 clientes afectados por interrupcin. En cuanto a la duracin promedio de los cortes, se obtuvo una media
nacional de 4,7 horas.
En comparacin con el ao 2012, las empresas concesionarias Sembcorp Aguas Chacabuco, SMAPA y Aguas Patagonia de Aysn presentan un incremento en su indicador, debido a mejoras en los atributos que miden la calidad de servicio en trminos de continuidad de
servicio de agua potable. Por otro lado, las empresas Aguas de Antofagasta, Aguas del Altiplano, Aguas Andinas y ESVAL redujeron sus
indicadores, debido a una menor calidad de servicio. Por ltimo, cabe hacer presente que el nmero total de cortes del sector, durante
el ao 2013, presenta un importante incremento con respecto al ao anterior, como consecuencia de que en la empresa Aguas Andinas
existieron interrupciones masivas de suministro de agua potable por eventos de turbiedad en sus fuentes de abastecimiento, afectando
a importantes sectores del gran Santiago.
Cuadro 40. Continuidad del servicio de agua potable
Empresa
Indicador de continuidad del agua potable

SMAPA
AGUAS DCIMA
AGUAS MANQUEHUE
COSSBO
AGUAS SAN PEDRO
COOPAGUA
AGUAS CORDILLERA
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DEL VALLE
ESSAL
SAN ISIDRO ESSSI
AGUAS ARAUCANA
NUEVOSUR
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
PROMEDIO
ESVAL
AGUAS CHAAR
AGUAS ANTOFAGASTA
AGUAS DEL ALTIPLANO
MELIPILLA NORTE (1)
SEMCORP AGUAS SANTIAGO (2)
0,999959
0,999256
0,999050
0,998639
0,998520
0,998491
0,998239
0,997338
0,996563
0,996308
0,996167
0,996040
0,996012
0,995971
0,995289
0,994306
0,994231
0,993871
0,993446
0,993409
0,987653
0,984269
0,979254
0,978424
-
N de clientes de
agua potable
N de cortes de
suministro no
programados
3.473
192.613
43.194
10.184
3.769
16.195
4.381
147.703
49.518
205.894
211.012
12.113
211.962
246.728
1.725.516
735.097
26.697
20.247
5.800
4.848.824
579.427
88.709
159.908
148.684
-
(1) Empresa no cuenta con informacin protocolo continuidad AP.

(2) Empresa cumple requisito de 3000 clientes a partir del 2013, por lo que no corresponda informar este protocolo

92
1
94
161
51
0
42
17
355
188
1.548
1.562
18
1.791
2.058
1.922
8.731
253
78
39
30.092
4.251
872
3.742
2.318
-
N promedio de
clientes afectados
por corte
Duracin promedio por corte en

horas
21
192
47
33
0
66
67
88
156
82
72
184
92
91
86
99
87
348
115
111
172
223
94
147
-
2,0
5,8
3,1
4,3
0,0
4,2
3,7
4,8
3,7
4,0
5,0
12,3
3,5
3,5
4,9
3,9
4,9
3,4
4,7
4,7
7,7
4,9
5,9
6,7
-
N total de
cortes de
suministro
3
128
414
208
56
153
28
1.849
345
2.147
2.404
39
3.056
2.999
31.928
11.663
420
112
96
74.225
6.614
1.306
5.169
3.088
-
Grfico 33. Indicador de continuidad del servicio de agua potable

0,999
0,997
0,995
0,993
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
0,989
2002
0,991
1.4 Roturas de tuberas en redes de agua potable

Los sistemas de distribucin de agua estn compuestos por diversas obras de infraestructura tales como estanques, redes de tuberas en distintos materiales, vlvulas de corte, y otros elementos que en su mayora se encuentran instalados bajo tierra, estando definido su diseo por
la Norma Chilena 691 Of.1998. Esta misma norma, instruye la segmentacin de la red por medio de vlvulas de corte, para constituir tramos
independientes denominados cuarteles, en los que es posible suspender temporalmente el servicio sin afectar el suministro general, lo que
permite a las empresas sanitarias trabajar en la reparacin de una falla o rotura.
Los elementos que componen las redes de distribucin pueden sufrir fallas eventuales, las que se han clasificado en orden de incidencia en diversos estudios internacionales. As, las causas probables pueden corresponder a fatiga de material, fallas en uniones,
deslizamientos o asentamientos de terreno, corrosin interna, composicin qumica del terreno, excavaciones cercanas al emplazamiento de las tuberas, vibraciones producidas por trfico vehicular, cambios en las presiones de servicio, aire atrapado en las
tuberas, accin de races o congelamiento, entre otras (USEPA, 2007).
Cuadro 41. Indicadores de roturas de tuberas
Empresa
AGUAS DEL ALTIPLANO
ESSBIO
ESSAL
ESVAL
AGUAS ARAUCANA
AGUAS DCIMA
NUEVOSUR
AGUAS DEL VALLE
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
COOPAGUA
AGUAS MANQUEHUE
AGUAS ANDINAS
SMAPA
AGUAS SAN PEDRO
SAN ISIDRO ESSSI
Total
N clientes agua
potable
148.684
735.097
211.012
5.800
159.908
579.427
211.962
43.194
26.697
246.728
205.894
20.247
147.703
88.709
49.518
4.381
10.184
1.725.516
192.613
16.195
3.473
12.113
4.845.055
Longitud redes (Km)

1.139
6.788
1.994
65
1.315
4.573
1.872
425
310
2.263
1.948
177
1.200
815
577
86
235
11.897
1.523
228
59
147
39.636
N Roturas
557
2.509
671
22
433
1.472
563
119
82
596
475
39
258
167
96
12
32
875
75
7
1
2
9.063
Roturas por 100 Km

48,9
37,0
33,6
33,6
32,9
32,2
30,1
28,0
26,4
26,3
24,4
22,0
21,5
20,5
16,6
14,0
13,6
7,4
4,9
3,1
1,7
1,4
22,9
Roturas por 1.000

clientes
3,75
3,41
3,18
3,79
2,71
2,54
2,66
2,76
3,07
2,42
2,31
1,93
1,75
1,88
1,94
2,74
3,14
0,51
0,39
0,43
0,29
0,17
1,87
93
La tasa de rotura es un indicador de eventos por unidad de longitud de red o por nmero de clientes, que permite determinar directamente el estado de deterioro de las redes de distribucin, independiente del tamao del servicio. Segn estudios, el aumento en el tiempo
de este indicador es proporcional a la edad de las tuberas, establecindose que un valor de 40 roturas o ms por cada 100 kilmetros de
tubera, es considerado alto, e indica que se trata de redes en condiciones deficientes. Redes con indicadores entre 20 a 39 roturas por
cada 100 kilmetros pueden ser aceptables, mientras que valores menores a 20 roturas por cada 100 kilmetros, indican que las redes
cuentan con altos estndares de integridad en sus tuberas. (Misiunas, 2004).
Cuadro 42. Comparacin internacional de indicadores de roturas de tuberas
Regin
Chile (2012)
Chile (2013)
Amrica del Sur (2011)
New South Wales (2011)
Asia Pacfico (2011)
Europa (2011)
USA (2011)
Berlin, Germany (2003)
Portugal (2005)
Scotland (2002-2003)
Tasa rotura por 100 Km de tuberas (promedio)
Regin
Tasa rotura por 100 Km de tuberas (rango)

24
23
228
9
390
19
13
15
163
19
2,8 - 45,1
1,4 - 48,9
11 - 963
2 - 103
S/I
S/I
6,8 - 28,3
10 - 23
22 - 1.184
S/I
Tasa rotura por 1000 clientes (promedio)
Chile (2012)
Chile (2013)
Francia
Tasa rotura por 1000 clientes (rango)

2,0
1,9
4,4
0,4 - 4,7
0,2 - 3,8
3,2 - 5,1
Fuentes:
1. USEPA (2007) - Distribution System Inventory, Integrity and Water Quality.
2.USEPA (2002) - Deteriorating Buried Infrastructure Management Challenges and Strategies.
3.Misiunas, Dalius (2004) Thesis, Lund University, Sweden - Burst Detection and Location in Pipelines and Pipe Networks, with application in water distribution systems.
4.AWWA (2013) 2011 Benchmarking, Performance Indicators for Water and Wastewater Utilities: Survey Data and Analyses Report.
5.NSW Office of Water (2013) - 2011-12 NSW Benchmarking Report
6.OFWAT (2005) - International comparison of water and sewerage service 2005 report.
7.R C Marques, R Gomes, A J Monteiro (2005) - Benchmarking the Water Losses in Portugal.
8.Pacific Water and Waste Association (PWWA) (2011) - Benchmarking Report 2011: Development of a water Utility Benchmarking System
9.European Benchmarking Co-Operation (EBC) (2012) - 2012 Water and Wastewater Benchmark.
10. ADERASA (2012) - Informe Anual - 2012 (Datos Ao 2011)
11. Steven Folkman PhD PE, Utah University (2012) - Water Main Break Rates in the USA and Canada: A Comprehensive Study.
12. Bernd Heinzmann (2006) - Measures to minimize water consumption and water losses Case Study of Berlin.
13. NCh 691 (1998) Agua Potable- Conduccin, Regulacin y Distribucin.
El anlisis de la informacin entregada por las empresas concesionarias durante el ao 2013, considerando slo los eventos no programados,
permite obtener valores referenciales que representan las condiciones de integridad global de las redes, sin considerar la distribucin espacial
de los eventos en las distintas localidades atendidas. Los indicadores globales que presenta el pas en este aspecto, son comparables con los
de pases similares, pero inferiores a los de pases ms desarrollados.
1.5. Continuidad del servicio de alcantarillado

El atributo continuidad del servicio de alcantarillado se basa en una estimacin de los clientes sin dicho servicio, a raz de obstrucciones de
responsabilidad de la empresa, considerando el tiempo de duracin de dicho corte y agravndose cuando estos no han sido avisados a los
clientes.
El nmero de clientes afectados por interrupciones en promedio, corresponde a todos quienes se vieron afectados en sus inmuebles en forma
directa por la obstruccin del alcantarillado, sea por discontinuidad del servicio o inundacin de aguas servidas. Por otra parte, el indicador
considera todas las interrupciones, tanto afecten directamente a los clientes como aquellas en que las aguas servidas escurran por la calle sin
ingresar directamente a los inmuebles.
El indicador del sector presenta una leve alza en la calidad de servicio respecto al ao anterior (0,998254 a 0,998490). La duracin de cada
interrupcin en promedio se estima en 4,9 horas por evento. Por otra parte, el nmero promedio de clientes afectados por fallas en el servicio
de recoleccin de aguas servidas se ha determinado que llega a 5 clientes por obstruccin.
94
Incrementaron su indicador respecto al ao anterior, reflejando mejoras en el servicio, Aguas Araucana, Aguas Cordillera y SMAPA. Por otra
parte, Aguas Manquehue present una disminucin en su indicador, conforme a los atributos que miden la calidad de servicio de continuidad
de aguas servidas.
Cuadro 43. Continuidad del servicio de alcantarillado
Indicador de
continuidad
del servicio de
alcantarillado
1,000000
0,999996
0,999989
0,999978
0,999977
0,999969
0,999968
0,999945
0,999900
0,999870
0,999730
0,999718
0,999712
0,999706
0,999533
0,999444
0,999395
0,999283
0,999118
0,998490
0,997182
0,996748
0,996000
-
Empresa
SAN ISIDRO ESSSI
COOPAGUA
AGUAS CHAAR
AGUAS SAN PEDRO
AGUAS ANTOFAGASTA
AGUAS DEL VALLE
SMAPA
AGUAS DCIMA
ESVAL
NUEVOSUR
AGUAS DEL ALTIPLANO
ESSBIO
ESSAL
AGUAS MAGALLANES
AGUAS ARAUCANA
PROMEDIO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS ANDINAS
AGUAS MANQUEHUE
MELIPILLA NORTE (1)
SEMCORP AGUAS SANTIAGO (2)
COSSBO (3)
N de clientes
alcantarillado
N obstrucciones
de alcantarillado no
programados
10.450
3.749
3.473
85.580
16.086
159.495
25.572
199.402
192.387
4.065
40.908
542.495
19.661
237.633
146.250
679.740
199.847
48.799
202.961
4.677.059
145.848
1.702.544
10.116
-
0
4
8
746
43
253
720
581
3.000
26
449
15.790
498
4.799
2.753
18.301
4.330
1.774
5.477
90.733
2.541
28.480
160
-
N de clientes
afectados por
obstrucciones en
promedio
0
1
1
1
8
9
1
7
7
7
9
5
6
4
4
3
7
3
5
5
5
6
14
-
Duracin
promedio por
obstruccin en
horas
0,0
3,4
4,5
2,3
1,3
1,8
1,6
2,6
0,9
1,8
2,7
2,1
1,8
3,4
7,0
5,9
3,7
7,0
6,3
4,9
16,1
19,8
11,9
-
N total de
obstrucciones de
alcantarillado
0
4
15
2.571
49
691
723
4.480
3.000
35
1.720
15.823
501
4.799
3.311
18.301
5.457
1.799
5.483
110.726
3.026
38.705
233
-
(1) Empresa no cuenta con informacin.

(2) Empresa cumple requisito de 3000 clientes a partir del 2013, por lo que no corresponda informar este protocolo
(3) Empresa no tiene servicio de recoleccin de aguas servidas.
Grfico 34. Indicador de continuidad del servicio de alcantarillado

1,0000
0,9995
0,9990
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
0,9980
2002
0,9985
95
1.6. Mantencin de grifos de incendio

Por la importancia de estos elementos en las redes de agua potable, la SISS requiere de forma anual a las concesionarias la informacin relevante de su parque de grifos, incluyendo grifos no operativos, programas de mantenimiento realizados en el ao inmediatamente anterior y
los programados para el ao siguiente.
En el ao 2013 el parque de grifos aument en un 1,5% respecto del ao 2012, que haba registrado un aumento de un 1,8%, con dos empresas mostrando una variacin negativa. SMAPA disminuy en un 3,3%, la cantidad de grifos durante el 2013 (82 grifos), conforme argumenta
la empresa por la realizacin de un mejor catastro. Tambin la empresa Aguas del Altiplano, en la Regin de Arica y Parinacota y la Regin de
Tarapac present una leve disminucin.
De las 25 empresas consideradas, en 3 de ellas no hubo variacin en el parque de grifos durante el ao 2013, estas empresas fueron: San
Isidro ESSSI, Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO, en las regiones de Coquimbo y Metropolitana. En el caso de San Isidro ESSSI en la Regin
Metropolitana, se incorpor la localidad Padre Hurtado a la concesin contabilizando la cantidad de 17 grifos.
En el ao 2013 fueron reparados o reemplazados un 14% de grifos en todo el pas, porcentaje similar al del ao 2012. A nivel nacional en las
25 principales empresas sanitarias del pas existen instalados 74.243 grifos de incendio operativos, conectados a las redes pblicas de distribucin de agua potable.
Las empresas que tuvieron un aumento importante en la cantidad de grifos durante el ao 2013 fueron:
Melipilla Norte: El ao 2012 tena 28 grifos y aument a 52 grifos el ao 2013 (86%), debido a la incorporacin de nuevas poblaciones entregadas por varias empresas constructoras durante el ao 2013.
Aguas San Pedro (RM): El ao 2012 tena 17 grifos y aument a 34 grifos el ao 2013 (100%) debido a la incorporacin del sector San LuisBrisas Norte de la Comuna de Colina.
Cuadro 44. Grifos
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Regin
RM
VI
VIII
V
VII
XIV
X
IV
IX
RM
II
XV
I
RM
III
XII
XIV
XI
RM
RM
VIII
X
IV
RM
IX
RM
RM
RM
V
RM
RM
RM
Empresa
AGUAS ANDINAS
ESSBIO
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
ESSAL
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS CORDILLERA
AGUAS CHAAR
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DCIMA
AGUAS SAN PEDRO
AGUAS SAN PEDRO
AGUAS SAN PEDRO
SAN ISIDRO ESSSI
SAN ISIDRO ESSSI
SAN ISIDRO ESSSI
AGUAS MANQUEHUE
MELIPILLA NORTE
COOPAGUA
COSSBO
Total
96
Parque Ao 2013
Grifos
Operativos
19.842
4.513
9.350
9.141
4.353
804
3.588
3.623
3.689
2.384
2.015
750
1.276
2.808
1.683
1.039
930
616
248
34
280
5
50
17
156
446
121
52
172
12
154
92
74.243
Mantencin Ao 2013
Grifos
No Operativos
Variacin r/a ao anterior
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
Grifos
Reparados
2.181
64
350
73
129
48
163
71
691
2.328
80
395
589
66
394
13
43
25
20
0
2
0
2
0
3
14
3
15
0
0
2
1
Grifos
Reemplazados
377
118
534
166
158
38
126
89
224
56
55
41
73
74
41
43
49
19
0
0
2
0
4
0
5
0
0
1
3
2
0
1
% Reparados o
reemplazados
12,9%
4,0%
9,5%
2,6%
6,6%
10,7%
8,1%
4,4%
24,8%
100,0%
6,7%
58,1%
51,9%
5,0%
25,8%
5,4%
9,9%
7,1%
8,1%
0,0%
1,4%
0,0%
12,0%
0,0%
5,1%
3,1%
2,5%
30,8%
1,7%
16,7%
1,3%
2,2%
Grifos
Operativos 2012
19.667
4.376
9.132
9.070
4.285
780
3.489
3.545
3.604
2.466
2.000
758
1.282
2.804
1.674
1.022
906
613
236
17
248
4
50
0
115
430
121
28
159
12
138
85
23
7.765
2.299
13,6%
73.116
%
0,9%
3,1%
2,4%
0,8%
1,6%
3,1%
2,8%
2,2%
2,4%
-3,3%
0,8%
-1,1%
-0,5%
0,1%
0,5%
1,7%
2,6%
0,5%
5,1%
100,0%
12,9%
25,0%
0,0%
0,0%
35,7%
3,7%
0,0%
85,7%
8,2%
0,0%
11,6%
8,2%
1,5%
Es obligacin de las empresas sanitarias el reparar oportunamente todos los grifos, que por diversos motivos pierden su operatividad, ya sea por intervencin
de terceros o antigedad de sus componentes, por lo que la SISS mantiene un programa anual de verificacin del estado de grifos, cuyo objetivo es comprobar
su operatividad, fiscalizndose en 2013 un total de 1.711 grifos distribuidos en 66 localidades, dentro de 13 regiones del pas
1.7. Fiscalizacin de grifos de incendio

En el cuadro siguiente se presenta el nmero de grifos y localidades fiscalizadas durante el ao 2013 por parte de esta Superintendencia. En general se pudo
comprobar la correcta operatividad de estos elementos, encontrndose observaciones menores y dndose en cada caso las instrucciones a la respectiva
empresa sanitaria.
Cuadro 45. Fiscalizacin de Grifos
Regin
Empresa Concesionaria
AGUAS DEL ALTIPLANO
II
III
AGUAS CHAAR
IV
AGUAS DEL VALLE
IV
AGUAS LA SERENA
ESVAL
RM
AGUAS ANDINAS
RM
RM
RM

