Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
do prejuzo causado ou do provento obtido pelo agente ou por terceiro, em conseqncia da prtica
do crime. (Acrescentado pela L-009.714-1998)
4 (Acrescentado pela L-009.714-1998) (Vetado)
As medidas Penais Alternativas (transao, suspenso do processo etc): no se trata de pena, mas
de institutos que impedem ou paralisam a persecuo penal.
b) Penas Alternativas: constituem verdadeiras penas, as quais impedem a privao de liberdade,
compreendendo a pena de multa e as penas restritivas de direito.
A diferena bsica entre elas que as medidas alternativas no constituem penas, mas opes para se
evitar a persecuo penal e, por consequncia, a imposio de pena privativa de liberdade por sentena
judicial.
Penas restritivas de direito so sanes de natureza criminal diversas da priso. So autnomas e
substituem a pena privativa de liberdade por certas restries e obrigaes. Tm ntido carter
substitutivo, ou seja, no so previstas em abstrato no tipo penal e, assim, no podem ser aplicadas
diretamente. Desta forma, o Juiz deve aplicar a pena privativa de liberdade e, presentes os requisitos
legais, substitu-la pela restritiva (CPB, art. 54).
A doutrina tem afirmado que a denominao restritiva de direitos incorreta, pois daquelas relacionadas
na lei, somente a interdio temporria de direitos possui essa natureza. A prestao pecuniria e perda de
bens e valores so de natureza pecuniria. A prestao de servios comunidade e a limitao de fim de
semana referem-se restrio da liberdade do apenado.
Nos termos do art. 55, as penas restritivas tm a mesma durao da pena privativa de liberdade aplicada
(exceto nos casos de substituio por prestao pecuniria ou perda de bens e valores). Em razo disso,
sendo algum condenado a 9 meses de deteno o Juiz poder substituir a pena por exatos 9 meses de
prestao de servios comunidade.
No podem ser aplicadas cumulativamente.
CONDIES DE SUBSTITUIO:
Os requisitos encontram-se no art. 44 do CP:
a) Que o crime seja culposo (qualquer pena) ou,
b) Sendo doloso, seja aplicada pena no superior a 4 anos, desde que o delito tenha sido cometido
sem o emprego de violncia ou grave ameaa pessoa.
c) Que o ru no seja reincidente em crime doloso. Excepcionalmente o art. 44, 3 permite que o
Juiz aplique a substituio ao condenado reincidente, desde que o Juiz verifique ser a medida
recomendvel em face da condenao anterior e que a reincidncia no seja em virtude da
prtica do mesmo crime (reincidncia especifica).
d) A culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem como os
motivos e as circunstncias indicarem que essa substituio seja suficiente para a preveno e
represso do crime.
Observaes:
-
Alguns doutrinadores entendem que, por no haver proibio expressa, o benefcio seria
aplicado a condenados por trfico ilcito de entorpecentes.
Antes da alterao da lei, como a Lei n. 8.072/90 estabelecia que os
condenados por tal delito deveriam cumprir a pena em regime integralmente
fechado, o benefcio no era aplicvel. Agora, com a modificao da lei, que
permitiu a progresso da pena, esta discusso perdeu a razo de existir.
OUTRAS QUESTES:
1) As penas restritivas no so previstas como penas principais, mas somente em substituio s
penas de priso. Assim, no podem ser aplicadas diretamente e sim em substituio pena
corporal aplicada.
2) No Cdigo de Trnsito Brasileiro h alguns casos de cominao abstrata e autnoma de pena
restritiva de direitos (v.g. arts. 302, 303 e 306 da Lei n. 9.503/97)
3) Na condenao igual ou inferior a um ano, a substituio pode ser feita por multa OU por uma
pena restritiva de direitos, pouco importando se a infrao culposa ou dolosa. No poder
ocorrer aplicao cumulativa da multa E pena restritiva de direitos sendo a pena igual ou inferior
a um ano.
Caso a sano imposta seja superior a um ano, a pena de priso pode ser substituda por uma
restritiva E multa ou por duas restritivas.
Existe discusso doutrinria acerca da validade do disposto no CP, art. 60,2, que permitia a
substituio por multa das condenaes que no superassem 6 meses. que posteriormente o CP, art.
44, 2 tornou possvel a substituio por multa nas condenaes que no superem 1 ano. Assim,
sendo esta mais abrangente, teria tornado desnecessria a previso do artigo 60, mais antiga.
Alguns doutrinadores sustentam que o art. 60, 2 ainda tem
aplicabilidade para aqueles delitos cometidos com violncia ou grave ameaa,
que no so acobertados pela substituio prevista no art. 44.
4) A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando ocorrer o
descumprimento injustificado da restrio imposta. No entanto, no clculo da pena privativa ser
deduzido o tempo j cumprido da pena restritiva, respeitado o saldo mnimo de 30 dias de
deteno ou recluso.
