Вы находитесь на странице: 1из 361

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN

ADMINISTRACIN
(PNFA)

SEGUNDA VERSION REVISADA MARZO 2010. ANGEL PORTUONDO,


ASESOR INTERNACIONAL DEL COMIT INTERINSTITUCIONAL

Corregida Versin preliminar 4.0 Julio 2010.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

NDICE
PAGINAS PRELIMINARES:
PAG
1. Instituciones de Educacin Universitarias autorizadas para desarrollar 7
el Programa Nacional de Formacin en Administracin. (PNFA).
2. Entes y Organismos del Estado participantes vinculados al PNFA.

10

3. Listado del: Comit interinstitucional del Programa Nacional de


Formacin en administracin. Comisin Redactora del documento del 14
PNFA. Mesa Tcnica Inicial del PNFA..

PRESENTACION:
1.

La Nueva Poltica universitaria: Misin Sucre y Misin Alma Mater

15

2.
Definicin y Caractersticas generales de los Programas Nacionales de
formacin.

17
21

3.
Presentacin general del Programa Nacional de Formacin en
Administracin.
4.

Recorrido y Responsabilidades de la Comisin redactora.

26
27

5.
Breve Descripcin de los componentes del Proyecto de Programa
Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

FUNDAMENTACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN


ADMINISTRACION:

6- Diagnostico del rea o campo de conocimiento relacionado con el 32


Programa Nacional de Formacin en Administracin.
7-Caractersticas de la formacin que se viene desarrollando.

36

8.- Instituciones de Educacin Universitaria que la Ofrecen.

41

9. Tendencias Internacionales en el rea de PNFA.

47

10.- Formacin Necesaria y Justificacin.

51

11.- Importancia de la Formacin con el Plan Nacional de Desarrollo 61


Econmico y Social Simn Bolvar

PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA

1. Descripcin del Programa Nacional de Formacin en Administracin.

70

2. Finalidad y Objetivo.

85

3. Modalidad de Estudio

86

4. Duracin.

87

5. Ingreso y Prosecucin.

88

6. El Trayecto Inicial.

92

7. Unidades curriculares por Trayecto.

96

8. Unidades Curriculares por Ejes de Formacin.

101

9. Matriz Curricular

102

10. Lneas de Investigacin.

109

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

11.Requisitos de Permanencia

124

12. Requisitos para certificaciones y grados.

125

13. Valores y actitudes del Egreso.

127

14. Perfil Profesional.

129

15. Certificaciones y Ttulos.

135

16. Sistema de Apoyo para la Gestin del diseo

135

17. Formacin de Postgrado.

157

18. Sinpticos de las Unidades Curriculares.

163

ANEXOS.
Anexo N 1 : Listado de los docentes que participaron en el desarrollo del
Programa Nacional de Formacin en Administracin.

318

Anexo N 2: Listado de algunas de las Electivas Propuestas

321

Anexo N 3: Ejes de Formacin emanados del Ministerio del Poder Popular


para la Educacin Universitaria.

322

Anexo N 4: Lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular para


la Educacin Universitaria. Marzo 2010.

327

Anexo N 5: Base Legal del Programa Nacional de Formacin en


Administracin.
Anexo N 6: Formacin Socio crtica del Programa Nacional de Formacin
en Administracin
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

332
336

INDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Instituciones de Educacin Universitarias donde se imparte el 7
Programa Nacional de Formacin en Administracin.
Cuadro N 2:Entes y Organismos del Estado participantes

10

Cuadro N 3: Listado de Docentes que participaron en el Desarrollo del 13


Programa Nacional de Formacin en Administracin
Cuadro N 4: Comisin Redactora del Programa Nacional de Formacin en 14
Administracin.
Cuadro N 5: Comit Interinstitucional del Programa Nacional de Formacin 15
en Administracin
Cuadro N 6: reas del conocimiento. Propsito y unidades de formacin 30
relacionadas.
Cuadro N 7: Instituciones de Educacin Universitarias donde se imparte 41
administracin o Programas Similares.
Cuadro N 8: Instituciones privadas de educacin universitaria en las que se 42
dicta el programa de administracin o similares.
Cuadro N 9: Subsistema de Educacin Universitaria para las universidades 59
oficiales y privadas correspondientes al ao 2004.
Cuadro N 10: Lneas Estratgicas del Plan de la Nacin y su vinculacin 65
con el Programa Nacional de Formacin en Administracin.
Cuadro N 11: Estrategias de implementacin de Proyectos.

83

Cuadro N 12: Unidades Curriculares por Ejes de Formacin

102

Cuadro N 13: Horas y unidades de crditos por trayecto.

103

Cuadro N 14:Matriz Curricular del Programa Nacional de Formacin en 105


Administracin
Cuadro N 15: Requisitos para Certificaciones y Ttulos

126

Cuadro N 16: Perfil General del Egresado del Programa Nacional de 129
Formacin en Administracin
Cuadro N 17: Capacidades del Asistente Administrativo. Perfil de 132
desempeo.
Cuadro N 18: Certificacin y Titulaciones que otorga el Programa Nacional 135
de Formacin en Administracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

Cuadro N 19: Sistematizacin de las Programaciones Pedaggicas

151

Cuadro N 20: Dimensiones de la Formacion Docente.

154

INDICE DE GRFICOS
Grfico N1: Estructura del Currculo expresado en trayectos

29

Grfico N2: Transversalizacin de los Saberes

77

Grfico N3: Vinculacin del PNFA con el entorno

109

Grfico N4: Estructura de las lneas de investigacin

112

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

344

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

1.

Instituciones Universitarias Autorizadas para desarrollar el Programa

Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).


El PNFA lo dictarn aquellas instituciones de Educacin Universitaria que
sean autorizadas por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Universitarias (MPPEU), una vez presentado y aprobado el proyecto respectivo.
Entre las instituciones que participaron en la elaboracin del proyecto y que estn
comprometidas en dictar el PNFA, se destacan (por
Regiones):
Cuadro N 1: Instituciones de Educacin Universitaria donde se
imparten el Programa.
Regin Capital:

INSTITUCIN
Colegio Universitario de
Caracas
Colegio Universitario de Los
Teques Cecilio Acosta
Colegio Universitario Francisco
de Miranda
Colegio Universitario Jos
Lorenzo Prez Rodrguez
Instituto Universitario de
Barlovento
Instituto Universitario de
Tecnologa del Oeste Mariscal
Sucre
Instituto Universitario de
Tecnologa Dr. Federico Rivero
Palacio

CIUDAD

SIGLAS

CARACAS

CUC

LOS TEQUES

CULTCA

CARACAS

CUFM

CARACAS

CUJLPR

BARLOVENTO

IUB

CARACAS

IUTOMS

LOS SALIAS

IUTDRFRP

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

TTULO

TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y
LICENCIATURA

REGIN CENTRAL:

INSTITUCIN

CIUDAD

SIGLAS

Instituto Universitario de
Tecnologa la Victoria

LA
VICTORIA
MARACAY
BARBACOAS

IUTLV

TTULO
TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y LICENCIATURA

REGIN ANDINA:
INSTITUCIN

CIUDAD

Instituto Universitario de
Tecnologa de Ejido

Ejido
Bailadores
El dividive
Trujillo
Valera
Bocono
La Fra

Instituto Universitario de Trujillo


Instituto Universitario de la Fra

SIGLAS

TTULO

IUTE
TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO
Y LICENCIATURA

IUT
IUTF

REGION DE LOS LLANOS


INSTITUCIN

CIUDAD

SIGLAS

Instituto Universitario de
Tecnologa de los Llanos

Altagracia de
Orituco.
Calabozo.
Valle de la
pascua

IUTLL

TTULO

TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y LICENCIATURA

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

REGION ZULIANA
INSTITUCIN

CIUDAD

Instituto Universitario de
Cabimas

CIUDAD
OJEDA
MARACAIBO
EL MOJAN
MACHIQUES

Instituto Universitario de
Maracaibo

SIGLAS

TTULO

IUTC
IUTM

TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO


Y LICENCIATURA

REGIN CENTRO OCCIDENTAL


INSTITUCIN
Instituto universitario de
tecnologa Alonso Gamero
Instituto universitario de
tecnologa de Yaracuy
Instituto universitario de
tecnologa de Portuguesa
Instituto universitario
experimental Andrs Eloy
Blanco

CIUDAD

SIGLAS

CORO

IUTAG

SAN FELIPE

IUTY

ACARIGUA
GUANARE

IUTP

BARQUISIMETO

IUTAEB

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

TTULO

TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y
LICENCIATURA

REGION NOR-ORIENTAL
INSTITUCIN
Instituto universitario de tecnologa de
Carupano
Instituto universitario de tecnologa San
Jos de Anzotegui con sus
extensiones en Anaco, Barcelona y
Pariaguan

CIUDAD

SIGLAS

Cumana

IUTC

ANZOATEGUI

IUTJAA

TTULO

TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y
LICENCIATURA

REGION GUAYANA

INSTITUCIN

CIUDAD

SIGLAS

TTULO

Instituto universitario de
tecnologa Alonso Gamero

Delta
Amacuro

IUTDDM

TECNICO SUPERIOR
UNIVERSITARIO Y LICENCIATURA

Y tambin la Universidad Bolivariana de Trabajadores Jess Rivero, desarrollara


el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), en cada uno de
los ncleos que encuentran a lo largo del territorio nacional.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

10

2.-Entes y Organismos Vinculados al Programa Nacional de


Formacin en Administracin.

A continuacin se presenta un cuadro

de quince organismos e

instituciones que de una u otra manera se encuentran vinculados con el


Programa Nacional de Formacin en Administracin, en el accionar de la
prctica socio productivo.
Cuadro N 2.

ENTES Y ORGANISMOS DEL ESTADO PARTICIPANTES.

Organismo

Vinculacin

Ministerio del Poder Popular para


la Educacin Universitaria

Una educacin Universitaria de calidad para todas


y todos, la cual constituye un factor estratgico
para el fortalecimiento del poder popular y la
construccin de una
sociedad socialista,
democrtica, participativa y protagnica.

Ministerio del Poder Popular para


la Economa Comunal

Contribuir con el fortalecimiento de la participacin


ciudadana en el mbito de la economa popular, el
uso eficiente de los recursos, el desarrollo del
sistema micro financiero, de las actividades de
capacitacin, comercializacin y explotacin en
todos los sectores vinculados con la economa
popular y la generacin conocimientos tcnicos
para
el procesamiento,
transformacin
y
colocacin en el mercado de la materia prima.
Crear cooperativas, cajas de ahorro, empresas
familiares, microempresas y otras formas de
asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y
el consumo bajo el rgimen de propiedad colectiva
sustentada en la iniciativa popular.

Ministerio del Poder Popular para


la Agricultura y Tierras

Participar en el fomento, desarrollo y proteccin de


la produccin primaria agrcola, vegetal, pecuaria,
acucola, pesquera y forestal, as como en la
promocin y captacin de inversiones para su
desarrollo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

11

Ministerio del Poder Popular para


la Alimentacin

Promover la participacin protagnica para


alcanzar la seguridad alimentaria en el ciclo de
produccin,
transformacin,
distribucin,
comercializacin y consumo de alimentos.

Ministerio del Poder Popular para


la Energa y Petrleo.

Propiciar y participar en el aprovechamiento y


control de los recursos naturales no renovables,
as como en el estudio de mercado, anlisis y
fijacin de precios.

Ministerio del Poder Popular para


las Industrias Bsicas y Minera

Participar en la reactivacin, reconversin y


creacin de empresas bsicas y minera que se
requieren para impulsar el desarrollo nacional y en
la transferencia de las ventajas comparativas en
materia de recursos naturales y mineros,
promoviendo
y
participando
en
cadenas
productivas de bienes y servicios destinados a
sustituir
importaciones
y
satisfacer
las
necesidades del consumo interno.
Promover y participar en la creacin de pequeas
y medianas industrias, as como de cualquier otra
forma asociativa de carcter mixta o privada, de
bienes de capital y bienes intermedios.

Ministerio del Poder Popular para


las Industrias Ligeras y Comercio

Contribuir en la asistencia tcnica, entrenamiento,


capacitacin,
investigacin
e
innovacin
tecnolgica, calidad, seguridad industrial y
preservacin ambiental del sector industrial, as
como con cualquier otra forma asociativa y
participativa.
Auspicia
la
normalizacin,
certificacin,
acreditacin, metrologa y reglamentos tcnicos
para la produccin de bienes y servicios, dentro
del nuevo modelo productivo sustentable.
Colaborar con el incremento de las exportaciones
de bienes y servicios venezolanos en los
mercados
internacionales,
promoviendo
y
actuando en pro del mejoramiento de la
productividad y calidad de bienes y servicios.

Ministerio del Poder Popular para


la Participacin y Proteccin Social

Participar en la incorporacin de la poblacin a la


actividad liberadora y productiva, a partir de la
integracin activa y protagnica en los espacios
poltico, social, cultural y econmico que se oriente
a construir el nuevo modelo de sociedad
corresponsable establecido en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

12

Ministerio del Poder Popular para


la Ciencia y Tecnologa

Desarrollar
investigaciones
cientficas
y
tecnolgicas que contribuyan a satisfacer los
requerimientos de la poblacin y a dinamizar el
sistema productivo nacional.

Ministerio del Poder Popular para


el Ambiente

Promover la participacin de la sociedad en el


correcto uso y conservacin de los recursos
naturales para lograr el desarrollo sostenible.
Contribuir con la planificacin, formacin,
capacitacin, desarrollo, evaluacin, bienestar,
seguridad social, captacin y seleccin del talento
humano que permita el logro de los objetivos de la
educacin universitaria.

Ministerio del Poder Popular para


la Planificacin Desarrollo y
Finanzas.

Promover el desarrollo Integral del ser humano


mediante procesos que conlleven al mejoramiento
del talento humano; en otras palabras, trabajar en
conjunto para generar un profesional con un nivel
de
conciencia
que
permita
asumir
la
responsabilidad de planificar para la gestin
directa de los trabajadores en la produccin y
distribucin de los bienes y prestacin de servicios
que satisfagan necesidades humanas de la
poblacin.
Participar en la recaudacin, control y
administracin de los ingresos y egresos de la
nacin, en la regulacin, organizacin y
fiscalizacin de la poltica bancaria y crediticia, en
las actividades aseguradoras, en las del mercado
de capitales, en el registro, inspeccin y vigilancia
de las cajas de ahorros y en los fondos de
empleados y similares.

Ministerio del Poder Popular para


el Trabajo y la Seguridad Social

Promover la generacin de relaciones laborales


estables y duraderas, sustituyendo la prctica de
la subordinacin por la participacin paritaria,
procurando en todo momento un ambiente de
trabajo sano y seguro.

Ministerio del Poder Popular


para la Mujer

Promover la participacin protagnica de las


mujeres en los procesos productivos y sociales del
pas.

Alternativa Bolivariana para los


pueblos de nuestra Amrica
(ALBA)

Contribuir con la transformacin de la sociedad


latinoamericana y caribea, mediante
la
eliminacin de las desigualdades sociales, el
fomento de la calidad de vida y una participacin
efectiva de los pueblos en la conformacin de su
propio destino.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

13

A continuacin se presentan tres cuadros en el cual se informa cuales


fueron los participantes de cada institucin de Educacin Universitaria del
diseo del Programa Nacional de Formacin en administracin, los profesores
y profesoras que participaron en la redaccin del documento

quienes

plasmaron esas ideas en el documento y por ultimo los datos de los miembros
que conforman el Comit interinstitucional del Programa Nacional de
Formacin en Administracin.
Cuadro N 3:

LISTADO DE PROFESORES Y PROFESORAS QUE PARTICIPARON EN


EL DESARROLLO DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN
ADMINISTRACION. (Ver anexo N 1).

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

14

Cuadro N 4

COMISION REDACTORA
APELLIDOS

NOMBRES

ALMEIDA

HUMBERTO

BLONDELL

NATHALY

JAUREGUI

IRAMA

ORA

ADRIANA

BASABE

AMELYREN

INSTITUCIONES
INSTITUTO UNIVERSITARIO
DE TECNOLOGIA Dr
FEDERICO RIVERO
PALACIO
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA
DE TRABAJADORES JESUS
RIVERIO
INSTITUTO UNIVERSITARIO
DE TECNOLOGIA Dr
FEDERICO RIVERO
PALACIO
Universidad Politcnica
territorial de Aragua
INSTITUTO UNIVERSITARIO
DE TECNOLOGIA DE EJIDO

CORREO
ELECTRONICO

TELEFONO

hraecdk@gmail.com

0412-334-63-24.
0212-682-94-77

Blondell28@gmail.com

0426-5632582

Ijauregui2005@gmail.com

0426-5165475
0424-1752885

adriana.oraa@hotmail.com
amelyrenbasabe@hotmail.com

0416-4355063
02446630049
0426-7796333
0424-6158286

Cuadro N 5
COMIT INSTERINSTITUCIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACION EN ADMINISTRACION.
APELLIDOS

NOMBRES

BASABE

AMELYREN

BLONDELL

NATHALY

COLMENAREZ

YESENIA

IDROGO

ALLISON

JAUREGUI

IRAMA

ORA

ADRIANA

RAMOS

RAFAEL

INSTITUCIONES
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA DE EJIDO
UNIVERSIDAD
BOLIVARIANA DE
TRABAJADORES JESUS
RIVERIO
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA ANDRES
ELOY BLANCO
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA JOSE
ANTONIO ANZOATEGUI
INSTITUTO
UNIVERSITARIO DE
TECNOLOGIA Dr
FEDERICO RIVERO
PALACIO
I Universidad Politecnica
territorial de Aragua
COLEGIO UNIERSITARIO
FRANCISCO DE
MIRANDA

CORREO
ELECTRONICO
amelyrenbasabe@hotmail.c
om

0426-7796333
0424-6158286

Blondell28@gmail.com

0426-5632582

yeseniajc@hotmail.com

0414/5273940

allinsonidrogo65@hotmail.com

0414/8266373

Ijauregui2005@gmail.com

0426-5165475
0424-1752885

adriana.oraa@hotmail.com

0416-4355063
02446630049

fafanare@yahoo.es

0426-9063374

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

15

TELEFONO

PRESENTACION
1.-La Nueva Poltica en Educacin Universitaria: Misin Sucre y
Alma Mater.
La Misin Sucre no es ms que la municipalizacin de la Educacin
Universitaria, la cual se orienta hacia lo local, regional, tomando como punto
de referencia la cultura especifica de las poblaciones con sus necesidades,
acervos, exigencias y potencialidades, ella

trata de propiciar estudios

universitarios con pertinencia social, con sentido de arraigo y propsito,


inmersos en un espacio concreto pero con visin global, comprometidos con
el impulso y la promocin del desarrollo endgeno y sustentable de cada una
de las regiones, de manera que los espacios educativos se expandan a todos
los mbitos de la vida social y no se restrinjan a las aulas.
Esta directriz es parte integral de una visin de conjunto que comprende
a la misin como un proceso de movilizacin social, dirigido a garantizar la
participacin de todos y todas en la cultura y el conocimiento, a construir
ciudadana, a generar comunidades de conocimiento y espacios flexibles y
accesibles para el aprendizaje permanente. Se comprende a la misin sucre
como un esfuerzo del estado y de la sociedad toda para universalizar la
educacin universitaria y garantizar el derecho de todas y todos a participar
en ella, para lo cual es imprescindible transformar sus instituciones y sus
practicas, de manera que la educacin universitaria cumpla con su funcin de
ser un factor estratgico en la construccin de la nueva sociedad.
En esta perspectiva, la municipalizacin confluye con la bsqueda del
equilibrio territorial planteado en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social en los trminos de favorecer, con una perspectiva de largo plazo un
proceso de modificacin del patrn de poblamiento, produccin, inversin, y
distribucin de riqueza. De esta poltica de estado como es la Misin Sucre
surge la Misin Alma Mater nace con el propsito de impulsar la

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

16

transformacin de la Educacin universitaria, propulsar su articulacin tanto


territorial como con el proyecto nacional de desarrollo, impulsar el Poder
Popular y la construccin del socialismo, garantizando el derecho de todos y
todas a una educacin universitaria de calidad; se constituye como referencia
de una nueva institucionalidad, caracterizada por la cooperacin solidaria,
cuyo eje es la generacin, transformacin y socializacin de conocimiento
pertinente a nuestras realidades y retos culturales, ambientales, polticos,
econmicos, sociales y tecnolgicos.
La Misin Alma Mater y la Misin Sucre son un todo articulado para
favorecer el enraizamiento de la educacin universitaria en todo el territorio,
comprometido con el desarrollo humano integral basado en las comunidades.
En ambas polticas se busca:
La contribucin de todos los actores del sistema de Educacin
Universitaria, para generar una sinergia entre estos y la comunidad,
permitiendo el desarrollo humano integral como eje para la
construccin de una sociedad socialista, donde se manifiesta el
dilogo de saberes.
Esta integracin, se armoniza con un diseo curricular que propicia
la creacin intelectual, formacin, produccin y uso compartido de
distintos

recursos

educativos,

travs

de

las

diferentes

modalidades de estudio. As mismo, propicia un currculo nico,


abierto, flexible, dinmico e innovador que desarrolla planes de
estudios y metodologas cnsonas con las lneas estratgicas de
desarrollo del pas.
La difusin y diversificacin de la actividad productiva en cada uno
de los espacios del pas, de acuerdo con sus particulares
potencialidades.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

17

La formacin se basa en la vinculacin activa entre los estudios, el


trabajo y la vida social.
Se desarrollaran unidades curriculares y ejes curriculares comunes
para distintos PNF, y distintas instituciones, que faciliten el trabajo
interdisciplinario y la movilidad estudiantil y profesoral entre un
programa y otro.
Se crean los mecanismos para la acreditacin de experiencias,
estudios y saberes en provecho de la diversificacin de trayectorias
formativas.
2.-Definicin y Caractersticas Generales de los Programas Nacionales
de Formacin.
Conforme a la Resolucin 2963 del 13 de mayo de 2008, los
Programas Nacionales de Formacin (PNF) son el conjunto de actividades
acadmicas, conducentes a ttulos, grados o certificaciones de estudios de
educacin universitaria, creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a travs
del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, diseados
con la cooperacin de instituciones de educacin universitaria nacionales,
atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin, para ser administrados en distintos espacios del territorio nacional.
Con esta Resolucin surge, la creacin de cada PNF se realiza
mediante acto administrativo, dictado por el Ministerio del Poder Popular para
la Educacin Universitaria y este mismo organismo tiene la potestad de
autorizar la gestin de los PNF a distintas instituciones de educacin
universitaria, sealando el mbito geogrfico de dicha autorizacin.
Y en fecha 27 de marzo de 2009, se crea mediante Gaceta Oficial n
39.148, los Programas Nacionales de Formacin y en la Gaceta Oficial n
39.032 del 7 de octubre de 2008, se crea el Programa Nacional de Formacin
en Administracin.
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

18

Los Programas Nacionales de Formacin tienen como caractersticas


comunes de acuerdo a los lineamientos emanados del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria:

La Formacin Humanista como aspecto de vital importancia para la


formacin integral del futuro y la futura profesional, sustentada en la
integracin de contenidos y experiencias dirigidas a la formacin en el
ejercicio de la ciudadana democrtica, la solidaridad, la construccin
colectiva y la accin profesional transformadora con responsabilidad tica y
perspectiva sustentable. La intencin es, entonces, promover la formacin
del nuevo ciudadano y la nueva ciudadana, con autonoma creadora,
transformadora, con ideas revolucionarias, y con una actitud emprendedora
para poner en prctica nuevas y originales soluciones en la transformacin
endgena en el contexto social-comunitario.
La Vinculacin con las Comunidades y el ejercicio profesional a lo largo
de todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas
en contextos reales con la participacin de actores diversos; la consideracin
de la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; as como el
trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto,
actualizadas y orgnicas de los campos de estudio, en perspectiva histrica,
y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente
fundados. En el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA)
esto se refleja o desarrolla en la unidad curricular proyecto que es el eje
central donde confluyen todos los ejes de formacin.
La conformacin de los ambientes educativos como espacios
comunicacionales abiertos, caracterizados por la libre expresin y el debate
de las ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, la multiplicidad de
fuentes de informacin, la integracin de todos los participantes como
interlocutores

la

reivindicacin

de

la

reflexin

como

elementos

indispensables para la formacin, asociados a ambientes de formacin y

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

19

prcticas educativas ligados a las necesidades y caractersticas de las


distintas localidades que propicien el vnculo con la vida social y productiva.
La participacin activa y comprometida de los estudiantes en los
procesos de creacin intelectual y vinculacin social, relacionados con
investigaciones e innovaciones educativas vinculadas con el perfil de
desempeo profesional y conducentes a la solucin de los problemas del
entorno, en consideracin de sus dimensiones ticas, polticas, culturales,
sociales, econmicas, tcnicas y cientficas, garantizando la independencia
cognoscitiva y la creatividad de los estudiantes.

Modalidades

curriculares

flexibles,

adaptadas

las

distintas

necesidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el


estudio, a los recursos disponibles, a las caractersticas de geo-histricas y
al empleo de mtodos de enseanza que activen los modos de actuacin del
futuro profesional.
La definicin de sistemas de evaluacin que promuevan el aprendizaje,
la reflexin y el mejoramiento, considerando los distintos actores y aspectos
del quehacer educativo y valorando su impacto social.
La promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias
formativas en distintos mbitos.
La figura de los Programas Nacionales de Formacin (PNF), es uno de
los ejes centrales para el desarrollo de la Misin Alma Mater, dirigida a
contribuir a la articulacin institucional y territorial de la educacin
universitaria. En su definicin confluyen la necesidad de garantizar que la
educacin universitaria sea un derecho universal, el impulso de un
subsistema de educacin universitaria cooperativa y solidaria, la articulacin
de la formacin y la creacin intelectual con el Proyecto Nacional Simn
Bolvar y el arraigo en los territorios sociales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

20

El carcter nacional de los PNF est dirigido a:


Conformar
aprendizaje,

consolidar
dirigidas

comunidades
la

de

generacin,

conocimiento

transformacin

apropiacin social de conocimiento en beneficio de la Nacin y de


las comunidades que la integran,
Garantizar la articulacin de las distintas instituciones para el
desarrollo de los programas, vinculados a la creacin intelectual,
el desarrollo tecnolgico y la innovacin, en funcin de la
refundacin de la Repblica,
Conjugar los esfuerzos de profesoras, profesores, estudiantes y
trabajadores que participan en cada programa desde los distintos
lugares del territorio nacional, desarrollando una cultura de trabajo
compartido,

basado

en

la

cooperacin

solidaria

la

complementariedad.
Facilitar la participacin de entes y rganos del Estado y el Poder
Popular, para garantizar que la educacin universitaria sea un
factor estratgico para la soberana nacional, el desarrollo
humano integral y sustentable y la unidad de los pueblos,
Garantizar el intercambio de saberes y experiencias, la movilidad
de estudiantes, profesoras y profesores, as como el uso
compartido y el desarrollo de recursos educativos, centros de
informacin e infraestructura que puedan ser aprovechados por
distintas instituciones.
En este sentido, los PNF son un elemento fundamental para la
construccin de la Red Nacional Universitaria Alma Mater, cuya finalidad,
definida en el Decreto 6650, es garantizar la articulacin y cooperacin
solidaria entre instituciones de educacin universitaria para fortalecer su
accin institucional de formacin y creacin intelectual, en estrecha
vinculacin con las necesidades sociales, que permita alcanzar los objetivos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

21

del Proyecto Nacional Simn Bolvar. Con el fin de consolidar, orientar y


fortalecer el funcionamiento y gestin del

PNFA, fue creado bajo gaceta

oficial n 39.178 de fecha 14 de mayo el Comit Interinstitucional del PNFA,


el cual esta conformado por una coordinacin, una secretaria y cinco
miembros de las instituciones de educacin universitaria.
3.-Presentacin General del Programa Nacional de Formacin en
Administracin. (PNFA).
El fortalecimiento de las sociedades basadas en el conocimiento y en
el aprendizaje significativo (UNESCO, 1998), depende en gran parte del
impulso que las naciones le den mediante las lneas que trace el Estado en
sus planes de desarrollo econmico y social.
En Venezuela, las polticas y estrategias definidas en el Plan Nacional
de Desarrollo Econmico y Social 2007-2013 establecen las lneas
estratgicas fundamentales que orientan las acciones de transformacin de la
realidad educativa tales como: adecuar el sistema educativo al modelo
productivo socialista, fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso
educativo, desarrollar la educacin intercultural bilinge, garantizar el acceso
al conocimiento para universalizar la educacin universitaria con pertinencia,
todas stas sintetizadas en la lnea estratgica Suprema felicidad social y
asumiendo as el rol de Estado Docente, desestimado por los gobiernos
anteriores al gobierno bolivariano.
Dentro de este nuevo orden social y econmico emergente, como
respuesta de las fuerzas sociales transformadoras a los modelos econmicos
neoliberales, los valores dominantes y la inequidad, surge la necesidad de
formar un nuevo ciudadano y ciudadana, para fortalecer la creacin de
sociedades basadas en el conocimiento y el aprendizaje dinmico, colectivos
de individuos responsables altamente cualificados para trabajar en una
variedad de contextos y aprendizajes para toda la vida, educacin integradora

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

22

para generar un desarrollo profesional continuo y garantizar una sociedad


ms justa y equitativa. Como bien expresa Morn (1995, 2000, 2006) abordar
la

realidad

como

proceso

en

continuo

cambio,

orden-desorden-

reorganizacin.
En Venezuela se viene desarrollando un proceso de transformacin en lo
poltico, social, educativo, econmico y cultural. El Estado venezolano, por
intermedio del Gobierno Bolivariano de Venezuela, ha venido consolidando el
establecimiento de un sistema econmico socialista, tecnolgico y cientfico,
con miras a fortalecer la soberana y el desarrollo de las fuerzas productivas
en el pas.
Motivado con las trasformaciones que vienen desenvolviendo las
sociedades del mundo

el Programa

Nacional de

Formacin

en

Administracin viene a marcar una diferencia de la formacin de las


actividades administrativas necesarias en estos nuevos paradigmas de
cooperacin y desarrollo de las naciones y el hombre.

Tomando en

cuenta que ya los modelos econmicos que en siglos pasados lo que


alcanzaron fue el deterioro de la sociedad humana y la destruccin de
los ecosistemas, solo como el objetivo de satisfacer necesidades
siendo esto una gran mentira, ya que el su enfoque era acumular
riquezas para los dueos de los medios de produccin y la fuerza de
trabajo era explotada sin participar de esos beneficios.
El PNFA, viene a marcar pauta en esta transformacin del entorno,
en sensibilizar al ser humano en las verdades necesidades de la
sociedad y el respeto a los ecosistemas.
De igual manera el PNFA motiva la generacin de nuevos modelos
administrativos enfocados de los paradigmas de desarrollo Endgeno,
Sustentables, Autosustentables, Cogestin entre otros,

permitiendo

contribuir a la construccin de la sociedad justa y amante de la paz

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

23

como

dicta la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de

Venezuela.
Lo sealado anteriormente se corresponde con una concepcin
socialista que, relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y
desarrollo, requiere la formacin de un profesional, en cuanto ser humano,
con un nivel de conciencia que le permite asumir sus responsabilidades en
una sociedad de iguales. Para ello, es necesaria la participacin de todos los
actores involucrados en el hecho educativo (Facilitadores, Participantes,
Comunidades), con una concepcin abierta y flexible que considere su
constante enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local, regional,
nacional e internacional y que promueva el desarrollo endgeno mediante la
construccin colectiva y una accin profesional transformadora, de libre
expresin, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la
diversidad, vinculando ste a las necesidades reales de Venezuela en los
mbitos econmico, social, poltico, internacional, medio ambiental, territorial,
y tecnolgico a fin de contribuir con la Suprema Felicidad de todas y todos los
venezolanos.
Como estrategia asociada a las polticas de Estado en materia de
Educacin y, particularmente, en el mbito de la Educacin Universitaria, se
ha promovido la transformacin de la misma, implicando, con ello, una
revolucin educativa en lo estructural, acadmico y administrativo. Con esta
finalidad fue creada la Misin Alma Mater en el seno del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria

y se inici la formulacin de los

Programas Nacionales de Formacin, uno de los cuales es el Programa


Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).
Es por ello que el proyecto de creacin de un Programa Nacional de
Formacin en Administracin como programa socialista educativo, adecua su
formulacin y ejecucin a un nuevo contexto social, poltico, econmico y
cultural venezolano, en el que se destaca la transformacin sociopoltica por

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

24

medio del fortalecimiento de la educacin, y en lo que atae a este caso, por


medio de la educacin universitaria.
El Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), surge
en el contexto de una intensa reflexin y transformacin de la Educacin
Universitaria, de el Estado venezolano, al permitir la interaccin de los
saberes

relacionados

con

la

Administracin,

generando

eficacia

transformacin en todos los procesos relacionados con el nuevo modelo de


produccin socialista establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Simn
Bolvar.
La propuesta curricular que aqu se presenta atiende a las orientaciones,
recomendaciones y sugerencias expresadas por la Comisin Asesora
Ministerial de la Misin Alma Mater coordinada por la profesora Mara Egilda
Castellanos, as como

a los lineamientos curriculares emanados de la

Direccin General de Planificacin Acadmica a cargo del profesor Humberto


Gonzlez.
Por otra parte, el Programa Nacional de Formacin en Administracin
considera las concepciones nacionales e internacionales (UNESCO, 2000)
sobre el currculo que concibe los procesos de formacin educativa en cuatro
dimensiones fundamentales: Aprender a conocer, Aprender a hacer,
Aprender a vivir (junto a aprender a convivir), Aprender a SER, que en
palabras de Delors (1995) es un proceso fundamental que recoge elementos
de los tres anteriores.
La presente propuesta es producto de la construccin colectiva de
profesores y participantes de veintisiete (27) instituciones de Educacin
Universitaria (IUT y CU), de los que una treintena iniciara el trabajo y de los
cuales una veintena se mantuviera firme en la consolidacin de la creacin
del PNFA. Esta experiencia sirvi para generar espacios y posibilidades de
intercambio que condujeron al encuentro, reflexin y sistematizacin, con la
expectativa de cambiar y dotar de sentido transformador a la formacin del
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

25

Tcnico Superior Universitario y del Licenciado en Administracin, para


ejecutar, construir y/o proponer un nuevo modelo de gestin administrativa
que contribuya al desarrollo social, econmico, poltico y cultural de nuestro
pas.
En este sentido para el desarrollo del documento rector del PNFA, surgi
del seno de los participantes de los institutos y colegios universitarios, lo
cuales por decisin unnime de este seno surgieron los nombres de cuatro(4)
docentes de dichos institutos

que se encargaran de la redaccin del

documento del PNFA, el objetivo de la misma es desarrollar el documento en


plena armona consustanciado con los lineamientos emanados directamente
del ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.
Este programa se sustenta en el Artculo 4 de la resolucin 2.963 del
MPPEU, del mes de noviembre de 2008, en el cual se establecen las
caractersticas de los Programas Nacionales de Formacin, entre las que
destacan,
La formacin humanista..la vinculacin con las comunidades y el
ejercicio profesional...la conformacin de los ambientes educativos como
espacios comunicacionales abiertos..la participacin activa y comprometida
del participante en los procesos de creacin intelectual y vinculacin
social.modalidades

curriculares

flexiblessistemas

de

evaluacin

pertinentes..la promocin, el reconocimiento y la acreditacin de


experiencias formativas en distintos mbitos..

En este sentido, el PNFA forma parte del nuevo tejido institucional de la


Educacin Universitaria Venezolana, al generar proyectos socio-comunitarios
y productivos, al fortalecer la cooperacin solidaria institucional y al coadyuvar
a la implementacin de una Educacin Universitaria con valores socialistas.
Asimismo, coopera en la construccin de la plataforma tecnolgica y en la
sistematizacin de innovaciones para el desarrollo industrial de la nueva
economa social del pas, orientada primordialmente a la satisfaccin de las
necesidades humanas; por otra parte, favorece el desarrollo cientfico,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

26

impulsando el tejido productivo e innovador y la integracin con las


comunidades para lograr una produccin eficiente.
El PNFA se fundamenta en las orientaciones, recomendaciones

conceptualizacin desarrollada por la Misin Alma Mater del MPPEU, en


concordancia con las directrices del Plan Extraordinario Mariscal Antonio Jos
de Sucre, en cuanto a Universalizacin, Municipalizacin, Movilizacin Social,
Inclusin, Construccin de Ciudadana, Sentido de propsito y trascendencia
de la formacin, Innovacin y Flexibilidad, y Diferenciacin en las trayectorias
formativas.
En tal sentido, busca la contribucin de todos los actores del sistema de
Educacin universitaria, para generar una sinergia entre estos y la
comunidad, permitiendo el desarrollo humano integral como eje para la
construccin de una sociedad socialista, donde se manifiesta el dilogo de
saberes.
Esta integracin, se armoniza con un diseo curricular que propicia la
creacin intelectual, formacin, produccin y uso compartido de distintos
recursos educativos, a travs de las diferentes modalidades de estudio. As
mismo, propicia un currculo nico, abierto, flexible, dinmico e innovador que
desarrolla planes de estudios y metodologas cnsonas con las lneas
estratgicas de desarrollo del pas.

4.-Recorrido y Responsabilidades de la Comisin Redactora.


El inicio del desarrollo del Programa Nacional de Formacin en
Administracin se empez en el mes de marzo de 2008, donde confluyeron
treinta personas las cuales representaban todos los Institutos Universitarios
de Tecnologa

y los Colegios Universitarios del pas, tambin nos

acompaaron cuatro representantes del Ministerio, luego de dos encuentros


donde se debati el cmo debera estar expresado el Programa Nacional de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

27

Formacin en Administracin, surgi del seno del colectivo cuatro docentes


las cuales serian responsables de plasmar todo lo discutido en plenaria y en
las mesas de trabajo en el documento rector del programa; este trabajo se
realizo desde el mes de marzo hasta el mes de septiembre de ese mismo ao
aproximadamente, como resultado de este esfuerzo se disea el PNFA, con
base a las orientaciones, sugerencias, recomendaciones y orientaciones
generales emanadas de la comisin Alma Mater. Y se entrega el documento
al MPPEU conjuntamente con su presentacin en Power point
. Para el ao 2009, exactamente en el mes de noviembre el MPPEU,
publica la versin 1.0 de los lineamientos curriculares que sustentaran los
Programas Nacionales de Formacin donde se le informa al Comit
Interinstitucional del PNFA, que debe hacer los ajustes necesario en conjunto
con el colectivo de las Instituciones de Educacin Universitaria (IEU),
entonces se realizan dos encuentros con la vocera y representantes del
PNFA de cada IEU, con el comit y surgen propuestas las mismas desde
febrero de 2010 hasta la fecha el comit ha estado desarrollado tareas
intensamente para el mejoramiento y fortalecimiento del PNFA.
5.-Breve Descripcin De Los Componentes Del Proyecto De Programa
Nacional De Formacin en Administracin (PNFA).
En correspondencia con los fines del Estado venezolano y de la Misin
Alma Mater el programa responde al fortalecimiento de las funciones de la
universidad como son formacin, vinculacin social e investigacin para
desarrollo de las capacidades de generacin y apropiacin social del
conocimiento.
En tal sentido se requiere de los componentes necesarios que den
viabilidad al proyecto del PNFA. A nivel institucional: espacios de aprendizaje
y capacitacin permanente de los docentes, cualificacin pedaggica del
docente, diseo de estrategias curriculares orientadas a la investigacin,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

28

redes de servicio que favorezcan la permanencia del estudiantado, nuevas


tecnologas, programas de intercambio acadmico. A nivel curricular, se
requieren currculos abiertos, flexibles y dinmicos que privilegien el
aprendizaje en vez de la transmisin de conocimientos, y el conocimiento
pertinente desde el punto de vista de la generacin de capacidades, actitudes
y valores indicados en lo criterios acadmicos y en los retos planteados para
el desarrollo integral, nacional y regional.
Otro componente del Proyecto del PNFA se refiere a la definicin de los
perfiles profesionales en el sentido de ofrecer formacin amplia y abierta que
permita a los egresados desempearse profesionalmente en mbitos
particulares y diversos en correspondencia con las necesidades plasmadas
en el Plan Nacional de desarrollo Simn Bolvar; ello significa profesionales
con formacin general y flexible, capacidad de pensamiento complejo, critico y
abierto para afrontar las incertidumbres con resolucin, capacidad de anlisis
y pensamiento estratgico, necesarios a la reflexin-accin y bsqueda de
soluciones a situaciones y problemas en contexto diverso. Los diferentes
componentes que orientan el programa del PNFA, expresan la funcin de la
vinculacin social a travs de la integralidad de la formacin comprometida
con las comunidades.
Para ello, es necesaria la participacin de todos los actores
involucrados en el hecho educativo (Docentes, Participantes, Comunidades),
con una concepcin abierta y flexible que considere su constante
enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local, regional, nacional e
internacional

y que

promueva

el desarrollo

endgeno

mediante

la

construccin colectiva y una accin profesional transformadora, de libre


expresin, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la
diversidad, vinculando ste a las necesidades reales de Venezuela en los
mbitos econmico, social, poltico, internacional, territorial, medio ambiental y
tecnolgico a fin de contribuir con la Suprema Felicidad de todas y todos los
venezolanos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

29

Otro es el componente curricular que atendiendo a la propuesta terica


de la estructura del currculo en la siguiente grfica podemos observar cmo a
partir de los diferentes ejes de formacin, se integran las diferentes
dimensiones de la actividad humana, expresados desde la unidad y la
diversidad con sus propias conceptualizaciones, procesos, actividades y
lenguajes permeados y fuertemente vinculados, los cuales se expresan en
acciones pedaggicas orientadas en planes que representan las unidades
curriculares y que se administran a travs de seminarios, talleres, cursos,
entre otros.
Se presenta el concepto de la temporalidad de la estructura del
currculo expresado en trayectos (Inicial, I, II, III, IV) conjuntamente con la
unidad curricular proyecto como estrategia central de formacin acompaado
con los seminarios de formacin socio crtica. A continuacin se presenta un
grafico representando lo dicho anteriormente:

Grafico N 1: Estructura del Currculo expresado en Trayectos

FUENTE: ELABORADO POR IRAMA JAUREGUI, ADRIANA ORA MIEMBRO DEL COMIT INTERINSTITUCIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

30

Las unidades curriculares de los diferentes Ejes de Formacin se


organizan

en

reas

de

conocimiento:

a)

Administrativa,

incluyendo

Produccin, Organizacin, Talento Humano; b) Contable-Financiera; c)


Mercadeo; d) Proyecto, e) Desarrollo Humanstico. En el cuadro que se ofrece
a continuacin se especifica el propsito de cada una de ellas.
Cuadro N : 6

reas de Conocimiento. Propsito y Unidades de Formacin


relacionadas
reas de conocimiento
Produccin y Servicio

Administrativa

Organizacin

Talento Humano

Contable-Financiera

Propsito

Unidades de formacin

Desarrollar las capacidades para


aplicar herramientas y estrategias en el
desarrollo de planes de produccin que
permitan el manejo eficiente de las
organizaciones, como base sustentable
de la economa comunal, local, regional
y nacional.
Sistematizar, simplificar y estandarizar
los procesos organizacionales,
mediante el anlisis, estudio,
evaluacin, diseo y seguimiento de los
procedimientos, estructuras y proyectos
que realiza la organizacin

Administracin de la
Produccin.

Comprender e intervenir los procesos


de la gestin del talento en diferentes
tipos de organizaciones, que permitan
incorporacin, permanencia y bienestar
de las trabajadoras y trabajadores
generando un ambiente saludable y
seguro para la mayor suma de felicidad
posible.

Talento Humano y Ambiente


de Trabajo.

Aplicar tcnicas y herramientas, que


permitan registrar las distintas
transacciones financieras y econmicas
de las organizaciones, de acuerdo a los
principios de contabilidad
proporcionando informacin oportuna
bajo principios ticos y de
responsabilidad social que permitan el
anlisis y la interpretacin de los
estados financieros para la toma de
decisiones en un momento
determinado.

Matemtica.
Operaciones financieras.
Contabilidad I.
Contabilidad II.
Contabilidad Gubernamental
Administracin de Costos.
Presupuesto pblico y privado.
Anlisis e interpretacin de
estados financieros.
Sistemas financieros.
Administracin financiera
Marco Legal en las
Organizaciones
Deberes Formales del
Contribuyente y retencion
Declaracin de Rentas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

31

Organizacin y Mtodos.
Formulacin y evaluacin de
proyectos.

reas formativas de apoyo:


Seminario de Habilidades
Directivas.

Gestin de Riesgos y
Proteccin Civil

Mercadeo

Proyecto

Reconocer las diferentes fases del


mercadeo y su entorno, de acuerdo a
las necesidades del venezolano con
acceso a bienes y servicios,
planificando, organizando, ejecutando,
controlando, evaluando y supervisando
cada una de ellas, a fin de analizar la
produccin, distribucin, acceso e
innovacin a bienes y servicios en el
marco del fortalecimiento de la
economa nacional, latinoamericana y
caribea.

Teora y prctica del


Mercadeo.

Integrar saberes y contrastar entre


teora y prctica para la resolucin de
problemas, el desarrollo de
potencialidades y el mejoramiento de la
calidad de vida de las comunidades,
regiones y el pas.

Proyecto

Desarrollar capacidades para el


pensamiento crtico y la valoracin y
comprensin de lo humano

Desarrollo integral.

Administracin del Mercadeo.

Otras reas instrumentales de


apoyo: Estadstica, Tcnicas
de expresin Oral y Escrita.

Deporte Arte y Recreacin


Idiomas

Desarrollo Humanstico

Socio-critico.

El conjunto de actividades acadmicas previstas en los ejes de


formacin del PNFA, forman un tejido curricular expresado en el Plan de
Estudios que contribuye a la ptima formacin del TSU y del Licenciado, al
que se integran: a) actividades deportivas, artsticas y recreativas que
contribuyen al desarrollo del eje Esttico-Ldico, b) el aprendizaje de idiomas
(ingls, lenguaje de seas, entre otros) y c) actividades que profundicen el
conocimiento de las relaciones entre el modelo social y poltico, las
consecuencias ambientales, la lucha socio ecolgicas, el desarrollo de
tecnologas sustentables, el conocimiento del impacto social y ambiental de
las decisiones profesionales y tcnicas, todas ellas deben transversalizar las
unidades curriculares del PNFA.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

32

FUNDAMENTACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE


FORMACIN EN ADMINISTRACIN (PNFA).

6.-Diagnstico del rea


relacionado con el PNFA.

campo

de

conocimiento

En cuanto a la situacin de la formacin en el rea, se encuentra la


distribucin de la oferta de las instituciones de Educacin Universitaria que
imparten actualmente el programa de Administracin se concentra en el eje
norte-costero del pas (31 IES de un total de 33), distribuidas entre
universidades, institutos y colegios universitarios; (ver anexo ..), trayendo
como consecuencia la formacin de profesionales sin pertinencia social para
el resto el pas, imposibilitando la movilidad en el proceso de aprendizaje y
una migracin hacia las zonas en donde se ofrece el programa lo que pudiera
ser

una

causal

de

desempleo;

adicionalmente,

existe

Instituciones

Acadmicas Pblicas, como el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa


Socialista (INCES), que egresa Asistentes en Administracin, las Escuelas
Tcnicas que egresan Tcnicos Medios en Administracin y otras de carcter
privado que manejan el Currculo en Administracin desde un punto de vista,
conductista, positivista y totalmente direccionada a dar respuesta a los
intereses capitalista,; en consecuencia, desvinculacin con los programas de
desarrollo econmico y social previstos por el Estado venezolano. Por ello, el
PNFA contempla la homologacin del programa en el mbito nacional
reduciendo la diversidad de menciones ofertadas y favoreciendo la
articulacin con las lneas de investigacin originadas en el marco del Plan
Nacional de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013, y
relacionadas con los planes de desarrollo comunal, local y regional.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

33

El entorno social, acadmico y administrativo en el que se conjugan los


factores para la formacin del profesional en administracin reproducen la
lgica del poder de dominacin (Lanz, 2008); de esta forma se aprecian las
siguientes caractersticas:
a) Formacin de mano de obra calificada para la empresa privada con
raz conductista y promotoras de la improductividad y dependencia.
b) Instituciones pblicas de educacin universitaria con polticas
clasistas de ingreso.
c) Criterio mercantilista del sector privado de las instituciones de
educacin universitaria, al ofrecer planes de estudios no pertinentes
con los planes de desarrollo de la nacin.
d) Planes

conservadores

orientados

la

formacin

tcnica

administrativa desestimando la formacin en valores, el ambiente y la


comunidad.
e) Poca apertura al cambio poltico, econmico y social de la nacin,
promoviendo el tener antes que el ser, trayendo como consecuencia
la exclusin social.
f) Desestimacin de la filosofa humanista y prctica de la lgica
capitalista, en la que el profesor es reproductor del conocimiento, es
autocrtico y acta como centro del proceso educativo.
g) Reproduccin del modelo de sociedad capitalista, contribuyendo a la
estandarizacin del desempeo para la satisfaccin de un sector
econmico.
h) Desvinculacin del participante y la institucin con su comunidad,
como consecuencia de la fragmentacin y desarticulacin masiva y
especializada del conocimiento (micro especializacin).

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

34

i) Prdida de visin de conjunto y espacios fsicos inadecuados para el


desarrollo de actividades especiales.
j) Desvinculacin de los programas de formacin con las polticas de
Estado establecidas en el Plan de Desarrollo Econmico Social
Simn Bolvar 2007-2013, resultando el egresado en un ser egosta,
competitivo e individualista, desactualizado de la realidad social,
econmica, poltica y cultural venezolana.

Ante

este

escenario,

se

propone

una

nueva

visin

tica

administrativa donde se promueven los principios y valores socialistas


centrados en la democracia participativa y protagnica, el humanismo, la
tradicin cultural, el respeto al ambiente y el cooperativismo solidario,
entre otros. Estos son elementos necesarios para integrarse al nuevo
estado socialista caracterizando el perfil de los actores del proceso
educativo del PNFA.
De conformidad con la transformacin que se est aplicando al
sistema poltico econmico de Venezuela, que hace referencia a
diferentes modelos de propiedad de los medios de produccin, aparece
una nueva concepcin y visin de la prestacin de servicios en el rea
de administracin. Los procesos administrativos, en s, siguen siendo los
mismos no se modifican, pero su aplicacin tiene otro basamento tanto
legal como tico y por ende su fin es diferente, aunque se apliquen en
un mismo contexto. Por sta razn las organizaciones (estructuras
administrativas y sus (procesos) estn obligadas a adecuarse a las
nuevas realidades socio econmicas y dar respuesta a este nuevo tipo
de relaciones.
Estos
ejecutados

cambios
y

transformaciones

controlados

por

deben

ciudadanas

ser

planificados,

ciudadanos

con

conocimientos tcnicos actualizados, con sensibilidad social y un alto

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

35

sentido de la responsabilidad y tica. Estas son las personas que


debemos formar.
Las transformaciones se realizarn en todas las organizaciones
formales e informales del pas. En las formales, porque deben adaptarse
a las leyes y reglamentos vigentes, las cuales han definido nuevas
formas de propiedades y de medios de produccin, incluyendo sus
relaciones comerciales. Las informales se vern afectadas como
resultado de los cambios sociales que se estn propiciando en la nacin,
los cuales le dan

la posibilidad de formalizarse, aprovechar y

potencializar las oportunidades de organizacin y mejorar su rea de


influencia y responsabilidad social.
Basados en las nuevas formas de la propiedad, se est creando
una demanda de profesionales del rea de administracin, que puedan
planificar, organizar, dirigir y controlar estas nuevas organizaciones, que
rompan con los viejos y desactualizados esquemas de produccin, que
enrumben

las

organizaciones

ser

verdaderamente

productivas,

rentables, pero con la gran diferencia de fundamentar su accin en la


responsabilidad social y la tica, como componentes bsicos del nuevo
esquema de produccin y comercializacin; todo esto en funcin al Plan
Nacional.
Desde

esta

perspectiva,

todas

las

nuevas

organizaciones

nacientes, especialmente las de propiedad colectiva, necesitan en su


seno, por lo menos, una persona formada en Administracin.

Resulta difcil cuantificar las organizaciones privadas que requieren


los servicios de administradores pero s estamos en capacidad e
incentivar a los participantes del PNFA a ser creativos, crticos, libres e
independientes y constituir sus organizaciones con la finalidad de crear

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

36

un tejido organizacional productivo que nos permita el desarrollo


socioeconmico armnico, sustentable y sostenible de Venezuela.
En el pas, con base en la nueva geometra del poder, cobra fuerza
la creacin de nuevos Consejos Comunales y comunas organizados a
travs del Consejo Federal de Gobierno, que necesitan ser asistidos por
ciudadanas y ciudadanos formados con alto sentido de la tica y la
responsabilidad social. En estas organizaciones es necesario un
participante que responda por los recursos econmicos financieros, por
su planificacin, ejecucin y control. Es importante recordar que, en
Venezuela existen 24 estados y 334 municipios, y que en cada uno de
ellos se requiere, al menos de dos profesionales de la Administracin. A
esta realidad, se suman las necesidades de administradores en
organismos

centralizados,

descentralizados

desconcentrados

(ministerios, organismos autnomos, etc.) los que requieren de la


participacin directa de estos profesionales. Un clculo conservador
indica que se requieren cerca de 1500 administradores solo para
satisfacer las necesidades de tan slo estos organismos; este clculo
excluye a otros sectores del aparato del estado (salud, educacin, etc.) y
a las empresas privadas.
En el marco de las leyes existentes y de las leyes habilitantes, se
incentiva la creacin de empresas de gestin y produccin social tales
como cooperativas, pequeas empresas y empresas familiares. Con la
aprobacin de la nueva Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno,
se promover el desarrollo de las Comunas y el Distrito Motor de
Desarrollo, que generarn nuevas empresas de produccin socialista en
atencin al modelo de desarrollo endgeno; lo que requiere la
incorporacin de un mayor nmero de profesionales

en el rea

administrativa. Al igual que lo referido anteriormente, en estas empresas


se necesita un administrador, con los conocimientos amplios y
suficientes que puedan dirigir y hacer participar en el proceso productivo

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

37

desde el nuevo paradigma econmico y social establecido en el Plan de


Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar.

7.-Caractersticas de la Formacin que se viene desarrollando.


Seguimos en una economa que an posee caractersticas y relaciones
propias de los modelos capitalistas, coexistiendo con un modelo de
produccin socialista incipiente; es por ello que para crear la ruptura
necesaria que impulse definitivamente el modelo socialista de produccin, se
requiere de un Estado democrtico participativo que propugne cambios
estructurales, tales como los establecidos en el plan de desarrollo econmico
2007-2013, que promueva el desarrollo de los seres humanos y que
reconozca el ejercicio pleno de su personalidad en una sociedad democrtica
que les permita transformar las circunstancias y a ellos mismos.
En este orden de ideas, observamos como el Estado propicia, a travs
de las leyes habilitantes, el cambio de las estructuras pblicas para adaptarlas
a la nueva realidad social y maximizar la eficiencia y eficacia de la
Administracin Pblica, en procura de la eliminacin de las estructuras
burocrticas que la caracteriza y del acercamiento a la poblacin para
satisfacer sus necesidades. En este sentido, el PNFA cobra mayor
importancia en este contexto, por cuanto el perfil del egresado est concebido
para afrontar esta realidad.
En consecuencia, la transformacin de la realidad social, econmica,
poltica y cultural del pas, por medio de la formacin integral humanista, la
generacin y apropiacin del conocimiento y la vinculacin social del
administrador, es el principal reto del PNFA.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

38

El desarrollo del PNFA en el mbito de las instituciones de educacin


universitaria guarda relacin con lo expuesto por Lanz (2008) al decir que:
La universidad es un espacio para la construccin de nuevos tejidos
intersubjetivos, como mbito de una nueva sociedad, como plataforma
de los nuevos modos de produccin de conocimiento, como lugar de
encuentro de nuevas sensibilidades. (pg. A-5)

En la actualidad la formacin en Administracin responde a los


modelos de reproduccin del conocimiento que sustentan al capitalismo, y se
caracteriza por la diversidad y frondosidad de la oferta acadmica
(fragmentacin del conocimiento), evidenciada por los ciento sesenta y siete
(167) programas existentes en las instituciones de educacin universitarias
oficiales y privadas (ver anexo 1); Esto es consecuencia de la tendencia en la
formacin al asumir el modelo por funciones; por el contrario si se asumiera el
desarrollado por procesos no habra manera alguna de fragmentar por
funciones el conocimiento administrativo.
Con base en lo anterior, el PNFA se orienta en varias direcciones:
1) Integrar los ejes de formacin asociados a la Administracin. Esta
integracin garantiza una formacin de calidad que permite al
profesional desenvolverse en cualquiera de los ejes que estn
directamente relacionados con el rea administrativa.
2) Vincular la formacin a la estructura econmica y social

que

promueve el Estado venezolano.


3) Crear conciencia social relacionada con el enfoque adoptado por el
programa y su importancia para el desarrollo econmico, social,
poltico, ambiental, tecnolgico y cultural del pas.
4) Disear y promover estrategias que permitan al profesional
reconocer los saberes populares, difundirlos y generar espacios de
intercambio de saberes en la bsqueda de nuevos conocimientos
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

39

ajustados a nuestras realidades y en donde la participacin de todos


y todas sea el ncleo de la produccin de los mismos.
5) Promover la administracin del programa en todas las Instituciones
de Educacin Universitaria venezolanas.
6) Contribuir con el Estado Venezolano al vincular el PNFA con:
a.

Los planes de desarrollo comunal, municipal, estadal y nacional

y con los organismos rectores pertinentes.


b.

El desarrollo de estructuras y sistemas organizacionales

adaptados a las necesidades locales, regionales y nacionales.


c.

La simplificacin de procedimientos y estructuras de las

organizaciones.
d.

El fomento de una cultura organizacional participativa e

innovadora que garantice la conjugacin de los valores ms


importantes de la sociedad venezolana con un desempeo eficiente de
las organizaciones.
e.

La asuncin de la corresponsabilidad por los resultados.

f.

La implementacin de controles econmico-financieros, de los

sistemas de aseguramiento de la calidad, de la organizacin de la


produccin y de la innovacin o desarrollo de mtodos y estilos de
direccin eficientes.
g.

La creacin e instrumentacin de programas similares en las

Instituciones de Educacin Universitaria de Amrica Latina y el Caribe.


7) La formacin de profesionales integrales mediante la apropiacin,
adecuacin, creacin e innovacin de conocimientos cientficos,
tecnolgicos y culturales, lo que requiere poner en prctica valores
que contribuyen con la construccin de la nueva ciudadana

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

40

participativa y protagnica como profesionales y lderes de los


cambios que demandan las poblaciones.
8) Promover el desarrollo de proyectos que impliquen el reconocimiento
existente en lo local, lo que requiere solidaridad, corresponsabilidad,
coparticipacin y supone el reconocimiento de los otros.

El antecedente econmico es, sin lugar a duda un elemento fundamental


a la hora de analizar la fragilidad de las instituciones democrticas, cuyo
desarrollo social, cultural y econmico esta signado por la exclusin y la
desigualdad:

en

este

contexto,

la

gobernabilidad

democrtica

est

profundamente vinculada con la inclusin social y la propuesta de un modelo


de produccin eficiente y eficaz en pro de la satisfaccin de las necesidades
colectivas.
Es as como el PNFA cobra fuerza como impulsor estratgico de la
Revolucin Bolivariana que permitir apuntalar las nuevas relaciones sociales
de poder basada en la libertad, la solidaridad, en nuevos modelos
organizativos colectivos articulados a travs del poder popular que se
apropien de los procesos de toma de decisin y establezcan las
condiciones para promover el modelo de desarrollo endgeno.
En el marco del desarrollo econmico encontramos indicadores del
Producto Interno Bruto (PIB) que revela el Banco Central de Venezuela (BCV)
tales como: crecimiento de la actividad no petrolera, recuperacin del sector
petrolero por el aumento de la produccin de crudos, estatizacin de
empresas bsicas y estratgicas y repunte de la construccin.
A pesar de lo anterior no se han cubierto las necesidades de la poblacin
en cuanto a seguridad alimentaria, servicios pblicos, produccin y
distribucin de bienes y servicios, seguimos en una economa que an posee
caractersticas y relaciones que coexisten simultneamente entre los modelos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

41

capitalistas y el modelo de produccin socialista que se desea lograr, es por


ello que para crear la ruptura entre ambos modelos se requiere de un Estado
democrtico participativo que propugne cambios estructurales tal como se
establece en el plan de desarrollo econmico 2007 2013 que promueva el
desarrollo de los seres humanos y reconocer el ejercicio pleno de su
personalidad

en

una

sociedad

democrtica

para

transformar

las

circunstancias y a ellos mismos.


Es as como el Estado asume a travs de las leyes habilitantes el
cambio de las estructuras pblicas para adaptarlas a la nueva realidad
social y maximizar la eficiencia y eficacia de la Administracin Pblica y
destruir las estructuras burocrticas que las caracteriza y acercarse a la
poblacin para satisfacer sus necesidades. El PNFA cobra mayor
importancia en este contexto por cuanto el perfil est concebido para
afrontar esta realidad.
El debate pasa entonces, por analizar el papel de la Administracin para
la transformacin del modelo administrativo nacional, orientndolo con
principios ticos, polticos, ideolgicos y revolucionarios, hacia la formacin de
un ser humano integral, sensibilizado e integrado a la problemtica social de
las distintas organizaciones, promoviendo la construccin de un marco terico
sustentado en el modelo de desarrollo socialista y contextualizado con la
historia y la prctica, para romper con el modelo administrativo burocrticocapitalista.
8.- Instituciones que Actualmente Ofrecen esta Formacin.
Actualmente existen varias instituciones de educacin universitaria,
tanto en el sector privado y pblica que desarrollan carreras o/y programas
formativos en las ciencias Administrativas, enfocada en diferentes reas de la
misma, donde ha sido fragmentado el conocimiento hasta llegar a una mnima
expresin de la Administracin, permitindole a estudiantado egresar con

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

42

certificaciones y ttulos en diferentes menciones perdiendo la esencia y visin


global de las funciones administrativas. A continuacin se presenta un cuadro
donde se evidencia estadsticamente cuantas instituciones oficiales como
privadas imparten dicha formacin.

Cuadro N 7

IEU donde se imparte Administracin o programas similares


CNU-OPSU, 2007

Total

Fuente: Gacetas Oficiales 1980-2007

Oficiales

Privadas

103

33

70

IUT y CU

66

19

47

Universidades

37

14

23

Cuadro n 8
INSTITUCIONES PRIVADAS DE EDUCACION UNIVERSITARIA EN LAS QUE SE DICTA
UN PROGRAMA DE ADMINISTRACIN O SIMILARES

IEU

CUAM

CUNIBE

CARRERA

TTULO QUE
OTORGA

REGIN

Mercadotecnia

TSU en Mercadotecnia

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,


Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

Contadura

TSU en Contadura

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,


Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

Administracin de
Recursos Humanos

TSU en Administracin
de Recursos Humanos

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,


Puerto Cabello,San Felipe y Valencia

Administracin de
Aduanas

TSU en Administracin
de Aduanas

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,


Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Caracas, Guacara, Cagua, Calabozo,


Puerto Cabello, San Felipe y Valencia

Contadura
Administracin de
Empresas

TSU en Contadura
TSU en Administracin
de Empresas

Maracaibo

Mercadotecnia

TSU en Mercadotecnia

Barquisimeto, Acarigua, Guanare,


Caracas

Contabilidad
Computarizada

TSU en Contabilidad
Computarzada

Barquisimeto, Acarigua, Guanare,


Caracas

Administracin de
Recursos Humanos

TSU en Administracin
de Recursos Humanos

Barquisimeto, Acarigua,
Guanare,Caracas

Organizacin
Empresaria

TSU en Organizacin
Empresarial

Barquisimeto, Caracas, Guanare

Maracaibo

CUFT

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

43

Administracin de
Recursos Fsicos y
Financieros

TSU en Administracin
de Recursos Fsicos y
Financieros

Acarigua, Caracas, Barquisimeto,


Guanare

Administracin de
Salud y Hospitales

TSU en Administracin
de Salud y Hospitales

Caracas

Administracin
(Tcnica)

TSU en Administracin

Cabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo,


Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia

Banca y Finanzas

TSU en Banca y
Finanzas

Cabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo,


Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia

Administracin de
Personal (Tcnica
Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Personal
TSU en Administracin
de Empresas

IUCS

Organizacin
Empresaria

TSU en Organizacin
Empresarial

Cagua, Maracay, Valencia

IUAG

Administracin
(Tcnica)

TSU en Administracin

Caracas

IUCAF

Contadura

TSU en Contadura

Maracay

IUDLM

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

Caracas

Administracin de
Recursos Humanos

TSU en Administracin
de Recursos Humanos

Caja Seca, Maracaibo, Valera

Organizacin
Empresaria

TSU en Organizacin
Empresarial

Maracaibo

Administracin y
Gerencia
Contadura

TSU en Administracin
y Gerencia
TSU en Contadura

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

La Grita, San Cristbal, Mrida, San


Antonio del Tchira

Mercadotecnia

TSU en Mercadotecnia

Maracay, Caracas

Contadura
Administracin de
Empresas

TSU en Contadura
TSU en Administracin
de Empresas

Maracay, Caracas

Gestin Fiscal y
Tributaria

TSU en Gestin Fiscal


y Tributaria

Caracas, Maracay

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Caracas, Valencia

Gerencia de Procesos
Hospitalarios

TSU en Gerencia de
Procesos Hospitalarios

Caracas

CUJP

CUMT

IUAV

Nirgua
Nirgua

IUNE

IUGT
IUFRONT

ISUM

IUNP

IUPG

Gerencia Industrial
Gerencia de Oficinas
Gerencia Pblica

IUGC

IUJEL

IUJO

TSU en Gerencia
Industrial
TSU en Gerencia de
Oficinas
TSU en Gerencia
Pblica

Caracas
San Cristbal, Mrida, Tchira

Maracay, Caracas

Caracas
Caracas
Caracas

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

San Cristbal

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

San Cristbal, Maracaibo

Administracin de
Empresas
Contadura

TSU en Administracin
de Empresas
TSU en Contadura

San Cristbal, Maracaibo


Barquisimeto, Caracas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

44

IUMM

Contadura

TSU en Contadura

Apure

IUNP

Publicidad (Tcnica)

TSU en Publicidad

Caracas, Valencia

IUPSM

Contadura

TSU en Contadura

Maracaibo

IUTAI

Contador General

TSU Contador General

Caracas

Administracin de
Empresas
Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Administracin
de Empresas
TSU en Publicidad y
Mercadeo

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Mercadotecnia

TSU en Mercadotecnia

Publicidad (Tcnica)

TSU en Publicidad

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

Cagua, Maracay, La Victoria

Contadura

TSU en Contadura

Cagua, Maracay, La Victoria

Contabilidad
Computarizada

TSU en Contabilidad
Computarzada

Cagua, Maracay, La Victoria

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Cagua, Maracay, La Victoria

Administracin de
Empresas
Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Administracin
de Empresas
TSU en Publicidad y
Mercadeo

Banca y Finanzas

TSU en Banca y
Finanzas

Regin Capital

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Barcelona, Puerto Pritu, Anaco,


Maracay, Puerto La Cruz, Valencia,
Regin Capital, San Joaqun

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Bocono, San Carlos, San Flix, Punta de


Piedras

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Guatire

IUTECP

Contabilidad
Computarizada

TSU en Contabilidad
Computarizada

Barcelona

IUTGPMF

Mercadotecnia

TSU en Mercadotecnia

Puerto La Cruz

Contadura
Administracin de
Empresas

TSU en Contadura
TSU en Administracin
de Empresas
TSU en
Administracin:
Contadura

Puerto La Cruz

IUTAA
IUTA

IUTAV

IUTAJS

IUTAR

IUTCM

IUTAI

IUTEMAR

IUTHP

Administracin:
Contadura

Puerto Ayacucho
Caracas

Caracas
San Cristbal
Guarenas, caracas, Barcelona, Barinas,
Barquisimeto, Maracaibo, Maracay,
Mrida, Porlamar, Puerto Ordaz, San
Felipe, Valencia

El Viga, Mrida
Regin Capital

Puerto La Cruz
San Cristbal

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

45

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

Litoral, Caracas, Barcelona,


Barquisimeto, Ciudad Bolvar, Cuman,
Maturn, Porlamar, Punto Fijo

Contabilidad
Computarizada

TSU en Contabilidad
Computarzada

Litoral, Caracas, Barcelona,


Barquismeto, Ciudad Bolvar, Cuman,
Maturn, Porlamar, Punto Fijo

Administracin
(Tcnica)

TSU en Administracin

Valera

Administracin de
Empresas Petroleras

TSU en Administracin
de Empresas
Petroleras

Punto Fijo

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

Ca

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Ca

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

Cabimas, Puerto Cabello, San


Francisco, Maracaibo, Maracay, San
Cristbal, Valencia

Contadura
Administracin de
Empresas
Mercadotecnia

TSU en Contadura
TSU en Administracin
de Empresas
TSU en Mercadotecnia

Carora, Valera

Contadura

TSU en Contadura

Carora, Valera

Contabilidad
Computarizada

TSU en Contabilidad
Computarzada

Carora, Valera

IUTEPAS

Administracin de
Empresas

IUTPEC

Administracin:
Contadura
Mercadotecnia

TSU en Administracin
de Empresas
TSU en
Administracin:
Contadura
TSU en Mercadotecnia

Contabilidad
Computarizada

TSU en Contabilidad
Computarzada

Cabimas, Maracaibo

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

Los Teques, Guatire

Contadura
Administracin de
Empresas

TSU en Contadura
TSU en Administracin
de Empresas

IUTIRLA

IUTJGH
IUTJLCH

IUTJMC

IUTJPPA

IUTLA

IUTMBI

IUTREADIC

IUTRBF

IUTSO

IUTV

Rubio
Rubio

Cagua
Costa Oriental del Lago, Puerto Ordaz,
Maracaibo
Cabimas, Maracaibo

Los Teques, Guatire


Guatire

Administracin de
Recursos Humanos

TSU en Administracin
de Recursos Humanos

Puerto La Cruz

Administracin de
Empresas
Administracin
(Tcnica)
Publicidad (Tcnica)

TSU en Administracin
de Empresas

Puerto La Cruz

TSU en Administracin

Caracas, Maturn

TSU en Publicidad

Caracas

Contabilidad
Computarizada

TSU en Contabilidad
Computarizada

Caracas, Maturn

Contadura Pblica

Lic. en Contadura
Pblica

Caracas, Ciudad Guayana, Los Teques

Administracin de
Empresas

Lic. en Administracin
de Empresas

Caracas, Los Teques, Ciudad Guayana

Contadura Pblica

Lic. en Contadura

San Cristbal

UCAB

UCAT

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

46

Pblica

UAH
UAO
UAM

UBA

Administracin

Lic. en Administracin

San Cristbal

Contadura Pblica
Administracin de
Empresas
Administracin de
Empresas

Contador Pblico
Lic. en Administracin
de Empresas
Lic. en Administracin
de Empresas
Lic. en Contadura
Pblica

Caracas, Valencia

Contadura Pblica

San Diego-Edo. Carabobo

Lic. en Contadura
Pblica

Puerto Ordaz, San Fernando de Apure,


Turmero

Administracin de
Empresas

TSU en Administracin
de Empresas

San Antonio de Los Altos

Administracin de
Empresas

Lic. En Administracin
de Empresas

Puerto Ordaz, San Antonio de los Altos,


Turmero, San Fernando de Apure

Publicidad y
Mercadeo (Tcnica)

TSU en Publicidad y
Mercadeo

San Antonio de Los Altos, Turmero

Contadura Pblica
Administracin

UY

Ciudad Ojeda

Contadura Pblica

Banca y Finanzas
UNIMAR

Caracas, Valencia

Gerencia
Agroindustrial

TSU en Banca y
Finanzas
Lic. En Contadura
Pblica
Lic. En Administracin
Licenciado en
Gerencia
Agroindustrial

San Antonio de Los Altos, Turmero


El Valle- Edo. Nueva Esparta
El Valle-Edo. Nueva Esparta
Araure-Acarigua, Barquisimeto

Contadura Pblica

Lic. En Contadura
Pblica

Maracaibo

Administracin

Lic. En Administracin

Maracaibo

UJGH

Contadura Pblica

URBE

UFT

Administracin
Mencin Banca y
Finanzas
Administracin de
Empresas
Administracin
Contadura Pblica

UJAP

UJMV

Administracin de
Empresas
Contadura Pblica
Administracin
Contadura Pblica

UNIMET

Lic. En Contadura
Pblica
Licenciado en
Administracin
Mencin Banca y
Finanzas
Lic. En Administracin
de Empresas
Lic. En Administracin
Lic. En Contadura
Pblica
Lic. En Administracin
de Empresas
Lic. En Contadura
Pblica
Lic. En Administracin
Lic. En Contadura
Pblica

Maracaibo

Maracaibo

Maracaibo
Cabudare, Portuguesa-Araure
Valencia
Valencia
Caracas
Caracas
Caracas

Ciencias
Administrativas

Lic. En Ciencias
Administrativas

Caracas

UGMA

Administracin de
Empresas

Lic. En Administracin
de Empresas

Puerto Ordaz, Barcelona, Anaco, El


Tigre, Maturn, Ciudad Bolvar, Cuman

UNE

Administracin

Lic. En Administracin
Lic. En Contadura
Pblica
Lic. En Administracin
de Empresas

Caracas

Contadura Pblica
UPP

Administracin de
Empresas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

47

Puerto Cabello
Puerto Cabello

Contadura Pblica
URU

USI

Administracin de
Empresas
Contadura Pblica

Lic. En Contadura
Pblica
Lic. En Administracin
de Empresas
Lic. En Contadura
Pblica

Maracaibo
Maracaibo
Barinas

Contadura Pblica

Lic. En Contadura
Pblica

Barinas, Puerto La Cruz, Caracas,


Amazonas

Administracin

Lic. En Administracin

Barinas, Puerto La Cruz, Caracas,


Amazonas

Ciencias
Administrativas y
Gerenciales

Licenciado en Ciencias
Administrativas y
Gerenciales
Lic. En Contadura
Pblica
Lic. En Administracin
de Empresas
Lic. En Contadura
Pblica

USM

UTC

Contadura Pblica
UVM

UY

Administracin de
Empresas
Contadura Pblica

Guacara
Valera
Valera
Araure-Acarigua, Barquisimeto

9.-Tendencias Internacionales en el rea del Programa Nacional de


Formacin en Administracin (PNFA).

El PNFA est vinculado estrechamente con los planes y proyectos de


desarrollo de la nacin, de la regin, del estado, del municipio y de las
localidades, comprometido con ese desarrollo y generando conocimiento, a
travs de la formacin y creacin intelectual vinculada con las necesidades
reales de la nueva realidad econmica, social y poltica de Venezuela, con
visin integracionista y colaborativa con el espacio latinoamericano y
caribeo.
Los procesos de cambios registrados en el mundo, as como la aparicin y
adopcin de nuevos conceptos, los cuales se han ido incorporando al
lenguaje de las polticas organizacionales, acompaadas de un respaldo
terico impulsado por diversas escuelas del pensamiento administrativo
constituyen las aportaciones mayoritarias que sustenta la formacin del
profesional en el campo de la administracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

48

En tal sentido las instituciones formadoras de profesionales en este


campo, han diseado el currculo en funcin de la evolucin de la
administracin como disciplina del conocimiento desde la perspectiva
cientfico-tcnico.

Por lo que las instituciones formadores de profesionales en Administracin


han condicionado tal hecho al surgimiento de las teoras y modelos del
momento.

Por lo que, ante la aparicin en el escenario global de nuevas formas de


conduccin de las organizaciones, las instituciones de educacin que forman
a estos profesionales deben revisar los diseos curriculares o en su defecto
los distintos programas que sustentan los contenidos y modos de actuacin
profesional

De esta manera se plantea que el enfoque utilizado en Europa en la


enseanza de la administracin est sustentado en que los sistemas de
conocimientos se presentan como un subsistema del sistema empresa,
que se desarrolla en una disciplina denominada Economa de la Empresa. El
nombre del perfil, o carrera universitaria, que utilizan no es el de
Administracin sino el de Ciencias Empresariales.

Este enfoque presenta la ventaja de que los procesos y herramientas


gerenciales se estudian en la misma disciplina donde se exponen los
contenidos sobre las actividades productivas, comerciales, financieras, entre
otras sobre las cuales se ejercen las funciones de la administracin, es
decir: la planeacin, la organizacin, la direccin y el control.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

49

De all que se plantee que la formacin en las Universidades Europeas


est sustentada hacia el conocimiento y la prctica en los procesos
administrativos, haciendo nfasis en una formacin general bsica definidas
en las competencias genricas planteadas en el Proyecto Tuning.