SMAPA
VI
ESSBIO
N Grifos Fiscalizados
Localidad / Comuna
30
44
53
4
41
12
15
38
34
15
16
22
30
20
28
23
29
42
30
10
12
7
30
7
19
55
55
54
27
49
33
27
36
47
47
30
31
34
20
38
33
50
Pica
Pozo Almonte
Alto Hospicio
Tocopilla - Villa Covadonga
Caldera
Inca de Oro
El Salado
Chaaral
Huasco
Peuelas
Combarbal
Paihuano
Tongoy
Peralillo
Punitaqui
Ovalle
Monte Patria
Coquimbo
Vicua
Coquimbo
San Esteban
Rinconada
Los Andes
Calle Larga
Quinta Normal
Conchal
El Bosque
La Reina
Las Condes
San Ramn
Til Til
El Monte
Lampa
Colina
El Abrazo
Chpica
Nancagua
Quinta de Tilcoco
Rancagua
Coltauco
Requinoa
Rengo
97
Regin
Empresa Concesionaria
VIII
ESSBIO
VII
NUEVOSUR
IX
AGUAS ARAUCANA
X
XII
ESSAL
AGUAS MAGALLANES
XIV
ESSAL
XIV
N Grifos Fiscalizados
Localidad / Comuna
AGUAS DCIMA
Nmero total
4
32
13
29
42
29
50
25
20
10
16
10
6
13
6
6
24
34
10
5
12
5
Caete
Coelemu
Contulmo
Penco
Lebu
Chilln
Linares
Maule
Villa Alegre
Talca
Freire
Renaico
Mininco
Lonquimay
Cherquenco
Vilcn
San Pablo
Porvenir
Lanco
Mfil
Panguipulli
Corral
12
Lago Ranco
21
Valdivia
1.711
66
1.8. Calidad del tratamiento de aguas servidas

La calidad de servicio que deben entregar los sistemas de tratamiento de aguas servidas tiene relacin con: la calidad del efluente o agua
tratada antes de su disposicin final, la calidad del lodo que se genera en la mayora de estos sistemas y su disposicin final, y la inexistencia
de externalidades negativas, que puedan provocar molestias a la poblacin cercana, entre otros factores.
Las plantas de tratamiento de aguas servidas (PTAS) que descargan a cuerpos de agua superficial deben dar cumplimiento a la norma
de emisin D.S. MINSEGPRES N 90/00, Norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos
lquidos a aguas marinas y continentales superficiales, en el caso de riego se debe dar cumplimiento a la norma NCh 1.333/78, Requisitos de calidad del agua para diferentes usos. As tambin cabe tener en consideracin el D.S. MINSEGPRES N 4/09, Reglamento
para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidas.
Las PTAS estn constituidas principalmente por una lnea de agua y una lnea de lodos, que incluyen diferentes unidades de tratamiento, que
deben encontrarse permanentemente operativas y funcionando correctamente.
Lnea de agua
El 97,5 % de las PTAS debe cumplir con el D.S. MINSEGPRES N 90/00 para los efluentes que vierten a cuerpos de aguas superficiales o el
mar, el restante 2,5 % de los sistemas utiliza el agua tratada en riego o bien en otras actividades (segn NCh 1.333/78), porcentajes que se
mantienen estables en el tiempo.
98
Grfico 35. Distribucin de PTAS segn normativa aplicada y regiones

50
45
40
35
30
25
20
15
10
TABLA 1
TABLA 1- 2
TABLA 1-4
TABLA 2
TABLA 3
TABLA 4
TABLA 5

Magallanes
Aysn
Los Lagos
2Los Ros
Araucana
Biobo
Maule
O'Higgins

Metropolitana

Valparaso
2Coquimbo
Atacama

Antofagasta
2Tarapac
Arica y Parinacota
RIEGO
El D.S. MINSEGPRES N 90/00, establece diferentes niveles de exigencias a los efluentes, para ser dispuestos en los distintos cuerpos de agua
superficiales, segn se indica:
D.S. MINSEGPRES N90/00
Establece lmites mximos permitidos para la descarga de residuos lquidos a:
Tabla N 1
Cuerpos de Agua Fluviales.
Tabla N 2
Cuerpos de Agua Fluviales considerando la capacidad de dilucin del receptor.
Tabla N 3
Cuerpos de Agua Lacustres
Tabla N4
Cuerpos de Agua Marinos dentro de la Zona de Proteccin Litoral.
Tabla N 5
Cuerpos de Agua Marinos fuera de la Zona de Proteccin Litoral
El 67% de las PTAS descarga en cuerpos de aguas fluviales, en cambio slo el 12% de ellas dispone en un cuerpo de agua que cuenta con capacidad de dilucin, y un 12% dispone en cuerpos de agua marinos, fuera de la zona de proteccin litoral.
Grfico 36. Proporcin de PTAS segn normativa a cumplir
TABLA 1
67,0%
TABLA 1- 2
2,9%
RIEGO
2,5%
TABLA 5
11,8%
TABLA 1-4
0,4%
TABLA 2
12,2%
TABLA 4 TABLA 3
1,4%
1,8%
99
Volmenes de aguas servidas tratadas

El volumen de aguas servidas tratado en los 280 sistemas de tratamiento operativos, alcanz a 1.119 millones de metros cbicos en 2013, lo
que representa un incremento de 3% respecto del ao anterior.
Del total de aguas servidas tratadas, el 22,8 % fue descargado al mar, el 76,1 % a cuerpos de aguas superficiales fluviales, el 0,3% a cuerpos
de aguas lacustres y el 0,8% fue destinado a riego.
Grfico 37. Volmenes tratados de aguas servidas segn regiones (millones m3/ao)
600
478,5
500
400
300
200
100
130,6
14,5
23,0
32,7
19,2
41,7
43,8
77,0
114,3
57,4
16,8
49,1
Grfico 38. Destino final de aguas servidas tratadas
Riego 0,8%
Mar 22,8%
Lacustre 0,3%
Cuerpos Fluviales 76,1%
100
6,0
14,2
Lnea de lodos
Los lodos son los residuos semislidos producidos en el tratamiento de las aguas servidas. Las PTAS que generen lodos deben contar con
una autorizacin de parte de la autoridad sanitaria, que d cuenta de su tratamiento, manejo y disposicin o eliminacin, de acuerdo a la
reglamentacin vigente, D.S. MINSEGPRES N 04/09, cuyo objetivo es regular el manejo de los lodos estableciendo su clasificacin sanitaria
y las exigencias sanitarias mnimas para su manejo, as como las condiciones tcnicas para su disposicin final o bien su aplicacin al suelo.
La SISS fiscaliza el cumplimiento de dicho reglamento, lo que previene eventuales impactos o externalidades negativas en la ciudadana. Adems, ello forma parte de la calidad de servicio comprometida por las concesionarias que se encuentra bajo tarificacin.
La mayor cantidad de lodos es generada por los sistemas de tipo biolgico o lodos activados, los sistemas de tratamiento primario, y los primarios qumicamente asistidos. Del total de PTAS operativas el 86% (243) generan lodos y estn afectas al cumplimiento del DS N4/09, de
estas el 62% (151) cuenta con la aprobacin que establece la norma, en tanto el 38% (92) an no cuenta an con dicha aprobacin las cuales
estn en tramitacin en las distintas Seremis de Salud regionales.
Grfico 39. Situacin regional de autorizacin de PTAS respecto de lodos
45
40
35
30
25
16
20
38
15
10
5
0
19
1
3
23
22
14
28
31
17
11
8
1
PTAS con autorizacin del DS 4/09
PTAS sin autorizacin del DS 4/09
Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013 101
Produccin de biogs en los sistemas de tratamiento de aguas servidas

La digestin anaerbica es una de las tecnologas disponibles para la estabilizacin de los lodos, cuyo objetivo es la reduccin de los patgenos, eliminacin de olores molestos y reduccin de la putrefaccin. El proceso genera biogs, producto de la degradacin de la materia
orgnica presente en las aguas servidas, mezcla de gases compuesta por metano (65% a 70%), dixido de carbono (25% a 30%), nitrgeno,
hidrgeno y otros en menores cantidades.
Seis sistemas de tratamiento de aguas servidas en base a lodos activados cuentan con unidades de digestin de lodos de tipo anaerbica,
generando biogs que, en algunos casos, es utilizado en cogeneracin de energa para el funcionamiento de la propia planta. En otros casos,
el biogs se entrega para generar gas de ciudad, o bien se quema en antorchas instaladas en los mismos recintos.
Por tanto, slo el 4% de los sistemas de tratamiento en base a lodos activados cuenta con unidades para digerir en forma anaerbica los lodos, los que generaron durante 2013 un total de 55,8 millones de metros cbicos de biogs, volumen 7% mayor con respecto al ao anterior.
Cuentan con digestin anaerbica las PTAS La Farfana, El Trebal y Talagante, todas de Aguas Andinas, Gran Concepcin de ESSBIO, Temuco de
Aguas Araucana y Osorno de ESSAL.
Grfico 40. Produccin de biogs
PTAS Osorno
1,2%
PTAS Talagante
0,8%
PTAS Temuco
0,3%
PTAS Concepcin
4,2%
PTAS El Trebal
28,1%
PTAS La Farfana
65,5%
Evaluacin de la calidad de servicio del tratamiento de aguas servidas

Con el objeto de velar por la calidad de servicio que las distintas empresas de servicios sanitarios deben entregar a sus clientes, la SISS evala
entre otros el cumplimiento normativo que es parte de la concesin sanitaria, como tambin realiza actividades para validar la informacin del autocontrol que deben informar a esta entidad, tales como:

Controles directos, aleatorios y sin aviso previo, realizados a las descargas de las PTAS, solicitados por la SISS y ejecutados por laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacin INN, bajo el convenio SISS-INN para realizar anlisis fsicos qumicos y
bacteriolgicos de aguas residuales.
Fiscalizaciones exhaustivas en terreno, programadas y no programadas, realizadas en forma peridica por profesionales de la SISS.
Auditoras integrales de la operacin y funcionamiento de todas las unidades que conforman los sistemas de tratamiento de aguas
servidas.
Auditoras al cumplimiento del Manual Operativo de la Norma de muestreo de aguas residuales, Norma Chilena NCh 411/10-2005.
Evaluacin mensual de los informes de autocontrol de la calidad de los efluentes, entregados por las concesionarias, cuyos monitoreos
deben dar cumplimiento al Manual Operativo SISS de la norma NCh 411/10 y cuyos anlisis deben ser efectuados por laboratorios
acreditados por el INN.
Al 31 de diciembre de 2013 la evaluacin del cumplimiento normativo de las PTAS que se encontraban en operacin, alcanz un valor promedio de 94,5%, superior al promedio de cumplimiento evaluado en el perodo 2007 a 2012, que fue igual a 94,2%.
102
Grfico 41. Promedios de cumplimiento anual en PTAS desde vigencia del D.S. MINSEGPRES N 90/00
97,0%
96,1%
96,0%
95,5%
94,4%
95,0%
94,5%
94,9%
93,4%
94,0%
93,0%
92,0%
90,7%
91,0%
90,0%
89,0%
88,0%
87,0%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Desde el ao 2007 a la fecha, el cumplimiento normativo de las PTAS ha sido creciente, mantenindose en los ltimos aos sobre el 93%, lo
que manifiesta una estabilizacin del cumplimiento, muestra del desarrollo alcanzado a ms de 10 aos de la incorporacin de los sistemas
de tratamiento de aguas servidas en el pas.
Grfico 42. PTAS autorizadas y en cumplimiento 2013
Controles directos ejecutados por la SISS

300
274
274
251
254
275
260
276
263
277 269
277
252
277 267
277
263
277
261
277
261
277 265
278
254
250
200
150
100
50
0

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN
N PTAS Autorizadas

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC
N PTAS Cumplen
El control directo ejecutado por la SISS es una de las herramientas ms importantes de fiscalizacin, que permite validar los resultados del
autocontrol informado por las concesionarias. Los laboratorios que realizan estos controles deben realizar un monitoreo continuo de la descarga, de 24 horas de duracin para obtener las muestras compuestas, y adems realizar monitoreos con tomas de muestras puntuales del
efluente para el anlisis de los parmetros fsico qumicos y bacteriolgicos.
La evaluacin mensual de cumplimiento normativo de las PTAS considera tanto los resultados del autocontrol entregados por las concesionarias, as como los resultados del control directo ejecutado por encargo de la SISS.
Durante 2013 se realizaron 348 controles directos, los cuales correspondieron al control de la calidad de los efluentes de 270 PTAS, lo que
representa un 65% de aumento de la cobertura de control respecto del ao anterior (164 PTAS). Del total de controles, 291 presentaron cumplimiento de la normativa y 57 no lo hicieron, lo que equivale a 83,6 % de cumplimiento, superior al 68 % del ao anterior.
Cuadro 46. Controles directos realizados por la SISS a PTAS

Regin
Controles directos
PTAS con autorizacin

tarifaria
No excede
Excede
No cumple
Arica y Parinacota
Tarapac
Antofagasta
Atacama
10
Coquimbo
22
22
12
Valparaso
31
30
24
Metropolitana
30
63
36
10
17
Lib. B. OHiggins
23
27
25
Del Maule
28
35
20
Del Biobo
47
55
41
10
De La Araucana
34
46
29
11
De Los Ros
11
11
11
Los Lagos
19
25
18
Aysn
Magallanes
277
348
239
52
57
Total
Por otra parte, la SISS mantiene una exhaustiva fiscalizacin en terreno de los distintos sistemas de tratamiento de aguas servidas, donde se
verifica tanto su operatividad e infraestructura, como su cumplimiento normativo. En el ao 2013 se realizaron 735 fiscalizaciones de este
tipo, en 226 sistemas de tratamiento de aguas servidas, con una cobertura del 81% del total de PTAS operativas, superior en 5,6% al ao anterior. Por otra parte, la cantidad de inspecciones aument en un 34% respecto del ao anterior. Cabe destacar que un sistema de tratamiento
puede ser fiscalizado en ms de una oportunidad, en razn de los requerimientos existentes o de las necesidades detectadas.
Cuadro 47. Fiscalizaciones realizadas por la SISS a PTAS
Regin
PTAS con Autorizacin

Tarifaria
PTAS sin autorizacin

tarifaria
Arica y Parinacota
Tarapac
Antofagasta
Atacama
Fiscalizaciones realizadas
PTAS fiscalizadas
% PTAS fiscalizadas
39
100%
28
100%
100%
122
100%
Coquimbo
22
40
22
100%
Valparaso
31
44
22
71%
Metropolitana
30
74
23
74%
Lib. B. OHiggins
23
37
24
100%
Del Maule
28
41
21
75%
Del Biobo
47
95
29
62%
De La Araucana
34
70
28
82%
De Los Ros
11
32
11
100%
Los Lagos
19
70
13
68%
18
100%
23
100%
735
226
81%
Aysn
Magallanes
Total
104
277
Grfico 43. Plantas de tratamiento de aguas servidas fiscalizadas y cantidad de fiscalizaciones realizadas
140
120
100
80
60
40
PTAS con Autorizacin Tarifaria
Fiscalizaciones realizadas

Magallanes
Aysn
Los Lagos

De Los Ros
De La Araucana

Del Biobo
Del Maule
Lib. B. OHiggins

Metropolitana

Valparaso
2Coquimbo
Atacama

Antofagasta
2Tarapac
Arica y Parinacota
20
PTAS scalizadas
Suspensiones del cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas

Ante incumplimientos reiterados, tanto en la lnea de agua como en la lnea de lodos, que afecten la calidad del servicio que deben prestar
las concesionarias y que se refleja en incumplimientos de la normativa vigente o en generacin de externalidades negativas que afecten a la
poblacin cercana, se ha establecido que corresponde la suspensin del cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas.
Durante el ao 2013 se instruyeron estas suspensiones a cuatro PTAS, de las empresas Aguas Magallanes (Porvenir y Puerto Natales), SEPRA
(Jardn Lo Prado) y ESSAL (Quelln).
Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas

Este indicador se determina mediante el cumplimiento de la calidad del servicio de cada planta de tratamiento de aguas servidas, en relacin
con los parmetros que su efluente debe cumplir, segn se establece en la Norma de emisin, que se aplica por el tipo de disposicin de
dicho efluente, y lo establecido en la respectiva Resolucin de la Superintendencia de Servicios Sanitarios que autoriz el cobro tarifario por
tratamiento de aguas servidas. La poblacin o nmero de personas que tributan a cada planta de tratamiento de aguas servidas se utiliza
como factor de ponderacin para el clculo del indicador de cada empresa sanitaria.
Para el clculo del indicador se establecen tres grupos de parmetros, que son los siguientes:
Grupo 1: Coliformes Fecales.
Grupo 2: DBO5.
Grupo 3: El resto de los parmetros exigidos.
El indicador ser igual al 100% cuando la PTAS cumple con la normativa. Cuando la PTAS no cumple la normativa, el indicador se obtiene en
funcin de los parmetros que generan el incumplimiento, dndole un valor de cero para el parmetro que no se cumpli y el resto mantiene el valor mximo en cada uno de sus tres grupos, finalmente el promedio de estos es el indicador mensual de cada PTAS. Para lograr el
indicador de la empresa, se obtiene un indicador anual por PTAS, ponderndose luego cada uno de esos valores segn la poblacin atendida.
Los criterios generales que se establecen para calcular el indicador son:
La suspensin tarifaria por tratamiento de aguas servidas no anula el clculo del indicador.
Si la empresa no informa resultados de algn parmetro de alguna PTAS en el mes, el valor del indicador para ese mes es cero.
El indicador por empresa se obtiene ponderando el indicador de cada PTAS en funcin de la poblacin atendida por cada una de estas.
Se aplica el mismo mtodo para el clculo del indicador del sector sanitario, asociado a la poblacin atendida por cada empresa durante el perodo.
De acuerdo a esto, el indicador para el sector en el ao 2013 alcanzo un 96,8%, observndose una mejora respecto al ao anterior, en donde
se tuvo un valor de 95,4%. El principal motivo de esta alza es que varias de las empresas medianas, que atienden a una parte importante de
la poblacin, aumentaron su indicador al presentar un porcentaje menor de incumplimientos.
La empresa Sembcorp Aguas Chacabuco present una baja considerable en su indicador, quedando en el ltimo lugar de la tabla con un
66,7% muy por debajo del resto de las empresas del sector, volviendo a valores de aos anteriores. Esto se debe a que mantuvo cuatro meses
de incumplimiento en el ao, en el parmetro de coliformes fecales, lo que origin procesos de sancin por parte de la SISS. Este indicador
confirma la necesidad de realizar un cambio tecnolgico en el sistema de tratamiento utilizado, lo cual est proyectado en el mediano plazo.
Cuadro 48. Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Empresa
AGUAS DCIMA
COOPAGUA
AGUAS CHAAR
AGUAS SAN PEDRO
AGUAS DEL VALLE
MELIPILLA NORTE
ESSBIO
ESVAL
NUEVOSUR
AGUAS ARAUCANA
ECONSSA
AGUAS MAGALLANES
TRATACAL
ESSAL
AGUAS DEL ALTIPLANO
PROMEDIO SECTOR
AGUAS ANDINAS
AGUAS MANQUEHUE
SAN ISIDRO ESSSI
Indicador Anual Calidad TAS

100,0%
100,0%
100,0%
99,9%
99,7%
99,3%
99,2%
99,2%
99,2%
99,2%
99,1%
99,0%
98,7%
98,3%
97,8%
97,5%
97,4%
97,2%
96,8%
94,6%
94,4%
94,1%
94,1%
66,7%
Nota: Excede: corresponde a los controles directos que entregan parmetros excedidos respecto al valor lmite establecido en la normativa, pero que en la evaluacin mensual, considerando la tolerancia
de la normativa y los resultados del mes, arroja cumplimiento de sta.
El indicador de la calidad de tratamiento de aguas servidas presenta una notoria baja a partir del ao 2010, en relacin a lo conseguido entre
el 2007 y el 2010, mantenindose an en menos del 97%, lo que es considerado un nivel bajo para el sector. Dos empresas mayores que se
haban mantenido bajo el promedio del indicador, como Aguas Araucana y Aguas Chaar, presentaron mejoras que elevaron el promedio del
ao 2013 a 96,8%. Sin embargo, la empresa Aguas Andinas se mantiene bajo el promedio de las 25 empresas principales.
106
Grfico 44: Evolucin del Indicador de Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas

1
0,99
0,98
0,97
0,96
0,95
0,94
0,93
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.9. Exactitud en el cobro del servicio

El ordenamiento jurdico sectorial establece que los cobros a los usuarios se deben realizar en base a mediciones del consumo de agua potable por medio de medidores que registran los metros cbicos consumidos. Es obligacin de los prestadores reembolsar al cliente los pagos
asociados a cobros indebidos o errneos.
Para medir el atributo de exactitud en el cobro, el indicador contabiliza los errores cometidos a travs de los reembolsos realizados, distinguiendo entre fallas por procedimientos mal ejecutados y por fallas por error de clculo o digitacin. La frmula matemtica para calcular el
indicador considera factores agravantes, ya sea por la causa del reembolso o por la frecuencia de repeticin del motivo que lo origina.
Grfico 45. Evolucin de indicador de exactitud en el cobro
1
0,995
0,99
0,985
0,98
0,975
0,97
0,965
0,96
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Se aprecia una reduccin importante en el porcentaje de documentos refacturados respecto del total de documentos emitidos, disminuyendo
desde 1,2% a 0,6%. Por otra parte, el indicador presenta un similar valor al del ao pasado, cercano a uno.
El dinero que fue reembolsado por las concesionarias a los clientes, aument desde $7.227 millones del ao anterior a $7.725 millones en
2013. Dichos reembolsos se deben a diversos motivos, siendo el mayor la lectura incorrecta del medidor. A los motivos que se detallan en el
cuadro se suman otros con menor incidencia como: cambio de dimetro, devolucin por saldo a favor, error de aplicacin de frmulas tarifarias, pago mal abonado y subsidio mal aplicado. A su vez, el 56% de los reembolsos se origina en una revisin que realiza la propia empresa,
el 40% en reclamos de los clientes y un 4% por orden de la SISS.
Cuadro 49. Montos reembolsados a clientes e indicador de exactitud en el cobro
Empresa
Indicador EC
N de
documentos
de cobro
emitidos
N de
reembolsos
Monto total
reembolsado ($)
% de
documentos
reembolsados
N clientes
Reembolso
promedio ($)
Reembolso
por cliente
($)
COSSBO
0,99974
18
22.614
1.743.606
3.769
0,1%
96.867
463
COOPAGUA
0,99973
55
38.386
7.622.720
4.381
0,1%
138.595
1.740
0,99925
67
57.905
2.516.248
5.800
0,1%
37.556
434
SMAPA
0,99925
3.068
2.256.466
259.330.529
192.613
0,1%
84.528
1.346
AGUAS DCIMA
0,99922
1.345
509.452
50.905.928
43.194
0,3%
37.848
1.179
0,99913
43
34.784
4.032.256
3.473
0,1%
93.773
1.161
AGUAS MANQUEHUE
0,99876
333
103.618
59.312.682
10.184
0,3%
178.116
5.824
0,99876
517
303.475
23.626.412
26.697
0,2%
45.699
885
0,99859
336
234.911
8.900.960
20.247
0,1%
26.491
440
NUEVOSUR
0,99857
15.238
2.841.895
398.440.275
246.728
0,5%
26.148
1.615
AGUAS CORDILLERA
0,99834
5.031
1.610.440
247.605.552
147.703
0,3%
49.216
1.676
AGUAS ARAUCANA
0,99825
11.850
2.261.889
476.202.569
211.962
0,5%
40.186
2.247
AGUAS ANDINAS
0,99821
65.406
18.928.550
1.578.317.790
1.725.516
0,3%
24.131
915
ESSBIO
0,99815
69.362
8.464.602
1.243.875.678
735.097
0,8%
17.933
1.692
TOTAL
0,99768
333.922
54.907.378
7.725.200.147
4.832.629
0,6%
23.135
1.599
ESSAL
0,99748
40.325
2.421.641
384.831.414
211.012
1,7%
9.543
1.824
AGUAS ANTOFAGASTA
0,99740
10.502
1.864.350
439.747.057
159.908
0,6%
41.873
2.750
AGUAS MAGALLANES
0,99680
17.208
580.675
161.228.702
49.518
3,0%
9.369
3.256
AGUAS DEL ALTIPLANO
0,99679
14.373
1.756.669
762.119.801
148.684
0,8%
53.024
5.126
ESVAL
0,99657
44.277
7.096.792
760.208.491
579.427
0,6%
17.169
1.312
AGUAS CHAAR
0,99463
10.415
1.042.432
423.472.242
88.709
1,0%
40.660
4.774
AGUAS DEL VALLE
0,99374
21.950
2.353.541
388.153.489
205.894
0,9%
17.684
1.885
SAN ISIDRO ESSSI
0,99001
2.203
122.291
43.005.746
12.113
1,8%
19.521
3.550
MELIPILLA NORTE (1)
AGUAS SAN PEDRO (3)
(1): Empresa no cuenta con informacin

(2): Empresa cumple requisito de 3.000 clientes a partir de 2013, por lo que no corresponda que informara el respectivo protocolo
(3): Empresa inform que no efectu reembolsos
108
Cuadro 50. Cantidad de reembolsos segn motivos
Motivo
Empresa
N de
reembolsos
AGUAS ANDINAS
65.406
ESSBIO
69.362
ESVAL
44.277
392
NUEVOSUR
15.238
329
ESSAL
40.325
721
AGUAS DEL VALLE
21.950
608
AGUAS ARAUCANA
11.850
438
SMAPA
3.068
181
AGUAS ANTOFAGASTA
10.502
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
14.373
Cargo no
procedente
Origen
Otros
no de responsabilidad de la
empresa
Trmino
medio
mal aplicado
7.274
24.185
2.111
4.287
48.311
3.501
2.885
4.715
18.024
2.761
43
1.044
10.058
490
62
658
32.334
15
1.912
6.789
2.935
37
2.441
1.380
70
421
2.187
792
157
4.277
11
Intereses
mal aplicados
Lectura
incorrecta
2.468
10
29.323
35
967
8.738
3.554
615
14.137
3.272
6.234
33
11.609
286
54
450
583
Error de
clculo
748
456
172
Medidor
defectuoso
Reclamo
de cliente
Revisin
del prestador
26.460
38.946
16.026
52.611
29.584
14.693
4.595
10.292
316
4.428
35.897
528
19.303
2.647
5.711
4.874
6.976
751
39
1.814
1.254
2.948
4.024
98
573
7.402
2.527
2.161
7.155
29
189
9.146
5.038
Otros
11
AGUAS CORDILLERA
5.031
208
12
AGUAS CHAAR
10.415
670
13
AGUAS MAGALLANES
17.208
100
14
AGUAS DCIMA
1.345
27
18
15
AGUAS PATAGONIA DE
AYSN
517
74
16
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
336
24
17
AGUAS SAN PEDRO (3)
18
SAN ISIDRO ESSSI
2.203
755
19
AGUAS MANQUEHUE
333
14
20
SEMBCORP AGUAS
LAMPA
67
21
MELIPILLA NORTE (1)
22
COOPAGUA
55
23
COSSBO
18
24
AGUAS SANTIAGO
PONIENTE
43
25
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO (2)
TOTAL
333.922
9.019
1.404
1.405
93.217
7.594
41.260
168.828
10.982
PORCENTAJE
100,00%
2,70%
0,42%
0,42%
27,92%
2,27%
12,36%
50,56%
3,29%
1.904
1.169
1.611
127
2.651
6.147
941
81
2.303
14
5.978
8.730
49
203
83
943
22
261
122
12
14
281
98
1.297
27
Nueva
instruccin
725
351
1.924
3.107
3.733
4.557
2.125
5.850
2.183
9.175
1.343
292
29
225
336
25
10
319
1.884
119
47
152
94
239
64
37
30
28
27
55
18
24
12
30
13
11.423
134.753
187.746
3,42%
40,35%
56,22%
11

(2): Empresa cumple requisito de 3.000 clientes a partir de 2013, por lo que no corr ponda que informara el respectivo protocolo
(3): Empresa inform que no efectu reembolsos
1.10. Respuesta a reclamos

El marco regulatorio vigente indica que toda solicitud de atencin presentada por clientes referida a la prestacin de los servicios, ya sea bajo
la forma de consulta, solicitud o reclamo, deber ser atendida por la respectiva concesionaria, dando una respuesta oportuna e informada
con todos los antecedentes que correspondan al caso, en el plazo de 10 das hbiles, contados desde la fecha de su recepcin. En caso que el
cliente no quede satisfecho con la respuesta dada por la empresa, podr recurrir a la SISS para solicitar su intervencin.
El indicador respectivo evala el atributo de tiempo de respuesta a reclamos de clientes, midiendo la rapidez con que las empresas los atienden, lo que se pondera por un factor de gravedad para aquellos cuyo plazo de respuesta super los 10 das hbiles.
Cuadro 51. Reclamos recibidos por las empresas sanitarias
N
Empresa
AGUAS ANDINAS
2
3
Reclamos 2013
Reclamos 2012
Variacin (%)
Reclamos por
Reclamos por
1.000 clientes 2013 1.000 clientes 2012
Variacin (%)
190.509
187.886
1,4%
110
112
-1,4%
ESSBIO
75.401
78.868
-4,4%
103
112
-8,0%
ESVAL
92.803
85.227
8,9%
160
151
6,3%
NUEVOSUR
24.554
26.619
-7,8%
100
113
-11,8%
ESSAL
23.815
22.129
7,6%
113
109
3,6%
AGUAS DEL VALLE
29.762
22.059
34,9%
145
111
30,2%
AGUAS ARAUCANA
30.559
32.069
-4,7%
144
154
-6,6%
SMAPA
19.787
12.563
57,5%
103
67
54,1%
AGUAS ANTOFAGASTA
35.123
32.773
7,2%
220
211
4,1%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
28.767
30.072
-4,3%
193
208
-6,8%
11
AGUAS CORDILLERA
12.932
12.698
1,8%
88
87
0,4%
12
AGUAS CHAAR
14.726
13.832
6,5%
166
161
3,1%
13
AGUAS MAGALLANES
10.695
11.138
-4,0%
216
229
-5,6%
14
AGUAS DCIMA
3.069
3.728
-17,7%
71
89
-19,8%
15
3.149
3.689
-14,6%
118
142
-17,0%
16
3.709
3.327
11,5%
183
170
7,5%
17
AGUAS SAN PEDRO
268
293
-8,5%
17
20
-18,7%
18
SAN ISIDRO ESSSI
65
32
103,1%
62,9%
19
AGUAS MANQUEHUE
1.289
1.102
17,0%
127
119
6,4%
20
1.374
850
61,6%
237
148
60,5%
21
MELIPILLA NORTE (1)
22
COOPAGUA
163
162
0,6%
37
39
-3,8%
23
COSSBO (2)
105
n/a
28
n/a
24
275
275
0,0%
79
80
-0,4%
25

602.899
581.391
3,7%
124,34
123,73
0,5%
Total

(2): Cossbo no inform la totalidad de los datos del ao 2012
110
Cuadro 52. Reclamos recibidos por empresas sanitarias segn motivos

N
Empresa
Problemas
de arranque
sin discontinuidad de
servicio
Consumos
excesivos
Lectura
incorrecta
No reparto de
boletas
Medidor
defectuoso
Bajas
presiones
Mala
atencin
Trminos
medios
aplicados
AGUAS
ANDINAS
55.771
25.690
15.818
21.886
17.660
9.921
3.233
7.814
ESSBIO
32.030
6.900
4.106
3.719
3.032
6.148
5.602
70
ESVAL
35.183
15.501
9.464
7.115
3.475
3.067
5.291
883
NUEVOSUR
11.511
3.291
1.430
956
914
1.149
1.791
37
ESSAL
4.278
5.715
3.619
791
349
1.501
1.669
AGUAS DEL
VALLE
15.044
1.984
6.431
696
502
108
554
AGUAS
ARAUCANA
11.644
3.831
1.555
574
1.962
1.430
SMAPA
14.845
618
873
169
1.900
AGUAS DE
ANTOFAGASTA
4.646
2.935
2.613
2.241
10
AGUAS DEL
ALTIPLANO
10.495
1.435
3.078
11
AGUAS
CORDILLERA
2.400
2.384
976
12
AGUAS CHAAR
7.531
1.227
13
AGUAS
MAGALLANES
2.371
680
14
AGUAS DCIMA
897
15
16
SEMBCORP
AGUAS
CHACABUCO
17
AGUAS SAN
PEDRO
18
SAN ISIDRO
ESSSI
19
AGUAS
MANQUEHUE
20
SEMBCORP
AGUAS LAMPA
21
MELIPILLA
NORTE (1)
22
COOPAGUA
23
COSSBO
24
25
SEMBCORP
AGUAS
SANTIAGO (2)
Total
Porcentaje
Agua
en va
pblica
Falta de
lectura
medidor
No obtiene
respuesta
de concesionaria
Otros
Total
18.516
190.509
2.213
3.451
1.834
2.585
37
9.338
75.401
3.722
1.229
31
7.291
92.803
490
615
2.361
24.554
2.660
623
1.405
46
1.155
23.815
513
193
800
214
11
2.712
29.762
1.397
2.667
2.440
627
676
68
1.688
30.559
231
63
267
142
35
632
19.787
1.522
1.941
858
2.162
10
1.213
285
9.087
5.610
35.123
986
837
1.504
1.972
2.673
2.887
1.301
60
23
1.516
28.767
1.636
866
1.067
290
555
821
133
266
1.538
12.932
1.810
277
359
424
64
1.910
29
115
49
14
917
14.726
1.054
2.283
197
863
932
737
549
306
47
674
10.695
1.191
36
47
17
306
531
37
3.069
1.474
852
205
119
29
135
25
54
18
66
171
3.149
2.040
208
333
264
72
402
167
139
73
3.709
70
15
81
63
268
227
294
41
168
104
148
30
24
637
164
350
20
34
78
36
139
21
163
13
79
105
116
95
22
12
275
213.154
75.152
53.837
35,4%
12,5%
8,9%
43.952
33.985
30.539
23.793
7,3%
5,6%
5,1%
3,9%
8.536
Trabajos
en va
pblica
551
10
89
19
1
27
65
13
10
141
1.289
28
18
1.374
21.057
18.841
13.745
11.006
9.338
54.500
602.899
3,5%
3,1%
2,3%
1,8%
1,5%
9,0%
100%

Durante 2013, las empresas sanitarias recibieron 602.899 reclamos, incrementndose un 3,7% respecto del ao anterior. Destaca que el
35,4% de los reclamos obedece a problemas en el arranque sin discontinuidad del servicio, un 12,5% a consumos que se estiman excesivos,
un 8,9% a lectura incorrecta, y el resto a otras causas de menor incidencia.
Cuadro 53. Reclamos recibidos por empresas sanitarias segn resultados
N
Empresa
AGUAS ANDINAS
2
3
A favor del
cliente
Careca de
fundamento
Sin respuesta
139.747
50.762
ESSBIO
56.341
16.816
ESVAL
45.226
47.577
NUEVOSUR
18.203
5.875
168
ESSAL
17.172
6.447
86
AGUAS DEL VALLE
17.629
12.133
AGUAS ARAUCANA
15.538
14.733
SMAPA
15.491
4.296
AGUAS ANTOFAGASTA
11.843
19.405
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
17.822
10.906
11
AGUAS CORDILLERA
12
AGUAS CHAAR
13
AGUAS MAGALLANES
14
15
796
Respuesta
preliminar
8.474
4.458
11.263
2.366
6.708
3.985
AGUAS DCIMA
1.355
AGUAS PATAGONIA DE
AYSN
1.826
16
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
2.375
894
440
17
AGUAS SAN PEDRO
94
168
18
SAN ISIDRO ESSSI
27
19
AGUAS MANQUEHUE
762
20
SEMBCORP AGUAS
LAMPA
745
489
21
MELIPILLA NORTE (1)
A favor de
cliente 2012
(%)
190.509
73
77
75.401
75
73
92.803
49
40
308
24.554
74
70
110
23.815
72
69
29.762
59
54
30.559
51
54
1.448
288
2.777
A favor de
cliente 2013
(%)
Total
19.787
78
77
1.098
35.123
34
30
39
28.767
62
65
12.932
66
66
14.726
76
71
10.695
63
68
1.714
3.069
44
45
1.323
3.149
58
56
3.709
64
61
268
35
20
38
65
42
47
527
1.289
59
57
1.374
54
64
1.096
140
22
COOPAGUA
34
129
163
21
22
23
COSSBO (2)
12
93
105
11
n/a
24
AGUAS SANTIAGO
PONIENTE
131
144
275
48
56
25
SEMBCORP AGUAS
SANTIAGO (3)
388.818
205.278
5.508
3.295
602.899
64
64
64%
34%
1%
1%
100%
Total
Porcentaje

(2): Cossbo no inform la totalidad de los datos del ao 2012
112
El 64,0% de los reclamos fue resuelto a favor del cliente, valor similar al obtenido el ao anterior. En tanto, el indicador global es de 0,91820,
levemente inferior al ao 2012, manteniendo la tendencia a la baja de aos anteriores, no obstante todas las empresas cumplen la normativa,
lo que ocurre cuando el indicador es mayor a 0,667, que corresponde a un tiempo de respuesta ponderado igual a 10 das.
Cuadro 54. Indicador de respuesta a reclamos
Empresa
Indicador RE
COOPAGUA
1,00000
0,99575
AGUAS DCIMA
0,97835
AGUAS CHAAR
0,97797
AGUAS MAGALLANES
0,95984
AGUAS SAN PEDRO
0,95033
AGUAS DEL ALTIPLANO
0,94666
COSSBO
0,94258
AGUAS ANTOFAGASTA
0,94162
AGUAS ANDINAS
0,93241
ESSBIO
0,93148
NUEVOSUR
0,92962
0,92392
PROMEDIO
0,91820
AGUAS CORDILLERA
0,91704
AGUAS ARAUCANA
0,89966
0,89819
0,89088
ESSAL
0,88988
AGUAS MANQUEHUE
0,87833
SMAPA
0,87711
ESVAL
0,87151
AGUAS DEL VALLE
0,86619
SAN ISIDRO ESSSI
0,81200
Grfico 46. Evolucin de indicador de respuesta a reclamos

0,950000
0,940000
0,930000
0,920000
0,910000
0,900000
0,890000
0,880000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.11. Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Con el fin de complementar el anlisis de los reclamos recibidos en las empresas sanitarias, se agregan los reclamos recibidos en la SISS contra
dichas empresas, a travs de su red de atencin a clientes, que a diciembre de 2013 estaba compuesta por:

15 oficinas de la SISS, una en cada capital regional del pas.

