i

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS CENTRALES
RMULO GALLEGOS
REA DE POSTGRADO

GESTIN ECOLGICA PARA EL MANEJO DE DESECHOS SLIDOS

DOMSTICOS EN LA COMUNIDAD SAN JONOTE DEL MUNICIPIO
HERES, CIUDAD BOLVAR-ESTADO BOLVAR.
Trabajo Presentado como requisito parcial para optar el grado de Magister en
Gerencia de la Salud Pblica.

Autora: Albelys Contreras

Tutora: Msc Ineisa Tesares

San Juan de los Morros, Junio del 2014

ii

Ciudadano (a):
Coordinador (a) y dems miembros de
La Comisin Tcnica de Trabajo de Grado o
Su Despacho.-

Me dirijo a ustedes en la oportunidad de comunicarles, que he revisado el

Trabajo Final de Grado titulado: GESTIN ECOLGICA PARA EL MANEJO
DE DESECHOS SLIDOS DOMSTICOS EN LA COMUNIDAD SAN
JONOTE

DEL

MUNICIPIO

HERES,

CIUDAD

BOLVAR-ESTADO

BOLVAR; elaborado por la Albelys Contreras, titular de la Cdula de Identidad N

17.657.761; para optar al ttulo de Magster en Gerencia de Salud Pblica, el cual
considero, en calidad de tutor, que cumple con todos los requisitos necesarios para ser
sometido a la presentacin pblica y evaluacin por parte del Jurado Evaluador que
se designe.
En la ciudad de San Juan de los Morros, a los __________ das del mes de
______________________ de 2014.

____________________________
Ineisa Tesares
C. I. N: 15081387

iii

DEDICATORIA
A Dios por haberme permitido llegar hasta este punto para lograr mis
objetivos adems de su infinita bondad, misericordia y amor.
A mi madre, por haberme dado la vida y brindarme su apoyo en todo
momento de mi vida, a mi hermana y sobrinas, que con su cario, apoyo y tolerancia
me brindaron seguridad y fortaleza para llegar al logro de esta meta.

Albelys

iv

AGRADECIMIENTO
A Dios todopoderoso, por permitirme llegar hasta donde estoy y guiarme e
iluminar mi caminar.
A la Msc Ineisa Tesares, por brindarme sus conocimientos y herramientas
necesarias para la realizacin de este trabajo de grado.
A mis compaeras Ingrid, Kellys, Maria, y Zahirit las cuales Dios puso en mi
camino y me apoyaron, dndome esa fortaleza y cario incondicional.
Y a mi querida amiga incondicional de lucha Irlenis Hernandez la que con su
apoyo le dio un enfoque diferente y animo a mis logros.
A todas esas personas que de una u otra forma creyeron en m.

Albelys

INDICE GENERAL
CAPITULO
I

II

III

IV

p.p

EL PROBLEMA...................... 12
Planteamiento del Problema 12
Objetivos de la Investigacin ..... 18
Objetivo General . 18
Objetivos Especfico ..... 19
Justificacin de la Investigacin ..... 19
ESTADO DEL ARTE .12
Investigaciones Previas12
Constructos Tericos ..19
Soporte Jurdico ..45
MARCO METODOLOGICO .... 52
Fundamentacin del Paradigma ......53
Tipo de Investigacin ...54
Nivel de la Investigacin ......54
Diseo de la Investigacin ..55
Modalidad de la Investigacin .....55
Poblacin y Muestra ...56
Tcnica e Instrumentos de Recoleccin de Datos.58
Validez y Confiabilidad....59
Tcnica de Anlisis de Datos ......61
DIAGNOSTICO QUE SUSTENTA ....63
LA PROPUESTA
Anlisis de Resultados ... 63
Conclusiones y Recomendaciones ...76
LA PROPUESTA..78
Presentacin ....78
Justificacin ....79
Fundamentacin ......79
Objetivos de la Propuesta ...84