En Latinoamrica la formacin del administrador tiene una orientacin


hacia el conocimiento de las funciones organizacionales, con una fuerte
tendencia hacia los negocios, es decir que el administrador egresado de esta
universidad est capacitado fundamentalmente para atender la funcin
financiera; dada la influencia de la Universidad Estadounidense, expresada en
los planes de estudios, pero especficamente la Universidad Mexicana,
Brasilea y Colombiana, hay otras universidades cuyo influencia es Europea
como la Argentina y la Chilena.
Por lo que Bajo la influencia del Management, surgido en EEUU a inicios
del Siglo XX, el enfoque generalizado en los textos y, por tanto, en el estudio
y enseanza de la administracin en Amrica Latina presenta los contenidos
de esta disciplina organizados en cinco grandes partes, o secciones. En la
primera, se presenta una caracterizacin de las organizaciones y del trabajo
de administracin (direccin). En las secciones restantes, se exponen los
sistemas de conocimientos, procesos y tcnicas de cada una de las
denominadas funciones de la administracin que, la mayora de los autores,
dividen en: planeacin, organizacin, direccin, y control. Koontz-Weirich
incorporan una quinta funcin que llaman integracin del personal donde
presentan contenidos tpicos de la administracin (direccin) de recursos
humanos.
En Venezuela, la formacin del profesional de la administracin se ha
orientado al conocimiento de los procesos administrativos, haciendo nfasis
en las funciones organizacionales. En este sentido, se observa en el
programa, definidos como carreras, una marcada tendencia hacia la

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

50

comercializacin, en el caso de las Universidades Autnomas; una


fragmentacin de acuerdo al tipo de organizacin, fines y funciones, De all
que se forman profesionales para atender a las finanzas, al mercadeo, a la
gestin del talento, a la produccin y a la seguridad, caso exclusivo de los
Colegios e Institutos universitarios.

Por otra parte, la instituciones que forman al profesional de la


administracin,

se

manifiestan

estructuralmente

en:

Universidades

Autnomas, Universidades Privadas, Colegios e Institutos Universitarios


Oficiales, Colegios e Institutos Universitarios Privados, Instituciones de
Educacin Media y una Institucin sustentada por el sector productivo del pas
como el INCES y otras instituciones autorizadas para desarrollar cursos de
postgrados, como el Instituto de Estudios Superiores de la Administracin
(IESA)

Ambos enfoques, en cierta forma, se complementan. Es difcil obtener


resultados satisfactorios en una actividad de direccin si no se manejan los
aspectos principales (contenidos, procesos, tcnicas) de las actividades
sustantivas que se realizan en una empresa, como son: las operaciones de
produccin, logstica, mercadotecnia, comercializacin y finanzas, entre otras.
Tampoco puede aspirarse a resultados satisfactorios en esas actividades
sustantivas si no se manejan los procesos gerenciales fundamentales como:
la planeacin, la organizacin, la direccin mando, y el control.

Por tanto, el que aspire a ejercer funciones de direccin con resultados


efectivos, debe manejar ambos sistemas de conocimientos.

En consecuencia la formacin del profesional de administracin que


aspira egresarse del Programa Nacional de Formacin, plantea los dos
enfoques que predominan actualmente en la enseanza de la Administracin,
el conocimiento de los procesos administrativos, la habilidad y destrezas en

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

51

ejecutarlos en las diferentes funciones de la organizacin considerando las


distintas tipologas organizacionales en especial las nuevas formas; y por
ltimo, la comprensin, reflexin y sensibilizacin para abordar realidades
ms complejas y que trascienden el conocimiento tcnico de la especialidad.
Por otra parte, atendiendo a esa visin que trasciende el conocimiento
tcnico de la especialidad y considerando elementos geopolticos hacia la
visin integracionista con los pueblos latinoamericanos y caribeos, se
proponen en el marco de la construccin y el fortalecimiento de la nueva
visin administrativa, la creacin de redes de cooperacin acadmica en el
mbito de la Administracin, promover la creacin de centros de estudios
administrativos que generen conocimientos e impacten en el desarrollo de los
pueblos.
Asimismo, promover el intercambio acadmico y la cooperacin
internacional entre las Instituciones de Educacin Universitaria de Amrica
Latina y el Caribe, con miras a fomentar nuestras tradiciones, la diversidad
cultural, la articulacin del trabajo en redes socio- productivas y la cultura
ecolgica, en correspondencia con los principios rectores y lineamientos
esenciales del ALBA; de sta manera se contribuye con el fortalecimiento de
la soberana de los pueblos de Amrica Latina con el establecimiento y
desarrollo de las relaciones polticas, econmicas y culturales en las reas de
inters geoestratgicos.

Se busca con esto, la promocin del dilogo entre los pueblos teniendo
como eje central el respeto por la diversidad de ideas, tradiciones y
costumbres. Contribuir al desarrollo autnomo y soberano del pas integrado
al desarrollo solidario de Latinoamrica y el Caribe, al igual que con otros
polos del desarrollo, a escala mundial, en correspondencia con los principios
rectores de la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

52

De sta manera, se conformara una red de cooperacin latinoamericana


que promueva la transformacin de la sociedad latinoamericana y caribea,
mediante la eliminacin de las desigualdades sociales, el fomento de la
calidad de vida y una participacin efectiva de los pueblos en la conformacin
de su propio destino.

10.-Formacin Necesaria y Justificacin

Se requiere la formacin del nuevo venezolano que comprenda y apoye


la nueva realidad econmica, poltica y social que durante muchos aos, fue
corroda por el capitalismo en todas sus formas, la educacin no queda ajena
a estos atropellos, de all la necesidad de convertir la educacin como la
herramienta para formar al hombre nuevo consciente de sus deberes como
miembro de una sociedad participativa, corresponsable.
De tal modo, que conocer los

enfoques epistemolgicos

del

conocimiento administrativo, se evidencian en los diseos curriculares que


caracterizan las carreras tradicionales de formacin de administradores, estos
permiten
propicia

asumir un paradigma

que involucra orientaciones diversas y

las condiciones para apropiarse de elementos que permitan

la

reproduccin del conocimiento administrativo e impedir procesos sociales de


transformacin. Cabe resaltar en la dimensin axiolgica el sistema de
valores propios del capitalismo y que subyacen en las dimensiones que
caracterizan

el

proceso

administrativo,

algunos

de

ellos

como

el

individualismo, codicia, afn de lucro, uso de la violencia psicolgica e


individual y la corrupcin. Estas realidades tienen importantes caractersticas
propias de la postmodernidad, enmarcadas en el capitalismo, evidenciando la
relacin entre la administracin y el modo de produccin.
Frente a estas realidades, socio histricas, la enseanza de la
administracin en el sistema educativo universitario tradicional en los niveles
de tcnico superior y licenciatura, se corresponden con un curriculum
centrado en contenidos como fin de la formacin, reducido a implantacin de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

53

programas

estndares

fragmentados,

atomizados

homogneos,
y

prescriptivos

descontextualizados,

contenidos

apuntando

la

memorizacin y reproduccin del conocimiento por parte de los estudiantes.


Dando como resultado un profesional

enfocado en la formacin de la

calificacin y competencia, desconocedor de su entorno, sujeto a un proceso


de pasantas

( durante 8 a 12 semanas) que permite la interrelacin con el

sector laboral y real despus de tres o cinco aos de formacin terica,


colocndolo al servicio del sector empresarial privado como mano de obra
barata.
Por otra parte la estructura del curriculum, del plan de estudio tanto
para

Tcnicos Superiores como para Licenciados en Administracin se

presenta sectorizado en componentes de formacin, estructurados en ciclos


bsico y profesional totalmente desarticulados y de prctica profesional o
pasantas que culmina en un trabajo de grado, caractersticas que contribuye
a la fragmentacin de la formacin.
En cuanto a la formacin general y bsica se orienta al desarrollo de
componentes curriculares para el abordaje de temas
formacin para la cultura general sin

relacionados con la

considerar la formacin para el

pensamiento critico y emancipador; en el rea de formacin profesional o


especializada, se desarrolla la formacin en el rea profesional, dndole los
componentes que le permiten la solucin de problemas tcnicos asociados a
la profesin que conducirn al individuo a experiencias de aprendizaje que
dar inicio a las exigencias laborales.
El componente de pasanta o prctica profesional constituye la
aplicacin prctica de los componentes curriculares adquiridos a lo largo de
los estudios desarrollados por lo que en este componente s integran todos
los conocimientos adquiridos de los componentes anteriores para verificar las
destrezas del futuro profesional reflejando la descontextualizacin de la
formacin con un entorno complejo.
La duracin de las carreras de formacin profesional

estn

planificadas entre 3 (tres) aos para Tcnico Superior y de 5 (cinco) aos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

54

para la Licenciatura, respondiendo a un sistema de unidades crdito de


carcter terico prctico en aulas y laboratorios con escasa pertinencia con
los entornos sociales y econmicos. Asignando un promedio de 110 unidades
crdito para Tcnico Superior

y de 240 para unidades crdito para

Licenciatura, equivaliendo cada unidad crdito a un promedio de 3 5 horas


de trabajo acadmico semanal. Este enfoque de formacin resulta en perfiles
profesionales que asumen desde la practica capitalista el ejercicio de la
administracin desde la administracin de los recursos para la acumulacin
de capital y riqueza , la destruccin del ambiente
explotacin del hombre por el hombre

y la dominacin

para la produccin

con valor

mercantil y no valor de uso.

En la actualidad, cuando los cambios exigen profundas reflexiones para la


transformacin de Venezuela, se deben revisar las diferentes corrientes del
pensamiento administrativos para asumir las correspondientes acordes con
los nuevos desafos: romper con los modos tradicionales de organizar la
produccin, de desarrollar el trabajo como el hecho social colectivo para la
evolucin de s mismo y de su entorno, de plantear nuevas relaciones de
produccin, nuevas relaciones de propiedad, y nuevas relaciones sociales de
produccin y nuevos sujetos sociales que asuman desde la practica
administrativa la transformacin hacia el Modelo de Produccin Socialista.
En el caso Venezolano, como consecuencia del proceso revolucionario
en plena realizacin hacia el socialismo del siglo XXI, para la refundacin de
la Repblica, el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar (2007-2013)
establece entre sus lneas estratgicas la superacin de la tica capitalista
, esto implica la superacin de la miseria y la pobreza material y espiritual,
asumir valores y principios basados

en el humanismo, la justicia, la

solidaridad, y la conciencia social, fomentar el trabajo creador y productivo,


autnoma articulacin material e institucional del control sobre el proceso del
trabajo y la responsabilidad social de la empresa privada.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

55

Por supuesto, las polticas de inclusin econmica y social forman


parte del sistema de planificacin, produccin, distribucin y consumo
orientado al socialismo, dando nfasis al desarrollo de la propiedad social
sobre los medios de produccin, la implementacin de sistemas de
intercambios, justos, equitativos y solidarios, contrarios al capitalismo. Es
decir superar las diferencias entre el trabajo intelectual y fsico, y reconocer
el trabajo como actividad que produce valor y por tanto legitima el derecho a
la propiedad. El trabajo con significado, no alienado, la supresin de la
divisin del trabajo, el establecimiento de un nuevo sistema de propiedad
social y el control estratgico del Estado sobre reas especficas. El modelo
de produccin socialista con nuevas formas de generacin, apropiacin y
distribucin de los excedentes econmicos, fomentando una economa
basada en la produccin, a travs de empresas de produccin social en
combinacin con empresas del Estado y empresas capitalistas privadas.

Como consecuencia de este efecto transformador de la Revolucin


Bolivariana expresado en el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar y en
concordancia

con

lo

expuesto

anteriormente

epistemolgicos de la administracin,

sobre

los

aspectos

ante esta realidad, el proceso

administrativo en sus diferentes categoras sistmicas de planificacin,


organizacin , direccin y control asume la complejidad y se mimetiza con
los entornos social, econmico , poltico y tecnolgico, para dar respuesta a
los principios y valores del Modelo de Produccin Socialista en construccin;
esto nos lleva a la reflexin de cmo abordar nuestro proceso de
transformacin desde el proceso administrativo. De all que los Programas
Nacionales de Formacin en Administracin asuman el reto de coadyuvar en
la transformacin de esta realidad.

Por ello uno de los medios diseados por la revolucin Bolivariana


para implementar el cambio, consiste en el desarrollo de palancas
transformadoras en las diferentes reas que sustentan el Modelo de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

56

Desarrollo Endgeno, con el fin de lograr la imagen objetivo que segn


Mas Herrera (2009)

se constituye en una propuesta de futuro para la

cultura, la economa, la tica, la tecnologa hasta llegar a poder consolidar


una imagen objetivo integral de la comunidad, nacin o sociedad. Es la
visin de futuro compartida por los miembros de una sociedad basada en el
Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar,

que plantea las estrategias

pertinentes en accin- temporal- espacial para lograr el desarrollo en las


dimensiones propias del modelo endgeno, entendindose como estrategias
maestras segn Mass (2009)

la macro accin general elegida por la

totalidad de los miembros para la transformacin y que permitir abordar


las diferentes dimensiones. En este caso especficamente la dimensin
social que permitir el desarrollo de las capacidades endogenizadoras
para

atender la compleja dimensin humana desde la palanca

transformadora de la educacin.

Desde esta visin, concebida en la Constitucin de la Repblica


Bolivariana de Venezuela, el Estado promueve la construccin del nuevo
modelo productivo y el surgimiento de nuevos instrumentos legales
promovidos por la Revolucin Bolivariana que orientan al proceso educativo
hacia toda la poblacin, para los excluidos; por ello la Ley Orgnica de
Educacin (LOE) se constituye en el marco legal que impulsar el avance de
la transformacin de la sociedad venezolana. De igual forma la Ley Orgnica
de Educacin, se constituye en un elemento transformador que viene a
romper la concepcin de la educacin como reproductor de la lgica del
capitalismo, para ello propone la creacin de nuevos valores que conllevan
a un cambio en las relaciones sociales y genere respuesta a los
requerimientos del desarrollo independiente de nuestra sociedad.

Nuestro pas, como parte integrante de la sociedad internacional, vive


su proceso de transformacin estructural que exige la superacin del sistema
de produccin de bienes suntuarios que se encuentra en funcin de la

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

57

acumulacin capitalista, en administracin del proceso social de produccin


de bienes y prestacin de servicios necesarios para la satisfaccin de las
necesidades sociales fundamentales y la construccin de un sistema de
distribucin que garantice el efectivo acceso de toda la poblacin a los
mismos.
Para dar respuesta a esta exigencia se requiere de la sistematizacin y
profundizacin del conocimiento generado en la prctica social administrativa
del proceso de produccin orientado a la acumulacin capitalista, unindolo
dialcticamente al estudio y a la investigacin que permita comprender la
esencia de las categoras aplicadas en dicha administracin y el desarrollo de
la conciencia social de la clase trabajadora para criticar dichas categoras y
crear las categoras propias de la administracin del proceso de produccin
de bienes en funcin de satisfacer las necesidades del pueblo; donde se
sustente la transformacin de la administracin del proceso de produccin y
acumulacin capitalista, en la administracin del proceso social

de

produccin de bienes y su distribucin para la satisfaccin de las necesidades


fundamentales de la poblacin, la inversin que genere empleo productivo,
soberana econmica nacional y desarrollo humano integral.
La respuesta perentoria planteada solo podremos darla mediante la
formacin como profesionales para que asuman conscientemente las tareas
de

sistematizacin del conocimiento generado desde su prctica social

administrativa, la crtica a las categoras de la administracin existente, la


creacin de las categoras de la administracin social de la produccin y
distribucin de los bienes para satisfacer las necesidades, el impulso a la
transformacin del actual sistema de administracin en el sistema de
administracin social de la produccin y distribucin de los bienes en funcin
de la felicidad humana.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

58

El programa de formacin Nacional de formacin

en Administracin

dota al estudiante de instrumentos tericos y metodolgicos para cumplir a


plenitud dicha responsabilidad, y al realizar el proceso de autoformacin
desde el mismo centro de trabajo dando cumplimiento al Texto Constitucional,
resuelve la contradiccin perversa entre la necesidad y el deseo de su
formacin y la carencia de tiempo para participar en los planes de estudio
convencionales.
Oferta Acadmica Nacional
De acuerdo a los indicadores globales de la Fuerza de trabajo, del
Instituto Nacional de Estadstica, reflejados en la siguiente tabla, se puede
observar que la fuerza laboral activa en el pas es de 12.211.757, de los
cuales 11.079.716 corresponde a la poblacin ocupada.
Fig. N 1. Indicadores globales de la fuerza de trabajo, segn situaciones
en la fuerza de trabajo.

Por otra parte, en la siguiente grfica se muestra el comportamiento de la


inversin desde el ao 1969 al ao 2002, en donde se observa un largo ciclo
de descapitalizacin. Es decir, la Formacin Bruta de Capital Fijo tanto en el

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

59

sector pblico (FBCF pub) como en el sector privado (FBCF priv), presenta
una desinversin permanente y continua.

Este fenmeno de desinversin, est inevitablemente acompaado de


un desfase de la formacin integral de la mano de obra que maneja el
proceso

de

administracin

de

la

produccin,

desfasada

de

las

transformaciones que vive la sociedad internacional y nuestro pas en


particular

(Fuente:

Hacia

una

Venezuela

Productiva

/Ministerio

de

Planificacin y Desarrollo, Pg.6, Caracas; 2004).


Ahora,

segn

las

Estadsticas

del

Subsistema

de

Educacin

universitaria para las Universidades Oficiales y Privadas, correspondientes al


ao 2004, las cuales se muestran en la siguiente tabla, se aprecia un dficit
de cupos del 93,55% de la demanda total nacional, y para el rea laboral a
nivel nacional el dficit de cupos es del 94,57% con respecto a la demanda
nacional por nivel socio econmico del sector obrero. Es decir, para ese ao
2004 el dficit de cupos en la Universidades era de 67.315, reflejndose la
alta exclusin del sector obrero en el sistema de educacin universitaria.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

60

Cuadro N 9 Subsistema de Educacin universitaria para las


Universidades Oficiales y Privadas, correspondientes al ao 2004
Matrcula

626.837

Demanda Total

288.266

Nuevos inscritos

124.600

Asignados

18.602

Egresados

52.746

Demanda por nivel socio

71.179

econmico (Clase Obrera)


Asignados por nivel socio

3.864

econmico (Clase Obrera)


Fuente: Programa Nacional de Admisin a la Educacion universitaria. CNU-OPSU

Adicionalmente, las estadsticas del Proceso Nacional de Admisin del CNU


para el ao 2006, muestran un incremento del 71%, en la demanda del sector
laboral, en solo dos aos (ver tabla siguiente).

En funcin del universo potencial planteado por las transformaciones


estructurales en la administracin del proceso de produccin y distribucin de
bienes y la creacin de la administracin del sistema de distribucin de bienes
y prestacin de servicios accesibles a toda la poblacin, que demanda la
formacin integral en el rea de la administracin y de la investigacin y el
debate sistemtico que permita criticar las categoras de la administracin
actual y avanzar en la elaboracin de las categoras de la nueva

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

61

administracin, se evidencia la necesidad de desarrollar Programas de


Formacin Universitario orientados a superar la situacin planteada.
En tanto que, en nuestro pas se viene desarrollando un proceso de
transformacin de la estructura econmica capitalista a un sistema socialista,
ello requiere la formacin de profesionales capaces de administrar las nuevas
formas de propiedad de los medios de produccin, para satisfacer las
necesidades fundamentales de la poblacin. En esa direccin surge el
Programa Nacional de Formacin en Administracin. El cual constituye un
conjunto de actividades acadmicas, formativas de creacin intelectual y de
vinculacin social, conducente a la certificacin

de capacidades

profesionales (Certificado de Asistente Administrativo) y al otorgamiento de


ttulos de Tcnico Superior Universitario y de Licenciado en Administracin,
as como a la formacin en postgrados relacionados con el rea
administrativa. El PNFA atiende a la propuesta fundamental de la
transformacin de la Educacin Universitaria por cuanto cimienta la formacin
en un curriculum con enfoque humanista social, dialctico que reconoce la
condicin humana en relacin de intercambio con el entorno en todas las
dimensiones, que promueve los valores socialistas, un curriculum liberador,
emancipador en atencin al Modelo Productivo Socialista que se plantea la
inclusin para crear el empoderamiento popular del pueblo y alcanzar una
vida digna. Es decir, el Programa de Formacin en Administracin, pretende
dar respuesta a la necesidad planteada por el proceso revolucionario que vive
nuestro pas como parte integrante de la sociedad internacional, mientras que
la carrera de Administracin, ofrecidas actualmente por otras Universidades
del pas, no

responden a estas necesidades; por lo que sus contenidos

curriculares no estn en correspondencia con el objetivo planteado por el


Programa Nacional de Formacin en Administracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

62

11.-Importancia de la Formacin con el Plan Nacional de Desarrollo


Econmico y Social Simn Bolvar 2007/2013.
En Venezuela se viene gestando y desarrollando un proceso de
transformacin en lo poltico, social, educativo, econmico y cultural. El
Estado venezolano, por intermedio del Gobierno Bolivariano de Venezuela, ha
venido consolidando el establecimiento de un sistema econmico socialista,
tecnolgico y cientfico, con miras a fortalecer la soberana y el desarrollo de
las fuerzas productivas en el pas.
Esta accin estratgica del Estado requiere el apoyo de cuadros
profesionales capaces de disear y de administrar nuevas formas de
produccin y nuevas formas de propiedad de los medios de produccin, al
servicio de la

satisfaccin de las necesidades fundamentales de la

poblacin, y con capacidad para generar y conducir estas nuevas


organizaciones con conciencia tica y ecolgica y orientadas hacia el
desarrollo sustentable.
Lo sealado anteriormente se corresponde con una concepcin
socialista que, relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y
desarrollo, requiere la formacin de un profesional, en cuanto ser humano,
con un nivel de conciencia que le permite asumir sus responsabilidades en
una sociedad de iguales. Como estrategia asociada a las polticas de Estado
en materia de Educacin y, particularmente, en el mbito de la Educacin
Universitaria, se ha promovido la transformacin de la misma, implicando, con
ello, una revolucin educativa en lo estructural, acadmico y administrativo.
Con esta finalidad fue creada la Misin Alma Mater en el seno del
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria (MPPEU) y se
inici la formulacin de los Programas Nacionales de Formacin, uno de los
cuales es el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA).

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

63

Como estrategia asociada a las polticas de Estado en materia de


Educacin y, particularmente, en el mbito de la Educacin Universitaria, se
ha promovido la transformacin de la misma, implicando, con ello, una
revolucin educativa en lo estructural, acadmico y administrativo.
Los lineamientos generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin (2007-2013), se presentan como el instrumento orientador de las
polticas pblicas. En l se expresan los objetivos y las estrategias a los fines
de lograr el equilibrio social, el cual ha de alcanzarse mediante la
profundizacin del desarrollo humano a travs de la ampliacin de las
opciones a la poblacin y de la oferta de mayores oportunidades de:
educacin, salud, empleo, ingresos, organizacin social y seguridad
ciudadana.
Se establece asimismo el imperativo de superar las amplias
desigualdades sociales, pero no a partir de acciones benficas y
asistenciales, sino en funcin de los objetivos sociales y econmicos
consagrados en la Constitucin.
En este sentido, se sealan como principios del equilibrio social la
universalidad, la equidad, la participacin y la corresponsabilidad con base a
la garanta de todos los derechos. Se entiende que en la lucha contra las
desigualdades y la pobreza hay que alcanzar mayores niveles de eficiencia
econmica, por lo cual la poltica social se concibe como parte de un conjunto
ms amplio de polticas, conformado por la estrategia de desarrollo de los
sectores productivos, la reconstruccin y fortalecimiento de las instituciones
pblicas, el desarrollo regional, el incremento de la proporcin de las
inversiones productivas sobre las financieras y la construccin de un slido
sector de la economa social.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

64

El Estado venezolano ha definido estrategias tendientes al desarrollo


productivo y a los procesos de transformacin de tecnologas y estructuras
productivas exigidas por los procesos sociales, econmicos y polticos
globalizados, de all que la inversin en educacin es vital para reafirmar el
proceso de transformacin social y modernizacin institucional, lo que
constituye una poltica contenida en la directriz estratgica del Plan Nacional
de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007 2013: Suprema
Felicidad Social que orienta al desarrollo integral de la Educacin Pblica y
reduccin de los desequilibrios sociales.
Coadyuvando con esta poltica y estrategia del Estado venezolano es
donde se inserta el PNFA contribuyendo a consolidar y acelerar el desarrollo y
la transformacin social, al coincidir con las premisas fundamentales de la
estrategia global educativa tales como:
Garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la
educacin universitaria con pertinencia.
Desarrollar la educacin intercultural bilinge.
Fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo.
Adecuar el sistema educativo al nuevo modelo socialista.
Coincide tambin el PNFA con el rea estratgica del Modelo
Productivo Socialista, ya que el egresado bajo este programa se orienta a la
formacin de un ser humano autor y actor de los derechos humanos
fundamentales, concebido como una integralidad con el medio social, que
construye su desarrollo personal hacia lo humano con visin de conjunto que
involucra a lo colectivo para crear las condiciones y lograr la satisfaccin de
necesidades.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

65

De all que se inserta en las directrices estratgicas de este modelo:


Fomentar

la

participacin

organizada

del

pueblo

en

la

planificacin de la produccin y la socializacin equitativa de los


excedentes.
Incrementar la participacin de los consejos comunales en la
planificacin y control de la economa.
Establecer mecanismos administrativos y de control socialistas
de socializacin excedentes.
Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado
en la planificacin, gestin econmica y distribucin de
excedentes.
De esta forma el PNFA asume una cuota de responsabilidad social
incorporndose a la nueva dinmica econmica y transformadora buscando la
equidad social a travs de optimizar los modos de produccin econmicos
que se traducirn en mejoras de las condiciones de vida de los venezolanos,
contribuyendo a dar concrecin a las polticas y lineamientos establecidos en
el Plan de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007/2013.

El PNFA, a ser instrumentado en diferentes espacios educativos del


territorio nacional, es iniciativa y creacin del MPPEU, diseado en
cooperacin

con

instituciones

de

educacin

universitaria

nacionales,

atendiendo a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y


Social Simn Bolvar 2007-2013.
Este programa se sustenta en el Artculo 4 de la resolucin 2.963 del MPPEU,
en el cual se establecen las caractersticas de los Programas Nacionales de
Formacin, entre las que destacan,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

66

La formacin humanista..la vinculacin con las comunidades y el


ejercicio profesional...la conformacin de los ambientes educativos como
espacios comunicacionales abiertos..la participacin activa y comprometida
del participante en los procesos de creacin intelectual y vinculacin
social.modalidades

curriculares

flexiblessistemas

de

evaluacin

pertinentes..la promocin, el reconocimiento y la acreditacin de


experiencias formativas en distintos mbitos..

El PNFA constituye un conjunto de actividades acadmicas, formativas,


de creacin intelectual y de vinculacin social, conducente a la certificacin de
capacidades profesionales (Certificado de Asistente Administrativo) y al
otorgamiento de ttulos de Tcnico Superior Universitario y de Licenciado en
Administracin, as como a la formacin en postgrados relacionados con el
rea Administrativa.

A continuacin se anexa cuadro de las Lneas

Estratgicas del Plan de la Nacin y su Vinculacin con el PNFA:

Cuadro N: 10

Lneas Estratgicas del Plan de la Nacin y su Vinculacin con el PNFA


LINEAS ESTRATEGICAS
DEL PNDES 2007-2013

LNEAS DE ACCIN DEL PNFA

Nueva tica Socialista


Se trata de un proyecto tico y moral
fundamentado

en

valores

humanistas

El rescate de los valores de solidaridad:

que

Propende la creacin del ser colectivo capaz

propugna la justicia social, la equidad y la

de comprometerse con sus semejantes por

solidaridad entre los seres humanos y las

un bienestar superior al individual aplicando

instituciones de la Repblica como medio para

principios de justicia y equidad de manera

la satisfaccin racional de las necesidades


fundamentales,

mediante

el

de satisfacer las necesidades fundamentales

trabajo

del pueblo.

emprendedor y productivo en donde se destaca


la justicia y la equidad.
Promover el trabajo colectivo, organizado

El trabajo colectivo y productivo: Supone la

para que los trabajadores o trabajadoras

eliminacin de la corrupcin mediante la

gestionen de manera directa, democrtica y

atencin a los valores supremos del ser que

armnica la produccin de los bienes y la

permitan alcanzar la libertad, independencia,

prestacin de servicios que satisfagan las

paz, solidaridad y el bien comn, teniendo

necesidades humanas de la poblacin.

como eje central el trabajo liberador y

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

67

productivo.
Suprema Felicidad Social
Profundizar

la

Universalizacin

de

la

sociales

de

El ser humano como eje central para quien se

Educacin Bolivariana
Transformar

procura nuevas formas de participacin para la


las

relaciones

produccin en relaciones socialistas basadas en la

satisfaccin de sus necesidades.


Fortalecer y promover la educacin ambiental, la

propiedad social.

identidad cultural, la salud y la

Fortalecer las capacidades bsicas para el

al

ser

comunitaria.
Generacin de los nuevos modelos de produccin

trabajo liberador y productivo


Valora

participacin

humano

en

su

como poltica de inclusin econmica y social

multidimensionalidad y la vida en su diversidad, y

capaces

lucha para que el sentido de la actividad productiva

clasificacin del trabajo, al tiempo de propiciar la

de

superar

las

diferencias

sea la satisfaccin de necesidades humanas, en

propiedad

oposicin al egosmo depredador propio de la

comunitaria.

autogestionaria,

en

asociativa

la

Participar en los proyectos de desarrollo comunal,

racionalidad capitalista.

local, regional y nacional.

Democracia Protagnica Revolucionaria


Convertir los espacios escolares en reas

El

para la enseanza y la prctica democrtica.

de

toma

la

plataforma

de innovaciones para el desarrollo industrial

y de educacin no formal hacia la comunidad.


sustantivo

coadyuvar

cientfico-tecnolgica y a la sistematizacin

Conformar redes de vas de informacin

Proceso

PNFA

de la nueva economa social del pas.


de

Garantizar los accesos al conocimiento para

decisiones.

universalizar la educacion universitaria; para

Ampliacin de espacios de participacin

ello,
Participacin

ciudadana en la gestin pblica.

en

los

asuntos

pblicos:

Estimula la participacin organizada para

Gestiona mecanismos de participacin intra y

identificar y aplicar mecanismos de control que

extra servicio para el seguimiento y control

permitan

de lo pblico de manera corresponsable.

identificar

nuevas

formas

de

produccin y organizacin social, comunitaria,


cooperativa

de

mejoramiento

manera
individual

de

alcanzar
y

Impulsar la participacin protagnica de la

el

poblacin

colectivo

corresponsable.

la

administracin

pblica

nacional.
Ofrecer formacin para el mejoramiento del

Conciencia solidaria del ciudadano de


sus derechos y responsabilidades.

en

servidor pblico.
Fortalecer y articular mecanismos internos y
externos de seguimiento y control sobre la
gestin pblica.
Participacin efectiva en el sector privado:
Desarrolla alternativas de organizacin y
participacin como forma de intervencin en
los asuntos de las empresas privadas de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

68

manera de lograr la verdadera reciprocidad


de los esfuerzos realizados.
Incorporar las tecnologas de la informacin y
la comunicacin al proceso educativo.
Modelo Productivo Socialista
Crear empresas de economa social y

Reducir el desempleo y la informalidad.


Fortalecer los mecanismos de creacin y

gestionarla administrativa, legal, contable,

desarrollo de Empresas de Produccin Social

fiscal y financieramente de manera adecuada

(EPS), de diferentes formas de propiedad social

y cnsona con el desarrollo endgeno y

y de redes en la Economa Social.

sustentable.

Fortalecer

la

sostenibilidad

de

la

Evaluar

Economa Social.

del

gasto,

del modelo econmico

requerimientos y al de su entorno.

Promover el aumento de la produccin, la


sostenibilidad

alternativas

social y adecuarse a las que se ajusten a sus

productivas con ventajas comparativas.

diferentes

organizacionales

Concentrar esfuerzos en las cadenas

estabilidad

las

Desenvolverse en el mundo de la economa

el

social.

desarrollo del tejido industrial y el intercambio

Conducirse con conciencia tica y moral

comercial acorde con el desarrollo agrcola

reflejadas en todos los escenarios, al dar

endgeno.

cumplimiento

Identificar, desarrollar y poner en prctica

organizacin,

las

normas

actuando

de

de

la

manera

las fortalezas del talento humano nacional, en la

transparente y dispuesto a dar cuenta

solucin de las necesidades y problemas

permanentemente a toda la comunidad

nacionales y regionales.

institucional, al entorno local, regional y al

Propiciar la diversificacin productiva en

ente rector.
Produccin de bienes y/o servicios ajustados

la actividad manufacturera, minera y forestal.


Apoyar la pequea y mediana industria y

a los requerimientos de las comunidades y

las cooperativas.

vinculados con los lineamientos de Estado

Crear y divulgar las normas de calidad

Administrar

entes

pblicos

(locales,

que permitan una participacin ms equitativa

municipales, estadales y nacionales) con

en el mercado internacional.

conciencia socio poltica y tica.

Divulgar los resultados de los esfuerzos

Intercambios de bienes y servicios ajustados

de innovacin para lograr visibilidad, impacto y

a las necesidades de la poblacin, logrando

estmulo

as un beneficio vi direccional entre la oferta

Cohesionar
productores
responsables

las

fuerzas

asociados,
de

prcticas

sociales

en

y la demanda, ajustado a parmetros de

hacindolas

identidad, valores y principios fundamentales

productivas

administrativas autogestionadas.

que rigen la tica social.


Concretar intercambios en los mercados

Sustituir la concentracin y centralizacin

locales,

regionales,

nacionales

de la toma de decisiones por una genuina

internacionales con criterio de solidaridad,

autonoma descentralizada que alcance hasta

cooperacin,

las comunidades locales.

responsabilidad.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

69

complementariedad

Consideracin de los modelos existentes en


la

construccin

de

un

modelo

de

participacin y desarrollo autctono que


potencie

la

toma

de

decisiones

y se

anteponga a los principios de subordinacin


laboral (relacin de iguales)
Nueva Geopoltica Nacional
Conservar

preservar

ambientes

Incentivar un modelo de produccin

naturales.

consumo

Generar alternativas ante la explotacin

ambientalmente

garantizando

de los recursos no renovables.

la

sustentable

conservacin

uso

adecuado de los recursos naturales.

Promover el aprovechamiento de las

Velar, dentro de la organizacin, por el

fortalezas regionales como sinergia para elevar

cumplimiento de la normativa vigente en

el nivel de conciencia social y

funcin a preservar el ambiente, y generar

mejorar

las

condiciones de vida sin afectar el medio

cambios

ambiente y asegurando la produccin y el

conciencia ecolgica en todos los escenarios

actitudinales

en

funcin

la

consumo de energa racional y eficiente.

donde interacta.
Fomentar la gestin integral de los residuos,
sustancias y desechos slidos y peligrosos.
Apoyar la organizacin y la participacin de
los trabajadores en la gestin de las
empresas.
Promover la formacin de la organizacin
social

en

la

difusin

de

experiencias

organizativas comunitarias, creando canales


efectivos para la contralora social.
Potencia Energtica Mundial
Profundizar la internalizacin de los
hidrocarburos.
Incrementar la produccin de energa
elctrica, expandir y adaptar el sistema de
transmisin y distribucin.
Promover el uso racional y eficiente de la
energa.
Preservar y mejorar el ambiente y la
calidad de vida de las comunidades afectadas
por la utilizacin de hidrocarburos como fuente
de energa

Administracin de los recursos energticos


para impulsar la integracin econmica,
social, cultural y poltica.
Promover

modelos

administrativos

que

garanticen el desarrollo de Venezuela como


potencia mundial.
Articular los Polos en Latinoamrica y el
Caribe.

Nueva Geopoltica Internacional


Contribuir
desarrollo

de

con
las

el

establecimiento

relaciones

Creacin

de

redes

de

cooperacin

polticas,

acadmica en el mbito de la Administracin.

econmicas y culturales en las reas de inters

Promover la creacin de centros de estudios

geoestratgicos.

administrativos que generen conocimientos e

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

70

Promocin del dilogo entre los pueblos

impacten en el desarrollo de los pueblos

teniendo como eje central el respeto por la

Fortalecer el intercambio acadmico y la

diversidad de ideas.
Contribuir

al

latinoamericanos y caribeos.

desarrollo

autnomo

cooperacin

internacional

entre

las

soberano del pas integrado al desarrollo

instituciones de educacion universitaria de

solidario de Latinoamrica y el Caribe, al igual

Amrica Latina y el Caribe acadmico con

que con otros polos del desarrollo, a escala

miras a fomentar nuestras tradiciones, la

mundial, en correspondencia con los principios

diversidad cultural, la articulacin del trabajo

rectores de la Alternativa Bolivariana para los

en redes socio productivas y la cultura

pueblos de nuestra Amrica..

ecolgica,

en

correspondencia

con

los

principios rectores y lineamientos esenciales


del ALBA.

Es as como el PNFA cobra fuerza como impulsor estratgico de la


Revolucin Bolivariana, lo que permitir apuntalar las nuevas relaciones
sociales de poder basadas en la libertad y la solidaridad y en nuevos modelos
organizativos colectivos articulados a travs del poder popular que se
apropien de los procesos de toma de decisin y establezcan las condiciones
para promover el modelo de desarrollo endgeno.
En consonancia en los aspectos sealados con el Plan Nacional Simn
Bolvar ha planteado como objetivos estratgicos para el plan sectorial de
Educacin Universitaria 2008-2013, los siguientes:

Universalizar la Educacin Universitaria,

Fortalecer las capacidades nacionales para la generacin y apropiacin


social de conocimientos,

Impulsar un nuevo modelo educativo con centro en la formacin tica,


dirigido a la transformacin social, la comprensin de nuestras
realidades y entornos, la produccin socialista,

Municipalizar la Educacin Universitaria en estrecho vinculo con cada


uno de los espacios y comunidades,

Construir un sistema de educacin Universitaria fundado en la


cooperacin solidaria capaz de vincular los esfuerzos y recursos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

71

existentes, fortaleciendo el papel de la educacin universitaria fundado


en los procesos de unidad latinoamericana y caribea.

Estos objetivos planteados deben entenderse como dimensiones


que se fortalecen mutuamente con el Plan Nacional de Desarrollo
Simn Bolvar a fin de Garantizar el desarrollo humano integral
sustentable y soberano a fin de la construccin del sistema educativo
en la universalizacin de la educacin universitaria para la el poder
popular.

PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE


FORMACION EN ADMINISTRACION (PNFA).

1.-DESCRIPCIN DEL PROGRAMA.


La construccin de la nueva sociedad venezolana requiere de conciencia
y conocimiento de los procesos que generan los cambios y la transformacin
del actual modelo de pas, por ello hay que reorientar los sistemas y procesos
educativos para la formacin de ciudadanos y ciudadanas en y para el trabajo
liberador y productivo, en y para la vida, en y para el desarrollo endgeno
soberano. De all que el diseo curricular que sustenta el PNFA, en esencia
es humanista con reconocimiento de la diversidad, la interculturalidad como
principio rector, con pertinencia social y cultural, fundamentado en el
pensamiento bolivariano, robinsoniano y zamorano (el rbol de las tres
races),y en los principios universales de paz, libertad, autodeterminacin,
cooperacin solidaridad, convivencia, unidad e integracin, concebida como
un derecho humano y un bien social as como de carcter permanente y
atendiendo a los procesos de la evolucin humana para el desarrollo pleno de
la personalidad y la cultura.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

72

En el PNFA se concibe la formacin dentro del enfoque humanista


social dialctico, que reconoce la condicin humana en permanente
interaccin con su entorno, reconocido como parte del ecosistema, que
promueve los valores de solidaridad, cooperacin, igualdad, justicia y
compromiso con la liberacin del ser humano y la erradicacin de todas las
formas de opresin, explotacin y exclusin, capaz de ejercer la soberana
democrtica, solidaria, mediante la construccin colectiva y accin profesional
transformadora, de libre expresin, donde se propicia el debate de las ideas,
el respeto por la diversidad, con responsabilidad y tica socialista. La
concepcin del diseo curricular en si esta visto como un proceso de
investigacin social dirigido al bien comn no de una clase social privilegiada
orientada a las grandes mayoras excluidas. La educacin

que tiende de

principios y hacia un fin que se concreta en valores, teoras, principios,


conceptos, actitudes y procedimientos que se dirigen a favorecer los
colectivos excluidos para que estos se empoderen de autonoma y alcanzar
una vida digna plena de derechos humanos.
En tal sentido, el PNFA est vinculado estrechamente con los planes y
proyectos de desarrollo de la nacin, de la regin, del estado, del municipio,
de las localidades, comprometido con ese desarrollo y generando
conocimiento a travs de la formacin y creacin intelectual vinculada con las
necesidades reales de la nueva realidad econmica, social, poltica de
Venezuela, con visin integracionista y colaborativa con el espacio
latinoamericano y caribeo.
En si el Diseo curricular plantea una educacin universitaria arraigada
en el pas, que impulsa la soberana popular y la unidad latinoamericana y
caribea y reivindica nuestra cultura, nuestro entorno, nos ayuda a
conocernos y reconocernos

en nuestra diversidad a desarrollar el

compromiso con la liberacin del ser humano, aprendiendo a pensar


crticamente a valorar a todos y todas, actuar juntos a defender los derechos,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

73

descubrir nuestras potencialidades y fortalecer nuestras capacidades para


trazar nuestro propio futuro..
Para entender, lo que subyace en la concepcin de un currculo basado
en el enfoque humanstico social y dialctico, se parte de reconocer la
necesidad de asumir una forma distinta de organizacin de la economa
poltica del mundo, en relacin a la lgica del capitalismo. El capitalismo,
organiz su vida econmica sobre la ley de la acumulacin y todo lo que no
contribuye a la acumulacin no entra en sus clculos. Asimismo, el bienestar
de la gente entra en el clculo econmico y del mercado, solamente como
ganancia y posibilidad de acumulacin. Esta lgica es lo que ha provocado la
destruccin de la naturaleza y la destruccin social de millones de personas.
En este sentido, la concepcin curricular

es

de procesos, de

investigacin, lo que plantea el aprendizaje como relacin dinmica entre


accin reflexin -

accin, como interaccin social constructiva que

promueve el encuentro de saberes entre los actores del hecho educativo


visto este como un hecho social comunitario que implica la interaccin de
estrategias metodolgicas integradoras de los actores y

comunidades

abarcando todas las experiencias de aprendizaje relacionadas como son:


Conocer, Hacer, Convivir, para formar el Ser Social, con capacidad crtica
investigativa para desarrollar la autonoma personal , poltica y social que
practiquen los valores socialistas.
En atencin a lo anterior, lo que da sentido a una argumentacin y
dilogo no es la defensa de los intereses particulares, sino de los intereses
colectivos que todos podramos asumir como elemento principal en el
reconocimiento del otro como interlocutor vlido y fundamental para la
construccin de una sociedad pluralista con un conjunto de valores y
principios que pueden ser universalizables porque desarrollan y ponen en
marcha la fuerza humanizadora que convierte a los hombres y mujeres en
ciudadanas y ciudadanos justos, solidarios y felices.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

74

Es as, como la propuesta

constituye la gnesis de los procesos

pedaggicos, con la visin de alcanzar sus soluciones. Toma el curriculum el


propsito de asumir el reto de transformar las condiciones alienantes de la
educacin y buscar la autonoma racional y la libertad. Este enfoque no
separa la teora de la prctica, antes busca elaborar teoras desde la realidad
para transformarla.
En correspondencia a lo anteriormente expuesto el PNFA, se sustenta
en los principios orientadores de pertinencia, universalizacin, educacin a lo
largo de toda la vida, integralidad, ejercicio del pensamiento crtico y creativo,
formacin integral, democracia participativa y protagnica, compromiso,
diversidad e interculturalidad; tal como se expresa en los lineamientos
curriculares para Programas Nacionales de Formacin emanado del Ministerio
del Poder Popular para la Educacin Universitaria. (ver anexo 3)
Estructura curricular en el PNFA define categoras organizativas a partir
de las cuales se agrupan los componentes de formacin y sus vinculaciones,
de acuerdo al enfoque terico curricular adoptado.
A tal fin se organiza el currculo del PNFA en Ejes de Formacin,
estos recogen y expresan el principio de formacin integral que fundamenta
el diseo curricular ,

los ejes de formacin constituyen

las categoras

fundamentales para organizar el currculo, y cada uno refiere a una dimensin


de la actividad humana, con sus propios ncleos temticos y contienen los
denominados componentes de formacin o unidades curriculares, que a su
vez comprenden el conjunto de conocimientos y prcticas, estrategias de
estudio y de aproximacin a problemas y constituyen el eje de formacin y
que pueden definirse como ncleos temticos o temas problemas , con
caractersticas propias contribuyendo a la formacin integral.
Los componentes de formacin se van integrando a travs de los
diferentes ejes. De all ,que la organizacin del curriculum no es tradicional,
organizada por asignaturas, aisladas entre s, con jerarquas, por el contrario,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

75

estos contenidos y practicas buscan interrelacionar conocimientos, y estos


con los contextos a travs de prcticas sociales e investigativas, que se
orientan al trabajo colectivo y transformador. Las unidades curriculares tienen
carcter integrador entre los diferentes ejes, es decir no solo la unidad
curricular proyecto es integradora, sino es la caracterstica de todos los
componentes del curriculum. De all que los diferentes componentes de
formacin

(unidades

curriculares)

pueden

estar

concebidos

como

componentes organizativos asignados en cualquier eje, sin que esto implique


carcter jerrquico o disciplinario de cualquiera de ellos. Los ejes tienen sus
propios lenguajes pero sus lmites no son rgidos, de manera que los
conocimientos y prcticas que ellos conforman se pueden integrar y permitir
la formacin integral mediante situaciones de aprendizaje que desarrollen la
formacin, la investigacin y la vinculacin social.
En consecuencia, con el anlisis

propuesto,

se pueden concebir

diversas maneras integradoras para la estructura de la malla curricular, sin


menoscabo de consideraciones jerrquicas y atendiendo a la bsqueda del
equilibrio entre los diferentes ejes de formacin y as evitar la prctica
educativa tradicional y el concepto de complementariedad y poca importancia
de algunos componentes de formacin. La flexibilidad del curriculum del
PNFA no est dada solo por la estructura sino tambin por la didctica en
concordancia con la propuesta del modelo curricular que determinaran la
vinculacin y organizacin entre los componentes.
En la organizacin de la malla curricular del PNFA se atiende al criterio
de integralidad, donde los diferentes ejes de formacin encuentran desde la
concepcin integradora su expresin de unidad en la multidimensionalidad,
coincidiendo

en la expresin de las diferentes unidades

componentes de formacin

curriculares o

que se traducen en prcticas formativas,

contenidos , cursos ,seminarios , talleres, laboratorios y proyectos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

76

Los Ejes de Formacin ofrecen espacios para el desarrollo de ncleos


integradores de conocimientos que implican prcticas interdisciplinarias y
perspectivas transdisciplinarias, a partir de las cuales se hace posible la
complementacin de los diferentes componentes del currculo para el
tratamiento transversal del conocimiento. Son espacios que implican tambin
la articulacin y vinculacin entre programas de formacin, de forma tal que
hagan propicio el trabajo acadmico interdisciplinar y transdisciplinar de
temticas y situaciones problemticas de inters como objeto de estudio
acometido desde diferentes programas.
Los Ejes de Formacin en el PNFA se establecen de acuerdo a los
lineamientos emanados por el MPPEU, en el mes de marzo de 2010. (Ver
anexo 4).
El Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA) se
organiza bajo un rgimen anual administrado trimestral, semestral o
anualmente, con base en la duracin de las actividades acadmicas previstas
en el plan de estudios y que contribuyen a la formacin del participante, a la
creacin intelectual o produccin de conocimientos y a su vinculacin e
insercin socio laboral y/o socio comunitaria.
La formacin universitaria en el mbito del PNFA, se inicia con un
Trayecto inicial de doce (12) semanas de duracin. Este trayecto tiene el
propsito de brindar al participante de Administracin un espacio que le
permita vincular su experiencia de aprendizaje con el nuevo modelo social y
apropiarse de los saberes fundamentales que le ayuden a consolidar su
decisin vocacional y su insercin en el mbito universitario.
La formacin del Tcnico Superior Universitario en Administracin
(TSU), tiene una duracin de dos (2) aos, distribuida en dos Trayectos de
un ao de duracin cada uno y la formacin como Licenciado en
Administracin, tiene una duracin de cuatro (aos), distribuida en cuatro
trayectos de un ao de duracin cada uno.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

77

Las unidades curriculares de los diferentes ejes de formacin se


organizan

en

reas

de

conocimiento:

a)

Administrativa,

incluyendo

Produccin, Organizacin, Planificacin, Talento Humano; b) ContableFinanciera; c) Mercadeo; d) Proyecto, e) Desarrollo Humanstico. En el cuadro
que se ofrece a continuacin se especifica el propsito de cada una de ellas.
(VER CUADRO N 6 reas de Conocimiento. Propsito y Unidades de
Formacin relacionadas, pg. n 31 de este documento).
El conjunto de actividades acadmicas previstas en los ejes de
formacin del PNFA, forman un tejido curricular expresado en el Plan de
Estudios que contribuye a la ptima formacin del TSU y del Licenciado, al
que se integran: a) actividades deportivas, artsticas y recreativas que
contribuyen al desarrollo del eje Esttico-Ldico, b) el aprendizaje de idiomas
(ingls, lenguaje de seas, entre otros) y c) actividades que profundicen el
conocimiento de las relaciones entre el modelo social y poltico, las
consecuencias ambientales, la lucha socio ecolgicas, el desarrollo de
tecnologas sustentables, el conocimiento del impacto social y ambiental de
las decisiones profesionales y tcnicas, todas ellas deben transversalizar las
unidades curriculares del PNFA.
Algunas estrategias para desarrollar lo antes mencionado pudieran
ser las Ctedras Libres: Ctedra Libre Paulo Freire, Ctedra Libre Bolvar y
Mart y Ctedra Libre Sociedad, Ciencia y Tecnologa. Mediante la ctedra
Sociedad, Ciencia y Tecnologa, se implementa el eje Socio ambiental, puesto
que esta ctedra constituye un espacio de reflexin que pretende estimular la
conciencia sobre la relacin dinmica del individuo y del colectivo con su
entorno para adaptarse a l o para transformarlo sin daarlo.
Por otra parte, el PNFA incluye Ejes Transversales que son temas
recurrentes que emergen de la realidad social y que aparecen entretejidos en
cada una de las reas del currculo, convirtindose entonces en fundamentos
para la prctica educativa al integrar los campos del ser, saber, hacer y vivir

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

78

juntos a travs de los conceptos, procesos, valores y actitudes que orientan la


enseanza y el aprendizaje.
En opinin de Yus (1994), existen cuatro razones valederas para admitir
la importancia y necesidad del funcionamiento de los temas transversales
como ejes funcionales en la educacin : reflejan una preocupacin por los
problemas sociales conectar la escuela con la vida suponen una apuesta
por la educacin en valores permiten una perspectiva social crtica (p. 29);
en consecuencia, dentro del concepto de transversalidad lo importante no lo
constituyen los objetivos temticos sino los objetivos o fines educativos que
pueden lograrse a travs de los contenidos curriculares ms diversos, y en
este sentido los temas transversales no son ms que unos indicadores que
parpadean en atencin de alarma, de los riesgos que en nuestro mundo
contemporneo, atentan peligrosamente contra la realizacin de una vida
humana digna y feliz, tanto en el plano personal como en el colectivo.
Grfico N2: Transversalizacin de los Saberes
Fuente: CIPNFA

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

79

1.1-EL PROYECTO COMO ESTRATEGIA CENTRAL DE FORMACIN


Los proyectos, se plantean por la necesidad de mejorar la realidad en
la cual vivimos o nos encontramos insertos, pueden ser variados en cuanto a
objetivos y metodologa pero en comn son un planteamiento de acciones a
realizar para alcanzar objetivos previamente compuestos; es decir los
proyectos surgen para satisfacer necesidades, desarrollar capacidades,
resolver problemas dentro de un contexto, introducir procesos de cambio
aprovechar oportunidades y superar debilidades y amenazas.
Segn los lineamientos curriculares los Proyectos son unidades
curriculares de integracin de saberes y contraste entre teora y prctica, que
implican la realizacin de actividades de diagnstico, prestacin de servicio,
arqueo y crtica de fuentes, crtica terica o produccin de bienes, vinculadas
a las necesidades de las localidades y el Plan Nacional de Desarrollo.
Los Proyectos son el eje central de los PNF y comprenden la
integracin multidimensional de los saberes y conocimientos, su aplicacin en
la resolucin de problemas, el desarrollo de potencialidades y el mejoramiento
de la calidad de vida de las comunidades, las regiones y el pas.
Los Proyectos son espacios de formacin, creacin intelectual y
vinculacin social, asociados al desarrollo de capacidades, la generacin de
conocimientos,

investigacin,

innovacin,

creacin

artstica,

desarrollo

tecnolgico y fortalecimiento del poder popular. Los Proyectos estarn


articulados con los planes estratgicos dirigidos a consolidar la soberana
poltica, tecnolgica, econmica, social y cultural.
Los Proyectos debern estar insertos en las lneas de investigacin de
las Instituciones de Educacin Universitaria, vinculadas preferiblemente a la
realidad desde el punto de vista econmico, poltico y social. Las autoridades
de cada institucin brindarn el apoyo necesario para la realizacin de las

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

80

tareas involucradas en los Proyectos, dentro de las posibilidades de cada


institucin.
Se propiciar la continuidad entre los Proyectos, para favorecer que las
y los estudiantes profundicen en el conocimiento, la calidad y valor social de
los resultados asociados a los Proyectos.
Los proyectos estarn orientados a realizar actividades estrechamente
vinculadas con el perfil profesional de cada PNF para la aplicacin social del
conocimiento. Su evaluacin estar adaptada a los cnones especficos de la
profesin vinculada a cada PNF.
En el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), se
establece

como

caracterstica

fundamental

la

vinculacin

con

las

comunidades y el ejercicio profesional, el abordaje de la complejidad de los


problemas en contextos reales, la consideracin de la multidimensionalidad
de los temas y problemas de estudio, el trabajo en equipo interdisciplinario, y
el trabajo de visin de conjunto de los campos de estudio con soporte
epistemolgico y crticamente fundado, esta caracterstica cobra forma a
travs de la estrategia formativa e integradora de

los proyectos, en

los

cuales se fundamenta el principio de la pertinencia en la educacin que


impone la necesidad de la construccin de estrategias pertinentes que
posibilite la superacin de la problemtica de la poca correspondencia
sociocultural, historia, econmica y ecolgica de la formacin de los
estudiantes sin impacto en el desarrollo y organizacin comunitaria que
caracteriza las tradicionales carreras. La articulacin de las actividades
alrededor de un proyecto, permite desarrollar el sentido de vinculacin social
de la universidad

con las comunidades, generando as un dilogo de

saberes, facilitando el aprendizaje al servicio de las necesidades reales y


sentidas de la comunidad, caracterizado por:

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

81

1. Un aprendizaje como proceso que se construye con otros en un


contexto social comunitario y en cooperacin, para potenciar las
habilidades, destrezas y conocimientos individuales y colectivos de
los participantes.
2. La consideracin de los saberes previos y la superacin de la
fragmentacin del saber.
3. El abordaje de las disciplinas como herramientas del conocimiento,
de las que el sujeto puede apropiarse para transformar su realidad.
4. La integracin de lo local con lo global sin perder su identidad.
5. Naturaleza participativa: los participantes comparten la comprensin
de los acontecimientos y las acciones de manera que aprecian la
construccin de su de su prctica.
6. El proyecto

se realiza en

el entorno donde se

encuentra el

problema.
En los lineamientos curriculares emanados del MPPEU en noviembre de
2009, se expresa que los Ejes de formacin constituyen

las categoras

fundamentales para organizar el curriculum, y estos

contienen los

denominados componentes de formacin o unidades curriculares, que a su


vez comprenden el conjunto de conocimientos y prcticas, estrategias de
estudio y de aproximacin a problemas y constituyen el eje de formacin y
que pueden definirse como ncleos temticos o temas problemas,

con

caractersticas

Los

propias,

contribuyendo

la

formacin

integral.

componentes de formacin se van integrando a travs de los diferentes ejes.


De all que los diferentes componentes de formacin pueden estar concebidos
como componentes organizativos asignados en cualquier eje, sin que esto
implique carcter jerrquico o disciplinario.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

82

El Proyecto, es una unidad curricular con caractersticas formativas e


investigativas y sobre todo de vinculacin social y trabajo colectivo, tiene
caractersticas de integralidad, lo que permite concertar las funciones
(formacin, investigacin y vinculacin social) propuestas en la nueva
concepcin de la educacin universitaria al servicio del pueblo. Est
enmarcado en un problema que se relaciona con la formacin de las
capacidades humanas para el ejercicio profesional, actitudes intelectuales y
de valores.

Esto implica un conjunto de conocimientos y de prcticas

socializadoras que trascienden las horas de trabajo acompaado, siendo su


caracterstica el esfuerzo investigativo que genere soluciones y respuestas a
problemas reales, promoviendo la interdisciplinariedad y transdisciplinariedad,
en otras palabras comprende la estrategia activa para la vinculacin social.
Estas caractersticas se transpolan a los dems componentes de formacin a
travs de distintas practicas de integracin inter y transdisciplinaria de los
diferentes actores del hecho educativo.
Los proyectos son fundamentales para la organizacin del currculo en el
PNFA, pero no son en s mismos un elemento agregado, sino interconectado
a todas las dems unidades curriculares, son unidades integrales

integradoras de trabajo que forman parte de la malla curricular y su prctica


implica la interaccin entre los problemas de la realidad social

y los

conocimientos, su desarrollo genera el trabajo acompaado del docente


(HTEA) y del trabajo independiente del estudiante (HTEI) as como la
incorporacin de los actores comunitarios.
El proyecto se constituye en una unidad curricular multidimensional que
permite abordar los aspectos formativo, investigativo y de vinculacin social.
En lo referente a lo formativo permite desarrollar actividades dirigidas a la
formacin integral con la participacin de los actores del hecho educativo
(estudiantes,

profesores (as) y miembros de la comunidad) abordando la

realidad, comprometindose con las comunidades, participando en el


diagnostico social participativo comunitario, relacionando teora y prctica en
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

83

busca de una solucin a problemas reales, incluyndose como parte de esa


realidad y promoviendo la participacin de los que conviven en la situacin
problemtica.

Este

proceso

permite

desarrollar

el

sentido

crtico

comprenderse a s mismo y a los otros desde la reflexin, el proyecto exige


una vinculacin de la realidad con los contenidos del programa de formacin
en administracin desde la interdisciplinaridad y transdisciplinariedad,
potenciando el desarrollo de capacidades profesionales en situaciones reales,
ya que los problemas los definen quienes los experimentan, convirtindose
en coinvestigadores de una realidad concreta.
En cuanto a la funcin de investigacin el proyecto permite asumir un
cambio de concepcin investigativa, incorporando el semblante de la
investigacin accin, valorando el enfoque cualitativo, promoviendo la
formacin de un profesor (a) investigador (a), asumiendo que los enfoques
cuantitativo o cualitativo pueden ser rigurosos en lo emprico y lo cientfico,
dando significado a los acontecimientos o los nmeros. Desde esta mirada el
profesor deja la funcin de docencia,

de trasmisor y reproductor

de

conocimientos para convertirse en profesor investigador que media y


acompaa a los estudiantes abordando la realidad desde diversas reas del
conocimiento, integrndolas y dndole pertinencia

social al conocimiento

desde la estrategia del proyecto, utilizando para ello el dialogo de saberes,


incorporando la reflexin accin, la organizacin de los colectivos y otras
estrategias diversas que acompaan al proyecto y que se traducen en la
administracin de talleres, cursos, seminarios, y diversas situaciones de
aprendizaje que promuevan la generacin de las comunidades.
Como consecuencia de esta visin el proyecto se constituye en el
medio por excelencia de vinculacin entre la universidad y la sociedad, en el
medio para el desarrollo de capacidades humanas y generador de la
transformacin social desde la investigacin y la formacin , de este modo el
aprendizaje en el PNFA se
con la realidad,

con

da en plena vinculacin social y concertacin

la construccin de un conocimiento pertinente que

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

84

transforma comunidades, organizaciones, que empodera al pueblo, propicia el


encuentro de saberes, la bsqueda de nuevos conocimientos y el debate
sobre la propiedad de los medios de produccin, la relaciones de propiedad,
las relaciones sociales de produccin, los valores, la promocin de una nueva
cultura ecolgica, el rescate de la identidad nacional, el fortalecimiento de la
participacin y por ende a la concrecin del Plan Nacional de Desarrollo
Simn Bolvar. La vinculacin social de la universidad se traduce en

un

conjunto infinito de relaciones, acciones e interacciones, con carcter de gran


complejidad e incertidumbre

que se pasean en los escenarios

polticos,

ticos, sociales, econmicos, culturales, organizacionales en espacios


internacionales, nacionales, regionales y locales; de all que los proyectos en
el PNFA actan como integradores de las funciones de la universidad para
potenciar el desarrollo endgeno.
En el cuadro N 11 se especifican las estrategias recomendadas en
cada fase de desarrollo del proyecto.
Cuadro N 11: Estrategias de Implementacin de Proyectos
Determinar las relaciones con el entorno: Descripcin del momento
histrico.

Organizacin
de
los
colectivos

Integracin
y
Contraste
de
conocimientos

InvestigacinIndagacin

Organizar los colectivos de sujetos actores que van a participar en el proyecto


atendiendo a intereses personales, comunitarios, laborales y geogrficos. (Colectivos
estudiantes, docentes y comunidad).
Determinacin del perfil de entrada del participante: estudio socioeconmico,
valoracin, historia de vida, autobiografa.
Valorar la potencialidad del problema indagado con las capacidades humanas a
desarrollar (perfil), con el desarrollo del contenido curricular y con los campos del
conocimiento previstas en el PNFA y con los intereses de la comunidad en cuanto a
pertinencia.
Relacionar el aprendizaje con cada una de las actividades relacionadas con la
ejecucin de esta fase del proyecto.(pertinencia y factibilidad)
Reconocer las potencialidades de los participantes para el abordaje del proyecto.
Articulacin interinstitucional (Consejo Comunal, comunas, consejos de planificacin Alcalda,
Misiones, gobernaciones, ministerios, entre otras) para garantizar la practicidad del proyecto.

Direccionamiento Estratgico: Conocer la Comunidad o Espacio Investigado:


a) Donde estamos en este momento? Analizar con profundidad la situacin
para elaborar el plan estratgico operativo. b) donde queremos estar? Se
vincula con la formulacin de los objetivos a lograr en base a los lineamientos
orientadores del plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar. C) Cul es la
diferencia entre donde estamos y donde queremos estar? La diferencia entre
la carencia de conocimientos, recursos, actitudes y valores, habilidades y
destrezas, al momento de realizar el anlisis de la situacin para elaborar el
proyecto. Partir de la situacin inicial, prever los cambios mediante la
estimacin futura o situacin objetivo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

85

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO: Estrategias para el diagnostico: Adelantar


estrategias investigativas de orden etnogrfico. Participacin de los sujetos en
convivencias, familiarizacin con las comunidades, observacin directa,
entrevista a profundidad, jornadas de intercambio, asambleas comunitarias
.encuentro Comunitario (Sancocho comunitario, Abuelo chame un cuento,
Tertulias, Intercambios dialgicos, Encuentro con los jvenes, Expresiones
mgico-religioso, Entrevista comunitarias, Actividades recreativas). Esto con
el fin de recoger informacin relativa a los contextos que se caracterizan y
otros que pueden surgir en las interacciones con las comunas o consejos
comunales; utilizando instrumentos tecnolgicos. Para apropiarse de la
informacin. Aplicar la matriz FODA para seleccionar los problemas de
acuerdo al diagnostico. Tambin se pueden aplicar otras estrategias
pertinentes.
INDAGACION: Estas estrategias permitirn caracterizar las
dimensiones
comunitarias en las diferentes reas que en atencin al contexto pueden
presentar categoras diversas para el anlisis:
Caracterizacin Geogrfica Ambiental: origen de la comunidad,, construccin
histrica de la comunidad.
Caracterizacin econmica: avanzar en la construccin del mapa econmico
Caracterizacin social: Avanzar en la historia social de la comunidad
Caracterizacin Poltica: historia poltica de la comunidad.
Caracterizacin del Proceso Administrativo
financiero, tecnolgico y talento humano.

competitivo,

productivo,

Los problemas indagados de carcter significativo y cuya resolucin se


vincule con el perfil en formacin (PNFA) y se relacionan con los contenidos
curriculares deben abordarse a travs de los proyectos.

InvestigacinIndagacin

Sistematizacin: de la informacin obtenida en la indagacin; se debe


categorizar para articular con los temas generadores de proyecto (en cada
trayecto del PNFA) y identifican los diferentes problemas que se presentan en
los espacios indagados.
Aplicar la Matriz estratgica de impacto, u otras estrategias pertinentes, para
seleccionar el problema lo cual se hace en colectivo para darle legitimidad.
Los resultados obtenidos determinan
las reas estratgicas o lneas
estratgicas donde deben converger las acciones estratgicas, formulando los
objetivos estratgicos para cada lnea de accin. Queda seleccionado el
problema y sus objetivos.
Valorar la potencialidad del problema seleccionado con las capacidades
humanas a desarrollar (perfil), con el desarrollo del contenido curricular y con
los campos del conocimiento previstas en el PNFA y con los intereses de la
comunidad en cuanto a pertinencia y factibilidad.

Elaboracin de preguntas generadoras que vinculen el problema con el tema


generador del proyecto y los contenidos de las diferentes unidades
curriculares.(docentes y estudiantes)

Los problemas determinados en la indagacin de carcter significativo y cuya


resolucin se vincule con el perfil en formacin (PNFA) y se relacionen con los
contenidos curriculares deben abordarse a travs de los proyectos de acuerdo
al tema generador de cada trayecto. Puede un
proyecto tener continuidad a lo largo de varios trayectos dependiendo de la
complejidad de los problemas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

86

Desde el planteamiento de la situacin problemtica se aborda la construccin


del plan de trabajo.
Vinculacin del proyecto con las lneas de accin del Plan Nacional de
Desarrollo Simn Bolvar.
Sistematizacin: de la informacin obtenida en la indagacin; se debe
categorizar para articular con los temas generadores de proyecto (en cada
trayecto del PNFA) e identificar los diferentes problemas que se presentan en
los espacios indagados.
Desde el planteamiento de la situacin problemtica y la formulacin de los
objetivos (general y especfico) se aborda la construccin del Plan de Accin.
Vinculacin del proyecto con las lneas de accin del Plan Nacional de
Desarrollo Simn Bolvar. (reflexionar sobre su vinculacin y nivel de
concrecin con el proyecto)
Elaborar el plan de accin definiendo para cada objetivo especfico las
acciones estratgicas.
Cada colectivo de estudiantes construye el plan de trabajo respectivo para
abordar la realidad, el aprendizaje y desarrollar el proyecto, conjuntamente
con las comunidades.
Planificacin
Operacionalizacion del plan de accin.
Integral
Colectivos de estudiantes, profesores y comunidades organizados para
monitorear los proyectos y constituir las redes de
aprendizaje y
conocimientos a travs de la ejecucin de los proyectos.
Los docentes articulan la planificacin colectiva o programa pedaggico
(colectivo de profesores) con las diferentes situaciones de aprendizaje y
relacionarlas con la realidad de los proyectos. Definen estrategias para
alcanzar el desarrollo de las dimensiones de los saberes articulando
estrategias diversas con el proyecto ( teora y prctica)
Colectivos de estudiantes y profesores en comunidad de aprendizaje para
monitorear los proyectos y constituir las redes de aprendizaje.
Llevar el diario de sistematizacin para registrar los avances y situaciones del
proyecto. Estos diarios de sistematizacin competen tanto al estudiante como
a los profesores.
Sistematizacin
Organizar la informacin del proceso y los resultados del proyecto.
Evaluacin del impacto comunitario, social, cientfico, cultural, poltico y
(permanente)
econmico, entre otros.
Valorar la vinculacin con las lneas estratgicas de los planes locales,
regionales y el nacional y el impacto en la comunidad.
Implementa las estrategias definidas en el plan de accin.
Valora las actividades realizadas sobre la base de lo planificado.
Ejecucin
Alianzas estratgicas con organizaciones pblicas, privadas y sociales para la
vinculacin social

Reflexin
y
Discusin
de Propiciar el intercambio de aprendizajes, observaciones e indagaciones con
base en ncleos generadores de conocimiento. Este proceso permite construir
experiencias
y reconstruir desde la reflexin las diferentes acciones para la transformacin.
(permanente)
Difusin

Propiciar la divulgacin de los resultados, impacto y beneficios de la


implementacin del proyecto. Esta divulgacin puede hacerse a travs de la
presentacin pblica de las actividades realizadas o por cualquier medio de
difusin.

Fuente: Ora, Adriana miembro CIPNFA.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

87

El Proyecto como estrategia central de formacin en el PNFA, como se


expresa anteriormente est orientados a conformar y consolidar comunidades
de conocimientos y aprendizaje para la transformacin y apropiacin social
del conocimiento, en beneficio de la Nacin y de las comunidades
fortaleciendo el desarrollo de la Lnea

estratgica del Plan Nacional de

desarrollo Modelo Productivo socialista.


Coadyuva en la conformacin de las comunidades de aprendizaje
conformadas por profesores, estudiantes, comunidades, desarrollando cultura
de

trabajo

colectivo

basado

en

la

cooperacin

solidaria

la

complementariedad. De all la importancia del cumplimiento de las horas de


colectivo de proyecto(03 horas) donde el espacio de encuentro permita la
reflexin individual y colectiva para continuar avanzando en la interpretacin
de los problemas bajo nuevas visiones producto de la reflexin abriendo
nuevos ciclos de accin que permitan juzgar las acciones como resultado de
un proceso critico.
Las dimensiones que constituyen un proyecto permiten la integracin de
las funciones fundamentales del PNFA en el marco de la misin alma mater
ya que a travs de ellos, se persigue la investigacin con un vinculo con la
comunidad con el fin de prestar servicios comunitarios que generen,
transformen, y socialicen conocimientos que se enlazan con las industrias las
instituciones y las comunidades permitiendo convertir estos espacios de
formacin permanente, de innovacin y desarrollo tecnolgico.
Por otra parte es importante resaltar la importancia de los temas
generadores de cada proyecto en su respectivo trayecto, estos vinculan el
perfil de proceso que se quiere lograr en cada trayecto para la conformacin
del perfil profesional, atendiendo a las dimensiones del conocimiento y su
complejidad en cada trayecto. De all que en su ejecucin atendiendo a los
procesos referidos en el cuadro N 11 se debe ir adaptando cada trayecto al

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

88

tema generador del proyecto, para de esta forma vincular desde la teora
investigativa la integracin, generacin y apropiacin del conocimiento.
Gonzlez, (2008), Expresa que la universidad y el sistema
universitario se ven a s mismo con un interlocutor mas, que entraba dilogos
creativos y proyectos conjuntos con las comunidades, las industrias, las
organizaciones sociales; no es el espacio de produccin de conocimiento sino
un

espacio

especializado

para

esta

funcin

que

solo

se

traduce

verdaderamente cuando el conocimiento se convierte en propiedad social, en


nuevos modelos productivos, en productos socialmente compartidos en
nuevas formas de conciencia ambiental, en mayor participacin y control
social sobre la gestin pblica, en riqueza social, en contacto permanente con
el pueblo abierto a su evaluacin y a sus aportes. Desde esta visin
expresada queda ilustrado el carcter dialgico del proyecto.
La gestin de la unidad curricular proyecto en el PNFA esta concebida
para la integracin de: los ejes epistemolgicos tico poltico, trabajo
productivo, socio ambiental y esttico ldico, por lo cual tiene asignado
570 horas con 19 unidades crdito. En estas horas asistidas (HTE)
desarrollan

se

las unidades curriculares de apoyo a la gestin del proyectos o

de formacin de otros conocimientos tcnicos o cientficos, los cuales ya


tienen definidos los contenidos en los programas sinpticos y estn ubicados
en proyecto atendiendo a la modalidad organizativa innovadora, integradora
del plan de estudios.; constituyendo 19 unidades crdito para la unidad
curricular

proyecto,

estos

saberes

integrados

proyectos

estarn

relacionados con los temas generadores ( son vinculantes a la formacin


del perfil de proceso conducente al perfil general del egresado ) de los
proyectos, se expresaran en unidades curriculares que se podrn desarrollar
en seminarios, talleres o cursos. Cada trayecto de acuerdo a su complejidad
va avanzando y construyendo en relacin al tema generador sus proyectos
respectivos. Estas condiciones permiten desarrollar el principio de integracin
y flexibilidad curricular al acceder incorporar saberes de diferentes unidades

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

89

curriculares que estn contenidos en otros ejes y que son necesarios para la
concrecin del perfil.

Con el fin de desarrollar el principio de la interdisciplinariedad y


transdisciplinariedad se asignaron las

horas de la Unidad curricular

Proyectos con una carga de 06 horas semanales asistidas durante 36


semanas en cada trayecto ( I al IV ), en estas seis horas se desarrollan los
encuentros entre los colectivos de docentes, estudiantes y comunidades. Se
pueden distribuir tres (3) horas para seminario investigativo y tres (03) para el
proyecto (encuentro de los colectivos). En estos encuentros de proyecto se
deben discutir los contenidos tericos tratados en los seminarios de
investigacin y como se ha dado esta practica

en la realidad de la

construccin del proyecto, como es la vinculacin con la practica desde cada


unidad curricular, cual es la informacin de los avances de cada proyecto en
su contexto social, como es la realidad encontrada en ese contexto y como se
perfila desde el proceso administrativo la transformacin

hacia el nuevo

modelo de produccin socialista. En estos colectivos tambin se pueden dar


otras estrategias formativas que consoliden la comunidad de aprendizaje.
Para dar cumplimiento a estos aspectos se disearon los respectivos
sinpticos de Seminario Investigativo y proyecto, estadsticas y tcnicas
de expresin oral y escrita como unidades de formacin de apoyo al
proyecto.
Como se podr observar en la planificacin curricular presentada para
los proyectos, el trabajo estudiantil (HTE) concibe en su carga horaria los
requerimientos correspondientes de acuerdo a los principios del modelo
curricular y sin exceder el nmero de unidades crdito asignado a la unidad
curricular proyecto (19) se expresan en las unidades curriculares de apoyo
para desarrollar el proyecto (seminario investigativo, estadstica, tcnicas de
expresin oral escrita) y otras unidades de carcter cientfico tcnico que van
apoyando desde el proyecto la interdisciplinariedad con otras unidades de
formacin

correspondientes a otros ejes para

la formacin del perfil en

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

90

relacin al tema generador de cada trayecto. Es decir, la administracin del


proyecto esta ajustada a la carga asignada en el plan de estudios y a su
carcter integrador.
En ningn caso el proceso evaluativo de las diferentes unidades
curriculares organizadas en la Unidad curricular proyecto debe constituirse
en un rompecabezas para la expresin de la calificacin. Este proceso
evaluativo debe ajustarse a la gaceta oficial del Reglamento de Evaluacin de
los Programas Nacionales de Formacin. (Agosto 2010) la cual establece el
proceso evaluativo para cada unidad curricular de acuerdo a su caracterstica.
Tal como le establece la Ley Orgnica de Educacin (2009) en su
articulo 14, la didctica esta centrada en los procesos que tienen como eje la
investigacin, la creatividad y la innovacin, lo cual permite adecuar las
estrategias, los recursos y la organizacin del aula a partir de la diversidad de
intereses y necesidades de las y los estudiantes.
Es por ello que el proyecto se basa en estrategias investigativas que
permiten desarrollar

el principio de integracin y flexibilidad curricular al

incorporar saberes de diferentes unidades curriculares que estn contenidos


en otros ejes y que son necesarios para la concrecin del perfil. Como es
natural el cambio de paradigma educativo, ha implicado nuevas prcticas
docentes, esto incluye la diferencia de criterios en torno a la concepcin de
los proyectos, es decir no hay metodologa nica, existen diversas alternativas
sin embargo el PNFA se ha fundamentado en la concepcin de un proyecto
que se abra a la sociedad y la sociedad a la universidad, permitiendo pasar a
ser una organizacin social dinmica creando comunidades de conocimiento
y hacer cosas vitales en ellas atendiendo al paradigma critico como postura
del modelo curricular.
Por ello los proyectos son prcticos, reales, se ejecutan en cada
trayecto (I al IV), y se evalan tambin en cada trayecto, (Reglamento
Evaluacin

Agosto 2010) presentando como resultado un producto,

evaluar, es decir cada trayecto del PNFA presenta su resultado obtenido. En


especial nivel de importancia estn los

proyectos del primer y segundo

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

91

trayecto ya que estos certifican el Asistente Administrativo y otorga el titulo


de TSU respectivamente. En este segundo trayecto el Proyecto toma la
asignacin del Trabajo Comunitario (Ley de Servicio Comunitario),
integrando los dos conceptos: el proyecto del trayecto II y el servicio
comunitario. Es necesario dejar claro que no son dos proyectos, es el mismo
proyecto (II) que cumple los dos requisitos. En tal sentido es necesario que se
cumpla un control administrativo de las horas de servicio comunitario en
relacin al proyecto del trayecto II.
En cuanto a los aspectos organizativos es

recomendable que el

docente asignado como coordinador del colectivo de proyectos ( en las seis


horas asistidas) sea el mismo de

seminario de investigacin, por ello se

recomienda no asignar ms de dos cursos de proyecto por docente, asimismo


del seno del colectivo de docentes se asignaran los docentes asesores del
proyecto y el comit evaluador, sin que esto implique romper con el colectivo
de docentes, en todos los casos el coordinador de proyecto participa.