13 oficinas en convenio con Municipalidades o Gobernaciones en: Calama, Chaaral, Illapel, Quillota, San Antonio, Lebu, Los ngeles,
Chilln, Nueva Imperial, Angol, Curacautn, Ancud y Puerto Natales.
Sitio web: http://www.siss.gob.cl
Centro de llamados nacional: 800 381 800
12.008 reclamos recibidos por la SISS en 2013 pueden asociarse a las 25 empresas principales, lo que involucra una disminucin del 1,7 %
respecto al ao anterior, y un 0,25% del total de clientes de esas empresas.
Cuadro 55. Reclamos contra empresas sanitarias recibidos por la SISS segn motivos
N
Empresa
Atencin de
clientes
Calidad de
servicio
M3
consumidos
Tarifas
Otros
Total 2013
Total 2012
Variacin
AGUAS ANDINAS
145
250
210
108
149
862
760
13,4%
ESSBIO
172
360
811
196
319
1.858
1.954
-4,9%
ESVAL
319
790
865
124
283
2.381
1.880
26,6%
NUEVOSUR
85
88
536
464
184
1.357
1.189
14,1%
ESSAL
81
237
316
17
108
759
860
-11,7%
AGUAS DEL VALLE
28
109
253
41
28
459
404
13,6%
AGUAS ARAUCANA
SMAPA
9
10
79
153
486
26
73
817
1.027
-20,4%
124
133
65
21
85
428
721
-40,6%
98
130
289
67
68
652
518
25,9%
AGUAS DEL ALTIPLANO
65
100
437
26
172
800
990
-19,2%
11
AGUAS CORDILLERA
15
29
14
10
74
66
12,1%
12
AGUAS CHAAR
82
175
320
38
64
679
854
-20,5%
13
AGUAS MAGALLANES
30
27
68
16
11
152
150
1,3%
14
AGUAS DCIMA
41
36
15
107
79
35,4%
15
35
272
85
403
553
-27,1%
16
13
15
42
39
7,7%
17
AGUAS SAN PEDRO
11
13
38
44
-13,6%
18
SAN ISIDRO ESSSI
12
14
38
41
-7,3%
19
AGUAS MANQUEHUE
40
49
14
250,0%
20
24
30
-20,0%
21
MELIPILLA NORTE
22
COOPAGUA
23
COSSBO
24
25
11
-45,5%
50,0%
14
-42,9%
-22,2%
0,0%
TOTAL
1.392
2.988
4.851
1.185
1.592
12.008
12.214
-1,7%
PORCENTAJE
11,6%
24,9%
40,4%
9,9%
13,3%
100,0%
Los reclamos se concentraron principalmente, al igual que el ao anterior, en problemas asociados a Metros Cbicos Facturados (40,4%); Cali
dad de Servicio (24,9%); Atencin de Clientes (11,6%) y Tarifas (9,9%).
114
Cuadro 56. Reclamos contra empresas sanitarias recibidos por la SISS segn resultado
A favor del cliente
N
Empresa
Si
Parcial
Cierre
con IPS
(1)
No
Responde
lo reclamado
Sin competencia SISS
AGUAS ANDINAS
526
295
ESSBIO
913
11
814
ESVAL
1.399
24
871
NUEVOSUR
956
340
59
ESSAL
505
12
212
29
1
12
AGUAS DEL VALLE
246
207
AGUAS ARAUCANA
357
440
SMAPA
313
103
274
351
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
413
32
256
11
AGUAS CORDILLERA
50
21
435
12
AGUAS CHAAR
13
AGUAS MAGALLANES
47
14
AGUAS DCIMA
54
862
1.858
1
1.357
1
759
459
817
3
94
428
652
227
2.381
14
8
800
74
679
152
48
107
101
1
37
21
1
Total
2013
119
74
No indica
15
254
144
403
16
23
14
42
17
AGUAS SAN PEDRO
13
21
38
18
SAN ISIDRO ESSSI
17
19
AGUAS MANQUEHUE
43
20
14
21
MELIPILLA NORTE
22
COOPAGUA
23
COSSBO
24
25
20
38
49
1
24
8
7
TOTAL
6.856
111
4.518
17
496
PORCENTAJE
57,1%
0,9%
37,6%
0,1%
0,0%
4,1%
0,0%
12.008
(1) IPS: Inicio de procedimiento de sancin
Del total de reclamos recibidos, el 57,1% fue resuelto por la SISS a favor del cliente, un 0,1% fue cerrado con un inicio de sancin (esta ltima
clasificacin solo se registra a partir del ltimo trimestre del ao 2013).
1.12. Anlisis del parque de medidores

La exactitud de la medicin de los consumos, es un aspecto fundamental en la calidad del servicio que proveen las concesionarias. El medidor es la caja registradora de la concesionaria, la empresa se preocupa de que los medidores no sub midan los consumos de agua potable,
afectando los ingresos de la compaa. Por su parte, la SISS vela porque los clientes no se vean afectados por una sobre medicin y porque la
concesionaria realice los cambios de medidores en los sectores en que se presenta este fenmeno.
Cabe sealar que adems de una adecuada mantencin del parque de medidores, es de inters de los clientes disponer de procedimientos de
verificacin de la calidad metrolgica que sean objetivos y transparentes, de modo que ante dudas en la medicin de sus consumos, puedan
solicitar, de forma expresa y formal, la verificacin del buen funcionamiento de este dispositivo, derecho que se encuentra normado en el
reglamento de las concesiones sanitarias.
Cuadro 57. Cantidad de Medidores
N
Empresa
Clientes
Total
Medidores
Cobertura
De 0 a 5 aos
N
De 6 a 10 aos
N
Ms de 10 aos
N
Empresas Mayores
2.460.613
2.359.085
95,9%
889.157
37,7%
577.245
24,5%
892.683
37,8%
AGUAS ANDINAS
1.725.516
1.608.665
93,2%
522.865
32,5%
418.270
26,0%
667.530
41,5%
ESSBIO
Empresas Medianas
735.097
750.420
102,1%
366.292
48,8%
158.975
21,2%
225.153
30,0%
1.646.941
1.604.213
97,4%
547.590
34,1%
438.292
27,3%
618.331
38,5%
ESVAL
578.736
558.827
96,6%
179.944
32,2%
116.725
20,9%
262.158
46,9%
NUEVOSUR
246.728
250.074
101,4%
127.798
51,1%
68.935
27,6%
53.341
21,3%
SMAPA (1)
192.613
192.334
99,9%
26.313
13,7%
86.767
45,1%
79.254
41,2%
AGUAS ARAUCANA
211.962
191.289
90,2%
84.284
44,1%
67.852
35,5%
39.153
20,5%
AGUAS DEL VALLE
205.890
204.660
99,4%
51.552
25,2%
49.745
24,3%
103.363
50,5%
ESSAL
211.012
207.029
98,1%
77.699
37,5%
48.268
23,3%
81.062
39,2%
Empresas Menores
699.225
691.299
98,9%
298.344
43,2%
215.536
31,2%
177.419
25,7%
159.908
165.902
103,7%
58.610
35,3%
48.732
29,4%
58.560
35,3%
10
AGUAS DEL ALTIPLANO
148.684
148.343
99,8%
57.397
38,7%
59.148
39,9%
31.798
21,4%
11
AGUAS CORDILLERA
147.703
134.561
91,1%
61.320
45,6%
35.702
26,5%
37.539
27,9%
12
AGUAS CHAAR
88.709
89.569
101,0%
34.973
39,0%
22.155
24,7%
32.441
36,2%
13
AGUAS MAGALLANES
49.518
49.043
99,0%
40.889
83,4%
7.554
15,4%
600
1,2%
14
AGUAS DCIMA
43.194
42.701
98,9%
15.453
36,2%
23.687
55,5%
3.561
8,3%
15
26.697
26.751
100,2%
9.641
36,0%
7.806
29,2%
9.304
34,8%
16
SEMBCORP AGUAS
CHACABUCO
20.247
20.077
99,2%
11.503
57,3%
6.690
33,3%
1.884
9,4%
17
AGUAS MANQUEHUE
10.184
9.971
97,9%
6.343
63,6%
2.964
29,7%
664
6,7%
18
COOPAGUA
4.381
4.381
100,0%
2.215
50,6%
1.098
25,1%
1.068
24,4%
4.806.779
4.654.597
96,8%
1.735.091
37,3%
1.231.073
26,4%
1.688.433
36,3%
Total (3)
(1) Incluye Parque de Medidores de Las Lomas y Los Bosquinos
A nivel de sector, cambiando la tendencia del ao anterior, la edad del parque de medidores de las empresas que registran informacin, ha
disminuido en el tramo de medidores mayores a 10 aos, desde un 37,2% en el periodo anterior a 36,3% en 2013, edad que permite en la
mayora de las localidades cumplir con un buen nivel de medicin de los consumos de los clientes. El porcentaje de medidores con edad menor a 5 aos disminuy de 37,6% (2012) a 37,3% (2013).
Por otra parte, el parque de medidores del perodo 2013 aument, respecto del periodo anterior, en 159.000 nuevos medidores.
116
Cuadro 58. Ranking de empresas segn medidores operativos

Empresa
AGUAS DCIMA
COOPAGUA
Empresa
AGUAS DEL VALLE
ESVAL
AGUAS CORDILLERA
AGUAS MANQUEHUE
AGUAS MAGALLANES
AGUAS ANDINAS
ESSAL
AGUAS DEL ALTIPLANO
AGUAS ARAUCANA
AGUAS CHAAR
NUEVOSUR
ESSBIO
AGUAS ANTOFAGASTA
SMAPA (1)
Total
N Medidores Operativos
Total medidores
42.701
26.740
4.377
N Medidores Operativos
204.392
556.779
133.985
9.928
48.725
1.596.603
205.293
146.808
188.226
87.982
244.679
732.076
160.787
18.522
173.522
4.582.125
% Operatividad
42.701
26.751
4.381
100,00
99,96
99,91
Total medidores
% Operatividad
204.660
558.827
134.561
9.971
49.043
1.608.665
207.029
148.343
191.289
89.569
250.074
750.420
165.902
20.077
192.334
4.654.597
99,87
99,63
99,57
99,57
99,35
99,25
99,16
98,97
98,40
98,23
97,84
97,56
96,92
92,25
90,22
98,44
(1) Incluye Parque de Medidores de Las Lomas y Los Bosquinos
Grfico 47. Cobertura de medidores respecto de clientes

COOPAGUA
AGUAS MANQUEHUE
AGUAS DCIMA
AGUAS MAGALLANES
AGUAS CHAAR
AGUAS CORDILLERA
AGUAS DEL ALTIPLANO
ESSAL
AGUAS DEL VALLE
AGUAS ARAUCANA
SMAPA
NUEVO SUR
ESVAL
ESSBIO
AGUAS ANDINAS
100%
98%
99%
100%
99%
99%
101%
91%
100%
104%
98%
99%
90%
100%
101%
97%
102%
93%
El porcentaje de operatividad del parque de medidores a nivel nacional se ha mantenido relativamente estable en el tiempo, 98,6% en 2010,
98,7% en 2011, 98,6% en 2012 y 98,4% en 2013, esta ltima cifra significa que durante el ltimo periodo, 1,6% del parque registrado present
en algn mes del ao alguna anomala, detencin o desperfecto que impidi facturar los consumos en funcin de la lectura de estos instrumentos. Respecto a la posicin relativa de las empresas en el ranking, al igual que el periodo anterior, Aguas Dcima y Aguas Patagonia de
Aysn continan liderando el listado, mientras que SMAPA y Sembcorp Aguas Chacabuco ocupan los ltimos lugares.
Grfico 48. Operatividad de los medidores

Total
SMAPA
AGUAS ANTOFAGASTA
ESSBIO
NUEVOSUR
AGUAS CHAAR
AGUAS ARAUCANA
AGUAS DEL ALTIPLANO
ESSAL
AGUAS ANDINAS
AGUAS MAGALLANES
AGUAS MANQUEHUE
AGUAS CORDILLERA
ESVAL
AGUAS DEL VALLE
COOPAGUA
AGUAS DCIMA
118
90,22%
98,44%
92,25%
96,92%
97,56%
97,84%
98,23%
98,40%
98,97%
99,16%
99,25%
99,35%
99,57%
99,57%
99,63%
99,87%
99,91%
99,96%
100,00%
2. Percepcin de los
clientes
Cuadro 59. Escala de evaluacin
Psimo
Muy malo
Malo
Menos que regular
Aceptable
Muy bueno
Excelente
Entre el 01 de marzo y 08 de mayo de 2014 se realiz un estudio del nivel de satisfaccin que presentaban los clientes, respecto del servicio
ofrecido por las principales empresas en el rea urbana del pas durante el ao 2013, en relacin a los siguientes atributos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
El servicio de agua potable.

El procedimiento empleado en caso de cortes de suministro de agua potable.
El servicio de alcantarillado.
La atencin telefnica y en terreno por parte de las empresas sanitarias.
Los trabajos que realiza la empresa en la va pblica.
La atencin en oficinas comerciales por parte de las empresas sanitarias.
Aspectos relacionados con la lectura y medicin del consumo de agua en los hogares.
Aspectos relacionados con la boleta, la cuenta y los lugares de pago.
Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del pas, a una muestra de 8.576 casos, con un error muestral promedio de +/1,1% a nivel nacional, y seleccin aleatoria de los hogares. Se realizaron encuestas cara a cara, entrevistando a la duea de casa o al jefe(a) de
hogar, para evaluar los atributos sealados, utilizando una escala de 1 a 7.
Adems de evaluar los distintos atributos, la encuesta permiti determinar la importancia relativa que cada uno de ellos tiene en la percepcin de la calidad del servicio. Los grficos de dispersin facilitan observar cules son las principales debilidades y fortalezas del servicio, as
como las reas prioritarias que deben ser abordadas para mejorar. A su vez, por ser el sexto ao en que se aplica la encuesta, pueden apreciarse las diferencias respecto de la evaluacin del ao anterior para cada empresa.
Cabe sealar que los resultados de este estudio, son reflejo nicamente de la percepcin de los clientes respecto de los aspectos consultados,
los que evidentemente pueden no tener una relacin directa con los hechos objetivos que a estos afectan.
Importancia promedio considerando todos los atributos
Grfico 49. Importancia y satisfaccin de atributos

Debilidades
Fortalezas
Atributos de mejoramiento prioritario
Atributos a potenciar
Atributos de mejoramiento secundario
Atributos a mantener
Promedio de % de evaluacin notas 6 y 7 considerando todos los atributos
2.1. Calidad del agua potable

La continuidad del suministro de agua potable es el atributo ms valorado, seguida de la presin de suministro y su transparencia y claridad.
Sin embargo, la mayor importancia se le asigna al hecho que el agua potable no afecte la salud, seguido de su sabor.
Grfico 50. Importancia y satisfaccin respecto del servicio de agua potable
25%
No afecta a la salud
El precio
% Importancia
20%
Sabor del agua
15%
10%
Presin en general
durante el ao
Conanza que le da el AP que se

bebe en la zona
5%
0%
Transparencia / claridad
del agua
No produzca sarro, no
contenga arena
Olor del agua

0%
10%
20%
30%
40%
Con@nuidad suministro de AP
50%
60%
70%
% Evaluacin con nota 6 y 7
Las personas encuestadas, a nivel de todas las empresas sanitarias, evalan con nota de 5,0 el servicio general de agua potable, igual que en
el ao 2012. Por empresas, la mejor valorada es Aguas Manquehue (RM) que, en la evaluacin del ao 2012 mantena tambin una buena
evaluacin aunque mayor, seguida de ESSAL (X) y Aguas Dcima (XIV). COOPAGUA (V) reduce su evaluacin con respecto al ao pasado y
Aguas Chaar (III) se mantiene como la peor evaluada por los clientes con resultados similares a los obtenidos en el ao 2012.
Grfico 51. Ranking de empresas segn servicio de agua potable
2013
2012
5,9
Aguas Manquehue (RM)

ESSAL (X)
Aguas Dcima (XIV)
Aguas Magallanes (XII)
Aguas Cordillera (RM)
ESSBIO (VIII)
Patagonia de Aysn (XI)
Aguas Araucana (IX)
ESSBIO (VI y VIII)
ESSBIO (VI)
Aguas Andinas (RM)
ESVAL (V)
Aguas del Valle (IV)
Nuevosur (VII)
SMAPA (RM)
Sector Sanitario
Aguas San Pedro (VIII)
ESSSI (IV y IX)
SEMBCORP Aguas Lampa (RM)
COSSBO (RM)
SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)
Aguas del AlAplano (XV)
Aguas de Antofagasta (II)
Aguas del AlAplano S.A. (I y XV)
Aguas SanAago Poniente (RM)
Aguas del AlAplano (I)
COOPAGUA (V)
Aguas Chaar (III)
5,6 5,8
5,8
5,6
5,7
5,7
5,6
5,7
5,6
5,4
5,5
5,2
5,5
5,6
5,1 5,5
5,3
5,0
5,3
5,3
5,3
5,4
5,1
5,5
5,1
5,3
5,1
5,2
5,0
5,0
4,8 5,0
4,8
4,4 4,8
4,7
4,8 4,9
4,5
4,7
4,4
4,5
4,1
4,3
4,1
4,5
4,1
3,6
4,0
4,5
3,8
4,6
3,8
3,8
1,0
120
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
6,2
7,0
2.2. Procedimiento en caso de cortes de suministro

El aspecto que, en este caso, se detecta como mejor valorado es el cumplimiento de plazos por parte de las empresas, siendo adems el atributo al que los clientes dan mayor importancia.
La satisfaccin general con el procedimiento de corte de suministro alcanza una nota promedio de 4,3, ligeramente superior a la obtenida en
2012. En cuanto a la satisfaccin por empresa, cabe destacar la disminucin en la evaluacin de las empresas Nuevo Sur (VII), Aguas del Valle
(IV) y Aguas del Altiplano (I). Aguas Manquehue (RM) mantiene una buena valoracin tambin en este apartado.
Grfico 52. Importancia y satisfaccin respecto del procedimiento de corte de suministro
Cumplimiento del plazo por
parte de la empresa
40%
% Importancia
35%
30%
Aviso oportuno de corte por

parte de la empresa
Reparto de agua en camiones

aljibes por parte de la empresa
25%
20%
15%
Aviso de plazo de reposicin por

parte de la empresa
10%
5%
0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Grfico 53. Ranking de empresas segn cortes programados

COSSBO (RM)
Aguas Dcima (XIV)
ESSSI(IV y IX)
ESSAL (X)
Aguas Araucana (IX)
ESVAL (V)
ESSBIO (VI)
Aguas Andinas (RM)
Aguas del Al<plano (XV)
Sector Sanitario
ESSBIO (VI y VIII)
ESSBIO (VIII)
SMAPA (RM)
COOPAGUA (V)
Aguas San<ago Poniente (RM)
Nuevosur (VII)
Aguas del Al<plano (I y XV)
Aguas del Al<plano (I)
Aguas Chaar (III)
2,5
3,4
2,9
2,8 2,9
1,0
2,0
3,0
5,3 5,3
5,1
5,2
5,0
4,7
4,9
4,9
4,8
5,2
4,7
4,6
4,6
4,7
4,5
4,1
4,3 4,4
4,4
3,7
4,4
3,8
4,1 4,3
4,1 4,3
4,3
3,7
4,3
3,8
4,2
3,8
4,2
4,2
4,0
4,0
3,8
4,1
3,7
5,0
3,7
3,5
3,6
3,4
3,6
3,4
5,6
5,8
5,5
2013
4,0
2012
3,4
4,0
5,0
6,0
7,0
2.3. Servicio de alcantarillado

El atributo mejor valorado en este aspecto es la continuidad del funcionamiento del alcantarillado muy por sobre la valoracin del resto,
siendo adems el atributo al que los clientes dan mayor importancia.
La satisfaccin general con el servicio de alcantarillado que se recibe en los hogares alcanza una nota promedio de 4,9, ligeramente inferior
al ao anterior.
En cuanto a la satisfaccin por empresas, muestra una disminucin respecto al ao anterior, siendo COOPAGUA (V) la que reduce su evaluacin de forma ms considerable respecto al ao 2012.
Grfico 54. Importancia y satisfaccin respecto del servicio de alcantarillado
% Importancia
50%
40%
Olores ambientales (presencia

de malos olores)
30%
20%
El precio del servicio de

alcantarillado
10%
0%
0%
10%
20%
La con'nuidad del
funcionamiento del
alcantarillado
Tratamiento de aguas servidas

30%
40%
50%
60%
70%
Grfico 55. Ranking de empresas segn servicio de alcantarillado