Estructura ...
Programa .....88
Momento I: Horizonte Filosfico ...88
Momento II: Actividades Educativas .....89
REFERENCIAS BIBLOGRAFICAS .... 94

VI

ANEXOS ....99
A Cuestionario aplicado en la Comunidad .102
de San Jonote
B Cuestionario aplicado al Comit de Salud ...105
C Carta Aprobacin del Experto .....106
D
E
F

Formato Validacin del Instrumento ....108

Confiabilidad del Instrumento del Comit .. 110
de Salud
Confiabilidad del Instrumento de la .....109
Comunidad

VII

LISTA DE CUADROS

CUADRO
1
2
3
4
5

p.p

Operacionalizacin de las Variables.53

Variable de Conocimiento ...64
Variable Efectos y Consecuencias ...67
Variable Acciones ...69
Distribucin de Porcentajes de la Dimensin Elementos
Estratgicos. ........71

VII

LISTA DE GRFICOS

GRFICO
1
2
3
4

Descripcin

p.p

Variable de Conocimiento .64

Variable Efectos y Consecuencias .67
Variable Acciones .70
Distribucin de Porcentajes de la Dimensin Elementos .71

i
x

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS CENTRALES

RMULO GALLEGOS
REA DE POSTGRADO
MAESTRA EN GERENCIA DE SALUD PBLICA
GESTIN ECOLGICA PARA EL MANEJO DE
DESECHOS SLIDOS DOMSTICOS EN LA COMUNIDAD SAN JONOTE
DELMUNICIPIO HERES, CIUDAD BOLIVAR-ESTADO BOLIVAR
Lnea de Investigacin: Gerencia de Programas de Salud Pblica
Autora: Albelys Contreras
Tutor: Msc Ineisa Tesares
Ao: 2014
RESUMEN
El objetivo de la presente investigacin es proponer la gestin ecolgica para el
manejo de desechos slidos domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio
Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar. En ella se generan una gran cantidad de estos
desechos, los cuales no reciben el tratamiento adecuado y lo que hacen es ocasionar
ms basura y contaminacin ambiental, principalmente, del suelo y el aire. El estudio
es de tipo proyectivo, ya que intenta proponer soluciones a una situacin
determinada. Implica explorar, describir, explicar y proponer alternativas de cambio.
Se trata de un diseo de investigacin de campo y documental que organiza los
eventos de la realidad en sentido prctico para as analizar la secuencia de eventos
que son caractersticos del problema. Tambin tiene un enfoque cuantitativo, ya que
se aplicar un cuestionario tipo encuesta y una entrevista, posteriormente se
analizarn los resultados numricamente. Los informantes claves sern los 2 voceros
del Consejo Comunal del barrio San Jonote de Ciudad Bolvar-Estado Bolvar y los
habitantes de la comunidad. Como resultado relevante se obtuvo que existe una
inadecuada disposicin de los desechos slidos por parte de los integrantes de la
comunidad, falta de informacin y conocimientos sobre contaminacin ecolgica,
manejo adecuado de los desechos slidos domsticos, la no existencia de un plan de
gestin ecolgica, no existe vinculacin Comunidad-Estado.
Descriptores: Gestin, Ecolgica, Desechos, Slidos, Domsticos.