El proyecto se evala en cada trayecto de acuerdo al reglamento de


evaluacin vigente (Agosto 2010) presentando un producto final. El proyecto
del trayecto II asume el Trabajo Comunitario. La estructura organizativa para
ejecutar el proyecto estar conformada por un coordinador de proyecto,
asesores de proyecto, comit de evaluacin; todos emergen del seno del
colectivo de proyecto bajo un criterio de horizontalidad y organizacin en base
colectiva.(Reglamento de Evaluacin Agosto 2010).

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

92

2.-FINALIDAD

OBJETIVO

DEL

PROGRAMA

NACIONAL

DE

FORMACION EN ADMINISTRACION.
Las instituciones de Educacin Universitarias Venezolanas, hasta ahora
se han concentrado en transmitir ciertos conocimientos, habilidades,
destrezas y conductas de modo que el participante, pueda ir pasando de un
periodo a otro, hasta graduarse sin tener relacin con las comunidades y sus
problemas. Este concepto de universidad requiere ser superado para atender
todas las dimensiones, posibilidades y capacidades de las personas,
desarrollando una formacin integral con un claro compromiso social, tico y
poltico, fundamentado en el dilogo de saberes entre los participantes,
facilitadores y comunidades, con el fin de crear y fortalecer la cultura de la
cooperacin y el aprendizaje compartido.
La finalidad del Programa Nacional de Formacin en Administracin se
vincula con los principios del diseo curricular entre los cuales educacin para
toda la vida, abriendo oportunidades educativas mltiples y flexibles desde el
punto de vista de los contenidos experiencias y trayectos y su vinculacin con
diversos sectores de la poblacin a travs de los Proyectos.
El Programa Nacional de Formacin en Administracin lo que persigue
es la formacin de

un profesional que identifique, analice, y solucione

problemas

del

propios

mbito

administrativo,

con

aptitudes

para

desempearse operativamente en las fases del proceso administrativo:


planificacin, organizacin, direccin, control, y evaluacin; vinculando estas
fases a las reas contables, financieras y productivas y desarrollo humano.
Este desempeo es desde un enfoque humanstico, critico, social, dialectico;
desde la prctica de la investigacin, lo que permite desarrollar un profesional
que valore los saberes ancestrales y populares, con vocacin de servicio
comunitario y conciencia Nacional, Latinoamericana y Caribea.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

93

3.-MODALIDAD DE ESTUDIO
Las modalidades de estudio se articulan con la estrategia del currculo
con base en Aprendizaje por Proyectos, lo que implica dos modalidades:
a) Presencial:

Exige

la

presencia

permanente

de

los

actores

(participantes, profesores, comunidad) en ambientes preestablecidos


para el desarrollo de las actividades pedaggicas.
b) Semi-presencial: Aborda el proceso pedaggico con estrategias
basadas en las tecnologa de la informacin y comunicacin, sistemas
tutoriales y trabajos comunitarios, disminuyendo la interaccin
personal entre el profesor y el participante, sobre la base de
estrategias pedaggicas diversas, entre las que figuran la virtuales y
didcticas a distancia.
Estas modalidades amplan las posibilidades de estudio adaptadas a los
aspirantes, por cuanto

disminuyen el uso de planta fsica; adems,

visualizan como un sistema de modalidades que

se

se combinan para dar

respuesta al sistema de inclusin y accesibilidad para garantizan la


democratizacin de la educacin universitaria.
Las actividades acadmicas y acadmico-administrativas se organizan
en tres turnos (maana, tarde y noche) de lunes a viernes.
4.-DURACION
La formacin del plan de estudios del PNFA contempla la realizacin de
un Trayecto Inicial con una duracin de doce (12) semanas y dos (2) trayectos
o aos con una duracin de 36 semanas cada uno, al cabo de los cuales el
participante, una vez completados y aprobados todos los ejes previstos en el
plan, optar al primer ao Certificacin de Asistente Administrativo y al
segundo

ao

el

Ttulo

de

Tcnico

Superior

Administracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

94

Universitario

en

Por otra parte, la formacin del Licenciado en Administracin se


realiza en dos trayectos (2) aos con 36 semanas de duracin cada uno, una
vez completada y aprobada la totalidad de las unidades curriculares, ejes y
talleres previstos en el plan de estudios respectivo, una vez obtenido el ttulo
de TSU en Administracin.
Una vez completada la formacin como TSU o como Licenciado y
habiendo cursado y aprobado las actividades acadmicas electivas previstas
en el plan de estudios respectivo durante los estudios conducentes a uno de
dichos ttulos, el TSU o el Licenciado en Administracin podr optar al Ttulo
de Especialista en Administracin, al cabo de un ao de haber obtenido el
ttulo correspondiente.
De igual forma, una vez obtenido el ttulo de Especialista, de TSU o de
Licenciado podr optar al Ttulo de Maestro en Administracin, dos (2)
aos despus de haber obtenido el ttulo de TSU o de Licenciado, una vez
completadas y aprobadas todas las actividades acadmicas previstas en el
plan de estudios de maestra respectivo.
Para optar al Ttulo de Doctor en Administracin se requiere que el
TSU haya obtenido, al menos, el ttulo de Especialista y haber completado y
aprobado, en un tiempo no menor a cuatro (4) aos, la totalidad de las
actividades acadmicas previstas en el plan de estudios doctorales
respectivo, o haber obtenido el ttulo de Maestro y haber completado y
aprobado, en un tiempo no menor a dos (2) aos, la totalidad de las
actividades acadmicas previstas en el plan de estudios doctorales, que
incluyan la investigacin.

5.-INGRESO Y PROSECUCION
El Sistema de Ingreso, prosecucin, y egreso al PNFA se concibe como
un conjunto de lineamientos, polticas, acciones y propuestas que buscan
mejorar y replantear el quehacer educativo, enfocndose en la articulacin

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

95

con los diferentes niveles, generar estrategias de orientacin desde la


educacin bsica, atencin a la trayectoria y desempeo estudiantil,
integracin comunal, local y regional de las instituciones de educacin
universitaria, para reforzar el desarrollo territorial.
Este sistema est orientado a la satisfaccin de las necesidades
nacionales con reconocimiento a la diversidad, se fundamenta en la inclusin
y contempla programas flexibles de formacin que permiten a los
participantes su formacin continua y su movilidad horizontal y vertical,
atendiendo la municipalizacin, territorialidad y universalidad.
Con el fin de impulsar la Inclusin, Accesibilidad, Permanencia y
Culminacin exitosa de los participantes del PNFA, se definen polticas y
estrategias que se corresponden con el principio democrtico de igualdad de
condiciones y oportunidades para todos los participantes, cumpliendo los
requerimientos para el ingreso previstos en el Sistema Nacional de Ingreso a
la Educacin universitaria, en concordancia con los previsto en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
POLTICAS DE INGRESO
POLTICA 1
Un nico y efectivo proceso de Ingreso al PNFA fundamentado en los
principios de inclusin, equidad, accin sistmica, flexibilidad, diversidad,
municipalizacin y territorialidad, que permitan al aspirante iniciar sus
estudios universitarios, con base en lo previsto en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Estrategias y Acciones
Establecer las acciones dirigidas a fortalecer el proceso de ingreso, con
base en las potencialidades y limitaciones de las instituciones y
facilitando el pleno ejercicio del derecho a la inclusin de personas con
discapacidad, indgenas, sin discriminacin de gnero, trabajadoras y
trabajadores; es decir, conforme a criterios de equidad, pertinencia,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

96

justicia social y desarrollo de la multiculturalidad como expresin de la


riqueza humana.
Identificar la demanda del PNFA en el mbito local, regional y nacional.
Efectuar un proceso de captacin y preinscripcin, sobre la base de las
necesidades de desarrollo comunal, local, regional y nacional,
articulando acciones con el sistema educativo diversificado, a fin de
proporcionar las orientaciones pertinentes.
Simplificar el trmite de ingreso con base en lo establecido en la Ley
sobre simplificacin de trmites administrativos.
Instrumentar la exploracin vocacional, aptitudinal, actitudinal y de
personalidad de los aspirantes a ingresar al PNFA, a fin de orientar las
estrategias vinculadas a su posterior desempeo acadmico.
Efectuar un proceso de Induccin General y Especfico de los
participantes de nuevo ingreso, al PNFA y a la institucin.
Activar el funcionamiento de las comisiones Ad Hoc que permitan la
valoracin y acreditacin de la experiencia y/o la convalidacin de
estudios universitarios nacionales o internacionales no concluidos.
Instrumentar un Sistema de Acreditacin de saberes por Experiencia
laboral, mediante el cual se convaliden dichos saberes adquiridos y/o
desarrollados curricular o extracurricularmente.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

97

POLTICA 2
Especificar el perfil, condiciones y requisitos de ingreso.

Estrategias y Acciones
A los fines de ingreso, el PNFA requiere la siguiente documentacin
mnima:
Copia en fondo negro del ttulo de bachiller autenticado en caso de
aspirar a iniciar estudios para TSU.
Copia en fondo negro del ttulo de TSU autenticado, en caso de aspirar
a iniciar estudios para Licenciado.
Copia certificada de las calificaciones obtenidas en estudios de
educacin universitaria, en caso de haber cursado y aprobado uno o
varios

perodos

acadmicos

en

una

institucin

de

educacin

universitaria reconocida por el MPPEU.


Fotocopia ampliada de la cdula de identidad.
Llenado del formulario de inscripcin respectivo
Adicionalmente, para iniciar estudios conducentes a la obtencin del
ttulo de Licenciado en Administracin, se requiere:
Que el aspirante haya obtenido el ttulo de Tcnico Superior
Universitario en cualquier especialidad, en cualquier institucin de
educacin universitaria venezolana, oficial o privada, reconocida por el
MPPEU.
Que el aspirante haya revalidado el ttulo de Tcnico Superior
Universitario, en caso de haberlo obtenido en una institucin de
educacin universitaria extranjera, oficial o privada, reconocida por el
MPPEU, salvo en los casos contemplados en los convenios

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

98

internacionales que el estado venezolano haya suscrito con otros


pases en materia de educacin universitaria y en los que se
especifique el reconocimiento y validacin del ttulo de Tcnico
Superior Universitario, para realizar estudios de pregrado y/o de
postgrado en Venezuela.

POLTICAS DE EGRESO
POLTICA 3
Culminacin satisfactoria del participante del PNFA.

Estrategias y Acciones
Estudios de pregrado y de postgrado conducentes a ttulo (Tcnico
Superior Universitario, Licenciado, Especialista, Magister y Doctor).
Estudios no conducentes a ttulo a fin de insertar al participante en las
actividades laborales y socio-productivas, sin menoscabo de su
prosecucin y desempeo estudiantil (Certificaciones), as como
programas de acreditacin, (cursos de mejoramiento, ampliacin,
actualizacin y/o perfeccionamiento).
El PNFA contempla las siguientes salidas:
1er ao Certificacin como Asistente Administrativo.
2 ao Ttulo de Tcnico Superior Universitario en
Administracin.
4 ao Ttulo de Licenciado en Administracin.
5 ao Ttulo de Especialista en Administracin.
6 ao Ttulo de Maestro en Administracin.
8 ao Ttulo de Doctor en Administracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

99

Programas temporales de profesionalizacin (conducentes a ttulo) que


atiendan la demanda o los planes de desarrollo del estado en cuanto a
la formacin del talento humano requerido para satisfacer necesidades
especficas locales, regionales o nacionales.
El PNFA desarrolla acciones que permiten reconocer ttulos y/o
diplomas internacionales, validar su aceptacin a nivel nacional y
acreditar los saberes por experiencia laboral.
6.- EL TRAYECTO INICIAL
El Trayecto Inicial en el Programa Nacional de Formacin en
Administracin (PNFA),

tiene

como

finalidad

facilitar el trnsito de la

educacin media a la educacin universitaria. Se plantea como base para el


trabajo transdisciplinario que caracteriza el estudio por problemas y proyectos,
donde

se

hace

nfasis en

el recibimiento

de los estudiantes,

el

acompaamiento en esta fase por parte del facilitador es fundamental con el


fin de suministrarle el conocimiento de la institucin y del programa, donde
se oriente y se motive la conformacin de grupos de estudio, a la vez que
se facilite

la comprensin e identificacin del proceso de transformacin

universitaria, los cuales son elementos claves en este trayecto inicial.cto


inicial en el PNFA,
Entre los objetivos del trayecto inicial en el PNFA, tenemos:
Aseguramiento de la orientacin pertinente para que el estudiante
encuentre las respuestas ms aproximadas y congruentes con sus
expectativas existenciales.
Proporcionar una formacin con nfasis en el desarrollo de procesos
de pensamiento, metodologa de indagacin como sujeto de su propio
aprendizaje y constructor activo de su saber.
Iniciar y ejercitar a los estudiantes en prcticas bsicas de
investigacin, anlisis y sntesis, orientadas al desarrollo de procesos
intelectuales y de la capacidad de expresin escrita y oral.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

100

Impulsar el estudio independiente, facilitando y animando al estudiante,


tutelando su accionar formativo.
Este

Trayecto

tendr

una

duracin

de 12 semanas, y

se

administrar de la siguiente manera:

Total de HTE: 290


Total de Unidades Crdito: 10
Distribucin del plan:

Trayecto
Inicial

UNIDADES CURRICULARES
Proyecto
La
Administracin
en el nuevo
modelo social

Proyecto Nacional
y Nueva Ciudadana

Desarrollo
Integral

Matemtica

Taller.
Gestin de
Riesgo y
Proteccin civil

Proyecto:
La Administracin en el Nuevo Modelo social; cuyo objetivo es
desarrollar las capacidades humanas del conocer, hacer y convivir para
orientar a la nueva ciudadana y ciudadano en cuanto al perfil
profesional en el nuevo modelo de pas e inducir los aspectos
vocacionales con criterios coherentes con las polticas del estado en el
marco de la nueva institucionalidad.
Se administra en:

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)

HORAS DE TRABAJO TOTALES


60 horas distribuidas en:

PRO6002

Horas trabajo Acompaado


(HTA): 30
Horas de trabajo independiente
(HTI): 30

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

101

Adicionalmente se incorporara un taller sobre Gestin de Riesgos y


Proteccin Civil durante este Trayecto Inicial, el cual se administra con un
total de 30 HTE y un total de una unidad de crdito.
Proyecto Nacional y Nueva Ciudadana; su objetivo es Insertar al
participante en la bsqueda y construccin de saberes vinculadas a las
lneas generales de desarrollo econmico y social a fin de desarrollar la
participacin democrtica y adquirir herramientas para la construccin
de la soberana en correspondencia con los

Planes Nacionales,

regionales y locales.

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)

HORAS DE TRABAJO TOTALES


90 horas distribuidas en:

PNNC9003

Horas de trabajo Acompaado


(HTA): 45
Horas de trabajo independiente
(HTI):45

Matemtica; cuyo propsito es desarrollar los saberes en el conocer,


hacer y convivir para la aplicacin de la matemtica como herramienta
para la comprensin y transformacin de los procesos administrativos
y sociales.

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)

HORAS DE TRABAJO TOTALES


60 horas distribuidas en:

MA6002

Horas trabajo Acompaado


(HTA): 30
Horas de trabajo independiente
(HTI): 30

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

102

Desarrollo Integral; el objetivo primordial de esta unidad curricular es


desarrollar e incentivar en los estudiantes conductas en orden a la
canalizacin de actitudes personales y grupales identificadas con la
institucin a la que pertenece. Favorecimiento del estudiante la
aceptacin de si mismo y la posibilidad de lograrla mediante marcos
compartidos para enfrentar los desafos del nuevo modelo de
educacin universitaria.

CODIGO

UNIDADES
DE
CREDITO (UC)

HORAS DE TRABAJO TOTALES


60 horas distribuidas en:

DI6002

Horas trabajo Acompaado


(HTA): 30
Horas de trabajo independiente
(HTI): 30

7.-UNIDADES CURRICULARES POR TRAYECTO


El Programa Nacional de Formacin en Administracin organiza sus
unidades curriculares

a travs de Trayectos que tienen una duracin de

treinta y seis semanas las cuales se administran de acuerdo a la complejidad


y caractersticas de las mismas.
Estas unidades curriculares buscan interrelacionar conocimiento entre
si y

de estos con los contextos y prcticas sociales y profesionales

fomentando la investigacin y el trabajo colectivo y participativo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

103

A continuacin se describe de manera ilustrativa la estructura de cada


trayecto:
TRAYECTO INICIAL:

UNIDADES CURRICULARES DEL


TRAYECTO INICIAL
CODIGOS
PRO6002
PROYECTO
Administracin en el nuevo
modelo social.

MA6002

DI6002

MATEMATICA

DESARROLLO
INTEGRAL

PNNC9003
PROYECTO NACIONAL Y
NUEVA CIUDADANA

Taller. Gestin
de Riesgo y
Proteccin Civil

Para las unidades curriculares no aprobadas del trayecto inicial se


establecer un plan especial de recuperacin que se cursara en paralelo sin
afectar el horario establecido en el primer Trayecto. Se debe aprobar un
mnimo del 50% de las unidades curriculares del Trayecto Inicial para poder
iniciar el trayecto uno.
TRAYECTO I:

OF6012

CON9014

TPM9013

DAR9013

IDI9013

FSC18016

FORMACION
SOCIOCRITICA I

PRO570119

IDIOMAS

UNIDADES CURRICULARES DEL


TRAYECTO I
CODIGOS
FA6012

Taller. Deberes
Formales del
Contribuyente y
Retencin:
Retenciones
ISLR e IVA

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

104

FUNDAMENTOS
DE LA ADMINISTRACION

DEPORTES ARTES
Y RECREACION

Taller.
Estadstica

TEORIA Y PRACTICA
DEL MERCADEO

Taller
Tecnologas de
la Informacin

CONTABILIDAD
I

PROYECTO I
Identificar y conocer
los procesos
administrativos en
distintas
organizaciones

OPERACIONES
FINANCIERAS

Taller. Tcnicas
de Expresin
Oral y Escrita

Nota:

En la unidad curricular de Proyecto I, tiene un total de 570 Hte y diecinueve unidades de crdito (19),que se
encuentran distribuidas de la siguiente manera como Estrategia Pedaggica organizativa

La unidad Curricular Idiomas se desarrollara a parte del ingles cualquier otro idioma que sea estratgico
para los acuerdos, tratados que se desarrollen en concordancia con el Plan de desarrollo Simn Bolvar.

Nota: En la unidad curricular de Proyecto I, tiene un total de 570 Hte y diecinueve unidades de
crdito (19),que se encuentran distribuidas de la siguiente manera como Estrategia
Pedaggica organizativa y
en el sinptico de proyecto se desarrolla el contenido de
seminario
para la apropiacin del conocimiento investigativo que permita concretar el
proyecto en relacin al tema generador y puesta en practica:

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO I


COD:PRO570119

HTE

UC

PROYECTO I

450

15

Taller. Tcnicas de Expresin


Oral y Escrita

30

Taller Tecnologas de la
Informacin

30

Taller. Estadstica.

30

Taller. Deberes Formales


del
Contribuyente
y
Retencin, Retenciones
ISLR e IVA

30

TOTAL DE HTE

TOTAL DE UC

570

19

Las unidades curriculares se distribuirn en talleres, cursos y


seminarios atendiendo a las caractersticas especificas de cada unidad
curricular, sabiendo que un taller tendr una duracin de un trimestre, un
curso tendr una duracin de dos o tres trimestre y un seminario podr
establecerse con duracin de uno, dos o tres trimestre depender de la
complejidad del mismo.
Para Administrar el Proyecto I en este trayecto se desarrollara de
acuerdo al sinptico

el cual comprende la distribucin de las diferentes

unidades curriculares.
Para la Planificacin Acadmica de la unidad curricular Proyecto el
docente que la impartir debera ser a dedicacin exclusiva ya que el mismo

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

105

debe llevar el acompaamiento pedaggico de los alumnos a las


comunidades y debe impartir un mximo de dos secciones.
TRAYECTO II

UNIDADES CURRICULARES
DEL TRAYECTO II

OYS6023

THA9023

SHD9023

TALENTO HUMANO
Y
AMBIENTE
DE
TRABAJO

TALLER.
Contabilidad
gubernamental

ORGANIZACIN
Y SISTEMAS

CURSO. Marco
Legal Vigente
de las
organizaciones

CONTABILIDAD II

PROYECTO II.
Supervisin y
conduccin de los
procesos
administrativos

ADMINISTRACION
DE COSTOS

Taller.
Deberes
Formales del
Contribuyente.

Taller
Tecnologas
de la
Informacin

CGA9023

ELEC9023

Nota:

(*) Esta electiva depender de los Planes Nacionales, regionales y locales, ver anexo N 2 de la propuesta
de electivas.

En la unidad curricular de Proyecto II, tiene un total de 570 Hte y diecinueve (19) unidades de crdito que
se encuentran distribuidas de la siguiente manera como estrategia organizativa pedaggica:

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO II


COD:PRO570319
PROYECTO II
Taller.
Deberes Formales del Contribuyente.
CURSO. Marco Legal Vigente de las
organizaciones
TALLER.
Contabilidad gubernamental

Taller Tecnologas de la
Informacin

HTE

UC

450

15

30

30

30

30

TOTAL DE HTE

TOTAL DE UC

570

19

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

106

FSC18026

FORMACION
SOCIO CRITICA II

ADC6022

ELECTIVA II
(*)

CON9024

SEMINARIO DE HABILIDADES
DIRECTIVAS
I

PRO570219

ELECTIVA I
CALIDAD Y GESTION AMBIENTAL
ORGANIZACIONAL

CODIGOS

TRAYECTO III
UNIDADES CURRICULARES
DEL TRAYECTO III

AEF6032

Taller
Tecnologas de
la Informacin

PRESUPUESTO PUBLICO
y PRIVADO

PROYECTO III
Planificacin,
diseo,
desarrollo e
innovacin de
Sistemas
Administrativos
.

ADMINISTRACION
DE LA PRODUCCION

CURSO.
Planificacin

TALLER.
DECLARACION
DE RENTAS.

IDI9033

DAR9033

Nota:

En la unidad curricular de Proyecto III, tiene un total de 570 Hte y diecinueve (19)
unidades de crdito que se encuentran distribuidas de la siguiente manera como
estrategia organizativa pedaggica.

Se dictara un trayecto de transicin de seis semanas de duracin exclusivamente


para egresados con ttulo de tcnico superior universitario que ingresen para
prosecucin en trayecto III.

La unidad Curricular Idiomas se desarrollara a parte del ingles cualquier otro idioma
que sea estratgico para los acuerdos, tratados que se desarrollen en concordancia
con el Plan de desarrollo Simn Bolvar.

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO III


COD:PRO570319

HTE

UC

PROYECTO III

450

15

CURSO. Planificacin

60

Taller Tecnologas de la
Informacin

30

TALLER. Declaracin de
Rentas

30

TOTAL DE HTE

TOTAL DE UC

570

19

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

107

FSC18036

FORMACION
SOCIO CRITICA III

AM6032

DEPORTES, ARTES
Y RECREACION
II

PRE9033

IDIOMAS
(*)

AP6032

ANALISIS E INTERPRETACION
DE
ANALISIS FINANCIEROS

PROY570319

ADMINISTRACION
DEL MERCADEO

CODIGOS

TRAYECTO IV
UNIDADES CURRICULARES
DEL TRAYECTO IV

SHD9043

ADMINISTRACION
DE EMPRESAS
DE PROPIEDAD
Y PRODUCCION SOCIAL.

ELECTIVA III

TALLER.
PAQUETES
INFORMATICOS
APLICADOS A LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
TALLER:
AUDITORIA
ADMINISTRATIVA

ELC604
2

Nota:

(*) Esta electiva depender de los Planes Nacionales, regionales y locales, ver anexo de la propuesta de
electivas.

En la unidad curricular de Proyecto IV, tiene un total de 570 Hte y diecinueve unidades de crdito (19), que
se encuentran distribuidas de la siguiente manera como Estrategia organizativa Pedaggica.

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO IV


COD:PRO570419
PROYECTO IV
CONTROL DE GESTION
ADMINISTRATIVA
TALLER.
PAQUETES
INFORMATICOS
APLICADOS A LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
TALLER. AUDITORIA
ADMINISTRATIVA

HTE

UC

450

15

60

30

30

TOTAL DE HTE

TOTAL DE UC

570

19

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

108

FSC18046

FORMACION
SOCIO POLITICA
IV

AEP6042

TALLER.
SEMINARIO.
HABILIDADES DIRECTIVAS II

FEP9043

ELECTIVA IV
(*)

SF6042

CURSO. CONTROL DE
GESTION
ADMINISTRATIVA
Administracin
Financiera

PROYECTO
IV
DIRECCION,
CONTROL Y
EVALUACION
DE
SISTEMAS
ADMINISTRA
TIVOS

AF6042

FORMULACION
Y
EVALUACION
DE
PROYECTOS

PRO570419

SISTEMAS
FINANCIEROS

CODIGOS

Cuadro N 12 Unidades Curriculares por Ejes de Formacin.


EJES DE FORMACION
EPISTEMOLOGICO

ETICOPOLITICO

SOCIOAMBIENTAL

TRABAJO PRODUCTIVO

MATEMATICA
OPERACIONES FINANCIERAS
IDIOMAS
CONTABILIDAD I
TEORIAY PARACTICA DEL
MERCADEO.
CURSO. FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACION.
TALLER. TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACION I
TALLER. DEBERES FORMALES DEL
CONTRIBUYENTE.
TALLER. MARCO LEGAL DE LAS
ORGANIZACIONES.
TALLER. CONTABILIDAD
GUNERNAMENTAL.
ORGANIZACIN Y SISTEMAS
ELECTIVA. CALIDAD Y GESTION
AMBIENTAL DE LAS
ORGANIZACIONES.
TALENTO HUMANO Y AMBIENTE DE
TRABAJO.
CONTABILIDAD II
ADMINISTRACION DE COSTOS
PRESUPUESTO PUBLICO Y
PRIVADO
CURSO. PLANIFICACION.
TALLER. DECLARACION DE
RENTEAS.
ADMINISTRACION FINANCIERA.
ADMINISTRACION DE LA
PRODUCCION.
ADMINISTRACION DEL MERCADEO.
SEMINARIO DE HABILIDADES
DIRECTIVAS I y II.
TALLER. PLAN DE NEGOCIOS.
CURSO. CONTROL Y GESTION
ADMINISTRATIVA
LABORATORIO. PAQUETES
INFORMATICOS APLICADOS A LOS
PROCESOS ADMINISTRATIVOS.
ANALISIS E INTERPRETACION DE
LOS ESTADOS FINANCIEROS.
SISTEMA FINANCIERO,
FORMULACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS.
ELECTIVA III . (ADMINISTRACION
DE EMPRESAS DE PROPIEDAD Y
PRODUCCION SOCIAL )

PROYECTO
NACIONAL Y
NUEVA
CIUDADANIA.

TALLER.
GESTION
DE
RIESGO
Y
PROTECCION CIVIL.

FORMACION
SOCIO
POLITICA I,
II, III y IV.

ELECTIVA I.
CALIDAD Y GESTION
AMBIENTAL
ORGANIZACIONAL.

PROYECTO
ADMINISTRACION
EN
EL
NUEVO MODELO SOCIAL.
PROYECTO I:
IDENTIFICAR Y CONOCER
LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
EN
DISTINTAS
ORGANIZACIONES.
PROYECTO II:
SUPERVISION
Y
CONDUCCION TECNICA DE
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS.
PROYECTO III:
PLANIFICACION,
DISEO,
DESARROLLO E INNOVACION
DE
SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS.
PROYECTO IV:
DIRECCION,
CONTROL
Y
EVALUACION DE SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

109

ESTETICO-LUDICO

DESARROLLO
INTEGRAL.
DEPORTES ARTES Y
RECREACION.
IDIOMAS.

9.-MATRIZ CURRICULAR
El plan de estudios del PNFA se organiza en cinco trayectos: Un
trayecto inicial de doce (12) semanas de duracin y cuatro trayectos de un (1)
ao de duracin cada uno, es decir (36)) semanas. En cada uno de ellos se
desarrollan los ejes de formacin talleres, seminarios, ctedras libres,
unidades de formacin electivas y todas las actividades vinculadas a la
formacin integral del TSU y del Licenciado en Administracin. Las unidades
de formacin electivas son acreditables para los estudios de postgrado y
estn relacionadas fundamentalmente, de modo no limitativo, con las reas
administrativa, contable-financiera, de mercadeo y de desarrollo del talento
humano y proyecto.

Cuadro N 13: Horas y unidades crdito por trayecto


Trayecto

HTE

Inicial

300

1290

II

1380

III

1230

UC
10
2970

43
46
41

2430
IV

99

1200

81
40

5400

180

A continuacin se detalla el cuadro del plan de estudios del PNFA. En


dicho cuadro aparecen las siglas HTE, UC y TOTAL HTE, con el siguiente
significado:
HTE: Horas de Trabajo del Participante; equivale al total de horas que el
participante requiere para el dominio de un aprendizaje. Las HTE estn
integradas por las Horas de Trabajo Acompaado del Participante (HTAE) y
por las Horas de Trabajo Independiente del Participante (HTIE). Las HTAE
implican la realizacin de actividades de formacin con la tutela o asistencia
directa del profesor. Por su parte, las HTAIE implican la realizacin de
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

110

actividades de formacin sin la tutela o asistencia directa el profesor; ello no


descarta la posibilidad de una eventual asistencia del profesor o la consulta
de los participantes para el esclarecimiento de dudas respecto a informacin,
procedimientos o similares. Se estima que el participante requiere invertir
entre una (1) y una y media (1,5) HTIE por cada HTAE.
UC (Unidades Crdito): Valor relativo de una actividad acadmica
calculada sobre la base del total de HTE que el participante invierte para el
dominio de un aprendizaje. Se asigna una (1) Unidad Crdito por cada
veinticinco (25) a treinta (30) HTE.
HTA/Sem: Horas de Trabajo Acompaado que el participante requiere
cumplir por semana.
HTI/SEM: Se corresponde con el trabajo independiente, que es asignado
por el docente y debe formar parte de la planificacin y debe ser valoradas
como actividad acadmica.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

111

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

112

Cuadro N 14 MATRIZ CURRICULAR


UNIDADES CURRICULARES
LICENCIADO EN ADMINISTRACION
HTE
UC

TRAYECTO IV

Control de
Gestin
Administrativa.

PROYECTO IV.
DIRECCION, CONTROL
Y EVALUACION DE
SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS

Paquetes
Informticos
Aplicados a los
Procesos
Administrativos.

570

19

FORMACION
SOCIO
CRITICA
IV

180

Taller Plan de
Negocios
.
Auditoria
administrativa.

PROYECTO III
Tecnologas de la
Planificacin,
Informacin y
diseo, desarrollo Comunicacin. 570
e innovacin de
Sistemas
Declaracin de
Rentas
Administrativos

ADMINISTRACIN
FINANCIERA
SISTEMAS FINANCIEROS
FORMULACION Y
EVALUACION DE
PROYECTOS
ELECTIVA IV
ELECTIVA III
ADMINISTRACION DE
EMPRESAS DE PROPIEDAD Y
PRODUCCION SOCIAL
SEMINARIO DE
HABILIDADES DIRECTIVAS II

HTE

UC

60

60

90

60

90

90

HTE

TOTAL
HTE

450

1200

TOTAL UC HTA/Sem

16

40

81

Planificacin

TRAYECTO III

EPISTEMOLOGICO-ETICO-POLITICO-TRABAJO PRODUCTIVO-ESTETICO LUDIO-SOCIO


AMBIENTAL

EJES DE FORMACION

reas
Formativas de HTE UC
Apoyo

19

FORMACION
SOCIO CRITICA
III

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

113

180

ADMINISTRACION DE LA
PRODUCCION
PRESUPUESTO PUBLICO Y
PRIVADO
ADMINISTRACION DEL
MERCADEO
ANALISIS E
INTERPRETACION DE
ESTADOS FINANCIEROS
IDIOMAS II
DEPORTES, ARTES Y
RECREACION II

90

90

60

2
480

60

90

90

1230

41

16

TECNICO SUPERIOR EN ADMINISTRACION


HTE

UC

HTE

UC

TRAYECTO II

Marco Legal
Vigente de las
Organizaciones
PROYECTO II.
SUPERVISION Y
CONDUCCION
TECNICA DE LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS

Tecnologas de la
informacin y
comunicacin

570

19

FORMACION
SOCIO CRITICA II

180

HTE

UC

CONTABILIDAD II

120

ADMINISTRACIN DE
COSTOS

60

ORGANIZACIN Y SISTEMAS

90

TALENTO HUMANO Y
AMBIENTE DE TRABAJO

90

90

90

90

ELECTIVA I. CALIDAD Y
GESTION AMBIENTAL
ORGANIZACIONAL
ELECTIVA II
Contabilidad
Gubernamental

SEMINARIO. HABILIDADES
DIRECTIVAS I

HTE

TOTAL HTE

630

1380

TOTAL UC

46

ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Tcnicas de
Expresin Oral y
Escrita.

TRAYECTO I

EPISTEMOLOGICO-ETICO-POLITICO-TRABAJO PRODUCTIVO-ESTETICO LUDIO-SOCIO AMBIENTAL

EJES DE FORMACION

Deberes Formales
del Contribuyente

PROYECTO I
IDENTIFICACIN Y
CONOCIMIENTO DE
LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
EN LAS DISTINTAS
ORGANIZACIONES

Tecnologas de la
informacin
y
comunicacin
Estadsticas.

570

19

FORMACION SOCIO
CRITICA
I

Deberes Formales
del Contribuyente

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

114

180

HTA/Sem

17

89

OPERACIONES FINANCIERAS

60

CONTABILIAD I

120

480
TEORIA Y PRACTICA DEL
MERCADEO

90

IDIOMAS

90

DEPORTES, ARTES Y
RECREACION I

90

1230

43

15

TRAYECTO INICIAL

CURSO.FUNDAMENTOS DE
ADMINISTRACION

HTE
PROYECTO
INICIAL
Administracin
en el Nuevo
Modelo Social

UC

HTE

UC

PROYECTO NACIONAL Y
NUEVA CIUDADANIA

90

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

115

HTE

UC

60

DESARROLLO INTEGRAL

60

GESTION DE RIESGO Y
PROTECCION CIVIL.

30

MATEMATICA

60

90

HTE

TOTAL
HTE

150

300

TOTAL UC HTA/Sem

10

12

ELECTIVAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN


El banco de electivas tiene como fin diversificar la formacin, en atencin al currculo local y
regional, sin embargo ya en la malla curricular estn definidas algunas de ellas las cuales
deben respetarse en atencin al perfil de formacin-

TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN ADMINISTRACION:


BANCA, SEGUROS Y SERVICIOS.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DE TURISMO.
ADMINISTRACIN HOTELERA.
GESTION DE EMPRESAS AGROPECUARIA

LICENCIATURA EN ADMINISTRACION:
FINANZAS PBLICAS.
EVALUACIN Y CONTROL DE BIENES Y CONTRATACIONES PBLICAS.
GERENCIA ESTRATEGICA.
AUDITORIA SOCIAL.
PLANIFICACION ESTRATEGICA Y MANEJO DE ESCENARIOS
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DEL REA DE LA CONSTRUCCIN.
ADMINISTRACIN DEL PATRIMONIO HISTORICO-CULTURAL.
DIDACTICA DE LA ADMINISTRACIN.
PLANIFICACIN ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DEL TRANSPORTE Y DISTRIBUCON DE
BIENES.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS ENERGTICAS.
GESTION DE INDUSTRIAS PETROQUIMICAS.
ADMINISTRACION

DE

PYMES,

COOPERATIVAS

COMUNALES.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

116

CONSEJOS

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

117

10.-LINEAS DE INVESTIGACION DEL


FORMACION EN ADMINISTRACION.

PROGRAMA

NACIONAL

DE

Las lneas de investigacin asociadas al PNFA, comprenden aquellos


estudios que describen la realidad comunal, municipal, estadal, regional y
nacional, as como la caracterizacin, cualitativa y cuantitativa, de las
relaciones sociedadrecursos disponibles, a los fines de satisfacer las
necesidades reales y sentidas a travs de las diferentes formas asociativas que
se traducen en relaciones econmicas, sociales, de participacin popular, en
redes de cooperacin, y en nuevas formas de planificacin, integracin y
manejo de recursos, entre otras.
Lo dicho anteriormente significa el estudio de las diversas formas de
organizacin, as como la gestin de los factores productivos en aspectos tales
como planificacin, organizacin, direccin, ejecucin y control, para favorecer
el crecimiento econmico y el bienestar social de las comunidades.

Grfico N3: Vinculacin del PNFA con el entorno


Fuente: Comit PNF en Administracin

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

118

Para la construccin de las reas y lneas de investigacin de cualquier


programa de formacin, resulta indispensable pasearse por los elementos
inherentes de la realidad. De manera que en nuestro caso, se impone la
consideracin de varios insumos coincidentes y la razn de ser del programa
de formacin, lo cual se expresa en la grfica siguiente donde se toman en
cuenta los aspectos vinculados y el inters que se persigue.
Las lneas de investigacin contribuyen a alcanzar ese objetivo, que no
es otro que formar un nuevo ciudadano y ciudadana capaz de satisfacer
necesidades colectivas y mejorar las condiciones de vida del ser humano.
A

tales

efectos,

se

parte

de

que

lo

investigativo

atiende

lo

multidisciplinario, interdisciplinario y transdisciplinaria, entendindose por cada


uno de ellos, lo siguiente:
Multidisciplinario: Donde los contenidos programticos de una o varias
disciplinas, se presentan como un proceso enriquecedor en el que se destacan
sus aportes sobre uno o varios temas inherentes al programa de formacin.
Interdisciplinario: Por cuanto se precisan elementos coincidentes entre
saberes para la generacin de nuevos conocimientos.
Transdisciplinario: El proceso se enriquece con la interaccin de nuevos
enfoques donde se destaca la apertura, el dilogo, el encuentro y la
comprensin a partir de las experiencias previas.
En lo filosfico, el PNFA considera como elementos fundamentales lo
referido a lo ontolgico, epistemolgico y axiolgico en los siguientes trminos:
Ontolgico: En principio, resulta en los atributos que precisan lo humano,
desde el punto de vista biocntrico y en el contexto histricocultural, vinculado
intrnsecamente con los problemas y tendencias de la nueva realidad social,
teniendo en cuenta el contexto local, regional, nacional, caribeo y

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

119

latinoamericano. Sin embargo, se debe tener presente que tales caractersticas


aun no las poseen los participantes, empero su naturaleza le potencia la
posibilidad de llegar a ser. Imponiendo a este programa la formacin en lo
cientfico con compromiso social, conforme la nueva realidad social para asumir
los retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual.
Epistemolgico: Es una constatacin cultural del presente en el terreno
de las prcticas, saberes y sobre todo del pensamiento. Permite entender al
proceso formativo como una prctica que ha de interactuar con lo diverso, lo
diferente, lo heterogneo, el caos, la ruptura, la incertidumbre, la crisis. Supone
un pensamiento crtico y creativo para profundizar en la dimensin cognitiva y
afectiva de los procesos de vida, permitiendo al ser humano una visin global e
integradora de sus necesidades y su inteligencia.
Axiolgico. Referente a los principios ticos y morales que orientan el
ejercicio profesional y ciudadano, a fin de confrontar constantemente, lo
siguiente:
1. Sociabilidad. La formacin se desarrolla a partir de lo colectivo.
2. Apertura. De libre interpretacin y reinterpretacin de las diferentes
formas de pensamiento con miras a consolidarlo de una accin
propia y con sentido de responsabilidad.
3. Ubicacin espaciotemporal. Que disienta de la realidad local,
regional, nacional caribea e internacional de manera de incidir en
su realidad.
4. Autonoma e independencia. De manera que l o la participante
desarrolle su aprendizaje a travs del dialogo de saberes.
5. Aceptacin, responsabilidad y solidaridad. Que a partir de la
diversidad, determine su propia realidad responsable de sus
acciones y omisiones, con sentido colectivo y solidario.
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

120

6. Justicia y equidad. Capaz de valorar la participacin de sus


congneres a los fines de procurarle a todos y cada uno un trato
justo y equitativo.

Grafico N 4: ESTRUCTURA DE LAS LNEAS DE INVESTIGACIN. El


grfico N4 muestra la estructura de las lneas de investigacin a desarrollar
en el PNF.
Fuente: Comit del PNF-Administracin.

CAMPO DE INVESTIGACIN
REA DE INVESTIGACIN
LNEA DE INVESTIGACIN
PROGRAMA
PROYECTO

Campo de investigacin: Los procesos fundamentales de la nueva


universidad se organizan en campos del conocimiento concebidos como
grandes reas de problemas de abordaje inter y transdisciplinarios,
direccionadas por las lneas estratgicas del Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013, a travs de las cuales confluyen
los esfuerzos de las comunidades universitarias para el desarrollo de proyectos
acadmicos en que se conjugan la formacin, la creacin intelectual y la
vinculacin social.
reas de investigacin: Se entiende como el conjunto de esfuerzos
investigativos que procuran la transferencia de conocimientos al entorno

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

121

institucional, atendiendo a los principios que promueven la formacin de la


nueva ciudadana con sentido tico y sensibilidad social, de carcter humanista
con visin colectiva y capaz de participar efectivamente en la transformacin de
la sociedad.
Las mismas no se conciben de manera acabada (excluyente y
exhaustiva), pues impone su revisin constante para la adecuacin de los
cambios polticos, econmicos, sociales, culturales, cientficos y tecnolgicos
que habr de experimentar la regin y con ella el pas.
Lneas de investigacin: Agrupacin de un conjunto de problemas o de
temas de investigacin clasificado bajo una categora comn, con el propsito
de ordenar y organizar el desarrollo de proyectos de investigacin en un campo
del conocimiento.
Programa: Conjunto de proyectos que contribuyen a la solucin de un
problema. Los programas se circunscriben a las lneas de investigacin,
haciendo nfasis en aspectos parciales o totales de una realidad.
Proyectos: Conjunto de actividades instrumentadas en procura de la
bsqueda de solucin a los problemas reales y sentidos en el mbito comunal,
local, regional y nacional.
Campo de investigacin: Desarrollo Econmico y Social
El campo al cual se suscriben las lneas del PNFA est inserto en un
modelo que permite la generacin de equilibrios dinmicos entre la satisfaccin
de las necesidades humanas y el medio en el cual estas se manifiestan.
Las realidades actuales, enmarcadas en la evolucin de la ciencia y la
tecnologa, han generado en la humanidad la necesidad de construir
organizaciones que converjan hacia un respeto por la dignidad humana en sus
ms valiosos valores, encontrndose as en la construccin de tejidos sociales,
mecanismo sustentables para encontrar soluciones a problemas tales como la

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

122

pobreza, la contaminacin, la exclusin, la gobernabilidad, entre otros,


constituyndose en abordajes que deben ser encarados con prioridad en
nuestros pases para el siglo XXI. De all que, construir tramas sociales sanas,
sustentadas en valores ticos, solidarios y participativos ser la mejor
contribucin para la fundamentacin de

las bases de una sociedad ms

humana y desarrollada.

rea: Administracin para el Nuevo Modelo de Desarrollo


Si bien la administracin se puede considerar una definicin en
construccin, la misma se aborda desde un plano integral, que se corresponde
con el manejo operativo de las organizaciones; ello implica la dilucidacin de
una actividad organizada tanto en el mbito pblico, privado o referido a los
nuevos modelos organizacionales (NMO), en la cual interacta un conjunto de
recursos de manera dinmica, en lo interno y en lo externo derivando en
resultados complejos que impactan en la sociedad.
De all la necesidad de integrar conocimientos orientados al estudio de la
gestin de los procesos administrativos, preferentemente abarcando los
aspectos financieros, contables, tributarios y de talento humano, as como del
desarrollo organizacional como mecanismo que permita ayudar a los miembros
de las organizaciones a actuar conjuntamente en la prosecucin de los
objetivos que le son comunes y pertinentes con el entorno.
Por otra parte, el PNFA promueve el establecimiento del nuevo modelo
productivo socialista en cuanto a las formas de relacin de los individuos con
los dems, con la comunidad, con la naturaleza y con los medios de
produccin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

123

Lneas de investigacin:
Lnea 1: Participacin Social en la gestin de las organizaciones
Objetivo General
Estimular la participacin
organizada para identificar y
aplicar mecanismos de
control que permitan
identificar nuevas formas de
produccin y organizacin
social, comunitaria,
cooperativa de manera de
alcanzar el mejoramiento
individual y colectivo
corresponsable.

Objetivo especficos
1. Gestionar mecanismos de participacin intra y extra
servicio para el seguimiento y control de lo pblico de
manera corresponsable.
2. Desarrollar alternativas de organizacin y participacin
como forma de intervencin en los asuntos de las
empresas privadas de manera de lograr la verdadera
reciprocidad de los esfuerzos realizados.
3. Propiciar mecanismos de participacin social para la
optimizacin de los procesos organizacionales en pro
de la calidad del servicio.

Lnea 2: Produccin sostenible en los modelos productivos


Objetivo General

Objetivo especficos

Desarrollar nuevas formas de


produccin de bienes y
servicios requeridos por toda
la sociedad y de fcil
distribucin

1. Impulsar la inversin de desarrollo tecnolgico a fin de


disminuir el nivel de dependencia existente.
2. Optimizar los factores de produccin para la
sostenibilidad productiva en los sectores econmicos.
3. Planificar, controlar y evaluar los procesos ligados a la
produccin, dirigidos al desarrollo endgeno y al
crecimiento sostenido de las comunidades.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

124

Lnea 3: Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los


procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica
Objetivo General
Desarrollar los valores
socialistas mediante la
conciencia colectiva a travs del
trabajo liberador y productivo
para todos, que contribuya a
erradicar la corrupcin dentro
de las organizaciones

Objetivo especficos
1. Fortalecer la creacin del ser colectivo capaz de
comprometerse con sus congneres por un bienestar
superior al individual aplicando principios de justicia y
equidad de manera de satisfacer las necesidades
fundamentales.
2. Promover el trabajo liberador y productivo, mediante la
superacin de la subcultura de la corrupcin en las
instituciones a fin de que atiendan los valores
supremos que permitan alcanzar la libertad,
independencia, paz, solidaridad y el bien comn,
teniendo como eje central el trabajo liberador y
productivo.

Lnea 4: Modelo de produccin y consumo para el desarrollo endgeno


Objetivo General

Objetivo especficos

Atender la expansin de la
economa social y el modelo de
apropiacin de los excedentes,
al tiempo de promover la
creacin y desarrollo de EPS y
redes de economa social para
el aumento de la productividad
apoyando las PYMEs y las
cooperativas

1. Estimular la organizacin de sus congneres para la


participacin de nuevas formas asociativas de
produccin de bienes y servicios sustentables teniendo
como norte la satisfaccin de las necesidades
humanas, la salud de los trabajadores y trabajadoras
con sentido ecolgico.
2. Promocionar la participacin de los trabajadores y
trabajadoras para fomentar la cohesin de las fuerzas
sociales de manera de hacerles responsables de las
prcticas productivas y administrativas teniendo como
ejemplo el modelo cogestionario para la toma de
decisiones.
3. Incentivar la distribucin equitativa de los excedentes,
tomando como eje central el trabajo sobre el capital, de
manera de alcanzar la distribucin de los excedentes
conforme a las aportaciones de trabajadores y
trabajadoras.
4. Consolidar el carcter endgeno y de las redes
industriales precisando fuentes de financiamiento y
oportunidades de inversin en proyectos socio
productivos con miras a determinar posibilidades de
establecer redes socio productivas sustentables y
ecolgicas.
5. Identificar el potencial humano y promover la
vinculacin y aprovechamiento incluyente de las
potencialidades humanas segn la realidad local,
nacional, regional e internacional.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

125

Lnea 5: Sistemas de distribucin y abastecimiento


Objetivo General
Objetivo especficos
Desarrollar estrategias de
participacin colectiva para la
distribucin y abastecimiento de
bienes y servicios necesarios
para la comunidad.

1. Garantizar el pleno abastecimiento de la poblacin y la


seguridad alimentaria.
2. Garantizar la distribucin de bienes y servicios hasta
los ms recnditos lugares de la geografa venezolana.
3. Promover el equilibrio de los bienes y servicios en el
mbito nacional.
4. Promover la equidad en cuanto a la distribucin de los
bienes y servicios.
5. Fomentar la incorporacin de recursos e infraestructura
tecnolgica que garanticen una red de distribucin y
abastecimiento adaptado al nuevo modelo de
desarrollo econmico.
6. Fomentar mecanismos de formacin y desarrollo de las
empresas de produccin social en cuanto a la
distribucin de los excedentes.

Lnea 6: Modelos Administrativos


Objetivo General
Promover modelos
administrativos que
respondan al modelo
econmico social.

Objetivo especficos
1. Desarrollar modelos administrativos socialistas.
2. Promover las estructuras con base en lo colectivo.
3. Promover el trabajo como un hecho social.

En el entendido de que las lneas de investigacin es la agrupacin de un


conjunto de problemas o de temas de investigacin, clasificados bajo una
categora comn, con el propsito de ordenar y organizar el desarrollo de
proyectos de investigacin en un campo del conocimiento; y que dichas lneas
deben estar direccionadas a la construccin, consolidacin y fortalecimiento de
las Polticas Pblicas reflejadas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social Simn Bolvar 20007/2013.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

126

DESCRIPCION DE LAS LINEAS DE INVESTIGACION EN EL PNFA


Lnea 1: Participacin Social en la Gestin de las Organizaciones;
busca estimular la participacin organizada para identificar nuevas formas de
produccin y mecanismos de control en la organizacin social, comunitaria y
cooperativa de manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo
corresponsable. En este sentido, para la construccin de las polticas pblicas
referidas a la nueva tica socialista, rescatando los valores de solidaridad
aplicando principios de justicia y equidad, de manera de satisfacer necesidades
fundamentales del pueblo.
Por otro lado, de acuerdo al trabajo colectivo y productivo surge la
eliminacin de la corrupcin mediante la atencin a los valores supremos del
ser que permitan alcanzar la libertad, independencia, paz, solidaridad y el bien
comn; teniendo como eje central el trabajo liberador y productivo.
Esta lnea de investigacin, dentro de las polticas pblicas conducentes al
alcance de la Suprema Felicidad Social, trata de la consolidacin del ser
humano como eje central de las nuevas formas de participacin para la
satisfaccin de las necesidades; as como la generacin de los nuevos
modelos de produccin como poltica de inclusin econmica y social capaces
de establecer las diferencias en la clasificacin del trabajo, al tiempo de
propiciar la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria; y en
consecuencia, participar en los proyectos de desarrollo comunal, local, regional
y nacional.
En lo referente al mbito que desarrolla la poltica de Democracia
Protagnica

Revolucionaria,

estimula

la

participacin

organizada

para

identificar y aplicar mecanismos de control que permitan identificar nuevas


formas de produccin y organizacin social, comunitaria, cooperativa de
manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo corresponsable y
alimentar la conciencia solidaria del ciudadano de sus derechos y

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

127

responsabilidades. En este sentido, busca fortalecer y articular mecanismos


internos y externos de seguimiento y control sobre la gestin pblica.
Participacin efectiva en el sector privado y desarrolla alternativas de
organizacin y participacin como forma de intervencin en los asuntos de las
empresas privadas de manera de lograr la verdadera reciprocidad de los
esfuerzos realizados.
Lnea 2: Produccin Sostenible en los Procesos Productivos, como un
aporte para el desarrollo de nuevas formas de produccin de bienes y servicios
requeridos por toda la sociedad y de fcil distribucin; en cuanto la poltica del
Modelo Productivo Socialista, buscando fortalecer los mecanismos de creacin
y desarrollo de Empresas de Produccin Social (EPS), de diferentes formas de
propiedad social y de redes en la economa social; as como concentrar
esfuerzos en las cadenas productivas con ventajas comparativa y promover el
aumento de la produccin, la estabilidad y sostenibilidad del gasto, el desarrollo
del tejido industrial y el intercambio comercial acorde con el desarrollo agrcola
endgeno.
Promover la creacin de empresas de economa social y gestionarla
administrativa, legal, contable, fiscal y financieramente de manera adecuada y
cnsona con el desarrollo endgeno y sustentable, adems de crear los
espacios para evaluar las diferentes alternativas organizacionales del modelo
econmico social y adecuarse a las que se ajusten a sus requerimientos y de
su entorno. Incentivar la produccin de bienes y/o servicios ajustados a los
requerimientos de las comunidades y vinculados con los lineamientos de
Estado, planificar el intercambio de bienes y servicios ajustados a las
necesidades de la poblacin, logrando as un beneficio bidireccional entre la
oferta y la demanda, ajustado a parmetros de identidad, valores y principios
fundamentales que rigen la tica social. Concretar intercambios en los
mercados locales, regionales, nacionales e internacionales con criterio de
solidaridad, cooperacin, complementariedad y responsabilidad; considerando
los modelos existentes en la construccin de un modelo de participacin y
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

128

desarrollo autctono que potencie la toma de decisiones y se anteponga a los


principios de subordinacin laboral (relacin de iguales).
Lnea 3: Construccin de un Nuevo Modelo que facilite la eficiencia de los
Procesos Administrativos en el mbito de la Gestin Pblica; tiene como
norte fundamental administrar entes pblicos (locales, municipales, estadales y
nacionales) con conciencia socio poltica y tica. Conducirse con conciencia
tica y moral reflejadas en todos los escenarios, al dar cumplimiento a las
normas de la organizacin, actuando de manera transparente y dispuesta a dar
cuenta permanentemente a toda la comunidad institucional, al entorno local,
regional y al ente rector. Velar, dentro de la organizacin, por el cumplimiento
de la normativa vigente en funcin a preservar el ambiente, y generar cambios
actitudinales en funcin a la conciencia ecolgica en todos los escenarios
donde interacta. Promover a la administracin de los recursos energticos
para impulsar la integracin econmica, social, cultural y poltica, as como la
creacin de modelos administrativos que garanticen el desarrollo de Venezuela
como potencia mundial.
En este sentido, podr contribuir al desarrollo autnomo y soberano del
pas integrado al desarrollo solidario de Latinoamrica y el Caribe, al igual que
con otros polos del desarrollo, a escala mundial, en correspondencia con los
principios rectores de la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra
Amrica, creacin de redes de cooperacin acadmica en el mbito de la
Administracin y de centros de estudios administrativos que generen
conocimientos e impacten en el desarrollo de los pueblos latinoamericanos y
caribeos.
Se garantizar de sta manera el intercambio acadmico y la cooperacin
internacional entre las instituciones de educacin superior de Amrica Latina y
el Caribe acadmico con miras a fomentar nuestras tradiciones, la diversidad
cultural, la articulacin del trabajo en redes socio-productivas y la cultura

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

129

ecolgica, en correspondencia con los principios rectores y lineamientos


esenciales del ALBA.
Lnea 4: Modelo de Produccin y Consumo para el Desarrollo
Endgeno; se fundamenta en la satisfaccin de las necesidades humanas y
est dirigido a la eliminacin de la divisin del trabajo, buscando que la riqueza
y los beneficios derivados de la produccin y comercializacin de los bienes y
servicios sea destinada a satisfacer los requerimientos bsicos de la poblacin.
Para ello, debe fomentarse el funcionamiento de un modelo de produccin
socialista que promueva nuevas formas de generacin, apropiacin y
distribucin de los excedentes econmicos, bsicamente conformados por las
empresas de produccin social, dedicadas a la produccin de bienes y
servicios, en donde el trabajo tiene significado propio, las cuales surgirn de las
unidades asociativas existentes impulsando las cadenas productivas tendientes
a desarrollar un nuevo modelo productivo endgeno.
Este modelo busca fomentar la creacin de empresas referenciadas en el
mbito comunitario consustanciadas y comprometidas con una lgica
humanista y solidaria, un modelo comprometido tanto productivo como
socialmente con un entorno inmediato, cuyo principal producto es el bienestar
social que satisfagan las necesidades puntuales en una comunidad especifica,
crear fondos, para programas de desarrollo social que se materialicen en obras
concretas a travs de la llamada oferta social.
Todo este enfoque avanzara sustancialmente con la consolidacin de
carcter endgeno de la economa, mediante de la utilizacin progresiva de los
recursos del pas, as como la coordinacin que ejecute el Estado al desarrollo
regional y local, estimulando y consolidando el tejido industrial, con la
aplicacin de una poltica comercial exterior e interior consistentes con el
desarrollo endgeno.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

130

Lnea 5: Sistemas de Distribucin y Abastecimiento. Partiendo del


hecho de que las empresas capitalistas son las grandes acaparadoras de los
principales canales de distribucin, esta situacin de privilegio ha dado origen a
la construccin de formas monoplicas para obtener beneficios desmesurados,
generando desvirtuaciones del precio objetivo de los productos y servicios,
deviniendo en situaciones de sobreprecios, al aprovechar la imposibilidad de
consumidores para abastecerse en otros lugares, o bien, por el contrario
remunerando de manera nfima a los productores por sus bienes, aunque
terminen llegando a estantes con un precio del que solo un pequeo porcentaje
ha ido a los trabajadores.
El modelo propuesto, parte de la idea de un comercio justo, es decir, de
un intercambio donde existe el incentivo de un beneficio razonable, pero que
nunca cae en la lgica capitalista de produccin mercantilizadora orientada por
el mximo beneficio en el plazo ms corto posible.
Conforme a lo expuesto, el desarrollo de un sistema de innovacin se
lograra mediante la consolidacin de una estructura socio-institucional y legal,
de capital social, de redes de agentes interesados, de conocimiento de las
necesidades de la sociedad, de las experiencias alcanzadas y de los recursos
necesarios.
La investigacin y la demanda del sector productivo deben acoplarse con
el fin de abaratar los costos, adaptarse a los nuevos mercados, aumentar la
calidad de los productos y servicios y lograr una produccin nacional eficiente.
El desarrollo y fortalecimiento de la manufactura, los servicios, as como la
produccin de alimentos se orientaran hacia la satisfaccin bsica de las
necesidades humanas.
En lo referente a la produccin de alimentos, como parte de la seguridad
alimentaria se debe garantizar un sistema de distribucin y abastecimiento en
justicia social y solidaria con el pueblo.
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

131

La soberana alimentaria implica el dominio, por parte del pas, de la


capacidad de produccin y distribucin de un conjunto significativo de los
alimentos bsicos que aportan una elevada proporcin de los requerimientos
de la poblacin.
Lnea 6: Modelos Administrativos. Se basa en el desarrollo de un nuevo
modelo productivo endgeno como base econmica del Socialismo del Siglo
XXI y alcanzar el crecimiento sostenido, fomentando la ciencia y la tecnologa
al servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso al
conocimiento; creando seguridad social y estimulo para los jvenes que se
dediquen a la investigacin, potenciando las redes de conocimientos y de
capacitacin para el trabajo en todos lo niveles educativos, vinculando las
potencialidades humanas con las necesidades nacionales y regionales con las
internacionales, divulgacin y adopcin de las normas de calidad internacional
que permitan ofrecer propuestas competitivas y de esta manera fortalecer el
intercambio acadmico central administrativo y la cooperacin internacional
entre las instituciones de educacin superior de Amrica Latina y del Caribe
con miras a fomentar nuestras tradiciones, la diversidad cultural, la articulacin
del

trabajo

en

redes

socio

productivas

y la

cultura

ecolgica,

en

correspondencia con los principios rectores y lineamientos esenciales del


ALBA.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

132

11.-POLTICAS DE PERMANENCIA
POLTICA 3
Garantizar la prosecucin de los participantes del PNFA con base en
normas, procedimientos, planes y programas diversos, flexibles y equitativos
que coadyuven con el desarrollo permanente de los saberes.

Estrategias y Acciones
Programas para la articulacin de contenidos, desarrollo de capacidades
cognitivas, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyan al xito de
los participantes en su trnsito por el PNFA.
Programas y actividades que incluyen el reconocimiento de los saberes
populares.
Sistema de Atencin Integral al Participante que incluye un programa de
Asistencia Socio-productiva dirigido a fortalecer las actividades de
vinculacin laboral.
Estrategias pedaggicas innovadoras para favorecer el mejoramiento del
desempeo estudiantil, con nfasis en la mediacin de materiales y
aprendizajes.
Articulaciones interinstitucionales y con el entorno social, como
fundamento de la atencin integral del participante.
Sistema Cualitativo de Evaluacin del desempeo estudiantil concebido
como un proceso profundamente humano de carcter integral, que
reconozca los distintos ritmos y desarrollos de cada joven y adulto como
persona nica y cambiante en congruencia con el enfoque filosfico de
pas expresado en nuestra constitucin, en donde se evale el desarrollo
de las capacidades humanas e intelectuales en el SER, HACER,
CONOCER y CONVIVIR y donde el participante participe activamente

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

133

en sus propio proceso de evaluacin individual y colectiva homognea,


ejercitando en la prctica, la valoracin tica, la conciencia, la
democracia y el desarrollo pleno de la personalidad.
Estrategias y metodologas que favorezcan la consolidacin del modelo
productivo socialista previsto en el Plan Nacional de Desarrollo
Econmico Social Simn Bolvar 2007-2013.

12.-REQUISITOS PARA CERTIFICACIONES Y TITULOS


Una vez finalizado el Trayecto I, cumplidos los requerimientos acadmicos
y acadmico-administrativos establecidos para tal fin y evidenciados los
aprendizajes adquiridos o desarrollados hasta ese momento, el participante
podr optar a una certificacin como Asistente Administrativo. Se otorgara al
finalizar el Trayecto I, y haber aprobado un total de Unidades de Crditos
correspondientes a los Ejes de Formacin. Esto regir para los estudiantes del
PNFA en transicin y de nuevo ingreso. En virtud del cumplimiento de las
actividades acadmicas del trayecto I, el Comit Interinstitucional del PNFA, ha
organizado como actividad evaluativa integradora que permita la verificacin de
las capacidades y habilidades desarrolladas hasta el momento. Para ello se
propone utilizar el Proyecto realizado durante la ejecucin del trayecto I,
producto de la integracin de las unidades curriculares donde se aplicaron
conocimientos, habilidades y actitudes desarrolladas, lo que permitir optar a la
certificacin profesional como asistente administrativo. En este sentido, es el
proyecto el que determina la certificacin, por sus caractersticas integradoras.
De igual forma, una vez culminados los trayectos I y II, y aprobacin del
Proyecto y cumplidos todos los requerimientos acadmicos y acadmicoadministrativos establecidos para tal fin, el participante obtendr el ttulo de
Tcnico Superior Universitario en Administracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

134

Por su parte, una vez obtenido el ttulo de Tcnico Superior Universitario,


culminados los trayectos III y IV, y cumplidos los requerimientos acadmicos y
acadmico-administrativos establecidos para tal fin, el participante obtendr el
ttulo de Licenciado en Administracin.
Cuadro No15. Requisitos Para Certificaciones y Ttulos

POSTGRADO

PREGRADO

TITULOS Y
TRAYECTO
DURACION
CERTIFICACIONES

REQUISITOS
PARA LA
OBTENCIN
Haber
culminado y
aprobado el
Trayecto
inicial y
Trayecto I
Haber
culminado y
aprobado el
Trayecto
Inicial, I y II.
Haber
culminado y
aprobado el
Trayecto
inicial, I, II, III
y IV.

Certificacin de
Asistente
Administrativo

1 AO

Ttulo de Tcnico
Superior
Universitario
en Administracin

2 AOS

Ttulo de Licenciado
en Administracin

4 AOS

Ttulo de
Especialista

5 AOS

EN
ELABORACION

Ttulo de Maestro
en Administracin

6 AOS

EN
ELABORACION

Ttulo de Doctor en
Administracin

8 AOS

EN
ELABORACION

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

135

13.-VALORES Y ACTITUDES DEL EGRESADO


El profesional egresado o egresada del Programa Nacional de Formacin en
Administracin en el marco de Alma Mater posee las actitudes y valores que a
continuacin se sealan:

Capacidad de actuar con tica, conciencia ciudadana y responsabilidad

profesional

social

en

todo

contexto

en

que

se

desenvuelve.

Capacidad de innovacin, adaptacin y flexibilidad de acuerdo a los

cambios organizacionales, sociales y culturales.

Capacidad para valorar, respetar y tolerar la diversidad multicultural.


Facilitar procesos que conduzcan a la mejora de las condiciones de vida de
las comunidades ofreciendo alternativas de desarrollo fundamentadas en la
obtencin o utilizacin de los recursos institucionales, organizacionales,
comunales, locales o regionales.
Actuar desde la perspectiva del nuevo modelo de desarrollo social como un
sujeto orientador de la comunidad en el sector productivo y social, facilitador
de la creacin de programas de desarrollo endgeno integral para fortalecer la
economa social, la articulacin equilibrada de las cadenas productivas, la
participacin social y el poder popular en las comunidades y los espacios
pblicos de decisin.
Fomentar la prctica de la conservacin y el mejoramiento de los recursos
locales, enfatizando el desarrollo de prcticas que valoren la participacin de
los administradores y la adaptacin de las unidades de produccin a las
necesidades locales y las condiciones ambientales.
Propiciar el intercambio de saberes y colocarlos al servicio de las
comunidades, fortaleciendo sus potencialidades para el mejoramiento de sus
condiciones de vida.
Desarrollar proyectos relacionados con la produccin, la distribucin,
comercializacin y reciclaje de bienes y servicios con enfoque ecolgico,
optimizando los sistemas de informacin y comunicacin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

136

Potenciar redes de innovacin para la capacitacin y la organizacin de las


personas y los colectivos con el objeto de mejorar la produccin, la
transformacin y la distribucin de los rubros prioritarios, integrando
equilibradamente la diversidad de actores socio comunitarios y generando las
condiciones socio-productivas, necesarias para garantizar la soberana
nacional.
Crear, mejorar, combinar y utilizar prcticas, tecnologas

ecolgicas y

socialmente apropiadas y apropiables, que permitan una racionalizacin


eficiente y sustentable de los recursos,

en los procesos de produccin,

transformacin, conservacin y distribucin, a fin de asegurar la calidad de


los bienes y servicios.
Aplicar de manera crtica, autocrtica y dialgica sus conocimientos
asumiendo las responsabilidades tcnicas, sociales, polticas, laborales y
ticas propias de su mbito de formacin y desempeo profesional.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

137

14.-PERFIL PROFESIONAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE


FORMACION EN ADMINISTRACION (PNFA).
DESCRIPCION GENERAL: Los egresados

del Programa Nacional de

Formacin en Administracin son profesionales que identifican, analizan, y


solucionan problemas propios del mbito administrativo, con aptitudes para
desempearse operativamente en las fases del proceso administrativo:
planificacin, organizacin, direccin, control, y evaluacin; vinculando estas
fases a las reas contables, financieras y productivas. Este desempeo es
desde un enfoque humanstico, crtico, social, dialctico; desde la prctica de
la investigacin, lo que permite desarrollar un profesional que valore los
saberes ancestrales y populares, con vocacin de servicio comunitario y
conciencia Nacional, Latinoamericana y Caribea., y que contribuya

garantizar la soberana institucional y la eliminacin de la burocracia y la


corrupcin.

PERFIL GENERAL DEL EGRESADO DEL PROGRAMA


NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.
Cuadro N 16
CONOCER
Selecciona, procesa, analiza y sintetiza
informacin.
Indaga, reflexiona, especula y
construye modelos interpretativos del
mundo.
Domina conceptos, metodologas y
lgica de razonamiento de diversas
disciplinas y cuerpos de pensamientos.
Reconoce dilemas morales y
aprendizajes significativos.
Conoce las causas y consecuencias de
sus decisiones.
Reconoce y discierne los valores y
premisas subyacentes en teoras y
visiones del mundo. Domina la lengua
castellana, la historia y geografa de
Venezuela, as como los principios del
ideario bolivariano.
Utiliza herramientas del lenguaje
(comprensin y produccin).
Reconoce la diversidad lingstica.
Se desenvuelve comunicacionalmente
a travs de la lengua oral y escrita,
promoviendo la capacidad de

HACER

Genera sus propias iniciativas de


aprendizaje (aprende).
Identifica y soluciona problemas
tcnicos cientficos y humanos en
contextos cambiantes y de
acuerdo a su rea de
conocimiento.
Maneja estrategias mltiples para
tomar decisiones y enfrentar
situaciones de incertidumbre.
Disea y gestiona proyectos.
Identifica y hace uso provechoso
e sus oportunidades, transforma y
mejora sus condiciones de vida.
Aplica conocimientos en la
prctica en la resolucin de
problemas cotidianos.
Generador de nuevas ideas.
Aplica modelos de resolucin de
problemas concretos.
Participa activa y creativamente
en proyectos sociales que
respondan a las necesidades de
desarrollo social y econmico de

CONVIVIR

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

138

Comprende los procesos polticos


y sociales, locales, nacionales y
universales.
Mantiene una posicin crtica ante
la vida, se interesa, respeta y
comprende a sus congneres.
Manifiesta actitudes de
colaboracin, solidaridad y
bsqueda de consensos en las
diferentes Situaciones sociales.
Valora la democracia como forma
de vida, la justicia y la paz social
y personal.
Reconoce su importancia como
integrante de la sociedad y su
responsabilidad como integrante
en la transformacin de la misma.
Reconoce el impacto de las
actividades humanas en el
ambiente.
Promueve el manejo adecuado
del ambiente y participa
activamente en la conservacin
defensa y mejoramiento de los

investigacin del ciudadano.


Demuestra competencia
independencia y creatividad en la
deteccin y solucin de problemas.
Organiza el tiempo y las estrategias
para aprender
Utiliza en forma oportuna las vas de
consulta colectiva, el trabajo en
grupo y los mtodos de investigacin
cientfica.
Conoce y aplica las tecnologas de
informacin y comunicacin en el
pas y en el mundo.
Conoce la estructura legal y
organizativa para insertarse al
modelo que la nacin establezca
para el desarrollo econmico
sustentable.
Actitud positiva hacia la indagacin
permanente a fin de conjugar su
entorno laboral, la realidad del pas y
las necesidades locales y nacionales
Conoce las tecnologas de
informacin y comunicacin y sus
potencialidades en su proceso de
formacin y en su desempeo
profesional.
Experto en el rea cientfica de su
formacin.

la poblacin local y regional en


concordancia con las polticas del
Estado y en consonancia con las
perspectivas presentes y futuras.

mismos.
Promueve y participa en el
desarrollo armnico de su entorno
social.
Aprecia la diversidad y
multiculturalidad.
Demuestra compromiso tico y
moral con los ms elevados
principios del ser humano.
Se comunica eficazmente.
Mantiene dilogos positivos en su
desenvolvimiento.
Capacidad crtica y autocrtica.
Demuestra iniciativa y espritu
emprendedor.
Asume con plena conciencia
humanista, valores, ideales y
convicciones de nuestra
sociedad.
Asume una forma de vida sana,
que privilegia los buenos hbitos,
el deporte y la recreacin y la
prevencin de enfermedades.
Consciente de la misin y
compromiso con el desarrollo
socio- econmico del pas y
Latinoamrica, de la insurgencia
de nuevos escenarios polticos y
tecnolgicos y del desarrollo de
valores ticos cnsonos con la
nueva realidad
Conscientes de la necesidad de
fortalecer el bienestar social a
travs de su participacin en
actividades de carcter asociativo
que favorezcan la comunidad
local y/o nacional.

A continuacin se caracterizan los perfiles del Asistente Administrativo, del


TSU y del Licenciado en Administracin.
Los perfiles de formacin correspondientes a la certificacin (Asistente
Administrativo) y a las titulaciones (TSU y Licenciado) se han diseado de
forma que permitan identificar los saberes (Conocer, Hacer y Ser/Convivir) con
base en los requerimientos de la estructura de cada nivel de formacin. Ello
facilita no solo el diseo del perfil, sino su evaluacin a los fines del
otorgamiento del certificado o del ttulo respectivo. Adicionalmente, se
evidencia que cada perfil complementa al anterior, implicando con ello la
creciente complejizacin de saberes.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

139

A continuacin se caracterizan los perfiles del Asistente Administrativo, del


TSU y del Licenciado en Administracin.

PERFIL DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO


El Asistente Administrativo participa bajo supervisin en la transformacin
de su entorno laboral-socio comunitario, mediante la conduccin tcnica de los
procesos administrativos, ejecutando acciones administrativas, aplicando
tcnicas y procedimientos de acuerdo al marco legal correspondiente, en
concordancia con los postulados sociopolticos de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

140

Cuadro N 17 Capacidades del Asistente Administrativo. Perfil de Desempeo (Conocer, Hacer, y Convivir)

Area

Proposito

Capacidad

Desarrollar las herramientas y estrategias para el desarrollo. Sistematizar, simplificar y


Administrativa.
Uc:
La Administracion en el nuevo modelo estandarizar los procesos organizacionales, mediante el analisis, estudio, evaluacion, diseo
social,
Administracion
Publica y seguimiento de los procedimientos, estructuras que realiza la organizacion.
Nacional,Deberes
Formales
del
Contribuyente (Saber Complementario),
Fundamento de la Administracin

Contable-Financiera.
Uc:
Matematica, Contabilidad I,
Operaciones Financieras

Desarrollar habilidades en tecnicas y herramientas, que permitan registrar las distintas


transacciones financieras de las organizaciones a situaciones de la vida real, de acuerdo a
los principios de contabilidad, proporcionando informacion oportuna bajo principios eticos y
de responsabilidad social que permita el analisis y la interpretacion de los estados
financieros para la toma de decisiones en un momento dado.

Mercadeo.
Uc:
Teoria y Practica del Mercadeo

Reconocer las diferentes fases del mercadeo y su entorno, de acuedo a las necesidades del
venezolano con acceso a bienes y servicios a fin para satisfacer necesidades y resolver
problemas del entorno socio productivo.

Proyecto.
Saberes Complementarios o
integrados

Descripcin, anlisis y ejecucin de los procesos administrativos, aplicando tcnicas y


procedimientos en el entorno laboral-socio comunitario conforme al marco legal
correspondiente.

Analiza las
diferentes
Organizaciones

Participa y vincula
actividades
administrativocontablis simples y
financieras en su
entorno sociolaboral.

Conocimientos generales de Contabilidad.


Normas y principios basicos de contabilidad.
Tipos de cuentas y libros contables.
Procedimientos basicos del ciclo contable.
Nociones generales sobre estados financieros.

Conocimientos generales de los conceptos


basicos del mercadeo.Tipos de mercadeo.
Reconoce
estrategias basicas
sobre mercadeo en
diferentes contextos
sociales y politicos.

Diagnostica y
detecta necesidades
comunitarias de su
entorno social.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

141

Conocimiento

Habilidad

Nociones Fundamentales de Administracion. Diagnostica los procesos administrativos,aplicando


Caracteristicas de los tipos de organizaciones. tecnicas y procedimientos en el entorno
Conocimientos generales acerca de los laboral,sociocomunitario, conforme al marco legal.
procesos administrativos. Nociones sobre los Plantea propuestas de optimizacion de procesos en
diferentes
Tipos
de
Planificacion. una organizacin. Emplea las Herramientas
Importancia.Vision critica de los nuevos tecnologicas para apoyar sus actividades laborales.
paradigmas organizacionales. Diferencia las Identifica y reconoce los diferentes tipos de
nuevos modelos administrativos en funcion al planificacion en la administracion publica nacional y
socialismo. Aplica el marco legal tributario a fin su importancia. Caracteriza los procesos
de garantizar la obtencion de recursos que administrativos en relacion a la constitucion nacional,
promuevan el desarrollo de la nacin
el Plan nacional de desarrollo, y el nuevo modelo de
produccion socialista.