5,6

ESSAL(X)
Aguas Dcima (XIV)
ESSBIO(VIII)
ESSBIO (VI y VIII)
Aguas Andinas (RM)
Aguas del Valle(IV)
Aguas Araucana (IX)
ESVAL (V)
ESSBIO (VI)
SMAPA(RM)
Sector Sanitario
ESSSI (IV y IX)
COSSBO (RM)
COOPAGUA (V)
Nuevosur (VII)
Aguas Chaar (III)
5,6
3,1
1,0
122
2,0
3,0
5,3
5,2
5,2
5,3
5,2
5,2
5,0 5,2
5,1
4,4
5,1
4,6
5,1
5,2
5,1
5,4
5,1
5,1
4,9 5,1
5,1
5,4
5,0
4,7
5,0
4,9 5,0
5,0
4,9
5,0
4,9
4,5
4,8
5,0
4,7
4,2
4,7
5,7
4,7
4,8
4,5
4,4 4,5
4,8
4,4
4,6
4,3
4,7
4,1
4,7
5,9
6,2
2013
2012
3,7
4,0
5,0
6,0
7,0
2.4. Atencin telefnica y en terreno

Los atributos mejor evaluados por los clientes son los conocimientos de quien les atiende y su amabilidad. Sin embargo, lo ms importante
es la solucin que obtengan al problema presentado.
La satisfaccin general con la atencin telefnica alcanza una nota promedio de 4,7, levemente superior respecto al ao pasado. En este aspecto, Aguas Altiplano (I) mejora bastante en referencia al ao 2012. Por el contrario, COOPAGUA (V) presenta una disminucin considerable.
% Importancia
Grfico 56. Importancia y satisfaccin respecto de la atencin telefnica

45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Solucin del problema

Conocimientos del / la
telefonista
Rapidez de respuesta a su
requerimiento
Amabilidad del / la telefonista

Facilidad para comunicarse
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Grfico 57. Ranking de empresas respecto de la atencin telefnica

Aguas Dcima (XIV)
Aguas del AlHplano (I)
Aguas del AlHplano S.A. (I y XV)
ESSAL (X)
ESVAL (V)
ESSBIO (VI)
Aguas Andinas (RM)
Aguas del AlHplano (XV)
COSSBO (RM)
ESSBIO (VI y VIII)
Aguas Araucana (IX)
ESSSI (IV y IX)
COOPAGUA
Sector Sanitario
ESSBIO (VIII)
Patagonia de Aysn
Aguas SanHago Poniente (RM)
SMAPA
Nuevosur(VII)
SEMBCORP Aguas Chacabuco(RM)
Aguas Chaar (III)
3,4
3,4
3,3
1,0
2,0
3,0
5,6
5,7
5,5
4,0
5,4
5,6
5,4
4,5
5,3
4,9
5,2
4,6
5,2
5,2
5,1
5,7
5,1
4,1
5,1
5,1
5,0
5,1
5,0
5,6
4,9
4,9 5,0
5,0
4,9
4,0
4,8
5,8
4,8
5,8
4,8
5,0
4,7
5,6
4,7
4,6
4,7
3,8
4,5
4,0
4,4
4,4 4,6
4,4 4,6
4,4
3,9
3,6
4,0
4,4
5,0
6,0
2013
2012
7,0
Los aspectos ms importantes de la atencin en terreno para los clientes entrevistados son la calidad del trabajo ejecutado, seguida de la limpieza
que se aprecie despus de realizado el trabajo, por lo que se mantienen los intereses con este atributo respecto al ao anterior.
La satisfaccin general con la atencin en terreno, baja levemente respecto del ao 2012, de 4,6 a 4,4. La empresa mejor evaluada es Aguas
Dcima (XIV), que mantena una buena valoracin el ao anterior. Por el contrario SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM), Aguas Chaar (III),
Aguas Patagonia de Aysn (XI) y Smapa (RM) son las peor evaluadas en este concepto.
% Importancia
Grfico 58. Ranking de las empresas respecto de la atencin en terreno

45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Limpieza despus de realizado el

trabajo
Calidad del trabajo realizado
Rapidez con que se ejecutaron
los trabajos
Tiempo que demor el personal
en acudir desde que Ud. llam
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Grfico 59. Ranking de empresas segn atencin en terreno

Aguas Dcima (XIV)
ESSBIO (VI)
Aguas del AlUplano (I)
Aguas del AlUplano S.A. (I y XV)
ESSAL (X)
COSSBO (RM)
Aguas del AlUplano (XV)
ESSBIO (VI y VIII)
ESSSI (IV y IX)
Aguas SanUago Poniente (RM)
Nuevosur (VII)
ESSBIO (VIII)
COOPAGUA (V)
Aguas Andinas (RM)
Sector Sanitario
Aguas Araucana (IX)
ESVAL (V)
SMAPA (RM)
Aguas Chaar (III)
4,0
4,5
4,5
4,1
3,9
4,3
4,1
3,3
2,8
2,0
3,0
3,2
4,0
4,0
3,9
3,9
5,9
6,3
5,0
4,9
4,9
5,0
4,9
4,9
5,4
4,6
4,8
4,8 5,0
4,8
4,7
4,7
4,6
5,0
4,3
3,5
5,5
5,4
5,1
5,0
4,6
4,6
4,6
4,4
4,6
4,3
4,2
3,5
1,0
124
5,1
5,1
5,4
5,0
5,3
5,5
4,4
2013
5,3
3,3
2012
4,1
4,0
5,0
6,0
7,0
2.5 Trabajos que realiza la empresa en la va pblica

Los aspectos mejor valorados por los clientes en este atributo son la sealizacin que se coloca para los transentes, cuando se estn realizando trabajos en la va pblica, siendo de igual forma el ms importante seguido de la calidad de los trabajos realizados.
La satisfaccin respecto de los trabajos realizados por las empresas en la va pblica, mejora ligeramente respecto del ao anterior, pasando
de 5,1 a 5,2. COOPAGUA (V) sigue manteniendo la mayor valoracin en este apartado, mientras que Aguas Chaar (III) es la empresa peor
evaluada, junto con Aguas Nuevosur (VII).
Grfico 60. Importancia y satisfaccin respecto de atencin en la va pblica
35%
La calidad de los trabajos

realizados
30%
La rapidez con que se ejecutan

los trabajos
% Importancia

25%
La sealizacin/seguridad que
4enen los transentes cuando
se estn realizando trabajos
20%
15%
La rapidez con que re4ran los

escombros originados en el
trabajo realizado
10%
5%
0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Grfico 61. Ranking de empresas segn atencin en la va pblica

COOPAGUA(V)
ESSAL (X)
COSSBO (RM)
Aguas San@ago Poniente (RM)
ESSBIO (VI)
Aguas Dcima (XIV)
SMAPA(RM)
ESSBIO (VI y VIII)
Aguas Andinas (RM)
ESSBIO (VIII)
Sector Sanitario
Aguas Araucana (IX)
ESVAL (V)
ESSSI (IV y IX)
Aguas del Al@plano (XV)
Aguas del Al@plano (I y XV)
Aguas del Al@plano (I)
Nuevosur (VII)
Aguas Chaar (III)
4,4
4,5
4,2 4,4
4,2
4,1
3,5
3,5
3,4
1,0
2,0
3,0
4,0
6,0
6,0
5,8
5,7 5,9
5,7
5,6
5,6
5,6
5,5
5,6 5,8
5,2 5,6
5,5
4,8
5,4
5,2
5,4
6,0
5,4
4,8
5,4
4,8
5,3
5,4
5,3
4,8
5,2
5,1
5,1 5,2
5,2
5,3
5,2
5,0
5,1
5,3
5,1
5,0 5,0
5,1
5,0
5,2
4,9
4,9
4,7
2013
2012
5,0
6,0
7,0
2.6 Atencin en oficinas comerciales

Los clientes encuestados valoran el trato del personal hacia ellos con la mejor puntuacin. La solucin proporcionada, es sin embargo, lo ms
importante para ellos.
La evaluacin general en este aspecto es superior al ao 2012, donde el Sector Sanitario se mantiene en un 4,8. Aguas Manquehue (RM)
continua teniendo el mayor puntaje, mientras que COOPAGUA (V) reduce fuertemente su valoracin respecto del ao anterior.
Aguas Chaar mejora ligeramente su puntaje respecto al ao 2012, pero contina posicionada en el rango ms bajo de valoracin por los
clientes. Por su parte, Nuevo Sur (VII) experimenta una cada considerable respecto al ao anterior, pasando de 5,0 a 4,1.
Grfico 62. Importancia y satisfaccin respecto de la atencin en oficinas comerciales
40%
Solucin proporcionada
35%
% Importancia
30%
Informacin entregada
25%
20%
Tiempo de espera para la

atencin
15%
Trato del personal

hacia Ud.
10%
5%
0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
Grfico 63. Ranking de empresas segn atencin en oficinas comerciales

ESSAL(X)
Aguas Dcima (XIV)
Aguas del AlKplano (XV)
ESSSI (IV y IX)
ESSBIO (VI)
Aguas Araucana (IX)
ESVAL (V)
SMAPA (RM)
Aguas Andinas (RM)
Aguas del AlKplano (I y XV)
Sector Sanitario
ESSBIO (VI y VIII)
Aguas SanKago Poniente (RM)
ESSBIO (VIII)
Aguas del AlKplano (I)
COSSBO (RM)
COOPAGUA (V)
Nuevosur (VII)
Aguas Chaar (III)
5,1
4,7
5,7
6,1
6,0
6,0
5,3
5,2
5,2
6,0
5,2
5,6
5,1
5,3
4,8 5,0
5,0
5,2
5,0
5,5
4,9
4,7 4,9
5,1
4,8
4,8
4,8
4,4
4,7
5,2
4,7
5,2
4,7
5,2
4,6
4,4
4,5
4,5
4,4
4,9
4,4
5,9
4,4
4,4
4,2
4,1
3,1
1,0
126
5,3
5,4
5,4
5,2 5,3
5,8
2,0
3,0
4,8
5,0
3,2
4,0
5,0
6,0
2013
2012
7,0
2.7 Boleta, lectura y medicin del consumo y pago de la cuenta

La boleta por el cobro de los servicios fue evaluada en los siguientes atributos: puntualidad con que recibe la boleta, claridad de la cuenta, exactitud
en los cobros, utilidad de la informacin que trae la cuenta, fecha de pago/vencimiento se adecua a sus posibilidades de pago y tamao de la boleta.
El atributo ms valorado es el tamao de la boleta, al igual que el ao anterior, seguido de la puntualidad con que recibe este medio de cobro.
A nivel general, la satisfaccin con la boleta se mantiene respecto del ao 2012 en 5,6. Por empresas se observan pocas variaciones de resultados
con respecto al ao 2012.
Grfico 64. Importancia y satisfaccin respecto de boletas de cobro por los servicios
35%
Tamao de la boleta
% Importancia
30%
25%
Claridad de la cuenta
Exac9tud en los cobros
20%
15%
10%
5%
0%
0%
10%
20%
30%
Fecha de pago / vencimiento se

adecua a sus posibilidades de
U9lidad de la informacin que
pago
trae la cuenta
Puntualidad con que recibe la
boleta (das antes del
vencimiento)
40%
50%
60%
70%
80%
Grfico 65. Ranking de empresas segn boletas de cobro por los servicios
COOPAGUA (V)
Aguas Dcima (XIV)
ESSAL(X)
ESVAL (V)
SMAPA (RM)
ESSBIO (VIII)
ESSBIO (VI y VIII)
Aguas Andinas (RM)
ESSBIO (VI)
COSSBO (RM)
Aguas Araucana (IX)
Sector Sanitario
ESSSI (IV y IX)
Nuevosur (VII)
Aguas Chaar (III)
3,4
1,0
2,0
3,0
3,9
4,0
6,0
6,1
6,0
5,8
6,0
6,2
6,0
5,5
6,0
5,7
5,9
5,8
5,9
5,9
5,9
6,1
5,9
6,0
5,9
5,5
5,9
5,4
5,7 5,9
5,8
5,3
5,8
6,0
5,7
5,9
5,7
5,3
5,7
5,5
5,5 5,7
5,7
5,8
5,6
5,6
5,6
5,0
5,6
6,1
5,4 5,5
5,4 5,7
5,3 5,4
5,2
5,3
2013
4,9
5,2
2012
5,0
6,0
7,0
En cuanto al medidor de los consumos de agua potable y su lectura, el atributo mejor valorado es su funcionamiento, siendo ste adems el
que ms importancia tiene para los clientes, seguido de la persona que lee el medidor.
Los resultados obtenidos en este aspecto, por empresas, son muy similares a los observados en el ao 2012. COOPAGUA (V) sigue siendo la
mejor valorada y este ao tambin Aguas Manquehue (RM) aparece con la nota ms alta, segn la valoracin de sus clientes. De igual forma
Aguas Chaar (III) sigue siendo la empresa peor evaluada.
Grfico 66. Importancia y satisfaccin respecto del medidor y su lectura
El funcionamiento del medidor
35%
% Importancia
30%
La persona que lee el medidor
25%
20%
La exac5tud de la lectura
15%
10%
Servicio de mantencin del

medidor
5%
0%
La hora y da de lectura
0%
10%
20%
30%
40%
% Evaluacin nota 6 y 7
50%
60%
70%
80%
Grfico 67. Ranking de empresas segn el medidor y su lectura

COOPAGUA(V)
ESSBIO (VIII)
Aguas Andinas (RM)
ESSBIO (VI y VIII)
ESVAL (V)
ESSAL (X)
Aguas Dcima (XIV)
ESSBIO (VI)
SMAPA(RM)
SEMBCORP Aguas Lampa(RM)
Aguas del Al@plano (XV)
Aguas San@ago Poniente (RM)
Sector Sanitario
Emp. Aguas Araucana (IX)
COSSBO (RM)
Aguas del Al@plano (I y XV)
ESSSI (IV y IX)
Aguas del Al@plano (I)
Nuevosur (VII)
Aguas Chaar (III)
3,3
1,0
128
2,0
3,0
4,3
4,7
6,0
6,0
6,0
5,6
5,9
5,6
5,8
5,7
5,8
5,3
5,8
5,9
5,8
5,6 5,8
6,0
5,8
5,4
5,8
5,7
5,8
5,1
5,8
5,7
5,8
5,6
5,7
5,5
5,7
5,6
5,6
5,5
5,6
5,5
5,6
5,3 5,5
5,9
5,5
5,4
5,4
5,2 5,3
5,5
5,1 5,3
5,3
5,4
5,2
4,8
5,1
5,4
2013
2012
3,8
4,0
5,0
6,0
7,0
Respecto de los lugares de pago, las personas encuestadas valoran la atencin de quien les atiende con la mayor nota, al igual que los resultados obtenidos en 2012.
El tiempo de espera en cola aparece como el tem menos relevante para este apartado, siendo lo ms importante para los clientes encuestados la atencin que dicha persona les proporciones.
Los resultados por empresas, son muy similares a los observados en el ao 2012. COOPAGUA (V) sigue siendo la mejor valorada con un 6,5.
De igual forma Aguas Chaar (III) sigue siendo la empresa peor evaluada, sin mostrar mejoras respecto del ao 2012.
Grfico 68. Importancia y satisfaccin respecto del lugar de pago
50%
% Importancia
40%
30%
20%
Atencin del cajero(a)

Tiempo de espera en cola
Facilidad de acceso al local de
pago
10%
0%
70%
72%
74%
76%
78%
80%
82%
% Evaluacin notas 6 y 7
Grfico 69. Ranking de empresas segn lugares de pago

COOPAGUA(V)
SMAPA(RM)
COSSBO (RM)
Aguas Dcima (XIV)
ESSAL (X)
ESSBIO (VI)
ESSSI (IV y IX)
ESSBIO (VI y VIII)
Aguas Andinas (RM)
ESSBIO (VIII)
Emp. Aguas Araucana (IX)
Sector Sanitario
SEMBCORP Aguas Lampa(RM)
Nuevosur (VII)
ESVAL (V)
Aguas Chaar (III)
1,0
4,9
3,6
3,6
2,0
3,0
4,0
6,5
6,6
6,2
6,2
6,2
6,3
6,2 6,2
6,2
6,2
6,2
6,3
6,2
6,0
6,2
5,5
6,2
5,9
6,2
6,0
6,1
5,8 6,1
6,2
6,1
5,6
6,1
5,9
6,0
5,8
5,9
5,9
5,9
5,9 5,9
6,1
5,9
6,3
5,9
5,9
6,3
5,8
6,1
5,8
5,8
5,8
6,0
5,8
5,8 5,8
5,7
5,5
2013
5,6
2012
5,0
6,0
7,0
2.8. Resultado global

Comparando todos los atributos a nivel global, se encuentra que la Boleta de cobro es el atributo mejor valorado por los clientes, seguido por el Medidor
y su lectura. En tanto, el alcantarillado, la boleta de cobro por servicios y la atencin en oficina son los aspectos considerados como ms importantes.
Grfico 70. Resultado global respecto de importancia y satisfaccin del servicio sanitario
30%
Alcantarillado
% Importancia
25%
Boleta de cobro
20%
Atencin en ocina
15%
Atencin telefnica
10%
Atencin en terreno
5%
0%
Medidor y su lectura
Agua en general
Procedimiento por corte

0%
10%
20%
Trabajos en la va pblica
30%
40%
% Evaluacin notas 6 y 7
50%
60%
70%
Los resultados obtenidos para la satisfaccin global de los clientes respecto de los servicios sanitarios iguales que en el ao 2012 con una nota 5,2.
Respecto de la satisfaccin global por empresas, Aguas Manquehue (RM) vuelve a ser la mejor valorada, aunque levemente ms baja que el
ao 2012, con 5,8. Le siguen Aguas Cordillera (RM), Aguas Dcima (XIV) y ESSAL (X) con 5,7. En el otro extremo, la empresa peor evaluada es
Aguas Chaar (III), con 3,2, bajando incluso respecto de la nota obtenida el ao 2012.
Grfico 71. Ranking de empresas segn satisfaccin global por los servicios
5,8

Aguas Dcima (XIV)
ESSAL (X)
ESSBIO (VIII)
ESSBIO (VI y VIII)
Aguas Andinas (RM)
SMAPA (RM)
ESVAL (V)
ESSBIO (VI)
Aguas Araucana (IX)
Sector Sanitario
COSSBO (RM)
ESSSI (IV y IX)
Nuevosur (VII)
COOPAGUA (V)
Aguas Chaar (III)
3,2
1,0
130
2,0
3,0
5,7
5,8
5,7
5,6
5,4 5,7
5,6
5,6
5,3 5,5
5,4
5,2 5,4
5,3
5,4
5,5
5,4
5,0
5,3
5,5
5,3
5,7
5,1 5,3
5,2 5,4
5,2
5,2
5,2
5,2
5,0
5,1
5,0
4,9
5,0 5,4
5,0 5,1
5,0
5,0
4,9
4,9
4,9
4,7 4,9 5,3
4,7
4,9
4,7
4,5
4,9
4,5
3,9
4,0
5,0
6,0
6,0
2013
2012
7,0
132
Captulo v.
SANCIONES APLICADAS A EMPRESAS
SANITARIAS POR LA SISS
1.Sanciones a empresas
sanitarias aplicadas por
la SISS
Durante el ao 2013 fueron aplicadas 81 multas a Empresas Sanitarias por un monto total de 6.338 UTA, siendo la principal causa de dichas
sanciones el incumplimiento a la Calidad del Servicio con un 74,07% del total.
Cuadro 60. Nmero de sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la SISS en 2013
Tipo de Infraccin
Empresa
Calidad de Incumplimiento de Incumplimiento de

servicio
tipo comercial
instrucciones
ESSBIO
12
ESVAL
ESSAL
NUEVOSUR
Incumplimiento de inversiones
de planes de desarrollo
Total sanciones 2013