INTRODUCCION
Toda comunidad aspira que las personas que la conforman tengan la mejor
calidad de vida posible y que sus expectativas de vida sean las ms altas que se
puedan alcanzar. Desde esta perspectiva, muchos aspectos de la vida en sociedad
estn ligados a dos conceptos bsicos: la seguridad, tanto fsica como mental y el
derecho a vivir en un medio libre de contaminacin. La comunidad demanda un
constante mejoramiento de estos aspectos, es as como se puede apreciar que las
autoridades tanto comunales como pblicas se esmeran por satisfacer esta demanda.
No obstante, un manejo inadecuado de los residuos slidos generados al interior
de las viviendas, atenta contra el propsito de garantizar una buena calidad de vida e
indirectamente en lo referente a las expectativas de sta. Lo anterior es debido al
carcter de las emisiones que se producen en su proceso de almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposicin final que pueden alterar en forma negativa el
medio ambiente. Dentro de este contexto el problema de los residuos slidos
domsticos es tal vez uno de los ms complejos de aquellos que tiene que resolver la
autoridad ambiental. Los componentes del problema son variados y en muchas
ocasiones estn ligados a otro tipo de residuos. As, los desechos slidos domsticos
representan en la actualidad el mayor problema de espacio para la disposicin final de
los mismos. A su vez, esos desechos son los que renen las mayores condiciones para
ser reutilizados y reciclados.
Hay que tomar en cuenta, que un mal sistema de gestin de desechos slidos,
produce un deterioro del entorno debido a la contaminacin del aire, del agua y del
suelo. Cuando se carece de un manejo apropiado de los desechos slidos, se est
arriesgando la salud de la gente. Ante esto, en la actualidad se est usando el trmino
gestin ecolgica del manejo de los desechos domsticos, porque esta palabra
involucra un concepto ms all que la simple solucin al almacenamiento, transporte
o la disposicin final de los residuos. Se considera el anlisis, tanto de las materias
primas como de los procesos que se generan en el rea urbana, con el fin de
minimizar los impactos de estos materiales y residuos asociados.
1

Por otra parte, el manejo ecolgicamente racional de los desechos debe ir ms

all de la simple eliminacin o aprovechamiento por mtodos seguros de los desechos
producidos y procurar resolver la causa fundamental del problema, intentando
cambiar las pautas no sostenibles de produccin y consumo. Ello entraa la
aplicacin del concepto de gestin ecolgica que representa una oportunidad nica de
conciliar el desarrollo con la proteccin del medio ambiente.
La gestin ecolgica de los residuos slidos ha alcanzado en muchos pases un
alto rango de importancia, respondiendo a los llamados internacionales por alcanzar
la sustentabilidad del medio ambiente y proteger la salud pblica, desde un enfoque
de la economa de los recursos naturales. En torno a estos criterios, el propsito de la
presente investigacin es proponer la gestin ecolgica para el manejo de desechos
slidos domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio Heres, Ciudad
Bolvar-Estado Bolvar. En ella se generan una gran cantidad de estos desechos, los
cuales no reciben el tratamiento adecuado y lo que hacen es ocasionar ms basura y
contaminacin ambiental, principalmente, del suelo y el aire.
La postura epistmica de esta investigacin se enmarca en un paradigma
crtico, la dialctica crtica es aplicada para tener una comprensin e interpretacin
del conjunto de contradicciones que se producen en la realidad entre el ser y el deber
ser de la situacin diagnosticada. Adems, el estudio es de tipo proyectivo, ya que
intenta proponer soluciones a una situacin determinada. Implica explorar, describir,
explicar y proponer alternativas de cambio. Se trata de un diseo de investigacin de
campo y documental que organiza los eventos de la realidad en sentido prctico para
as analizar la secuencia de eventos que son caractersticos del problema.
Tambin tiene un enfoque cuantitativo, ya que se aplicar un cuestionario tipo
encuesta y entrevistas, posteriormente se analizarn los resultados numricamente.
Estructuralmente, la investigacin se encuentra estructurada en cuatro captulos que a
continuacin se mencionan: Captulo I, Se desarrolla el planteamiento del problema,
el objetivo general y especficos trazados en la investigacin, justificacin,
limitaciones, alcance y delimitacin.

Captulo II, Se presenta estado del arte, Investigaciones Previas, constructos

tericos, Fundamentacin terica, Soporte Jurdico, Definicin de Trminos.
Captulo III, se describen los aspectos bsicos del Sendero Metodolgico,
Fundamento Epistemolgico, Mtodo de la Investigacin, Tipo de la Investigacin,
Diseo de la Investigacin, Tcnicas de recoleccin de datos, Validacin,
Confiabilidad.
Captulo IV, Se presenta el Diagnostico que sustenta la Propuesta, Anlisis del
de los Resultados, Conclusiones y Recomendaciones.
Captulo

V, Se presentan La Propuesta, que contiene la Presentacin,

Fundamentacin, Justificacin, Objetivos, Factibilidad, Administracin y Estructura.