Conocimiento de la investigacion-accion.
Metodo y proceso. Tecnicas de Investigacion.
Diagnostico Participativo Tecnicas y
estrategias.Indagacion.Contextualizacion.
Sistematizacion. Conocimiento en Tecnicas de
Comunicacin. Conocimiento de las Tics.
Conocimiento sobre la CRBV, valores eticos y
normativa legal vigente.

Analiza el manejo de libros y cuentas en una


organizacin. Lleva registros contables simples.
Realiza conciliaciones Bancarias. Realiza tablas de
amortizacion de capital. Lleva control de caja chica.
Elabora ordenes de pago y de compras.

Conoce y aplica los conceptos del mercadeo y los


tipos de mercado, en el modelo actual y en el nuevo
modelo de produccion socialista. Aplica estrategias
basicas de mercado para integrar equilibradamente
los actores socio-comunitarios y genera condiciones
socio-productivas que coadyuven a la soberania
nacional.
Aplica las tecnicas correspondientes al metodo
investigativo.
Participativa y
promueve el desarrollo comunitario. Aplica las
Tic`s. Promueve la organizacin y aporta ideas para
el desarrollo de las comunidades.

Actitud
Muestra actitud analitica y
critica en el diagnostico de
procesos administrativos.
Reflexiona acerca de
problemas o situaciones
con el fin de planificar y
aplicar soluciones en
forma sistematica.
Participa en los procesos
de transformacion de su
entorno. Posee una vision
amplia y de inclusion, ante
los nuevos estilos
organizacionales en
nuestro pais.Se relaciona
con los demas en forma
asertiva y eficiente en el
contexto de su actividad
laboral y con el entorno
comunitario. Participa en la
organizacion comunitaria y
su funcionamiento. Posee
una vision amplia sobre
valores y praxis
politica.Maneja con
propiedad el Plan de la
nacion como herramienta
del desarrollo sociopolitico.
Vincula las leyes y
estructura del estado de
acuerdo a su formacion
profesional.

PERFIL DEL TECNICO SUPERIOR EN ADMINISTRACIN


El TSU en Administracin participa activamente en la transformacin de su
entorno laboral-socio comunitario, a travs de la supervisin y conduccin
tcnica

de

los

procesos

administrativos,

formulando

propuestas

contribuyendo a la puesta en prctica de acciones administrativas, aplicando


tcnicas y procedimientos de acuerdo al marco legal correspondiente,
contemplados en los postulados sociopolticos de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Interpreta, aplica, analiza e investiga las normas y procedimientos
administrativos, contables, tributarios y financieros en el marco de la Economa
Social. Asimismo, utiliza el anlisis e interpretacin de los procesos contables,
administrativos y de costos para orientar en la toma de decisiones.
Por otra parte, est en capacidad de realizar de forma responsable,
eficiente y tica el diagnstico financiero general de las organizaciones pblicas
y privadas; lo que permitir una accin autor reguladora de los servicios
prestados, y la produccin ante la necesidad de equilibrar recursos financieros.
Practica la equidad, el desarrollo endgeno sustentable, la justicia social.
Y la paz.
PERFIL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIN
El Licenciado en Administracin es un profesional integral capaz de
abordar situaciones socioeconmicas con actitud emprendedora para planificar,
disear, innovar, desarrollar, transformar ejecutar, dirigir, controlar y evaluar
sistemas administrativos en diferentes tipos de organizaciones que le permita
integrarse con conciencia

crtica y participativa al desarrollo del pas,

contribuyendo al bienestar social en sus diferentes contextos y mbitos de


accin, de acuerdo a las exigencias y las necesidades y posibilidades
endgenas de su comunidad, as como tener conocimiento sobre la estructura

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

142

legal y organizacional que le permita insertarse de manera armnica al modelo


que la Nacin establece para lograr el desarrollo econmico, sustentable y
sostenible, sin dejar de utilizar de forma oportuna las vas de consulta colectiva,
el trabajo en grupo y los mtodos de investigacin.
Analiza

con

visin

crtica

aspectos

socioeconmicos,

tcnicos,

administrativos y de gestin empresarial contables y financieros, filosficos y


poltico; para comprender la realidad nacional y el sistema poltico al que
pertenece.
Planifica, organiza, dirige y controla procesos gerenciales, talento humano
y empresarial en el rea administrativa, operativa, financiera y logstica de
organizaciones. Ejerce actividades de asesora y consultora en la elaboracin
de planes de desarrollo, estatutos, manuales y reglamento, sistemas
administrativos de y control y proyectos de inversin; todo ello aplicable a las
diferentes reas de mercado, operaciones contables, finanzas, administracin
de personal y logstica; incorporando los sectores de la economa social.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

143

15.-CERTIFICACIN Y TITULACIONES QUE OTORGA EL PROGRAMA


NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN.
A continuacin en el cuadro se presentan los ttulos y certificaciones que
se otorgan al Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA):

Cuadro N 18: Certificacin y titulaciones que otorga el PNFA


TITULOS Y CERTIFICACIONES

Certificacin de Asistente Administrativo

Ttulo de Tcnico Superior Universitario


en Administracin

Ttulo de Licenciado en Administracin

Ttulo de Especialista

Ttulo de Maestro en Administracin

Ttulo de Doctor en Administracin

POSTGRADO

PREGRADO

TRAYECTO

16.-SISTEMA DE APOYO PARA LA GESTION DEL DISEO


La

gestin

educativa

del

currculo

socio

critico

que

sustenta

fundamentalmente al Programa Nacional de Formacin en Administracin debe


orientarse a criterios de participacin, calidad, pertinencia, dignidad y justicia
social, por supuesto que estos criterios reflejan una postura epistemolgica
dialctica histrica critica, que conduce a la interpretacin de una gestin para
formar al hombre segn Bonilla (2000) libre, creativo y crtico, para el pleno
ejercicio de su personalidad, en una sociedad democrtica participativa y de
justicia social. Una educacin que permita la libre creacin cultural . Actuar
desde los procesos educativos y la gestin de estos para la formacin de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

144

ciudadanos (as) capaces de construir su proyecto de vida bajo la tica. Deben


responder la gestin educativa a criterios de calidad no solo en los procesos de
aprendizaje, sino una calidad amplia que involucre de manera integral los
procesos administrativos, humanos , de infraestructura y por supuesto los
procesos de aprendizaje.
Esta visin integral de la calidad de

la gestin educativa permite

afianzar los conceptos de de pertinencia social, al vincular la educacin a las


realidades del contexto social histrico, al permitir desde la praxis educativa la
formacin de un

nuevo tipo de educador, el docente auto investigador,

participativo, que evala su propia praxis.


Representa la gestin educativa un medio para abordar la prctica del
programa nacional de formacin en administracin, para abordar el difcil
proceso de cambio hacia un currculo emancipador, de una institucionalidad
universitaria que transita hacia la formacin de nuevos sujetos sociales,
participativos,

investigadores,

autores

de

un

pensamiento

creador

transformador.
Por ltimo se concluye que la realizacin de este modelo de gestin
educativa comprende acciones acadmicas, pedaggicas, administrativas y
educativas, en general implica la ruptura total con el pasado, la cual no se hace
realidad de la noche a la maana, requiere de mucho tiempo y de la voluntad
poltica, de la universidad, de la comunidad acadmica y de todos los docentes.
Para este logro es necesario seguir profundizando la experiencia del nuevo
currculo socio crtico.
Programas de formacin permanente

para

actores educativos del

Programa Nacional de Formacin en Administracin.


La propuesta de formacin para el desarrollo de los programas
nacionales de formacin en Administracin(PNFA) es fundamental para el
avance de las polticas educativas del pas, esta
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

145

tendr la finalidad de

impulsar, promover y estimular la concrecin de las polticas pblicas que


permitirn el desarrollo local dentro de una perspectiva sustentable, tal como se
plantea en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la nueva
ley orgnica de Educacin aprobada el pasado 15 de agosto del 2009.
En el marco de estos planteamientos y sustentados en la misin alma
mater, los programas nacionales de formacin , en este caso el programa de
administracin (PNFA), juega un papel fundamental como medio para la
transformacin

de

la

educacin

superior, siempre desde una visin

transformadora y no renovadora; esto debe coincidir con

la propuesta y

aplicacin de nuevos modelos de gestin basados en los principios de


transparencia,

horizontalidad,

justicia,

equidad,

solidaridad,

democracia

participacin y corresponsabilidad.
Si bien, es cierto que existe un marco jurdico e institucional que soporta la
propuesta, el cambio educativo para la formacin de la nueva conciencia
humana que se requiere para la transformacin no se decreta, se construye
desde lo que tenemos, para ello se necesita abrir espacios para la reflexin,
participacin democrtica y protagnica, acompaamiento de los procesos de
formacin para la construccin de una nueva cultura poltica donde se ejercite
la ciudadana y la organizacin para asumir los espacios pblicos.
En este sentido, los actores del hecho educativo tienen la responsabilidad
de potenciar la consolidacin de la sociedad que soamos, acompaando y
animando a los actores comunitarios de las diferentes localidades a asumir la
responsabilidad de la actuacin comunitaria en condiciones de iguales, donde
se respete el dialogo de saberes y se parta del reconocimiento de las
experiencias y de lo mucho que se tiene que aportar, para la construccin del
nuevo tejido social.
Desde esta visin, se aborda la propuesta de gestin del programa nacional
de formacin en administracin que considere diferentes

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

146

dimensiones que

permitan concretar los propsitos y objetivos para los cuales fueron diseados
los programas nacionales de formacin.
Los Programas de Formacin permanente como Estrategia Revolucionaria
para el Desarrollo de los Programas de Formacin.
La orientacin correcta

que se asume en estos momentos de

transformacin nacional, es el desarrollo de los procesos educativos bajo una


concepcin emancipadora y transformadora que forme al nuevo ciudadano
para una sociedad ms justa, solidaria, democrtica y libre, pero para lograr
ese objetivo se requiere de un docente que este en permanente formacin y
que se convierta en un sujeto de transformacin.
Por ello, es vital reflexionar, sobre la importancia del proceso de formacin,
este debe ser de carcter indito, como lo es nuestra revolucin, debe ser un
proceso que supere las estrategias de formacin que hasta ahora han sido
aplicadas, muy propias de gobiernos neoliberales ajustndose a pautas de
organismos multilaterales que responden a esa vieja estructura mundial. Es por
ello que se deben develar las tendencias y enfoques educativos que no
permiten el avance de las nuevas propuestas educativas,

y asumir

modalidades acordes con la propuesta poltica ideolgica. Entre estas se


pueden mencionar: enfoques de formacin, necesidades de formacin,
modalidades de formacin y estrategias de formacin.
Han sido variados los enfoques en la formacin, las necesidades y las
estrategias, pero todas ellas ligadas al propsito del modelo educativo, en el
caso venezolano y latinoamericano estn asociadas a las polticas educativas
que se han definido desde la UNESCO, la banca multilateral y otros
organismos multilaterales que tienen intereses en lo educativo.
Cmo trascender la llamada formacin enajenante y dominadora,
castradora de conciencias? Cmo formar docentes con conciencia liberadora
que consideren los avances revolucionarios que se han venido construyendo
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

147

en el pas? Cmo generar procesos auto formativos de los sujetos


comunitarios, como educarnos juntos?
Los procesos de formacin permanente de los actores del hecho educativo
son sumamente complejos, pero apostamos por la formacin de comunidades
de aprendizaje, redes institucionales y redes comunitarias, con actores crticos
y reflexivos que desde la reflexin y accin puedan cuestionar sus saberes
previos, analizar su prctica, reflexionar sobre ella y recrearla.
De all, que el docente que necesita la realidad educativa, debe ser
innovador, creativo y reflexivo, original, con capacidad para discernir y evaluar
moralmente las diferentes teoras que pueda aplicar en los procesos
educativos, analizando los valores que puedan subyacer en ellas con relacin
coherente en lo ideolgico y con los propsitos que aspiramos construir y
desarrollar.
Partiendo de las consideraciones anteriores, y de la necesidad de construir
la viabilidad al socialismo bolivariano, la propuesta de gestin de un programa
de formacin permanente debe partir desde la perspectiva colectiva (colectivos
de

docentes,

colectivos

comunitarios,

comisiones

curriculares,

redes

institucionales) la cual es la estructura ideal para la concrecin de programas


de formacin.
Para asumir este proceso de formacin se plantea la siguiente propuesta
estratgica y participativa como marco para el inicio

y desarrollo de los

procesos formativos:
Conformacin de colectivos de formacin permanente, por
institucin

de

educacin

universitaria,

por

programas

nacionales de formacin, por colectivos comunitarios y otras


formas de organizacin que reconozcan los colectivos.
Organizar los contenidos de formacin en funcin de las
necesidades comunitarias, institucionales y que respondan a

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

148

los proyectos vinculados con las lneas de investigacin del


plan nacional de desarrollo Simn Bolvar (2007-2013).
Convertir y articular los espacios universitarios como medios
para el desarrollo y ejecucin de los proyectos investigativos
de aprendizaje.
Plantear la formacin permanente de docentes y sujetos
comunitarios como una actividad inserta en la misma prctica
docente. La formacin no debe ser vista como una actividad
peridica a travs de cursos de formacin, debe ser una
actividad parte de la prctica permanente.
Establecer estrategias de formacin por acreditacin de
aprendizajes por experiencias para los sujetos docentes que
tienen saberes no reconocidos acadmicamente.
Practicar el uso de estrategias didcticas que parten de los
saberes previos de los docentes y la problematizacin de su
prctica.
Utilizar la sistematizacin como estrategia fundamental para la
reflexin de los procesos formativos y comunitarios.
Sistematizar, evaluar y difundir los resultados, efectos e
impacto de los programas nacionales de formacin que se
desarrollan en nuestras instituciones a travs de la misin
Alma Mater.
Profundizar las estrategias de acompaamiento y apoyo a los colectivos de
formacin a otros colectivos de formacin (redes de aprendizaje) para
fortalecer las redes de colectivos, como una de las vas para asumir el
empoderamiento comunitario.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

149

Abordar el proceso de revisin de la estructura curricular de


los

diferentes

programas

de

formacin

travs

de

organizaciones colectivas.
Profundizar

el

debate

sobre

aspectos

ideolgicos.

Pedaggicos, polticos y comunitarios a travs de distintas


estrategias de participacin.

Para avanzar con la misin de formacin asumimos la metodologa de la


investigacin accin participante, constituyndonos como colectivos de
formacin, investigacin y organizacin permanentes, cuya base de formacin
parte de su prctica educativa comunitaria, la cual se constituye en su fuente
primaria de reflexin accin.

Las estrategias comunicacionales, estaran

orientadas por dilogos de saberes, interrogar lo construido, los errores como


fuente de aprendizaje, innovar, crear, sistematizar; desde esta perspectiva se
puede avanzar a travs de tertulias, discusiones, dilogos socrticos, talleres,
exposiciones, socializaciones de experiencias, lecturas dirigidas, tutoras entre
otras.
En cuanto a los aspectos metodolgicos ya se determino que
estara basada en la investigacin accin participante y estara
caracterizado por: partir de la experiencia de los sujetos participantes, la
interaccin dialgica entre los sujetos

participantes conjuntamente con los

colectivos de acompaamiento, para viabilizar la transformacin que se aspira


en el pas, basada en la reflexin- accin, utilizar la lectura sobre temas
generadores interrelacionados con los objetivos de transformacin. La
estrategia de proyectos investigativos de aprendizaje partiendo de las prcticas
de los colectivos comunitarios, los seminarios y tutoras como estrategias de
investigacin y formacin y el desarrollo de la observacin participante y el
manejo de instrumentos de registro entre los cuales se destaca la
sistematizacin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

150

Cuadro N 19 Sistematizacin de las Formacin Pedaggica.


PROPOSITO

DESARROLLAR
CAPACIDADES HUMANAS
PARA
CONOCER,
EJECUTAR
Y
CONTEXTUALIZAR
EL
PNFA.

OBJETIVOS DE
APRENDIZAJE

VINCULAR LOS PROCESOS


ADMINISTRATIVOS CON LOS
PROCESOS DE TRANSFORMACIN
ECONMICA- SOCIAL.
.-IDENTIFICAR EL PAPEL DEL
DOCENTE EN LA
CONTEXTUALIZACIN DE LOS
APRENDIZAJES PARA LA
EDUCACION EMANCIPADORA.
UTILIZAR LA REFLEXIN, LA
SISTEMATIZACION Y LA
PROBLEMATIZACIN COMO
FORMAS PARA GENERAR LOS
NIVELES DE TRANSFORMACIPON
QUE SE REQUIEREN EN EL PAS.

ESTRATEGIAS
DE
APRENDIZAJE
.CONVERSATORIOS
.CHARLAS.
LECTURA Y ANALISS
DE MATERIAL
IMPRESO.
FOROS
, SEMINARIOS,
TALLERES.
JORNADAS DE
REFLEXIN.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

151

TEMAS
GENERADORES

LOS PROCESOS
ADMINISTRATIVOS EN EL
CONTEXTO DE L MODO DE
PRODUCCIN SOCIALISTA.
LA PLANIFICACIN
SOCIALISTA COMO
MTODO DE
TRANSFORMACIN
SOCIAL.
HACIA UN NUEVO MODELO
DE PRODUCCIN
SOCIALISTA.
NUEVOS ENFOQUES
ECONOMICOS PARA LA
JUSTICIA SOCIAL.
LA PARTICIPACIN SOCIAL
COMO ESTRATEGIA
ECONOMICA.
RELACIONES DE
PROPIEDAD Y DE
PRODUCCIN EN EL
MARCO DEL PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO.
ENFOQUES DE LA
ADMINISTRACIN
SOCIALISTA.
LA GESTIN DEL TALENTO
HUMANO EN EL NUEVO
MODELO SOCIAL.
LA CRECIENTE NECESIDAD
DE LA EFICIENCIA DE LAS
ORGANIZ.ACIONES
PBLICAS Y
COMUNITARIAS.
ENFOQUE SOCIAL DE LAS
ESTRUCTURAS
ORGANIZATIVAS EN BASES
COLECTIVAS.

LAS PROGRAMACIONES PEDAGGICAS


La planificacin puede adoptar diferentes conceptualizaciones muy
especficas cuando ocurren en el marco de proyectos ideolgicos y polticos
como es el caso de la transformacin revolucionaria de nuestro pas. En la
actual Ley Orgnica de Planificacin, publicada en la gaceta oficial 5.554 del
da 13 de Noviembre de 2001:
Artculo 2. Se entiende por planificacin, la tecnologa permanente,
ininterrumpida y reiterada del Estado y la sociedad, destinada a lograr su
cambio estructural de conformidad con la Constitucin de la Repblica.
La planificacin segn Castellano (2005) Es una artesana que forma
parte de los procesos de toma de decisiones, relacionadas con la distribucin
de recursos con fines mltiples. . .

que tratan de mantener equilibrios

dinmicos entre las fuerzas sociales. Partiendo de esta idea la planificacin se


concibe como una actividad que requiere de la visin interdisciplinaria as como
de ciertas habilidades que permiten que los planificadores aborden distintas
realidades a partir de su razn, la visin sistmica, integral, participativa,
coherente, as como tener sentido histrico, aprender del pasado y vislumbrar
el futuro para iluminar el presente.
La planificacin como proceso tiene la finalidad de organizar las
acciones, en sentido amplioes aproximarse al futuro, estando en el presente,
para configurar modelos o escenarios a la medida de nuestras ideas Corredor
(1986). Es necesario comprender que orientar las acciones para el desarrollo
curricular nos permite ir hacia las metas y objetivos institucionales,
comprometidos con los principios que lo sustentan, por ello la planificacin
debe

asegurar que la dinmica

curricular incorpore progresivamente

elementos que la enriquezcan. En correspondencia con las definiciones de


planificacin, toma nfasis la propuesta de elaborar
pedaggicas, para abordar la planificacin interdisciplinaria.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

152

programaciones

Una Programacin Pedaggica es un instrumento de planificacin, que


permite sobre la base de la auto reflexin, seleccionar estrategias de
enseanza aprendizaje

ms adecuadas para el logro de los

fines de

la

transformacin soberana de la Nacin, la construccin del poder popular, la


Unidad Latinoamericana y Caribea, que reivindique nuestra cultura, nuestro
entorno con el fin de emprender nuestra liberacin. Estas programaciones
pedaggicas incluyen no solo aspectos didcticos, sino tambin elementos
para orientar la auto reflexin y la reflexin colectiva en los espacios que
coexisten en la estructura organizativa. Los objetivos estratgicos de la
programacin pedaggica se definen de la siguiente forma:

Generar espacios y posibilidades de transformacin de la


educacin a partir del encuentro, reflexin e investigacin de los
docentes que se desempean en los diferentes PNF, con
expectativas de cambiar y dotar de sentido liberador el proceso
educativo comunitario.
Reflexionar sobre el impacto de la prctica docente en la
formacin de una ciudadana responsable orientado a los ms
altos ideales consagrados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Propiciar redes de articulacin institucional basadas en un
sistema de trabajo y solidaridad.
Propiciar la reflexin sobre la propia praxis, creacin y
construccin y reconstruccin de ideas y accin educativa
comunitarias basada en experiencias de vida compartida y el
desarrollo de habilidades sociales e individuales.
Consecuentemente con lo sealado, para el desarrollo del Programa
Nacional de Formacin en Administracin, se hace esencial la organizacin
colectiva, en primera instancia el colectivo interdisciplinario de PROFESORES

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

153

se convierte en la estrategia organizativa fundamental, sustentada en el trabajo


colectivo, partiendo de sus propias realidades, reconocindose desde sus
prcticas, asumiendo la investigacin accin participativa como mtodo de
trabajo para la construccin colectiva de conocimientos. En la realidad nos
encontramos que los docentes del PNFA han asumido la prctica educativa
integrando los procesos formativos a los procesos de transformacin que
propicia el Estado con miras hacia el nuevo modelo de produccin socialista.
Sin embargo,
vinculacin

se presentan algunas

dificultades,

como es la

del PNFA con la realidad, las estrategias formativas y de

vinculacin en muchas ocasiones no coadyuvan a la integracin de los ejes de


formacin (proyecto, Socio crtico y profesional) asumiendo un proceso de
enseanza aprendizaje de tipo tradicional, elaborando programas analticos y
planificando de manera individualizada, desvinculada de la realidad y que no
responde a las necesidades de transformacin.
Se plantea la necesidad de asumir una propuesta de planificacin
interdisciplinaria o programacin pedaggica desde los colectivos de docentes,
estos pueden constituirse en las diferentes especialidades y

por reas de

conocimiento, definiendo los criterios para su organizacin as como los


criterios de acompaamiento y apoyo para generar los procesos reflexivos y
prcticas investigativas e innovadoras para la construccin curricular y el
fortalecimiento de la comunidades de aprendizaje.
Elaborar el plan de accin del rea de conocimiento respectiva implica
.asumir un trabajo consensuado de los profesores, superando la dispersin
que generan varios planes de docentes distintos, sin articulacin entre ellos con
las consecuencias negativas que conocemos. A este fin se deben considerar
aspectos didcticos crticos, elementos para orientar la auto reflexin y la
reflexin colectiva y la vinculacin comunitaria y transformar los contextos
sociales sobre los cuales acta, considerando que tanto los profesores y
estudiantes son sujetos y objetos del conocimiento.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

154

En consideracin de los aspectos de la didctica crtica Martnez Rojo


(2004) expresa la didctica critica no es la tradicional, trasmisiva, autoritaria,
objetiva, y vertical; bancaria, conservadora, des comprometida, evasiva,
descontextualizada, desvitalizada, aburrida, escolstica,. . .por el contrario en
los enfoques didcticos crticos la accin didctica o de la enseanza
aprendizaje debe ser transformadora de situaciones sociales, organizativas y
de realidades fsicas.
Algunos otros aspectos de la didctica

se refieren a la accin

comunicativa entre el docente estudiante, el descubrimiento del contexto que


circunda la accin pedaggica, el anlisis de la prctica docente, la aplicacin
de

la

investigacin

como

instrumento

para

la

enseanza

(aprender

investigando), la articulacin entre la teora y la prctica. Estos aspectos


pueden y deben servir a los educadores para disear los programas
pedaggicos.
En los programas pedaggicos deben

prevalecer los procesos de

formacin permanente, innovacin de contenidos prcticos y medios en


espacios de tiempo diversos, nuevas prcticas de enseanza y aprendizaje, as
como otros aspectos que permitan al docente acrecentar su propio proceso de
aprendizaje y enseanza en contextos sociales e histricos. Esto permite que
el docente se inscriba en la accin problematizadora, en el acompaamiento
continuo, en la dinamizacin de los escenarios educativos implementando
metodologas que permitan asumir nuevos roles dentro del acto pedaggicos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

155

ACCIONES PARA LA PROGRAMACIN.


Los colectivos de docentes deben partir

de la organizacin de los

contenidos de los programas sinpticos del PNFA de cada rea respectiva,


atendiendo al propsito del rea, y muy especialmente al perfil de egresado del
trayecto respectivo (perfil de proceso), esto permitir la visin prospectiva de
las capacidades del estudiante. Estos contenidos pueden agruparse

en

atencin a la clasificacin de los aprendizajes: Aprender a conocer, Aprender a


hacer, Aprender a convivir. Es propicio este momento para la vinculacin de los
contenidos con las lneas de investigacin propuestas en el PNFA, para
analizar las vinculaciones interdisciplinarias, y la vinculacin del contenido con
los contextos sociales que pudiera ser futuros escenarios para los proyectos.
Este espacio de reflexin debe ser orientado por un vocero que vincule
al colectivo con otras instancias organizativas del PNFA, en ningn caso con
supremaca jerrquica sobre los dems miembros del colectivo.
La construccin colectiva de estrategias centradas en el aprendizaje y
en el aprender a aprender en atencin a los tres tipos de aprendizaje debe
apuntalar hacia la accin docente mediadora o mediacin pedaggica. Segn
Franco y otros (2000) la mediacin pedaggica es aquella que guiada por
criterios epistemolgicos de significacin educativa para fomentar un estilo de
enseanza determinado, la formacin, la cultura general del profesor, la
interaccin que en l se establece entre el conocimiento de contenidos y la
diferenciacin de aspectos relativos a la estructura de los mismos, y las
valoraciones pedaggicas, sern las responsables del papel real de la
mediacin que el profesor tiene en el curriculum.
Lo anterior, implica que la construccin colectiva de estrategias de
aprendizaje considera que la mediacin como acto pedaggico debe valorarse
para la construccin de las diferentes estrategias, el docente mediador debe
abordar la programacin pedaggica consciente de tres aspectos: desde l

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

156

como docente, su intencin, y su relacin con el contexto social. Teniendo


claro que el conocimiento es el medio que invita a los actores a participar,
pero esto no es el objeto del encuentro, de all que la interaccin- docente
estudiante se deben sustentar en una gestin pedaggica que organice los
momentos didcticos conjuntamente con otras estrategias de tipo poltico,
administrativa, econmicos, de produccin, de creacin intelectual entre otras
que se articulen con los fines del diseo curricular, para convertirse en un
docente que vincule su praxis pedaggica a partir de la interpretacin y
comprensin contextualizada de su saber y su prctica pedaggica reflexiva.
La construccin de estrategias sugieren considerar que estas son
acciones fruto de la praxis o accin- reflexin-accin, para la transformacin, la
formacin de la conciencia crtica y la emancipacin social del sujeto y del
objeto, donde el proceso de interaccin es simultaneo, teora y prctica,
mutuamente influenciados (sujeto-objeto), interrogantes y respuestas, contacto
con los problemas para componer el todo del acto cognoscitivo que involucra a
los docentes, los estudiantes y los actores comunitarios.
Los docentes en colectivo acuerdan las diversas estrategias acordes con
la unidad curricular de las reas de conocimiento respectiva, orientadas a
desarrollar capacidades humanas en relacin con las dimensiones del
aprendizaje: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir.
Segn Daz Barriga y otros (1986) una estrategia de aprendizaje es un
procedimiento que un alumno adquiere y emplea de forma intencional para
aprender significativamente y solucionar problemas y demandas acadmicas
es necesario abordar estas estrategias no solo considerando la accin sobre el
estudiante sino con una visin sistmica que considere la sinergia para el
desarrollo del proceso educativo y la transformacin social.
Entre algunas caractersticas de las estrategias refiere Daz Barriga y
otros (1986) que estas son procedimientos, que pueden incluir varias tcnicas,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

157

operaciones,

actividades

especficas,

que

persiguen

un

propsito

determinado, como es el de aprendizaje y solucin de problemas, se pueden


realizar flexiblemente, por su carcter de instrumentos socioculturales
aprendidos en contextos de interaccin.
Por otra parte en la vigente Ley Orgnica de Educacin ( 2009) se
establece que la didctica est centrada en los procesos que tienen como eje
la investigacin, la creatividad y la innovacin, lo cual permite adecuar las
estrategias, los recursos y la organizacin del aula, a partir de la diversidad de
intereses y necesidades de las y los estudiantes. (Artculo 14) estn dirigidas a
desarrollar los perfiles de los diferentes trayectos del PNFA para avanzar en
una

prctica

formativa

integral

del

estudiante,

las

cuales

facilitan

pedaggicamente el aprendizaje pertinente que se construye con otros, en un


contexto comunitario y de formacin, que potencia las habilidades, destrezas
y conocimientos individuales y colectivos de los participantes, considerando los
saberes previos de los participantes ,lo que permite superar la fragmentacin
del saber tomando las disciplinas como herramientas del conocimiento, de las
que el sujeto puede apropiarse y transformar su realidad bajo las orientaciones
metodolgica basadas en la Investigacin Accin Participante.
PANEL DE ESTRATEGIAS.
El
proyecto
como
estrategia integradora.
Estudio de casos.
Tertulias entre los
sujetos
de
los
colectivos.
Desarrollo
de
la
observacin
participante
y
el
manejo
de
instrumentos
de
registro
como
herramientas
de
trabajo (diarios de
sistematizacin).

Interaccin
dialgica
entre los participantes
basada en la reflexin
accin (contraste de
conocimientos).
Tutoras
entre
colectivos.
Indagacin
de
contextos.
Sistematizacin
de
experiencias.
Exposiciones.
Debate parlamentario.
Investigacin
bibliogrfica.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

158

Talleres.
Seminarios.
Foros.
Visitas Guiadas.
Lecturas dirigidas.
Conversatorios.
Portafolios.
Problematizacin.

Reuniones
entre
pares.
Eventos pedaggicos.
Otras estrategias para
desarrollar habilidades
de pensamiento y
trabajo
interdisciplinario.

Las diferentes estrategias deben articularse con los proyectos, tanto en


las horas asistidas de las unidades curriculares como en las horas de proyecto,
se deben considerar estrategias para las horas independientes, razn por la
cual
que

en las diferentes programaciones pedaggicas se incluyen estrategias


orienten en el mismo sentido crtico, innovador,

proceso educativo orientando al estudiante

y transformador el

para su mejor administracin

acadmica.
En cuanto a la organizacin de la programacin pedaggica pueden
disearse diversos formatos que recojan los diferentes escenarios del proceso
de planificacin. Es conveniente
valorativas

incluir en esta programacin las acciones

del proceso, en este sentido se debe dejar atrs las prcticas

evaluativas que solo dan valor a los contenidos, la valoracin debe ser una
construccin colectiva, basada en procesos, orientada a explicar y valorar
situaciones educativas en relacin con el avance del estudiante, debe ser
integradora, estimular el dialogo , la bsqueda y obtencin de informacin
sobre los logros; creando instancias de evaluacin y promocin participativas.
Con esta propuesta de programacin pedaggica, en contraposicin con
la elaboracin de programas analticos cnsonos con el modelo curricular
tradicional,

intentamos

aproximarnos

la

universidad

formadora

de

investigadores que participan en la transformacin social, a travs de nuevos


sujetos sociales con pensamiento creador transformador, que coadyuvan a la
ruptura con el pasado, la cual no se da fcilmente y requiere de mucho de la
voluntad individual y colectiva de los actores del proceso educativo. De all que

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

159

los docentes deben asumir nuevas prcticas formadoras en consonancia con


la sociedad democrtica participativa.

Evaluacin de los Profesores.


La

Evaluacin se considera un proceso continuo, cclico, dinmico,

reflexivo, sistemtico e incluyente de investigacin accin, flexible, participativo


integral e integrado, que permita valorar los logros en las mltiples dimensiones
curriculares en sus diferentes momentos con el fin de orientar la toma de
decisiones en funcin a los objetivos que se pretenden lograr.
En tal sentido, se fundamentar en las actividades acadmicas,
formativas, de creacin intelectual y vinculacin social. Por lo tanto, se deben
considerar las reas cientficas, tecnolgicas, sociales y humansticas
relacionadas con aprendizajes significativos que influyan en el establecimiento
de actitudes y valores pertinentes segn la necesidad.
Tambin es importante destacar que la evaluacin esta complementada
con un proceso de formacin continua, holstica a travs de la cual se canalizan
estrategias que permitan fomentar la participacin y la creatividad, as como el
ingenio y las habilidades en cada uno de nuestros educandos, mediante un
marco de negociacin efectiva que permita involucrar todas las partes del
quehacer universitaria.
La Evaluacin significa la magnitud o la calidad de un hecho, de un
proceso o producto. En consecuencia, la evaluacin implica el anlisis de
contexto, la determinacin de criterios, parmetros de referencia, variables,
mediciones e indicadores, y la seleccin del agente evaluador. Por definicin, la
evaluacin es relativa, est asociada a un marco conceptual/lgico de
referencia, no es posible plantearla en trminos absolutos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

160

La Evaluacin tendr que sustentarse en la pertinencia de los


proyectos y propuestas por l formulados, realizados y motivados. Su
impacto en

la comunidad,

su habilidad, destreza y fortalezas en

el

acompaamiento y asesoramiento de los participantes del programa. Su


trabajo en equipo y su sentido de pertenencia con la institucin y con
las polticas emanadas desde el MPPES, as como su trayectoria moral y
tica en el desarrollo de su vida personal y profesional.
Dimensiones del Desempeo
Se considerar la pertinencia y relevancia en los mbitos investigativo, de
integracin comunitaria y docencia. Para ello la profesora y el profesor deber
involucrarse al desarrollo de los proyectos en cualquier etapa del programa,
independientemente que este profesor lleve a cabo sus actividades en el eje
tcnico-profesional y/o socio crtico. Estos proyectos debern estar en
consonancia con las potencialidades locales y su impacto en los mbitos
regionales, nacionales e internacionales.
Planificacin y Supervisin
Est relacionado con el comportamiento de las profesoras y los profesores
en cuanto a la descripcin, discusin y aprobacin del plan de actividades
acadmicas propuesto para cada unidad de formacin, eje o taller que se
conduzca y supervise (controle y evale) y a las actividades realizadas por los
participantes con relacin a dichas unidades curriculares, ejes o talleres.
Orientacin y Asesora
Se requiere que las profesoras y profesores lleven a cabo un seguimiento
continuo y permanente de las tareas que realizan los participantes, a fin de
efectuar las orientaciones, informaciones o sugerencias a que hubiere lugar.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

161

Es necesario que las profesoras y profesores entiendan y cumplan las


actividades y/o tareas que les corresponden, de acuerdo a lo previsto en la
planificacin acadmica respectiva.
Para ello se debe establecer las tareas inherentes a los procesos
descritos anteriormente, de manera tal que las profesoras y profesores
desarrollen dichas tareas.
tica y Responsabilidad
Se fundamenta en el comportamiento de las profesoras y profesores
relacionado con el cumplimiento de los principios ticos que estn definidos en
el perfil del profesor y de su especialidad y con el desarrollo de los valores que
acompaan la formacin de un ciudadano coherente con los principios sociales
definidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Produccin
Se refiere a la creacin y difusin de los conocimientos. Esto implica
publicaciones en los formatos de revistas, libros, peridicos; trabajos de
ascensos, investigaciones particulares, trabajos de grados.
En tal sentido, la evaluacin al profesor se plantea en trminos de la
participacin de todos los actores que conviven al en mbito universitario; es
decir est contemplada una evaluacin multidimensional, que permita una
visin ms amplia del desempeo del profesor.
A continuacin se especifican las dimensiones o patrones, relacionados
con la formacin, la creacin intelectual y la vinculacin social, que requiere
poseer o desarrollar el profesor-facilitador del PNFA.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

162

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

163

Cuadro N 20 Dimensin de la Formacin Docente

FORMACION

dimensin/
Patrn

Formulacin, ejecucin y
evaluacin de proyectos
En la formacin del profesor deben
incluirse las actividades de
investigacin como parte
fundamental en su quehacer y de
acuerdo al nuevo perfil,
materializado en conocimiento
profundo, habilidades, destrezas
para manejar nuevas tecnologas,
proactivos y diligentes, entre otros
aspectos. As como amplios
conocimientos de los planes de
desarrollo nacional, regional y
local para fomentar el desarrollo
e identidad nacional.
Se considerar la pertinencia y
relevancia en los mbitos
investigativo, de integracin
comunitaria y tcnico.

Planificacin y supervisin de
actividades
La evaluacin se considera un
proceso continuo, cclico, dinmico,
reflexivo, sistemtico e incluyente
de investigacin accin, flexible,
participativo integral e integrador,
que permita valorar los logros en
las mltiples dimensiones
curriculares en sus diferentes
momentos con el fin de orientar la
toma de decisiones en funcin a los
objetivos que se pretenden lograr.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

164

Orientacin y asesora a los


participantes
La evaluacin debe estar
orientada a travs de un proceso
de formacin continua, holstica
mediante la cual se canalicen
estrategias que permitan
fomentar la participacin y la
creatividad, as como el ingenio y
las habilidades en cada uno de
nuestros educandos, mediante un
marco de negociacin efectiva
que permita la integracin de
ambas partes (profesorparticipante).
Se requiere que los profesores
lleven a cabo un seguimiento
continuo y permanente de las
tareas que realicen los
participantes, a fin de establecer
las pautas, lineamientos,
orientaciones, informaciones o
sugerencias a que hubiere lugar.

tica y trayectoria
personal del profesor
La formacin de los
Profesores debe ser de
manera integral, holstica,
con pensamiento crtico y
reflexivo, comprometido y
compenetrado con la
realidad social del pas,
Motivador, integrador,
asertivo, negociador,
conciliador, innovador,
transformador, creativo entre
otras. Con alta autoestima,
que proyecte confianza y
propicie la creatividad de los
participantes.

Dimensin/
Patrn

Formulacin, ejecucin y
evaluacin de proyectos

CREACION INTELECTUAL

Planificacin y supervisin de
actividades

El proceso de Creacin Intelectual


permite su aplicabilidad en
cualquier realidad social donde
exista la participacin del hombre
(por ejemplo la investigacinaccin), orientada a descubrir
algo desconocido o a
transformar una realidad
existente. De all, se desprenden
todas las actividades que
permiten la formulacin de un
proyecto, su desarrollo, su
sistematizacin y anlisis. Implica
solucionar problemas, buscar
nuevos conocimientos , saber
mas sobre la naturaleza de las
cosas y de las complejas
relacione s que se establecen en
la sociedad,
Promoviendo cambios positivos y
significativos que generen
nuevos conocimientos, Llevando
a cabo un conjunto de
actividades intelectuales y
experimentales del rea en
estudio, articulando teora y
prctica.

Refiere un proceso continuo,


dinmico, reflexivo, sistemtico e
incluyente de investigacin accin,
flexible, participativo integral, que
permita la creacin y generacin
de nuevos conocimientos que
aporten soluciones a la
problemtica existente:
Lo que se aspira conocer.
Por que se desea
conocer.
Con que base se puede
obtener el conocimiento.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

165

Orientacin y asesora a los


participantes

tica y trayectoria
personal del profesor

La investigacin debe dirigirse a


travs de un proceso de
formacin continua, participativa,
reflexiva e integradora mediante
la cual se canalicen estrategias
que permitan afianzar el ingenio
y la creatividad, A travs de un
seguimiento continuo y
permanente de las tareas que
realicen los participantes, a fin de
establecer las pautas,
lineamientos y orientaciones,
pertinentes, para fortalecer el
desarrollo estratgico
institucional, local, regional y
nacional, as como el desarrollo
acadmico como una va para
fortalecer la educacin.

El profesor debe abordar con


propiedad nuevos
paradigmas, apuntando a la
visin de educacin con
calidad, debe tener como
norte el desarrollo integral
del hombre por medio del
acceso y utilizacin de
diversas fuentes de
informacin, que impulsen
acciones de investigacin y
desarrollo integral que les
permitan convertirse en
miembros activos y
transformadores de la
comunidad, impulsando una
formacin integral con un
claro compromiso social ,
tico y poltico, a fin de
crear y fortalecer la cultura
de la cooperacin y el
aprendizaje compartido.

VINCULACIN SOCIAL

Dimensin/
Patrn

Formulacin, ejecucin y
evaluacin de proyectos

Planificacin y supervisin de
actividades

Orientacin y asesora a los


participantes

tica y trayectoria
personal del profesor

El eje central de la Integracin


Social, es el desarrollo integral del
hombre, partiendo de la
vinculacin Profesor-AlumnoComunidad, donde todos accesen
y utilicen diversas fuentes de
informacin, impulsen acciones de
investigacin y comprendan los
principios de desarrollo integral que
les permitan convertirse en
miembros activos de la comunidad.
En tal sentido, es importante
considerar los aspectos que
permitan valorar la construccin de
saberes en los diferentes mbitos
del quehacer en general. Por lo
cual se deben tomar en cuenta las
reas cientficas, tecnolgicas,
sociales y humansticas
relacionadas con aprendizajes
significativos que influyan en el
establecimiento de actitudes y
valores pertinentes segn la
necesidad, haciendo nuevas
construcciones que le permitan
dar explicacin a distintas
situaciones y contextos.

Conjunto de acciones
planificadas y desarrolladas con
la finalidad de dar repuesta a los
problemas
la comunidad
generando all procesos de
cambios. Est relacionado con la
descripcin, discusin y
aprobacin del Plan de actividades
acadmicas propuestas en las
Unidades Curriculares, Ejes o
Talleres que conduzcan y
supervisen (controlar y evaluar) las
actividades realizadas por los
participantes en su vinculacin e
integracin con la comunidad.

Posibilita el desarrollo de
actitudes, valores y capacidades
que permitan aflorar las
competencias fundamentales
para insertarse como un
ciudadano til a su comunidad.
Propiciando procesos de
transformacin y cambio a
travs del compartir del dialogo
de saberes y la construccin
mental obtenida en la propia
realidad del individuo que la
piensa, la vive y la observa, es
decir construido por el mismo
sujeto, de acuerdo a sus
experiencias y conocimientos
previos.

Debe orientar, impulsar y


fomentar la vinculacin con
los sectores sociales e
institucionales, destacando
los puntos de encuentro
entre estos, por medio de
los proyectos de
interaccin socioeducativa,
mediante acuerdos de
integracin con otras
instituciones aprovechando
las oportunidades y
beneficios que ofrece el
trabajo interdisciplinario y
transdisciplinario con
resultados compartidos a
travs de su propia
experiencia y de su
participacin activa en la
comunidad.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

166

17.-FORMACIN DE POTSGRADO
El modelo de sociedad planteado en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, exige un nuevo tipo de actividad educativa,
concebida para la formacin humana pluridimensional e integral, un ciudadano
que trabaje hacia la consolidacin de

una democracia participativa, la

construccin de la soberana y la integracin latinoamericana. Esto requiere de


un modelo pedaggico, cuya naturaleza se enmarque en la investigacinaccin

participacin,

con

carcter

interdisciplinario

participativo

transformador, que permita la articulacin con el contexto socio- histrico.

En el Proyecto de Pas, que requiere la bsqueda de nuevos


conocimientos se hace indispensable la accin transformadora del sujeto sobre
la realidad, generando un conocimiento a travs de la participacin de todos los
sujetos comprometidos con el desarrollo del PNFA. En este proceso de
investigacin accin participacin, se

integran docentes, estudiantes y

comunidades como sujetos en bsqueda de nuevos conocimientos. Con la


praxis docente bajo este modelo formativo, el sujeto va adquiriendo habilidades
investigativas, participativas, transformadoras y por ende generadoras de
pensamiento creativo y conciencia crtica.
Tal como expresa Freire (1971) En la perspectiva liberadora en la que
me sito, la investigacin como acto de conocimiento, tiene por lo menos,
como sujetos cognoscentes los investigadores profesionales, por otro, lado los
sujetos populares y como objeto a ser develado la realidad concreta... Plantea
Freire la relacin dialctica; en el contexto de la realidad social, la forma ms
expresa de conocerla es el contacto directo, con el dilogo de saberes, con los
que producen la realidad; el investigador se funde con lo social, lo vive, lo
conoce y puede entonces ser capaz de transformar. El conocimiento surge del
pueblo, con su participacin, con su conocimiento vulgar, no cientfico, que
permite el dilogo de saberes cientficos y acadmicos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

167

El PNFA enmarcado en la realidad de la sociedad del aprendizaje, con


importantes avances cientficos tecnolgicos, con realidades sociales en plena
convergencia globalizada, y ante un reto nacional de asumir la transformacin
hacia un Nuevo Modelo Econmico Socialista, se enfrenta a una situacin de
complejidad del mundo econmico financiero, no slo nacional sino mundial, es
por ello que se hace necesario asumir los procesos investigativo que permitan
avanzar la Administracin como ciencia.

Se constituye

la investigacin en el medio para

incrementar los

conocimientos de los procesos administrativos, formulados stos desde la


realidad de los contextos sociales que darn respuesta a las problemticas y
orientarn hacia la consolidacin del Nuevo Modelo de Produccin Socialista.

De este modo, el perfil del egresado del

PNFA, es en esencia

investigador, que trasciende el positivismo instalado en la lgica de los


procesos administrativos

(planificacin, organizacin, ejecucin, control y

evaluacin) que representan la visin parcelada de una realidad que excluye la


consideracin ms humana de los procesos. Se debe abordar un nuevo
paradigma investigativo, que partiendo de su vinculacin con el contexto socio
histrico el profesional del rea administrativa

pueda transformar desde la

prctica vivencial y real, el cuestionamiento de una Ciencia Administrativa, con


una actitud investigativa ms amplia, flexible, integral, con visin sistmica del
proceso y su relacin con los contextos socio histricos.

Dada la complejidad de las demandas de la sociedad hacia la educacin


universitaria, las instituciones deben crecer con diversidad, flexibilidad y
articulacin. Esto es de suma importancia para garantizar el acceso y
permanencia en condiciones equitativas y con calidad para todos y todas,
contribuyendo al alcance de la Suprema Felicidad Social.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

168

Este proceso requiere profundizar las polticas de equidad para el


ingreso e instrumentar nuevos mecanismos de apoyo a los participantes,
destinados a permitir su permanencia y buen desempeo. En este sentido, se
requiere generar una transformacin en el modelo educativo vigente. La
formacin de los futuros profesionales ha de ser de alta calidad cientfica y
tcnica e impregnada de valores humanistas que garanticen la responsabilidad
tica y social y la sensibilidad ante los problemas nacionales e internacionales,
con una clara, invariable y profunda concepcin ciudadana, desarrollando as,
una visin integral.
En consecuencia, en el PNFA se desarrollan proyectos que se nutren de
la participacin activa de las comunidades y de diferentes reas de
conocimiento y que son aplicables a las distintas realidades del entorno. Esto,
por una parte, soluciona problemas reales y sentidos por las comunidades y,
por otra, se convierte en un generador del debate acadmico en la bsqueda
de la validacin de los procesos formativos y de creacin intelectual. Por ello, el
proyecto est definido como eje integrador de conocimientos pues en l
confluyen teora y prctica, vinculando al participante y a la institucin con la
comunidad.
Se entiende por estudios de Postgrado, toda actividad que tenga por
objeto elevar el nivel acadmico y de desempeo profesional de los egresados
del Sub-sistema de Educacin Universitaria. La consolidacin profesional, a
travs de estudios de postgrado, se conjuga con los requerimientos del pas, en
los escenarios

socio-polticos, culturales, poltico y territoriales de gran

demanda, a fin de contribuir con los procesos de construccin de un nuevo


tejido productivo y poltico, a travs de organizaciones que propicien bienestar
y calidad de vida laboral. De esta manera se responde a la necesidad de
trascender la concepcin de la competitividad como elemento orientador de la
formacin laboral, para orientar el hecho educativo a procesos integrales de
desarrollo humano, sin descartar los requerimientos actuales del medio laboral

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

169

en cuanto a competencias ocupacionales que permitan cambiar las relaciones


de produccin socio-econmicas.

La propuesta de una prosecucin formativa universitaria debe profundizar


mediante un continuo orientado a atender los requerimientos que en materia de
desarrollo productivo, transformacin de tecnologas y estructuras productivas
exigidas por los procesos sociales, econmicos y polticos integrales.

En tal sentido, es viable plantear los cursos de postgrado conducente a


grado acadmico como especializacin, maestra y doctorado en el Programa
Nacional de Formacin en Administracin, definida temporalmente uno, dos y
cuatro aos respectivamente, que profundice en una concepcin abierta y
flexible con su constante enriquecimiento laboral

en la interaccin de lo

comunal, local, regional, nacional e internacional y que promueva el desarrollo


endgeno mediante la construccin colectiva y una accin profesional
transformadora.

El desarrollo de los estudios de postgrado en el marco de los programas


nacionales de formacin est sustentado en la Resolucin Nmero 22 del,
antes, Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte sobre las Normas para los
Estudios de Postgrado de los Institutos y Colegios Universitarios, publicada en
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.632 de fecha 29 de enero
de 1999 y la consideracin de la Especializacin Tcnica para los TSU en las
Normas Generales de los Estudios de Postgrado para las Universidades e
Institutos debidamente autorizados por el Consejo Nacional de Universidades,
publicadas en la Gaceta Oficial No. 37.328 de la Repblica Bolivariana de
Venezuela de fecha 20/11/2001 y en el artculo 3. y en el artculo 3. Pargrafo
primero. De la Normativa General de los Estudios de Postgrado para las
Universidades e Institutos debidamente autorizados para tal fin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

170

Por otra parte, las instituciones de Educacin universitaria autorizadas para


desarrollar el Programa Nacional de Formacin en Administracin, podr llevar
a cabo, no solo estudios conducentes a los grados acadmicos descritos
anteriormente, sino tambin no conducentes a grados acadmicos como:
ampliacin,

actualizacin,

perfeccionamiento

profesional

programas

postdoctorales, tal como lo establece el artculo 10 de la normativa citada,


obteniendo

la

certificacin

correspondiente

quienes

completen

satisfactoriamente programas de estudios no conducentes a grado acadmico;


as mismo ser acreditable para cursos de postgrado, segn las normas que a
tal efecto establezcan las instituciones involucradas, tal y cual como lo
establece el presente artculo, pargrafo primero.

Los estudios de Especializacin Profesional comprendern un conjunto de


asignaturas

y otras actividades

organizadas

en

un

rea

especfica,

desarrolladas como un trayecto cinco (5) de acuerdo a la estructura que rige a


los programas nacionales de formacin y est destinado a proporcionar los
conocimientos y el adiestramiento necesario para la formacin de expertos de
elevada competencia profesional. Los estudios de Especializacin conducen al
grado de Especialista.
Para obtener el grado de Especialista se exigir la aprobacin de un nmero
no inferior a veinticuatro (24) unidades-crdito en asignaturas u otras
actividades de postgrado, contenidas en el programa correspondiente y la
elaboracin de un proyecto con pertinencia social, con una orientacin tericaprctica,

que

busque

satisfacer

demandas

tericas-conceptuales

necesidades sociales reales


El proyecto ser el resultado de la integracin de su componente tcnico,
investigativo y afectivo cnsono con la realidad pas, con trascendencia
regional y mundial, donde se demuestre los modos de actuacin exigidos en
cada componente. Su duracin debe ser un mximo de ao y medio.
Los estudios de Maestra comprendern un conjunto de asignaturas y de
otras actividades organizadas en un rea especfica del conocimiento,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

171

destinadas al anlisis profundo y sistematizado de la misma y a la formacin


metodolgica para la investigacin. Los estudios de Maestra conducen al
grado de Magster.

Para obtener el grado de Magster se exigir la aprobacin de un nmero


no inferior a veinticuatro (24) unidades-crdito en asignaturas u otras
actividades de postgrado, contenidas en el programa correspondiente y la
elaboracin de un proyecto cientfico con pertinencia social, con una
orientacin terica, que busque satisfacer demandas tericas-conceptuales y
que tribute al desarrollo de proyectos tcnicos. Su duracin no debe exceder
del ao y medio.

Los Estudios de Doctorado tienen por finalidad la capacitacin para la


realizacin de trabajos de investigacin originales, que constituyan aportes
significativos al acervo del conocimiento en el rea de la administracin. Estos
estudios conducen a la obtencin del grado de Doctor. Su duracin no debe
exceder de dos aos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

172

18.- SINPTICOS DE LAS UNIDADES CURRICULARES

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

173

TRAYECTO INICIAL
Duracin: 12 semanas
Total de HTE: 300
Total de Unidades Crdito: 10.

DISTRIBUCIN DEL PLAN:

DI6002

PNNC8003

GRPC3001

PROYECTO
NACIONAL Y
NUEVA
CIUDADANA

TALLER. GESTION
DE RIESGOS Y
PROTECCION
CIVIL

PROYECTO inicial
Administracin en el nuevo modelo
social.

MA6002

DESARROLLO
INTEGRAL

PRO6002

MATEMATICA

UNIDADES CURRICULARES DEL


TRAYECTO INICIAL
CODIGOS

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

174

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO. Administracin Nuevo Modelo Social.


Trayecto:
Inicial

HTE: 60

HTA:30

HTI: 30

UC: 2 Cdigo: PRO6002

N de Semanas: 12

Propsito:
El desarrollo de habilidades para la comprensin del papel de las ciencias administrativas en el nuevo modelo social analizando los
procesos administrativos en distintas organizaciones orientados al desarrollo de la nueva institucionalidad.

Conocer

Hacer

Convivir

Introduccin al nuevo modelo educativo:


Revisin y discusin de los principios del
nuevo modelo educativo y su significado
para los estudiantes y la institucin.
Revisin crtica de la profesin y del diseo
curricular planteado.
Contraste entre los principios del nuevo
modelo
educativo
y
las
prcticas
dominantes.
Revisin individual y en grupo de elementos
clave para el desempeo estudiantil en el
programa
y
establecimiento
de
compromisos para abordarlos.
Evaluacin continua de las formas de trabajo,
sus
debilidades,
fortalezas
y
potencialidades.

Conoce, comprende y diferencia el


nuevo modelo educativo y el diseo
curricular.

Internaliza las caractersticas y principios del


nuevo modelo social y educativo.

Conoce, Comprende y describe el nuevo


modelo social
Interpreta el papel de la Administracin
en este nuevo modelo social.
Identifica el perfil del Administrador
considerando su modo de actuacin
sustentado en los principios ticos como
ciudadano y profesional, asumiendo la
burocratizacin como reto de atencin
inmediata.

Bases del nuevo Modelo Social.

Conoce y Analiza el Plan Nacional Simn


Bolvar asociado estas lneas de
desarrollo con el papel que juega la
Administracin.

Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Plan de Desarrollo Econmico y Social
2007-2013.
La Administracin en el modelo social
Caracterizacin del nuevo modelo social.
Rol de la Administracin en el nuevo escenario
Econmico Poltico y Social.
Definicin de la Administracin
Definicin del perfil del Administrador.
tica
Burocratizacin
Responsabilidad

Describe los diferentes tipos de


Organizaciones en el nuevo modelo
social.
Conversa y entrevista con profesionales
en ejercicio, levanta las expectativas
comunitarias
sobre
el
ejercicio
profesional en el rea correspondiente,
revisin y conocimiento de los planes y
proyectos
locales,
regionales
y
nacionales vinculados con la profesin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

175

Asume los principios que definen al perfil de la


Administracin como herramienta de conduccin
de los espacios organizacionales en los
escenarios econmico, poltico y social.
Valora y participa en la contribucin de la
Administracin en el desarrollo de los Planes
nacionales, regionales y locales.
Comprende las distintas organizaciones en el
nuevo modelo social.

Servicio
Emprendimiento
Escenario de actuacin
Vinculacin con las lneas de desarrollo
nacional, regional y local.
Las organizaciones en el nuevo modelo
social
Tipos.
Caractersticas

Define el papel de la Administracin en


este nuevo modelo.
Describe escenarios y sus modos de
actuacin profesional.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Aprendizaje mediado
Dinmica Grupal
Estudio de Casos
Presentaciones y discusiones de equipos de trabajo.
Seminarios, conversatorios
Talleres
Simulacin
Visitas a industrias y campos de trabajo,
Discusin entre los estudiantes, con otros profesionales y con
las comunidades sobre la profesin y sus retos ticos, sociales
y tcnicos.

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a


nivel terico- practico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en el Proyecto, aplicndose para ello las evaluaciones
de tipo; Diagnstica, formativa, Co evaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de esta unidad y, a
nivel de aplicacin, en el Trayecto.

Recursos

Referencia Bibliogrfica

Pizarras acrlicas.
Video Beam / DVD.
Marcadores.
Borradores.
Carteleras areas.

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.


Plan de Desarrollo Econmico y Social 2007-2013.
Ley Orgnica de Educacin.
Material emitido por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Universitaria. 2010.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

176

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO NACIONAL Y NUEVA CIUDADANIA


Trayecto: Inicial

HTE:
HTA: 40
80

HTI: 40

UC: Cdigo:
N de Semanas:
3
PNNC8003 12

Propsito
Insertar al participante en la bsqueda y construccin de saberes vinculada a las lneas generales de desarrollo econmico y
social a fin de desarrollar la participacin democrtica y adquirir herramientas para la construccin de la soberana del
conocimiento.

Conocer

Hacer

Convivir

Sociedades Multitnicas y Pluriculturales


Cultura Aborgenes.
Cultura Europea.
Cultura Africana.
Dimensin Espacial o Demogrfica
Cultura Regional.
Cultural Rural.
Cultura Urbana.
Desequilibrio de la riqueza social
Soberana, Divisin Poltico-Territorial de
Venezuela.
Soberana y Explotacin Petrolera.
Alternativa Bolivariana para nuestra
Amrica.
Desarrollo Endgeno.
Democracia Participativa.
Derecho a la informacin.
Proyecto Democrtico.
Ciudadana
Construccin del nuevo ciudadano.
Nueva Repblica.
Sistema de valora ciudadanos.

Identifica los tipos de sociedades


multitnicas y pluriculturales.
Identifica las caractersticas de las
etnias y grupos culturales de acuerdo a
la regin donde se encuentra.
Identifica y analiza las causas del
desequilibrio de la riqueza social.
Reconoce a Venezuela como un pas
soberano.
Reconoce la frontera y sus grupos
tnicos para afianzar el control y la
integralidad territorial.
Reconoce la necesidad de integracin
latinoamericana.
Identifica los tipos de comercio.
Participa en el desarrollo de las
potencialidades del entorno.
Identifica las formas de participacin
democrtica.
Reconoce los derechos de informacin
tomando en cuenta los medios de
comunicacin.

Valora las diferentes culturas.


Respeta las costumbres de acuerdo a sus
caractersticas.
Promueve condiciones de igualdad y genera
inclusin social.
Reconoce capacidad de los pueblos.
Contextualiza de forma crtica- reflexiva la
integracin regional.
Comprende la importancia de la actividad
comercial de acuerdo a la normativa con sentido
tico.
Interviene en la toma de decisiones de una
manera responsable, con tica y moral.
Conoce los valores geogrficos, histricos,
sociales, jurdicos y polticos y se reconoce
como gente de un pueblo en desarrollo integral y
sustentable.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

177

Participa en la construccin del


socialismo del siglo XXI.

Estrategias pedaggicas

Valoracin

Dinmica de grupo.
Conversatorios.
Talleres.
Video conferencias.

Participacin de los participantes en las distintas actividades


con presentacin de informes de resultados.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el
participante se har, a nivel terico-prctico, como parte de
las actividades de esta unidad cunicular y, a nivel de
aplicacin, en el Trayecto Inicial.

Referencias Bibliogrficas
Recursos
Pizarras acrlicas.
Video Beam / DVD.
Marcadores.
Borradores.
Carteleras areas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

178

UNIDAD CURRICULAR: DESARROLLO INTEGRAL


HTE:
Trayecto: Inicial
HTA: 30
60

HTI:
30

UC:
2

Cdigo:
DI6002

N de Semanas: 12

Propsito: El desarrollo de capacidades que le permitan la aplicacin de tcnicas y elementos para la comprensin de si mismo y
de los dems desde una perspectiva compleja, as como aplicar tcnicas para el aprendizaje efectivo. Incorporacin activa del
participante a la institucin, al programa de formacin y a la nueva dinmica educativa, sobre la base de la comprensin y discusin de sus
concepciones, funciones y responsabilidades .

Conocer

Hacer

Fundamentos cientficos del Paradigma Emergente


Principios del paradigma emergente:
Valores del paradigma emergente:
o Dimensin humana.
o Espiritualidad.
o tica.
o Felicidad Gozo Ternura.

Salud y Vida
Infelicidad, enfermedad y crimen.
Valenta, Honestidad y Justicia.
Las 7 condiciones de la Salud.
Homestasispara qu?.
Vida plena y longevidad.
Educar para la vida plena, educar para la salud.
Nutricin, Salud y Felicidad.
Aspiraciones, vocacin y aptitudes (Autovaloracin).
El Cerebro Triuno Elaine de Beauport.
Las Inteligencias mltiples.
Inteligencia emocional David Goleman.
Autobiografa.
Exploracin aptitudinal.
Exploracin de madurez vocacional.

Identifica y comprende al otro como


legtimo otro.
Disea estructuras fractales.
Utiliza la teora de los sistemas
biolgicos para comprender la
dinmica de las relaciones
interpersonales y transpersonales.
Identifica y describe, de s mismo y
de los dems, actitudes y
conductas vinculadas a lo tico, a lo
espiritual y a relaciones
interpersonales armnicas.
Identifica y describe los aspectos
individuales y colectivos que le
permiten disfrutar (Gozo), apreciar
(Ternura) y ser feliz (Felicidad) al
aprender.
Identifica las condiciones de salud
que presenta.
Caracteriza su estilo de vida y su
relacin con el estilo de vida de los
otros.
Identifica hemisferio predominante.
Identifica inteligencia predominante.
Elabora autobiografa.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

179

Convivir
Comprende la naturaleza y sus
fenmenos como procesos dinmicos
interactivos.
Contextualiza las inteligencias
mltiples en sus relaciones colectivas.
Utiliza los principios y valores del
paradigma emergente como
herramientas para la comprensin de
s mismo y de los otros.
Utiliza su inteligencia emocional para
la resolucin de conflictos y para
facilitar las relaciones interpersonales.
Incorpora las inteligencias mltiples
como herramientas para la solucin
de problemas reales y para la
transformacin de la realidad
econmica y social de su entorno.
Aplica tcnicas para hacer mas
efectivo el proceso de aprendizaje.

Explora sus aptitudes.


Estrategias De Aprendizaje.
Lectura rpida.
Comunicar Resultados.
Como Organizar el estudio.
Tcnicas para resumir y Analizar.

Identifica sus elementos voca


cionales y su nivel de madurez
vocacional.
Elabora plan para una vida plena.

Estrategias Pedaggicas

Valoracin

Aprendizaje mediado
Ncleos Generadores
Dinmica grupal asincrnica
Estudio de casos
Presentaciones y Discusiones de Equipos de Trabajo

Participacin de los participantes en las distintas actividades con presentacin


de informes de resultados.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Trayecto Inicial.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam.
Materiales didcticos.

Assmann, H. (2002) Placer y ternura en le educacin. Hacia una


sociedad aprendiente.Madrid :Narcea
Briggs, J. y Peat, D.
(1999) Seven life lessons of chaos. Spiritual
wisdom from the science of change.Nueva York:HarperCollins
Capra, F.
(1992) El punto crucial. Ciencia, sociedad y cultura
nacienteBuenos Aires:Troquel
De Beauport, E. y Daz, A.S.
(1997) Las tres caras de la mente
Caracas:Galac
Grando, A.
s/f
El Paradigma Emergente en la Ciencia
http://www3.uji.es/~agrandio/tesis/Te2.htm
Grillo, M.
(2006) Postulados del paradigma emergente
http://www.manuelgrilo.com/rui/complexidade/il.html
Traduccin libre de Humberto Almeida
Martnez, M.
(1997) El Paradigma Emergente. Hacia una Nueva
Teora de la Racionalidad CientficaMxico:Trillas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

180

Maturana, H. (2002) Transformacin en la convivencia


Santiago de Chile:Dolmen Osho
(2005) Alegra
Caracas:Grijalbo
Ohsawa, G.
(1965) Zen Macrobiotics. The art of rejuvenation and
longevityLos Angeles:Ohsawa Foundation
Prigogine, Y. (1997) El fin de las certidumbres
Santiago de Chile:Andrs Bello
Zapatero, M. (2004) El Principio de Incertidumbre
http://www.transhumanismo.org/articulos/principio_incertidumbre.htm

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

181

UNIDAD CURRICULAR: MATEMATICA


Trayecto: Inicial

HTE: 60

HTA:
30

HTI:
30

UC: 2

Propsito: Desarrollar los saberes en el conocer, hacer y convivir para la

Cdigo: MA6002

N de Semanas:
12

aplicacin de la matemtica como herramienta para la

comprensin y transformacin de los procesos administrativos y sociales.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

Conjuntos numricos naturales enteros,


racionales e irracionales, reales.
Operaciones bsicas en el conjunto de
los nmeros reales:
Potencia y Radicacin.
Expresiones matemticas en Monomios,
Binomios y polinomios.
Productos notables y factorizacin.
Suma, resta, producto y divisin de
Polinomios. Regla de Ruffini.
Racionalizacin de expresiones
matemticas.
Ecuaciones de Primero y Segundo Grado
y cbicas.
Aplicacin de determinantes de distintos
rdenes.
Recta Real.

Compara y clasifica las diversas


expresiones matemticas y establece
sus diferencias.
Efecta diversas operaciones
matemticas en los subconjuntos del
campo real y en el campo real.
Diferencia las distintas expresiones
algebraicas segn su nmero y
trminos.
Desarrolla las diferentes operaciones
de productos notables y factoriza
expresiones dadas.
Resuelve con destreza operaciones
bsicas de polinomios.
Analiza limitaciones de las reglas de
Ruffini.
Racionaliza expresiones matemticas
y calcula problemas matemticos

Comprende la naturaleza y sus fenmenos como


procesos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

182

Contextualiza el nmero para interpretar la realidad.


Aplica los conceptos de Funcin y Lmites en anlisis
de procesos administrativos.

Participa en prcticas para resolver problemas que


exijan l la aplicacin de conceptos matemticos en
procesos reales, conjuntamente con sus compaeros
de clase, trabajo.

aplicando ecuaciones.
Interpreta el concepto de Funcin
Define y calcula el Lmite de una
Funcin.
Incorpora el razonamiento lgico
matemtico en la solucin d e
problemas reales.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Talleres
Seminarios

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el
Trayecto Inicial.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin.
Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos
instruccionales.

Baldor, A.
(1985) AlgebraMxico:Harla
Budnick, F.
(1992) Matemtica aplicada a la administracin, Economa y
Ciencias SocialesColombia:Mc Graw Hill
Burgos, A.
(1985) Matemtica GeneralArgentina:Bowker
Rodrguez, G. (2002) Inicio a la Matemtica universitaria
Colombia:Nueva Fuente

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

183

TALLER. GESTION DE RIESGOS Y PROTECCION CIVIL


Trayecto:
INICIAL

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

Cdigo:

UC: 1

GRPC3001

N de Semanas:
12

Propsito.

El estudiante desarrolle habilidades y capacidades relacionadas con la Gestin de riesgos y las aplique en las comunidades
y en su accionar diario.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

Caractersticas de la Proteccin Civil.


Conceptos
bsicos:
Desastre,
emergencia, estado de alarma, estado de
emergencia.
Organizacin Nacional de Proteccin Civil
y Administracin de Desastres: Funciones,
preparacin
ante
emergencias
y
desastres. Participacin ciudadana.
Bases legales de Proteccin Civil.
Breve revisin de artculos
que
fundamentan jurdicamente la accin de
Proteccin Civil en Venezuela:
Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Decreto con Fuerza de Ley Orgnica
Nacional
de
Proteccin
Civil
y
Administracin de Desastres.
Ley de Coordinacin de Seguridad
Ciudadana.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones

Desarrolla simulacros relacionados


con
estados de emergencias, y
proteccin civil.

Reconoce la necesidad de transformar el actual


modelo
de concentracin urbana localizados en
zonas de vulnerabilidad y riesgo.

Conoce la normativa y leyes


correspondientes a Proteccin Civil.

Promover el mejoramiento de las condiciones de


hbitat de los asentamientos humanos como medio de
disminuir los riesgos ambientales.

Diferencia y caracteriza factores de


vulnerabilidad en casos de desastres.

Promueve la formacin e informacin de los actores


comunitarios como medio de proteccin y disminucin
de riesgos..

Esquematiza el ciclo de un desastre.


Elabora un mapa de riesgos
conjunto con la comunidad.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

184

en

Vincula a las comunidades con las instituciones


responsables de la prevencin y formacin con
respecto a los riesgos.
Protege los sistemas ambientales para conservar el
agua potable y la biodiversidad, reduciendo el impacto
de de la intervencin humana y recuperando los

y Medio Ambiente de Trabajo.


Caracterizacin de Emergencias y
Desastres.
Conceptos de Emergencia y de
Desastres. Diferencias.
Factores de vulnerabilidad en casos de
terremotos,
inundaciones
y
deslizamientos.
Ciclo de los Desastres. Fases y etapas.
Los mapas de riesgo en el hogar, trabajo,
comunidad, entre otros.
Prevencin y autoproteccin civil.
Medidas en casos de terremoto,
maremotos; deslizamientos de tierra;
incendio en edificaciones.
Medidas en caso de Evacuacin: sistema
de alerta, alarma.
Manejo adecuado ante situaciones de
crisis: Definicin de crisis; tipos de
reacciones conductuales.
Nociones bsicas sobre el Control de
Incendios.
Caractersticas del Fuego.
Fases de un incendio.
Clasificacin de los incendios.
Tcnicas de extincin de incendios.
Primeros Auxilios.
Bases legales y ticas.
Caracterstica anatmica.
Signos vitales.
Aplicacin de primeros auxilios en casos
de: Contusiones, heridas y hemorragias;
quemaduras; fracturas, luxaciones y
esguinces.
Medidas para R.C.P.; Traslado de
lesionados.

cuerpos de agua y suelos degradables.


Identifica los principios legales que
sustentan la prevencin de desastres.
Reconoce y diferencia las situaciones
de emergencia y de desastre.
Identifica
los
vulnerabilidad.

de

Orienta y apoya la prestacin de servicio pblicos con


nfasis en reduccin del impacto ambiental.
Gestiona el ambiente como un proceso continuo de
diagnostico, inventario, preservacin , proteccin y
control de la diversidad biolgica y dems recursos
naturales y elementos del ambiente en garanta del
desarrollo sustentable.

Reconoce los ciclos naturales que


ocasionan el potencial de riesgos.
Aplica las medidas de proteccin en
casos de y evacuacin en caso de
desastres.

Maneja
adecuadamente
las
situaciones de crisis conductuales.

Identifica los tipos de fuego y fases de


incendio y reconoce las diferentes
formas de extincin.

Maneja tcnicas de primeros auxilios


as como sus bases tericas y legales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

185

factores

Gestiona la disminucin de la vulnerabilidad de la


poblacin tomando en cuenta las zonas de riesgo.

Promueve la calidad ambiental de los elementos y


procesos naturales, ecolgicos y sociales, que
permitan el desarrollo, el bienestar individual y
colectivo del ser humano y la conservacin de la
diversidad biolgica.

Entender las fuentes de riesgo ambiental y social


como forma de reducirlos.
Identificar el Sistema la estructura pblica Nacional
vinculada a la identificacin y proteccin de riesgos de
riesgos a la que pueda apoyar las comunidades.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Exposiciones
Practicas con las comunidades.
Simulacros

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a


nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel
de aplicacin, en el Trayecto Inicial.

Referencias Bibliogrficas

Recursos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

186

TRAYECTO I
Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1290
Total de Unidades Crdito: 43
Distribucin del plan:

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

187

IDI9013

FSC18016

FA12014

Curso.
FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACIN

DAR9013

FORMACIN
SOCIO
CRTICA I

CONTABILIDAD
I

Taller
Tecnologas de la
Informacin
Taller.
Estadstica
.
Taller. Deberes
Formales del
Contribuyente y
Retencin
IVA Y ISLR.

TPM6012

DEPORTES ARTES
Y RECREACINES

CON12014

Taller.
Tcnicas de
Expresin
Oral y Escrita
OPERACIONES
FINANCIERAS

PROYECTO I
Identificar y
conocer los
procesos
administrativo
s en distintas
organizaciones

OF6012

TEORA Y PRACTICA
DEL MERCADEO

PRO570119

IDIOMAS

UNIDADES CURRICULARES DEL


TRAYECTO I
CDIGOS

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO I


COD:PRO570119

HTE

UC

PROYECTO I. IDENTIFICACION Y
CONOCIMIENTO DE LOS
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
EN DISTINTAS
ORGANIZACIONES.

450

Taller. Tcnicas de Expresin


Oral y Escrita COD:PTE3011

30

Taller Tecnologas de
InformacinCOD:PTI3011

30

Taller. Estadstica.
COD:PES3011

30

Taller. Deberes Formales del


Contribuyente y Retencin
COD:PDF3011

30

la

TOTAL DE UC

570

19

15

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

188

TOTAL DE HTE

UNIDADES FORMATIVAS DE APOYO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I


UNIDAD FORMATIVA : TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIN I
Trayecto: I

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo:PTI3011

Propsito: Descripcin, anlisis y ejecucin de los procesos informticos aplicados a la administracin, empleando tcnica y procedimientos tecnolgicos
para optimizar los procesos administrativos en las organizaciones.

Conocer

Hacer

Generalidades de las TICS. Definicin,


caractersticas e implicaciones.
Brecha digital y social. Alfabetizacin Tecnolgica.
Internet. Primeros pasos en la red. Internet como
recurso educativo.
Plataformas de Educacin Virtual (MOODLE).
Gestin y uso de los Recursos tecnolgicos.
Telemtica.
Plan Nacional de Tecnologas de Informacin.
Satlite Simn Bolvar. VENESAT-1.
Redes Sociales. Usos.
Polticas Publicas y marco Jurdico entorno a las
TCS en Venezuela.

Establece la importancia del uso de la


TICS como herramienta para el
mejoramiento y desarrollo de los
procesos.
Identifica los principales medios de
comunicacin e informacin.
Aplica los conocimientos requeridos
para el uso de internet y sus
aplicaciones dentro de la comunicacin
e informacin.
Elabora y aplica formatos de control de
los procesos administrativos.

Herramientas de Ofimtica.
Laboratorio de WORD: Generacin de
Documentos, Tratamiento de Textos.
Laboratorio de POWER POINT: Introduccin a
Power Point, Creacin de presentaciones,
Elaboracin de Diapositivas, insertar imgenes.

Demuestra la capacidad anlisis


mediante la realizacin de foros
interactivos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

189

Ser / Convivir
Valora los medios electrnicos como herramientas para el
aprendizaje significativo.
Tendencia a la aplicacin de nuevas tecnologas.
Asumir con responsabilidad y disciplina la entrega de
actividades.
Atender las observaciones e indicaciones del facilitador.
Innovar de forma creativa en los procesos administrativos.
Valora el trabajo en equipo.

Laboratorio de EXCEL:
Introduccin a Excel, manejo de libros de trabajo,
introduccin de datos, editar datos, formato de
hojas de calculo, formulas y funciones.
Laboratorio practico de Herramienta de formacin
virtual: MOODLE

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica sncrona de grupo


Dinmica asncrona de grupo
Conversatorios
Practicas en laboratorio
Video conferencias
Talleres

Intervencin de los participantes en las distintas actividades con


presentaciones de informe de resultados.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har a
nivel terico-practico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin en el trayecto I.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de informtica. Aula virtual Recursos
instruccionales, DVD. Internet

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela


Ley Orgnica de Telecomunicaciones
Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas.
DECRETO N 825
DECRETO N 3.390
Decreto con fuerza de Ley Orgnica n 1.290 de Ciencia,
tecnologa e Innovacin.
Lneas Generales del de Desarrollo econmico y social de la
nacin 2007-2013
Plan nacional de Tecnologas de informacin.
Fundamentacin legal de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC) en la Educacin.
www.portaleducativo.edu.ve
www.fundabit.me.gob.ve

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

190

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I


UNIDAD FORMATIVA DE APOYO: ESTADISTICA.
Trayecto: I

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo:
PES3011

Propsito: Desarrollar capacidades humanas que permitan aplicar tcnicas cuantitativas y su interpretacin cualitativa

y su relacin con la

transformacin social.