(De mayor a menor en N)
Valor Sancin
(UTA) (a)
19
1.686
1.042
460
390
AGUAS ANDINAS
933
AGUAS DEL ALTIPLANO
185
SEPRA
145
AGUAS ANTOFAGASTA
421
AGUAS ARAUCANA
267
AGUAS MAGALLANES
70
1
1
AGUAS CHAAR
50
35
ECONSSA CHILE
96
AGUAS CORDILLERA
115
37
AGUAS DEL VALLE
SMAPA
121
30
40
NOVAGUAS
30
BCC
15
AGUAS SAN PEDRO
15
30
ESSSI
AGUAS MANQUEHUE
100
20
81
6.338
EAP MELIPILLA NORTE
1
60
(a) 1 Unidad Tributaria Anual (UTA) equivale a $ 489.264 en diciembre de 2013
134
14
Las mayores sanciones aplicadas a Empresas Sanitarias durante el

ao 2013 correspondieron a:
Una multa de 100 UTA por aplicacin de las letras a) y c) del

artculo 11 de la ley N18.902, por cuanto no hubo una informacin correcta y oportuna acerca del corte del suministro
de agua potable que afectara a sus clientes, ni se cumpli ntegramente con las instrucciones contenidas en el oficio SISS
N3459/08, en cuanto a los procedimientos de coordinacin
e informacin relativos al reparto de agua potable mediante
camiones aljibes; comunicacin a los clientes afectados acerca
de la ubicacin de los puntos de distribucin en conjunto con
los antecedentes de la ocurrencia del corte correspondiente y
estimacin del tiempo de reposicin y su informacin pronta
y actualizada, lo que infringe la calidad de atencin a los usuarios en la emergencia y las normas e instrucciones aplicables
en este tipo de eventos.
Una multa de 300 UTA por aplicacin de la letra b) del artculo

11 de la ley N18.902, por afectar a una generalidad de los
usuarios, con ocasin de la emergencia ocurrida el da 22 de
enero de 2013, y que signific un corte masivo de agua potable en la ciudad de Santiago.
1. ESSBIO S.A. (Expediente N 3146) multa de 436 UTA por deficiencias en la continuidad y obligatoriedad del servicio de distribucin de agua potable durante el ao 2011 por cortes reiterados
en localidades de la octava regin del Biobo, infraccin prevista
en la Ley N18.902 artculo 11, inciso 1 letra a), de acuerdo al
siguiente detalle por localidades: 5 - UTA Arauco, 3 - UTA Coihueco, 50 - UTA Concepcin, 50 - UTA Coronel, 48 - UTA Curanilahue,
3 - UTA Hualqui, 21 - UTA Laja, 5 - UTA Los lamos, 50 - UTA Lota,
2 - UTA ipas, 50 - UTA Penco-Lirqun, 5 - UTA Pinto, 1 - UTA San
Carlos, 28 - UTA San Pedro de La Paz, 50 - UTA Talcahuano, 15 UTA Yumbel, 50 - UTA Tom.
2. ESVAL S.A. (Expediente N 3106) multa de 400 UTA por deficiencias en la continuidad y obligatoriedad del servicio de distribucin de agua potable durante el ao 2011 en localidades
de la quinta regin de Valparaso, infraccin prevista en la Ley
N18.902 artculo 11, inciso 1 letra a), desglosada de la siguiente forma segn localidades: 16 UTA - Almendral, 48 UTA Concn, 6 UTA Hijuelas, 24 UTA - La Calera, 50 UTA - Los Andes, 6
UTA - La Ligua, 44 UTA - Placilla de Peuelas, 6 UTA Putaendo,
6 UTA Quillota, 36 UTA Quilpu, 15 UTA Quintero, 10 UTA Real Curimn, 36 UTA - San Felipe, 7 UTA - Santa Mara, 42 UTA
Valparaso, 48 UTA - Via del Mar.
3. AGUAS ANDINAS S.A. (Expediente N 3310) multa de 400 UTA por
haber infringido el artculo 123 en relacin con el artculo 122, ambos del Reglamento del DFL MOP N382/88, sin atenerse adems al
oficio SISS N 3459/08, que instruy procedimientos en condiciones
de emergencia, lo que se desglosa de la siguiente forma:
4. ESSBIO S.A. (Expediente N 3377) multa de 400 UTA, por haber

incurrido en incumplimiento de su Programa de Desarrollo comprometido para el ao 2012, especficamente respecto de las
localidades de Chilln y Los ngeles, por cuanto determinadas
obras no se encontraban finalizadas. (Ley N 18.902 artculo 11,
inciso 1 letra e).
Desde el ao 2003 hasta 2013, la SISS ha cursado un total de 603 sanciones, que se encuentran con multa a firme por un total de 32.850
UTA.
Grafico 72. Nmero de sanciones con multa a firme
Grafico 73. Monto de sanciones en UTA
Para mayor informacin sobre sanciones, visite nuestro sitio

web www.siss.gob.cl seccin Sector Sanitario/Sanciones:
http://www.siss.gob.cl/577/w3-propertyvalue-3449.html
136
138
Captulo VI
RESIDUOS INDUSTRIALES LQUIDOS
1. RESIDUOS INDUSTRIALES
LQUIDOS
1. RESIDUOS INDUSTRIALES LQUIDOS
El artculo 2 de la Ley N 18.902 otorga a la Superintendencia de
Servicios Sanitarios la responsabilidad del control de los residuos industriales lquidos (Riles), vinculados a la prestacin de los servicios
sanitarios. En particular se trata de los establecimientos afectos al
cumplimiento del D.S. MOP N 609/98, que establece la norma que
regula las descargas de Riles a los sistema pblicos de alcantarillado.
Por otra parte, tanto dicho decreto supremo como el artculo 45 del
D.F.L. MOP N 382/88, establecen que son las empresas sanitarias
las responsables de fiscalizar las descargas de aguas residuales a sus
sistemas de alcantarillado. La SISS ha instruido a las empresas sanitarias respecto de los contenidos mnimos que debe considerar esta
fiscalizacin, y asimismo respecto de la informacin que semestralmente deben entregar a este organismo. Estas instrucciones estn
contenidas en el PROCOF (Procedimiento de Control y Fiscalizacin
de Riles de Concesionarias Sanitarias), aprobado mediante Resolucin SISS N 3447/2004.
En este captulo se da cuenta del desempeo, tanto de los establecimientos industriales como de las empresas sanitarias, respecto de
las obligaciones que les impone el D.S. MOP N 609/98 durante el
ao 2013.
Asimismo, se informan las acciones desarrolladas por la SISS, en el
marco del Convenio de Encomendacin suscrito con la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) para la fiscalizacin de descargas de residuos industriales lquidos no vinculadas a las empresas
sanitarias1.
2. Control de la norma que regula las

descargas de Riles a sistemas pblicos
de alcantarillado
2.1 Catastro de establecimientos industriales
El artculo N 45 del D.F.L. MOP N 382/88, Ley General de Servicios
Sanitarios, establece que los usuarios de los servicios sanitarios no
pueden descargar al alcantarillado sustancias que daen dichas redes, o afecten el tratamiento de las aguas servidas, o que no cumplan
con las normas de efluentes. El mismo artculo seala que sern las
empresas sanitarias las encargadas de fiscalizar lo sealado, pudiendo incluso suspender el servicio de alcantarillado a quienes infrinjan
1 En noviembre de 2012, la SISS y la Superintendencia del Medioambiente suscribieron un Convenio de Encomendacin de acciones de fiscalizacin, mediante el cual la
SISS inspecciona las descargas de Riles no vinculados a la concesin sanitaria, en tanto
que a la SMA le correspondern las acciones que se deriven de dichas fiscalizaciones,
tales como instrucciones o procesos de sancin.
140
dicha disposicin. En el mismo sentido, el numeral 7 del D.S. MOP N 609/98 indica que corresponder a los prestadores de servicios sanitarios la verificacin del cumplimiento de dicha norma, sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin y supervigilancia de la Superintendencia
de Servicios Sanitarios.
Las concesionarias sanitarias cumplen este rol fiscalizador manteniendo un catastro actualizado de los establecimientos industriales (EI) que
deben cumplir con la respectiva norma. Asimismo, realizan controles directos de los efluentes descargados, y reciben la informacin de los
autocontroles que deben ejecutar los propios establecimientos. A partir de esta informacin evalan el cumplimiento normativo y toman las
acciones que corresponda en casos de incumplimiento.
A diciembre de 2013, de acuerdo a la informacin entregada por las empresas sanitarias, un total de 3.362 establecimientos estn afectos al cumplimiento de la norma de emisin, los que la misma fecha del ao 2012, alcanzaban a un total de 3.234 establecimientos a lo largo del pas.
Grfico 74. Catastro de establecimientos industriales por regin
37
124
28
Los Ros
Los Lagos
Aysn
Magallanes
144
De La Araucana
125
Del Biobo
Valparaso
402
145
Del Maule
196
Lib. B. OHiggins
118
Metropolitana
42
Coquimbo
271
Atacama
87
Antofagasta
45
Tarapac
1.593
Arica y Parinacota
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
2.2 Parmetros controlados

Los parmetros que se controlan con mayor frecuencia son la DBO5 (15%), Slidos Suspendidos Totales (15%), Nitrgeno Amoniacal (13%),
Fsforo (12%) y Aceites y Grasas (11%).
Grfico 75. Anlisis realizados en 2013 segn parmetros
DBO5
Slidos suspendidos totales
15%
15%
DBO5
SOLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES
NITROGENO AMONIACAL
10%
15%
FOSFORO
ACEITES Y GRASAS
10%
SOLIDOS SEDIMENTABLES
13%
12%
Fsforo
Aceites y grasas
Slidos sedimentables
PODER ESPUMOGENO
OTROS PARMETROS
10%
Nitrgeno amoniacal
Poder espumgeno
Otros Parmetros
2.3 Cumplimiento normativo
La evaluacin del cumplimiento normativo de las descargas de Riles afectas al D.S. MOP N 609/98 es realizada por las empresas sanitarias,
considerando todos los controles de calidad de efluentes de los establecimientos, ya sea que correspondan a autocontroles, es decir, controles de calidad de Riles ejecutados por los propios establecimientos, o controles directos ejecutados por las empresas sanitarias. Como parte
del rol de supervigilancia que le corresponde a la SISS, se ha instruido a las empresas sanitarias la entrega semestral de la informacin de estos
controles, la que sirve de base para determinar el nivel de cumplimiento normativo.
Para el ao 2013, segn los programas de fiscalizacin desarrollados por las concesionarias, el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado pblico alcanza un 64,6% como promedio de dos semestres, considerando los establecimientos efectivamente
controlados en el perodo.
En este ao, las empresas sanitarias controlaron un 43% de los establecimientos en el primer semestre y un 48% en el segundo semestre.
Para efectos de la evaluacin de cumplimiento, se toman en cuenta tanto los controles realizados directamente por las concesionarias, como
los realizados por los propios establecimientos.
Cuadro 61. Cumplimiento normativo por regiones
Semestre I/2013
Regin
Semestre I/2013
Total EI
Efectivamente
Controlados
No cumple
XV - Arica y Parinacota
12
14
43
24
10
34
45
I - Tarapac
45
48
87
42
24
66
87
II - Antofagasta
72
22
94
269
64
28
92
271
III - Atacama
12
10
22
41
24
26
42
IV - Coquimbo
50
19
69
123
30
26
56
118
V - Valparaso
47
18
65
193
46
25
71
196
367
119
486
1.601
458
173
631
1.593
VI - Libertador General Bernardo O'Higgins
40
61
101
146
25
54
79
145
VII - Maule
46
59
105
126
31
77
108
125
VIII - Bo Bo
112
81
193
410
99
73
172
402
IX - Araucana
95
47
142
142
94
50
144
144
XIV - Los Ros
41
30
71
129
18
13
31
37
X - Los Lagos
19
10
29
37
45
34
79
124
XI - Aysn del General Carlos Ibaez del Campo
XII - Magallanes y la Antrtica Chilena
27
15
28
966
487
1.453
3.379
1.010
598
1.608
3.362
RM - Metropolitana
Total general
Cumplimiento
Cumplimiento Promedio Anual
142
Total EI
66,5%
Cumple
No Cumple
Total EI
Efectivamente
Controlados
Cumple
Total EI
62,8%
64,6%
% CUMPL. SEMESTRAL
2013 / S2
2013 / S1
2012 / S2
2012 / S1
2011 / S2
Semestre I
2011 / S1
2010 / S2
2010 / S1
2009 / S2
2009 / S1
2008 / S2
2008 / S1
40,0%
ta

as
ac

ta
ca
m
IV
a
-
Co
qu
im
bo
V
- V

VI
al
RM
-
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XI
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ar
co
ta

in
a
P
ar
I -
ric
a y
-
A
XV
Porcentaje de cumplimiento
Grfico 76. Cumplimiento normativo por regiones

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Semestre II
Grfico 77. Cumplimiento histrico D.S. MOP N 609/98
70,0%
65,0%
60,0%
55,0%
50,0%
45,0%
% EI CONTROLADOS
2.4 Convenios por exceso de carga

Dentro de las acciones que los establecimientos pueden realizar para dar cumplimiento a la norma, est la posibilidad prevista en el punto 4.4
de la misma, que permite solicitar al prestador de servicios sanitarios autorizacin para exceder los lmites normativos en los parmetros DBO5,
fsforo, nitrgeno amoniacal y slidos suspendidos totales. Ser la empresa sanitaria quien realice el tratamiento de estos excesos de carga contaminante, y asegure el cumplimiento de la norma de emisin en sus sistemas de tratamiento de aguas servidas. La excedencia convenida debe
acordarse mediante un convenio2 suscrito entre las partes interesadas.
Por su parte, la SISS fiscaliza que la suscripcin de estos convenios no ponga en riesgo la calidad y continuidad del servicio recoleccin y tratamiento
de aguas servidas, cautelando que no se sobrepase la capacidad de la infraestructura sanitaria, y que se realicen oportunamente las inversiones para dar cuenta del
crecimiento de la demanda de la poblacin.
A diciembre de 2013 un 13% de los establecimientos afectos al cumplimiento de la norma en cuestin optaba por esta modalidad, para dar
cumplimiento a la misma.
Un aspecto relevante a reportar lo constituye el nivel de cumplimiento que se observa en aquellos establecimientos que han suscrito convenios con las empresas sanitarias, para descargar concentraciones por sobre las normadas en algunos parmetros, los cuales, a pesar de esta
facilidad, presentan niveles de cumplimiento inferiores al promedio nacional.
Cuadro 62. Cumplimiento comparativo de convenios por Empresa Sanitaria
Semestre I-2013
Empresa
% Cumplimiento EI en convenio
Semestre II-2013
% Cumplimiento EI, con y sin

convenio
% Cumplimiento EI en convenio
% Cumplimiento EI, con y sin

convenio
AGUAS ANDINAS S.A.
64,2%
72,0%
57,1%
64,4%
ESSBO S.A.
26,1%
51,4%
27,0%
47,0%
ESVAL S.A.
60,0%
72,3%
60,0%
64,8%
NUEVO SUR
22,6%
43,8%
6,7%
28,7%
ESSAL S.A.
48,8%
59,5%
50,0%
54,5%
AGUAS DEL VALLE
100,0%
72,5%
40,0%
53,6%
AGUAS ARAUCANIA
51,8%
66,9%
42,9%
65,3%
SMAPA
83,3%
87,1%
94,7%
94,1%
AGUAS ANTOFAGASTA S.A.
50,0%
76,6%
50,0%
69,6%
AGUAS DEL ALTIPLANO
92,9%
91,9%
58,8%
66,0%
100,0%
78,6%
100,0%
60,0%
0,0%
66,7%
66,7%
53,3%
AGUAS CORDILLERA
AGUAS MAGALLANES
AGUAS DECIMA
57,1%
61,9%
78,6%
68,2%
AGUAS PATAGONIA
0,0%
40,0%
100,0%
50,0%
AGUAS SAN PEDRO
57,1%
56,3%
71,4%
82,4%
50,0%
46,7%
66,7%
25,0%
Cumplimiento promedio
52,0%
66,5%
48,5%
62,8%
2.5 Resultado de la fiscalizacin directa realizada por la SISS

La SISS cumple un rol de supervigilancia respecto de la fiscalizacin realizada por las empresas sanitarias, para lo cual se realizan actividades
como: fiscalizacin a empresas sanitarias del cumplimiento de las instrucciones de la SISS en estas materias, fiscalizaciones directas a estable2 El precio a que haya lugar por la tolerancia a que alude el contrato, ser determinado conforme lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 21 del D.F.L. MOP N 70/88.
144
cimientos industriales, dictacin de nuevos programas de monitoreo, realizacin de controles directos a travs de laboratorios acreditados
contratados para tales efectos y realizacin de seminarios para la difusin de las obligaciones normativas a los establecimientos industriales.
a. Se fiscaliz la aplicacin del procedimiento PROCOF a las empresas sanitarias Aguas Chaar, Aguas del Valle, Aguas Andinas, ESSBIO
(VI y VIII regin), Aguas Nuevo Sur Maule, Aguas San Pedro (VIII regin), Aguas Araucana, Aguas Patagonia, Aguas Magallanes y ESSAL.
b. Con importante asistencia de establecimientos industriales se realizaron diversos seminarios para la difusin de la normativa de control de Riles, en Arica, Iquique, Santiago, Rancagua, Talca, Osorno y Puerto Montt.
c. Se realizaron 174 fiscalizaciones en terreno a establecimientos afectos al D.S. MOP N 609/98.
d. Se dictaron 65 nuevos programas de monitoreo a este tipo de establecimientos.
e. Se realizaron 108 muestreos efectivos, y los anlisis asociados, a las aguas residuales (controles directos) de 104 establecimientos
afectos a la norma D.S. MOP N 609/98.
Adems, durante el ao 2013 se inici la puesta en marcha de un nuevo sistema informtico para el manejo de la informacin derivada de la fiscalizacin del D.S. MOP N 609/98, el que permitir durante el ao 2014 recibir en forma mensual la informacin de los controles que realizan las empresas sanitarias sobre estas descargas, as como los autocontroles que llevan a cabo los establecimientos que cuentan con programas de monitoreo;
informacin que hasta ahora se reciba en forma semestral.
Cuadro 63. Cantidad de fiscalizaciones directas realizadas por la SISS
Regin
Fiscalizaciones 2013
Programas de monitoreo
Control Directo SISS N de descargas

controladas
Arica y Parinacota
Tarapac
Antofagasta
14
25
Atacama
Coquimbo
Valparaso
Metropolitana
23
11
Lib. B. OHiggins
24
14
Del Maule
Del Biobo
25
De La Araucana
18
11
Los Ros
Los Lagos
29
13
Aysn
Magallanes
Total
174
65
108
2.6 Acciones de fiscalizacin en el marco del convenio de encomendacin con SMA

Respecto de las descargas de Riles afectas al D.S. SEGPRES N 90/00, y/o al D.S. SEGPRES N 46/02 y D.S. SEGPRES N 80/05, y que no estn vinculadas
a las prestaciones de los servicios sanitarios, la SISS ha suscrito un convenio de encomendacin con la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA),
mediante el cual se apoyan sus tareas en estas materias.
En el marco de dicho convenio, durante el ao 2013, las SISS realiz una serie de actividades que incluyen fiscalizaciones en terreno, realizacin de controles directos de efluentes con laboratorios acreditados contratados por la SISS, evaluacin de antecedentes y proposicin de nuevos
programas de monitoreo a dictar por la SMA, y la recepcin y evaluacin de la informacin de autocontrol que reportan los establecimientos. Toda
esta informacin es derivada peridicamente a la SMA, que realiza las acciones posteriores de dictacin de instrucciones, sanciones u otras.
Cuadro 64. Fiscalizacin en Convenio SISS - SMA