Finalmente, incorporan las Referencias Bibliogrficas y los Anexos

CAPTULO I
LA PROBLEMTICA

En este captulo se desarrolla el planteamiento del problema,

el objetivo

general y especficos trazados en la investigacin, justificacin, limitaciones, alcance

y delimitacin.
Planteamiento del Problema
La generacin de desechos slidos es algo inevitable dentro de las actividades
que realiza el ser humano, y pueden producirse en cualquiera de los entornos donde
ste se desenvuelve, tales como: escuela, empresa, el hogar, los sitios de recreacin,
entre otros. Por ello, la gestin ambiental representa el medio fundamental a travs
del cual se desarrollan y se vinculan las diferentes acciones asociadas al manejo de
los desechos slidos, en especial, los domsticos. De este modo, resulta esencial el
tratamiento acertado de los temas y su consideracin de forma priorizada en el
contexto de las actividades para una gestin ecolgica sostenible, a travs de las
cuales se potencie el establecimiento de esquemas de manejo seguro que garanticen
un mayor nivel de proteccin ambiental, como parte de las metas y objetivos de los
diferentes sectores productivos y de servicios, en funcin del saneamiento ambiental
de las comunidades.
Profundizando en el tema, durante las dos ltimas dcadas, a nivel mundial se
han establecido varios sistemas de control para la gestin de los residuos domsticos,
prestando especial atencin a las estrategias de prevencin. Sin embargo, a pesar de
este nfasis en la prevencin, la cantidad de residuos generados ha ido aumentando.
El vertimiento y la incineracin, en lugar del reciclaje, siguen siendo las prcticas
predominantes en la gestin de residuos. Luy (2011) seala que:
En Europa, la gestin de residuos slidos es bastante regulada y, por
ende, acarrea altos costos para la nacin. Para este Continente, la
solucin de los residuos slidos consiste en deshacerse de ellos en frica
4

y algunos pases asiticos, ya que el tratamiento de residuos slidos es

ms econmico en estos pases, pero ellos tambin estn buscando
alternativas para los riesgos en el ambiente y la salud sobre el manejo de
sus desechos slidos, especialmente los domsticos (p. 10).
Los pases europeos no escapan al problema que se genera a raz de la
produccin de desechos slidos municipales, por lo que buscan una solucin que no
revista altos costos econmicos y a su vez, no deteriore el ambiente y la salud de las
personas. Por su parte, Betancourt (2010):
Como media, aproximadamente ms del 80% de los residuos municipales
generados en Cuba son depositados en vertederos y microvertederos (se
han construido en los ltimos aos ms de 200 rellenos sanitario en el
todo el pas), alrededor del 6 % son incinerados, cerca del 4% se destina
a compostaje y un 2 3 % se somete a procesos de
clasificacin mecnica para su recuperacin. Estas cifras son similares en
diversos pases de Latinoamrica (p.22).
Lo antes expuesto permite conocer la problemtica en Cuba y otros pases de
Latinoamrica, donde se puede observar que los desechos slidos domsticos an no
reciben el tratamiento adecuado para prevenir la contaminacin ambiental y
promover el reciclaje como estrategia para una gestin ecolgica sostenible. En
relacin a esto, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organizacin
Panamericana de la Salud (2011), sealan en el diagnstico de la situacin del
manejo de los desechos slidos municipales de Amrica Latina y el Caribe, que la
generacin incontrolada de desechos slidos trae como consecuencia la aparicin de
moscas, ratas y otros agentes de transmisin de enfermedades que hoy ponen de
manifiesto la importante relacin de equilibrio entre la variable sanitaria y gestin
de los desechos slidos para garantizar condiciones de bienestar o calidad de vida
para las poblaciones.
La gestin inadecuada de los desechos slidos adems de producir
repercusiones ambientales y sanitarias tambin representa un problema de carcter
econmico y social, por cuanto los desechos que se generan an tienen valor, por no