Conocer
ESTADISTICA DESCRIPTIVA.
Poblacin finita e infinita,
Muestra,
Variable cualitativas y
cuantitativas, Variables
discreta y continua,
Parmetro Estadstico,
Mtodo Estadstico,
Constante, Datos,
Organizacin de los Datos
Datos no agrupados y agrupados, Tabla estadstica.
Estructura, Tratamiento de La Informacin Revisin,
Representaciones Grficas,
Diagramas,
Pictogramas,
Histogramas,
Polgonos de Frecuencia,
Medidas
Estadsticas central, La Media Aritmtica (X), La
Mediana
(Md),
La
Moda
(Mo).Percentiles,
Caractersticas de Percentiles.

Hacer

Ser / Convivir

Reconoce los conceptos de poblacin


y sus tipos.

Aplica conceptos estadsticos para interpretar el entorno


social.

Aplica los conceptos de poblacin en


los procesos investigativos.
Identifica tipos de variables.
Reconoce y aplica los conceptos
De parmetros estadsticos,
constantes y datos.
Realiza la organizacin de datos
siguiendo tcnicas estadsticas.
Distingue los diversos tipos de tablas
estadsticas.
Realiza representaciones graficas de
los datos y su comportamiento.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

191

Conceptualiza el proceso estadstico para interpretar


realidades sociales y transformarlas.
Analiza desde una perspectiva humanstica social los
resultados de los instrumentos.

Aplica tcnicas cualitativas y


cuantitativas para la recoleccin y
anlisis de la informacin.

PROBABILIDAD.
Elementos del Clculo de
probabilidades.
Definicin
de
generalidades.
Teorema
del
Probabilidades
Compuestas.
condicionales Teorema de Bayes.

Probabilidades
Clculo
de
Probabilidades

Medidas absolutas y Relativas de Dispersin

Disea instrumentos para la


recoleccin de datos.
Aplica los conceptos de Probabilidad a
situaciones sencillas.
Interpreta y Determina la Desviacin
Estndar.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
SeminarioS.

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y
Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

KAZMIER, L. (1998) Estadstica Aplicada a la Administracin y a la


Economa. Mac Graw Hill. Mxico
LIND, D, Mason, R y Marchal, W (2001) Estadstica para
Administracin y Economa. Mac Graw Hill. Mxico.
RIVAS, E. (2000) Estadstica General. Ediciones de la Biblioteca. UCV.
Caracas
WEBSTER, A. (2000) Estadstica aplicada a los Negocios y a la
Economa. Mac Graw Hill, Santa F de Bogot.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

192

DAVID M LEVINE, (2006) Estadstica para administracin. Publicado


por Pearson Educacin,
RICHARD I. LEVIN, (1996) Estadstica para administradores Traducido
por ngel Homero Flores Samaniego Colaborador Juan Antonio Torre
Marina Publicado por Prentice-Hall Hispanoamericana.
ANDERSON, D.. SWEENEY, D. THOMAS A. W. (2004) Estadstica
para administracin y economa Publicado por Cengage Learning
Editores.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

193

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I


UNIDAD FORMATIVA DE APOYO: TECNICAS DE EXPRESION ORAL Y ESCRITA.
Trayecto: I

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo:

PTE3011
Propsito: Desarrollar capacidades humanas que permitan la comprensin y aplicacin de tcnicas de expresin oral y
escrita en la generacin, apropiacin y transformacin del conocimiento.

Conocer

Hacer

La
Comunicacin,
diferentes
conceptos y elementos bsicos.
Proceso
de
comunicacin,
habilidades verbales para la
comunicacin.
La comunicacin a travs de los
medios de comunicacin.
La
Lengua
oral.
Aspectos
generales de la expresin oral.

Identifica los elementos bsicos de la


comunicacin y su importancia en los
procesos comunitarios y sociales.

Reconoce la importancia de la comunicacin en los procesos de


participacin comunitaria. A travs de diferentes organizaciones
populares.

Identifica las barreras para la


comunicacin. Identifica los elementos
de la comunicacin en a travs de los
medios de comunicacin de forma
critica.

Mantiene la coherencia entre el discurso sobre la democracia


protagnica revolucionaria y las instituciones de la sociedad para
garantizar el mantenimiento del poder popular.

Aspectos generales de la
expresin oral.
Aspecto fnico
Verbalismo
Aspecto gramatical
Los vulgarismo
Forma de la expresin oral
espontanea y forma para dirigirse
a un pblico. La comunicacin
con personas con discapacidad.

Reconoce los aspectos generales de


la expresin oral y los aplica en su
entorno comunitario y como estrategia
para
abordar
los
diagnsticos
comunitarios.
Reconoce y utiliza las diferentes
formas de expresin oral en
sus
encuentros comunitarios, sociales y
profesionales.

La conversacin
El comentario
La discusin
La expresin oral ante el pblico

Identifica los diferentes tipos de formas


de expresin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

194

Ser / Convivir

Promueve el control social de la poblacin sobre los medios de


comunicacin.
Fomenta la utilizacin de los medios de comunicacin como instrumento
de formacin.
Gestiona la universalizacin al acceso a los diferentes tipos de
comunicacin.
Promueve el uso de cdigos especiales de comunicacin para las
personas con discapacidad.
Reconoce la comunicacin como instrumento para el fortalecimiento de
la democracia protagnica revolucionaria y la formacin.

La exposicin y la disertacin
La conferencia.
Las asambleas de ciudadanos.
Estructura, como se organizan,
como es la participacin.
Tcnicas de orientaciones en
grupo:
Los colectivos. Caractersticas,
principios que lo rigen.
El debate.
La mesa redonda

Reconoce la importancia de la
comunicacin colectiva y utiliza
diferentes tcnicas para ello.

Utiliza apropiadamente las tcnicas


para la redaccin de textos.
Reconoce la importancia de la
sistematizacin para recabar la
informacin de lo diferentes eventos
socio comunitarios.

El panel
El seminario
El arte de escribir composicin
y redaccin.
Composiciones formal o
redaccin

Utiliza tcnicas para redactar informes,


ensayos, resmenes,.
Sistematiza
eventos
comunitarios
sociales y profesionales.

El informe
El resumen
La carta.
El ensayo.
La sistematizacin como
estrategia de comunicacin de
experiencias comunitarias.
Propsito de la sistematizacin.
Aspectos. Tiempo. Que se
requiere. Participacin. Como
ordenar la informacin Fases de
la sistematizacin.
La lectura: Tcnicas Idea principal
y secundaria. Los crculos de
lectura.. Tcnicas de resumen,
toma de notas. Conclusiones y
socializacin de la lectura.

Utiliza
tcnicas
de
lectura
e
interpretacin de textos, evaluando su
contenido de manera critica, as como
extraer conclusiones y esquemas.
Reconoce y aplica los aspectos
tcnicos referidos a la elaboracin del
informe del proyecto socio integrador
Identifica las diferentes fases
esquema del informe de proyecto.

del

Reconoce las normas de elaboracin


del informe.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

195

Difunde experiencias organizativas y comunitarias a travs de tcnicas


de expresin oral para promover la formacin y organizacin social.

Promueve el desarrollo de redes eficientes de informacin y


comunicacin y de educacin no formal hacia el pueblo soberano.

Incentiva el fortalecimiento de redes de comunicacin a travs de la


creacin y uso de los medios alternativos de comunicacin con el fin de
fortalecer vnculos entre las comunidades.

El
prrafo:
caractersticas
(unidad, coherencia, nfasis,).Aspectos
tcnicos
y
Metodolgicos para el desarrollo
de informes

Utiliza las tcnicas orales y escritas


para la fase de sistematizacin y
socializacin del informe..

Aplicacin de tcnicas en el
desarrollo de informes. Fase de
sistematizacin. Tcnicas orales
y escritas para sistematizar y
socializar
los
proyectos.
(Normativas) composicin y
redaccin.

Estrategias Pedaggicas
Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Dinmica Grupal Asincrnica
Estudios de Casos
Presentaciones y Discusiones de Equipos de
Trabajos
Mapas Conceptuales
Resolucin de casos por parte de los estudiantes
con orientacin del docente

Estrategias de Evaluacin
La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el
Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica,
formativa, Sumativas , Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos
instruccionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

196

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I


TALLER: DEBERES FORMALES DEL CONTRIBUYENTE RETENCIONES.
Trayecto: I

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo: PDF3O11

Propsito:

Desarrollar capacidades humanas para Aplicar los fundamentos tericos, conceptuales y prcticos de la normativa legal en materia de
retenciones de impuesto sobre la renta y del Impuesto al Valor Agregado.

Conocer
Definicin de Tributo.
Clasificacin
del
Sistema
Tributario
Venezolano.
Tributacin Directa:
Definiciones Bsicas del ISLR
Conceptualizacin
Retenciones en materia de ISLR
Concepto de Retenciones
Objeto
Remuneraciones Sujetas a Retenciones
Servicios Sujetos A retencin
Proceso de determinacin y Clculo del
impuesto a Retener
Formularios utilizados
Casos Prcticos
Tributacin Indirecta:
Imposicin al Consumo:
Concepto, caractersticas y clasificacin de
la imposicin al consumo.
Imposicin al consumo en Venezuela.
Antecedentes
Creacin del Impuesto
Ventajas

Hacer

Ser / Convivir

Determinar los elementos y las caractersticas del


Sistema Tributario venezolano
Conocer las remuneraciones y servicios sujetos a
retencin de ISLR
Identificar el % retencin para cada actividad.
Aplicar el % de retencin
Determinar el impuesto a retener
Elaboracin de Ejercicios Prctico.
Manejar los formularios con casos prcticos.
Hallar los elementos para la base imponible, la
alcuota, temporalidad del hecho imponible del
impuesto al Valor agregado.
Identificar las exenciones y exoneraciones al
impuesto al valor agregado.
Providencias de facturacin vigentes Identificar los
sujetos del impuesto al valor agregado
Elaboracin de ejercicios prcticos
Llenado de la declaracin del Impuesto al Valor
Agregado

Determinar los elementos y las caractersticas del


Sistema Tributario venezolano
Conocer las remuneraciones y servicios sujetos a
retencin de ISLR
Identificar el % retencin para cada actividad.
Aplicar el % de retencin
Determinar el impuesto a retener
Elaboracin de Ejercicios Prctico.
Manejar los formularios con casos prcticos.
Hallar los elementos para la base imponible, la
alcuota, temporalidad del hecho imponible
del
impuesto al Valor agregado.
Identificar las exenciones y exoneraciones al
impuesto al valor agregado.
Identificar los sujetos del impuesto al valor agregado
Elaboracin de ejercicios prcticos
Llenado de la declaracin del Impuesto al Valor
Agregado

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

197

Hechos Imponibles
Elementos: Base Imponible. Alcuota.

Estrategias Pedaggicas
Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Dinmica Grupal Asincrnica
Estudios de Casos
Presentaciones y Discusiones de Equipos de Trabajos
Mapas Conceptuales
Resolucin de casos por parte de los estudiantes con
orientacin del docente

Estrategias de Evaluacin
La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto
Socio Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa,
Sumativas , Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.


Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

MOYA, J. (2003) Elementos de Finanzas Pblicas y Derecho Tributario. MobilLlibros. Tercera Edicin. Caracas.
RUIZ MONTERO, J. (2002) Impuesto Sobre la Renta. Legislacin. Caracas.
JARACH, D. (1985) Finanzas Pblicas y Derecho Tributario. Cangallo S.A.
Caracas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

198

SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO I

El sinptico de la unidad curricular proyecto est en perfecta vinculacin con el tema generador del trayecto respectivo,
Para el trayecto I el tema generador: Identificar y Conocer los

Procesos Administrativos en distintas

Organizaciones. La unidad curricular proyecto I se desarrolla durante 36 semanas, atendiendo a seis (6) horas
asistidas (Reglamento de Evaluacin agosto 2010) con los estudiantes en las cuales se trabajaran los contenidos
definidos en los sinpticos

de Seminario de Investigacin y los contenidos del sinptico de proyecto I.

Esta

modalidad se repetir a lo largo de cada trayecto del PNFA (I al IV) con adaptaciones a los distintos temas generadores.

Este enfoque obedece a las caractersticas definidas en el Proyecto como estrategia central de Formacin, que
refiere los aspectos relacionados con el diseo curricular y con el reglamento de evaluacin vigente. Los participantes
inciales como las participantes tcnicas o tcnicos superiores universitarios que ingresan al trayecto III provienen de
instituciones de educacin universitaria publicas y privadas que quizs no han manejan la metodologa de proyectos y
para la mejor gestion del conocimiento se inserta esta estrategia pedaggica del seminario investigativo.

NOTAS IMPORTANTES: El Seminario de investigacin se dictara cada trayecto 36 (treinta y seis ) semanas paralelo
con proyecto, es decir el contenido del sinptico de seminario es parte del proyecto y se evala con el proyecto como
parte del proceso-. Pueden tambin incluirse algunos otros tpicos de formacin de apoyo a los proyectos que no
excedan de las horas asignadas. Todo proyecto debe ser evaluado con un producto final en cada trayecto.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

199

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I


SEMINARIO DE INVESTIGACION.
Cdigo:
N de Semanas: 36
PRO570119
Propsito: Desarrollar capacidades humanas para el conocimiento, comprensin y aplicacin de los procesos
investigativos y su relacin con los entornos sociales para su transformacin y pertinencia. Se dicta en las horas
asistidas de proyecto es un contenido para construir el proyecto.
Trayecto: I

HTE:

HTA:

HTI:

UC:

Conocer

Hacer

El conocimiento. Tipos. Investigacin


(Qu es, para que, que se investiga?)
Paradigmas de investigacin.
Aspectos tericos y Metodolgicos de la
Investigacin
Accin
Participacin
.Definiciones bsicas de la IAP.
Caractersticas y finalidades .Mtodos y fases
de la IAP
.Los proyectos como estrategia para el
desarrollo local: Vinculacin de los
proyectos con el Plan Nacional de
desarrollo y sus lneas estratgicas.
Anlisis de los conceptos de Desarrollo
comunitario. Comunidad, cambio social y
transformacin
.Participacin
comunitaria.
Gestion de los proyectos:
(.Pre- Etapa o fase de Anlisis y
Reflexin
Terica).Constitucin
del
colectivo IAP, constitucin de comisiones
dentro de los colectivos. Tcnicas Orales
para el abordaje Comunitario.

Identifica los diferentes enfoques


epistemolgicos que dan lugar a una
nueva visin y manera de abordar la
administracin en su compromiso con
el mbito social desde la investigacin
Accin, Participacin

Ser / Convivir

Promueve el desarrollo y fortalecimiento poltico social de las


comunidades referentes a la organizacin y participacin
comunitaria.

Emplea los mtodos e instrumentos


tericos conceptuales y metodolgicos
del mtodo de investigacin accin
participativa.

Vincula la ejecucin de proyectos como el medio para la


transformacin social y como estrategia para concretar el Plan
Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.

Analiza y define conceptos de


investigacin, conocimiento, mtodo y
metodologa.
Comunica de forma oral y escrita la
importancia del mtodo Investigacin
Accin Participacin.
Analiza y sintetiza los aspectos mas
importantes
de
los
paradigmas
investigativos. Vincula la ejecucin de
los proyectos con el plan nacional de

Reconoce la importancia de la participacin y movilizacin para


la transformacin comunitaria.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

200

Conforma trabajo en colectivo a fin de profundizar sobre la


investigacin y su aplicacin en las comunidades.

El Diagnostico Comunitario: Aspectos


tericos.
Fase de diagnostico preliminar: Mapeo
de la comunidad, recoleccin de
informacin sobre aspectos:
Socio culturales, socio demogrficos,
geogrfico,
cultural,
ambiental.
Econmicos, financieros, tecnolgicos,
administrativos, polticos, energticos,
competitivos, para efectuar el anlisis
interno y externo de las comunidades.
Fase de formulacin del problema:
propuestas concretas para abordar el
proyecto. Tcnicas para organizar la
Informacin
Fase de Planificacin del proyecto.
Aspectos tcnicos y Metodolgicos
para el desarrollo del informe del
proyecto socio integrador.
Esquema del Proyecto en sus distintas
fases.
Aplicacin de tcnicas en el desarrollo
del informe. Fase de sistematizacin.
Tcnicas orales y escritas para
sistematizar y socializar los proyectos.
(Normativas )

desarrollo
Identifica
las
dimensiones
para
desarrollar la indagacin comunitaria.
Organiza y planifica la bsqueda de
informacin.
Interpreta la informacin en aras de de
la consolidacin de los datos.
Aplica tcnicas para indagar y
determinar las caractersticas de una
comunidad
Analiza la importancia de informacin
en el proceso investigativo.
Reconoce la importancia de la
bsqueda de informacin en el
proceso de investigacin comunitario.
Reconoce
la
importancia
del
diagnostico comunitario para la
determinacin
colectiva
de
los
problemas.
Aplica tcnicas que favorecen la
participacin.

Reconoce y aplica los diferentes


aspectos que debe contener un
informe de proyecto.
Elabora el informe conforme a las
normas
establecidas
para
la
elaboracin de informes.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

201

Desarrolla en colectivo una visin critica de la concepcin del


proceso comunitario.

Discute reflexivamente sobre acerca de la importancia del


diagnostico de necesidades y su aplicacin en los entornos
sociales.

Diagnostica su entorno para producir cambios en la realidad.

Promueve espacios para la participacin protagnica en las


organizaciones populares.

Promueve el control social de la poblacin a travs de la


participacin.

Muestra iniciativa y espritu emprendedor en la Planificacin y


ejecucin de actividades de investigacin.
Promueve la participacin como estrategia de desarrollo
comunitario.

UNIDAD CURRICULAR: Proyecto I


TEMA GENERADOR: Identificar y conocer los procesos administrativos en distintas organizaciones
HTE:
HTA:
HTI:
Cdigo:
Trayecto: I
UC: 15
N de Semanas: 36
450
250
250
PRO570119
Propsito Desarrollar Capacidades para la comprensin y ejecucin de Proyectos Socio integradores,
reconociendo la importancia de la formacin del participante aunada con la transformacin de la sociedad,
desarrollando capacidades para la investigacin, la contrastacin, la sistematizacin, la ejecucin, la reflexin y la
difusin como un hecho permanente del proceso investigativo y formativo.

Conocer
1. Introduccin: Breve sinopsis de
la unidad curricular.
2- Tema generador del trayecto:
Identificar y conocer los
procesos administrativos en
distintas organizaciones.
3. Perfil del egresado.
4. Indagacin: Diagnostico inicial.
Estrategias para la indagacin y
determinacin de los diferentes
problemticas.
5. Plan estratgico: del Proyecto y
de la Comunidad. Elaborar Matriz
Comunitaria Estratgica de la
comunidad. (Misin y visin,
dimensiones y problemas y
vinculacin con proceso

Hacer

Ser / Convivir

Analiza el propsito de los


Proyectos
Socio
integradores.
Reconoce las diferentes etapas, y
procesos de los Proyectos.

Demuestra comprender la importancia de los


proyectos Socio integradores
y reconoce la
relacin con su proceso de formacin y la
transformacin de la sociedad.

Conoce el tema generador del


trayecto y reconoce la relacin que
debe existir entre este, el proyecto
y el perfil del egresado.

Comprende la relacin entre el tema generador del


trayecto, el perfil del egresado y el proyecto.

Organiza y planifica la indagacin.


Discute la importancia de organizar
y definir el proyecto.
Discute las diferentes dimensiones
del diagnostico inicial. Reconoce la
importancia del plan estratgico de
la comunidad y del proyecto.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

202

Desarrolla capacidades para Organizar y planificar


la indagacin y el diagnostico inicial, tomando en
consideracin los planes estratgicos de la
comunidad y del proyecto.

Desarrolla capacidades para desarrollar el


planteamiento del problema los objetivos y la
justificacin del proyecto.
Desarrolla capacidades para Organizar, planificar y

administrativo desde lo operativo y


funcional.)
6. Planteamiento del Problema.
(Seleccionado de la matriz
Estratgica)
7. Objetivos del proyecto.
8. Justificacin del proyecto.
1. Plan de Accin. En base a:
Objetivos especficos, estrategias,
tcnicas e instrumentos, tiempo,
recursos, responsables.
2. Ejecucin del Plan de Accin:
evaluacin de la ejecucin y de los
aprendizajes.
3.
Referentes
tericos:
Contrastacin: De los Antecedentes
investigativos, las bases tericas y
las bases legales, con el Proyecto.
4.
Referentes
Metodolgicos:
Modalidad, tipo de investigacin,
Cobertura poblacional y geogrfica
del
proyecto,
Tcnicas
e
instrumentos para recoleccin de
informacin contextualizada.

Reconoce la importancia de la
problematizacin. Desarrolla el
planteamiento del problema.
Define los objetivos: general y
especficos.

ejecutar un Plan de Accin para los Proyectos


Socio integradores
Desarrolla
capacidades
para
realizar
la
contrastacin. Comprende la importancia de la
misma para el desarrollo de nuevos conocimientos.

Discute reflexivamente sobre la


justificacin del proyecto. Desarrolla
la justificacin del proyecto.

Comprende

Conoce
y
sistematizacin.

Demuestra comprender la importancia

Organiza,

aplica

planifica y ejecuta

la

desarrolla

los

Referentes

Metodolgicos
de la
sistematizacin, para el desarrollo de
nuevos conocimientos.

el

Plan de Accin, tomando en


consideracin los objetivos
especficos, las estrategias,
las tcnicas e instrumentos, el
tiempo,
y los
recursos
necesarios para el desarrollo
del Proyecto.

Comprende y desarrolla las

conclusiones y

recomendaciones.
Comprende

desarrolla

Referentes

bibliogrficos y electrnicos.
Desarrolla capacidades para Organizar, planificar y
ejecutar el proceso de Difusin.

Creacin de procesos de aprendizaje


Conoce y desarrolla el
necesarios para planificar acciones de
proceso de Contrastacin de
cambio
que
correspondan
a
una
saberes.
transformacin de su entorno comunitario.
Comprende y aplica la interdisciplinariedad
Organiza, discute y planifica
y transdisciplinariedad a travs del
los
Referentes
1.
Sistematizacin:
Describir,
desarrollo del proyecto.
Metodolgicos.
reflexionar, organizar las ideas y
Se reconoce como actor en la
comunicar.
transformacin de su entorno.
Aplica la sistematizacin.
2. Conclusiones y resultados: en
Participa activamente en todos los procesos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

203

base a los objetivos especficos y


las interrogantes por rea de
conocimiento.
3. Referentes bibliogrficos y
electrnicos.
4. Difusin.
.

investigativos que sustentan el Proyecto.

Organiza, discute y afina la


sistematizacin.
Organiza, discute y afina las
conclusiones y resultados de
la transformacin comunitaria.
Organiza
y finaliza los
referentes bibliogrficos y
electrnicos.
Planifica y ejecuta el proceso
de difusin.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har,


a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para
ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas ,
Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har,
a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

204

Referencias Bibliogrficas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

205

UNIDAD CURRICULAR: OPERACIONES FINANCIERAS


Trayecto: I

HTE: 60

HTA: 30

HTI: 30

UC: 2

Cdigo:
OF6012

N de Semanas: 24

Propsito: Desarrollar capacidades humanas para comprender y describir los conceptos bsicos y principios de las
operaciones financieras y
herramientas
financieras a situaciones de la vida real.

Conocer
Operaciones Financieras: Conceptos
Bsicos, principios y clasificacin.
Porcentajes y Descuentos
Concepto, frmulas y clculos
Base comparativa
Inters simple
Definicin
Distintas unidades de tiempo
Formas de calcular el inters
simple
Aplicacin del inters simple
Inters simple exacto e inters
simple aproximado
Inters compuesto
Definicin de inters compuesto
Procesos de capitalizacin
Aplicacin de calcular el inters
compuesto
Tasa de inters nominal, efectiva,
efectiva anual equivalente.
Anualidad
Definicin
Clasificacin
Formas de clculos
Amortizacin
Definicin

que permitan desarrollar habilidades para el manejo de transacciones

Hacer
Comprende y describe los conceptos
bsicos y principios de las operaciones
financieras.
Clasifica y aplica las operaciones
financieras.
Calcula porcentajes.
Establece diferencias entre rebajas y
descuentos.
Calcula precios en operaciones de
descuentos sucesivos
Identifica las variables asociadas al
inters simple.
Aplica clculo de inters simple a
documentos mercantiles.
Calcula tiempo, monto y
tasa
a
facturas y otros documentos
Calcula valor presente de una suma
futura y valor futuro de una suma
presente.
Identifica la diferencia entre descuento
comercial o bancario y descuento
racional.
Calcula descuento comercial
y
descuento racional.
Calcula vencimiento medio.
Calcula vencimiento comn.
Aplica clculo de inters compuesto a
documentos mercantiles.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

206

Ser / Convivir
Trato amable y corts con sus interlocutores.
Aplica habilidades para resolver casos prcticos de
habilidades financieras.
Manifiesta una actitud crtica en el anlisis de informacin.
Aceptacin de las consecuencias derivadas de las actividades
realizadas
Actitud tica ante los resultados
Objetividad en la percepcin y anlisis de situaciones
Respeto por las opiniones que difieren de las propias
Responsabilidad en la aplicacin de los resultados
Tendencia a la aplicacin de nuevas tecnologas
Responsabilidad en el ejercicio de los deberes y derechos
como miembro de equipos de trabajo inter tras. y
multidisciplinario
Presentacin en forma clara, precisa y ordenada de los
resultados del trabajo escrito e informe
Disposicin para acatar normas de proteccin integral.

Elementos de amortizacin
Sistema de Amortizacin
Tabla de amortizacin
Fondo de Amortizacin
Definicin
Elementos
Sistema de Fondos
Tabla de Fondos
Flujo de Caja
Instrumentos negociables
Definiciones bsicas
Tipos de instrumentos negociables
Procedimientos Administrativos
para el manejo de instrumentos
negociables
Bases legales
Tipos de cambio
Definicin
Tipos de Divisas
Ley de Ilcitos Cambiarios
Control de Cambios

Aplica tablas para el clculo de inters


compuesto.
Identifica tasa nominal y tasa efectiva.
Identifica
los diversos tipos de
anualidades.
Calcula el monto y el valor presente de
una anualidad.
Identifica las caractersticas de los
sistemas de amortizacin.
Calcula amortizaciones y construye
tabla de amortizacin.
Establece diferencia entre fondo de
amortizacin y amortizacin.
Determina el costo de una deuda y el
capital insoluto.
Identifica
distintos
tipos
de
instrumentos y su utilizacin
Establece diferencias entre divisas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

207

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Dinmica Grupal Asincrnica
Estudios de Casos
Presentaciones y Discusiones de Equipos de Trabajos
Mapas Conceptuales
Torbellino de Ideas
Lectura Dirigida
Talleres Evaluados
Ejercicios Prcticos
Exposicin por parte del Docente de casos prcticos
Simulacin
Lectura del Material Bibliogrfico
Lluvias de Ideas
Elaboracin del informe
Resolucin de casos por parte de los estudiantes con
orientacin del docente.

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin en sus actividades acadmicas

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Recursos instruccionales.

lvarez A. y Alberto A. (1997) Matemtica Financiera Colombia:Mc


Graw Hill
Daz Mata, A., Aguilera, V. (1993)Matemtica Financiera Mxico:Mc
Graw Hill
Garca, J.(2000) Matemticas Financieras con ecuaciones de diferencias
finitas Bogot:Pearson Educacional
Portus G., L.(2001)Matemtica Financiera 4ta Edicin
Instituto de Banca. (199)Diccionario De Trminos Bancarios
Madrid:Paraninfo

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

208

UNIDAD CURRICULAR: CONTABILIDAD I


Trayecto: I

HTE: 120

HTA: 60

HTI: 60

UC: 4

Cdigo:

N de Semanas: 36

CON12014

Propsito: Desarrollar capacidades humanas que

permitan las tcnicas y herramientas para identificar, analizar y registrar las


distintas transacciones Financieras-Econmicas de las organizaciones y la obtencin de informacin para la Toma de
Decisiones ticas.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

Definiciones bsicas, Normas Bsicas y


Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados.
Las Cuentas
Cuenta.
Naturaleza.
Clasificacin.
Tipos o clases de cuenta
Teora del Cargo y Abono.
Libros De Contabilidad:
Asientos contables.
Registros Contables.
Concepto.
Clasificacin.
Libros Principales y Auxiliares. Concepto,
clasificacin, usos y ventajas.
Ciclo Contable.
El ciclo Contable.
Definicin de Asientos de Diario.
Balance de comprobacin. Definicin,
Estructura, mtodos y utilidad.
Asientos de Cierre y Ajuste.
Proceso de Ajustes : Causados al pagar,
ingresos devengados por cobrar, gastos
pagados
por
anticipado,
ingresos
cobrados por anticipado, gastos o cargos
diferidos, depreciacin (Activos tangibles e

Aplica Normas y PCGA.


Conoce Naturaleza y Clasificacin de
las Cuentas.
Aplica las Teoras Contables.
Aplicar la Ecuacin Patrimonial.
Registra
las
Transacciones
Econmicas y Financieras.
Elabora el Balance de Comprobacin
de acuerdo a las normas PCGA y NIIF
Ejecuta los diferentes tipos de ajustes
de cierre en la contabilidad y prepara
los
estados
financieros
bsicos
(Balance general y ganancias y
prdidas).
Crear, reponer y Arquear los Fondos de
Caja
Chica.
Prepara
asientos
relacionados con los movimientos de
caja chica.
Relaciona movimientos de efectivo en
banco con los estados de cuenta
bancaria.
Realiza
conciliaciones
bancarias por diferentes mtodos.
Aplica los diferentes asientos y
mtodos de calculo para provisiones de
cuentas incobrables, efectos en litigio y

Comunica con eficiencia los resultados de los procesos


contables en funcin de lo social.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

209

Relaciones Asertivas.
Forma parte de Equipos de Trabajo multidisciplinarios.
Acta con responsabilidad Social y tico.
Aplica razonamiento crtico, creatividad y habilidad para
brindar apoyo a la Toma de Decisiones
Comprende el valor social de la contabilidad en relacin con
los conceptos de cantidad y calidad.
Reconoce la importancia de la contralora social como
proceso bsico de de control Comunitario.
Reconoce el valor social de la produccin y registros
contables en relacin al valor de uso.
Comunicacin: Intercambia conocimiento a travs de
procesos comunicacionales.
Responsabilidad social y tica en cuanto a registros e
informacin financiera presentada.
Razonamiento critico, creatividad, y habilidad para brindar
apoyo a la toma de decisiones.
Reconoce la influencia de aplicacin de normas en el anlisis,

intangibles)
y
sus
mtodos,
amortizaciones, provisiones de cuentas
incobrables.
Estudio
de
Estados
Financieros
Bsicos:
Balance General.
Estado de Resultado.
Cierre Contable.
Tratamiento tico de la Informacin
Contable.

su ubicacin en el balance general.


Elabora el Libro Auxiliar de Banco,
Conciliar Cuentas Bancarias. Aplicar
Mtodos de Conciliacin.
Registra asientos contables en los
libros legales de contabilidad.
Identifica las principales fuentes de
ingresos.

Normas de control interno del efectivo:


Caja Chica, creacin, arqueo y
reposicin
Caja Principal
Banco
Conciliaciones Bancarias:
Mtodos.
Cuentas por Cobrar.
Efectos por Cobrar. Descontados
y enviados al cobro y litigio.

Aplica Mtodos de Valuacin de las


Cuentas y Efectos por Cobrar.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

210

clasificacin y la presentacin de informes contables.


Relaciona la realidad comercial, y comunitaria con los
principios de terico prcticos contables desde
la
planificacin y el protagonismo.
Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Responsabilidad Social y tico
Trabajo colaborativo

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Aprendizaje Mediado, Ncleos Generadores, Dinmica Grupal Asincrnica,


Estudios de Casos, Presentaciones y Discusiones de Equipos de Trabajos,
Mapas Conceptuales, Torbellino de Ideas, Lectura Dirigida, Talleres
Evaluados, Ejercicios Prcticos, Exposicin por parte del Docente de casos
prcticos, Simulacin , Lectura del Material Bibliogrfico, Lluvias de Ideas,
Elaboracin del informe, Resolucin de casos por parte de los estudiantes
con orientacin del docente

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y
Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Programas de aplicacin contable administrativos
Pizarra.
Laptop.
Proyector multimedia
Retroproyector
Programas de aplicacin contable administrativos
Video beam
.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

211

Brito, J (2007).
Contabilidad Financiera.
Caracas. Centro de
Contadores.
Catacora, F (2000). Principios de Contabilidad. Caracas. Mc Graw
Hill.
FCCP
Declaracin de Principios de Contabilidad
Caracas.FVCCP
A Redondo,
Curso prctico de contabilidad.
Modulo II.
(2002)
NIC 1
Presentacin de Estados Financieros FCCPVCARACAS
NIC 2
Inventarios
FCCPV-CARACAS

UNIDAD CURRICULAR: TEORA Y PRCTICA DE MERCADEO


Trayecto: I

HTE: 90

HTA: 45

Propsito: Desarrollar capacidades humanas

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
TPM9013

N de Semanas:

para identificar y aplicar las tcnicas del mercadeo para satisfacer necesidades y resolver problemas del

entorno socio-productivo.

Conocer

Hacer

El Mercadeo
Evolucin histrica, conceptos vinculados al
mercadeo y objetivos.
Mercado y sus tipos.
Caractersticas, funciones, mbitos de accin e
importancia.
Funciones que crean valor y las que facilitan el
intercambio.
Segmentacin del mercado.
Implementacin de la matriz FODA, en relacin al
mercadeo.
Mercadeo orientado a la produccin.
Mercadeo orientado a las ventas.
Mercadeo Orientado al personal con acceso a
bienes y servicios.
Mercadeo orientado a la responsabilidad social.
Importancia de los productos genricos dentro del
proceso de comercializacin (precio, producto,
plaza y promocin).
Modificaciones en el modelo de consumo del
venezolano (transculturacin).
Fragmentacin del mercado y ubicacin de
nichos pocos asistidos.

Diferencia necesidad y deseo de las


personas con acceso a bienes y
servicios.
Identifica problemas socioeconmicos.
Importancia del marketing y sus
determinantes.
Planifica, ejecuta y supervisa
tcnicamente planes y programas de
mercadeo con responsabilidad social
en las diferentes comunidades y
organizaciones.
Comercializacin de productos
genricos o sustitutivos de marcas
reconocidas.
Modas o costumbrismos en el
consumo del venezolano en el
marco del nuevo modelo de
produccin.
Ubicacin
de
potenciales
consumidores en productos de
escasa comercializados dentro del
mercado, segn necesidades.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

212

Ser / Convivir
Comunicarse, trabajar en equipo y negociar con solidaridad,
responsabilidad, tolerancia, compromiso tico, justicia y
equidad.
Amplitud y dinamismo del mercado.
Preferencias de los consumidores.
Considera los indicadores sociales del mercado,
considerando las necesidades sociales.
Liderar proyectos con conciencia ambientalista, honestidad y
flexibilidad.
Valorar la importancia de la aplicacin de tcnicas y
procedimientos para la toma de decisiones en la distribucin
de bienes y servicios.
Considera la prctica del mercado como estrategia para la
soberana Nacional.
Razonamiento crtico, creatividad y habilidades en las
relaciones interpersonales en la prctica diaria.
Iniciativa y espritu emprendedor.
Capacidad de convencimiento.

Planifica, ejecuta y supervisa


tcnicamente planes y programas de
mercadeo social.

Posicionamiento y estrategias del mercado.


LA PLANIFICACIN DEL MERCADEO:
Entorno macro y micro.

Identifica el mercado meta para bienes


y servicios.

LA INVESTIGACIN DE MERCADO:
Etapas, Fuentes, tipos.

Aplica la mezcla de mercadeo :


producto (bienes y servicios), precio,
plaza y promocin).
Dominio del mercado.
Potencial.

EL MERCADEO SOCIAL Y EL MERCADEO


DE SERVICIOS:
Vinculacin de las comunidades y las empresas
en la participacin de inversin social.
Mercadeo de Servicios.
Aplicacin del mercadeo en los diferentes
sistemas econmicos.
Necesidades,
deseos,
autoproduccin,
transferencias de recursos, intercambio de
recursos, transaccin de ventas, trueque, valor y
utilidad, tipos, mercadeo, mercado, ventas,
produccin,
mercadeo
social,
mercadeo
operacional, mercadeo estratgico, mercadeo
interno, mercadeo de relaciones y orientaciones
del mercadeo. Procesos Bsicos. Conceptos y
tica del mercadeo.

Identifica las diferentes etapas de la


evolucin histrica del mercadeo.
Desarrolla estrategias de mercadeo en
relacin a las polticas del Estado.
Examina el entorno del mercado para
determinar estrategias.

MODELOS DE CONSUMO:
Contexto local y nacional

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

213

Fomenta la participacin comunitaria en los aspectos


referentes a l planificacin, control, distribucin y consumo de
bienes y servicios.
Propone mecanismos administrativos y de control para
optimizar la distribucin de bienes y servicios.
Apoya el equilibrio entre productores. Poder popular y el
Estado en la planificacin y gestin del mercado.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a


nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello
las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa
y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel
de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Recursos instruccionales.

DAZ, E. (2004) Distribucin Comercial Mxico: Mc Graw Hill.


JOURNAL OF MARKETING CHANNELS Sistemas de
distribucin, estrategias y administracin de canales de
distribucin.
RODRGUEZ, M (1996) El Mercadeo en los Emprendimientos
Asociativos de Pequeos Productores Rurales SAPYA, PSA, IICA.
ROMANO, A. Y CATALANO, J (2002) Estudios de casos
Identificacin de Alternativas para Mejorar la Capacidad de
Insercin de los pequeos empresarios rurales a los mercados en
Amrica Latina
GARAY, J. (1994) El juego: Una tica para el mercado. Publicado
por Ediciones Daz de Santos.
EVERETT E AUTOR ADAM (1992) Administracin de la
produccin y las operaciones: Conceptos, modelos y
funcionamiento Publicado por Pearson Educacin,
MICHAEL A. LEBOWITZ (2002) Socialismo de Mercado,
Capitalismo y Comunismo Traduccin: Francisco T. Sabrino.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

214

UNIDAD CURRICULAR: IDIOMAS. INGLES


Trayecto: I

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC:3

Cdigo:
IDI9013

N de Semanas: 36

Propsito.
Comprender textos escritos en ingls, relacionados con el Programa Nacional de Formacin en Administracin.
Al igual que otros idiomas que sean estratgicos para los acuerdos, tratados que se desarrollen en concordancia con el Plan de la Nacin.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

Estrategias cognoscitivas para la


comprensin de textos en ingls
Muestreo.
Prediccin.
Confirmacin.
Descarte.
Finalizacin
Claves lingsticas que permiten
extraer
significados
de
textos
escritos en ingls
Grafo-fnicas.
Sintcticas.
Semnticas.
Pragmticas.
Estructuras gramaticales y lxico del
rea administrativa
Lxico: vocabulario general usado en

Desarrollar estrategias cognoscitivas


para la comprensin de textos escritos
en ingls.
Apropiarse del lxico especfico del
rea y dominar las estructuras
gramaticales.
Utilizar claves lingsticas para extraer
significados de textos escritos en
ingls.
Identificar
y
comprender
la
organizacin retrica de un discurso
escrito,
propio
del
rea
de
administracin.
Identificar y comprender la informacin
general y especfica contenida en los
textos ledos.
Traduce los diferentes tipos de
adjetivos. Traduce el gnero y el
nmero.

Facilita la comprensin de textos cientficos tcnicos y culturales en


idioma ingles u otros idiomas con vinculacin estratgica al Plan
Nacional de Desarrollo.

textos

escritos

sobre

temas

de

administracin.
Sintctico: formas verbales simples y

Traducir textos
culturales.

cientficos tcnicos y

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

215

Fomentar el hbito de la lectura, el uso, responsable del internet y


otras formas informticas de comunicacin en diferentes idiomas.

Facilitar el acceso de las comunidades a diferentes idiomas.


Establecer Cdigos especiales de comunicacin en diferentes
idiomas para los discapacitados.

Divulgar el patrimonio cultural, geogrfico y ambiental de


Venezuela aplicando idiomas distintos al de origen.

compuestas; el verbo to be como verbo


principal y auxiliar; la estructura there +
be; el adjetivo: posicin y comparacin;
Construye redes de comunicacin y medios de expresin de la
palabra, la imagen y las voces de nuestros pueblos.
Fomentar la educacin intercultural bilinge.

conectores (de adicin, de contraste, de


consecuencia); claves de referencia
(adjetivos

posesivos;

pronombres

relativos, demostrativos y objetivos).


Comprensin de textos propios del

Comprende
y
aplica
tcnicas
sintcticas para la interpretacin de
textos propios del rea administrativa.

rea administrativa.
Retrica:

patrones

de

Utiliza la comprensin del idioma para su formacin y gestion del


conocimiento administrativo.

causa-efecto,

clasificacin, comparacin, conclusin,


contraste,

definicin,

ejemplificacin,

descripcin,
enumeracin,

procedimiento y proceso.
Temtica:

aspectos

generales

con

nfasis en el rea de administracin.


Tcnicas para organizar la informacin:
mapa conceptual y glosario

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

216

Estrategias Pedaggicas
Interaccin dialgica facilitadorparticipante
Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de
simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Recursos
instruccionales.

Estrategias de Evaluacin
Las actividades a promover por el facilitador estarn centradas en el aprendizaje prctico de los
participantes. En tal sentido, el docente proporcionar diversas actividades de aplicacin que facilitarn el
aprender-haciendo, tras breves exposiciones del contenido referido en cada unidad.
Las actividades propuestas tendrn, en su mayora, un carcter formativo, es decir, requerir del
acompaamiento y orientacin continua del profesor asesor. Se sugiere la realizacin de ejercicios grupales
que brinden la posibilidad al participante de aprender en la experiencia con sus compaeros de manera
colaborativa

Referencias Bibliogrficas
Los textos escritos a emplear para los ejercicios, sern seleccionados por los docentes responsables de la
unidad curricular, atendiendo a los siguientes criterios:

Vinculacin al rea administrativa, preferiblemente en el marco de las transformaciones sociales


actuales.

Vigencia y actualidad de la temtica abordada en el texto.

Variedad de fuentes: revistas especializadas, libros, internet, entre otros.


Clasificacin de los textos, segn nivel de complejidad y extensin, para ser aplicadas gradualmente

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

217

UNIDAD CURRICULAR: DEPORTES ARTES Y RECREACINES


Trayecto: I

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
DAR9013

N de Semanas: 36

Propsito:

Desarrollar capacidades humanas para la valoracin de lo esttico ldico, para el rescate de lo humanstico dentro de la
formacin integral.

Conocer
Salud:
Las nociones de salud, alimentacin,
ejercicio y signos vitales.
Hbitos y estilos de vida que inciden
negativamente en la salud.
Lesiones frecuentes en la prctica fsica y
su tratamiento a travs de los primeros
auxilios
Deportes:
El concepto de juego, sus caractersticas,
tipos e importancia.
El
concepto
de
deporte,
sus
caractersticas, tipos e importancia. Las
leyes, normativas y reglamentos que lo
rigen. Ejemplo, la Ley del Deporte
Recreaciones:
Recreacin, principios, caractersticas,
medios, valor.
Actividades
al
aire
libre
como
excursiones, con un sentido ldico muy
definido.

Hacer

Ser / Convivir

Desarrolla los contenidos tericos por medio de


dinmicas de grupos seleccionadas y acordes con
cada temtica.
Desarrolla eventos relacionados con la temtica.
(foros, conferencias).
Disea una dieta
con los requerimientos
nutricionales acordes con la actividad que realiza.
Organiza simulacros de los primeros auxilios para
algunas lesiones que ocurren con frecuencia durante
la prctica fsica.
Efecta atencin inmediata a las persona lesionadas
de esguinces, desmayos, desgarre muscular,
fractura, luxaciones, quemaduras, picaduras de
abejas, avispas, araas, alacranes, rayas y otros,
as como sus manifestaciones clnicas.
Desarrolla
eventos deportivos en los que se
involucra a los participantes en las diferentes etapas
de la organizacin y/o ejecucin dentro o fuera de la
institucin (competencias o exhibiciones deportivas).
Desarrolla actividades ldicas como parte de su
proceso de formacin.

Valora las actividades y programas de salud como


beneficio particular y colectivo de los participantes.
Acepta y comparte con las comunidades los sanos
hbitos alimenticios.
Aprecia las actividades fsicas y deportivas y las
desarrolla con las comunidades.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

218

Apoya las actividades recreativas como instrumento de


beneficio en la integracin colectiva.
Valora la cultura como expresin genuina de nuestros
pueblos.
Reconoce y valora el papel fundamental de la prctica
fsica y recreativa en la prevencin y mantenimiento de
la salud integral.
Valora la experiencia que le permite reconocer al
deporte y la recreacin como actividades que
enriquecen su participacin activa en el colectivo.

Jornadas de conservacin, restauracin


ambiental, y mantenimiento de reas
verdes.
Culturas:
Nocin de cultura. Tipologas.
Fundamentos de animacin cultural.
Organizacin de grupos y colectivos
culturales.
Educacin
Fsica
y
sus
medios,
importancia, Aplicacin y Beneficios.
Aptitud Fsica, Entrenamiento Fsico y
Recreacin.
Educacin
Fsica
y
sus
medios,
importancia, Aplicacin y Beneficios.
Aptitud Fsica, Entrenamiento Fsico y
Recreacin.
El
Deporte;
caractersticas,
Tipos,
Importancia, normativas que lo rigen.
Organizacin deportiva. Conformacin de
Clubes e instalaciones deportivas.
La Recreacin, principios, caractersticas,
medios, valores.
La Recreacin, importancia en la Sociedad
Actual, desarrollo de nuevas formas
recreativas.
La Recreacin al Aire Libre, como forma
particular o especfica de motivar al
estudiante a asumir una cultura ecolgica.
Importancia de la cultura en el desarrollo
del ser.
Evolucin de la historia continental.
Panorama del origen y desarrollo de las
manifestaciones culturales de Venezuela
por regin. Animacin, produccin, y
desarrollo cultural. Los Medios y las
herramientas comunicacionales y su
impacto en la sociedad Venezolana.

Programa actividades de educacin ambiental,


reforestacin y excursiones al aire libre.
Desarrolla actividades de animacin y promocin
cultural.
Realiza Talleres, Conversatorios, Discusiones
Socializadas, Foros, dentro y fuera de la universidad,
etc.
Participa activamente en las actividades de
entrenamiento fsico-recreativo en pro de mejorar su
aptitud fsica.
Selecciona voluntariamente horas de trabajo
independiente en actividades recreativas o
deportivas ofertadas por el departamento a fin de
evidenciar sus potencialidades en las destrezas y
habilidades psicomotoras.
Participa en las prcticas deportivas atendiendo al
mejoramiento de habilidades y destrezas especficas
a la disciplina escogida.
Participa en eventos deportivos- recreativos, dentro y
fuera de la institucin en las distintas etapas de la
organizacin de actividades.
Diagnostica el estado de las instalaciones deportivas,
a objeto de proyectar las acciones para su rescate y
mantenimiento.
Vivenciar experiencias o objeto de manejar
herramientas que permitan desarrollar habilidades y
destrezas en la planificacin y ejecucin de eventos
deportivos- recreativos.
Participa en la conformacin de los clubes deportivosrecreativos de la institucin.
Revisin de la fundamentacin terica en discusiones
socializadas.
Participa en el desarrollo de actividades ldicas
planificadas, incluyendo las recreativas - deportivas,
juegos tradicionales y experiencias al aire libre.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

219

Valora el esfuerzo en equipos para la realizacin de


eventos, en procura de fortalecer una mejor
convivencia hacia un desarrollo integral y bienestar
colectivo.
Compromiso y actitud colectiva en mantener y
defender instalaciones deportivas y recreativas dentro
y fuera de la institucin.
Reconoce y valora el papel fundamental de la prctica
fsica y recreativa en la prevencin y mantenimiento de
la salud integral.
Valora la experiencia que le permite reconocer al
deporte

la

recreacin

como

actividades

que

enriquecen su participacin activa en el colectivo.


Valora el esfuerzo en equipos para la realizacin de
eventos,

en

procura

de

fortalecer

una

mejor

convivencia hacia un
Desarrollo integral y bienestar colectivo.

Compromiso y actitud colectiva en mantener y


defender instalaciones deportivas y recreativas dentro
y fuera de la institucin.

Reconoce

el

Homo

Ludens,

como

base

que

contribuye a la formacin de un ciudadano con una


conciencia colectiva y valorando el buen uso de tiempo
de ocio, acercndolo al contacto con la naturaleza para
reconoce su importancia.

Participa activamente en actividades colectivas de


bajo impacto y planificadas por la coordinacin.
(festivales, caminatas, juegos tradicionales, paseos,

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Unidad diseada como requisito de egreso.


Interaccin dialgica, participante- facilitador
Dinmica de grupos
Discusiones Socializadas
Definir las pautas para desarrollar los eventos deportivos- recreativos y
culturales, durante el curso.
Participacin en los entrenamientos del deporte seleccionado al inicio
del programa.
Talleres. Ensayo.

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante ser en el nivel


terico - prctico con los contenidos propuestos y a nivel de aplicacin en el
proyecto Socio- Integrador, con los tipos de evaluacin Diagnstica, formativa, co
evaluativa y auto evaluativa.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

220

Unidad Curricular: FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN ( CURSO)


Trayecto: I

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:FA9013

N de Semanas:

Propsito Desarrollar capacidades humanas para comprender e identificar el desarrollo del pensamiento

administrativo en los distintos Modos de Produccin. As como conocer y aplicar el proceso administrativo en sus
teoras y tcnicas respectivas en distintas organizaciones.

Conocer
1.- La Administracin.
Origen de la administracin. Definiciones. Principios
Administrativos. Corrientes del pensamiento
administrativo. Importancia, objetivos y caractersticas
de la administracin en las organizaciones.
Desempeo gerencial:
Eficacia y Eficiencia, Calidad. Productividad.
Rentabilidad. Modos de Produccin: Comparacin,
Ventajas y desventajas.
La Empresa
definicin, Caractersticas, y Clasificacin
La Comunidad Como organizacin.. Definicin.
Estructura. Caractersticas. Importancia. Funciones.
El Proceso Administrativo.
Definicin Etapas, importancia, mecnica y dinmica
de la administracin. Procedimiento para la

Hacer

Ser / Convivir

Emplea aspectos tericos y


conceptuales de la administracin.

Identifica las diferentes etapas


de la evolucin histrica de la
administracin.

Conoce y domina los trminos


bsicos del proceso administrativo.

Desarrolla los procesos bsicos


de
administracin:
planificacin,
organizacin, Direccin y Control.

Diferenciar
los
tipos
de
empresas. Y organizaciones

Aplica
los
procesos
administrativos en distintos tipos de
organizaciones.

Conoce los principios de cada


fase del proceso administrativo.

Planifica las actividades y las

Responsabilidad, respeto por los dems, asume


sus propios errores y cumple con sus deberes.
-Establece compromisos, honesto y acta de
manera correcta con el prjimo, proactivo y
creativo.
-Mantiene una comunicacin asertiva y eficaz.
-Tiene presente en todo momento los valores y
normas socialmente aceptables.
-Comunicacin. Trabajar en equipo con
Solidaridad,
Responsabilidad,
Tolerancia,
Compromiso tico, Justicia y equidad.
-Relaciones Asertivas.
-Formacin de Equipos de Trabajo con criterios
de colectivos interdisciplinarios y comunitarios

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

221

Promueve el desarrollo del modelo productivo


socialista en las distintas organizaciones hacia la
eliminacin de la divisin social del trabajo, la
bsqueda del trabajo con significado hacia las

supervisin tcnica de los procesos administrativos.

Componentes del proceso administrativo:


Planificacin: Definiciones, importancia, propsitos,
ventajas, desventajas, actividades, tipos, elementos y
proceso. Toma de Decisiones, proceso decisorio.
rbol de decisiones. Ambiente de decisin.
Organizacin:
Definiciones,
caractersticas
y
elementos. Tipos segn diferentes criterios en
organizaciones publicas, privadas y comunitarias..
Organizacin formal e informal, principios, tipos de
departa mentalizacin, Estructuras. Elementos del
ambiente externo que influyen de manera interna y
externa en las organizaciones.
Direccin: definicin, importancia, elementos que la
componen, definicin de Motivacin, importancia de la
motivacin, Teora de Maslow, Teora de Higiene,
Teora del logro, definicin de Liderazgo, importancia
del liderazgo, tipos y teoras de liderazgo, definicin
de Comunicacin, elementos, importancia y tipos de
comunicacin, barreras.
Control: definicin, importancia, tipos,
Niveles de
control, proceso de control y etapas, herramientas del
control, el estndar, caractersticas del control.
Tcnicas de control.
Grupos y equipos de trabajo:
Grupo, definicin, caractersticas, tipos,
etapas de formacin. Procesos
organizacionales: autoridad y poder
Equipos de trabajo, relaciones intergrupales.
Cambios organizacionales, definicin
caractersticas, tipos. Como administrar los

proyecta en el espacio y tiempo.

Disea
Planes Estratgicos
para
orientar
a
las
organizaciones.(publicas, privadas y
comunitarias)

Establece metas, Diseo de


Misin, Visin y Formular Objetivos y
Estrategias
en
diferentes
organizaciones.

Emplea
Herramientas
Administrativas Como Matriz DOFA.
Tcnicas de Gantt, Paretto, Ishikawa

Organiza
la
estructura
y
conformacin de la cadena de mando,
liderizando. y creando responsabilidad.

Organiza y estructura

Ejecuta
y
supervisa
las
actividades planificadas

Establecer las condiciones o


ambiente en la toma de decisiones.

Disea
Estructuras
Organizativas.

Conoce los distintos tipos de Rol


de Liderazgo.

Confecciona impulsos que guan


el comportamiento para alcanzar los
objetivos, a travs de la motivacin.

Explora
los
canales
de
comunicacin adecuados para los
grupos.

Desarrolla Trabajo en equipo.

Aplica
mecanismos
para
estimular el valor y las cualidades de
las personas.

Permite la comunicacin.

Identifica las necesidades de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

222

necesidades humanas y no a la acumulacin de


capital.
Promueve el funcionamiento de nuevas formas
de generacin, apropiacin y distribucin de los
excedentes econmicos.
Practica nuevas formas de relaciones individuales
basadas en los valores colectivos entre individuos
comunidad, naturaleza y medios de produccin.
Promueve prcticas productivas y administrativas
auto gestionadas.. Promueve la sustitucin de la
concentracin y centralizacin de la toma de
decisiones
por
una
genuina
autonoma
descentralizada con alcance a las comunidades.
Impulsa la creacin de empresas de produccin y
propiedad social orientadas a bienes y servicios
con adaptacin al modelo socialista, basadas en
la planificacin participativa y protagnica.
Orienta las organizaciones hacia
Responsabilidad Social y tica.
-Razonamiento crtico, creatividad y habilidad
para brindar apoyo a la Toma de Decisiones.

-Valorar la importancia de la aplicacin de


tcnicas y procedimientos para la toma de
decisiones basadas en la planificacin y la
participacin protagnica.
Aporta hacia la consolidacin del carcter
endgeno de la economa mediante la utilizacin
de los recursos, la capacidad de innovar
tecnologas administrativas.

cambios y la Innovacin. Etapas del cambio.


Cultura organizacional, cambio, desarrollo.
Desarrollo
organizacional,
definicin,
caractersticas, proceso de DO.
Toma de decisiones racionales, proceso de
toma de decisiones, mtodo cientfico,
anlisis
de
problemas.
Tcnicas
y
herramientas para la toma de decisiones que
coadyuven a los procesos administrativos.

capacitacin del personal.

Emplea
mecanismos
de
evaluacin de desempeo.

Facilita la toma de decisiones.

Archiva
y
organiza
la
informacin.

Definir que es control y cules


son los mecanismos de aplicacin.

Describe el proceso de
Control y sus fases componentes.
Describir la comparacin del desempeo
y los objetivos estndar
.Definir los diversos tipos de control en
una organizacin.
Desarrolla tcnicas de control en
produccin y operaciones.
Organiza
modelos
organizacional.

de

desarrollo

Desarrolla ambiente organizacional .


Facilitar la disminucin de la resistencia a
los cambios.
Reconoce y aplica los conceptos
bsicos de control y los aplica en los
procesos administrativos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

223

-Habilidades en las relaciones interpersonales en


la prctica diaria.
-Asesora en los procesos administrativos y
proyectos que ejecuta la comunidad organizada.

Administra tcnicas para implementar el


desarrollo organizacional .
Crea asesores innovadores.
Desarrolla y aplica el concepto sistmico en los
procesos administrativos.
Promueve el desarrollo integral comunitario.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto
Socio Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa,
Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.


Carteleras areas. Textos. Recursos instruccionales.

Chiavenato Idalberto
tiempos, Mc Graw Hill

(2002) Administracin en los nuevos

Dubrin Andrew J.

(2000) Fundamentos de Administracin,


Thomson Editores

Hellriegel Don, Jackson Susan


en competencias.

(2005) Administracin. Un Enfoque basado

Edansa Impresiones S.A. de C.V.


Stephen Robbins
(2002) Fundamentos de Administracin,
Conceptos esenciales y Aplicaciones. Managing Editor.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

224

UNIDAD CURRICULAR: FORMACIN SOCIO CRITICA I


Trayecto: I

HTE: 180

HTA: 90

HTI: 90

Cdigo:
FSC15015

UC: 6

N de Semanas:

Propsito: Desarrollar capacidades humanas para comprender la situacin actual en lo poltico, econmico y social que se presenta en el Pas desde
lo local, regional y nacional en coorcondancia con el plan estratgico de desarrollo de la Nacin.

Conocer
Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social Simn Bolvar.
Antecedentes de plan nacional.
7 Lneas Estratgicas de Desarrollo
(PNDES).
Proceso de evolucin geohistrica local
comunal, municipal regional y nacional,
relacionado en el contexto actual.
Elementos que conforman nuestra
identidad nacional dentro del contexto
del mundo globalizado.
Potencial
de Desarrollo Endgeno
Socio-Cultural y Econmico desde lo
local hasta lo nacional.
Valores, tica, Derechos Humanos y
Praxis Poltica tanto en el mbito
individual como societario.
Ffundamentos tericos de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Elementos que conforman la estructura
funcional del Estado.

Hacer

Ser / Convivir

Conoce los antecedentes histricos de


planificacin tanto a nivel mundial como
nacional y antecedente de los planes de la
nacin.
Analiza, conoce y pone en prctica algunas
de las estrategias planteadas en el Plan de
desarrollo Nacional Simn Bolvar.
Conoce y analiza la evolucin geohistrica
local, comunal, municipal, regional y nacional
y su relacin con el plan de la nacin dentro
del contexto sociopoltico actual.
Realiza su diagnostico participativo partiendo
de la geohistria de la comunidad.
Identifica e internaliza los elementos de
nuestra identidad nacional dentro del contexto
global.
Analiza y conoce valores, tica, derechos
humanos y praxis poltica dentro del contexto
poltico actual, desde lo individual hasta lo
colectivo.
Identifica sus Valores y derechos.
Conoce la fundamentacin terica de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Identifica los elementos que conforman la
estructura funcional del Estado.

Impulsa la organizacin de las comunidades, con enfoque


en la participacin y el protagonismo del colectivo, a
travs del conocimiento de los planes de desarrollo.
Desarrolla conocimientos en la geohistoria local, comunal,
regional y nacional para incluirlos en el proyecto socio
comunitario.
Enfrentara con actitud crtica, tica y valores socialistas
los problemas del entorno respetando los derechos
humanos.
Asumir una posicin crtica desde la praxis poltica en el
contexto histrico actual.
Contextualiza los fundamentos tericos de la constitucin
con el proyecto de pas y la prctica poltica.
Establece la materializacin de la constitucin a travs de
la estructura funcional del Estado y su impacto poltico,,
econmico y social.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

225

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se


har, a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de
este seminario y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio
Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo;
Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa
y Auto
evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se
har, a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este
seminario y, a nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Presentacion Publica de los resultados del seminario.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales .

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

226

Domnguez, Jos Manuel (2003) tica del Docente Plaza edicin:


Madrid, Espaa.
GOBIERNO DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Lneas
Generales del Plan Estratgico Nacional para el Desarrollo
Econmico Social de la Nacin 2007-2013. Venezuela. 2006. p.2021
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior. s/f. Misin
Alma Mater, Educacin Bolivariana Socialista.
Folleto.www.mes.gob.ve. Caracas-Venezuela: Autor.
Repblica Bolivariana de Venezuela. Presidencia (2007) Proyecto
nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista desarrollo
econmico y social de la nacin 2007-. Autor.
Valera-Villegas, G. y Madriz G. (Comps.). (2008). Lectura,
ciudadana y educacin. Miradas desde la diferencia. Fundacin
Editorial el perro y la rana. Caracas: Venezuela.
Colectivo Movimiento Pedaggico Revolucionario.(2009).
Declaracin de Ro Chico Miranda:Venezuela.Fondo Editorial. Ipas

TRAYECTO II
Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1380
Total de Unidades Crdito: 46

UNIDADES CURRICULARES
DEL TRAYECTO II

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

227

SHD9023

CGA9023

ELEC902
3

ELECTIVA
(*)

FSC18026

FORMACION
SOCIO CRITICA II

THA9023

ELECTIVA I
CALIDAD Y GESTION AMBIENTAL
ORGANIZACIONAL

OS9023

SEMINARIO
DE HABILIDADES DIRECTIVAS
I

Taller:
Contabilidad
Gubernamental.
Taller: Deberes
Formales del
Contribuyente.

ADC6022

ORGANIZACIN
Y SISTEMAS

TECNICA

de los procesos
administrativos

CURSO. Marco
Legal Vigente de
las
organizaciones
Taller
Tecnologas de
la Informacin II

CONTABILIDAD II

PROYECTO II.
Supervisin y
conduccin

CON120
24

ADMINISTRACION DE COSTOS

PRO570219

TALENTO HUMANO Y
AMBIENTE
DE
TRABAJO

CODIGOS

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO II


COD:PRO570219

HTE

UC

PROYECTO II

450

15

Taller Deberes
formales del
contribuyente.

30

CURSO. Marco Legal


Vigente de las
organizaciones.

30

30

30

TOTAL DE HTE

19
570

COD:PML3011
TALLER. Contabilidad
Gubernamental
COD:PCG3011
Taller. Tecnologas de la
informacin II.CODTI3011

TOTAL DE UC

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

228

UNIDADES FORMATIVAS DE APOYO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO II

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II


Unidad formativa de Apoyo: DEBERES FORMALES DEL CONTRIBUYENTE.(Taller)
Trayecto: II

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo: PDF3011

N de Semanas: 12

Propsito: Aplicar los conceptos y principios generales del Impuesto Sobre la Renta en Venezuela, fundamentados en la Ley
de Impuesto Sobre la Renta.

Conocer

Evolucin del ISR en Venezuela


Principios Bsicos del ISLR
Territorialidad del IMPUESTO
Renta Mundial
Renta Neta Gravable
Exenciones y Exoneraciones
Declaracin de ISLR:
Determinacin del enriquecimiento neto
gravable
Desgravmenes
Deducciones
Conciliacin de la Renta
Tarifas
Clculo del Impuesto a Pagar
Declaracin Estimada
Declaracin Definitiva
Sanciones
Casos Prcticos: Personas Naturales y
Jurdicas

Hacer
Conocer la Evolucin Histrica, caractersticas Y
Principios del ISLR (Anual, Neto, Global y Renta
Mundial)
Determinar las Exenciones y Exoneraciones
Aplicabilidad de los conceptos y Principios de ISR
Determinar los Ingresos, Costos y Deducciones
Aplicar los Desgravmenes
Clculo de la renta Neta y aplicacin Tarifa
Calculo de rebaja de Impuesto
Clculo de la Renta Bruta y Renta Neta
Aplicar Tarifa 2 y calculo de Rebajas
Determinar las Inversiones en Activos Fijos
Aplicar los Anticipos
Revisin de los formularios
Clculo del ajuste inicial
Calculo del Impuesto
Clculo del Reajuste por Inflacin
Realizar la conciliacin fiscal
Aplicacin de Reajuste Regular
Llenado de la declaracin

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

229

Ser / Convivir
Comunicacin.
Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Responsabilidad Social y tico.
Ser de fuente inagotable de Informacin hacia
terceros.
Razonamiento crtico, creatividad y habilidad para
brindar apoyo a la Toma de Decisiones
Reconoce la importancia del cumplimiento del
contribuyente para el desarrollo comunitario.

Ajuste por Inflacin:


Concepto
Elementos Bsicos
ndices de Precios de personas con
acceso a bienes y servicios
Ajuste Inicial. Finalidad
Procedimiento de Clculo
Reajuste Regular: Finalidad

Estrategias Pedaggicas
Aprendizaje Mediado
Ncleos Generadores
Dinmica Grupal Asincrnica
Estudios de Casos
Presentaciones y Discusiones de
Equipos de Trabajos
Mapas Conceptuales
Torbellino de Ideas
Resolucin de casos por parte de los
estudiantes con orientacin del
docente.

Conocer la evolucin Histrica del ISLR en Venezuela.


Conocer los principios de ISLR.
Aplicar los conceptos y Principios de ISLR.
Identificar los Ingresos, costo, deducciones y
desgravmenes.
Hacer la conciliacin fiscal.

Estrategias de Evaluacin
La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico- prctico, como parte
de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello
las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico, como parte
de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra.
Laptop.
Proyector multimedia
Retroproyector
Video beam
Computadora

Gaceta Oficial 5453 . Ao 2000. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela


Garay, Juan. 2002 Cdigo Orgnico Tributario Vigente. Ediciones Juan Garay. Caracas. Venezuela.
Legis. 2008
Cdigo Orgnico Tributario. Legis Editores, C.A. Caracas. Venezuela.
Ley de Impuesto Sobre la Renta Vigente. Ediciones Juan Garay. Caracas. Venezuela.
Garay, Juan. 2009 Reglamento de la Ley de Impuesto Sobre la Renta Vigente. Ediciones Juan Garay.
Caracas. Venezuela.
Decretos Providencias y Jurisprudencias referentes al Impuesto Sobre la Renta

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

230

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II


UNIDAD FORMATIVA de Apoyo : MARCO LEGAL DE LAS ORGANIZACIONES
Trayecto: II

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo: PML3011

N de Semanas: 12

Propsito: Proporciona los conocimientos y herramientas bsicas para el manejo legal de las diferentes organizaciones, segn la
legislacin venezolana vigente, en cuanto al derecho mercantil y derecho laboral.

Conocer

Hacer

Definicin de Derecho. Clasificacin. Derecho


Mercantil. Derecho Laboral.
Concepto de Comercio y Comerciantes.
Obligaciones Profesionales de los Comercian
tes.
El Registro de Comercio. La firma. Firmas
Individuales y Sociales.
Las Sociedades. Definicin.
Clasificacin de sociedades: Sociedades
Civiles, mercantiles y cooperativas. Nuevas
formas de sociedades en Venezuela.
Personalidad jurdica de las Sociedades y
consecuencias.
Requisitos
del
documento
constitutivo.
Modificaciones al contrato de sociedad.
Constitucin, organizacin, funcionamiento y
rgimen legal de las sociedades.
La Accin: Su Rgimen legal. El
Representante comn. Las Asambleas
Ordinarias y extraordinarias: convocatorias,
qurum, decisiones, acta. Los administradores:
nombramiento, derechos y obligaciones. El
balance. La reserva legal.

Identifica y hace uso de los


diferentes tipos de sociedades.
Identifica
y
determina
las
caractersticas de los tipos de
sociedades.
Interpreta y maneja las normativas
legales
vigentes
para
la
constitucin,
organizacin
funcionamiento y rgimen legal de
las sociedades.
Identifica y hace uso provechoso de
la aplicacin de las normas legales
vigentes para su disolucin.
Maneja estrategias mltiples en la
aplicacin de las normativas legales
vigentes, en relacin a las
inversiones extranjeras en las
sociedades venezolanas y de las
empresas multinacionales.
Aplica las normativas legales
vigentes en materia de letra de
cambio, cheque y pagar.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

231

Ser / Convivir
Trato amable y corts con sus interlocutores.
Actitud crtica y analtica ante los diferentes contenidos
tericos y prcticos recibidos.
Sentido tico, de justicia y equidad en la aplicacin de la
normativa legal vigente en materia legal de las diferentes
organizaciones.
Presentacin en forma clara, precisa y ordenada de los
resultados del trabajo de investigacin.
Respeto por las opiniones que difieran de las propias.
Acta en forma responsable, con principios ticos y
morales.
Promueve y participa en el desarrollo armnico de su
entorno social.
Promueve el manejo adecuado con tica y honestidad el

Sociedades Venezolanas y las inversiones


extranjeras. Empresas multinacionales.
Ttulos de Valores.
Definicin. Caractersticas. Sus elementos.
Clasificacin.
La
Letra
de
Cambio.
Definicin.
Caractersticas. Importancia. Requisitos. El
Vencimiento. El pago
El endoso. Requisitos. Clases. Efectos.
El aval, concepto, requisitos y efectos.
El Protesto. El aviso y las consecuencias de su
omisin.
El cheque. Concepto Emisin. Presentacin.
Disposiciones penales sobre la emisin de
cheques sin fondo.
El
Pagar.
Concepto.
Caractersticas.
Requisitos.
Relacin de trabajo. El contrato de trabajo.
Definicin, elementos, clasificacin, partes,
obligaciones del trabajador.
La jornada de trabajo. Definicin, clasificacin
de la jornada de trabajo, duracin de la
jornada, extras.
Salario. Definicin, clases de salario.
Terminacin de la relacin de trabajo: Causas.
Despido justificado, despido injustificado,
abandono de trabajo, suspensin del contrato
del trabajo. Causas y efectos.
Rgimen prestacional de empleo: Requisitos.
Beneficios.
Seguro social obligatorio. Prestaciones de
antigedad.
Preaviso.
Vacaciones,
bonificaciones de vacaciones. Fidecomisos.

Interpreta y aplica las definiciones


del contrato de trabajo y sus
caractersticas.
Conoce en forma crtica y analtica
las obligaciones del trabajo.
Conoce y aplica las normativas
legales vigentes en relacin a las
jornadas de trabajo, su clasificacin
y duracin.
Analiza, interpreta y aplica el
concepto
de
salario
y
su
clasificacin para mejorar las
condiciones de vida del talento
humano.
Identifica y soluciona problemas de
las causas de la suspensin de la
relacin laboral.
Analiza, interpreta y aplica la
normativa legal vigente en cuanto
rgimen prestaciones de empleo y
seguro social.
Analiza, interpreta y aplica la
normativa legal vigente referida al
derecho del trabajador de su
prestacin de antigedad.
Describe y calcula los derechos
econmicos de los trabajadores,
otorgados segn la legislacin
laboral vigente.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

232

bienestar del talento humano.


Criterio objetivo y responsable en la interpretacin y
aplicacin de las diferentes leyes relacionadas.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
ESTUDIOS DE CASOS.

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico-prctico, como parte de las actividades de esta unidad curricular y, a nivel
de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo Diagnstica, Formativa, Sumativas, Coevaluativa
y
Autoevaluativa. Igualmente, a nivel de la aplicacin en sus actividades
acadmicas.
Referencias Bibliogrficas

Recursos
Programas de aplicacin contable
administrativos
Pizarra.
Laptop.
Retroproyector

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

233

PROYECTO II.
UNIDAD FORMATIVA de Apoyo: CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Trayecto: II

HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Propsito:

Cdigo: PCG3011

Desarrollar capacidades humanas para identificar los elementos tericos y las


requerimientos legales para la elaboracin de la Declaracin de los Impuestos Municipales.

Conocer

tcnicas, herramientas y necesarias de acuerdo con los

Hacer
Aplica Normas
Contables

Principios, caractersticas y clasificacin.


Partidas, subpartidas, cuentas subcuentas.

N de Semanas: 12

Ser / Convivir
Principios

Comunicacin.
Relaciones Asertivas.

Rgimen legal presupuestario.


Conoce
la
Naturaleza
Clasificacin de las Cuentas.

Procedimiento de clculo.
Aspectos Contables.
Delimitacin del sector pblico. Entidades sin Fines de
lucro: regulacin y caractersticas.
La contabilidad pblica en el marco de la ciencia
contable. Concepto y divisin de la contabilidad pblica.
La elaboracin del presupuesto, sistema tradicional y
tcnicas actuales. Contenido y estructura de los
presupuestos en las administraciones.
Las tcnicas presupuestarias aplicadas en las
administraciones pblicas.
El ciclo presupuestario.
Contabilizacin de las operaciones derivadas del
presupuesto de gastos.
Estructura y caractersticas del presupuesto de gastos.
Operaciones del
presupuesto de gastos ejercicio
corriente.
Contabilizacin de las operaciones derivadas del
presupuesto de ingresos.
Estructura y caractersticas del presupuesto de ingresos.
La Contabilidad Analtica

Formacin de Equipos de Trabajo.

Conocer rgimen presupuestario


Conoce sobre la delimitacin y
regulacin de las Entidades del
sector pblico.

Responsabilidad Social y tico.


Ser de fuente inagotable de Informacin hacia terceros.

Elabora Presupuesto Pblico,


aplicando tcnicas para este
sector

Razonamiento crtico, creatividad y habilidad para brindar


apoyo a la Toma de Decisiones.
Reconoce la importancia del registro contable en
organizaciones publicas para garantizar la eficacia y
eficiencia de los recursos asignados.

Registra
las
Transacciones
derivadas por sus operaciones:
ingresos y Gastos

Orienta la toma de decisiones en relacin al manejo de los


presupuestos asignados y su ejecucin.

Crea, repone y Arquea


Fondos de Caja Chica

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

234

los

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Aprendizaje mediado
Ncleos generadores
Dinmica Grupal
Estudio de Casos
Presentaciones y discusiones de equipos de
trabajo.
Foros con especialistas
Seminarios, conversatorios
Talleres
Simulacin
Plenarias, Debates
Mesas de Trabajo
Matriz FODA
Evaluaciones Escritas individuales

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico- prctico, como
parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador,
aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas Coevaluativa y
Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico, como
parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el Trayecto II.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin.
Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos
instruccionales.

Ley Orgnica de Hacienda Pblica.


Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico (2000).
Ley Orgnica del Rgimen Presupuestario.
Asociacin Venezolana de Presupuesto Pblico (1995). Aspectos
Conceptuales Metodolgicos del Presupuesto Pblico Venezolano. Impresos LOBO, C.A. Caracas.
ARROLLO, Eduardo (1999). Diccionario de Rgimen Presupuestario Venezolano. Los Libros de El
Nacional. Caracas.
Contralora
General
de
la
Repblica.
(1998).
Dictmenes
de
la
Direccin General de los Servicios Jurdicos de la Contralora General de la Repblica. Aos 1959
2001. Caracas.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
Comisin de Administracin Pblica (1968). Caracas
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela # 32437. Sistema de Informacin de la Ejecucin Financiera
del Presupuesto de Gastos para las Entidades Municipales. Caracas (1982).
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela # 32073. Sistema de Informacin sobre la Ejecucin
Financiera del Presupuesto de Gastos para las Entidades Federales. Caracas (1980).
GARMENDIA, Jess David. El Control Fiscal del Estado. Artculo de la - Revista Control Fiscal # 125 de
la Contralora General de la Repblica. Caracas.
GMEZ RONDN, Francisco (1989). Contabilidad I (teora y prctica). - Ediciones Fragor. Caracas.
GMEZ RONDN, Francisco (1992). Anlisis de Estados Financieros (teora y prctica). Ediciones
Fragor. Caracas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

235

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II


Unidad FORMATIVA DE APOYO: Tecnologas de Informacin y Comunicacin II

Trayecto: II

HTE: 30

HTA:15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo:

N de Semanas: 12

PTI3021
Propsito: Puesta en prctica de las acciones utilizando los procedimientos informticos aplicados a la administracin
y empleando habilidades tecnolgicas.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

Aplicaciones informticas para la Gestin


administrativa:
Plantillas: definicin, caractersticas, usos
de las plantillas en lnea, construccin de
plantillas en procesador de texto, hoja de
calculo y diapositivas.
Formularios: definicin, caractersticas,
usos de formularios en procesador de
texto, hojas de calculo y diapositivas.
Graficas: Definicin, tipos, construccin y
usos de grficos en hojas de calculo.
Tablas dinmicas.
Base de datos (MS Access)
Base de datos: definicin, tablas, registro,
campo, claves. Tipos de datos, consultas,
informes.
Manejadores de base de datos: definicin,
caractersticas, tipos.
Creacin y anejo de diversas bases de
datos: crear base de datos, modificar y
eliminar datos, imprimir informes y
reportes. Importar y exportar datos.