Regin
N Controles (1)
N fiscalizaciones
N de Autocontroles recibidos (2)
Programas de monitoreo propuestos
Arica y Parinacota
Tarapac (3)
Atacama
26
Coquimbo
63
Valparaso
31
15
307
Metropolitana
42
25
611
Lib. B. OHiggins
13
27
425
Del Maule
55
24
466
0
9
Del Biobo
26
24
478
De La Araucana
29
20
645
Los Ros
29
315
Los Lagos
70
48
1.140
Aysn
14
10
178
Magallanes
Total
26
319
218
4.688
24
(1) Incluye los casos en que, al realizar la inspeccin, el establecimiento no estaba descargando RILES
(2) Incluye los EI que informaron anlisis de su descarga
(3) La regin de Tarapac no tiene resolucin SISS a infomar
2.7 Participacin de la SISS en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA

En el contexto del SEIA, la SISS realiz 926 pronunciamientos referidos a proyectos de inversin presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) o Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), sobre aquellos que contemplan plantas de tratamiento, tanto de agua cruda como
de aguas servidas, y/o que generan residuos lquidos. Ello permite garantizar que los proyectos de inversin evaluados han considerado
adecuadamente la normativa ambiental, orientada a proteger los cursos y masas de agua.
Cuadro 65. Distribucin regional de proyectos y pronunciamientos SEIA
Regin
N Pronunciamientos DIA
N Pronunciamientos EIA
Total Pronunciamientos
Arica y Parinacota
13
14
Tarapac
Antofagasta
82
28
110
Atacama
79
21
100
Coquimbo
21
27
Valparaso
50
58
Metropolitana
249
257
Lib. B. OHiggins
45
47
Del Maule
64
71
Del Biobo
34
42
De La Araucana
30
35
Los Ros
17
21
Los Lagos
48
49
Aysn
10
Magallanes
64
64
Interregionales
15
Total
819
107
926
146
3.Sanciones a establecimientos industriales

aplicadas por la SISS
Durante el ao 2013, se cursaron 29 sanciones a establecimientos industriales, por un monto total de 329 UTA, a causa de infracciones
referidas a las normas de emisin D.S. SEGPRES N 90/2000, D.S. SEGPRES N 46/2002 y D.S. MOP N609/1998 y/o por incumplimientos
de instrucciones contenidas en las resoluciones de la SISS que establecen los programas de monitoreo de la calidad de los efluentes de las
industrias generadoras de Riles (RPM).
Adems, en 5 procesos de sancin se determin que tambin haba incumplimiento de las condiciones establecidas en la correspondiente
Resolucin de Calificacin Ambiental, en consecuencia estos casos fueron derivados a la comisin establecida en el artculo 86 de la Ley N
19.300, para que proceda a sancionar, en el marco del artculo nico de la Ley N 20.473123.
Cuadro 66. Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la SISS en 2013
N Expediente
SISS
Tipo establecimiento/empresa
Regin
Norma infraccionada
Monto aplicado
por SISS (UTA)
RPM
20
Monto propuesto por SISS a la

Comisin de Evaluacin Ambiental (UTA aprox.)
CRA Y ELABORACIN DE PESCADO, CRUSTCEOS Y OTROS PRODUCTOS MARINOS

3131
COMERCIALIZADORA ANDES DEL SUR LTDA
10
3292
PRODUCTORA DE AGAR S.A. (PROAGAR S.A.)
10
DS N90/00
20
3103
GRANJA MARINA TORNAGALEONES S.A.
10
DS N609/98
13
3084
PESQUERA SANTA MARTA LTDA
10
DS N609/98
10
3303
PESQUERA Y CONSERVERA ISLA LENNOX LTDA.
11
DS N46/02
ELABORACIN ACEITE DE OLIVA Y ACEITUNAS

2795
YURIS DIAS CASTILLO (EL PALESTINO)
13
DS N46/02
3253
PLANTA PROCESADORA DE ACEITUNAS LA TILTILANA
13
DS N46/02
ENVASADO Y CONSERVACION DE FRUTAS Y LEGMBRES

3099
SOC. AGRCOLA Y FRUTCOLA LEN LTDA. PLANTA 2
DS N90/00
20
3098
SOC. AGRCOLA Y FRUTCOLA LEN LTDA. PLANTA 1
DS N90/00
13
3245
EXPORTADORA ACONCAGUA LTDA
13
DS N90/00
10
2956
AGR. E INMOBILIARIA VICHICULEN S.A.
DS N90/00
10
DS N46/02
24
FABRICACIN DE PRODUCTOS LCTEOS

3045
RODOLFO HARWARDT-LCTEOS PUERTO OCTAY
2883
NESTL CHILE S.A. (PLANTA LLANQUIHUE)
10
DS N90/00
20
2777
AGRICOLA Y LECHERA QUILLAYES (VICTORIA)
DS N90/00
12
33
10
3080
LACTEOS VALDIVIA LTDA.
14
DS N46/02
12
3277
LACTEOS PELALES LTDA.
DS N90/00
12
3297
NESTL CHILE S.A.
10
DS N90/00
12
2901
INV. E IND. VALLE VERDE S.A.
10
DS N90/00
10
3100
WATTS ALIMENTOS S.A.
10
DS N90/00
3.En el caso de los procesos de sancin por incumplimientos del DS Segpres N 90/2000 y DS Segpres N 46/2002, y que corresponden a descargas de Riles no vinculadas a las
concesiones sanitarias, estos fueron iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de las competencias de fiscalizacin y sancin de la Superintendencia del Medio Ambiente, el 28-dic-.2012. Hasta esa fecha, la SISS fiscaliz estas descargas, y de acuerdo a la Ley Orgnica de la SMA, los procesos de sancin iniciados con anterioridad a esa fecha
deben seguir su tramitacin bajo la ley anterior. Con posterioridad a esa fecha, en materia de Riles, la competencia de la SISS se circunscribe a la descargas de Riles vinculadas
a las concesiones sanitarias (DS MOP N 609/1998).
N Expediente
SISS
Tipo establecimiento/empresa
Regin
Norma infraccionada
Monto aplicado
por SISS (UTA)
3055
PATRICIO MUOZ JARA
DS N46/02
3126
LCTEOS BMB - BRUNO MARCHIONI Y CIA LTDA. (QUESOS

FAJA)
RPM
13
DS N90/00
10
11
DS N46/02
15
Monto propuesto por SISS a la

Comisin de Evaluacin Ambiental (UTA aprox.)
INDUSTRIA VINCOLA
3250
EMPRESAS LOURDES S.A.
10
LAVADO DE REDES
3301
SERVICIOS DEL SUR LTDA.
MATANZA DE GANADO, PREPARACIN Y CONSERVACIN DE CARNE

2961
CARLOS STANDEN HERLITZ
DS N90/00
CLAUSURA
3271
CARLOS STANDEN HERLITZ
DS N90/00
20
2551
SOCIEDAD COMERCIAL RIO PANGAL LTDA.
11
DS N90/00
10
3272
FRIGOSUR LTDA.
DS N90/00
PISCICULTURA LICAN LTDA.
10
DS N90/00
15
10
DS N46/02
10
PISCICULTURA
3079
VERTEDERO DE RESIDUOS
3295
SOCIEDAD COMERCIAL REXIN S.A.
Total
329
69
Nota: Adicionalmente a las multas aplicadas directamente por la SISS, en el caso de incumplimientos de RCAs, se realizan requerimientos de sancin a la autoridad ambiental de
acuerdo a lo que establece el art. nico de la Ley 20.473.
Las mayores sanciones correspondieron a los siguientes establecimientos industriales:

1. CARLOS STANDEN HERLITZ (Expediente N 2961) multa de clausura total de la empresa por

Descargar sus residuos lquidos a cursos de agua superficial, como resultado de su proceso actividad o servicio durante septiembre de
2010, transgrediendo los valores lmites de emisin establecidos en la normativa vigente (DS SEGPRES N 90/00).
Incumplimiento de instrucciones al no enviar en tiempo y forma sus informes de autocontrol correspondientes al periodo comprendido
entre marzo de 2010 a abril de 2011, ambos inclusive, instrucciones establecidas en Resolucin SISS N4004/06 que aprob el Programa
de Monitoreo de la calidad del efluente de la empresa.
Incumplimiento de instrucciones impartidas mediante Oficio SISS N 1592/11 por no entregar un plan de trabajo para satisfacer la norma
de emisin respectiva.
2. RODOLFO HARWARDT-LCTEOS PUERTO OCTAY (Expediente N 3045) multa de 24 UTA por infiltrar sus residuos lquidos como resultado
de su proceso actividad o servicio, a cursos de agua subterrnea, transgrediendo los valores lmites de emisin establecidos en la normativa
vigente (DS SEGPRES N 46/02).
148
150
ANEXOS
Anexo 1. Inscripciones en el registro de concesiones

realizadas en el ao 2013
Reg.
II
IV
RM
Empresa
ECONSSA CHILE
S.A.
ECONSSA CHILE
S.A.
ESVAL S.A.
AGUAS ANDINAS
S.A.
Descripcin
Fecha
Decreto
500
304
02-oct-12
Otorga la concesin de produccin y distribucin de agua potable para atender el rea denominada "Nuevo Establecimiento Penitenciario de Antofagasta", comuna de Antofagasta.
46,66
363
13-dic-12
Ampliacin de las concesiones para atender "Sector Urbano de Ovalle", comuna de Ovalle.
8,79
139
137
15-feb-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector "Valles del Rincn", comuna de Villa Alemana.
7,98
203
194
08-may-13
Ampliacin de las concesiones para atender al Sector denominado "Urbano" de la Comuna de

la Cruz
2,92
157
241
01-ago-13
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo Kruger 1280", comuna
de Buin.
5,90
150
327
09-nov-12
Ampliacin de las Concesiones para atender el sector denominado "Pasajes 7 y 8", comuna de
Melipilla.
0,90
18
328
09-nov-12
Ampliacin de las Concesiones para atender el sector denominado "Salvador Silva 2449", comuna de Peaflor.
1,00
42
148
06-mar-13
Ampliacin de las Concesiones para atender el sector denominado "Alto Miraflores", comuna de
Peaflor.
4,90
80
149
06-mar-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Teniente Merino 244"
comuna de Buin
2,10
23
205
28-may-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "La Hijuela" comuna de Buin
8,30
246
230
12-jul-13
11,50
226
09-jul-13
131,50
3300
451
30-dic-11
6,50
502
150
06-mar-13
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo San Carlos", comuna
de Machal.
16,10
433
305
02-oct-12
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo Los Alerces", comuna
de Chimbarongo.
1,20
50
306
02-oct-12
11,90
584
307
02-oct-12
1,34
21
308
04-oct-12
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo Brisas de Santa Cruz,
comuna de Santa Cruz.
13,60
294
337
26-nov-12
Ampliacin de las Concesiones para atender el sector denominado "Los Portones de Machal I y
II", comuna de Machal.
11,10
542
344
30-nov-12
5,06
101
126
30-ene-13
AGUAS SANTIAGO
NORTE S.A.
Otorga concesiones para atender el sector denominado "Hacienda Batuco", comuna de Lampa.
RM
ESSSI S.A.
Otorga concesiones para atender el sector denominado "Parcela 15 El Progreso"
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo La Compaa", comuna
de Rancagua.
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Villa Mara Fernanda V
Etapa", comuna de Rancagua.
Fomaliza las concesiones en la localidad de Graneros, provincia de Cachapoal y otorga ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Casas de las Mercedes", de la
misma localidad.
152
N
Decreto
12,50
RM
ESSBIO S.A.
Arranques
totales estimados
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Ins de Surez", comuna de
Calama.
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Bodegas Independencia"

comuna de Pudahuel
VI
H. aproximadas
Reg.
VII
VIII
Empresa
ECONSSA CHILE
S.A.
ESSBIO S.A.
Descripcin
H. aproximadas
Arranques
totales estimados
N
Decreto
Fecha
Decreto
Ampliacin de las concesiones para atender al sector "Loteo Villa Verde", comuna de Constitucin.
8,54
484
144
04-mar-13
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo Montahue", comuna
de Penco.
11,52
750
309
05-oct-13
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo Andalin", comunas de
Talcahuano y Concepcin.
35,30
625
325
31-oct-12
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo Creacin", comuna de
Chilln.
5,75
365
326
31-oct-12
Formaliza las concesiones en la localidad de El Carmen, provincia de uble y otorga la ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Comit de Allegados y Adelanto La
Esperanza El Carmen", de la misma localidad.
1,96
135
377
28-dic-12
Ampliacin de las concesiones para atender los sectores denominados "Loteo Nuevo Colcholge
I, II y III" y "Loteo F, G y H", comuna de Tom.
5,13
420
128
30-ene-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Loteo Pata de Vaca" comuna
de Los lamos
4,84
200
276
10-oct-13
80,03
556
265
10-oct-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Loteo Miraflores" comuna de
Curanilahue
3,22
180
220
19-jun-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Loteo Las Encinas" comuna
de Tom
3,42
200
219
19-jun-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Loteo Santa Rita" comuna
de Chilln
8,70
238
218
19-jun-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Loteo Aldeas de Lebu"
comuna de Lebu
7,07
223
225
28-jun-13
Formaliza las concesiones en la localidad de Chiguayante, provincia de Concepcin y otorga

ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Loteo Schaub", de la misma
localidad.
2,02
15
221
19-jun-13
Ampliacin de las concesiones para atender al sector denominado "Loteo Dichato" comuna de
Tom
3,20
210
224
28-jun-13
13,00
493
277
07-sep-12
Ampliacin de las concesiones para atender al sector "Loteo Jerusaln" comuna de Chilln
ESSAL S.A.
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Llanos de Tenglo", comuna
de Puerto Montt.
XI
ECONSSA CHILE
S.A.
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Villa La Estancia Austral",
comuna de Coyhaique.
8,70
350
142
29-feb-12
XIV
ESSAL S.A.
Ampliacin de las concesiones para atender el sector denominado "Sector Riesco", comuna de
Futrono.
6,37
250
272
04-sep-12
Anexo 2. Grupos tarifarios y localidades por empresa

1. AGUAS DEL ALTIPLANO
Grupo 1
Arica, La Huayca.
Grupo 2
Huara, Iquique (incluye Alto Hospicio), La Tirana, Pisagua, Pozo Almonte.
Grupo 3
Pica, Matilla.
2. AGUAS DE ANTOFAGASTA
Grupo 1
Antofagasta (no incluye Disposicin de AS), Mejillones, Tocopilla, SOQUIMICH.
Grupo 2
Calama, Tal Tal.
3. AGUAS CHAAR
Grupo 1
Copiap, Inca de Oro, Tierra Amarilla, Vallenar.
Grupo 2
Caldera, Chaaral, Diego de Almagro, El Salado, Freirina, Huasco.
4. AGUAS DEL VALLE

Grupo 1
Andacollo, El Pen, Tongoy, Guanaqueros, Canela Alta, Canela Baja, Combarbal, Paihuano, Peralillo y Sotaqui.
Grupo 2
El Palqui, Illapel, La Serena, Algarrobito, Coquimbo, Los Vilos, Monte Patria y Punitaqui.
Grupo 3
Chaaral Alto, Ovalle, Huamalata, Salamanca y Vicua.
5. ESVAL
Grupo 1
Valparaso, Quilpu, Villa Alemana, Via del Mar, Reaca, Con, Con, Placilla de Peuelas, Curauma y Casablanca.
Grupo 2
Quillota, La Cruz, Limache, San Pedro, La Calera, Artificio, Hijuelas, Llay, Llay, Catemu, San Felipe, Los Andes, Santa Mara, Putaendo, Nogales, San Esteban, Almendral, Chepical, Real Curimn, Calle Larga, Chincolco, Rinconada y San Isidro.
Grupo 3
La Ligua, Petorca, Cabildo y Placilla de La Ligua.
Grupo 4
Quintero, Puchuncav, Papudo, Zapallar, Cachagua, La Laguna y Punta Puyai.
Grupo 5
San Antonio, Cartagena, San Sebastin, Las Cruces.
Grupo 6
El Tabo, Isla Negra, Punta de Tralca, El Quisco y Algarrobo.
6. AGUAS ANDINAS
Grupo 1
Gran Santiago, Pirque, Plazuela Los Toros, Puente Alto, Sectores de las comunas de La Florida y Puente Alto.
Grupo 2
San Gabriel, San Jos de Maipo, Guayacn, El Campito, Melipilla, Buin, Paine, Maipo, Linderos, Alto Jahuel, Curacav, Talagante,
Padre Hurtado, Peaflor, Malloco, Calera de Tango, El Monte, El Paico, Pomaire, Valdivia de Paine, Til Til, El Canelo, Las Vertientes, La Obra, Isla de Maipo.
Grupo 3
Sector La Rinconada de la comuna de Maip.
7. ESSBO (VI Regin)

Grupo 1
Rengo, San Fernando, Rancagua, Graneros, Machal.
Grupo 2
Requnoa, Rosario, Peumo, Santa Cruz, Palmilla, Quinta de Tilcoco, San Vicente de Tagua Tagua, San Francisco de Mostazal, Las
Cabras, Pelequn, Codegua, Olivar Alto, Doihue, Coya, Chimbarongo, Pichidegua, Nancagua, Conco, Lo Miranda, Coltauco, La
Punta, Chpica, Placilla, Peralillo, Malloa, Lolol, Puente Negro, Pichilemu, Poblacin, Boca de Rapel, Navidad.
8. NUEVO SUR
Grupo 1
Linares, Curic.
Grupo 2
Talca, Cauquenes, Parral y Molina.
Grupo 3
Constitucin, San Javier, San Clemente, Villa Alegre, Lontu, Teno, Longav, Pelluhue, Romeral, Huala, Chanco, Licantn, Rauco, Curepto, Retiro, San Rafael, Pelarco, Iloca, Empedrado, Put, Curanipe, Yerbas Buenas, Los Quees y Gualleco.
154
9. ESSBO (VIII Regin)

Grupo 1
Cabrero, Concepcin, Coronel, Curanilahue, Chiguayante, Los Angeles, Lota, Nacimiento, Penco, Lirqun, San Carlos, San Pedro,
Talcahuano, Tom y Punta de Parra.
Grupo 2
Arauco, Bulnes, Caete, Chilln, Carampangue, Laja, Cobquecura, Coelemu, Coihueco, Contulmo, Dichato, El Carmen, Florida,
Hualqui, Huepil, Laja, Lebu, Los lamos, Monte guila, Mulchn, Negrete, Ningue, ipas, Pemuco, Quilaco, Quilleco, Quilln,
Quirihue, Rafael, Ramadillas, San Ignacio, San Rosendo, Santa Brbara, Santa Clara, Santa Juana, Tucapel, Yumbel, Yungay, Cerro
Alto, Tres Pinos, Pingueral y Pinto.
Lomas Coloradas
10. AGUAS ARAUCANA

Grupo 1
Temuco, Padre Las Casas, Angol, Victoria, Lautaro, Traigun, Nueva Imperial, Pitrufqun, Carahue, Cunco, Freire, Vilcn, Chol,
Chol, Puerto Saavedra, Lumaco, Cherquenco y Cajn.
Grupo 2
Collipulli, Loncoche, Curacautn, Purn, Renaico, Gorbea, Los Sauces, Lonquimay, Galvarino, Nueva Toltn, Mininco, Capitn
Pastene, Ercilla, Lastarria y Quitratu.
Grupo 3
Villarica, Pucn y Licanray., Pucn y Lican Ray.
11. ESSAL
Grupo 1
Osorno, Castro, Futrono y Dalcahue.
Grupo 2
Puerto Montt, Puerto Varas, Llanquihue, Frutillar, Ancud, La Unin, Rio Bueno y Futaleuf.
Grupo 3
Achao, Quelln, Lago Ranco, Chonchi, Paillaco, Panguipulli, Purranque, Corte Alto, Calbuco, Fresia, Lanco, San Jos de la Mariquina, Maulln, Ro Negro, Los Lagos, Chaitn, San Pablo, Corral, Mfil y Los Muermos.
Alerce
A1 Sector Chinquihue
12. AGUAS PATAGONIA DE AYSN