5) Sobrevindo condenao pela prtica de outro crime o juzo da execuo decidir sobre a
converso, podendo deixar de aplic-la se for possvel ao condenado cumprir a pena substitutiva
anterior.
6) Em regra, a pena restritiva de prestao de servios, interdio temporria de direitos e limitao
de fim de semana tem a mesma durao da pena privativa de liberdade imposta.
7) No entanto, se a pena privativa for superior a 1 ano facultado ao condenado cumprir a pena
substitutiva em menor tempo, nunca inferior metade da pena privativa de liberdade fixada.
ESPCIES DE PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS: O art. 43 prev as seguintes penas restritivas de
direito: Prestao pecuniria; Perda de bens e valores; Prestao de servios comunidade ou entidades
pblicas: Interdio temporria de direitos; Limitao de final de semana.
PRESTAO PECUNIRIA: consiste no pagamento em dinheiro vista ou em parcelas vtima, a
seus dependentes ou a entidade pblica ou privada com destinao social, de importncia fixada pelo Juiz,
no inferior a um salrio mnimo, nem superior a 360 salrios mnimos.
O montante ser fixado pelo Juiz levando-se em considerao:
A reprovao do delito;
A capacidade econmica do condenado;
A extenso do prejuzo causado vitima ou a seus herdeiros;
Que em hiptese nenhuma o montante deve ultrapassar os limites mximos e mnimos
fixados em lei.
Difere esta modalidade da perda de bens e valores, onde o limite do valor o prejuzo suportado pela
vtima ou o proveito obtido com o crime (o que for maior).
O valor pago ser deduzido de eventual condenao em reparao civil, se coincidentes os beneficirios.
Assim, se o destinatrio da prestao for entidade diversa da vtima, no ocorrer a compensao.
Prestao Inominada. Caso concorde o beneficirio, a prestao poder ser de natureza diversa de
dinheiro, como cestas bsicas. Grande parte da doutrina afirma que no pode consistir em prestao de
trabalho, pois j existe a prestao de servios comunidade. Outros doutrinadores admitem at esta
modalidade de prestao.
PERDA DE BENS E VALORES: consiste no confisco generalizado do patrimnio lcito do condenado,
imposto como pena principal substitutiva da privativa de liberdade imposta, permitindo a constrio de
bens sem o nus de comprovar sua origem ilcita. Trata-se da decretao de perda de bens mveis e
imveis ou de valores, tais como ttulos de crdito, aes etc. No pode alcanar bens de terceiros, mas
apenas do apenado, pois a pena no pode passar da pessoa do condenado.
No se confunde com o confisco de bens que constiturem instrumento, produto e proveito do crime
previsto no art. 91, II, alnea a e b do CP. A perda de bens pena principal e o confisco consiste em
efeito secundrio extrapenal da condenao. Alm disso, a pena restritiva atinge bens e valores lcitos, o
que no ocorre no confisco.
A perda de bens e valores d-se em benefcio do Fundo Penitencirio Nacional, ressalvada a legislao
especial, e tem como teto o montante do prejuzo causado ou o proveito obtido pelo agente, em virtude da
prtica do crime, decidindo-se pelo valor mais elevado.
A execuo feita pelo prprio beneficirio, que em caso de descumprimento, comunica ao juzo da
execuo para que se proceda com a converso da pena.
PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE OU ENTIDADES PBLICAS: consiste na
atribuio ao condenado de tarefas gratuitas junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos
ou outros estabelecimentos congneres, em programas comunitrios ou estatais.
-
Proibio do exerccio de cargo, funo ou atividade pblica, bem como de mandado eletivo:
trata-se de pena especfica, pois s pode ser aplicada ao crime cometido no exerccio do cargo ou
funo, com violao de deveres a ele inerentes (CP, art. 56), e desde que preenchidos os
requisitos legais para a substituio. O cargo referido pela lei o efetivo e no o eventual
Nos termos do art. 76 da Lei n. 9.099/95, em crimes de menor potencial ofensivo (pena mxima no
superior a dois anos), o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena restritiva de
direitos ou multa, a ser especificada na proposta, desde que:
-
Acolhida a proposta pelo autor da infrao o Juiz aplicar a pena restritiva, que no importar em
reincidncia, sendo registrada apenas para fins de impedir novo benefcio no prazo de 5 anos.
CONVERSO: a alternatividade de uma pena por outra no curso da execuo.
O art. 180 da LEP dispe sobre a converso. L se prev a possibilidade de converso da pena privativa
de liberdade durante a execuo da pena, quando no foi favorecido inicialmente com a substituio da
pena. A converso pode ocorrer quando, pela quantidade de pena privativa de liberdade aplicada, no era
possvel a substituio quando da sentena.