Identifica los principales medios de


comunicacin e informacin.
Aplica los conocimientos requeridos
para el uso del internet y sus
aplicaciones dentro de la
comunicacin e informacin.
Elabora y aplica formatos de control
de procesos administrativos.
Demuestra la capacidad de anlisis
mediante la realizacin de foros
interactivos.

Valora los medios electrnicos como herramientas de


aprendizaje significativo.
Tendencia a la aplicacin de nuevas tecnologas.
Asumir con responsabilidad y disciplina la entrega de
actividades.
Atender las observaciones e indicaciones del facilitador.
Innovar de forma creativa en los procesos administrativos.
Valora el trabajo en equipo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

236

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Revisin bibliogrfica e infografa.
Desarrollo de foros presenciales y/o virtuales.
Dinmica grupal sncrona y asncrona.

Intervencin de los participantes en las distintas actividades con presentaciones


de informe de resultados.

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de informtica. Aula virtual Recursos
instruccionales, DVD. Internet

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela


Ley Orgnica de Telecomunicaciones
Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas.
DECRETO N 825
DECRETO N 3.390
Decreto con fuerza de Ley Orgnica n 1.290 de Ciencia, tecnologa e
Innovacin.
Lneas Generales del de Desarrollo econmico y social de la nacin
2007-2013
Plan nacional de Tecnologas de informacin.
Fundamentacin legal de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC) en la Educacin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

237

SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO II

El sinptico de la unidad curricular proyecto est en perfecta vinculacin con el tema generador del trayecto respectivo,
Para el trayecto II el tema generador: SUPERVISIN Y CONDUCCIN TCNICA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS. La unidad
curricular proyecto II

se desarrolla

durante 36 semanas, atendiendo a seis (6) horas asistidas (Reglamento de

Evaluacin agosto 2010 y lineamientos curriculares 2009) con los estudiantes en las cuales se trabajaran los contenidos
definidos en los sinpticos

de Seminario de Investigacin y los contenidos del sinptico de proyecto,(teora y

practica). Esta modalidad se repetir a lo largo de cada trayecto del PNFA (I al IV) con adaptaciones a los distintos
temas generadores. Este enfoque obedece a las caractersticas definidas en el Proyecto como estrategia central de
Formacin, que refiere los aspectos relacionados con el diseo curricular y con el reglamento de evaluacin vigente.
Los participantes inciales como las participantes tcnicas o tcnicos superiores universitarios que ingresan al trayecto
III provienen de instituciones de educacin universitaria publicas y privadas que quizs no han manejan la metodologa
de proyectos y para la mejor gestin del conocimiento se inserta esta estrategia pedaggica del seminario investigativo.

NOTAS IMPORTANTES: El Seminario de investigacin se dictara cada trayecto 36 (treinta y seis) semanas paralelo con
proyecto. Pueden tambin incluirse algunos otros tpicos de formacin de apoyo a los proyectos que no excedan de las
horas asignadas atendiendo a la flexibilidad curricular.. Todo proyecto debe ser evaluado con un producto final en cada
trayecto.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

238

Unidad Curricular: Proyecto II


TEMA GENERADOR:SUPERVISIN Y CONDUCCIN TCNICA DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Cdigo:
N de Semanas: 36
PRO570119
Propsito Desarrollar Capacidades para la comprensin y ejecucin de Proyectos Socio integradores,
reconociendo la importancia de la formacin del participante con la transformacin de la sociedad, desarrollando
capacidades para la investigacin, la contrastacin, la sistematizacin, la ejecucin, la reflexin y la difusin como
un hecho permanente del proceso investigativo, articulando con la formacin en la supervisin y conduccin
tcnica de los procesos administrativos.
Trayecto: Il

HTE: 450

HTA: 250

HTI: 250

UC: 15

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

1. Introduccin: Breve sinopsis de la unidad


curricular.
2- Tema generador del trayecto: Supervisin y
conduccin tcnica de procesos
administrativos.
3. Perfil del egresado.
4. Indagacin: Diagnostico inicial. Diferentes
tcnicas para indagar el problema.
5. Plan estratgico: del Proyecto y de la
Comunidad. Elaborar matriz estratgica de la
comunidad (Misin y Visin de la Comunidad),
describir matriz de problemas y tcnicas
relacionadas con el proceso administrativo desde la
operatividad y funcionalidad.
6. Planteamiento del Problema.
7. Objetivos del proyecto.
8. Justificacin del proyecto.
Control por parte del docente asesor del

Analiza el propsito de los


Proyectos
Socio
integradores.
Reconoce las diferentes etapas, y
procesos de los Proyectos.
Conoce el tema generador del
trayecto y reconoce la relacin que
debe existir entre este, el proyecto
y el perfil del egresado.
Organiza y planifica la indagacin.
Discute la importancia de organizar
y definir el proyecto.
Discute las diferentes dimensiones
del diagnostico inicial. Reconoce la
importancia del plan estratgico de
la comunidad y del proyecto.
Reconoce la importancia de la
problematizacin. Desarrolla el
planteamiento del problema.

Demuestra comprender la importancia de los


proyectos Socio integradores y reconoce la
relacin con su proceso de formacin y la
transformacin de la sociedad.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

239

Comprende la relacin entre el tema


generador del trayecto, el perfil del egresado
y el proyecto.
Desarrolla capacidades para Organizar y
planificar la indagacin y el diagnostico
inicial, tomando en consideracin los planes
estratgicos de la comunidad y del proyecto.

Desarrolla capacidades para desarrollar el


planteamiento del problema los objetivos y la
justificacin del proyecto.

cumplimiento de las horas de trabajo


comunitario.( Permanente).
1. Plan de Accin. En base a: Objetivos
especficos, estrategias, tcnicas e instrumentos,
tiempo, recursos, responsable.
2. Ejecucin del Plan de Accin: evaluacin de la
ejecucin y de los aprendizajes.
3. Contrastacin: De los Antecedentes, las bases
tericas y las bases legales, con el Proyecto.
4. Referentes Metodolgicos: Modalidad, tipo de
investigacin, Cobertura poblacional y geogrfica
del proyecto, Tcnicas e instrumentos para
recoleccin de informacin contextualizada.
1. Sistematizacin: Describir, reflexionar, organizar
las ideas y comunicar.
2. Conclusiones y recomendaciones: en base a los
objetivos especficos y las interrogantes por rea
de conocimiento.
3. Referentes bibliogrficos y electrnicos.
4. Difusin.
5. Entrega de informe de proyecto en fsico y
digital
de
acuerdo
a
las
normativas
establecidas. Esto evala Proyecto y trabajo
comunitario.

Define los objetivos: general y


especficos.
Discute reflexivamente sobre la
justificacin
del
proyecto.
Desarrolla la justificacin del
proyecto.
Conoce y aplica la sistematizacin.
Organiza, planifica y ejecuta el
Plan de Accin, tomando en
consideracin
los
objetivos
especficos, las estrategias, las
tcnicas e instrumentos, el tiempo,
y los recursos necesarios para el
desarrollo del Proyecto.
Conoce y desarrolla el proceso de
Contrastacin.
Organiza, discute y planifica los
Referentes Metodolgicos.
Aplica la sistematizacin.

Desarrolla capacidades para realizar la


contrastacin. Comprende la importancia de
la misma para el desarrollo de nuevos
conocimientos.
Comprende y desarrolla los Referentes
Metodolgicos

Demuestra comprender la importancia de la


sistematizacin, para el desarrollo de nuevos
conocimientos.
Organiza, discute
sistematizacin.

afina

Organiza, discute y afina


conclusiones y resultados.

la
Comprende y desarrolla las conclusiones y
recomendaciones.
las

Organiza y finaliza los referentes


bibliogrficos y electrnicos.
Planifica y ejecuta el proceso de
difusin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

240

Desarrolla capacidades para Organizar,


planificar y ejecutar un Plan de Accin para
los Proyectos Socio integradores

Comprende
y
desarrolla
bibliogrficos y electrnicos.

Referentes

Desarrolla capacidades para Organizar,


planificar y ejecutar el proceso de Difusin.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har,


a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para
ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas ,
Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har,
a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

EN ESTA FASE DEL PROYECTO II SU RESULTADO ASUME LA PRESENTACION DEL TRABAJO


COMUNITARIO SEGN GACETA OFICIAL EN VIGENCIA. DEBE DARSE UN CONTROL AL CUMPLIMIENTO DE
LAS 120 HORAS DEL TRABAJO COMUNITARIO.SE ANEXA MATERIAL DE CONTROL. ES UN SOLO TRABAJO
QUE VALIDA LAS CONDICIONES DE INFORME DEL PROYECTO II Y EL TRABAJO COMUNITARIO.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

241

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II


SEMINARIO DE INVESTIGACION.
Cdigo:
N de Semanas: 36
PRO570119
Propsito: Desarrollar capacidades humanas para el conocimiento, comprensin y aplicacin de los procesos
investigativos y su relacin con los entornos sociales para su transformacin y pertinencia.
Trayecto: II

HTE:

HTA:

HTI:

UC:

Conocer

Hacer

El conocimiento. Tipos. Investigacin (Qu es,


para que, que se investiga?)
Paradigmas de investigacin.
Aspectos tericos
y Metodolgicos de la
Investigacin Accin Participacin .Definiciones
bsicas
de
la
IAP.Caracteristicas
y
finalidades.Mtodos y fases de la IAP
.Los proyectos como estrategia para el
desarrollo local: Vinculacin de los proyectos con
el Plan Nacional de desarrollo y sus lneas
estratgicas.
Anlisis de los conceptos de Desarrollo
comunitario. Comunidad, cambio social y
transformacin .Participacin comunitaria.
Gestion de los proyectos:
(.Pre- Etapa o fase de Anlisis y Reflexin
Terica).Constitucin
del
colectivo
IAP,
constitucin de comisiones dentro de los
colectivos. Tcnicas Orales para el abordaje
Comunitario.
El
Diagnostico
Comunitario:
Aspectos
tericos.

Identifica los diferentes enfoques


epistemolgicos que dan lugar a una
nueva visin y manera de abordar la
administracin en su compromiso con el
mbito social desde la investigacin
Accin, Participacin

Promueve el desarrollo y fortalecimiento poltico


social de las comunidades referentes a la
organizacin y participacin comunitaria.

Emplea los mtodos e instrumentos


tericos conceptuales y metodolgicos
del mtodo de investigacin accin
participativa.

Vincula la ejecucin de proyectos como el medio


para la transformacin social y como estrategia
para concretar el Plan Nacional de Desarrollo
Simn Bolvar.

Analiza y define conceptos de


investigacin, conocimiento, mtodo y
metodologa.
Comunica de forma oral y escrita la
importancia del mtodo Investigacin
Accin Participacin.
Analiza y sintetiza los aspectos mas
importantes
de
los
paradigmas
investigativos. Vincula la ejecucin de
los proyectos con el plan nacional de
desarrollo

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

242

Ser / Convivir

Reconoce la importancia de la participacin y


movilizacin para la transformacin comunitaria.

Conforma trabajo en colectivo a fin de profundizar


sobre la investigacin y su aplicacin en las
comunidades.

Fase de diagnostico preliminar: Mapeo de la


comunidad, recoleccin de informacin sobre
aspectos:
Socio culturales, socio demogrficos, geogrfico,
cultural, ambiental. Econmicos, financieros,
tecnolgicos,
administrativos,
polticos,
energticos, competitivos, para efectuar el anlisis
interno y externo de las comunidades.
Fase de formulacin del problema: propuestas
concretas para abordar el proyecto. Tcnicas para
organizar la Informacin
Fase de Planificacin del proyecto.
Aspectos tcnicos y Metodolgicos para el
desarrollo del informe del proyecto socio
integrador.
Esquema del Proyecto en sus distintas fases.
Aplicacin de tcnicas en el desarrollo del informe.
Fase
de sistematizacin. Tcnicas orales y
escritas para sistematizar y socializar los
proyectos. (Normativas )

Identifica
las
dimensiones
para
desarrollar la indagacin comunitaria.
Organiza y planifica la bsqueda de
informacin.
Interpreta la informacin en aras de de
la consolidacin de los datos.
Aplica tcnicas para indagar y
determinar las caractersticas de una
comunidad
Analiza la importancia de informacin en
el proceso investigativo.
Reconoce la importancia de la
bsqueda de informacin en el proceso
de investigacin comunitario.
Reconoce
la
importancia
del
diagnostico
comunitario
para
la
determinacin
colectiva
de
los
problemas.
Aplica tcnicas que favorecen la
participacin.

Desarrolla en colectivo una visin critica de la


concepcin del proceso comunitario.

Discute reflexivamente sobre acerca de la


importancia del diagnostico de necesidades y su
aplicacin en los entornos sociales.

Diagnostica su entorno para producir cambios en


la realidad.

Promueve espacios para la participacin


protagnica en las organizaciones populares.

Promueve el control social de la poblacin a travs


de la participacin.
Reconoce y aplica los diferentes
aspectos que debe contener un informe
de proyecto.
Muestra iniciativa y espritu emprendedor en la
Planificacin y ejecucin de actividades de
investigacin.
Elabora el informe conforme a las
normas establecidas para la elaboracin
de informes.
Promueve la participacin como estrategia de
desarrollo comunitario.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

243

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

244

UNIDAD CURRICULAR: CONTABILIDAD II

Trayecto: II

HTE: 120

HTA: 60

HTI: 60

UC: 4

Cdigo:
CON9024

N de Semanas:

Propsito:

Desarrollar capacidades humanas para identificar y aplicar las tcnicas y herramientas metodolgicas y financieras que
permitan la elaboracin de los Estados Financieros clasificados conforme a los PCGA y a las NIIF de las distintas organizaciones pblicas o
privadas y la obtencin de informacin para la Toma de Decisiones Financieras y Econmicas, bajo principios ticos y de responsabilidad
social.

Conocer
Definicin y tipos de Inventarios
Valoracin de inventarios:
PEPS.
UEPS.
Promedio Ponderado Mvil.
Inversiones: Clases. Inversiones en Bonos.
Operaciones y asientos contables, amortizacin y
descuento. Venta bonos entre fecha de cobro y
descuento.
Pasivos: Definicin, importancia y clasificacin.
Sobregiro bancario, efectos y cuentas por pagar.
ISR por pagar, acumulaciones por pagar otros.
Clasificacin:
Nomina:
Clculo, asignaciones
contractuales y de ley

deducciones

Registro de nomina
Retenciones
y
aportes
patronal
Bono
vacacional. Prestaciones sociales.: Antigedad,
preaviso, doble indemnizacin. Vacaciones.
Provisin para prestaciones Sociales. Intereses
sobre prestaciones sociales.. Utilidades.
Pasivos

largo

plazo:

Definicin,

tipos,

Hacer

Ser / Convivir

Conoce la normas internacionales de contabilidad


NIC/ NIIF como breve introduccin relacionada al
nivel de estudio.

Comunicacin: Intercambia conocimiento a


travs de procesos comunicacionales.
Responsabilidad social y tica en cuanto a
registros e informacin financiera presentada.
Razonamiento critico, creatividad, y habilidad
para brindar apoyo a la toma de decisiones.
Reconoce la influencia de aplicacin de
normas en el anlisis, clasificacin y la
presentacin de informes contables.

Valorar inventarios con base a los distintos


mtodos.
Distingue las operaciones relacionadas con activos
especulativos a travs de bonos y ttulos diversos.
Define bonos y obligaciones indicando los
procedimientos a seguir para su registro contable.

Conocer los procedimientos para el clculo y


elaboracin de registros contables en el rea de
nomina.
Realiza
las
correspondientes.

patronales

Registra y calcula los aspectos legales referentes a

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

245

retenciones

Reconoce la importancia de la contralora


social como proceso bsico de de control
Comunitario.
Relaciona la realidad comercial, y comunitaria
con los principios de terico prcticos
contables desde
la planificacin y el
protagonismo.
Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.

procedimientos de contabilidad.

las prestaciones sociales.

Bonos
u
obligaciones:
definicin.
Procedimientos para su contabilizacin. Bonos
con descuento o prima. Ventas de bonos con
intereses acumulados. Presentacin en el
Balance general.

Clasifica el pasivo a largo plazo revelndolo


adecuadamente en el balance general.

Sociedades. Tipos. Caractersticas Estructura


patrimonial. Acciones..
Flujo Efectivo.
Actividades Operativas.
Actividades de Inversin.
Actividades Financieras o de Financiamiento.
Matrices y Subordinadas.
Consolidacin de los Estados Financieros.

Realiza los registros contables para la constitucin


de las empresas y distribucin de resultados de
acuerdo a los mtodos establecidos y la naturaleza
de la sociedad.

Define y clasifica las sociedades mercantiles de


acuerdo a su naturaleza.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

246

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se


har, a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este
taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador,
aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa,
Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se
har, a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este
taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Estudios de Casos.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

247

BRITO, J. (1994) Contabilidad Bsica. Venezuela: Editorial


Centro de Contadores.
CASHIN, J y LERNER J. (1990) Contabilidad I. Mxico:
Editorial Mc Graw Hill.
CATACORA, F. (2000) Contabilidad. La base para la toma de
decisiones
gerenciales. Venezuela: Mc Graw Hill
Interamericana.
DICCIONARIO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS (1999.)
Madrid Editorial Cultural
ECHEVERRIA, M. (2006) El Estado del Flujo de Efectivo.
FELIZ, I. (2006) Ciclo Contable y sus Procedimientos aplicados
a la
empresa, Sociedad de
MEIGS, WILLIAMS, HAKA, BETTNER. (2000) Contabilidad. La
base para
decisiones gerenciales. Colombia: Mc Graw Hill
Interamericana.
REDONDO, A. (1992) Curso Prctico de Contabilidad general y
superior.(3a. Ed) Caracas-Venezuela. Centro contable
Venezolano.

UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DE COSTOS


Trayecto: II

HTE: 60

HTA: 30

HTI: 30

UC: 2

Cdigo:
ADC6022

N de Semanas:

Propsito:

Desarrollar capacidades humanas para Conocer y aplicar las tcnicas y herramientas para determinar el concepto de costos
tomando en consideracin los distintos enfoques y comportamiento de la organizacin as como construir el estado de costo de produccin para
la toma de decisiones.

Conocer

Hacer

Aspectos conceptuales relacionados con los


Costos.
Produccin de Bienes.
Prestacin de Servicios.
Sistemas de Costeos:
Costeo de Ordenes de Trabajo.
Costeo de Proceso Continuo.
Costos de Produccin.
Sistema de Administracin de Costos (SAC):
Punto de Equilibrio.
Variaciones.
Administracin Estratgica de Costo (AEC):
Informacin para el Control y Diseo de
Estrategias.
Planificacin y Control de los Centros
de Costo.
Tcnicas y Herramientas para la Toma de
Decisiones:
Planificacin y Control de Inventarios.
Decisiones a Corto Plazo.
Herramientas para la toma de Decisiones

Establecer diferencias entre Costos y


Gastos-desembolsos desde el punto de
vista contable y administrativo.
Comprender la clasificacin de los
Costos tomando en cuenta los distintos
enfoques y comportamientos de la
organizacin.
Vincular los elementos del Costo, con
los tipos de empresas. Industriales,
comerciales y de servicios, pblicas,
privadas,
de
produccin
social,
cooperativas entre otras.
Definir el Costeo por rdenes de
Trabajo y su campo de aplicacin de
acuerdo a las caractersticas de las
organizaciones.
Definir el Costeo por Proceso Continuo
de trabajo y su campo de aplicacin de
acuerdo a las caractersticas de las
organizaciones.
Determinar la estructura de costo de
un producto o servicio.
Determinar e interpretar el punto de
equilibrio: ingresos/costos-gastos.
Definir un Sistema de Administracin
de Costos identificando los elementos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

248

Ser / Convivir
Comunicacin: Analtico, crtico, lgico.

Relaciones Asertivas.

Formacin de Equipos de Trabajo.

Responsabilidad Social y tica


Vincular los elementos del Costo, con los tipos de
empresas. Industriales, comerciales y de servicios,
pblicas, privadas, de produccin social,
cooperativas entre otras con el fin de promover y
consolidar el modelo de produccin socialista.

que lo conforman.
Definir la Administracin Estratgica de
Costos y como usarla para logara que
una organizacin alcance altos niveles
de productividad.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y
Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

249

UNIDAD CURRICULAR: ORGANIZACIN Y SISTEMAS


Trayecto: II

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
OYS9023

N de Semanas:

Propsito:

Desarrollar capacidades humanas para Conocer y manejar informacin y herramientas que permitan desarrollar habilidades para el diseo
de estructuras, normas y procedimientos organizacionales con el propsito de sistematizar actividades administrativas.

Conocer

Hacer

Organizacin y Sistema:
Origen, Antecedentes.
Definicin.
Naturaleza de las funciones de la
Unidad de Organizacin y Sistemas
Caractersticas de los Anlisis de
Organizacin y Sistemas.
Perfil del Analista de Organizacin y
sistemas.
Tipos.
Clasificacin.
Organimetra:
Definicin.Objetivos.Utilidad.
Tipos de Organigramas
Smbolos y referencias convencionales
de mayor uso en un organigrama.
Criterios para la elaboracin de
organigrama
Diagramacin:
Definicin. Objetivos.
Tipos. Caractersticas
Tcnicas para formular diagramas.
Modelaje de procesos actuales.

Identifica diferentes tipos de estructuras


organizacionales.
Establece diferencias entre cada una de ellas
Identifica las caractersticas de cada tipo de
estructura.
Conoce las diferentes normas para la
elaboracin de los organigramas
Aplica las tcnicas para la elaboracin de los
organigramas.
Disea organigramas de acuerdo a las
necesidades de la organizacin.
Establece diferencias entre norma, poltica y
procedimientos.
Determina su aplicacin en relacin a la
necesidad organizacional.
Desarrolla procedimientos.
Aplica normas y polticas.
Conoce los requerimientos para la aplicacin
de las normas ISO.
Identificar las caractersticas de las diferentes
normas ISO.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

250

Ser / Convivir
Trato amable y corts con sus
interlocutores.
Manifiesta una actitud crtica en el anlisis
de informacin.
Aceptacin
de
las
consecuencias
derivadas de las actividades realizadas.
Actitud tica ante los resultados.
Objetividad en la percepcin y anlisis de
situaciones.
Respeto por las opiniones que difieren de
las propias.
Responsabilidad en la aplicacin de los
resultados.
Tendencia a la aplicacin de nuevas
tecnologas.
Responsabilidad en el ejercicio de los
deberes y derechos como miembro de
equipos de trabajo inter y transdisciplinaria
y multidisciplinario.
Presentacin en forma clara, precisa y
ordenada de los resultados del trabajo
escrito e informe.

Normas, Polticas y Procedimientos:


Conceptos, tipos y clasificacin.
Norma
Procedimiento. caractersticas.
clasificacin. descripcin.
Diagramacin de los Procedimientos.
Flujogramas:
Definicin. Caractersticas.
Tipos.
Simbologa de los Flujogramas.
Diseo y elaboracin.
Recomendaciones para el uso y su
aplicacin.
Normalizacin:
Normas ISO.
Formularios.
Definicin. Objetivos.
Diseo de formularios. Consideraciones
para la elaboracin.
Control de Formularios.
Manuales Administrativos:
Ventajas. Desventajas.
Clasificacin
de
los
manuales
administrativos
Tipos.
Procedimiento
general
para
la
elaboracin
de
manuales
administrativos.

Ajusta los procesos a las especificaciones de


las normas para obtener la certificacin.
Conoce los diferentes tipos de formularios
utilizados en los procesos administrativos.
Disea y modifica formularios.
Conoce los diferentes tipos de manuales.
Revisa y actualiza manuales vigentes.
Disea manuales.
Conoce tcnicas p.ara simplificar el trabajo
Aplica los diagramas de procesos para
simplificar el trabajo.
Conoce los diferentes tipos de flujo gramas
Disea diagrama de flujo de proceso.
Desarrolla sistemas de informacin de
acuerdo a las diferentes tcnicas.
Conoce los elementos tericos necesarios
para la puesta en marcha y evaluacin de un
sistema de informacin.
Analiza el impacto de las redes globales y
tecnolgicas de informacin en el campo de la
gerencia.

Metodologa Simplificacin del trabajo:


Planteamiento del Problema.
Recoleccin de Datos.
Anlisis de los datos.
Formulacin de Recomendaciones

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

251

Disposicin para acatar normas de


proteccin integral.
Disposicin para acatar normas de
Proteccin Ambiental.
Fomenta las estructuras organizativas que
promuevan la participacin y el
protagonismo.
Apoyar a las Empresas de Produccin
Social, PYMIS y cooperativas en el
desarrollo de tecnologas e innovacin.
Apoyar la conformacin de Redes
cientficas e informativas locales,
regionales y Nacionales.
Crear y aplicar contenidos para el uso de
tecnologas de informacin y
comunicacin.
Crear plataformas de comunicacin e
informacin de acceso a las empresas de
carcter social y comunitario.

Implantacion.seguimiento.evaluacion y
control.
Sistemas de Informacin:
Mtodo Estructurado para el Diseo y desarrollo
de sistemas de Informacin.
Implantacin de Sistemas de Informacin.
Disear un modelo lgico de un sistema de
informacin
aplicado
a
procesos
organizacionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

252

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin,
en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo;
Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin,
en sus actividades acadmicas.

Recursos

Referencias

Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.


Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos
instruccionales.

Andrade Mendoza, M. (2000) Sistemas y Procedimientos. Nuevas


Tendencias en la Contadura
Barker, J. A.
(1994) Paradigmas: el negocio de descubrir el futuro
Catacora, F.
(1996) Sistemas y procedimientos contables
Mxico:Mc Graw Hill
Bueno Eduardo, Organizacin de Empresas. Estructura, Procesos y
Modelos. Ediciones pirmides. Madrid.1996.
Daft, Richard. Teora y Diseo Organizacional. Thompson editores. 1999.
Franklin, Enrique Benjamn. Organizacin de Empresas, Mc Graw Hill,
Mxico, 2004.
Gerpe, Sara y Gamboggi, Andrs: Soportes de informacin: los formularios
hoy. Oficina de Apuntes del CECEA, 2002.
Ghilione Luis.m y Otros. Estructura y Procesos. Ediciones Macchi. Buenos
Aires. 1993.
Gmez Ceja Guillermo, Sistemas Administrativos, McGraw Hill,
Mxico,1999
Guzmn napuri, Christian. La Administracin Pblica y el procedimiento
administrativo general.
Klein, Miguel. Cursogramas, tcnicas y Casos. Ediciones Macchi. Buenos
aires. 1993.
Lardent, Alberto y Otros. Tcnicas de Organizacin, sistemas y mtodos.
Editorial club de estudio. 1984.
Lardent, Alberto. Sistemas de informacin para la gestin empresarial.
Planeamiento, tecnologa y calidad. Prentice hall. Buenos aires. 2001.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

253

Mari, Javier: Los procesos y los procedimientos administrativos en las


organizaciones. Oficina de Apuntes del CECEA, 2007
Murdick, Robert. Sistemas de informacin administrativa. Editorial prentice
hall, Hispanoamrica. S.A, mexico 1988.
Palamarchuk, Isabel A.: Disposicin de Oficinas. Oficina de Apuntes del
CECEA, 2da. edicin 2007
Penengo, Miguel: Diagrama de anlisis de procedimientos. Oficina de
Apuntes del CECEA, 1991
Penengo, Miguel: Metodologa de los procesos de mejoramiento
administrativo. Oficina de Apuntes del CECEA, edicin revisada 2007
Perez, Walter. Aspectos organizacionales del diseo de Sistemas de
Informacin. Oficina de apuntes del Cecea. 2002.
Pintos, Gabriela: Los manuales administrativos hoy. Oficina de Apuntes del
CECEA, 2009
Prato, castro. Juan Pablo. Mediciones y organizaciones. Editorial tcnica.
1999.
Ruble, David. Anlisis y Diseo Prctico de Sistemas, Prentice Hall,
Mxico,1997.Si no est Roto Rmpalo, Editorial Norma

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

254

UNIDAD CURRICULAR: TALENTO HUMANO Y AMBIENTE DE TRABAJO


Trayecto: II

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
THA9023

N de Semanas:

Propsito:

Desarrollar las dimensiones humanas del conocer, hacer y convivir para la comprensin de los procesos de la gestin del talento
humano en diferentes tipos de organizaciones, que permitan el seguimiento a su incorporacin, permanencia y bienestar generando un ambiente
saludable y seguro que genere la mayor suma de felicidad posible.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

Relaciones, Salud y Seguridad en el


trabajo
Normativas vigentes.
Anlisis, Descripcin, Clasificacin
y Valoracin de Cargos
Proceso. Tcnicas e Instrumentos.
Incorporacin
Atraccin.
Ubicacin.
Orientacin.
Fuentes, etapas y proceso y
Tcnicas.
Permanencia
Formacin y desarrollo:
Fundamentacin.
Compensaciones:
Beneficios y Obligaciones.
Evaluacin de Desempeo:
Participacin y proceso.
Desvinculacin
Estrategias. Motivos y Efectos.
Ambiente de Trabajo
Cultura. Clima organizacional.

Interpreta y aplica normativas legales


vigentes para los distintos mbitos:
Constitucional, laboral, de seguridad y salud.
Entre otros.
Identifica los tipos de contratos.
Elabora contratos individuales de trabajo.
Analiza y participa en los procesos de
descripcin, clasificacin y valoracin de los
cargos.
Elabora manuales descriptivos de cargos.
Utiliza las fuentes de atraccin de talentos.
Efecta incorporacin de las personas
Aplica las tcnicas para ubicar a las personas
dentro de la organizacin.
Prepara y participa en el proceso de
orientacin.
Desarrolla el proceso que permita el
involucramiento de las trabajadoras y
trabajadores a la organizacin.
Evaluacin de Desempeo:
Describe las caractersticas de la evaluacin
de desempeo a ser aplicada.
Participa en el proceso de Evaluacin de
desempeo.
Selecciona y adecua la metodologa a aplicar.
Tabula resultados de la evaluacin de

Aplica con sentido tico, justicia y equidad las


normativas legales vigentes en materia de relaciones,
salud y seguridad en el trabajo, promoviendo la
participacin de los trabajadores en la gestin de las
organizaciones.
Comprende el propsito del anlisis, descripcin,
clasificacin y valoracin de cargos con sentido
social, de manera de identificar las necesidades de
los trabajadores y trabajadoras, as como asignar
conforme a su esfuerzo de manera equitativa las
recompensas a razn de la contribucin de los
miembros de la organizacin.
Propende a mecanismos que potencian la
permanencia y desarrollo de las personas en el
mundo del trabajo, promoviendo elementos que
coadyuven al mejoramiento de la productividad como
forma fundamental para la satisfaccin de
necesidades, estableciendo vnculos
interinstitucionales con la comunidad y las
instituciones de educacin superior.
Establece el dialogo abierto a los fines de identificar
los motivos de la desvinculacin como forma para
conocer las causas que la originan al tiempo de
considerar alternativas que permitan mejorar las
condiciones existentes.
Considera la realidad organizacional a partir de la

Planificacin estratgica del Talento

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

255

Humano:
Fundamentacin terica y
conceptual.
Auditora interna y externa.
Objetivos.
Requisitos
Indicadores de gestin del Talento
Humano:
Conceptualizacin.
Determinacin.
Procesos Bsicos de la Planificacin
del talento humano:
Gestin del empleo.
Gestin de las compensaciones.
Gestin del desarrollo.
Dimensiones de la Planificacin del
Talento Humano:
Dimensin Colectiva: Planificacin
de efectivos.
Dimensin Individual: Planificacin
de carrera.
Tcnicas y Herramientas de
Prediccin del Talento Humano:
Tcnicas basadas en la
experiencia.
Tcnicas basadas en tendencias.
Tcnicas basadas en otros
factores.
Grado de Complejidad en el
pronstico de las necesidades del
talento humano.

desempeo.
Elabora informe de los resultados de la
evaluacin de desempeo.
Recomienda acciones de acuerdo a los
resultados de la evaluacin de desempeo.
Diagnstica necesidades de formacin y
potencialidades de desarrollo.
Participa y elabora programas de formacin.
Aplica diferentes estrategias para la formacin
del talento.
Evala resultados de la formacin
Cumple las polticas de desarrollo del talento
dentro de la organizacin.
Caracteriza beneficios y obligaciones.
Diferencia los diferentes tipos de beneficios y
obligaciones.
Aplica mtodos segn el sector.
Utiliza la normativa vigente.
Analiza los motivos y efectos de la
desvinculacin.
Propone alternativas para la permanencia de
las personas en la organizacin.
Caracteriza los diferentes tipos de cultura.
Identifica el tipo de cultura existente en la
organizacin.
Promueve el desarrollo de la cultura
organizacional.
Identifica los factores que inciden en el clima
organizacional.
Establece mecanismos de estandarizacin de
los factores organizacionales que inciden en
la convivencia organizacional.
Emplea los aspectos terico-conceptuales de
la Planificacin estratgica del talento humano
para el uso de los diferentes modelos.
Aplicar los mtodos para el desarrollo de las
auditorias tanto internas como externas.
Caracteriza los objetivos y requisitos de la
Planificacin Estratgica del Talento Humano.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

256

cual promueve el acercamiento de los distintos


actores a fin de procurar mecanismos para el
mejoramiento del clima y la cultura organizacional,
haciendo del lugar de trabajo un sitio de disfrute y
gozo.
Se involucra al trabajo en equipo para el anlisis y
diseo de cargos.
Valora estrategias para el desarrollo del talento.
Promueve la participacin de los actores de la
organizacin en las polticas de formacin y
desarrollo.
Valora los beneficios y obligaciones de las personas
en la organizacin.
Asume actitud crtica ante los diferentes tipos de
beneficios y obligaciones del talento en la
organizacin.
Comprende los mtodos de polticas compensatorias
de acuerdo al sector de la organizacin.
Respeta las normas y leyes que regulan las polticas
compensatorias.
Manifiesta respeto, reconocimiento, aprecio y
valoracin de las cualidades de los miembros de la
organizacin, ya sea por sus conocimientos,
experiencia y sentimientos.

Manifiesta disposicin a participar en el proceso de


evaluacin de desempeo.

Formulacin del Plan Estratgico del


Talento Humano:
Formulacin de Objetivos.
Descripcin de las acciones.
Determinacin de los recursos.

Determina los indicadores de Gestin del


Talento Humano.
Desarrolla los procesos bsicos de la
Planificacin del talento Humano en cuanto a
la gestin del empleo, de las compensaciones
y del desarrollo del talento humano. Acta en
las dos dimensiones de la Planificacin del
Talento Humano al disear planes de carrera
y de efectivo.
Participa en la formulacin del plan
estratgico del talento humano al plantear
objetivos, presentar acciones y determinar los
recursos para su desarrollo.

Presenta en forma clara, precisa y ordenada informes


Promueve el cumplimiento de las normativas que
regulan el bienestar de las personas dentro y fuera de
la organizacin.
Es responsable, cumple con sus compromisos y
acepta las consecuencias de sus propios actos.
Comprende los objetivos y requisitos de la
Planificacin estratgica del Talento Humano.
Internaliza los procesos de desarrollo de las
auditorias tanto interna como externa.
Elabora los indicadores de Gestin del Talento
Humano.
Contribuye al desarrollo de los procesos bsicos de la
Planificacin del Talento Humano
Asume las dos dimensiones de la Planificacin
Estratgica del Talento Humano
Contribuye al anlisis y aplicacin de las tcnicas y
herramientas de prediccin del talento humano.
Contribuye a la formulacin del Plan Estratgico del
Talento Humano.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

257

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el


participante se har, a nivel terico-prctico, como parte de
las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el Eje
Proyecto II.

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

258

Referencias Bibliogrficas
Alles, M.

(2006)

Cinco pasos para convertir una oficina de personal en Recursos Humanos


Mxico:Granica

Capra, F.

(2003)

Davis K. y
Newstrom. J.

(2003)

Las conexiones ocultas. Implicaciones sociales, medioambientales, econmicas y


biolgicas de una nueva visin del mundo
Barcelona:Anagrama
Comportamiento Humano en el trabajo
Mxico:Mcgraw Hill

Flores, F.

(1997)

Creando organizaciones para el futuro


Santiago de Chile:Dolmen

Flores, F.,
Spinosa, Ch.,
Dreyfus, H.
Ivancevich, J. y
Donnely J.

(2000)

Abrir nuevos mundos. Iniciativa empresarial, accin democrtica y solidaridad.


Madrid:Santillana

(2000)

Gestin de Recursos Humanos


Mxico:Mc Graw Hill

Gmez, L.

(2001)

Herman R. (1997)

(1997)

Desarrollo Organizacional
Caracas:Panapo
Turbulencia. Retos y Oportunidades en el Mundo del Trabajo
Colombia:Mc Graw Hill Interamericana
Salarios, Estrategia y Sistema Salarial o de Compensaciones
Colombia:Mc Graw Hill

(2000)
Morales, J.,
Velandia, N.
(1996)

Administracin de la Remuneracin Total. Nuevos sistemas de pago al personal


Mxico: Mc Graw Hill

(2005)

Comportamiento Organizacional
Mxico:Prentice Hall

(1994)

Macrometanoia. Un nuevo orden. Una nueva civilizacin. El cambio de paradigma


cientfico en las ciencias polticas, jurdicas y econmicas.
Santiago de Chile:Sudamericana

Robbins, S.

Rimsky T.

NemethBaumgartner, A.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

259

(2008)

Buenas Prcticas en Recursos Humanos. Business y Marketing


Madrid:School

(2000)

Administracin de Personal y Recursos Humanos


Mxico:McGraw Hil

Sarriz S.,
Casares.G. E.
Werther, W.,
Davis, K.

Leyes y reglamentos venezolanos vigentes atinentes a la materia


(2008)

Capital Social y Valores. Editorial Granica.

(2006)

Gestin de Recursos Humanos. Del anlisis terico a la solucin prctica. Pearson.


Prentice Hall

(2005)

La Gestin Adecuada de las Personas. Daz de Santos.

ETKIN. J.
DELGADO. Ma.I
GOMEZ. L
ROMERO. A. y
Otros.
JIMENEZ A.
MARCOS. S.
ARCE.E, Y Otros.
DESSLER, G

Administracin de Recursos Humanos. Pearson. Prentice Hall.


(2009)

WHETTEN. D

(2004)

Administracin de Recursos Humanos. Enfoque Latinoamericano. Pearson.


Prentice Hall.

HUERTA .J.J

(2005)

Desarrollo de Habilidades Directivas. 6ta edicin. Pearson. Prentice Hall.

ROBBINS. S.

(2005)

Desarrollo de Habilidades Directivas. Pearson. Prentice Hall.

(2009)

Comportamiento Organizacional. 13 edicin. Pearson. Prentice Hall.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

260

ELECTIVA I: CALIDAD Y GESTION AMBIENTAL ORGANIZACIONAL


Trayecto: II

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
CGA9023

N de Semanas: 36

Propsito:

Desarrollar capacidades humanas que permita abordar los procesos de calidad como parte del proceso organizacional y su
relacin con el ambiente intra organizacional y el entorno, aplicando las normas Nacionales e internacionales en materia ambiental.

Conocer

Hacer

GESTIN DE CALIDAD.

Ser / Convivir

Identifica y aplica las diferentes filosofas de calidad.

Filosofa de calidad
Enfoques. Calidad Total. Enfoques
Concepto, normativas, caractersticas, programa de
las 5 S, tcnicas de calidad, indicadores de calidad.
Herramientas genricas de Calidad Total:
Control Estadstico. Control de Proceso.
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN
1.1 concepto de sistema
1.2 aspectos comunes a los diferentes sistemas
1.3 empleo de modelos en las organizaciones
1.4 la organizacin como un sistema
1.5 estructura de los sistemas de gestin
1.6 principios comunes
1.7 operatividad de los sistemas de gestin
1.8 relacin organizacin partes interesadas
1.9 la gestin por procesos
1.10 estructura del sistema de gestin integrado
GESTIN AMBIENTAL.
2.0. introduccin
2.1 incidencia medioambiental de las actividades
del sector socio productivo
2.2 las organizaciones y el medioambiente

Identifica y aplica los diferentes enfoques de calidad


utilizando los diferentes programas y tcnicas.
Interpreta los procesos de calidad desde una visin
sistmica.
Diferencia los distintos enfoques de la calidad.
Aplica los diferentes enfoques de calidad en la
organizacin.
Evala los procesos del sistema de calidad.
Analiza y participa en los procesos tendientes a la
calidad dentro de la organizacin y los relaciona con
el ambiente exterior.
Aplica las diferentes tcnicas de control estadstico y
control de proceso en los diferentes procesos de la
organizacin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

261

Aplica con sentido tico los principios de calidad


en los diferentes procesos de las organizaciones.
(produccin, bienes y comunitarias)
Promueve la organizacin en base a colectivos
para impulsar los cambios hacia los sistemas de
calidad.
Intercambia opiniones y argumenta para
determinar nuevas vas para la gestin de la
calidad.
Experimenta en la gestin de calidad en las
organizaciones comunitarias aplicando los
principios y tcnicas de gestin de calidad.
Reconoce los deberes y derechos de la
ciudadana a participar en los asuntos relativos a
la gestin ambiental.
Asume un rol protagnico en la gestin de las
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo.

2.3 principios bsicos de la poltica medioambiental


en las organizaciones.
2.4 metodologa estratgica de la gestin ambiental
en la
Organizacin.
2.5 sistema de gestin medioambiental (sga).
2.5.1 la empresa y la implantacin del sistema iso
14.000
2.5.2 cambios necesarios para adecuarse a las
normas iso 14.000.
2.5.3 el objetivo final de las normas iso 14000
2.5.4 los beneficios para la empresa.
2.6 implementacin del sga
2.6.1 aspectos ambientales.
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL.
3.1 Haciendo un paralelo con iso 14000.
3.2 Generalidades de los sistemas de gestin de
seguridad y salud ocupacional.
3.3 revisin inicial.
3.4 Poltica del sistema de gestin de sso.
3.5 Planificacin de la prevencin.
3.5.1 Concepto
3.5.2 Programa de gestin de la prevencin.
3.5.3 Implementacin y operacin.
3.6 Accin correctiva
3.6.1 El control activo.
3.6.2 Verificacin
3.6.3 El control reactivo.
3.6.4 Casos de no conformidad y acciones
correctoras.
3.7 Evaluacin del SGSSO. Auditorias.
3.8 Revisin gerencial

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

262

Genera proyectos de participacin de diferentes


comunidades organizadas enmarcados en la
gestin ambiental comprometida y compartida
con la conservacin de los recursos. Naturales y
sociales, desde la autogestin cogestin.
Orienta y apoya la prestacin de servicio pblicos
con nfasis en reduccin del impacto ambiental.
Gestiona el ambiente como un proceso continuo
de
diagnostico,
inventario,
preservacin,
proteccin y control de la diversidad biolgica y
dems recursos naturales y elementos del
ambiente en garanta del desarrollo sustentable.
Promueve la calidad ambiental de los elementos y
procesos naturales, ecolgicos y sociales, que
permitan el desarrollo, el bienestar individual y
colectivo del ser humano y la conservacin de la
diversidad biolgica.
Entender las fuentes de riesgo ambiental y social
como forma de reducirlos.
Identificar el Sistema la estructura pblica
Nacional vinculada a la identificacin y proteccin
de riesgos de riesgos a la que pueda apoyar las
comunidades.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y Auto
evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

263

En construccin

SEMINARIO: HABILIDADES DIRECTIVAS I


Trayecto: II

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
SHA9023

Propsito. Desarrolla capacidades para la direccin de procesos humanos dentro de las organizaciones publicas, privadas y comunitarias
como medio de transformacin y construccin del modelo productivo socialista .

Conocer
Modelo Productivo Socialista.
Las Organizaciones Pblicas, Privadas y
Comunitarias
Direccin en Procesos Humanos.
Nueva Perspectiva de la Gestin de Procesos
Humanos.
La direccin Estratgica como proceso cientfico.
Principios. Tcnico organizativos (Centralismo
democrtico, objetividad, carcter concreto, unidad de
direccin poltico econmico correspondencia entre
autoridad medios y responsabilidad) y sociopolticos.
Funciones generales de la direccin:
Planificacin: Toma de decisiones, construccin del
modelo objetivo de direccin.
Organizacin: Relaciones y estructura del proceso.
Mando, regulacin, liderazgo, comunicacin, control
normas y evaluacin.
Administracin del tiempo:
Importancia del recurso del tiempo, causas de
malversacin del tiempo, Aspectos para aprovechar el
tiempo.
Tcnicas de Habilidades Directivas
Tcnicas de las 7 S.
Tcnicas Outsourcing.
Tcnicas de Benchmarking.
Tcnicas de coatching.
Tcnicas de negociacin y manejo de conflictos.
El Aprendizaje en las organizaciones, Concepciones
generales. Su vinculacin a la gestin del conocimiento y
al desarrollo Organizacional.

Hacer

Ser / Convivir

Comprende el rol de la direccin estratgica


para el desarrollo eficiente de la s
organizaciones.

Interpreta la planificacin como un proceso


participativo y protagnico de los colectivos de
trabajo.

Reconoce y aplica los principios tcnicos,


organizativos y sociopolticos de los procesos
de direccin.

Aplica diversas tcnicas de la eficacia y


eficiencia en la administracin del tiempo.

Relaciona diversas tcnicas de habilidades


directivas para la eficiencia de la organizacin.

Aplica las diferentes tcnicas para el desarrollo


de habilidades directivas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

264

Considera la direccin
democrtica y participativa.

directiva

como

Promueve el cambio de valores en el colectivo


en la forma de relacionarse los individuos con
los dems con la naturaleza y con los medios
de produccin.

Sustituye la concentracin y centralizacin de


la toma de decisiones por una genuina
autonoma descentralizada que alcance hasta
las comunidades locales.

Favorece el proceso de toma de decisiones en


las diferentes organizaciones con nfasis en las
comunitarias.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico- prctico,
como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio
Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas ,
Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico,
como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades
acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de
simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte.
Recursos instruccionales.

En construccin

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

265

UNIDAD CURRICULAR: FORMACION SOCIOCRITICA II


Trayecto: II

HTE: 180

HTA: 90

HTI: 90

UC: 6

Cdigo:
FSC15026

N de Semanas: 36

Propsito: Comprender el contexto legal y social de la transformacin estructural social en las comunidades, destacando las
potencialidades para el desarrollo endgeno impulsando la participacin protagnica y la organizacin del Poder Popular .
Conocer
Nuevo
estamento
venezolano.
Democracia
protagnica

jurdico

participativa

Elementos constitutivos de la
democracia
participativa
y
protagnica, as como su estructura
funcional
Realidad comunicativa y rol de los
medios
de
informacin
y
comunicacin,
alternativos
y
empresariales
Rol de los medios de informacin y
comunicacin dentro del proceso de
cambio estructural del Estado.

Modelos econmicos mundiales y


evolucin del modelo econmico
venezolano.
Alcances de la nueva estructura
socio territorial y sus ejes de
desarrollo

Hacer

Ser / Convivir

Conocer y analizar el marco legal


partiendo del plan de pas plasmado en
la
Constitucin
Bolivariana
de
Venezuela.
Analiza y conoce los elementos
constitutivos
de
la
democracia
participativa
y
protagnica,
relacionndolos con su estructura
funcional.
Conoce, idntica y analiza los tipos de
modelos econmicos en el proceso
histricos de la sociedad.

Comprende las transformaciones que se vienen


desarrollando en el pas y el mundo.

Conoce la funcin de los medios de


informacin y comunicacin en la
transformacin estructural del Estado y
lo vincula con la participacin y
protagonismo de las comunidades.

Maneja criterios de desarrollo que le


permite
comprender
las
transformaciones socioeconmicas en
la Nacin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

266

Participa de forma activa en las transformaciones del


Estado.

Impulsa de participacin protagnicas de las


comunidades en la transformacin y construccin
atribuyendo al Plan de Desarrollo de la Nacin.

Promueve u organiza la inclusin de los medio de


informacin y comunicacin como instrumento
multiplicador en la organizacin Poder Popular.
Forma parte e impulsa la nueva estructura socio
territorial.
Utiliza y maneja los medios econmicos para el
desarrollo de las actividades en la nueva estructura
del Estado.

Geopoltica
nacional
y nueva
estructura
socio
territorial
(distribucin
de
espacios
territoriales) Ambiente y desarrollo
socioeconmico
Criterios que permitan el desarrollo
socioeconmico en armona con el
ambiente.

Conoce e identifica la nueva estructura


socio territorial en el desarrollo nacional.
Conoce la incidencia de la industria
petrolera en la economa venezolana.

El petrleo y su influencia en la
economa nacional.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe desarrollar el
profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales, siempre apoyando
e impulsando los contenidos de la unidad curricular de proyecto y los ejes de formacin.
Aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas, Coevaluativa
y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico,
como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades
acadmicas.Exposion Publica Final.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam,


Carteleras areas. Textos.
Transporte. Recursos
instruccionales.

Althusser, L.
(1970). Ideologa y Aparatos Ideolgicos del Estado, (ed). Pepe.
Medelln .Colombia.
Bacher, N.
(2007) Unificar las ideas y unificar las luchas.Caracas:Fuego Vivo
Castro, F., Chomsky, N., Dieterich, H. (2004) La cuarta va al Poder. Venezuela-ColombiaEcuadorBuenos Aires:Editorial 21
RBV
(2000) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.Caracas:Imprenta
Nacional
RBV
(2007) Plan de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013
Caracas:Imprenta Nacional
Wilber, K.
(2000) Breve historia de todas las cosas.Barcelona:Cairos
Henry Gmez (2008)
Gobernabilidad y educacin ciudadana.Ediciones Rio Orituco.
Arturo Escobar (2007) La invasin de 3er mundo construccin y desconstruccin del desarrollo

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

267

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

268

TRAYECTO III
Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1230
Total de Unidades Crdito: 41
UNIDADES CURRICULARES
DEL TRAYECTO III

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

269

FSC18036
FORMACION SOCIO CRITICA III

DAR9033

FORMACION
ARTE
DEPORTE,
Y RECREACION
II
CRITICA
SOCIO
II

IDI9033

DEPORTES, ARTES
Y RECREACION

TALLER.
DECLARACION DE
RENTAS.

AEF9032

IDIOMAS

taller
TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACION

AM6032

ANALISISE INTERPRETACION DE
ESTADOS FINANCIEROS

CURSO
PLANIFICACION

PRE9033

ADMINISTRACION
DEL MERCADEO

PROYECTO III
Planificacin,
diseo,
desarrollo e
innovacin de
Sistemas
Administrativos
.

AP9033

PRESUPUESTO PUBLICO
y PRIVADO

PROY570319

ADMINISTRACION
DE LA PRODUCCION

CODIGOS

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO III


COD:PRO570319

HTE

UC

PROYECTO III

450

15

TALLER. TECNOLOGIA DE
LA INFORMACION Y
COMUNICACIN III
COD:PTI3031

30

CURSO. Planificacin
COD:PPL6032

60

30

TALLER. Declaracin de
Rentas

TOTAL DE HTE

TOTAL DE UC

570

19

COD:PDR3031

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

270

UNIDADES FORMATIVAS DE APOYO DEL TRAYECTO III:

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO III


UNIDAD FORMATIVA: PLANIFICACION

Trayecto: III

HTE: 60

HTA: 30

HTI: 30

UC: 2

Cdigo:
N de Semanas: 24
PPL6O32

Propsito: Desarrollar capacidades humanas comprender el proceso de planificacin como medio de desarrollo social, y su
aplicacin en los contextos organizativos y sociales.

Conocer

Hacer

Concepto, evolucin, etapas del proceso


planificacin. La planificacin y los modos
de produccin.
Lgica de la Planificacin: Polticas, Planes,
Programas, Proyectos y Actividades.
Tipos:
Segn el nivel de la organizacin:
Estratgica, Tctica y Operativa.
Segn el tiempo de desarrollo: Largo,
mediano y corto plazo.
Segn su espacio geogrfico: Local,
regional y nacional. Segn su forma de
aplicacin: normativa e imperativa.
Planificacin estratgica:
Origen.
Enfoques: Corporativa y Situacional.
Etapas.
Tipos de estrategia.
Filosofa de gestin: Diagnostico,
direccionamiento. misin, visin,
objetivos, metas, valores. Problemas.
Herramientas para la planificacin:

Reconoce y aplica los conceptos bsicos de


planificacin.
Identifica y asume los procesos lgicos de la
planificacin.

Reflexiona sobre los procesos sociales y los relaciona


con la planificacin como proceso social.
Incorpora la participacin como estrategia de
planificacin.

Relaciona los tipos de planificacin con los


contextos organizativos y geogrficos.

Incorpora la calidad en los procesos de planificacin.

Conoce y aplica la metodologa estratgica


como herramienta gerencial y administrativa.

Intercambia conocimientos a travs de procesos


comunicacionales.

Reconoce y aplica las herramientas de


planificacin para el diagnostico y toma de
decisiones.
Aplica tecnologas de informacin y
comunicacin en la planificacin.
Utiliza herramientas de planificacin

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

271

Ser / Convivir

Reconoce la relacin entre planificacin y desarrollo


social.

Formulacin estratgica, Prospectiva,


escenarios. matriz FODA y matriz de
crecimiento, matriz multicriterios.
Matriz multicriterio ponderada. matriz
de impacto cruzado. El rbol de
problemas. Redes.
Cuadro de mando integral: concepto,
diferentes perspectivas, aplicacin del
cuadro.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe desarrollar el
profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales, siempre apoyando e
impulsando los contenidos de la unidad curricular de proyecto y los ejes de formacin. Aplicndose
para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas, Coevaluativa y Auto
evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico,
como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades
acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam,


Carteleras areas. Textos.
Transporte. Recursos
instruccionales.

Chiavenato Idalberto (2002) Administracin en los nuevos tiempos, Mc Graw Hill


Dubrin Andrew J. (2000) Fundamentos de Administracin y Planificacin.
Gmez la Serna. (2000) Planificacin y gerencia la estratgica. Thomson Editores
Hellriegel Don, Jackson Susan (2005) Administracin. Un Enfoque basado en competencias.
Edansa Impresiones S.A. de C.V.
Stephen Robbins (2002) Fundamentos de Administracin, Conceptos esenciales y
Aplicaciones. Managing Editor.
Mimberz, (2000) Planificacin. Thomson editores.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

272

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO III.


UNIDAD FORMATIVA DE APOYO: TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIN III
Trayecto: III

HTE: 30

HTA:15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo:
PTI3031

N de Semanas: 12

Propsito: Puesta en prctica de herramientas disponibles, basados en medios informticos aplicados a la


administracin y empleando habilidades tecnolgicas para optimizar los procesos administrativos de las organizaciones.
Conocer

Hacer

Ser / Convivir

Software para la gestin administrativa:


Seguridad de la informacin:
Definiciones. Tipos. Caractersticas
Comunicacin WEB de la gestin
Administrativa.: Libro electrnico,
Pginas WEB, Comercio Electrnico,
Gobierno en Lnea.
Tecnologa Multimedia: Definicin, tipos,
caractersticas
Software Libre. Definicin, usos del
software libre en la administracin.
Uso de Open Office

Aplica los conocimientos tecnolgicos en


la gestin administrativa

Promueve en las comunidades la gestin tecnolgica


administrativa.
Intercambia conocimientos a travs de procesos
comunicacionales.
Formacin de Equipos de Trabajo.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal sincrnica y


asincrnica.Investigacion-accion.
Actividades de campo. Ensayos.
Interaccin
dialgica
facilitadorparticipante
Revisin bibliogrfica e infografa.
Desarrollo de foros presenciales y/o
virtuales.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe desarrollar el profesor
asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales, siempre apoyando e impulsando los
contenidos de la unidad curricular de proyecto y los ejes de formacin. Aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico, como
parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Aplica estrategias para desarrollar


software libre.

Reconoce diferentes tecnologas para el


desarrollo de software libre.

Responsabilidad Social y tico.


Ser de fuente inagotable de Informacin hacia terceros.
Razonamiento crtico, creatividad y habilidad para
brindar apoyo a la Toma de Decisiones.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

273

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam, laboratorio de


informtica. Aula virtual Recursos
instruccionales, DVD. Internet

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela


Ley Orgnica de Telecomunicaciones
Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas.
DECRETO N 825
DECRETO N 3.390
Decreto con fuerza de Ley Orgnica n 1.290 de Ciencia, tecnologa e Innovacin.
Lneas Generales del de Desarrollo econmico y social de la nacin 2007-2013
Plan nacional de Tecnologas de informacin.
Fundamentacin legal de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en la Educacin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

274

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO III.


UNIDAD DE FORMACION: DECLARACION DE RENTAS.

Trayecto: II

HTE: 30

HTA:15

HTI: 15

Cdigo:
N de Semanas:
PDR3031 12

UC: 1

Propsito: Desarrollar las capacidades humanas para identificar y aplicar los elementos tericos y prcticos. de acuerdo con los
requerimientos legales para la elaboracin de la Declaracin de los Impuestos Municipales

Conocer

Hacer

Los tributos Municipales:


Ordenanzas Municipales
El Impuesto sobre actividades econmicas:
Concepto. Caractersticas
Hecho imponible. Base Imponible.
Alcuotas. Sujetos pasivos.
Exenciones y exoneraciones.
Declaracin y pago del Tributo.
Llenado de planillas de declaracin.
Requisitos para solicitar la licencia o permiso.
Sanciones
El Impuesto sobre Inmuebles Urbanos:
Hecho imponible. Base Imponible.
Sujetos pasivos. Alcuotas.
Exenciones y exoneraciones.
Declaracin y pago del Tributo.
El Impuesto sobre Propaganda o Publicidad
Comercial:
Hecho imponible. Base Imponible.
Sujetos Pasivos. Alcuotas..
Exenciones y exoneraciones.
Declaracin y pago del Tributo.
El Impuesto sobre Vehculos:
Concepto. Caractersticas
Hecho imponible. Base Imponible.
Alcuotas. Sujetos pasivos.
Exenciones y exoneraciones.
Declaracin y pago del Tributo.

Identificar los sujetos pasivos.


Comunicacin.
Determinar el Hecho Imponible.
Relaciones Asertivas.
Calcular la Base Imponible.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Aplicar la Alcuota correspondiente.
Determinar los sujetos pasivos.
Hallar las Sanciones aplicables,
Exenciones y Exoneraciones.

las

Responsabilidad Social y tico


.
Ser de fuente inagotable de Informacin hacia
terceros.
Razonamiento crtico, creatividad y habilidad para
brindar apoyo a la Toma de Decisiones.

Realizar
el
clculo
correspondiente y el
declaracin respectiva.

del
Impuesto
llenado de la

Determinar los requisitos para solicitar la


licencia o permiso.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

275

Ser/Convivir

Promueve actitud colaborativa hacia los procesos


de declaracin de rentas municipales sobre
principios ticos.

Llenado de planillas de declaracin.


Requisitos para solicitar la licencia o permiso.
El Impuesto sobre diversiones y Espectculos
Pblicos:
Hecho imponible. Base Imponible.
Sujetos Pasivos. Alcuotas. .
Exenciones y exoneraciones.
Declaracin y pago del Tributo.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe desarrollar el
profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales, siempre apoyando e
impulsando los contenidos de la unidad curricular de proyecto y los ejes de formacin. Aplicndose
para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico, como
parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam,


Carteleras areas. Textos.
Transporte. Recursos
instruccionales.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.. Gaceta Oficial N 5.453. 2000.


Garay, Juan. Cdigo Orgnico Tributario. 2002. Ediciones Juan Garay. Caracas. Venezuela.
Legislacion. Cdigo Orgnico Tributario comentado y Comparado. 2006 Legis Editores, C.A
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Gaceta Oficial 39.163 .del 22-04- 2009
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Econmicas. Gaceta Municipal vigente.
Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos. Gaceta Municipal Vigente.
Ordenanza sobre Patente de Vehculos. Gaceta Municipal Vigente.
Ordenanza de Impuesto sobre Propaganda o Publicidad Comercial. Gaceta Municipal Vigente.
Ordenanza sobre Espectculos Pblicos. Gaceta Municipal Vigente.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

276

SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO III

El sinptico de la unidad curricular proyecto est en perfecta vinculacin con el tema generador del trayecto respectivo,
Para el trayecto III

el tema generador: PLANIFICACIN, DISEO, DESARROLLO E INNOVACIN DE SISTEMAS

ADMINISTRATIVOS. La unidad curricular proyecto III se desarrolla durante 36 semanas, atendiendo a seis (6) horas
asistidas (Reglamento de Evaluacin agosto 2010) con los estudiantes en las cuales se trabajaran los contenidos
definidos en los sinpticos de Seminario de Investigacin y los contenidos del sinptico de proyecto. Esta modalidad
se repetir a lo largo de cada trayecto del PNFA (I al IV) con adaptaciones a los distintos temas generadores
flexibilizando y adaptando el contenido del Seminario de acuerdo a las necesidades para el desarrollo del proyecto.

Este enfoque obedece a las caractersticas definidas en el Proyecto como estrategia central de Formacin, que
refiere los aspectos relacionados con el diseo curricular y con el reglamento de evaluacin vigente. Los participantes
inciales como las participantes tcnicas o tcnicos superiores universitarios que ingresan al trayecto III provienen de
instituciones de educacin universitaria publicas y privadas que quizs no han manejado la metodologa de proyectos,
para la mejor gestin del conocimiento se inserta esta estrategia pedaggica del seminario investigativo.

NOTAS IMPORTANTES: El Seminario de investigacin se dictara cada trayecto 36 (treinta y seis) semanas paralelo con
proyecto. Pueden tambin incluirse algunos otros tpicos de formacin de apoyo a los proyectos que no excedan de las
horas asignadas. Todo proyecto debe ser evaluado con un producto final en cada trayecto.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

277

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO III.


TEMA GENERADOR: PLANIFICACIN, DISEO, DESARROLLO E INNOVACIN DE SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Trayecto: IlI

HTE: 450

HTA: 250

HTI: 250

UC: 15

Cdigo:
PRO570119

N de Semanas: 36

Propsito Desarrollar Capacidades para la comprensin y ejecucin de Proyectos Socio integradores, reconociendo la importancia de la
formacin del participante con la transformacin de la sociedad, desarrollando capacidades para la investigacin, la contrastacin, la sistematizacin,
la ejecucin, la reflexin y la difusin como un hecho permanente del proceso investigativo, articulando con la formacin en la planificacin, diseo,
desarrollo e innovacin de Sistemas Administrativos.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

1. Introduccin: Breve sinopsis de la


unidad curricular.
2- Tema generador del trayecto:
Planificacin, diseo, desarrollo e
innovacin de Sistemas
Administrativos.
3. Perfil del egresado.
4. Indagacin: Diagnostico inicial.
Diferentes tcnicas para indagar el
problema.
5. Plan estratgico: del Proyecto y de
la Comunidad. Elaborar matriz
estratgica de la comunidad (Misin y
Visin de la Comunidad), describir
matriz de problemas y tcnicas
relacionadas con el proceso
administrativo desde la operatividad y
funcionalidad relacionando con el tema
generador.
6. Planteamiento del Problema.
7. Objetivos del proyecto.

Analiza el propsito de los Proyectos


Socio integradores. Reconoce las
diferentes etapas, y procesos de los
Proyectos.
Conoce el tema generador del trayecto y
reconoce la relacin que debe existir
entre este, el proyecto y el perfil del
egresado.

Demuestra comprender la importancia de los proyectos Socio


integradores
y reconoce la relacin con su proceso de
formacin y la transformacin de la sociedad.

Reconoce
la
importancia
de
problematizacin.
Desarrolla
planteamiento del problema.

la
el

8. Justificacin del proyecto.


1. Plan de Accin. En base

Define
los
especficos.

a:

Organiza y planifica la indagacin.


Discute la importancia de organizar y
definir el proyecto.
Discute las diferentes dimensiones del
diagnostico
inicial.
Reconoce
la
importancia del plan estratgico de la
comunidad y del proyecto.

objetivos:

general

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

278

Comprende la relacin entre el tema generador del trayecto, el


perfil del egresado y el proyecto.
Desarrolla capacidades para Organizar y planificar la indagacin
y el diagnostico inicial, tomando en consideracin los planes
estratgicos de la comunidad y del proyecto.
Desarrolla capacidades para desarrollar el planteamiento del
problema los objetivos y la justificacin del proyecto.
Desarrolla capacidades para Organizar, planificar y ejecutar un
Plan de Accin para los Proyectos Socio integradores
Desarrolla capacidades para realizar la contrastacin.
Comprende la importancia de la misma para el desarrollo de
nuevos conocimientos.

Comprende y desarrolla los Referentes Metodolgicos

Objetivos especficos, estrategias,


tcnicas e instrumentos, tiempo,
recursos, responsable.
2. Ejecucin del Plan de Accin:
evaluacin de la ejecucin y de los
aprendizajes.
3. Contrastacin: De los Antecedentes,
las bases tericas y las bases legales,
con el Proyecto.
4.
Referentes
Metodolgicos:
Modalidad, tipo de investigacin,
Cobertura poblacional y geogrfica del
proyecto, Tcnicas e instrumentos para
recoleccin
de
informacin
contextualizada.
1.
Sistematizacin:
Describir,
reflexionar, organizar las ideas y
comunicar.
2. Conclusiones y resultados en base a
los objetivos especficos y las
interrogantes
por
rea
de
conocimiento.
3.
Referentes
electrnicos.
4. Difusin.

bibliogrficos

Discute
reflexivamente
sobre
la
justificacin del proyecto. Desarrolla la
justificacin del proyecto.

Demuestra comprender la importancia de la sistematizacin,


para el desarrollo de nuevos conocimientos.
Comprende y desarrolla las conclusiones y recomendaciones.

Conoce y aplica la sistematizacin.


Comprende y desarrolla Referentes bibliogrficos y electrnicos.
Organiza, planifica y ejecuta el Plan de
Accin, tomando en consideracin los
objetivos especficos, las estrategias, las
tcnicas e instrumentos, el tiempo, y los
recursos necesarios para el desarrollo
del Proyecto.
Conoce y desarrolla el proceso de
Contrastacin.
Organiza, discute y planifica
Referentes Metodolgicos.

los

Aplica la sistematizacin.
Organiza,
discute
sistematizacin.

Organiza,
discute
y
conclusiones y resultados..
Organiza y finaliza los
bibliogrficos y electrnicos.

afina

afina

la

las

referentes

Planifica y ejecuta el proceso de difusin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

279

Desarrolla capacidades para Organizar, planificar y ejecutar el


proceso de Difusin.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har,


a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para
ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas ,
Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har,
a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas
Recursos
Pizarra., Laptop., Proyector multimedia, Retroproyector, Video beam,
Computador

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

280

EN CONSTRUCCION

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO III


SEMINARIO DE INVESTIGACION.
HTA:
Cdigo:
Trayecto: III HTE:
HTI:
UC:
N de Semanas: 36
03
PRO570119
Propsito: Desarrollar capacidades humanas para el conocimiento, comprensin y aplicacin de los procesos
investigativos y su relacin con los entornos sociales para su transformacin y pertinencia.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

El conocimiento. Tipos. Investigacin (Qu


es, para que, que se investiga?)
Paradigmas de investigacin.
Aspectos tericos y Metodolgicos de la
Investigacin Accin Participacin Definiciones
bsicas de la IAP. Caractersticas y finalidades
Mtodos y fases de la IAP
Los proyectos como estrategia para el
desarrollo local:

Identifica
los
diferentes
enfoques
epistemolgicos que dan lugar a una nueva
visin y manera de abordar la administracin
en su compromiso con el mbito social
desde la investigacin Accin, Participacin

Promueve el desarrollo y fortalecimiento poltico


social de las comunidades referentes a la
organizacin y participacin comunitaria.

Enuncia las lneas estratgicas del Plan de la


Nacin. Describe el proceso de planificacin
Nacional. Define participacin, poder popular,
comunidad, elementos que componen la
comunidad, y ciudadana. Identifica las bases
legales de la participacin y del poder popular
fundamentadas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, los Consejos
Comunales, Ley Orgnica de Planificacin, Ley
de los Consejos Locales de Planificacin Pblica,
Ley del Poder Pblico Municipal. Determina los
aportes de los proyectos socio-comunitarios al
desarrollo del pas, segn las lneas estratgicas
del Plan de la Nacin. Explica la importancia del
poder popular, participacin, y proyectos
Definiciones de desarrollo local y comunitario

Emplea los mtodos e instrumentos tericos


conceptuales y metodolgicos del mtodo
de investigacin accin participativa.
Analiza y define conceptos de investigacin,
conocimiento, mtodo y metodologa.
Comunica de forma oral y escrita la
importancia del mtodo Investigacin Accin
Participacin.
Analiza y sintetiza los aspectos mas
importantes
de
los
paradigmas
investigativos. Vincula la ejecucin de los
proyectos con el plan nacional de desarrollo
Identifica las dimensiones para desarrollar la
indagacin comunitaria.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

281

Vincula la ejecucin de proyectos como el medio


para la transformacin social y como estrategia
para concretar el Plan Nacional de Desarrollo
Simn Bolvar.
Reconoce la importancia de la participacin y
movilizacin para la transformacin comunitaria.
Conforma trabajo en colectivo a fin de
profundizar sobre la investigacin y su aplicacin
en las comunidades.
Desarrolla en colectivo una visin critica de la
concepcin del proceso comunitario.
Discute reflexivamente
sobre acerca de la
importancia del diagnostico de necesidades y su
aplicacin en los entornos sociales
Diagnostica su entorno para producir cambios en
la realidad.

Define el concepto de necesidad, deseo ,


necesidades bsicas de los seres humanos y de
las regiones, e indicadores de calidad de vida
Reconoce sus deberes como ciudadano ,
responsable de la transformacin del Pas a
travs de sus conocimientos y participacin
Gestin de los proyectos:
Define gestin y los elementos bsicos de la
gestin de proyectos.
Caracteriza los distintos tipos de proyectos.
Define las fases para el desarrollo de proyectos
socio-comunitarios.
Expresa las ventajas de elaborar proyectos sociocomunitarios con la participacin de la comunidad
Define
las
competencias
para
trabajar
participativamente en la gestin de proyectos
socio comunitarios Define indicadores de xito de
un proyecto socio-comunitario. Conceptualiza y
define la importancia de la evaluacin en la
gestin de proyectos Define Contralora Social
Establece la importancia de la Contralora Social
y el alcance dentro de la gestin de proyectos.
Define la comunidad.
Fase de diagnostico preliminar:
Define diagnstico y diagnstico participativo.
Establece ventajas y beneficios del diagnstico
participativo. Identifica los diferentes tipos de
diagnstico. Establece la importancia y la utilidad
de cada uno de los tipos de diagnstico. Define las
tcnicas y herramientas para efectuar diagnstico.
Establece las ventajas y desventajas del uso de
cada uno de los instrumentos de acuerdo al
contexto y al momento Define las diferentes
tcnicas y herramientas de recoleccin de
informacin Describe las etapas del diagnstico
participativo. Define los socio-indicadores de la
comunidad. Establece la importancia de los socioindicadores. Identifica las limitaciones para obtener

Organiza y
informacin.

planifica

bsqueda

de

Interpreta la informacin en aras de de la


consolidacin de los datos.

Aplica tcnicas para indagar y determinar las


caractersticas de una comunidad

Analiza la importancia de informacin en el


proceso investigativo
.
Reconoce la importancia de la bsqueda de
informacin en el proceso de investigacin
comunitario.
Caracteriza la gestin de proyectos
Establece diferencias entre los distintos tipos
de proyectos y los proyectos sociocomunitarios.
Caracteriza las diferentes fases de los
proyectos socio-comunitarios y comenta la
importancia de cada una Expone las
ventajas y desventajas del no hacer un
proyecto
socio-comunitario.
Identifica
factores de xitos y de fracasos de los
proyectos en la comunidad. Da ejemplos
sobre la importancia de evaluar proyectos
Explica la importancia de la contralora
social y como se vincula la gestin de
proyectos con las funciones de contralora

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

282

la

Promueve espacios para la participacin


protagnica en las organizaciones populares.
Promueve el control social de la poblacin a
travs de la participacin.
Se organiza espontneamente en equipos de trabajo.
Comparte su experiencia y conocimientos con el resto
de sus compaeros.
Expresa de forma respetuosa, clara, precisa y
ordenada sus ideas y opiniones Muestra pensamiento
crtico y complejo Considera y respeta al otro
Demuestra
compromiso,
responsabilidad
y
corresponsabilidad en el proceso de enseanza
aprendizaje a travs del cumplimiento de sus tareas,
aportes y apoyo en la construccin del aprendizaje
individual y colectivo en los espacios de enseanza
aprendizaje ( comunidad , instituto u otro).
Participa activamente aportando ideas, soluciones y su
visin de la realidad. Muestra solidaridad, y
cooperacin con los compaeros de y los integrantes
de la comunidad Muestra apertura a la recepcin y
transferencia de informacin a las comunidades y sus
compaeros de aprendizaje Asume un liderazgo
personal para la consecucin de logros y objetivos
Muestra congruencia en su actuacin con el cdigo de
tica del quehacer y el hacer en proyectos
Promueve la participacin como estrategia de
desarrollo comunitario.

Reconoce la importancia de los colectivos para


el desarrollo de los proyectos.

los socio-indicadores de la comunidad. Define el


concepto de potencialidad Conceptualiza plan de
trabajo, importancia , fases y elementos que lo
conforma Define las caractersticas de un
problema Define viabilidad y factibilidad Determina
los criterios de factibilidad y viabilidad de un
proyecto.
Fase de formulacin del problema:
Identifica la estructura analtica del proyecto.
Define los pasos de la estructura analtica Define
matriz. Establece la importancia de matriz de
planificacin .Define que es un objetivo, tipos y su
importancia para la formulacin del proyecto
Conceptualiza poblacin de referencia, carente,
objetivo, meta y usuaria Reconoce los indicadores
de un objetivo formulados segn los criterios
trabajados en la sesin de clases Define
indicadores, funciones, como se expresan,
requisitos de un buen indicador, clasificacin,
atributos. Reconoce los indicadores a nivel de fin,
de propsito, de componentes y de actividad.
Define medios de verificacin, clasificacin,
importancia y criterios de seleccin Define
supuestos, caractersticas, importancia, factores
de riesgos Caracteriza el cronograma de
actividades, el PERT-CPM y el presupuesto
Identificar los criterios de la prueba del cido
Importancia de la prueba del cido Caracterizar
los tipos de formatos organizacionales y de entes
Aspectos tcnicos y Metodolgicos para el
desarrollo del informe del proyecto socio
integrador.
Esquema del Proyecto en sus distintas fases.
Aplicacin de tcnicas en el desarrollo del
informe. Fase
de sistematizacin. Tcnicas
orales y escritas para sistematizar y socializar los
proyectos. (Normativas )

social.
Identifica los elementos que caracterizan
una comunidad Identifica si en una
organizacin pblica o privada se consiguen
e interactan los elementos que describen
una comunidad.
Reconoce la importancia del diagnostico
comunitario para la determinacin colectiva
de los problemas.
Caracteriza y diferencia los tipos de
diagnstico
Diferencia
el
diagnstico
participativo del tradicional Identifica una
comunidad para conocer la realidad,
basndose en la seleccin de criterios.
Ubica los actores sociales de la comunidad.
Descompone el diagnstico en fases
Efecta un anlisis de la importancia de las
fases del diagnstico participativo. Detecta
los beneficios del diagnstico participativo
para la comunidad. Establece ejemplos
cotidianos de los tipos de diagnstico en su
comunidad. Analiza y selecciona los
mtodos de recoleccin de informacin
Construye los instrumentos de recoleccin
de datos. Aplica tcnicas y herramientas
para hacer diagnstico. Identifica los socioindicadores y potencialidades de la
comunidad seleccionada. Elabora la relacin
de
los
socio-indicadores
con
las
necesidades y problemas de la comunidad.
Determina las limitantes en la bsqueda de
la informacin en la comunidad. Elabora el
plan de trabajo para realizar el diagnstico
en la comunidad seleccionada Establece
diferencias entre problema y necesidad
Aplica la metodologa de marco lgico en las
fases del diagnstico Aplica los criterios de
viabilidad y factibilidad para seleccionar las
estrategias o alternativas de solucin

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

283

Reconoce la importancia de la Participacin.