Grupo 1
Coyhaique, Puerto Ibez y Balmaceda.
Grupo 2
Puerto Aysn, Chile Chico, Cochrane, Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes.
13. AGUAS MAGALLANES

Grupo 1
Punta Arenas, Puerto Natales y Porvenir.
14. COOPAGUA
Grupo 1
Santo Domingo.
15. AGUAS CORDILLERA

Grupo 1
Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea, Providencia, San Carlos de Apoquindo, Parque del Sol III Etapa, Los Dominicos.
16. AGUAS MANQUEHUE

Grupo 1
Los Trapenses, Santa Mara de Manquehue, reas de Vitacura y Huechuraba
Grupo 2
Ciudad de Chicureo
Valle Grande Etapa III
El Chamisero
17. SMAPA
Grupo 1
Maip, reas de Cerrillos y Estacin Central.
Grupo 2
Barrio Residencial Lomas de Maip (decreto propio N71)
Grupo 3
Los Bosquinos (decreto propio N193)
18. SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

Grupo 1
Colina, Esmeralda.
Ayres de Chicureo
19 SEMBCORP AGUAS LAMPA

Grupo 1
Lampa.
20. AGUAS DCIMA

Grupo 1
Valdivia.
21. ESSSI SAN ISIDRO

-
Pichidangui
Labranza
Santa Mara de Labranza
Pillanlelbun
Ampliacin El Carmen de Temuco
Puertas Padre Hurtado Oriente y Poniente
22. AGUAS SAN PEDRO

Grupo 1
Parque Industrial Coronel y Sector Camino San Pedro-Coronel
Grupo 2
Alerce Sur
San Luis y Brisas Norte, Comuna Colina
Sector Estacin, Comuna de Buin
23. COSSBO
Grupo 1
Comunidad de Servicios Remodelacin San Borja, Regin Metropolitana
24. AGUAS SANTIAGO PONIENTE

-
Sector 1 (descripcin definida por coordenadas)
25. MELIPILLA NORTE

-
26. SEMBCORP AGUAS SANTIAGO

Grupo 1
Valle Escondido y Lo Barnechea
Grupo 2
Sector Pan de Azcar, Sectores B1, C y D
156
Anexo 3. Cargos tarifarios por tratamiento de aguas

servidas a diciembre de 2013
Regin
RM
Empresa (localidad principal)

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)
No punta ($/m3)
158,70
Punta ($/m3)
Sobreconsumo ($/m3)
158,70
Notas
158,70
RM
Aguas Andinas G2 (Localidades)
287,83
287,83
287,83
VIII
Essbo VIII G1 (Concepcin)
170,08
170,08
170,08
VIII
Essbo VIII G2 (Chilln)
309,59
309,59
309,59
VI
Essbo VI G1 (Rancagua)
222,21
222,21
222,21
VI
Essbo VI G2 (San Vicente)
222,21
222,21
222,21
Esval G1 (Valparaiso)
54,43
54,43
54,43
Esval G2 (Quillota)
259,59
259,59
259,59
Esval G3 (La Ligua)
477,55
477,55
477,55
Esval G4 (Papudo)
391,20
391,20
705,27
Esval G5 (Cartagena)
96,78
96,78
59,61
Esval G6 (Algarrobo)
171,46
171,46
289,06
VII
Nuevosur G1 (Curic)
319,64
319,64
319,64
VII
Nuevosur G2 (Talca)
275,71
275,71
275,71
VII
Nuevosur G3 (Constitucin)
415,99
415,99
415,99
IX
Aguas Araucana G1 (Temuco)
268,14
268,14
268,14
IX
Aguas Araucana G2 (Los Sauces)
335,50
335,50
335,50
IX
Aguas Araucana G3 (Villarrica)
399,34
399,34
399,34
RM
Smapa (Maip)
180,69
180,69
180,69
Essal G1 (Osorno)
258,49
258,49
258,49
Essal G2 (Puerto Montt)
258,49
258,49
258,49
XIV
Essal G2 (Rio Bueno)
369,38
369,38
369,38
IV
Aguas del Valle G3 (Vicua)
248,21
248,21
248,21
IV
Aguas del Valle G3 (Ovalle)
248,21
248,21
248,21
IV
Aguas del Valle G1 (Sotaqu)
110,18
110,18
110,18
IV
Aguas del Valle G2 (La Serena)
110,18
110,18
110,18
IV
Aguas del Valle G2 (Illapel)
110,18
110,18
110,18
IV
Aguas del Valle G1 (Andacollo)
IV
Aguas del Valle G1 (Combarbal)
II
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)
II
Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
XV
Aguas del Altiplano G1 (Arica)
Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla)
RM
Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)
0,00
0,00
0,00
110,18
110,18
110,18
76,73
76,73
76,73
249,39
249,39
249,39
75,39
75,39
75,39
143,57
143,57
143,57
0,00
0,00
0,00
158,70
158,70
158,70
III
Aguas Chaar G1(Copiap)
245,62
245,62
245,62
III
Aguas Chaar G2 (Chaaral)
264,31
264,31
264,31
Regin
Empresa (localidad principal)
No punta ($/m3)
Punta ($/m3)
Sobreconsumo ($/m3)
Notas
XII
Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)
158,15
158,15
158,15
XII
Aguas Magallanes G1 (Porvenir)
132,90
132,90
132,90
XIV
Aguas Dcima (Valdivia)
139,17
139,17
139,17
XI
Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)
415,66
415,66
415,66
XI
Aguas Patagonia G2 (Puerto Aysn)
408,71
408,71
408,71
RM
SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)
96,34
96,34
96,34
RM
Aguas Manquehue G1 (Sta. Mara de Manquehue)
158,70
158,70
158,70
RM
Aguas Manquehue G2 (Chicureo)
158,70
158,70
158,70
RM
SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)
320,32
320,32
320,32
Coopagua (Santo Domingo)
0,00
0,00
0,00
Aguas San Pedro (Alerce-Pto. Montt)
397,96
397,96
397,96
260,94
260,94
260,94
0,00
0,00
0,00
VIII
Aguas San Pedro (Coronel)
IV
Emp. de Serv. Sanitarios San Isidro S.A. (Pichidangui)
IX
Emp. de Serv. Sanitarios San Isidro S.A. (Labranza)
270,00
270,00
270,00
IX
Emp. de Serv. Sanitarios San Isidro S.A. (Pillanlelbun)
0,00
0,00
0,00
RM
Cossbo
158,70
158,70
158,70
RM
Aguas Santiago Poniente (sector 1)
287,11
287,11
287,11
RM
Aguas Santiago Poniente (sector 2)
287,11
287,11
287,11
RM
Melipilla Norte (Villa los Educadores)
0,00
0,00
0,00
Notas:
1. No tiene servicio de alcantarillado
2. No es posible aislar el cargo por tratamiento, dado que no se desglosa en el respectivo decreto tarifario
3. Servicio de recoleccin y disposicin otorgado por Aguas Andinas
4. Tiene tratamiento de aguas servidas, pero no cobra el servicio
158
Anexo 4. Dficit hdrico
Durante el ao 2013 se acrecent la situacin de escasez hdrica que

se arrastra desde el ao 2010, originada en gran parte por un dficit de
precipitaciones, que ha afectado la disponibilidad de nieve en la cordillera, lo que a su vez se ha traducido en menor escorrenta en cursos
superficiales, menor disponibilidad de agua en embalses y tambin ha
perjudicado la capacidad de muchos acuferos subterrneos.
Esta menor disponibilidad ha afectado la capacidad de las fuentes de
agua potable, y an ms, ha puesto en riesgo la continuidad de algunos servicios de agua potable, principalmente en las regiones de Atacama, Coquimbo, Valparaso y Metropolitana. En el caso de la regin
de Atacama, este problema se ha presentado con mayor severidad
en el acufero de Copiap, donde el recurso se visualiza insuficiente
para satisfacer la demanda de agua potable, debido al sobre otorgamiento de derechos de agua, lo que gener que se hayan agotado
todos los sondajes que permitan originalmente el abastecimiento de
Copiap, Tierra Amarilla, Caldera y Chaaral, pese a que se contaba
con derechos suficientes para la demanda actual.
Por su parte, la SISS ha fiscalizado, instruido y logrado mantener durante todo este tiempo la continuidad permanente de los servicios
de agua potable en las regiones antes sealadas, donde los cortes de
suministro por los motivos indicados han sido slo puntuales.
Entre las medidas adoptadas por la SISS se encuentran las siguientes:
Establecimiento de un protocolo de informacin de captaciones de agua potable, para disponer de alertas tempranas ante
la disminucin de los acuferos.
Establecimiento de instrucciones que permiten contar en forma peridica con los balances Oferta-Demanda, en aquellos
servicios ms crticos, de tal manera de prever la situacin de
abastecimiento, principalmente en las pocas de alta demanda, a fin de adoptar las medidas oportunas para asegurar la
continuidad del agua potable.
Requerimiento de medidas especiales para la identificacin
de servicios en riesgo, tales como mejoras o construccin de
nuevas fuentes de abastecimiento, convenios o contratos con
terceros para la compra de agua cruda, refuerzo del abastecimiento mediante camiones aljibes, etc.
Establecimiento de un programa anual de fiscalizacin preventiva en terreno de las fuentes de agua potable, en todas
las localidades vulnerables.
Situacin por regiones en el curso del ao 2013
Abastecimiento de agua potable en la Regin de Atacama
Localidades afectadas por sequa
Copiap
Tierra Amarilla
Poblacin
166.827
9.517
Caldera
17.407
Chaaral
13.997
Si bien la infraestructura actual ha permitido abastecer en forma

normal a la poblacin, las fuentes de abastecimiento subterrneas
siguen mostrando un descenso sostenido en su capacidad de produccin, razn por la cual la SISS mantiene un control quincenal de
los caudales y niveles de los pozos. De hecho, ninguna de las fuentes
existentes al ao 2008 estn operativas en la actualidad. Para el abastecimiento de estas localidades los centros productivos han debido
desplazarse mayoritariamente al sector de Piedra Colgada, ubicado
a 20 kilmetros al poniente de Copiap. Estas nuevas fuentes tienen
problemas de calidad, por lo que se construy una Planta de Osmosis
Inversa en Copiap, que ha mejorado en parte la calidad del agua potable. La solucin final ser la construccin de una planta desaladora
de agua de mar, que deber estar operativa el ao 2017.
Los sectores N 3, 4 y 5, abastecen directamente a las localidades de
Copiap, incluyendo Paipote, Tierra Amarilla, Caldera y Chaaral.
Evolucin de los caudales de produccin (l/s) de los
sectores N3, N4 y N5
600
500
400
300
200
100
0
Q-Produccion Sector N3
Q-Produccion Sector N4
Se puede observar una baja importante en la produccin del sector N3, lo que ha afectado a los sectores directamente relacionados, Paipote y Tierra Amarilla. Por esta situacin se ha debido reforzar el abastecimiento de estas zonas, reelevando agua potable
desde Copiap.
La produccin del sector N4, que slo cubre el 32% del abastecimiento total del sistema Tierra Amarilla-Copiap-Caldera-Chaaral,
se ha mantenido sin mayores variaciones a la fecha; en estas localidades no se han presentado problemas de discontinuidad de servicio. En el sector N5, que se ubica en Piedra Colgada se aprecia un
aumento en la produccin a partir del mes de septiembre, debido a
la entrada en operacin de un nuevo sondaje.
Abastecimiento de agua potable en la Regin de Coquimbo

Empresa
AGUAS DEL VALLE
ESETO
ESSSI
Localidades afectadas por sequa
Poblacin
La Serena - Coquimbo
Ovalle - Huamalata
Illapel
Salamanca
Combarbal
El Palqui
Punitaqui
Chaaral Alto
Sotaqui
Canela Baja
Canela Alta
Totoralillo
Pichidangui
407.996
88.327
24.931
13.822
6.366
5.867
4.443
3.328
2.590
2.239
1.385
2.021
1.041
En el ao 2013 la sequa afect en forma importante los diferentes

acuferos desde donde se obtienen los recursos hdricos para el abastecimiento de las diferentes localidades de la regin de Coquimbo.
Las principales ciudades de la regin (La Serena-Coquimbo y Ovalle), cuyo abastecimiento depende en gran medida de los embalses
Puclaro y la Paloma, han visto disminuidos en forma importante sus
recursos, lo que ha obligado a implementar diversas obras de nuevas
fuentes de produccin, especficamente nuevos sondajes, acuerdos y
convenios con Juntas de Vigilancia, ya sea para el arriendo y/o compra de derechos de agua. Tambin por la sequa se han visto afectadas otras localidades, en total 12 adicionales, cuyo abastecimiento
continuo se ha logrado conforme a diversas medidas adoptadas por
la sanitaria, tales como: construccin de tranques de acumulacin
de agua, nuevos sondajes y drenes, acuerdos con Juntas de Vigilancia, arriendo de derechos de agua, y transporte con camiones aljibes
cuando las fuentes no han sido capaces de satisfacer la demanda.
Lo anterior ha permitido como se ha sealado, mantener la continuidad del servicio de agua potable en todas las localidades.
Para efectos de disponer de un control ms riguroso en esta regin, a principios del ao 2013, la SISS instruy un plan de accin a
la empresa Aguas del Valle, que considera informar con frecuencia
quincenal el detalle del Balance Oferta-Demanda y un detalle de las
obras contingentes realizadas para enfrentar el problema de escasez
hdrica, en los servicios ms crticos de la regin de Coquimbo. Ello
ha permitido al organismo regulador mantener un control del avance de estas obras, realizndose adems frecuentes reuniones con la
empresa para evaluar la produccin de agua en las localidades ms
vulnerables y asegurar la continuidad y la calidad de servicio.
Abastecimiento de agua potable en la Regin de Valparaso
Localidades Afectadas por Sequa
Gran Valparaso
Cabildo
La Ligua
Chincolco
Poblacin
890.949
12.708
22.691
1.721
El sistema Gran Valparaso, cuyas fuentes principales dependen del

ro Aconcagua, se vio amenazado en forma importante por la baja de
los caudales en dicho ro, lo que afect significativamente la capacidad de produccin de las fuentes en Las Vegas y Concn, precisamente en el periodo estival cuando la demanda es mayor.
Para mantener el suministro ha sido necesaria la dictacin de decretos
160
de escasez por parte de la Direccin General de Aguas, del Ministerio

de Obras Pblicas, lo que ha permitido operar los pozos Llay Llay pertenecientes a la Direccin de Obras Hidrulicas del Ministerio de Obras
Pblicas, en total 10 pozos que han permitido aportar directamente a
las fuentes de agua potable as como recargar el curso superficial del
ro Aconcagua.
Tambin se han visto afectadas las localidades de La Ligua, Petorca,
Cabildo y Chincolco, en que se ha logrado mantener la continuidad
del servicio con apoyo a la produccin mediante camiones aljibes, y
la construccin de nuevas fuentes para suplir, en parte, la disminucin de la produccin de las fuentes existentes.
Abastecimiento de agua potable de la Regin Metropolitana
En la regin Metropolitana, el Gran Santiago se abastece principalmente de las fuentes del ro Maipo, las que han sufrido una importante merma en los caudales disponibles para agua potable, lo que se
ha reflejado en la disponibilidad de agua acumulada en el embalse El
Yeso. Las obras y medidas adoptadas y programadas, para contrarrestar los efectos de la sequa, han sido principalmente: compra de agua
cruda en ro Maipo, acuerdos con Junta de Vigilancia de la Primera
Seccin del ro Maipo, arriendo de derechos en la Primera Seccin
del ro Maipo y habilitacin de pozos, lo que a la fecha ha permitido
asegurar la continuidad de servicio.
En otras localidades ha sido necesario reforzar las fuentes de produccin con nuevos sondajes, como por ejemplo en Buin, Paine, Linderos, Maipo y Alto Jahuel.
Por otra parte en la zona norte del Gran Santiago, en las localidades
de Lampa, Colina-Esmeralda y sectores de Chicureo, que atienden las
empresas SEMBCORP y Aguas Manquehue, se han requerido fuentes adicionales o mejoramientos de las existentes, que han permitido
contrarrestar las bajas sostenidas de los niveles freticos que habran
colocado en riesgo la continuidad de servicio de estas localidades, en
caso que no se hubiesen adoptado medidas adicionales.
Inversiones derivadas de la sequa durante el ao 2013
III
IV
V
RM
Total
Regin
Empresa
Aguas Chaar
Aguas del Valle
Esval
Aguas Andinas
Monto Millones de $
8.253
8.714
6.597
1.098
24.662
Todas las medidas que han debido ejecutar las empresas sanitarias,
referidas a nuevos sondajes, rehabilitacin de fuentes existentes,
compras y arriendos de derechos de agua y otras obras de produccin en general, suman ms de 24 mil millones de pesos.

Informe de Gestión Sanitario 2013 Siss

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Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

Por otra parte, destacamos un resultado muy exitoso del sector en

Magaly Espinosa Sarria

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

1. Concesionarias de Servicios Sanitarios

II. COBERTURAS E INVERSIONES DEL SECTOR SANITARIO

1. Coberturas de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas

III. DESEMPEO OPERACIONAL Y FINANCIERO

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

IV. CALIDAD DEL SERVICIO Y PERCEPCIN DE LOS CLIENTES

1. Calidad del Servicio

V. SANCIONES APLICADAS A EMPRESAS SANITARIAS POR LA SISS

VI. RESIDUOS INDUSTRIALES LQUIDOS

1. Residuos Industriales Lquidos

1. Inscripciones en el Registro de Concesiones Realizadas en el ao 2013

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

Mayores (igual o superior al 15% del total de clientes del pas):

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas, la inversin

N de clientes urbanos totales

N de clientes urbanos regulados

N de clientes totales de las 25

Consumo en m3/ao en las 25

Consumo por cliente/mes

Poblacin urbana abastecida por

Dotacin en litros por habitante

Cobertura de agua potable

Cabe sealar que un 98,4% del total de clientes es regulado. El 1,6%

Variaciones de tarifas durante 2013

Cabe sealar que el ao 2013 el monto total pagado por el Estado

Resultado operacional (M$)

Resultado no operacional (M$)

Endeudamiento (pasivos sobre

Rentabilidad del patrimonio

Costos: el ao 2013 muestra un aumento en los costos operacionales

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

Calidad del servicio

que permite determinar directamente el estado de deterioro de las

Segn diversos estudios, el aumento en el tiempo de este indicador

Presin del servicio de agua potable

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vlidos para

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

% de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente (programadas)

N de clientes afectados por interrupcin del

Duracin promedio por interrupcin del servicio de agua potable (horas)

Roturas por 100 km de red

% de interrupciones de servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa

N de clientes afectados por interrupcin del

Duracin promedio por interrupcin del servicio de alcantarillado (horas)

% de cumplimiento de las normas de calidad

% de cumplimiento de las normas de calidad

% de documentos de cobro de empresas sanitarias que debi ser refacturado

% de reclamos resueltos a favor del cliente por

Percepcin de los clientes de la

Procedimiento en caso de cortes de suministro: Los aspectos que en

importancia es, al igual que en el ao 2012, el funcionamiento del

Residuos industriales lquidos

Informe de Gestin del Sector Sanitario 2013

dar cumplimiento a la norma, est la posibilidad prevista en el punto

Sistema de evaluacin de impacto

Sanciones aplicadas por la