Somente pode ser convertida pena no superior a dois anos, desde que:
-
Nos casos de converso, do clculo da pena privativa de liberdade a ser executada ser deduzido o tempo
cumprido da pena restritiva de direito. Como nica exceo observa-se o cumprimento de um ms de
recluso ou deteno se o saldo a cumprir for inferior a esse limite temporal
A converso no automtica, devendo ser decidido pelo Juiz aps ouvir as justificativas do
descumprimento.
Diante da nova redao do art. 51, quase unnime a doutrina em afirmar que a converso no se aplica
quando a pena substituta de multa.
DA MULTA
A pena pecuniria uma diminuio da riqueza, aplicada por lei, como castigo de um delito
(Francesco Carrara).
A pena de multa, uma modalidade de prestao pecuniria, surgiu em perodos bblicos. Naquela
poca ela tinha claro objetivo indenizatrio, de composio de perdas e danos nos moldes da
reparao civil atual. Na Roma antiga, persistiu com a mesma natureza indenizatria, tpico da
vingana privada, mantendo esse mesmo carter e ampla utilizao na antiguidade e na alta idade
mdia, sendo depois substituda pelas penas corporais, culminando com as penas privativas de
liberdade. Durante este perodo a pena pecuniria teve existncia secundria. No final do sculo 19,
como conseqncia da luta contra as penas privativas de liberdade de curta durao, ressurgiu com
plena fora as penas pecunirias.
O surgimento moderno da pena de multa deu-se no direito germnico.
Atualmente a pena de multa constitui-se em um pagamento, em favor do Estado, de determinada
quantia em dinheiro despida de qualquer idia de indenizao.
O que diferia a pena de multa das outras penas pecunirias era o seguinte:
-
O critrio utilizado pelo direito brasileiro para o estabelecimento da multa o do dia-multa, levando
em considerao o rendimento auferido pelo condenado durante um ms, dividindo-se por 30. O
resultado equivale ao dia-multa. Leva-se em considerao no s o seu salrio, mas toda e qualquer
renda, inclusive de bens e capitais apurados na data do fato.
Com o surgimento do dia-multa, desapareceu qualquer referencia a valores de multa.
COMO CALCULAR O VALOR:
a)
Encontrar o nmero de dias-multas: a lei fixa um limite mnimo de 10 e um mximo de 360 diasmultas;
b)
c)
Existe alguma dificuldade para se encontrar o nmero de dias-multa a ser estabelecido, existindo trs
posicionamentos:
1) Deve-se levar em conta a capacidade econmica do condenado. Quanto mais rico maior
o nmero de dias fixados (art. 60).
2) Deve-se utilizar o mesmo critrio para a fixao da pena definitiva, com as trs fases.
3) fixado de acordo com a culpabilidade do agente, mas levando-se em considerao
apenas as circunstncias judiciais do art. 59.
Existe discusso, mas o posicionamento mais vlido que o valor a ser pago deve ser atualizado
desde a data do fato. a posio do STJ.
Com a modificao implementada pela Lei n. 9.268/96 que deu nova redao ao art. 51 do CP e
passou a proibir a converso da multa em deteno surgiram discusses acerca da natureza da multa.
1) Paga alguns, capitaneados pelo prof. Damsio, a cobrana da multa deve ser promovida pela
Fazenda Pblica e a obrigao no se transmite aos herdeiros. As causas suspensivas e
interruptivas da prescrio e a forma de cobrana passam a ser aquelas discriminadas na
legislao tributria.
2) Para o Ministrio Pblico de So Paulo s ocorreram duas mudanas: a multa no pode ser mais
convertida em deteno e as causas interruptivas e suspensivas da prescrio passam a ser as da
legislao tributria. No mais, a atribuio para a cobrana do Ministrio Pblico, a
competncia permanece com o Juiz das execues criminais e o prazo prescricional o previsto
no art. 114 do CP.
Existe discusso acerca da converso das outras penas pecunirias diversas da multa. O prof. Csar
Roberto Bitencourt sustenta que todas as penas pecunirias no podem ser mais convertidas em
priso e outros, como Fernando Capez etc., entendem que a proibio apenas em relao multa
no atingindo as demais penas pecunirias.
Se para o delito houver previso de pena privativa de liberdade e multa, possvel a substituio da
pena privativa de liberdade por multa.
A esse respeito tambm existe discusso. Damsio sustenta que no possvel a cumulao, pois o
dispositivo constante no CP, art. 44, inciso III, permite a substituio apenas quando as circunstncias
indicarem que a substituio suficiente.
No entanto, a multa derivada da substituio no faz desaparecer a outra multa, cumulando-as, j que
o dispositivo da parte especial previu as duas modalidades de pena, no se podendo aceitar a
absoro de uma pela outra.