Se organiza espontneamente en equipos de trabajo.
Comparte su experiencia y conocimientos con el
resto de sus compaeros. Expresa de forma
respetuosa, clara, precisa y ordenada sus ideas y
opiniones Muestra pensamiento crtico y complejo
Considera y respeta al otro Demuestra compromiso,
responsabilidad y corresponsabilidad en el proceso
de enseanza aprendizaje a travs del cumplimiento
de sus tareas, aportes y apoyo en la construccin del
aprendizaje individual y colectivo en los espacios de
enseanza aprendizaje ( comunidad , instituto u otro)
Participa activamente aportando ideas, soluciones y
su visin de la realidad Muestra solidaridad, y
cooperacin con los compaeros de y los integrantes
de la comunidad Muestra apertura a la recepcin y
transferencia de informacin a las comunidades y sus
compaeros de aprendizaje Asume un liderazgo
personal para la consecucin de logros y objetivos
Muestra congruencia en su actuacin con el cdigo
de tica del quehacer y el hacer en proyectos.

Aplica
tcnicas
participacin.

que

favorecen

la

Reconoce y aplica los diferentes aspectos


que debe contener un informe de proyecto.
Elabora el informe conforme a las normas
establecidas para la elaboracin de
informes.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

284

UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DE LA PRODUCCION


Trayecto: III

HTE:90

HTA:45 HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
ADP9033

N de Semanas:
36

Propsito: Disear, desarrollar y evaluar sistema administrativos y estrategias para el desarrollo de planes de Produccin que
permitan el manejo productivo de las organizaciones como base sustentable de la economa local, regional y nacional

Conocer

Hacer

Concepto y evolucin de la produccin:


Resea histrica.
Evolucin de tcnicas y herramientas en los
procesos productivos.
Sistemas de produccin o de operaciones
empleadas en las distintas organizaciones.
Diseo del producto o servicio.
Estrategias para el diseo o mejoramiento del
producto.
Tcnicas utilizadas en el diseo del producto o
servicio.
Diseo del proceso productivo.
Variables que intervienen en un sistema de
produccin.
Elementos comunes en los procesos de servicio
y manufactura.
Tcnicas de anlisis de los procesos.
Representacin grfica para un sistema de
produccin.
Costos de Produccin:
Clculo de factores de produccin. Clculo del
tiempo estndar. Aplicacin del tiempo estndar
en el proceso.
Clculo del nmero de maquinas necesarias.
Clculo de horas extras
Clculo horas ociosas.
Calculo de la materia prima.
Distribucin de planta.
Relacin del recurso humano-materias primas-

Conceptualiza el proceso productivo.


Diferencia entre el concepto de
produccin y fabricacin.
Identifica los sectores econmicos del
pas
Diferencia el sector econmico del
industrial.
Analiza estrategias de diseo o
mejoramiento de un producto.
Analiza las variables que intervienen
en un sistema de produccin.
Representa grficamente los
sistemas de produccin
Analiza la legislacin de proteccin al
persona con acceso a bienes y
servicios.
Evala las tcnicas utilizadas en el
diseo del producto o servicio.
Evala las tcnicas aplicadas al
anlisis de los procesos de diseo.
Calcula los factores de produccin;
tiempo estndar, nmero de
maquinas, horas extras, horas
ociosas, materia prima.
Evala la localizacin geogrfica de
la planta.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

285

Ser/Convivir
Manifiesta respeto por las opiniones que difieren de
las propias.
Responsabilidad al cumplir con los compromisos
asumidos. Trato amable y corts con sus
interlocutores.
Actitud crtica en el anlisis de la informacin.
Promueve la tolerancia al fomentar el respeto por la
diversidad de pensamiento o creencias
Responsabilidad en el ejercicio de los deberes y
derechos como miembro de equipos de trabajo inter
y multidisciplinarios
Es objetivo en la percepcin y anlisis de
situaciones.
Es considerados siempre est pendiente de las
necesidades y sentimientos de las personas de su
entorno.
Acata las normas de convivencia socialmente
aceptadas.

maquinarias.
Tcnicas utilizadas en el diseo de planta.
Administracin de la demanda. Clases de
demanda.
Anlisis de datos histricos de los productos
existentes en el mercado. Aplicacin de los
mnimos cuadrados.
Estrategias para el diseo de planes de produccin:
Tcnicas de planeacin. y requerimientos de
materiales.
Control de produccin:
Control y evaluacin de inventarios. Control y
evaluacin de la calidad. Clculo del lote
econmico. Programacin de la produccin.
Frmula el costo total de la produccin.
Programacin de la produccin. Control y evaluacin
de la calidad.
Justo a tiempo.
Cadena de suministro.
Innovadores de gestin.
Procesos bsicos de seguridad.

Identifica la distribucin ptima de


una planta.
Identifica las tcnicas utilizadas en el
diseo de planta.
Aplica tcnicas cuantitativas para
calcular la demanda.

Valora los procesos de calidad en la produccin.

Aplica estrategias para el diseo de


planes de produccin, establevariable

Aplica tcnicas de planeacin y


control de proyectos.
Establece los controles de produccin
necesarios.
Calcula el costo total de produccin.
Calcula el lote econmico.
Aplica control y evaluacin de
calidad.
Identifica las variables que afectan la
calidad.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe
desarrollar el profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales,
siempre apoyando e impulsando los contenidos de la unidad curricular de proyecto y los
ejes de formacin. Aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa,
Sumativas, Coevaluativa y Auto evaluativa.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

286

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam,


Carteleras areas. Textos. Transporte.
Recursos instruccionales.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.. Gaceta Oficial N 5.453. 2000.


lvarez, R. (1994) Planificacin y Control de la Produccin Caracas:UNA
Bello, C. (2006) Manual de ProduccinBogot:Ecoe
Biegel, J. (1997) Control de Produccin Mxico:Herrero Hermanos
Buffia, E. (1997) Administracin y Direccin tcnica de la Produccin.Mxico: Limusa.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

287

UNIDAD CURRICULAR: PRESUPUESTO PUBLICO Y PRIVADO


Trayecto: III

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo: N de Semanas:
PRE9033

Propsito: Desarrollar capacidades para Aplicar las polticas, normas y procedimientos presupuestarios en las organizaciones pblicas
y privadas.

Conocer

Conocer

Conocer

Aspectos conceptuales del presupuesto pblico


y privado.
Concepto
Objetivo
Principios.
Normas.
Procedimientos.
Utilidad
Diferencias
Funciones de la administracin Publica
Oficina Nacional de Presupuesto Pblico
(ONAPRE):
Concepto.
Objetivos.
Funciones.
Importancia.
Basamentos Legales de la Administracin
Publica
Ley Orgnica de Administracin Financiera
del Sector Pblico.
Ley de Presupuesto de la Administracin
Publica
Reglamento de la Ley de Presupuesto de
la administracin Publica.

Determinar
las
diferencias
entre
el
presupuesto pblico y privado
Aplicar las polticas, normas y procedimientos
presupuestarios en las
organizaciones
pblicas.
Llenar formularios
Aplicar la normativa legal que rige el
presupuesto pblico.
Llenar formularios
Identificar los tipos de presupuestos.
Participar en la elaboracin del POA.
Elaborar los tipos de presupuestos en las
distintas organizaciones
Reconocer las estructura del presupuesto del
sector Publico
Reconocer las estructuras del presupuesto del
sector Privado
Determinar y analizar el punto de Equilibrio de
una organizacin.
Casos Prcticos
Elaborar los estados financieros proyectados.
Elaborar el presupuesto de inversin de una
organizacin
Casos Prcticos

Comunicacin: Analtico, crtico, lgico.


Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Responsabilidad Social y tica.
Principios de Honestidad, Equidad y Flexibilidad.
Trato amable y cortes con sus interlocutores
Liderazgo
Razonamiento critico.
Creatividad.
Iniciativa y espritu emprendedor.
Reconoce la importancia del manejo eficiente de
los recursos como forma de contribuir al desarrollo
local, regional y Nacional.

Normas e instructivos tcnicos de la

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

288

Valora el carcter participativo de la gestin de


planificacin de los presupuestos.

ONAPRE.
Tipos de presupuestos. Estructura
De la Administracin Publica
Plan Operativo anual POA
Presupuesto por Proyecto
De la Administracin Privada
Presupuesto de ventas
Presupuesto de costo de ventas
Presupuesto de niveles de inventario
Presupuesto de produccin
Presupuesto de gasto
Presupuesto de compras
Presupuesto de costo variables de
ventas
Presupuesto de costo fijos
Presupuestos de resultados finales
Presupuesto de ingresos
Presupuestos de Egresos
Presupuesto econmico
Presupuesto Financiero
Presupuesto Financiero
Punto de equilibrio

Controlar la ejecucin presupuestaria.


Elaborar el informe de la ejecucin
presupuestaria.
Casos Prcticos

Balance Proyectado.
Presupuesto de Inversiones.
Control Presupuestario. Anlisis de
variaciones.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

289

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe desarrollar el
profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales, siempre apoyando e
impulsando los contenidos de la unidad curricular de proyecto y los ejes de formacin. Aplicndose
para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico-prctico, como
parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam,


Carteleras areas. Textos.
Transporte. Recursos
instruccionales.

Abad A.D.

(1999)

Control de Gestin
Caracas:Interponed Editores

Burbano, O

(1998)

Presupuestos. Enfoques Modernos de Planeacin y Control de Recursos


Mxico:Mc Graw Hill.

Crdenas
y Npoles R.

(2002)

Presupuestos. Teora y prctica


Bogot:Mc Graw Hill.

Welsch G.,
Milton R.
y Gordon P.

(2000)

Presupuestos. Planificacin y Control de Utilidades


Nueva York:Prentice Hall

Ramirez, I.

(2001)

Contabilidad de Administrativa
Mxico:Mc Graw Hill

Paredes, F.

(2006)

El Presupuesto Pblico: Aspectos Tericos y Prcticos


Mrida:CODEPRE-ULA

RBV

Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico

MPPF

Resoluciones de la ONAPRE

ONCOP

Sistema nico de Cuentas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

290

UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DEL MERCADEO


Trayecto: III

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
ADM9033

N de Semanas:

Propsito: Desarrollar capacidades para disear planes en la distribucin y abastecimiento de bienes y servicios, con enfoque de
desarrollo endgeno, satisfaciendo necesidades de la colectividad promoviendo la soberana Nacional.

Conocer

Hacer

Planificacin Estratgica del Mercadeo


Misin y Visin Organizacional
Anlisis Interno y Externo de la Organizacin
Formulacin de Objetivos
Administracin de planes de Mercadeo
Planificacin, organizacin, direccin y control
de Planes de Mercadeo
Formas de comercializacin y distribucin.
Logstica del Mercadeo social.
Canales y Sistemas de distribucin, Tipos,
Polticas y Estrategias y Tcticas.
tica del mercadeo.

Adapta las estrategias del mercadeo con la


misin y visin organizacional.

Comunicarse, trabajar en equipo y negociar


con Solidaridad, Responsabilidad,

Realiza anlisis interno y externo de la


organizacin.

Tolerancia, Compromiso tico, Justicia y


equidad.
Liderar proyectos con Conciencia
Ambientalista, Honestidad y Flexibilidad.

Ejecuta planes de mercadeo.


Prepara y ejecuta las distintas formas de
comercializacin y distribucin.
Practica y ejercita la tica del mercadeo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

291

Ser / Convivir

Valorar la importancia de la aplicacin de


tcnicas y procedimientos para la toma de
decisiones
Razonamiento crtico, Creatividad y
Habilidades en las relaciones interpersonales
en la prctica diaria.
Iniciativa y espritu emprendedor.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe
desarrollar el profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas
actuales, siempre apoyando e impulsando los contenidos de la unidad curricular de
proyecto y los ejes de formacin. Aplicndose para ello las evaluaciones de tipo;
Diagnstica, formativa, Sumativas, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin,
en sus actividades acadmicas.

Recursos
Pizarra, video beam, Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos
instruccionales.

Referencias Bibliogrficas
Arellano,
Rivera y
Molero
Arellano, R.

(2000)

(2000)

Estrategias y Tcticas Aplicadas al Marketing

Marketing. Enfoque America Latina.Mxico:Mc Graw Hill

D`Andrea, G y
Quelech, J

s/f

Marketing Estratgico en Latinoamrica: Casos de Estudio.Mxico:Prentice Hall

Daz, E. y
otros

(2004)

Distribucin Comercial
Mxico:Mc Graw Hill
Sistemas de distribucin, estrategias y administracin de canales de distribucin
http://web.spectra.net/cgi-bin/SoftCart.exe/cgi-bin/haworth/j-title_search?U+haworth+bcni5452+SearchTitle=Journal of
Marketing Channels

Journal of
Marketing
Channels
Kotler, Phillip

Marketing
Management

(1996)

Direccin de Mercadotecnia. Anlisis, Planeacin, Implementacin y Control. Barcelona:Diana.

Publicacin trimestral de la American Marketing Association


http://www.ama.org/pubs/mm/

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

292

Mullins

(2006)

Administracin de Marketing
Mxico:Mc Graw Hill

Ogliastri,
Enrique

(1991)

Manual de Planeacin Estratgica. Teora, aplicaciones y casos


Bogot:UNIANDES

Rodrguez.M

(1996)

El Mercadeo en los Emprendimientos Asociativos de Pequeos Productores Rurales


SAPYA, PSA, IICA.

Romano, A. y
Catalano,

(2002)

Estudios de casos Identificacin de Alternativas para Mejorar la Capacidad de Insercin de los pequeos
empresarios rurales a los mercados en Amrica Latina

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

293

UNIDAD CURRICULAR: FORMACION SOCIOCRITICA III


Cdigo:
N de Semanas: 36
FSC18036
Propsito: Identificar las potencialidades comunales, locales y regionales para el desarrollo sostenible y sustentable, con
miras al desarrollo de proyectos productivos innovadores.
Manejar con propiedad la geopoltica Nacional e Internacional.
Trayecto: III

HTE: 180

HTA: 90

HTI: 90

Conocer

Hacer

Potencialidades nacionales alternas al petrleo.


Geopoltica
Internacional,
internacionales tratados y acuerdos

UC: 6

relaciones

Conoce y relaciona las Potencialidades


alternas al petrleo (agrcola, pecuaria,
avcula, pesca, minera, etc.), con los planes
regionales, y locales.
Conoce, analiza e identifica las alianzas,
tratados y convenios firmados que desarrolla
la Repblica bolivariana de Venezuela con el
resto del mundo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

294

Ser / Convivir
Participa en el desarrollo de nuevas potencialidades
para el crecimiento del pas.
Participa y desarrolla modelos impulsadores
enlazados con las actividades nacionales con los
convenios y tratados en funcin del desarrollo
bipolar.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe
desarrollar el profesor asesor o agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales,
siempre apoyando e impulsando los contenidos de la unidad curricular de proyecto y los
ejes de formacin. Aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, Coevaluativa
y Auto evaluativa.

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra, video beam,


Carteleras areas. Textos. Transporte.
Recursos instruccionalista.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.. Gaceta Oficial N 5.453. 2000.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

295

UNIDAD CURRICULAR: DEPORTES ARTES Y RECREACINES


Trayecto: III

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
DAR9013

N de Semanas:

Propsito:

Desarrollar capacidades humanas para la valoracin de lo esttico ldico, para el rescate de lo humanstico dentro de la
formacin integral.

Conocer
Salud:
Las nociones de salud, alimentacin,
ejercicio y signos vitales.
Hbitos y estilos de vida que inciden
negativamente en la salud.
Lesiones frecuentes en la prctica fsica y
su tratamiento a travs de los primeros
auxilios
Deportes:
El concepto de juego, sus caractersticas,
tipos e importancia.
El
concepto
de
deporte,
sus
caractersticas, tipos e importancia. Las
leyes, normativas y reglamentos que lo
rigen. Ejemplo, la Ley del Deporte
Recreacines:
Recreacin, principios, caractersticas,
medios, valor.
Actividades
al
aire
libre
como
excursiones, con un sentido ldico muy
definido.
Jornadas de conservacin, restauracin
ambiental, y mantenimiento de reas
verdes.

Hacer

Ser / Convivir

Desarrolla los contenidos tericos por medio de


dinmicas de grupos seleccionadas y acordes con cada
temtica.
Desarrolla eventos relacionados con la temtica. (foros,
conferencias).
Disea una dieta con los requerimientos nutricionales
acordes con la actividad que realiza.
Organiza simulacros de los primeros auxilios para
algunas lesiones que ocurren con frecuencia durante la
prctica fsica.
Efecta atencin inmediata a las persona lesionadas de
esguinces, desmayos, desgarre muscular,
fractura,
luxaciones, quemaduras, picaduras de abejas, avispas,
araas, alacranes, rayas y otros, as como sus
manifestaciones clnicas.
Desarrolla eventos deportivos en los que se involucra a
los participantes en
las diferentes etapas de la
organizacin y/o ejecucin dentro o fuera de la institucin
(competencias o exhibiciones deportivas).
Desarrolla actividades ldicas como parte de su proceso
de formacin.
Programa
actividades
de educacin ambiental,
reforestacin y excursiones al aire libre.

Valora las actividades y programas de salud como


beneficio particular y colectivo de los participantes.

Desarrolla

actividades

de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

296

animacin

promocin

Acepta y comparte con las comunidades los sanos


hbitos alimenticios.
Aprecia las actividades fsicas y deportivas y las
desarrolla con las comunidades.
Apoya
las
actividades
recreativas
como
instrumento de beneficio en la integracin colectiva.
Valora la cultura como expresin genuina de
nuestros pueblos.
Reconoce y valora el papel fundamental de la
prctica fsica y recreativa en la prevencin y
mantenimiento de la salud integral.
Valora la experiencia que le permite reconocer al
deporte y la recreacin como actividades que
enriquecen su participacin activa en el colectivo.

Valora el esfuerzo en equipos para la realizacin de


eventos, en procura de fortalecer una mejor
convivencia hacia un desarrollo integral y bienestar

Culturas:

cultural.

colectivo.

Nocin de cultura. Tipologas.


Fundamentos de animacin cultural.
Organizacin de grupos y colectivos
culturales.

Realiza
Talleres,
Conversatorios,
Discusiones
Socializadas, Foros, dentro y fuera de la universidad, etc.

Compromiso y actitud colectiva en mantener y


defender instalaciones deportivas y recreativas
dentro y fuera de la institucin.

Educacin
Fsica
y
sus
medios,
importancia, Aplicacin y Beneficios.
Aptitud Fsica, Entrenamiento Fsico y
Recreacin.
Educacin
Fsica
y
sus
medios,
importancia, Aplicacin y Beneficios.
Aptitud Fsica, Entrenamiento Fsico y
Recreacin.

Participa
activamente
en
las
actividades
de
entrenamiento fsico-recreativo en pro de mejorar su
aptitud fsica.
Selecciona
voluntariamente
horas
de
trabajo
independiente en actividades recreativas o deportivas
ofertadas por el departamento a fin de evidenciar sus
potencialidades en las destrezas y habilidades
psicomotoras.

El
Deporte;
caractersticas,
Tipos,
Importancia, normativas que lo rigen.
Organizacin deportiva. Conformacin de
Clubes e instalaciones deportivas.

Participa en las prcticas deportivas atendiendo al


mejoramiento de habilidades y destrezas especficas a la
disciplina escogida.

La Recreacin, principios, caractersticas,


medios, valores.

Participa en eventos deportivos- recreativos, dentro y


fuera de la institucin en las distintas etapas de la
organizacin de actividades.
Diagnostica el estado de las instalaciones deportivas, a
objeto de proyectar las acciones para su rescate y
mantenimiento.
Vivenciar experiencias o objeto de manejar herramientas
que permitan desarrollar habilidades y destrezas en la
planificacin y ejecucin de eventos deportivosrecreativos.
Participa en la conformacin de los clubes deportivosrecreativos de la institucin.
Presentar nuevos proyectos de infraestructura.
Revisin de la fundamentacin terica en discusiones
socializadas.
Participa en el desarrollo de actividades ldicas

La Recreacin, importancia en la Sociedad


Actual, desarrollo de nuevas formas
recreativas.
La Recreacin al Aire Libre, como forma
particular o especfica de motivar al
estudiante a asumir una cultura ecolgica.
Importancia de la cultura en el desarrollo
del ser.
Evolucin de la historia continental.
Panorama del origen y desarrollo de las
manifestaciones culturales de Venezuela
por regin. Animacin, produccin, y
desarrollo cultural. Los Medios y las
herramientas comunicacionales y su

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

297

Reconoce y valora el papel fundamental de la


prctica fsica y recreativa en la prevencin y
mantenimiento de la salud integral.
Valora la experiencia que le permite reconocer al
deporte y la recreacin como actividades que
enriquecen su participacin activa en el colectivo.

Valora el esfuerzo en equipos para la realizacin de


eventos, en procura de fortalecer una mejor
convivencia hacia un desarrollo integral y bienestar
colectivo.

Compromiso y actitud colectiva en mantener y


defender instalaciones deportivas y recreativas
dentro y fuera de la institucin.

Reconoce el Homo Ludens, como base que


contribuye a la formacin de un ciudadano con una
conciencia colectiva y valorando el buen uso de

impacto en la sociedad Venezolana.

planificadas, incluyendo las recreativas - deportivas,


juegos tradicionales y experiencias al aire libre.
Participa activamente en actividades colectivas de bajo
impacto y planificadas por la coordinacin. (festivales,
caminatas, juegos tradicionales, paseos, etc).

tiempo de ocio, acercndolo al contacto con la


naturaleza para reconoce su importancia.

Reconoce la cultura como estrategia para la


liberacin y emancipacin de los pueblos.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Unidad diseada como requisito de egreso.


Interaccin dialgica, participante- facilitador
Dinmica de grupos
Discusiones Socializadas
Definir las pautas para desarrollar los eventos deportivos- recreativos y
culturales, durante el curso.
Participacin en los entrenamientos del deporte seleccionado al inicio
del programa.Talleres. Ensayo.

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante ser en el nivel


terico - prctico con los contenidos propuestos y a nivel de aplicacin en el
proyecto Socio- Integrador, con los tipos de evaluacin Diagnstica, formativa, co
evaluativa y auto evaluativa.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra acrlica, carteleras, Video Beam. PC. Tv- DVD. Materiales
impresos.
Espacios Abiertos, cerrados, parques naturales, ros, fincas, entre otros.
Materiales que agrupen las actividades prcticas de acuerdo a su naturaleza.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

298

Juegos de todas las culturas. Juegos, danzas, msica... desde una


perspectiva intercultural (Libro+CD). Ed. INDE -Espaa editorial@inde.com
Alveal L M., Clericus A.V. y Stiepovic B.J , Primeros Auxilios: una necesidad
en una comunidad responsable. 2 Ed. Universidad de Concepcin Chile
1998
Enciclopedia Salvat de la salud (1980). La salud. Salvat S.A. de ediciones
Pamplona
Gutierrez, Douglas y ORLANDO, Sara. Educacin Fsica. Nociones
Fundamentales. Editorial Larense. 1.986. Caracas - Venezuela
Gutirrez Toca Manuel. Juegos ecolgicos con... botellas de plstico. Ed.

INDE - Espaa editorial@inde.com


Gutirrez Toca Manuel, Juegos ecolgicos con... palos y varas. Ed. INDE Espaa editorial@inde.com
Gutirrez Toca Manuel. Juegos ecolgicos con... piedras y palos Ed. INDEEspaa- editorial@inde.com
Jacques Salzer. La Expresin Corporal. Barcelona: Herder. 1984
Marn Imma, Penn Slvia Y Martnez Maite. El Placer de Jugar, Barcelona,
Espaa 2008- Ed- CEAC www.edicionesceac.com
Puig Picart, Toni Animacin sociocultural cultura y territorio; Ed. Popular;

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

299

UNIDAD CURRICULAR: IDIOMA II


Trayecto: III

HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
IDI9033

Propsito: Desarrollar capacidades humanas para la comprensin de idiomas


tcnica y cultural en relacin al Plan Nacional de Desarrollo.
Conocer

Hacer

Identificacin de ideas principales y


secundarias en textos relacionados con la
administracin.
Tcnicas de lectura skimming y scanning.
Bsqueda de informacin general y
especfica
Estructuras lingsticas segn tipos de
textos: definicin, descripcin, narracin,
informacin o exposicin
Patrones
retricos:
ejemplificacin,
comparacin, contraste, causa, efecto
Interpretacin de
tablas y cuadros

diagramas,

que permita comprender informacin cientfica

grficos,

Comprende las ideas principales y secundarias


en textos de carcter cientfico tcnico.
Aplica tcnicas para la traduccin y
comprensin de textos.
Reconoce las estructuras lingsticas en los
diferentes textos.
Interpreta lecturas de diagramas , grficos y
cuadros en otros idiomas.
Redacta textos y resmenes en otros idiomas.

Oraciones simples.
Elaboracin de resmenes.

Ser / Convivir
Facilita la comprensin de textos cientficos
tcnicos y culturales en idioma ingles u otros
idiomas con vinculacin estratgica al Plan
Nacional de Desarrollo.
Fomentar el hbito de la lectura, el uso,
responsable del internet y otras formas informticas
de comunicacin en diferentes idiomas.
Facilitar el acceso de las comunidades a diferentes
idiomas.
Establecer Cdigos especiales de comunicacin en
diferentes idiomas para los discapacitados.
Divulgar el patrimonio cultural, geogrfico y
ambiental de Venezuela aplicando idiomas distintos
al de origen.
Construye redes de comunicacin y medios de
expresin de la palabra, la imagen y las voces de
nuestros pueblos.
Fomentar la educacin intercultural bilinge.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

300

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y
Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en sus actividades acadmicas.
Las actividades propuestas tendrn, en su mayora, un carcter formativo, es
decir, requerir del acompaamiento y orientacin continua del docente. Se
sugiere la realizacin de ejercicios grupales que brinden la posibilidad al
participante de aprender en la experiencia con sus compaeros de manera
colaborativa. La evaluacin de las competencias adquiridas por el participante
se har a nivel terico-prctico, como parte del as actividades de esta unidad
curricular. Se propone la evaluacin continua a travs del trabajo en el ambiente
de aprendizaje

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

301

TRAYECTO IV
Duracin: 36 semanas
Total de HTE: 1200
Total de Unidades Crdito: 40
UNIDADES CURRICULARES
DEL TRAYECTO IV

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

302

ELEC
9043

SHD904
3

FSC180
46

ELECTIVA IV
(*)

TALLER.
SEMINARIO.
HABILIDADES
DIRECTIVAS II

FORMACIONPSOCIOCRI
TICA
IV

.
TALLER AUDITORIA
ADMINISTRATIVA

AEP6042

ADMINISTRACION
DE EMPRESAS
DE PROPIEDAD
Y PRODUCCION
SOCIAL

TALLER.
PAQUETES
INFORMATICOS
APLICADOS A LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS

FEP9043

ELECTIVA III

PROYECTO
IV

SIF6042

FORMULACION
Y
EVALUACION
DE
PROYECTOS

CURSO. CONTROL
DE GESTION
ADMINISTRATIVA

ADF6042

SISTEMAS
FINANCIEROS

PRO570419

ADMINISTRACION
FINANCIERA

CODIGOS

UNIDAD CURRICULAR : PROYECTO IV


COD:PRO570419
PROYECTO IV
CURSO. CONTROL DE
GESTION
ADMINISTRATIVA
COD:PCG6042
TALLER.
PAQUETES
INFORMATICOS
APLICADOS A LOS
PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
COD:PPI3041
TALLER AUDITORIA
ADMINISTRATIVA
COD:PAA3041

HTE

UC

450

15

60

30

30

TOTAL DE HTE

TOTAL DE UC

570

19

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

303

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO IV


Unidad Formativa de Apoyo: Paquetes Informticos Aplicados a los Procesos Administrativos.
Cdigo:
Trayecto: IV HTE: 30
HTA: 10
HTI: 20
UC: 1
PPI3041

Propsito: Ejecucin de los paquetes informticos aplicados a las diferentes reas de investigacin tecnolgica.
Conocer
Paquetes estadsticos:
Definiciones, tipos: SPSS
Paquetes Administrativos:
Definiciones. Tipos de Sistemas de
informacin Gerencial y Sistemas
Administrativos.
Paquetes de Ofimtica:
Microsoft Proyect
Paquetes para la Gestin
pblica:
Definiciones. Tipos: SAP,
SIGESP

Hacer
Ejecuta
los
diferentes
paquetes
tecnolgicos, aplicado a las diversas
reas de investigacin y administracin.
Identifica los diferentes sistemas de
informacin
gerencial y sistemas
administrativos
Maneja paquetes informticos para la
gestin publica.
Aplica sistemas SAP; SIGESP

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

304

Ser / Convivir
Organiza y planifica los sistemas informticos, de acuerdo a la
necesidad de las comunidades.

Asesora y orienta a diversas empresas de tipo comunitario, social y


PYMIS en la aplicacin de paquetes informticos.
Desarrolla innovacin y creatividad para la aplicacin de los
sistemas informticos.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Revisin bibliogrfica e infografa.
Desarrollo de foros presenciales y/o virtuales.
Dinmica grupal sncrona y asncrona

Intervencin de los participantes en las distintas actividades con presentaciones


de informe de resultados.

La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de
aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de informtica. Aula virtual Recursos
instruccionales, DVD. Internet

Referencias Bibliogrficas
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Orgnica de Telecomunicaciones

www.gobiernoenlinea.ve
www.minci.gob.ve

Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas.


DECRETO N 825
DECRETO N 3.390

www.mct.gov.ve
www.fonacit.gov.ve

Decreto con fuerza de Ley Orgnica n 1.290 de Ciencia,


tecnologa e Innovacin.
Lneas Generales del de Desarrollo econmico y social de la
nacin 2007-2013
Plan nacional de Tecnologas de informacin.
Fundamentacin legal de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin (TIC) en la Educacin.

www.cnti.gob.ve
www.softwarelibre.gob.ve

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

305

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO IV


UNIDAD FORMATIVA : AUDITORIA ADMINISTRATIVA
Trayecto: IV HTE: 30

HTA: 15

HTI: 15

UC: 1

Cdigo:

N de Semanas: 12

PAA3041
Propsito: Desarrollar capacidades humanas para Aplicar los procedimientos y tcnicas de una auditoria administrativa para
evaluar el cumplimiento de los planes, objetivos, metas y procedimientos de una entidad, para aportar sugerencias a la gerencia en
la toma de decisiones.

Conocer

Hacer

Los antecedentes histricos


El perfil del profesional de auditoria
La importancia de la auditoria administrativa
El alcance y campo de aplicacin
El concepto de control interno y sus componentes:
Ambiente de control
Evaluacin de riesgo
Actividades de control
Informacin y comunicacin
Supervisin
Las definiciones bsicas de auditoria administrativa
Las diferencias entre auditoria administrativa y
financiera.
Los objetivos de la auditoria administrativa
Las fases de la auditoria
Planificacin
Metodologa
Evaluacin
Informe

Identificar los aspectos que definen la


evolucin
histrica
de
la
auditoria
administrativa
Identificar las capacidad y personalidad que
deben caracterizar al profesional que
desarrolla la auditoria
Establecer donde aplica el uso de una
auditoria administrativa
Definir el concepto de importancia y de su
auditoria
Definir el concepto de control interno,
considerando sus componentes (Informe
Coso)
Identificar las diferencias entre auditoria
administrativa y financiera
Definir las distintas fases de una auditoria
financiera

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

306

Ser / Convivir
Comunicacin: Analtico, crtico, lgico.
Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Responsabilidad Social y tica.
Principios de Honestidad, Equidad y Flexibilidad.
Trato amable y cortes con sus interlocutores
Liderazgo
Razonamiento critico.
Creatividad.
Iniciativa y espritu emprendedor.
Comunicacin.
Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Percibir
el
proceso
operativo
administrativo
con
responsabilidad social y tica.
Razonamiento crtico, creatividad y habilidad para brindar
apoyo en la Toma de Decisiones.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a


nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello
las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa
y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

Arens Alvin
Hall

2006

Auditora un enfoque Integral. Pretince

Cook Wimble
Koler L.

1988
2005

Auditoria
Auditora

Meigs, Lawrence
1999
Auditora
FCCPV
Declaracin de Principios de Contabilidad
FCCPV
Declaracin de Normas de Auditora
FCCPV
Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados en Venezuela VEN-NIF

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

307

FCCPV

Boletn de Aplicacin BA VEN-NIF

FCCPV

Normas Internacionales de Auditora

IMCP

Normas y Procedimientos de Auditora

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO IV


UNIDAD FORMATIVA : CONTROL DE GESTION ADMINISTRATIVA
Trayecto: IV HTE: 60

HTA: 30

HTI: 30

UC: 2

Cdigo:
PCG6042

Propsito: Desarrollar capacidades humanas para aplicar y desarrollar sistemas de control en los procesos pblicos y privados.

Conocer

Hacer
Identifica en la practica los conceptos
de control de gestin. En diferentes
organizaciones.

El entorno del Control de Gestin:


El control de gestin en las
organizaciones.
Conceptos de control de gestin.

Comprende las diferentes fases del


proceso de control.

El proceso de Control de Gestin:


Planificacin.
Elaboracin de presupuestos y
elementos de control
presupuestario.
Elaboracin de indicadores de
gestin.

Planifica un sistema de control para las


diferentes organizaciones.
Elabora presupuestos y diferentes
controles para la gestin administrativa

Control de gestin y administracin


pblica:
Balance de Gestin Integral.
Programa de mejoramiento de
gestin. PMG
Gestin por procesos y el control
de gestin.
Sistemas de Gestin de la Calidad
y Control de Gestin.

Ejecuta acciones de control y gestin


en la administracin publica elaborando
balances de gestin integral, programas
de mejoramiento de gestin.
Disea sistema de la calidad y control
de gestin.
Ejecuta procesos de auditoria interna.
Aplicando mtodos y procesos de
auditoria. administrativa en
organizaciones comunitarias y publicas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

308

Ser / Convivir
Responsabilidad, respeto por los dems, asume sus
propios errores y cumple con sus deberes.
-Establece compromisos, honesto y acta de manera
correcta con el prjimo, proactivo y creativo.
-Mantiene una comunicacin asertiva y eficaz.
-Tiene presente en todo momento los valores y normas
socialmente aceptables.
-Comunicacin. Trabajar en equipo con Solidaridad,
Responsabilidad, Tolerancia, Compromiso tico, Justicia y
equidad.
-Relaciones humanas Asertivas.
-Formacin de Equipos de Trabajo con criterios de
colectivos interdisciplinarios y comunitarios
Promueve el desarrollo del modelo productivo socialista
en las distintas organizaciones hacia la eliminacin de la
divisin social del trabajo, la bsqueda del trabajo con
significado hacia las necesidades humanas y no a la
acumulacin de capital a travs de la gestion del control.
Promueve el
funcionamiento de nuevas formas de
gestionar el control en distintas organizaciones..
Practica nuevas formas de relaciones individuales
basadas en los valores colectivos entre individuos
comunidad, naturaleza y medios de produccin.
Promueve prcticas productivas y administrativas auto
gestionadas y bajo un sistema de control Promoviendo la
sustitucin de la concentracin y centralizacin de la toma

La Auditora Interna:
Marco conceptual.
Mtodo de la auditora.
La auditora en el sector pblico.

Implanta sistemas de control de gestin.


Realiza seguimiento al sistema de
gestin de control.

Implantacin de un sistema de Control


de Gestin:
Elementos del sistema de control
de gestin.
Pasos necesarios para el diseo y
puesta en marcha del SCG.
El cuadro de Mando Integral.

de decisiones por una genuina autonoma descentralizada


con alcance a las comunidades.
Impulsa la creacin de empresas de produccin y
propiedad social orientadas a bienes y servicios con
adaptacin al modelo socialista, basadas
en la
planificacin de sistemas de control.
Orienta las organizaciones hacia: la Responsabilidad
Social y tica.
-Razonamiento crtico, creatividad y habilidad para brindar
apoyo a la Toma de Decisiones y controles de gestin.
Valorar la importancia de la aplicacin de tcnicas y
procedimientos de control para la toma de decisiones
basadas en la planificacin y la participacin protagnica.
Aporta hacia la consolidacin del carcter endgeno de la
economa mediante la utilizacin de los recursos, la
capacidad de innovar tecnologas administrativas
aplicando y diseando sistemas de control.
-Asesora en materia de control los procesos
administrativos y proyectos que ejecuta la comunidad
organizada.
Desarrolla y aplica el concepto sistmico en los procesos
administrativos de control.Promueve el desarrollo integral
comunitario.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

309

SIPNOTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR PROYECTO IV

El sinptico de la unidad curricular proyecto IV est en perfecta vinculacin con el tema generador del trayecto
respectivo, Para el trayecto IV el tema generador: Direccin, Control y Evaluacin de Sistemas Administrativos. La
unidad curricular proyecto IV se desarrolla durante 36 semanas, atendiendo a seis (6) horas asistidas (Reglamento de
Evaluacin agosto 2010) con los estudiantes en las cuales se trabajaran los contenidos definidos en los sinpticos de
Seminario de Investigacin y los contenidos del sinptico de proyecto. Esta modalidad se repetir a lo largo de cada
trayecto del PNFA (I al IV) con adaptaciones a los distintos temas generadores flexibilizando y adaptando el contenido
del Seminario de acuerdo a las necesidades para el desarrollo del proyecto.

Este enfoque obedece a las caractersticas definidas en el Proyecto como estrategia central de Formacin, que
refiere los aspectos relacionados con el diseo curricular y relacionados con el reglamento de evaluacin vigente. Los
participantes inciales como las participantes tcnicas o tcnicos superiores universitarios que ingresan al trayecto III
provienen de instituciones de educacin universitaria publicas y privadas que quizs no han manejado la metodologa
de proyectos; para la mejor gestion del conocimiento se inserta esta estrategia pedaggica del seminario investigativo.

NOTAS IMPORTANTES: El Seminario de investigacin se dictara cada trayecto 36 (treinta y seis) semanas paralelo con
proyecto. Pueden tambin incluirse algunos otros tpicos de formacin de apoyo a los proyectos que no excedan de las
horas asignadas. Todo proyecto debe ser evaluado con un producto final en cada trayecto. La expresin calificativa de
seminario esta incluida en este caso en la calificacin de Proyecto. (I al IV).

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

310

UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO IV.


TEMA GENERADOR: Direccin, Control y Evaluacin de Sistemas Administrativos.
Cdigo:
Trayecto: IV HTE: 450 HTA: 225 HTI: 225
UC: 15
N de Semanas: 36
PRO570119

Propsito

Desarrollar Capacidades para la comprensin y ejecucin de Proyectos Socio integradores, reconociendo la


importancia de la formacin del participante con la transformacin de la sociedad, desarrollando capacidades para la
investigacin, la contrastacin, la sistematizacin, la ejecucin, la reflexin y la difusin como un hecho permanente del proceso
investigativo, articulando con la formacin en la planificacin, diseo, desarrollo e innovacin de Sistemas Administrativos.

Conocer

Hacer

Ser / Convivir

1. Introduccin: Breve sinopsis de


la unidad curricular.
2- Tema generador del trayecto:
Planificacin, diseo, desarrollo
e innovacin de Sistemas
Administrativos.
3. Perfil del egresado.
4. Indagacin: Diagnostico inicial.
Diferentes tcnicas para indagar el
problema.
5. Plan estratgico: del Proyecto y
de la Comunidad. Elaborar matriz
estratgica de la comunidad
(Misin y Visin de la Comunidad),
describir matriz de problemas y
tcnicas relacionadas con el
proceso administrativo desde la
operatividad y funcionalidad

Analiza el propsito de los Proyectos


Socio integradores. Reconoce las
diferentes etapas, y procesos de los
Proyectos.

Demuestra comprender la importancia de los


proyectos Socio integradores y reconoce la relacin
con su proceso de formacin y la transformacin de
la sociedad.

Conoce el tema generador del


trayecto y reconoce la relacin que
debe existir entre este, el proyecto y
el perfil del egresado.

Comprende la relacin entre el tema generador del


trayecto, el perfil del egresado y el proyecto.

Organiza y planifica la indagacin.


Discute la importancia de organizar y
definir el proyecto.
Discute las diferentes dimensiones
del diagnostico inicial. Reconoce la
importancia del plan estratgico de la
comunidad y del proyecto.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

311

Desarrolla capacidades para Organizar y planificar la


indagacin y el diagnostico inicial, tomando en
consideracin los planes estratgicos de la
comunidad y del proyecto.

Desarrolla
capacidades
para
desarrollar
el
planteamiento del problema los objetivos y la
justificacin del proyecto.

relacionando con el tema


generador.
6. Planteamiento del Problema.
7. Objetivos del proyecto.
8. Justificacin del proyecto.
1. Plan de Accin. En base a:
Objetivos especficos, estrategias,
tcnicas e instrumentos, tiempo,
recursos, responsable.
2. Ejecucin del Plan de Accin:
evaluacin de la ejecucin y de los
aprendizajes.
3.
Contrastacin:
De
los
Antecedentes, las bases tericas y
las bases legales, con el Proyecto.

4.
Referentes
Metodolgicos:
Modalidad, tipo de investigacin,
Cobertura
poblacional
y
geogrfica del proyecto, Tcnicas
e instrumentos para recoleccin de
informacin contextualizada.

1.
Sistematizacin:
Describir,
reflexionar, organizar las ideas y
comunicar.
2.
Conclusiones
y
recomendaciones: en base a los
objetivos
especficos
y
las
interrogantes
por
rea
de

Reconoce la importancia de
problematizacin.
Desarrolla
planteamiento del problema.
Define los
especficos.

objetivos:

la
el

general

Discute reflexivamente sobre la


justificacin del proyecto. Desarrolla
la justificacin del proyecto.

Desarrolla capacidades para Organizar, planificar y


ejecutar un Plan de Accin para los Proyectos Socio
integradores
Desarrolla
capacidades
para
realizar
la
contrastacin. Comprende la importancia de la
misma para el desarrollo de nuevos conocimientos.

Comprende
y
Metodolgicos.

desarrolla

los

Referentes

Conoce y aplica la sistematizacin.


Organiza, planifica y ejecuta el Plan
de Accin, tomando en consideracin
los
objetivos
especficos,
las
estrategias,
las
tcnicas
e
instrumentos, el tiempo, y los
recursos
necesarios
para
el
desarrollo del Proyecto.
Conoce y desarrolla el proceso de
Contrastacin.

Demuestra comprender la importancia de la


sistematizacin, para el desarrollo de nuevos
conocimientos.

Comprende
resultados.

desarrolla

las

conclusiones

Organiza, discute y planifica los


Referentes Metodolgicos.
Comprende y desarrolla Referentes bibliogrficos y
electrnicos.

Aplica la sistematizacin.
Organiza, discute
sistematizacin.

afina

Organiza, discute y afina


conclusiones y resultados..

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

312

la

las

conocimiento.
3. Referentes
electrnicos.
4. Difusin.

Organiza y finaliza los referentes


bibliogrficos y electrnicos.
bibliogrficos

y
Planifica y ejecuta el proceso de
difusin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

313

Desarrolla capacidades para Organizar, planificar y


ejecutar el proceso de Difusin.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin
dialgica
participante
Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de
este taller y, a nivel de aplicacin, en el Proyecto Socio Integrador, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica,
formativa, Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa. Para todas las sesiones los y las participantes traern las asignaciones
propuestas por el facilitador
Los y las participantes realizarn investigaciones individuales (Estas horas conforman parte de sus HTI), que traern por escrito para
compartir con los grupos. Los resultados de la investigacin y sus conclusiones individuales deben ser entregados al facilitador para
ser incluidas en el portafolio, documento de la evaluacin formativa
Se harn conversatorios entre los grupos lo que generara conclusiones grupales, producto del dialogo y consenso que luego ser
compartida con el colectivo (grupo ampliado) para generar una conclusin de los y las participantes en la sesin.
El trabajo grupal generara una sntesis en la cual indiquen Qu hicieron? Como lo hicieron? Bibliografa consultada? y las
conclusiones grupales del tema. Cada equipo Formula una pregunta relacionada con el tema para ser respondida por otro. Los
resultados grupales de la sesin se entregan al facilitador en una hoja con los nombres de los integrantes del grupo, ello tambin
formar parte de la evaluacin formativa.
El rol del facilitador o facilitadora debe ser de gua en el proceso del aprendizaje generativo, buscando a travs de preguntas
generadoras disparar la reflexin y anlisis propiciando el dialogo para llegar al conocimiento.

facilitador-

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de
simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte.
Recursos instruccionales.

Referencia Bibliogrficas
Ezequiel Ander Egg. Introduccin a la planificacin. El Cid editor 1979
Gua de seguimiento, evaluacin y desarrollo de proyectos comunitarios Catalina Vega-Universidad catlica de Colombia Facultad de
ingeniera de sistemas Bogot DC 2009
Mecanismos y herramientas para la participacin. Haiman E; Harneceker, M; Y Bonilla L. (2005). FIDES, FONACIT, CONAC, UBV
Caracas
STEPHEN R COVEY. Los 7 hbitos de la gente altamente efectiva Ediciones Paids Ibrica. .Barcelona 1995
Stephen P. Robbins Teora y prctica de la administracin. Perentice Hills. Mxico 1987. Captulo III Planeacin
Flores V (1993) planificacin estratgica. Caracas. Centro Interamericano de estudios e investigaciones para el planeamiento de la
educacin
Friend J. Hickling A (2002) Planificando bajo presin. El enfoque de escogencia estratgica. Caracas Publicaciones IVEPLAN
Gua de seguimiento, evaluacin y desarrollo de proyectos comunitarios Catalina Vega-Universidad catlica de Colombia Facultad de
ingeniera de sistemas Bogot DC 2009
Metodologa de Marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas. CEPAL- Manuales Serie
42
Metodologa general de identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica- CEPAL-Manuales Serie 39
Manual de formulacin de proyectos con nfasis en la metodologa de marco lgico: Betsab Rodrguez Ao 2002
Gua de seguimiento, evaluacin y desarrollo de proyectos comunitarios Catalina Vega-Universidad catlica de Colombia Facultad de
ingeniera de sistemas Bogot DC 2009
Metodologa general de identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica- CEPAL-Manuales Serie 39
Breve revisin de los principios fundamentales de la planificacin de proyectos

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

314

UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION FINANCIERA


Trayecto: IV HTE: 60

HTA: 30

HTI: 30

UC: 2

Cdigo:
AF6042

Propsito: Desarrollar capacidades para aplicar los elementos tericos y las herramientas necesarias para identificar y aplicar los
instrumentos del sistema financiero nacional de acuerdo a los requerimientos legales y organizacionales, con criterios ticos y con
responsabilidad social.

Conocer

Hacer

La inversin:
Concepto de inversin.
Capital de inversin.
El enfoque micro y macroeconmico de la
inversin.
Clasificacin de las inversiones
Mtodos aproximados de valoracin y
seleccin de inversiones.
El criterio de la tasa de retorno
Riesgo en inversin.
El comportamiento aleatorio de los flujos de
caja de una inversin
Flujo de caja. Inversiones simples e inversiones
no simples.
Criterios decisorios: Perodo de recuperacin,
Tasa promedio de retorno, Valor presente neto,
Tasa interna de retorno, Tasa interna de retorno
de la inversin incremental, Evaluacin
econmica y comparacin (Criterio del costo
presente equivalente, Costo anual equivalente,
Costo proyectado)
Planificacin de proyecto de inversin:
La simulacin y su utilidad en las decisiones de
inversin. Los modelos de simulacin. Nmeros
aleatorios. El mtodo de Monte Carlo.

Clasifica las inversiones.


Aplica mtodos de valoracin y
seleccin de inversiones.
Calcula los saldos de un proyecto de
inversin.
Identifica los distintos tipos de
inversin.
Calcula el valor futuro de una inversin.
Determina la relacin existente entre
capital invertido y el coste de capital.
Elabora el flujo de caja de la inversin.
Calcula el valor medio del flujo de caja.
Calcula la tasa promedio de
retorno.(TPR)
Calcula valor presente neto (VAN).
Calcula la tasa interna de retorno de la
inversin incremental
Identifica los distintos modelos de
simulacin.
Identifica la estructura econmica y
financiera de la empresa.
Identifica el punto de equilibrio entre
inversin y financiamiento.
Establece mediante clculos la
conveniencia entre autofinanciacin y
financiamiento externo.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

315

Ser / Convivir
Analtico, crtico, lgico.
Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Responsabilidad Social y tica.
Reconoce la importancia del sector bancario y
financiero para la soberana Nacional.
Manifiesta respeto por las opiniones que difieren de
las propias.
Es responsable cumple con sus compromisos y
acepta las consecuencias de sus propios actos.
Trata amablemente y con cortesa a sus
interlocutores. Establece compromisos al actuar
respondiendo a los intereses que se han
establecidos.
Es solidario manifiesta capacidad de compartir y
ayudar a solucionar los problemas de la comunidad.
Acepta las consecuencias derivadas de las
actividades realizadas.

Las fuentes de financiamiento:


Equilibrio entre inversin y financiamiento
interno (activos circulantes) o
autofinanciamiento los mercados primarios de
valores/ la emisin de acciones y obligaciones.
Estructura Financiera y Costo de Capital.
Valuacin y tasa de utilidad:
Valuaciones de los bonos, Acciones preferentes
y acciones comunes.
Factores que conducen a cambios en los
precios del mercado.
La estructura financiera y el uso del apalancamiento:
Definiciones bsicas
Teora y efectos del apalancamiento
Poltica de dividendos.
Definiciones bsicas
Cuatro posibles polticas de dividendos.
La influencia de los dividendos sobre el valor de
las acciones.
El valor informativo de los dividendos.
Plan de Negocios.
Objetivos
Componentes:
Resumen ejecutivo.
Introduccin.
Anlisis e investigacin de mercado.
Objetivos, polticas, Misin y Visin.
Anlisis DOFA. Estrategias.
Factores crticos de xito.
Plan de mercadeo..
Recursos humanos.
Tecnologa de produccin.
Recursos e inversiones.
Factibilidad: tcnica, financiera y econmica.
Estructura organizativa y funcional.

Calcula emisin de acciones y


obligaciones.
Establece mediante clculos la
conveniencia entre el crdito a corto o
largo plazo.
Las ventas de cuentas a cobrar o
factoring.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

316

Manifiesta respeto, reconocimiento, aprecio y


valoracin de las cualidades de los dems, ya sea por
sus conocimientos, experiencias o valor como
personas.
Presenta en forma clara, precisa y ordenada los
informes requeridos.
Es honesto acta en forma correcta teniendo
presente los valores y normas individuales
socialmente aceptadas.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos


los debe desarrollar el profesor asesor o agitador dependiendo de las
condiciones polticas actuales, siempre apoyando e impulsando los
contenidos de la unidad curricular de proyecto y los ejes de formacin.
Aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa,
Sumativas, Coevaluativa y Auto evaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

Referencias
CRBV

s/f

Ley Orgnica del Sistema Financiero Pblico y del Consejo Superior Financiero

s/f

Ley de Mercado de Capitales

s/f

Superintendencia Nacional de Bancos (Sudeban)


http://www.sudeban.gov.ve

s/f
Bolten, S.

Comisin Nacional de Valores (CNV)


http://www.cnv.gov.ve
(1991)
Administracin Financiera
Mxico:Limusa

Gitman, L.

(2000)

Fundamento de Administracin Financiera


Mxico:Pearson

Padilla C., M.

(2005)

Administracin Financiera
Medelln: 2005

Surez S., A.

(1997)

Decisiones Optima de Inversin y Financiacin en la Empresa Madrid:Pirmide

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

317

UNIDAD CURRICULAR: SISTEMA FINANCIERO


Trayecto: IV HTE: 60

HTA: 30

HTI: 30

UC: 2

Cdigo:
SF6042

N de Semanas: 24

Propsito: Desarrollar capacidades para aplicar los elementos tericos y las herramientas necesarias para identificar y aplicar los
instrumentos del sistema financiero Nacional de acuerdo a los requerimientos legales y organizacionales, con criterios ticos y con
responsabilidad social en concordancia con los postulados del Plan Nacional de Desarrollo.

Conocer

Hacer

Naturaleza del dinero.


Oferta monetaria.
Las funciones del prstamo.
Sistema financiero de Venezuela.
Banco Central de Venezuela (BCV).
Intermediacin.
Mercados primarios y secundarios.
Marco legal que rige el sistema financiero
Nacional:
Superintendencia de Bancos (SUDEBAN).
Comisin Nacional de Valores (CNV).
Banca del sector pblico y Comunitario
Entidades.
Objetivos.
Instrumentos.
Banca del sector privado:
Entidades.
Objetivos.
Instrumentos.
Bolsa de Valores de Caracas (BVC)

Identificar los fines, objetivos y


caractersticas de las instituciones
financieras en el Nuevo Modelo Social.

Aplicar los diferentes instrumentos


financieros de acuerdo a las necesidades
de las organizaciones.
Identifica las nuevas estructuras del
sistema financiero Nacional.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

318

Ser / Convivir
Analtico, crtico, lgico.
Relaciones Asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Responsabilidad Social y tica.
Promueve el funcionamiento de nuevas formas de
gestionar el sistema financiero como medio de
generar la inclusin social y lograr la suprema
felicidad.
Practica nuevas formas de relaciones individuales
basadas en los valores colectivos entre individuos
comunidad, naturaleza y medios de produccin.
Reconoce los procesos de un sistema financiero en
el modelo de produccin socialista.
Reconoce la importancia del sistema financiero
para la soberana Nacional.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a


nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel
de aplicacin, en el Proyecto , aplicndose para ello las evaluaciones de tipo;
Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a
nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel
de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Referencias Bibliogrficas

Recursos
Pizarra, video beam, laboratorio de simulacin. Borrador.
Carteleras areas. Textos. Transporte. Recursos instruccionales.

RBV
s/f
Ley Orgnica del Sistema Financiero Pblico y
del Consejo Superior Financiero
s/f
Ley de Mercado de Capitales
s/f
Superintendencia Nacional de Bancos
(Sudeban)
http://www.sudeban.gov.ve
s/f

Comisin Nacional de Valores (CNV)


http://www.cnv.gov.ve

Garay, U.,
(2007) Fundamentos de Finanzas: Con aplicaciones
al mercado venezolano

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

319

UNIDAD CURRICULAR: FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS


Trayecto: IV HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:

N de Semanas: 24

FEP9043
Propsito: Desarrollar capacidades para aplicar los elementos tericos y prcticos necesarios para la elaboracin de un
proyecto de inversin social o productiva para establecer los criterios e indicadores para su evaluacin.

Conocer
Aspectos generales de Proyectos.
Tipo, Naturaleza, Clasificacin de
proyectos,
Estructura legal y administrativa.
Fases o etapas para la formulacin del
proyecto:
Estudio de necesidades.
Estudios de Mercado.
Estudio tcnico operativo.
Estudio econmico financiero.
Criterios e indicadores para la
evaluacin del proyecto

Hacer
Identificar las caractersticas diferenciales
entre un proyecto de inversin social y uno de
inversin productiva.
Elaborar un perfil o idea inicial para una
propuesta de proyecto de inversin social o
productiva.
Identificar las diferentes metodologas o
formularios para solicitar financiamiento para
ejecucin de proyectos de inversin social o
productiva.
Desarrollar un estudio de necesidades o
estudio de mercado de acuerdo al perfil de
proyecto propuesto.
Elaborar el estudio tcnico operativo de la
propuesta de proyecto.
Elaborar el estudio econmico financiero para
el proyecto propuesto.
Identificar los indicadores tcnicos, financieros,

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

320

Ser / Convivir
Es un comunicador: Analtico, crtico, lgico.
Practica relaciones humanas asertivas.
Formacin de Equipos de Trabajo.
Se vincula a los entornos sociales para indagar
potencialidades de creacin de empresas socialistas.
Responsabilidad Social y tica en la formulacin y
ejecucin de proyectos.
Vincula las comunidades con instituciones financieras
para gestionar crditos.
Practica elLiderazgo con conciencia ambientalista y
ecolgica.
Practica los valores de honestidad y solidaridad.
Manifiesta iniciativa y espritu emprendedor
Practica la Tolerancia, Justicia y Equidad.
Asesora las diferentes comunidades en la formulacin y
evaluacin de proyectos.
Promueve el funcionamiento de nuevas formas de

econmicos, legales y sociales a considerar


para la evaluacin del proyecto.

organizacin productiva como medio de generar la


inclusin social y lograr la suprema felicidad.
Practica nuevas formas de relaciones individuales
basadas en los valores colectivos entre individuos
comunidad, naturaleza y medios de produccin.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel


terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin,
en el Proyecto, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa,
Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel
terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin,
en sus actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas

Pizarra,
video beam,
Borrador.
Carteleras areas.
Textos.
Recursos instruccionales.

Urdaneta, F.
Maracaibo:LUZ

(2007)

Como formular y evaluar Proyectos Agropecuarios

Masini Diaz, J.A.

(1999)

Nota sobre Anlisis de Proyectos


Mrida:FACES-ULA

Vlez Pareja, I.

(2002)

Herramientas para el Anlisis de la Rentabilidad


Bogot:Alfa Omega

Bacca, G.

(1985)

Formulacin y Evaluacin de Proyectos


Mxico:McGraw Hill.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

321

SEMINARIO HABILIDADES DIRECTIVAS II


Trayecto: IV HTE: 90

HTA: 45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
SHD9043

N de Semanas: 36

Propsito: Desarrollar capacidades humanas para aplicar tcnicas de direccin en distintas organizaciones que promueva el
modelo de produccin socialista.

Conocer

Hacer
Aplica procesos de Toma de Decisiones en las
soluciones de conflictos y negociacin.

Proceso de toma de decisiones.


Proceso de conflicto: Tcnicas para solucionar
conflictos. Proceso de Negociacin: Desempeo y
pensamiento asertivo.
Proceso de Negociacin: Mtodos, relaciones
intergrupales, estrategias de negociacin. La
negociacin en Venezuela. Comportamiento asertivo.
Inteligencia emocional.
Estrs y desempeo laboral: Definicin, sntomas,
causas, consecuencias, tipos estrategias para
controlar el estrs.
Manejo de las emociones en el proceso laboral y
organizacional.

Analiza la influencia de las emociones en el


desempeo laboral y organizacional.

Aplica los principios de valores en los proceso


de direccin.
Vincula la investigacin universitaria con la
unidad de investigacin de las empresas
productivas comunitarias.
Potencia y aplica las teoras de cambios para
la transformacin social.

La Direccin por Valores.


Cultura Organizacional. Valores y cultura,
corporativos.
Clima Organizacional.
Direccin en Valores: Creacin y mantenimiento en
valores.
Como aprenden los empleados.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

322

Ser / Convivir
Cohesiona las fuerza sociales de los actores
organizacionales hacindolos responsables de
practica productiva y administrativa auto
gestionada.
Promueve el equilibrio y auto control en los
equipos de trabajo.
Promueve un nuevo modelo de direccin, social,
productivo socialista, humanista y endgeno para
que todos vivamos en condiciones rumbo a la
suprema felicidad social.
Potencia las redes de conocimiento y de
capacitacin para el trabajo con todos los niveles
educativos y comunitarios.
Identificar y utilizar las fortalezas del talento
humano nacional.
Vincula las potencialidades humanas con las
necesidades nacionales y regionales.

Gestin del conocimiento.


Organizaciones Inteligentes.
Gestin de Cambios.
Teoras del cambio.
Anlisis de la complejidad y teora del caos y la
incertidumbre.
Direccin y gerencia.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har,


a nivel terico- prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en el Proyecto, aplicndose para ello las
evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa, Sumativas , Coevaluativa
y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har,
a nivel terico-prctico, como parte de las actividades de este taller y, a
nivel de aplicacin, en sus actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas
EN CONSTRUCCION.

Pizarra,
video beam,
Borrador.
Carteleras areas.
Textos. Recursos instruccionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

323

ELECTIVA III: ADMINISTRACION DE EMPRESAS DE PROPIEDAD Y PRODUCCION SOCIAL


Trayecto: IV HTE: 90

HTA:45

HTI: 45

UC: 3

Cdigo:
AEP9043

Propsito: Desarrollar capacidades para Conocer y manejar la administracin de los nuevos de modelos de organizaciones
en el modelo socialista y su relacin con la soberana Nacional y la Suprema felicidad social.

Conocer

Hacer

Las EPS en la crisis del capitalismo neoliberal


Venezuela. Una economa en perodo de
transicin.
Algunas notas sobre economa y poltica.
Capitalismo.
Globalizacin y Neoliberalismo.
Las respuestas del socialismo: un modelo que
cambia con el siglo y los continentes.
El debate sobre los medios de produccin.
Las formas de produccin social y las relaciones
sociales.
Egosmo vs. Fraternidad.
Individualismo vs. Bienestar colectivo.
Mezquindad vs. Solidaridad.
Inequidad social vs. Igualdad.
Exclusin vs. Inclusin .
Riqueza privada vs. Necesidades sociales.
Explotacin vs. Trabajo digno.
Alienacin vs. Conciencia social.
Eficiencia capitalista vs. Eficiencia socialista.
Consumismo vs. Satisfaccin de necesidades
reales.
Capitalismo de Estado.
Aproximndonos a una definicin de EPS.
A la bsqueda de un concepto operativo para las
EPS.

Analiza los procesos econmicos y los


vincula con la creacin de empresas de
produccin social.
Analiza el papel que juegan las empresas de
produccin socialista.
Identifica las diferentes formas de produccin
y las relaciona con las relaciones sociales.
Aplicacin de tcnicas y procedimientos para
la toma de decisiones basadas en la
planificacin y la participacin protagnica.
Administra tcnicas para implementar el
desarrollo organizacional
Identifica los diferentes valores que se
practican en la empresa de produccin
social.
Diferencia las concepciones del trabajo en
las diferentes tipos de empresas.
Analiza la concepcin de la eficacia y la
eficiencia en los diferentes empresas de

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

324

Ser / Convivir
Interpreta las condiciones econmicas y
sociales y las relaciona con el nuevo modelo
de produccin socialista.
Valora la concepcin del trabajo como un
medio de crecimiento humano y liberador.

Aporta hacia la consolidacin del carcter


endgeno de la economa mediante la
utilizacin de los recursos, la capacidad de
innovar tecnologas administrativas.
Desarrolla
Habilidades en las relaciones
interpersonales en la prctica diaria.
-Asesora en los procesos administrativos y
proyectos
que
ejecuta
la
comunidad
organizada vinculando la empresa socialista
con la comunidad.
.
Desarrolla y aplica el concepto sistmico en
los procesos administrativos en la EPS
Promueve el desarrollo integral comunitario
desde la EPS.

Rasgos distintivos de toda EPS.


Uso de los excedentes entre sus miembros y para
la sociedad.
Menor beneficio particular, mayor ganancia social.
Producir para satisfacer necesidades sociales, no
para vender y acumular capital.
Relacin con el entorno. Compromiso social
participante.
Remuneracin digna y regular.
Mxima conciencia y compromiso social de sus
miembros.
Uso del tiempo libre y la recreacin desde una
perspectiva emancipadora.
Democracia directa en la organizacin interna del
trabajo.
Criterios de rentabilidad y de eficiencia
armonizados con el retorno social (valores de uso
en vez de valores de cambio).
Promotoras de Ncleos de Desarrollo Endgeno
(NUDE)
Fomento, tutela y articulacin con otras EPS.
Creacin de un Protocolo de Atencin Pblica.
Destino de la produccin a quienes ms lo
necesitan.
tica revolucionaria.
Compromiso ecolgico.
Vinculacin con los Consejos Comunales.
Fomento del desarrollo humano integral y
sustentable.
Particularidades de las EPS.
Tipos de EPS segn la naturaleza de su actividad.
1) EPS de produccin.
Empresas de Produccin Social. Instrumento para
el Socialismo del Siglo XXI
2) EPS de servicio.
3) EPS de Comercializacin.
Tamao de las EPS.
1) Grandes EPS.
2) Pequeas EPS: Unidades de Produccin social.

produccin y propiedad social.


Define que son empresas de propiedad y
produccin social.
Caracteriza las empresas de produccin
social.
Identifica distintas formas de distribucin de
los excedentes econmicos de manera
equitativa.

Practica nuevas formas de relaciones


individuales basadas en los valores colectivos
entre individuos comunidad, naturaleza y
medios de produccin.

Analiza la concepcin del salario en


empresas de produccin social.

Disea estrategias organizativas para


promover el desarrollo humano.

Promueve
prcticas
productivas
administrativas auto gestionado.

Reconoce el modelo de desarrollo


endgeno.

Planifica estrategias para la interconexin


de las empresas.

Identifica los diferentes tipos de empresa.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

325

Valora la bsqueda del trabajo con significado


hacia las necesidades humanas y no a la
acumulacin de capital.
Promueve el funcionamiento de nuevas formas
de generacin, apropiacin y distribucin de los
excedentes econmicos.

Promueve la sustitucin de la concentracin y


centralizacin de la toma de decisiones por una
genuina autonoma descentralizada con
alcance a las comunidades.

Unidades de Servicio Comunitario (USC).


Tipos de EPS segn la naturaleza de su capital.
1) EPS de capital Estatal.
2) EPS de capital privado.
3) EPS de capital comunitario.
4) EPS de capital mixto.
Fondos de la EPS.
1) Fondo de autosustentacin.
2) Fondo laboral.
3) Fondo para programas de desarrollo social.
4) Fondo para la promocin de nuevas EPS.
7. Constitucin de las EPS.
A partir del impulso gubernamental.
1) Promocin
2) Simbiosis.
3) Gestacin.
4) Conversin.
Desde otros espacios.
1) Las comunidades organizadas.
2) Los Consejos Comunales.
3) Los distritos, regiones y zonas militares.
4) Los Ncleos de Desarrollo Endgeno.
5) Las Misiones sociales.
6) Los Ministerios, entes y rganos de
Administracin Pblica,
Gobernaciones y Alcaldas.
7) El sector privado en accin conjunta con el
Gobierno y
trabajadores.
EPS y cooperativismo
Cooperativas y pequeas EPS: dos realidades
diferenciadas.
Las cooperativas y las EPS son organizaciones
econmicas
Diferentes.
Semejanzas entre cooperativas y EPS.
De la cooperativa a las UPC y USC.
Los temas relacionados.
EPS y los pueblos indgenas.
El papel de las EPS en la consolidacin del ALBA.

Identifica los tipos de empresa segn su


naturaleza, capital.

Identifica cuales so n los fondos para


promover este tipo de empresas.
Relaciona las empresas socialistas con el
modelo socialista.
Diferencia las empresas socialistas con
otras tipos de organizacin.
Relaciona las empresas socialistas con el
desarrollo endgeno.
Establece la relacin entre Estado y
empresas socialistas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

326

Impulsa la creacin de empresas de


produccin y propiedad social orientadas a
bienes y servicios con adaptacin al modelo
socialista, basadas
en la planificacin
participativa y protagnica.
Orienta
las
organizaciones
Responsabilidad Social y tica.

hacia

-Razonamiento crtico, creatividad y habilidad


para brindar apoyo a la Toma de Decisiones.
Practica los valores socialistas para la
promocin de nuevas formas de produccin y
trabajo liberador y productivo.

Las EPS y las empresas recuperadas.


Las EPS como puntales de los nuevos yacimientos
de empleo.
Las EPS y las Aldeas Universitarias.
Las EPS, cabezas de playa para la ocupacin del
territorio (ciudades
para los ciudadanos)
Relacin EstadoEPS. Un primer listado de
asuntos
Pendientes.
Relacin del Estado Bolivariano con las EPS
Asuntos pendientes.
1) Ley de EPS y otras tareas normativas.
2) Una nueva figura jurdica para las EPS.
3) Ente nacional para EPS.
4) Seguridad social.
5) Actividad Sindical en EPS grandes.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Interaccin dialgica facilitador-participante


Investigacin accin
Talleres
Seminarios
Exposiciones

La valoracin de los Aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en el
Proyecto, aplicndose para ello las evaluaciones de tipo; Diagnstica, formativa,
Sumativas , Coevaluativa y Autoevaluativa.
La valoracin de los aprendizajes adquiridos por el participante se har, a nivel tericoprctico, como parte de las actividades de este taller y, a nivel de aplicacin, en sus
actividades acadmicas.

Recursos

Referencias Bibliogrficas
Victor Alvarez, Davgla Rodriguez A. Gua terico-practica para la creacin de EPS.cuarta
edicion2008.editorial Horizonte.
El Troudi, Haiman, El salto adelante. La nueva etapa de la revolucin
bolivariana. Ediciones de la Presidencia de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, 2005.
El Troudi, Haiman, Lus Bonilla Molina. Historia de la revolucin bolivariana.
Ministerio de Comunicacin e Informacin, 2005.
El Troudi, Haiman, Marta Harnecker y Lus Bonilla Molina, Herramientas
para la participacin. Caracas, Ediciones de la Presidencia de la Repblica.

Pizarra,
video beam,
Borrador.
Carteleras areas.
Textos.
Recursos instruccionales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

327

Haiman El Troudi - Juan Carlos Monedero


Bolivariana de Venezuela, Universidad Bolivariana de Venezuela, FIDES,
Ministerio de la Cultura, Ministerio de Participacin y Desarrollo Social,
2005.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

328

UNIDAD CURRICULAR: FORMACION SOCIO CRITICA IV


Trayecto: IV

HTE: 180

HTA: 90

HTI: 90

UC: 6

Cdigo:
FSC18046

Propsito: El participante comprenda analtica de los procesos de desarrollo del pensamiento poltico, econmico y social y su
integracin en los procesos histricos de conformacin y de cambio estructural de las formaciones econmicos-sociales en
general. La visin desarrollada por cada participante le permitir realizar un ensayo propio, original, que evidencie su inters y
competencia profesional en un tema particular del fenmeno sociopoltico nacional o internacional.

Conocer

Hacer

Evolucin y desarrollo histrico del


pensamiento poltico:
Teoras sistemas de pensamiento sobre
la organizacin para el control social,
formacin del estado y sistemas
gobierno, en los diferentes culturas y
periodos de la historia.
Caractersticas del pensamiento poltico
en Venezuela desde la colonia hasta
nuestros das.

Con visin analtica, Identifica la


estructura de la evolucin histrica del
pensamiento poltico, econmico y social
en
los
procesos
histricos
de
conformacin y de cambio estructural de
las formaciones econmicos-sociales en
general.

Se organiza espontneamente
grupos de trabajo.

Establece relacin entre sus ideas y la


aplicacin de las mismas con el
pensamiento poltico de Venezuela.

Expresa, de manera respetuosa, sus


desacuerdos con las ideas de otros
compaeros.

Evolucin y desarrollo histrico del


pensamiento econmico.
Sistemas econmicos y doctrinas de la
antigedad a la edad media.
Desarrollo de la economa capitalista.
Los polos del desarrollo del sistema
capitalista,
su
producto
histrico
internacional: divisin internacional del
trabajo, dominacin imperialista y
subdesarrollo.
Desarrollo del Pensamiento Social.
El pensamiento social en la antigedad.

Elabora ejemplos cotidianos y los


relaciona con la evolucin y desarrollo
del pensamiento econmico.
Conoce los sistemas econmicos, y
establece semejanza y diferencias de
cada uno de ellos.
Ejemplifica y da ejemplos
sistemas econmicos.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

329

Ser / Convivir

de

los

Comparte
su
experiencia
conocimientos con los dems.

en

Acta de acuerdo a valores y normas


que no afecten a individuos ni a
colectivos.

Presentacin en forma clara, precisa y


objetiva los informes requeridos.

La revolucin industrial y las teoras


sociales.
Los
movimientos
sociales
y
el
surgimiento de la Sociologa.
Desarrollo de las escuelas sociolgicas.

Efecta un anlisis a una situacin de la


realidad actual venezolana aplicando los
conocimientos del pensamiento social.

El pensamiento social en Venezuela.

Maneja la tecnologa como producto del


pensamiento humano y herramienta para
su desarrollo, social, cultural y poltico en
la transformacin de la sociedad.

Desarrollo tecnolgico y nuevas


tecnologas en Venezuela.
La innovacin tecnolgica como factor
de avance, crecimiento y transformacin
social.
Del renacimiento a la revolucin
industrial.
La dominacin colonial en Venezuela y
el atraso tecnolgico.
Papel de la tecnologa en los planes de
desarrollo.
Papel de la tecnologa en el proceso
revolucionario de desarrollo contemplado
en el plan nacional de desarrollo
econmico social 2007-2013.
El pensamiento tico, cdigo y ley de
ejercicio Profesional del Administrador
en el Nuevo Modelo Social.

Elabora Ensayos propio y original que


evidencia su inters y competencia
profesional en un tema particular del
fenmeno sociopoltico nacional o
internacional.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

330

Organiza y desarrolla ponencias para


foros enmarcados en el presente y
futuro de la tecnologa en Venezuela.

Manifiesta pensamiento critico en


relacin con la evolucin histrica,
poltica social y econmica.
Reconoce la importancia de la
transformacin hacia el nuevo modelo
socialista.

Manifiesta
conciencia
poltica
ideolgica en relacin a los procesos
de transformacin en la sociedad
circundante.

Estrategias Pedaggicas

Estrategias de Evaluacin

Dinmica de trabajo grupal.


Investigacion-accion.
Actividades de campo.
Ensayos.

Los aspectos a evaluar abarcaran tanto el cumplimiento por parte de los


alumnos de las actividades tutorizadas, como el de las actividades
independientes, planificadas y ejecutadas individual y grupalmente, en el
desarrollo del programa de actividades del curso.
Las formas o tipos de evaluacin sern:
Autoevaluacion-Coevaluacion- Heteroevaluacion.

Recursos
Pizarra, video beam.
Carteleras areas. Textos.. Recursos
instruccionales.

Referencias
DESARROLLO DEL PENSAMIENTO POLTICO
Guas preparadas por el profesor, para la ubicacin histrica de las corrientes del pensamiento y sus exponentes, a nivel
universal y nacional.
Seleccin de textos escaneados de libro de Teoras Polticas.
Libro de Consulta: Teora General del Estado de G. Jellinek. Compaa Editorial Continental. Mexico 1958
Material fotocopiado con resumen de la historia del pensamiento poltico: Ensayo sobre Colectivismo e individualismo de
W. Mc Govern, tomado del libro:
Ensayos sobre la individualidad. Edit. Agora. Coleccin Hombres y Problemas n 37. Buenos Aires. 1960
Ensayo sobre el libro Cesarismo Democrtico de L. Vallenilla Lanz.
Recomendaciones bibliogrficas
para Pensamiento Poltico en Venezuela:
Federico Brito Figueroa
o La Estructura Econmica de la Venezuela Colonial
o El tiempo de Ezequiel Zamora
o La Aristodracia del Dinero en la Venezuela Actual: 1945 a 1985
o Historia Econmicosocial del Venezuela: Una estructura para su estudio
Francisco Herrera Luque
o Los Viajeros de Indias
Domingo Alberto Rangel
o La Venezuela Agraria (Tomo I de la Serie Capitalismo y Desarrollo)
o El Rey Petroleo (Tomo II de la Serie Capitalismo y Desarrollo)
o Andinos al Poder (Tomo III de la Serie Capitalismo y Desarrollo)

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

331

o El Proceso del Capitalismo Contemporneo en Venezuela


Juan Uslar Pietri
o Historia Poltica de Venezuela
Juan Francisco Len
o Enfoque clasista del problema petrolero venezolano
Germn Carrera Damas
o Formacin de las Clases Sociales en Venezuela
Mercedes lvarez
o Simn Rodrguez tal cual fue
Andrs Stanbouli
Crisis poltica. Venezuela 1945-58
DESARROLLO DEL PENSAMIENTO ECONMICO.
Corrientes del Pensamiento Econmico (de Platn hasta Marx). Internet: Itgo.com
Historia Econmica y Pensamiento Poltico de Hayeck.
Fundamentos de la Economa Poltica de Adam Smith. Internet
Manuscritos Econmico Filosficos de 1844. Carlos Marx (pdf.)
Crtica a la Economa Poltica. C. Marx
Introduccin a la Economa Marxista. Joan Robinson
Manifiesto comunista.
Imperialismo Fase Superior del Capitalismo
9. Las Contradicciones. Mao Tse Tung
10. Sobre la Prctica. MaoTse Tung
11. Socialismo del S XXI. H. Dieterich
12. Coceptos Elementales de Materialismo Histric
13. Desarrollo Desigual y Combinado Internet. (Anexo)
14. Teora de la Desconexin. Samir Amin
15. Desarrollo DEsigual y Combinado. L. Trotsky
DESARROLLO DEL PENSAMIENTO SOCIAL
1) Breve Historia del Pensamiento Social. Jorge Lagos Nilsson. Editorial Clatidad Buenso Aires. 1988
2) La Teora Sociolgica. Nicholas Timacheff
3) Gua del Profesor: Programa de Formacin en Responsabilidad Social para Gerentes de Enelven.
DESARROLLO TECNOLGGO
La civilizacin en la Encrucijada. Radovan Richta. Editorial Ayuso
Tibisay G. Lugo R.la Transferencia de tecnologa en el marco de la apropiacin social del conocimiento en la repblica
bolivariana de Venezuela: aspectos de poltica pblica, legales y cognitivos. Caracas, Marzo de 2009.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

332

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

333

ANEXOS.
Anexo N 1: Listado de los docentes que participaron en el desarrollo
del Programa Nacional de Formacin en Administracin.

Anexo N 2: Listado de algunas de las Electivas Propuestas

Anexo N 3: Ejes de Formacin emanados del Ministerio del Poder


Popular para la Educacin Universitaria.

Anexo N 4: Lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular


para la Educacin Universitaria. Marzo 2010.
Anexo N 5: Base Legal del Programa Nacional de Formacin en
Administracin.
Anexo N 6: Formacin Socio crtica del Programa Nacional de
Formacin en Administracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

ANEXO N 1
LISTADOS DE DOCENTES QUE PARTICIPARON EN EL DESARROLLO
DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

318

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

319

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

320

ANEXO N 2:
LISTADO DE ALGUNAS DE LAS ELECTIVAS PROPUESTAS.
ELECTIVAS DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN

TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN ADMINISTRACION:


BANCA, SEGUROS Y SERVICIOS.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DE TURISMO.
ADMINISTRACIN HOTELERA.
GESTION DE EMPRESAS AGROPECUARIA

LICENCIATURA EN ADMINISTRACION:
FINANZAS PBLICAS.
EVALUACIN Y CONTROL DE BIENES Y CONTRATACIONES PBLICAS.
GERENCIA ESTRATEGICA.
AUDITORIA SOCIAL.
PLANIFICACION ESTRATEGICA Y MANEJO DE ESCENARIOS
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DEL REA DE LA CONSTRUCCIN.
ADMINISTRACIN DEL PATRIMONIO HISTORICO-CULTURAL.
DIDACTICA DE LA ADMINISTRACIN.
PLANIFICACIN ESTRATEGICA DEL TALENTO HUMANO.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS DEL TRANSPORTE Y DISTRIBUCON DE
BIENES.
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS ENERGTICAS.
GESTION DE INDUSTRIAS PETROQUIMICAS.
ADMINISTRACION

DE

PYMES,

COOPERATIVAS

COMUNALES.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

321

CONCEJOS

ANEXO N 3:
EJES DE FORMACIN EMANADOS DEL MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA.
tico-poltico
El Eje tico y Poltico apunta al reconocimiento y valoracin de nosotros mismos como pas diverso y pluricultural, a la
valoracin del conocimiento histrico para el anlisis y comprensin global de situaciones y problemas en las nuevas
condiciones histrico-sociales, el desarrollo de la capacidad de anlisis y reflexin crtica ante las condiciones histricas
del presente, el forjamiento del ejercicio ciudadano arraigado en el juicio poltico, la tica de la responsabilidad, de la
solidaridad y del reconocimiento y respeto de las diferencias, la comprensin de nuevos enfoques del desarrollo que
impugnan el enfoque economicista, privilegiando el rescate de las potencialidades humanas, la participacin
protagnica de las comunidades y la generacin permanente del aprendizaje social.

Particular importancia tiene el anlisis crtico de la racionalidad tecnocrtica y las implicaciones polticas,
ticas y socioculturales de los enfoques, perspectivas. Y situaciones. Una lista indicativa de los ejes temticos a
desarrollar en este Eje:

1.

Se aborda aqu la Globalizacin: dimensiones cientfico-tecnolgicas, econmicas, ambientales, geopolticas,


y culturales; procesos y tendencias. Economa mundial y economas nacionales. Poltica mundial y polticas
nacionales. Los vnculos transnacionales entre poder econmico, poder poltico y poder meditico.
Reconfiguraciones de lo local y de las identidades culturales; diversidad cultural y globalizacin.

2.

Poltica, democracia, espacio pblico, pueblo y ciudadana: viejos y nuevos significados desde la perspectiva
de la formacin del juicio tico-poltico y de la accin tico-poltica. Democracia radical y creacin de cultura
democrtica. Democracia participativa y lucha por la defensa y realizacin permanente de los derechos
humanos. tica civil y democracia participativa como proyecto de transformacin econmica, social, cultural y
poltica orientada a la creacin permanente de una sociedad ms justa, ms libre, ms solidaria y ms
democrtica.

3.

Memoria histrica y comprensin del trnsito de la democracia representativa a la democracia participativa en


Venezuela.

4.

Pobreza, exclusin social y polticas pblicas en Venezuela y Amrica Latina.

5.

Estado, sociedad, conflicto, violencia y paz. Determinaciones y efectos socio-econmicos, polticos,


culturales, psico-sociales de la violencia en la vida cotidiana individual y colectiva, y en la capacidad poltica
de individuos y grupos para su afirmacin en proyectos democrticos de ejercicio de ciudadana. La paz
como construccin histrica, como proyecto socio-cultural y tico-poltico. El derecho a la paz como ejercicio
libertario y democrtico para deslegitimar prcticas de dominio y para construir una sociedad pluralista
comprometida con el derecho de todos a vivir una vida digna.

6.

Historia, actualidad y porvenir del proyecto integracionista latinoamericano: Resonancias del ideal bolivariano
en el pasado reciente y en las bsquedas actuales para fundamentar la necesidad de integracin en las
nuevas condiciones histricas. El papel decisivo de lo cultural, lo educativo y lo comunicacional en los
procesos de integracin latinoamericana y caribea.

7.

El desarrollo humano sustentable y nuestra refundacin como nacin: el papel de la educacin, la cultura, la
educacin, la ciencia y la tecnologa en la creacin de condiciones para su viabilidad interna y su legitimidad
ante la comunidad internacional. Desarrollo humano e integracin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

322

En el PNFA se ordenan estos ejes temticos del eje tico poltico en cursos, talleres seminarios que se
encuentran en cada trayecto de formacin a lo largo de todo el programa, estos temas se alimentan de los contenidos
de otras unidades curriculares contenidas en diversos ejes de formacin y el proyecto, esta conjuncin lo convierte en
un eje transversal con incidencia permanente en todo el programa.

Eje Epistemolgico

Este eje de formacin se orienta al desarrollo de las visiones de conjunto, actualizadas y orgnicas de los
campos de estudio en perspectivas histricas y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente
fundados. Se aborda la reflexin crtica de las perspectivas tericas metodolgicas sobre las cules se sustentan los
procesos de generacin, transformacin y apropiacin social del conocimiento, as como la cuestin relativa a qu es y
cmo se produce el conocimiento, considerada desde el anlisis de los tipos de racionalidad que sustentan las
maneras de plantear tal cuestin y el carcter histrico de los mismos.

El manejo apropiado de herramientas metodolgicas y tecnologas, se sustenta en el anlisis de los principios


e implicaciones epistemolgicas, sociales y ticas vinculadas a stas.

Particular atencin reviste la comprensin del dilogo de saberes como interaccin de distintos ti, sustentada
en el reconocimiento de la diversidad como riqueza humana y base para el desarrollo de una racionalidad abierta que
perite el abordaje de situaciones complejas en contextos reales cruzados por actores diversos, intereses mltiples y
dimensiones ticas, cientficas, tecnolgicas, polticas sociales y ambientales.

En el PNFA se constituye este eje como el conjunto de contenidos y prcticas de formacin relativa a que es
y cmo se produce el conocimiento del rea administrativa, analizando los tipos de racionalidad, los principios e
implicaciones epistemolgicas, sociales y ticas.

Trabajo Productivo

La histrica situacin de dependencia de nuestra Nacin nos ha ubicado en la situacin de suplidores de


materias primas no procesadas y en el rol de consumidores de bienes, conocimiento y tecnologas. La soberana de la
Nacin y su camino hacia el socialismo dependen en gran medida de nuestra capacidad para revertir esta situacin y
convertirnos en un pas que genera conocimiento pertinente para nuestra realidad y es capaz de transformar ese
conocimiento en produccin orientada a la satisfaccin de las necesidades sociales.

La venta de la fuerza de trabajo y la expropiacin de sus productos es una caracterstica inherente al


capitalismo. El socialismo plantea la reivindicacin del trabajo como espacio de realizacin humana en funcin del
beneficio social, como ejecucin individual en la cual las personas se reconocen y valoran, como obra (lo opuesto a
trabajo alienado) y no como una carga o faena, impuesta e inevitable para garantizar la supervivencia1.
El trabajo productivo, cooperativo y liberador es uno de los ejes estructurantes de los Programas Nacionales
de Formacin. Este se expresa en la vinculacin de los estudiantes con las comunidades, las empresas y los campos
desde el inicio de la formacin y durante todo el trayecto formativo, tratando con problemas en contextos reales,
desarrollando proyectos de utilidad social que tratan con la complejidad de intereses, posibilidades y actores
involucrados en las situaciones que se abordan.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

323

Ms especficamente, este eje hace nfasis en:


1.

El ejercicio de la profesin como compromiso con los intereses nacionales, la responsabilidad con lo pblico
y la solidaridad social.

2.

El uso crtico de metodologas cuantitativas y cualitativas como recursos de la investigacin, la identificacin


de supuestos, el planteamiento de problemas y exploracin de alternativas de solucin, valorando la
importancia del contexto, el trabajo interdisciplinario y la participacin de las comunidades.

3.

El manejo de conceptos y la interpretacin de datos de alto nivel de complejidad, la formulacin de


proyecciones en escenarios cruzados por incertidumbres y la generacin de hiptesis plausibles.

4.

La generacin y transferencia de conocimientos para la resolucin de problemas atendiendo la complejidad


de los contextos, los cambios sociales y tecnolgicos, las necesidades sociales y las demandas del
desarrollo integral del pas.

5.

El desarrollo de procesos de gestin participativos y dinmicos para generar en las comunidades y en las
personas, el inters de velar y actuar en pro del bien comn, conforme a los requerimientos de la sociedad
venezolana.

6.

La formulacin y ejecucin de proyectos y programas relacionados con campos de desempeo profesional,


desde la perspectiva del desarrollo integral del pas con la visin del desarrollo humano sustentable y las
posibilidades de integracin a nivel latinoamericano y caribeo.

En el PNFA este eje es integrador y se evidencia en el desarrollo de la unidad curricular proyecto que a su
vez se expresa a travs en diferentes unidades curriculares con sus

estrategias formativas, investigativas y de

vinculacin social.

Esttico-ldico

El eje de formacin Esttico-Ldico se inscribe dentro del objetivo de la Misin Alma Mater de reivindicar el
carcter humanista de la educacin universitaria como espacio de realizacin y construccin de los seres humanos en
su plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la humanidad y capacidad para la creacin de lo
nuevo y transformacin de lo existente.

La educacin esttica y la esttica en la educacin no aparecen pues como elemento complementario o


extracurricular, sino profundamente vinculadas a las prcticas acadmicas y la vida universitaria. En ello intervienen,
por igual, el reconocimiento de la forma como parte y condicionante de los contenidos, la valoracin del goce esttico
como derecho humano y la reivindicacin del carcter esttico de las actividades cientficas, tecnolgicas, humansticas
y, en particular de la educacin como recreacin de la interioridad, terreno de ideas, sensaciones y sentimientos, donde
intervienen formas sensibles -tctiles, sonoras, visuales, olfativas, mentales, revestidas de originalidad, cargadas de
simbologa, subjetividad, metaforizacin y sentimiento2.

La tecnocratizacin de la educacin ha pretendido la instrumentalizacin de los procesos educativos,


relegando el valor en s de las interacciones humanas y del estudio a meros medios evaluables solamente desde sus
consecuencias. El humanismo plantea, en cambio, a la educacin como espacio de vida y recreacin de lo humano. En
este sentido, el juego, como actividad libre, que irrumpe en la cotidianidad resignificndola, que permite la interaccin
con los otros ms all de las tareas necesarias, como medio de exploracin e invencin y proyeccin de la vida interior

Francisco Gil Tovar (1985) pone en juego estos elementos en la definicin del arte.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

324

hacia el mundo3, como forma de construir comunidad, es un espacio esencial de la vida humana y de la humanizacin
de la educacin.

Este eje supone la revitalizacin de los ambientes universitarios con la presencia permanente del arte, la
recreacin, la actividad fsica, de modo que las comunidades universitarias se reconstruyan y profundicen en su
capacidad sensible, pero adems debe realizarse en el laboratorio y el estudio, el taller y el curso. Se trata de valorar la
esttica de los productos y procesos tecnolgicos, en continuidad con nuestro acervo cultural, tomando distancia de los
patrones del consumismo exacerbado. De valorar la naturaleza y las interacciones tanto desde la emocin como de la
razn. De aupar procesos creativos, abrirse al juego de la pregunta y la duda, tanto como de apreciar la premura de los
problemas, el placer de trabajar juntos en la bsqueda de soluciones, la alegra por el surgimiento de una alternativa, el
tesn requerido para abordar una tarea compleja, la satisfaccin de sentirse til.

Eje Socio-Ambiental
Como dijo el Presidente y lder popular boliviano Evo Morales, en su discurso ante la Organizacin de
Naciones Unidas para proponer una Declaracin Universal de los Derechos de la Madre Tierra4:

Hasta ahora los humanos hemos sido prisioneros de las fuerzas del capitalismo desarrollista que
coloca al hombre como el dueo absoluto del planeta. Ha llegado la hora de reconocer que la tierra
no nos pertenece sino que ms bien nosotros pertenecemos a la tierra. Que nuestra misin en el
mundo es velar por los derechos no solo de los seres humanos sino tambin de la Madre Tierra y de
todos los seres vivos.
Apuntaba Morales que el Siglo XXI debe ser el Siglo de los derechos de la Madre Tierra y de todos los seres
vivos y agregaba: no solo los seres humanos tenemos derechos sino que tambin el planeta, los animales, las plantas
y todos los seres vivos tienen derechos que debemos respetar, sealando a continuacin que para algunos esto es
difcil de aceptar porque algunos seres humanos se creen el ombligo del mundo y del universo.
Propuso Morales, cuatro derechos bsicos de la Madre Tierra:

1.

El derecho a la vida, que significa el derecho a existir. El derecho a que ningn ecosistema,
ninguna especie animal o vegetal, ningn nevado, ro o lago sea eliminado o exterminado por
una actitud irresponsable de los seres humanos. Los humanos tenemos que reconocer que
tambin la madre tierra y los otros seres vivientes tienen derecho a existir y que nuestro derecho
termina all donde empezamos a provocar la extincin o eliminacin de la naturaleza.

2.

El derecho a la regeneracin de su biocapacidad. La Madre Tierra tiene que poder regenerar su


biocapacidad. La actividad humana sobre el Planeta Tierra y sus recursos no puede ser ilimitada.
El desarrollo no puede ser infinito. Hay un lmite, y ese lmite es la capacidad de regeneracin de
las especies animales, vegetales, forestales, de las fuentes de agua y de la propia atmosfera. Si
los seres humanos consumimos y peor aun derrochamos ms de lo que la Madre Tierra es
capaz de reponer o recrear entonces estamos matando lentamente nuestro hogar, estamos
asfixiando poco a poco a nuestro Planeta, a todos los seres vivos y a nosotros mismos.

3.

El derecho a una vida limpia, que significa el derecho de la Madre Tierra a vivir sin
contaminacin. Porque no solo los humanos tenemos derecho a vivir bien, sino que tambin los

El discurso fue pronunciado el 22 de abril de 2009 ante la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

325

ros, los peces, los animales, los rboles y la tierra misma tienen el derecho a vivir en un
ambiente sano, libre de envenenamiento e intoxicacin.
4.

El derecho a la armona y al equilibrio con todos y entre todos y todo. Es el derecho a ser
reconocida como parte de un sistema del cual todo y todos somos interdependientes. Es el
derecho a convivir en equilibrio con los seres humanos. En el Planeta hay millones de especies
vivas, pero solo los seres humanos tenemos la conciencia y la capacidad de controlar nuestra
propia evolucin para promover la armona con la naturaleza.

Este formidable llamado representa un cuestionamiento profundo de los modelos de produccin y consumo
depredadores, actualmente hegemnicos, que es indispensable conocer en profundidad tanto como aprender a actuar
en consecuencia, contribuyendo a desarrollar una clara conciencia social sobre la urgencia de producir los cambios
hacia nuevos modelos de produccin y consumo sustentables ambientalmente y en armona con nuevos patrones
culturales (que tienen mucho que aprender de los pueblos originarios del Sur), que forma parte de la revolucin
estructural necesaria en lo econmico y lo poltico.
El eje pretende profundizar en el conocimiento de las relaciones entre el modelo social y poltico, las consecuencias
ambientales y el concepto de ciencia y tecnologa sustentables ambiental y socialmente. La realizacin de actividades
comprometidas con la lucha socio-ecolgica, el conocimiento del impacto social y ambiental de las decisiones
profesionales y tcnicas, el desarrollo de tecnologas sustentables social y ambientalmente debe transversal izar todas
las unidades curriculares de los PNF.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

326

ANEXO 4
LINEAMIENTOS EMANADOS DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA, EN DICIEMBRE DE 2009
Compromiso Los PNF se enmarcan en el impulso a una Educacin Universitaria comprometida con la Nacin, su
transformacin soberana, la construccin del poder popular, la unidad latinoamericana y caribea, la alianza con los
pueblos del sur y la construccin de un mundo de justicia y paz.
Como seal Darcy Ribeiro en su momento:

Nuestras universidades, a lo largo de su existencia secular fueron instituciones enclaustradas que formaron
los tipos de especialistas que la sociedad les demandaba y los conformaron para el rol de privilegiados y de custodios
del orden social vigente () En ese sentido, ellas operaron, desde siempre, como instituciones esencialmente polticas
y clasistas.

Sealar claramente el compromiso de las Universidades Alma Mater con la construccin del poder popular y
el socialismo, implica romper con las viejas fidelidades y entender que toda accin educativa es fundamentalmente un
ejercicio tico y poltico y que, por tanto, no es lo mismo educar para el liberalismo que para el socialismo; para el
neocolonialismo que para el desarrollismo o el nacionalismo; para un estilo consumista, mstico, creativo o autoritario.

Diversidad e interculturalidad.La afirmacin de nuestra diversidad como sociedad es fundamental. La educacin


universitaria debe valorar nuestra tropicalidad, nuestros orgenes, nuestros acervos, nuestra diversidad como pueblo,
nuestra capacidad para reconocernos a nosotros mismos y actuar con dignidad. Esta es la nica base posible para
desarrollar nuestra creatividad, creatividad indispensable para emprender el proyecto de una repblica soberana. Nos
reconocemos como una sociedad multitnica, pluricultural y plurilinge. La educacin universitaria se basa en la
aceptacin, el respeto y la promocin de la diversidad de culturas, personas, saberes ancestrales y formas de
expresin, como riquezas inestimables de la humanidad. La diversidad cultural constitutiva de la venezolanidad, goza
de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad. En particular,
este principio implica:

1.

El papel crtico de la educacin universitaria para desarrollar nuestras capacidades para pensar con cabeza
propia y contribuir a superar la colonialidad del saber, que juega un papel medular en el dominio
imperial/neocolonial del presente.

2.

El compromiso de la educacin universitaria con la valoracin y promocin de las culturas y las lenguas de

3.

La necesidad de pertinencia cultural de las propuestas y mtodos educativos para posibilitar el dilogo de

los pueblos indgenas.

saberes.
4.

La integracin de diversidad de participantes en la educacin universitaria en cuanto a edades, intereses,


ocupaciones, culturas, experiencias previas es considerada como una riqueza.

5.

La diversificacin de la oferta acadmica para adaptarse a distintas necesidades educativas.

Democracia participativa y protagnicaLa participacin protagnica de todos los sectores sociales y en especial de
aquellos que fueron tradicionalmente relegados, es la columna vertebral de la construccin del poder popular. Se trata
de fortalecer las condiciones polticas, sociales, econmicas, organizativas, cientficas, culturales para que la
participacin se ejerza plenamente desde cada uno de los espacios sociales, como capacidad de cuestionar las tareas

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

327

que como sociedad arrastramos y de construir juntos una sociedad sin explotacin, opresin ni exclusiones.

En esta tarea la educacin universitaria debe propiciar que sus prcticas y estructuras estn abiertas a la
participacin de las comunidades universitarias y del pueblo en general, y asimismo comprender su accin acadmica
como accin liberadora que fomente la participacin protagnica, a travs de la formacin, el estudio, el dilogo de
saberes, la investigacin, la creacin de tecnologas, la interaccin social y el desarrollo de proyectos culturales,
sociales y productivos.

Formacin integralLa educacin universitaria debe brindar experiencias educativas orientadas a la formacin de
personas, profesionales y ciudadanos comprometidos con su localidad, su pas y la humanidad toda. Lo anterior
implica, la creacin de condiciones favorables para que todas y todos los participantes puedan expresarse como
totalidades indivisibles, producto de una formacin que fortalezca su unidad interior, su voluntad espiritual y su
condicin creadora y transformadora como parte de una comunidad solidaria. En tal sentido, los procesos formativos
deben promover la articulacin de conocimientos cientficos, tecnolgicos, sociales y humansticos, la vinculacin
social, el pleno ejercicio del derecho al deporte y la recreacin, as como logros educativos en trminos de:

1.

Conocimientos y competencias relacionados con el ejercicio profesional;

2.

Capacidades y actitudes intelectuales que permitan a los estudiantes abordar, analizar, relacionar, transferir y
comunicar conocimientos; identificar supuestos, plantear problemas, cuestionar y explorar alternativas
valorando la importancia del contexto; valorar crticamente las situaciones y argumentar sus posiciones;
enfrentar continuos aprendizajes;

3.

Actitudes y capacidades de valoracin tica, social, intelectual, esttica y poltica, indispensables a su


desempeo como personas, profesionales y ciudadanos conscientes, responsables, solidarios, crticos,
participativos, capaces de reconocer la diversidad en las maneras de pensar, decir y actuar, sensibles hacia
los problemas sociales y ambientales, as como la diversidad de valores que posibilitan una sociedad ms
justa y solidaria;

4.

Capacidades y actitudes para la transformacin de las relaciones sociales y, en particular, para impulsar
formas de propiedad, produccin, administracin y produccin socialistas, fundadas en la cooperacin
solidaria, la justicia social y la conservacin del ambiente.

Ejercicio del Pensamiento Crtico y CreativoLa promocin, la formacin y el ejercicio del pensamiento crtico y
creativo son consustanciales a la educacin universitaria. Ello exige el anlisis y la comprensin de los fenmenos que
emergen como producto de los cambios que caracterizan el mundo contemporneo en todos los rdenes de la vida
social; la produccin de respuestas frente a estos cambios; la formacin en y para el ejercicio del pensamiento crtico y
creativo, y el constante cuestionamiento y transformacin de las formas institucionales y las prcticas de la educacin
universitaria como espacios intelectuales, cientficos, tcnicos, polticos, estticos y ticos. Un pensamiento crtico y
creativo admite la duda, promueve el cuestionamiento y el debate abierto, es renuente a la mentalidad reproductora y
convencional, comprende la diversidad y las limitaciones de las respuestas humanas y, por tanto, procura el respeto
por pensamientos dismiles.

Educacin a lo largo de toda la vidaLa educacin a lo largo de toda la vida es un imperativo democrtico que procura
el acceso mltiple a oportunidades formativas para toda la poblacin, un componente esencial de una formacin
integral entendida como proceso continuo de reconfirmacin de lo humano y una necesidad insoslayable ante las
rpidas mutaciones econmicas, sociales, polticas, tecnolgicas y culturales.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

328

IntegralidadEste principio se sustenta en la concepcin holstica del ser como una persona con caractersticas,
potencialidades y necesidades diversas, variadas

dinmicas, con compromiso socio histrico y deontolgico, en

estrecha relacin con diferentes contextos que contribuyen en su formacin.


En tal sentido, desde el currculo se promueve una educacin que estimule de forma equilibrada su desarrollo
para lograr una vida laboral, personal, social plena e integrada, coherente, responsable en su accionar, que genere
respuestas a los problemas de su entorno, para un bienestar social.

Pertinencia Desde su concepcin integral explica la relacin entre la prctica curricular asociada al Eje Proyecto y la
sociedad, a los fines de atender las demandas de esta en un contexto histrico determinado. Con base en esto, la
pertinencia asume diferentes denominaciones de acuerdo con la naturaleza del objeto vinculante: pertinencia cultural,
econmica, pedaggica, epistemolgica conceptual, teleolgica, entre otras.

Universalizacin Como proceso continuo de transformaciones, dirigido a la ampliacin de posibilidades y


oportunidades de acceso a las instituciones de educacin superior, sin ningn tipo de discriminaciones, con lo cual se
contribuye a la formacin de una cultura general integral de la poblacin y a un incremento sostenido de equidad y
justicia social.

Calidad Principio de renovacin permanente que atiende al logro de la formacin integral, humanista y social, apoyada
en los pilares de la educacin, con criterios de eficiencia, eficacia, pertinencia, flexibilidad, asertividad, creatividad,
recursividad e innovacin para el logro de los propsitos del programa.La calidad acadmica es un reto permanente de
las instituciones, los programas y del sistema de educacin universitaria y debe ser un proceso continuo e integral,
consustancial a la transformacin continua de sus prcticas, fundamentada en el estudio a profundidad de los temas y
problemas que se abordan, la generacin de espacios de reflexin y autocrtica, el contraste de puntos de vista, la
diversidad de fuentes de informacin y la constitucin de comunidades de conocimiento.

InterdisciplinaridadImplica la conformacin de grupos, institucionales y extra institucionales, de profesionales de


diversas reas, lo cual permite abarcar una mayor extensin de los conocimientos que se manejan al analizar
diferentes situaciones. Su inclusin en el currculo permite apreciar los beneficios de los objetivos comunes, as como
el desarrollo de convicciones y llegar a la comprensin de la necesidad de transdisciplinar.

Transdiciplinariedad.Implica el cruce de fronteras disciplinarias, como exigencia para la comprensin de los objetos
de conocimientos que no pertenecen al dominio absoluto de una disciplina. En tal sentido, atiende y supera lmites
conceptuales, abriendo espacios para lo indito, lo inesperado, lo acreciente, lo inexplorado, lo suprimido y en general
para la experiencia profunda de la novedad. Estos espacios se caracterizan por ser de apertura, de libertad, de dilogo,
de encuentro, de comprensin para la construccin del conocimiento.

Transversalidad. La transversalidad se expresa en lo pedaggico, en la concrecin de los valores como conviccin,


como prctica de s. Es hacer de lo axiolgico la gua que orienta el pensar-sentir-imaginar-actuar de los individuos.
Estos valores emergen, se expresan, en el ejercicio de una prctica pedaggica que se fundamenta en la libertad, en el
dilogo y la discusin como formas de constitucin de una tica, una moralidad profundamente humanizadora.

ComplejidadEs una constatacin cultural del presente en el terreno de las prcticas, saberes y sobre todo del
pensamiento. Permite entender al proceso formativo como una prctica que ha de interactuar con lo diverso, lo
diferente, lo heterogneo, el caos, la ruptura, la incertidumbre, la crisis. Supone un pensamiento crtico y creativo que

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

329

profundiza en la dimensin cognitiva y afectivo de los procesos de vida, permitiendo al ser humano una visin global e
integradora de sus necesidades y su inteligencia.

FlexibilidadLa educacin ofrecida se evala y reorienta hacia una flexibilizacin permanente de los planes de estudio,
ajustando sus contenidos y enseanzas de acuerdo con la manera como cambia la vida en sociedad, el conocimiento y
el entrenamiento, procurando la elevacin del nivel cultural de la poblacin.
El desarrollo del currculo del PNFA, se constituye en un proceso global, flexible, abierto, integral, continuo
contextualizado, ejecutado desde los procesos investigativos donde participan los estudiantes, profesores, docentes y
comunidades. Mediante los contenidos y practicas pedaggicas andraggica se convierten en medios para el
aprendizaje y deben estar globalizados en perspectivas inter y transdisciplinaria para que responda a las necesidades
de formacin integral en trminos de los saberes (Conocer, Hacer y Ser/Convivir), asumiendo una postura critica ante
las realidades del contexto social, por en ello se requieren de profesores formados en estrategias metodolgicas que
sean integradoras de las reas de conocimiento en concordancia con las necesidades cognitivas, culturales, sociales,
afectivas de los sujetos en formacin, potenciando este diseo del curriculum el proyecto como estrategia formativa
integradora.
En el PNFA se favorece la organizacin de colectivos interdisciplinarios de profesores como mediadores que
planifican y crean estrategias comunicacionales y de aprendizaje pertinentes con los proyectos, para la formacin
integral del estudiante participante, lo que posibilita su intervencin para la transformacin de su realidad y de su
entorno, logrando esto mediante el dilogo fecundo, creador, reflexivo y crtico. Algunas caractersticas

y acciones

para el desarrollo del diseo del PNFA:

El aprendizaje debe darse en contextos, el conocimiento se asume como un proceso de interaccin


social y comunitaria.
La mediacin y la interaccin social se requieren para desarrollar las capacidades humanas,
habilidades sociales y el uso del lenguaje como mecanismo social de adaptacin a diferentes
ambientes sociales.
Los contenidos curriculares son medios para desarrollar las capacidades y consideran los
aprendizajes previos.
Organizar los contenidos de las diferentes reas de aprendizaje, en funcin de los problemas
significativos diagnosticados en el contexto, para la formulacin y ejecucin del proyecto del proyecto
y contribuir a la solucin de los problemas comunales, locales, regionales y nacionales.
Promover la autonoma cognitiva a travs del trabajo colectivo, participativo y democrtico, que
genere la horizontalidad y la meta cognicin como proceso que identifica las potencialidades,
interpretando su entorno complejo para formar sujetos creativos y apostar al desarrollo de la
soberana cientfica y tecnolgica.
Promover los colectivos de estudiantes para que estos interactuando con la comunidad puedan
proveerse de conocimientos del contexto social, tomar hechos, mientras el docente acompaa,
sensibiliza, motiva, investiga, interacta dialgicamente, intercambia saberes, e indaga la realidad.
Freire (1970), plantea que los docentes deben habituarse a reflexionar crticamente sobre su
prctica profesional y ser crticos en su rol de acompaantes mediadores, basndose en la solucin
de problemas el desarrollo de proyectos desde varias perspectivas.
Se integran los saberes comunitarios en los proyectos y en la temtica del curriculum.
Construir y ejecutar el plan de accin que el colectivo considera pertinente para resolver la
problemtica.
Sistematizar las experiencias derivadas de la ejecucin del plan de accin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

330

Contrastar los resultados del plan de accin con los conocimientos adquiridos en la formacin
profesional.

Socializar los resultados del proyecto, a travs de estrategias comunicacionales, privilegiando la


visin local como escenario de aprendizaje significativo.

El enfoque social cultural y crtico en el marco del curriculum que sustenta el programa nacional de formacin
en Administracin, resalta la articulacin con las problemticas de la vida real. As esta expresado en los principios
orientadores del curriculum

de la Misin Alma Mater, los cuales

sealan la vinculacin de esta misin con la

construccin del poder popular y el socialismo; de all se plantea una educacin fundamentada en la realidad de las
comunidades sociales, abordando juntos desde las comunidades de aprendizaje y conocimiento los diferentes
problemas y retos polticos, sociales, culturales, ticos, econmicos y ambientales.
Estas comunidades de aprendizaje estn definidas como uno de los objetivos estratgicos de la Misin
Alma Mater al establecer que el carcter nacional de los PNF est dirigido a:

Conformar y consolidar comunidades de conocimiento y aprendizaje, dirigidas a la generacin,


transformacin y apropiacin social del conocimiento en beneficio de la Nacin y de las
comunidades que la integran.
Conjugar los esfuerzos de profesoras y profesores, estudiantes y trabajadores que participan en
cada programa desde los diferentes lugares del territorio Nacional, desarrollando una cultura de
trabajo compartido, basado en la cooperacin solidaria y la complementariedad.
Garantizar el intercambio de saberes y experiencias, la movilidad de estudiantes, profesores y
profesoras, as como el uso compartido y el desarrollo de recursos educativos, centros de
informacin e infraestructura que puedan ser aprovechadas por distintas instituciones.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

331

ANEXO N 5
BASE LEGAL
QUE SUSTENTA EL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACION EN ADMINISTRACION.
En el marco legal del nuevo Estado socialista, se plantean los elementos normativos y polticos que conllevan a la
transformacin de la Educacin Universitaria, bajo un enfoque sistmico, hecho que coadyuva a la generacin de
Programas Nacionales de Formacin que se articulan con el marco legal desde la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y el conjunto de leyes vinculantes a los procesos administrativos nacionales y, por ende, con
el PNFA. Entre ellas, figuran:
a)

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

b)

Ley Orgnica de Educacin.(Agosto. 2009).

c)

Cdigo Civil de Venezuela.

d)

Cdigo de Comercio.

e)

Ley Orgnica de la Administracin Pblica.

f)

Ley Orgnica de Planificacin.

g)

Ley Orgnica de Proteccin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo.

h)

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social.

i)

Ley Orgnica del Trabajo.

j)

Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.

k)

Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

l)

Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.

m) Ley del INCES.


n)

Ley del Ejercicio de la Profesin del Administrador.

o)

Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.

p)

Reglamento de la Ley de Carrera Administrativa.

q)

Leyes Habilitantes aprobadas en agosto de 2008.

r)

Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno.

s)

Ley Orgnica de Ambiente.

En este sentido, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela define el qu y para qu de la


educacin en el marco de la transformacin Revolucionaria. En el prembulo de la Constitucin se establece que la
educacin es un derecho humano, y en su artculo 3 se establece que la educacin y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar los fines esenciales del estado.

De igual forma, en el artculo 102 se declara la educacin como un derecho humano y un deber social fundamental
del Estado; y se le caracteriza como democrtica, gratuita y obligatoria; en ese mismo artculo se le declara como
funcin indeclinable del Estado y como instrumento del conocimiento cientfico, humanista y tecnolgico al servicio de
la sociedad.

Por otra parte, el artculo 103, seala el derecho de toda persona a una educacin digna, de calidad, permanente,
en igualdad de condiciones y oportunidades sin ms limitaciones que sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. En este
sentido, las instituciones de educacin y la sociedad en general

deben

dirigir sus esfuerzos en colectivo para

constituir la unidad de la norma.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

332

En consonancia con la carta magna, la base fundamental, en cuanto al rol de la educacin en la sociedad, se
constituye en el medio para la transformacin y desarrollo de la sociedad venezolana en su conjunto, lo cual demanda
el compromiso social e institucional para apalancar y asegurar la reconstruccin de las dimensiones ticas, sociales,
econmicas, polticas, culturales y de produccin, todas dirigidas a asegurar una sociedad venezolana verdaderamente
critica, constructiva, transformadora e innovadora, donde se practique la equidad y la justicia social.

El papel del Estado en el impulso de la transformacin educativa es un deber de este y de la sociedad en


general fomentar la participacin ciudadana como medio para facilitar la consecucin de sus fines y el logro de la
satisfaccin del mximo inters colectivo; asumiendo la educacin como un derecho humano, como un deber social
fundamental, as como funcin indeclinable y de mximo inters para el mismo, y como instrumento del conocimiento
cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad.

Desde esta visin, concebida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Estado


promueve la construccin del nuevo modelo productivo y el surgimiento de nuevos instrumentos legales promovidos
por la Revolucin Bolivariana que orientan al proceso educativo hacia toda la poblacin, para los excluidos; por ello la
Ley Orgnica de Educacin se constituye en el marco legal que impulsar el avance de la transformacin de la
sociedad venezolana.

La vinculacin entre el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar y la Ley Orgnica de Educacin (LOE), se
constituyen en los medios fundamentales para la transformacin de la sociedad. El Plan Nacional de Desarrollo Simn
Bolvar, establece la educacin como prioridad nacional, estrechamente relacionada al proceso de desarrollo poltico,
social y econmico de la nacin y como lnea estratgica la necesidad de desarrollar de manera transversal la
formacin para el ejercicio del trabajo liberador y creador orientado hacia el desarrollo de las fuerzas productivas
nacionales, creando las bases materiales para el despegue de la sociedad hacia el sistema socialista.

De igual forma la Ley Orgnica de Educacin, se constituye en un elemento transformador que viene a
romper la concepcin de la educacin como reproductor de la lgica del capitalismo, para ello propone la creacin de
nuevos valores que conllevan a un cambio en las relaciones sociales y genere respuesta a los requerimientos del
desarrollo independiente de nuestra sociedad.

Se plantea en la Ley orgnica de Educacin los criterios referentes a derechos, valores y principios rectores
polticos sociales los cuales se constituyen en los temas generadores planteados como fundamento en la LOE que
determinan estos aspectos, se consideran en los artculos del 1 al 6. El primer tema generador que se presenta es el
de referentes polticos y sociales como lo es una educacin gratuita y de calidad para todas y todos, para toda la vida,
refiriendo los valores y principios fundamentales, as como su carcter pblico, social y obligatorio, integral,
permanente, con pertinencia social, creativa, artstica, innovador, pluricultural, crtica, y multitnicas en plena
concordancia con la constitucin y perfectamente articulada con el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar (primer
plan socialista). As mismo, queda concebido plenamente el papel del Estado con respecto a la educacin al formular la
aplicacin de la tesis del Estado docente, donde asume la rectora de este proceso como un derecho humano y
universal, determinando los principios y competencias del Estado en ese sentido, se definen los principios curriculares
y los aspectos pedaggicos en la LOE al abordar La transformacin de la sociedad a travs de la educacin y el
trabajo, y expresamente plantea la nueva concepcin del curriculum. Como socio histrico, dialectico, cultural, critico,
orientado en procesos, superando el curriculum tradicional, centrado en el aprendizaje, de carcter integral, y formacin
para el trabajo liberador y productivo, emancipador, ecolgico, con pertinencia social para lograr la transformacin de
los espacios sociales y alcanzar los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.(art.6 num.3,2 y lit.; art.15
num.1, 6).

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

333

Se considera en el marco de la transformacin curricular, la adecuacin de la didctica, como critica, articuladora,


investigativa, innovadora, proponiendo nuevos recursos estratgicos que permitan y coadyuven a la investigacin, la
accin y transformacin, adaptando los procesos de aprendizaje a la contextualizacin geogrfica social (art.14). Uno
de los aspectos es como vincula lo educativos formal con nuevos conceptos de integralidad y participacin, como es el
reconocimiento de los saberes populares considerado el dialogo de saberes, el reconocimiento de uno en otro entre
pares, el respeto a la pluralidad de pensamiento, equidad de gnero, diversidad tnica y cultural, aspectos que
fundamentan el dialogo y fortalecen la creacin de comunidades de aprendizaje, para potenciar lo cultural y los valores
nacionales, lneas macro expresadas en el artculo 6 ( nm. 3,4. Lit. A, b, h).

Desde esta visin curricular y pedaggica, la transformacin de los actores del hecho educativo asume una
nueva perspectiva, basada en una pedagoga humanstica , en un encuentro de seres humanos que aprenden uno del
otro, que se respetan y valoran y que quieren transformar su entorno social.

Se concibe en la LOE los procesos de participacin de la sociedad en el proceso educativo. Si bien, plantea
un curriculum critico, constructivista social, entonces plantea el conocimiento como una construccin social colectiva,
partiendo del reconocimiento de los saberes (acreditacin y certificacin), de la corresponsabilidad de los medios de
comunicacin en el proceso educativo, de la participacin de las comunidades organizadas en la gestin educativa y
administrativa basadas en la democracia participativa y protagnica ( art. 15). Por otra parte, los procesos de direccin
y control en la institucionalidad

educativa, sern de plena transparencia, eficiencia a travs de los colectivos

organizados.

Otro aspecto innovador es el de la corresponsabilidad y participacin de la familia en el proceso educativo,


conjuntamente con la escuela, la sociedad y el Estado (art 17), tomando fuerza la participacin de las organizaciones
comunitarias del poder popular, tales como los consejos comunales, las comunas, los pueblos indgenas y dems
organizaciones en ejercicio del poder popular (art.18), en conclusin plantea la insercin comunitaria en la escuela (art
18, 19 y 20) y una nueva cultura poltica fundamentada en la participacin protagnica y en la democracia del saber (art
15) a travs del fortalecimiento de las misiones y la inclusin social.

Plantea la LOE modelos de gestin administrativa en los procesos educativos. Exactamente queda
establecida la implementacin de una administracin educativa desburocratizada, efectiva, eficiente, transparente y con
rendicin de cuenta; estos abarcan procesos de planificacin, organizacin, direccin y control (art. 6 nm. 3, lit. j).Es
de hacer notar lo novedoso y fortalecido que se plantean los procesos organizativos con la construccin de los
consejos estudiantiles y la participacin democrtica de alumnas y alumnos (art 21). Entra en esta concepcin de
innovacin, la consideracin de los valores del trabajo digno del docente, la dignificacin de la carrera docente con el
reconocimiento de condiciones laborales justas y de convivencia de los trabajadores y las trabajadoras de la educacin
en la concepcin del trabajo emancipador y humanstico (art. 6).

Contribuye la LOE a la concepcin de una nueva actitud eco filosfica fomentando la preservacin de la
biodiversidad y las condiciones ambientales, son sujeto de consideracin en la presente ley, en concordancia con los
procesos ideolgicos y organizativos mundiales en pro de un modelo de desarrollo endgeno.

La actual Ley Orgnica de Educacin, aprobada el pasado 15 de Agosto del 2009, es una muestra de la
transformacin que es objeto nuestra sociedad venezolana, enmarcada en los valores socialistas e inserta en un
momento histrico mundial que requiere cambios de principios y valores para la formacin de un nuevo

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

334

SER en concordancia con la posibilidad de detener la barbarie social que bien planteaba Rosa Luxemburgo en su
propuesta Socialismo o Barbarie. De este modo se constituye la LOE en un instrumento para la transformacin hacia
el verdadero socialismo del siglo XXI.

Desde esta visin integral de Pas la Misin Alma Mater Plantea la transformacin de La Educacin
Universitaria a travs de los Programas Nacionales de Formacin.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

335

ANEXO N 6
FORMACIN SOCIOCRITICA EN EL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACIN EN ADMINISTRACIN.
La Misin ALMA MATER debe caracterizarse por su FORMACIN SOCIOPOLTICA, en la que se impulse, el que
hacer estudiantil hacia la sociedad socialista bolivariana en transicin, esta debe contar con la participacin del Estado
y la sociedad organizada, los gobernantes y los ciudadanos, autoridades, intelectuales, misiones sociales y
organizaciones populares, as como tambin, debe estar orientada para unificar criterios que garanticen la inclusin,
permanencia y prosecucin en los estudios de los y las estudiantes, en el contexto de recibir una educacin integral,
gratuita y de calidad, dentro de un marco de aprendizaje significativo, de pertinencia social, de participacin
democrtica y protagnica para la insercin del trabajo liberador, orientado a la transformacin de su comunidad,
partiendo de su realidad socio-cultural-histrica-ambiental y visin de pas, en el contexto de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes, normas y reglamentos existentes, de lo contrario, sera continuar
bajo el sistema de la sociedad capitalista, a travs de la educacin como parte de la superestructura ideolgica, la
cual estar al servicio de los sectores econmicos dominantes (burguesa) justificando la explotacin y el
enriquecimiento desmesurado de esa minora al servicio del gran capital transnacional.
La formacin sociopoltica para el PNFA y es un aspecto de suma jerarqua ya que en armona con el
desempeo estudiantil busca consolidar valores de: libertad, solidaridad, integridad solidaridad entre otros para as
obtener el desarrollo integral de todos los inmersos en sistema de educacin universitario y a su vez impactar en el
desarrollo integral y el bien comn de toda la nacin, es mediante la formacin sociopoltica que se le pueden dar
respuesta a interrogantes tales como: Cmo lograr la reflexin activa y protagnica?, solo desde y con el pueblo, con
la incorporacin en las luchas, a travs, de la reflexin, utilizando la palabra como arma de entendimiento del proceso
cultural y cmo metodologa de aprendizaje. No hay una persona que ensea todos aprendemos de todos, como
menciona el gran educador popular Paulo Freire nadie libera a nadie, ni nadie se libera solo, los hombres se
liberan en comunin. Seguros de lo planteado, aqu estamos, dispuestos a hacer realidad los sueos del maestro
de maestros Don Simn Rodrguez de nuestro libertador Simn Bolvar, de Jos Mart y de tantos otros que han
soado que un mundo mejor si es posible!
Aunado a lo anterior, se encuentra lo expresado en las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico
y Social de la Nacin 2007-2013, en la lnea: Democracia Protagnica Revolucionaria, en la cual se seala como
algunos de sus objetivos los siguientes:
Alcanzar irrevocablemente la democracia protagnica revolucionaria, en la cual, la
mayora soberana personifique el proceso sustantivo de toma de decisiones.
Construir la base sociopoltica del socialismo del siglo XXI.
Formar una nueva cultura poltica basada en la conciencia solidaria del ciudadano, de sus
derechos y responsabilidades. (Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin 2007-2013, p.20-21)
A partir de lo antes expuesto cabe sealar, que la educacin como institucin social, y expresin de esas
relaciones sociales, juega un papel fundamental en la formacin de los individuos como ciudadanos de un pas,
estableciendo una estrecha relacin con los desafos econmico sociales, culturales y polticos, necesarios para
lograr el desarrollo endgeno y la transformacin social.
En los momentos actuales, que vive Venezuela, existen circunstancias que propician rompimientos de
paradigmas, los cuales representan la dominacin de clase en la sociedad, No obstante, paralelamente surgen los
paradigmas emergentes, que estn en su desarrollo, en el contexto de luchas de clases donde los aparatos
Ideolgicos son expresin de la dominacin por parte de la burguesa.
An cuando todava tenemos un Estado Burgus (Capitalista), puede decirse que se han dado pasos importantes
y estamos en el rompimiento del poder constituido por el poder constituyente. El presente anlisis tiene como fin
aportar a la comisin de alma mater, una sntesis de algunas reflexiones, orientadas por ocho (8) interrogantes,
planteadas por el expositor Julio Mosquera, en el evento llevado a cabo del 06 al 11 de julio del presente ao, en las
instalaciones del Centro Internacional Miranda, Ubicado en las Residencias Anauco Suites, PH, Parque Central,
Caracas Venezuela, que sirvi de base para elaboracin de ensayos en el marco del evento antes mencionado, que
se estn sistematizando para la presentacin final de la propuesta para la formacin sociopoltica en los PNF.
Es slo desde el punto de vista de las clases, es decir, de la lucha de clases, como se
puede dar cuenta de las ideologas existentes en una formacin social. No solo es a
partir de aqu como se puede dar cuenta de la realizacin de la ideologa dominante en
los Aparatos Ideolgicos del Estado y de las formas de lucha de clase para las que
los AIE son la sede y la apuesta. Pero es tambin y sobre todo a partir de aqu como
se puede comprender de donde provienen las ideologas que se realizan en los AIE y
en ellos se enfrentan. Pues si es verdad que los AIE representan la forma en la que la
ideologa de la clase dominante debe necesariamente realizarse, y la forma con la que
la ideologa de la clase dominada debe necesariamente medirse y enfrentarse, las
ideologas no nacen en los Aparatos ideolgicos del Estado, sino de las clases
sociales empeadas en la lucha de clases: de sus condiciones de existencia, de sus
prcticas, de sus experiencias de lucha, etc. (p.82).
Louis Althusser (1970)

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

336

1.

INTERROGANTES
Es la formacin Sociopoltica tarea del partido o de la sociedad?

En este momento histrico, los movimientos sociales: asambleas de ciudadanos, consejos comunales,
consejos de trabajadores, consejos populares de comunicacin, consejos indgenas, consejos de pescadores, comit
de tierras, comit de salud, consejos estudiantiles, consejos de cultura, comit de seguridad ,comit de formacin
poltica, que mantienen su propia autonoma, tienen toda una pertinencia de aprendizajes sociales de enorme
importancia como expresin de lo que est por nacer y que conforma todo un acumulado histrico organizativo de
luchas, de aciertos y desaciertos, de saberes de enorme importancia.
1.
Aunado a lo expuesto, el partido revolucionario, en el contexto del socialismo bolivariano, en transicin, juega
un papel importante (estratgico) en ese acompaamiento orgnico y permanente. Respetando la autonoma de esos
componentes sociales, el mismo, requiere tener una estructura nacional de interaccin con sentido y direccin de
verdaderos cambios en la bsqueda de esa sociedad que anhelamos de justicia social, de igualdad, de equidad y de
las mayoras, pero debemos sealar que ese partido est en construccin y de ese nacimiento, con el debate, la
reflexin y la praxis pueda convertirse en el motor estratgico para impulsar los grandes retos que en lo poltico,
ideolgico y organizativo tiene que dar para ponerse a la par de esos desafos tanto en el orden cualitativo como
cuantitativo.
2.
Ante ste potencial disperso, con coherencias e incoherencias que nos vislumbra sta sociedad en
nacimiento y donde es necesaria una desconstruccin para una construccin, resulta un obstculo de resistencia hacia
esos cambios. El proceso histrico nos exige cambios transitorios entre el poder constituido (estructura de la sociedad
burguesa) y el poder constituyente (estructura del poder popular), como ejemplo se puede citar el caso de los
Ministerios, en menos o mayor grado, los cuales son una expresin del desencuentro en que estn, con respecto a los
desafos que tiene este proceso actualmente y donde inclusive son hoy nidos de resistencia hacia esos cambios
estructurales, otro ejemplo, son aquellas escuelas, que an se resisten unirse al trabajo comunitario con los Consejos
Comunales.
3.
Expresada la dualidad entre una sociedad capitalista que no termina de morir y la sociedad socialista que
no termina por nacer, en los paradigmas emergentes de los cambios transitorios entre el poder constituido
(estructura de la sociedad burguesa) y el poder constituyente (estructura del poder popular). Gantiva, J. (2008) al citar a
Gramsci, en el saber hacer poltica propone conquistar la hegemona en la transformacin social no slo despus,
sino antes y durante el proceso histrico. En este sentido, al aplicarlo a la educacin bolivariana, es pertinente partir de
la concepcin humanista integral, tica y democrtica, enmarcada en un proyecto socio-educativo, cuyo fundamento es
el ideario bolivariano y, su basamento legal, responda a un estado de derecho orientado como poltica de Estado.
2-En el marco del capitalismo tienen solucin los problemas educativos?
El sistema capitalista obedece a un modelo de sociedad, caracterizada por la divisin en clases sociales
(ricos y pobres), los primeros representan la minora (burguesa) son los dueos de los medios de produccin y del
capital, los segundos representan la mayora (trabajadores) donde slo tienen la fuerza del trabajo (mano de obra)
tanto en lo manual como en lo intelectual. Las relaciones burguesas de produccin y de cambio generan el medio de la
dominacin, explotacin econmica, poltica y cultural, una plusvala tanto material como intelectual (acumulacin de
riqueza) dando lugar a la propiedad privada como elemento que define a la sociedad capitalista.
La lgica del capitalismo, en su desarrollo cada vez mayor en su acumulacin del capital, acenta las
contradicciones entre ricos y pobres, llevando a pueblos enteros al sufrimiento, la miseria, el hambre y al exterminio, no
slo fsico sino tambin en lo cultural, espiritual y ambiental, por lo tanto, en vez de resolver, se agudiza una crisis de
orden estructural, afectando a la mayora, es decir, que las personas de menos recursos econmicos son las ms
afectadas, es en ellas, en quienes recaen, las crisis de las sociedades capitalistas, perpetuando as, ese orden de
dominacin y explotacin, que en el marco del capitalismo, segn, Silva M (2007), desde esta ptica, la educacin
queda al servicio de la identidad del mercado que, silencia y domestica la identidad cultural y social de los hombres y
mujeres ( p.181 ).
3-El hecho que las Universidades estn en manos del Estado, garantiza que estn al servicio del pueblo?
Las Universidades como expresin del Estado Burgus, en su desarrollo histrico, el movimiento estudiantil, jug
un papel importante aliado a las luchas de los trabajadores y del pueblo, como ejemplo se puede citar: la generacin
del 28 en contra de la dictadura de Juan Vicente Gmez,(1908-1935), igualmente en la cada del gobierno dictatorial
de Marcos Prez Jimnez (1948-1958), as como tambin en las dcadas de los aos 60,70 y 80 cuando se
enfrentaron los planes de dominacin del Punto Fijismo (1958 -1998, AD COPEI) aliados del Imperio EE.UU.
No obstante, en la actualidad, en el momento histrico, que se vive en Venezuela, se puede interpretar que
mientras no desmantelemos el Estado Burgus en su estructura, seguiremos, entonces, bajo el engao poltico e
ideolgico, de los sectores dominantes, porque esa estructura universitaria slo responde, a los intereses econmicos
de la clase dominante, en su esencia para perpetuarse, como clase dominante, que se niegan a desaparecer,
(UCV;ULA;USB;LUZ, UC,UDO), de all, la necesidad histrica e impostergable de la Constituyente Universitaria y
por ende una nueva Ley Orgnica de Educacin, para as desarrollar, la construccin del poder estudiantil desde
abajo junto con los sectores populares en bsqueda de esa Universidad que responda a los intereses de nuestro
pueblo, en la cual, nos involucremos todos y todas, con el objeto de evitar que las universidades, sean secuestradas en
su esencia y estn al servicio de los sectores econmico ms poderosos, para enfrentar en la actualidad, el proceso
de transformacin o proceso revolucionario bolivariano.
4-Quin educa a los educadores?

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

337

Bajo la perspectiva de una sociedad en transicin, debemos partir del paradigma denominado paradigma
emergente, El trmino paradigma comprende aqu la totalidad de las ciencias y de las humanidades e incluso su
racionalidad y es producto de la transformacin cultural que vivimos y se define como una constelacin de conceptos,
valores, percepciones y prcticas compartidas por una comunidad que conforma una particular visin de la realidad y
es a su vez el modo que tienen las nuevas sociedades progresistas de organizarse Por otra parte se nos habla de la
crisis de Paradigmas, segn Lanz, C (1993). cuando los nuevos descubrimientos generan las evidencias, de que la
ciencia aceptada como normal es deficitaria, cuando hay enigmas que dicha ciencia no resuelve, cuando hay
anomalas que no encuentran solucin en dicha matriz disciplinar, surge en consecuencia una Crisis de
Fundamentacin, de igual modo sostiene que en esta etapa, la nueva teora y los nuevos presupuestos que
comienzan a responder a la comunidad cientfica, es decir, no logran tener una base consensual. Tales circunstancias
en que est colapsando un modelo terico y naciendo otro, lo definimos como crisis de paradigma (p.81).
De los planteamientos anteriores, se deduce que en esta transicin y de crisis paradigmtica, el educador
como sujeto crtico, consustanciado con su realidad histrica, pasando de lo interpretativo a lo transformador, donde no
hay nada acabado, donde el pensamiento dialgico es parte fundamental, Valera-Villegas, G. y Madriz, G (2008), cita
a Freire en el pensamiento cuando plantea que el educador ya no es slo el que educa sino aquel que, en tanto
educa es educado a travs del dilogo con el educando quien, al ser educado, tambin educa. As, ambos se
transforman en sujetos del proceso en que crecen juntos, y en el cual los argumentos de la autoridad ya no rigen
(p.5).
5-Qu relacin existe entre la formacin sociopoltica con la Ciencia?
Parafraseando el anlisis de Nuez T. (1981) con respecto al materialismo histrico, la ciencia deja de ser
neutral, ya que bajo la sociedad capitalista, ha estado al servicio de la dominacin y de los intereses de la burguesa,
y a su vez es justificadora ideolgicamente del sistema de valores del capitalismo como tal. Articulando lo planteado,
con lo expresado por Snchez V.(1999), donde sostiene que La elevacin hasta alturas jams conocidas-gracias al
desarrollo de la ciencia y la tcnica- del dominio del hombre sobre la naturaleza se ha traducido en un dominio mayor
bajo la forma de enajenacin- del hombre sobre el hombre(p. p.274-275), se deduce que en la etapa de Globalizacin,
que vivimos en el sistema capitalista, y en el cual nosotros de una u otra manera estamos inmerso, tenemos esa
dependencia de esa Ciencia, de all lo significativo y necesario en este tiempo de vas a una sociedad socialista del
conocimiento de una Ciencia bajo los parmetros, que estn al servicio de la emancipacin y de la liberacin en el
sistema socialista.
6-Puede formarse el estudiante en sociopoltica sin vinculacin con la prctica
Articular el conocimiento con la prctica, es lo que determina la concrecin del sueo hecho realidad en la
construccin y transformacin del modelo de Sociedad Socialista, que aoramos, hacia el logro o unidad para
alcanzar el bienestar colectivo, en el marco de los principios y valores de unidad en el alcance de la igualdad, la
justicia, la equidad y corresponsabilidad de quienes queremos transitar al socialismo del siglo XXI.
Gadotti (2008) seala que
Hoy en da, vivimos en una sociedad de redes y movimientos, una sociedad que
dispone de mltiple opciones de aprendizaje conocida como la sociedad aprendiente,
en el cual las consecuencias para la escuela, el maestro y la educacin en general son
enormes. Aprender a pensar con autonoma adquiere especial importancia en este
sentido, al igual que saber comunicarse, saber investigar, saber hacer, tener raciocinio
lgico, aprender a trabajar en equipo, hacer resmenes y elaborar teoras, saber
organizar el trabajo propio, tener disciplina, ser sujeto de la construccin del
conocimiento, estar abiertos a nuevos aprendizajes, conocer la fuentes de informacin,
saber articular el conocimiento con la prctica y con otros saberes (p.17).
Interpretando a Gadotti en el maro del pensamiento de Freire, P., es pertinente acotar que el conocimiento terico,
debe dejar de ser un sueo, para convertirse en un intercambio de saberes, que nos conduzcan a entrar en contacto
abierto para nuevos aprendizajes, y expresarlos en acciones colectivas a travs de proyectos que conlleven a
establecer organizacin de sujetos, transformadores de una realidad, de lucha y reflexin, dirigido a la satisfaccin
del logro en el marco de un bien colectivo como producto de la articulacin entre la multiplicidad de y el intercambio
de saberes colectivos, con origen de las diferentes fuentes de informacin en la puesta de prcticas de comunicacin y
debates reflexivos.
7-- Cules contenidos deben incluirse en programas de formacin sociopoltica ?
Reinoso Ratjes (2009) sostiene que construir un currculo pertinente significa considerar dos factores
fundamentales: Por una parte, la relacin escuela sociedad a travs de los conocimientos que se imparten en la
escuela y en segundo lugar, la crisis que se ha generado debido a la globalizacin y el desarrollo de la
postmodernidad. Al respecto, cita a E. Marin (2000) en sus palabras, al referirse que se requiere una serie de
saberes que permitan el desarrollo de un conocimiento que aborde los problemas globales y fundamentales de la
humanidad. (p.120).
Interpretando la citas, como aportes, para avanzar en la educacin, consustanciada con las demandas de la
sociedad socialista que se quiere construir, se propone un contenido bsico de estudio a considerar, para ser incluido
en los programas de formacin sociopoltica, a los fines de garantizar elementos que permitan conocer el pasado
histrico Venezolano, latinoamericano, del Caribe y Mundial, debido a que si no conocemos ese pasado, vinculado al
presente, careceremos de identidad, no comprenderemos los tiempos de hoy, por lo tanto, debe estudiarse el
materialismo histrico dialctico (Marx, Engel, Lenin, Gramsci), la pedagoga crtica revolucionaria como base
fundamental de comprensin , por supuesto sin dejar de incluir el pensamiento de: Simn Bolvar, Simn Rodrguez,
Ezequiel Zamora, Jos Mariategui, Paulo Freire, Jos Mart, Che Guevara, Fidel Castro, Mao Tse Tung, Ho Chi Ming,
Hugo Chvez Fras, entre otros..
8--Garantizaramos la formacin sociopoltica con cursos de formacin curricular?

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

338

En atencin al debate que se dio en la discusin del evento en el Estado Miranda mayo 2009, Declaracin
de Rio Chico, en el I Encuentro del Movimiento Pedaggico Revolucionario, se acord, como uno de los puntos de
la propuesta lo siguiente: En un proceso transformador, donde se impregna diversos aspectos , en el contexto de
desarrollo curricular los contenidos se integran en una perspectiva inter o trans-disciplinaria, se contextualizan y se
adecuan a situaciones concretas, se asume desde la unidad, terico-prctica donde los proyectos de aprendizaje o
investigaciones de campo, el aula libre, no son rellenos o actividades complementarias por el contrario forman parte de
la estructura orgnica del currculo. (p.4) esto significa, que no basta, el conocimiento terico del pensum de estudio,
sino que tambin es importante el intercambio y reflexin de saberes, desde el espacio, de la realidad, a estudiar para
transformar, tomando en cuenta: la estructura, proceso, y resultado, en el contexto de un bienestar en colectivo.
Al respecto, parafraseando el contenido de la propuesta, para reivindicar el maestro-pueblo y los educadores
populares en la construccin de una pedagoga alternativa, con validacin y certificacin de los saberes populares, es
tambin pertinente acotar, la importancia de la formacin y autoformacin con acompaamiento del docente
investigador, en un contexto de metodologa de investigacinaccin reflexiva, del enfoque INVEDECORISTA
(articulacin de la funcin investigativa con la formacin , comunicacin y organizacin) vinculado a la accin pedaggica
desde el comienzo de la carrera, tal como se realiza en el PNF y en los proyectos de aprendizaje de CEPAP-UNESR,
ste es el perfil profesional y la metdica que hay que promover en los cambios curriculares en los centros de formacin
docente. .(pp. 4-5).
Lo anterior nos permite proponer un programa de formacin sociopoltica el cual se alimenta de los contenidos
desarrollados en las unidades curriculares del eje profesional y de los contenidos del eje de proyecto, esta conjuncin
de conocimientos lo convierte en un eje transversal con incidencia permanente en todo el PNF.
Debemos insistir en la necesidad de educar en valores que orienten el comportamiento social en un mundo cambiante
y la toma de decisiones que afecten a los otros, el grupo familiar, la nacin, y a toda la humanidad.
Se trata de que los problemas nacionales se enfrenten con un sentido ciudadano, es decir, participar responsablemente
en el desarrollo del proyecto de pas con autonoma personal, conciencia de los deberes y derechos y sentimiento
positivo de vnculo con todo ser humano comprometido en la bsqueda de una sociedad justa y solidaria
Al hablar de formacin sociopoltica nos podramos encontrar con algunas resistencias al no entender el concepto de
poltica y asociarlo estrictamente al contenido partidista, por consiguiente es necesario que desarrollemos un concepto
de poltica el cual se refleja en Un ensayo sobre Gramsci elaborado por Jorge Gantiva 2008
Segn Gramsci la poltica representa una actividad autnoma, mediante la cual la gente puede ser elevada a una
condicin filosfica e histrica superiores. La poltica no se circunscribe al mundo del Estado y de los partidos polticos,
sino que abarca el conjunto de la sociedad civil en todas sus manifestaciones, niveles y formas.
El otro factor que es importante definir dentro del proceso pedaggico es el participante que sustituye a conceptos de
alumno o estudiante, dirigiendo con sentido constructuvista la elaboracin de conocimientos de forma horizontalizada
por lo tanto esperamos que el participante sea:
Ciudadano que detecta y soluciona problemas propios de su mbito de actuacin, mediante la creatividad, anlisis y
comprensin organizacional dentro del marco legal vigente, que le permita integrarse con conciencia al desarrollo
socioeconmico, poltico, sustentable y sostenible
Ciudadano integral activo, creativo, crtico, innovador, emprendedor y solidario, que practique y respete los valores
humansticos, con aptitudes para desempearse operativamente en todas las fases del proceso administrativo desde
un enfoque humanista social dialctico
As lo refleja Heinz Dieterich Steffan, Socialismo del Siglo XXI No queremos clones ideolgicos, ni robots a favor del
socialismo, del capitalismo, del cristianismo o de cualquier otra cosmovisin, sino sujetos pensantes, ticos, creativos y
con alegra de vivir
Igualmente la nueva dinmica de los PNF nos impone redefinir el rol del docente, convirtindolo en un docente asesor,
facilitador y agitador de procesos que permitan lograr lo que se espera del participante, por lo tanto, el docente, como
factor esencial en una educacin de calidad, ha de facilitar el aprendizaje desde una perspectiva de trabajo compartido
de carcter transdisciplinario, basado en un ejercicio de poder interpersonal en los espacios de enseanza aprendizaje
y de liderazgo transformador dentro y fuera de la institucin, que fomente la creatividad y autonoma del participante.
Todo ello en un clima organizacional donde se vivan los valores, donde exista coherencia entre las actitudes, las
conductas y la tica que los fundamenta. Un clima facilitador del aprendizaje integral, abierto a la comprensin de los
dems, a la cooperacin, el respeto mutuo, la indagacin permanente y al desarrollo de la autonoma moral, tal como lo
refleja Xos Manuel Domnguez, tica del Docente, 2003, Junto al polo proftico, est el polo poltico del enseante,
que no es otra cosa que reconocer que su actividad esta tambin orientada a la formacin social y a la superacin de
toda estructura injusta
El Programa de Formacin Sociopoltica se sustenta en la Misin Alma Mater. Esta misin tiene el propsito
de impulsar la transformacin de la educacin superior y propulsar su articulacin institucional y territorial, en funcin
de las lneas estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar, garantizando el derecho de todos a una educacin
superior de calidad. De acuerdo con el decreto nmero 6.650, publicado por la Vicepresidencia de la Repblica el
viernes 27 de marzo de 2009, la misin se constituye como referencia de una nueva institucionalizad, caracterizada por
la cooperacin solidaria, cuyo eje es la generacin, transformacin y socializacin de conocimiento pertinentes a las
realidades y retos culturales, ambientales, polticos, econmicos y sociales
Fundamentados en el plan Simn Bolvar y sus siete (7) lneas estratgicas: nueva tica socialista, suprema felicidad
social, democracia protagnica revolucionaria, modelo productivo socialista, nueva geopoltica nacional, Venezuela:
potencia energtica mundial y la nueva geopoltica internacional se plantean cuatro (4) pilares:
Pilar legal: Sustentado en el conocimiento, en primer lugar de la constitucin y en segundo de las leyes derivadas que
soportan la actividad econmica social y poltica del Estado
Pilar Sociocultural: Formas de participacin individual y comunitaria, con arraigo sociocultural

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

339

Pilar econmico: Desarrollo de la economa, bajo el esquema socialista y las nuevas formas de produccin social
Pilar Poltico: Incursin en la toma de decisiones y el conocimiento amplio sobre los mecanismos que el Estado tiene
para darle respuesta a las lneas estratgicas de desarrollo, consustanciado con su propia visin
Lo anterior nos permite plantearnos la siguiente visin: El programa de formacin sociocrtica - sociopoltica se
enmarca en la necesidad de generar espacios de discusin acerca del acontecer cotidiano y los cambios polticos y
sociales a los cuales est sometido el ciudadano, basado en el Proyecto Nacional Simn Bolvar. El participante es
parte de la comunidad donde habita, por lo tanto, darle herramientas para que se convierta en un agente de cambio
con informacin adecuada, es el norte de este programa.
Cuyo propsito general es: Facilitar al participante herramientas que le permitan desarrollar una actitud proactiva, que
lo integren a su comunidad. Nos proponemos instrumentarlos de manera integral, fortaleciendo capacidades
comunicativas, manejo de procesos sociopolticos, estimulando actuaciones alternas de produccin social, a la vez
capacitndolo para que se conviertan en agentes de cambio en sus comunidades.
Plantendonos como objetivo general:Formar ciudadanos capaces de enfrentar los problemas de su tiempo de manera
critica, con valores y tica socialista, conocedores de la realidad nacional e internacional, involucrados con el acontecer
cotidiano de su comunidad de manera proactiva, aportando soluciones que coadyuven al mejoramiento de su calidad
de vida y la de su entorno.
Nos proponemos desarrollar durante los cuatro (4) trayectos de las PNF los siguientes ejes temticos:

Proceso de evolucin histrica local, regional

Identidad nacional y globalizacin

Potencial socio-cultural y econmico

Valores, tica, derechos humanos y praxis poltica.

Fundamentos tericos de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Estructura funcional del Estado

Modelos econmicos

Desarrollo endgeno.

Ambiente y desarrollo socioeconmico

Democracia participativa y protagnica

Rol de los medios de informacin y comunicacin

Nueva estructura socio-territorial

El petrleo y su influencia en la economa nacional

La geopoltica internacional

Relaciones internacionales tratados y acuerdos


Para desarrollar estos ejes temticos deben permanentemente interactuar tres lneas:

La lnea de Informacin trata en primer lugar de que el participante recolecte toda la informacin terica y prctica,
sobre el acontecer sociopoltico en su comunidad, es decir, como se est desarrollando este proceso, y en segundo,
lugar recolectar toda la informacin disponible de todos los entes gubernamentales, para su conocimiento y discusin.

La lnea de formacin debe profundizar en temas especficos y de trascendencia nacional: economa poltica, desarrollo
tecnolgico, desarrollo social, aprobacin de nuevas leyes, el estamento jurdico Venezolano, Venezuela en el contexto
internacional, MERCOSUR, ALBA, integracionismo latinoamericano, integracionismo mundial, el mundo multipolar,
entre otros.
La lnea de transformacin Implica que el participante ingresar a la comunidad ya no como un observador, sino como
un agente dinamizador, educador y lder, el programa de formacin sociopoltica pasa de la teora, a la prctica,
debiendo el participante presentar un proyecto de desarrollo sociopoltico para su comunidad, parroquia, municipio,
estado o Nacional, en donde contemple estrategias de abordaje, derivados de su formacin profesional.
Desarrollaremos los siguientes objetivos especficos para darle respuesta a los ejes temticos planteados:
Investigar sobre el Proceso de evolucin geohistrica local comunal, municipal regional y nacional y
relacionar con el contexto actual
Analizar los elementos que conforman nuestra identidad nacional dentro del contexto del mundo globalizado
Determinar el potencial de desarrollo endgeno socio-cultural y econmico desde lo local hasta lo nacional
Identificar los valores, la tica, los derechos humanos y la praxis poltica tanto individual como de la sociedad
Distinguir los fundamentos tericos de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Analizar los elementos que conforman la estructura funcional del Estado

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

340

Diferenciar los tipos de modelos econmicos y asociarlos histricamente con la evolucin de las sociedades
Examinar las fuentes de desarrollo endgeno venezolano
Establecer criterios que permitan el desarrollo socioeconmico en armona con el ambiente
Sealar los elementos constitutivos de la democracia participativa y protagnica, as como su estructura
funcional
Examinar el rol de los medios de informacin y comunicacin dentro del proceso de cambio estructural del
Estado
Analizar los alcances de la nueva estructura socio territorial y sus ejes de desarrollo
Examinar la influencia del petrleo en le economa nacional
Exponer los criterios de la relacin de la geopoltica internacional
Comentar las relaciones internacionales tratados y acuerdos que mantiene Venezuela con el mundo
Los contenidos que se proponen desarrollar el los diferentes trayectos son los siguientes:
Trayecto 1
Encuentro introducctorio.
Presentacin Grupal, del programa y del contrato de evaluacin
Primer Encuentro
Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar
Segundo Encuentro
Geohistoria Local Comunitaria
Tercer Encuentro
Geohistoria Local Municipal
Cuarto encuentro
Geohistoria Estadal Regional
Quinto encuentro
Identidad Nacional y Globalizacin
Sexto encuentro
Potencial Sociocultural y econmico desde los espacios locales comunales hasta los espacios nacionales
Sptimo encuentro
Valores, tica, derechos humanos y praxis poltica.
Octavo encuentro
Fundamentos Tericos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Noveno encuentro
Estructura Funcional del Estado
Todos los encuentros tendrn una duracin de 8 hrs. Para un total de 72 horas acompaadas dejando 3 horas
disponibles para el inicio y para el cierre
Total horas primer trayecto:150 Hrs.
75 acompaadas y 75 de trabajo independiente
Trayecto 2
Encuentro introducctorio.
Presentacin Grupal, del programa y del contrato de evaluacin (2 hrs.)
Primer Encuentro
Nuevo estamento jurdico venezolano (10 hrs.)
Segundo Encuentro
Democracia participativa y protagnica (8 hrs.)
Tercer Encuentro
Realidad comunicativa y rol de los medios de informacin y comunicacin, alternativos y empresariales (10 hrs.)
Cuarto encuentro
Modelos econmicos mundiales y evolucin del modelo econmico venezolano (12 hrs.)
Quinto encuentro
Geopoltica nacional y nueva estructura socio territorial (distribucin de espacios territoriales) (10 hrs.)

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

341

Sexto encuentro
Ambiente y desarrollo socioeconmico (8 hrs.)
Sptimo encuentro
El petrleo y su influencia en la economa nacional (15hrs.)
Total horas segundo trayecto: 150 Hrs.
75 acompaadas y 75 de trabajo independiente
Trayecto 3
Encuentro introducctorio.
Presentacin Grupal, del programa y del contrato de evaluacin (2 hrs.)
Primer Encuentro
Potencialidades nacionales alternas al petrleo (30 hrs.)
Segundo Encuentro
Geopoltica Internacional, relaciones internacionales tratados y acuerdos (40 hrs.)
Total horas segundo trayecto: 150 Hrs.
75 acompaadas y 75 de trabajo independiente
Trayecto 4
Encuentro introducctorio.
Presentacin Grupal, del programa y del contrato de evaluacin (2 hrs.)
Primer Encuentro
Desarrollo del pensamiento poltico (16 hrs.)
Segundo Encuentro
Desarrollo del pensamiento econmico (16 hrs.)
Tercer Encuentro
Desarrollo del pensamiento social (16 hrs.)
Cuarto encuentro
Desarrollo Tecnolgico y nuevas tecnologas en Venezuela (6 hrs.)
Trabajo terico.
Elaboracin y discusin de ensayo sobre el desarrollo de la formacin sociopoltica en Venezuela (8 hrs.)
Trabajo Prctico.
Formulacin y ejecucin de proyecto de formacin sociopoltica para la comunidad (11 hrs.)
Total horas segundo trayecto: 150 Hrs.
75 acompaadas y 75 de trabajo independiente .
El desarrollo de los contenidos de cada uno de los encuentros propuestos los debe desarrollar el profesor asesor o
agitador dependiendo de las condiciones polticas actuales, siempre apoyando e impulsando los contenidos de
proyecto y los ejes de formacin.
Nota: se recomienda la creacin de una unidad de formacin sociopoltica en cada I.E.U donde se desarrolle el PNFA
con su respectivo coordinador que vele por la integridad de los contenidos y la vinculacin con los otros ejes, as mismo
debe estar relacionndose permanentemente en un trabajo transdisciplinario con los profesores asesores o agitadores
de las unidades curriculares y coordinadores de otras I.E.U.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
lvarez, L. (S.F.) La Educacin Basada en Competencias: implicaciones, retos y perspectivas. Didacta
No. 36.
Barnett, R. (2001). Los lmites de la competencia. El conocimiento, la educacin superior y la sociedad.
Barcelona, Espaa: Gedisa.

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

342

Coll S. C. (1987). Psicologa y currculum. Barcelona, Espaa: Laa.


Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, 5453, marzo 3, 2000.
Declaracin de la VI Cumbre Social. (2007, Agosto). Por la Unin Latinoamericana y Caribea. Agosto 4,
2007. Caracas: Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores.
Daz Barriga F. (2000). Formacin docente y educacin basada en competencias, en: Formacin en
competencias y certificacin profesional. Pensamiento universitario. No. 91. CESU-UNAM.
Eggleston, J. (1980). Sociologa del currculo escolar. Buenos Aires: Troquel
Engels, F. (1876). El Papel del Trabajo en la Transformacin del Mono en Hombre. Die Neue Zeit, Bd. 2,
N
44,
1895-1896.
En: Marxists Internet Archive, noviembre de 2000. [Documento en lnea]. Disponible:
http://trotsky.org/espanol/m-e/1870s/1876trab.htm. [Consulta: 2009, abril 9]
Gallegos Nava, R. (2000). Una visin Integral de la
Educacin Holista . Mxico.

Educacin. Fundacin Internacional para la

Gimeno Sacristn, J. (1989). El currculo: una reflexin sobre la prctica, Madrid: Morata.
Gimeno Sacristn, J. y Prez Gmez, . I. (1993). Comprender y transformar la enseanza. Madrid:
Morata.
Guevara, E. (1977). El socialismo y el hombre nuevo. Mxico: Siglo XXI Editores.
Guevara, E. (1974). Obra revolucionaria. Mxico, Ediciones ERA, S.A.
Hernndez, P. (1989). Disear y ensear. Madrid: Narcea / ICE de la Laguna.
Lowy, M. (1974). El pensamiento del Che Guevara. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.
Lundgren U. P. (1992). Teora del curriculum y escolarizacin. Madrid: Morata.
Marx, K., Engels, F. (2005). Elementos Fundamentales para la Crtica de la Economa Poltica: Grundisse
1857.1858. Biblioteca del Pensamiento Socialista. Mxico: Siglo XXI Editores.
Organizacin de Naciones Unidas. (2000, Septiembre). Declaracin del Milenio: Declaracin Aprobada
por la Asamblea General en su Quincuagsimo Sexto Perodo de Sesiones: 8a. sesin plenaria.
Septiembre
8,
2000.
New
York

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

343

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

344

Похожие интересы