haber agotado la vida til de las materias que lo conforman, puesto que pueden ser en
su mayora aprovechados a travs de las estrategias de reutilizacin y reciclaje; lo
cual no se desarrolla en la actualidad en su totalidad a consecuencia de la carente
valoracin y conciencia ambiental por parte de actores generadores de desechos,
sobre las potencialidades de stos.
Por su parte, en Venezuela, de acuerdo con Ponte (2010):
Cada ciudadano produce entre 0.8 y 1.2 kilos de basura y as cada da se
generan 20 toneladas de basura que deben ser recolectadas y
transportadas hasta sitios de disposicin final o incorporadas a procesos
de reutilizacin o reciclaje. El manejo y disposicin de los residuos,
principalmente en Caracas, se ha convertido en un verdadero problema,
ya que los sistemas de recoleccin son deficientes y el relleno sanitario ha
colapsado (p.33).
As mismo, Vargas (2012) seala que:
En Venezuela, la composicin de la basura es similar a la de otros pases,
salvo por los abundantes desechos de plstico. Asimismo, la composicin
de los desechos domsticos es parecida en las distintas ciudades del pas;
destacndose altos niveles de plstico en Caracas y Maracaibo, y de
vidrio en Mrida. En lneas generales, los desechos domsticos contienen
>50% de restos orgnicos. Segn la normativa vigente, los desechos
slidos de origen domstico no clasificados como peligrosos deben ser
dispuestos en un relleno sanitario que cuente con recoleccin y
tratamiento de gases y lixiviados; sin embargo, la mayora de los
desechos se dispone en sitios que no cumplen estas normas, como es el
caso del relleno sanitario que sirve a la ciudad de Caracas, donde se
queman los gases y no se tratan los lquidos, txicos, que resultan de la
descomposicin de la basura (p.39).
La situacin en Venezuela no es diferente a la de los otros pases europeos y
latinoamericanos, denotando la necesidad de que se implementen acciones de gestin
ambiental para solucionar el problema que ha venido generando la cantidad de
desechos slidos que producen las personas diariamente. Se observa la importancia
de atender este fenmeno para el logro de una gestin ecolgica sostenible, ya que su
difcil manejo es un problema de salud pblica en el mbito urbano, ya que si esto no

se lleva a cabo, la cantidad incontrolable de basura puede repercutir en la salud y el

bienestar biopsicosocial de las personas.
La problemtica sealada en relacin a los desechos slidos que se producen en
el pas, se manifiestan de igual manera en la dinmica local del Estado Bolvar,
especficamente en el Municipio Heres de Ciudad Bolvar, conformado por seis
parroquias urbanas (Agua Salada, Catedral, Jos Antonio Pez, La Sabanita,
Marhuanta, Vista Hermosa), las cuales renen una poblacin aproximada de 350 mil
personas, adems este Municipio se considera el segundo del estado Bolvar en
generar mayor volumen de desechos slidos urbanos, registrando cifras promedio de
350 Ton/da segn el Instituto Nacional de Estadstica (INE, 2008).
Aunado a esto, en la actualidad se presentan enfermedades como dengue
clsico y hemorrgico, infecciones respiratorias e intestinales, otitis media y aguda,
conjuntivitis, neumonas, bronconeumonas, gripe, intoxicaciones, salmonelosis,
clera, amebiasis, disentera, fiebre amarilla, entre otras, asociadas a los altos
volmenes de basura. Segn el Instituto de Salud Pblica del Estado Bolvar (ISP,
2012). En el contexto local del Municipio es posible encontrarse con comunidades
como la de San Jonote, ubicada va Puente Angostura, Parroquia Agua Salada del
Municipio Heres, Ciudad Bolvar. Estado Bolvar.
Desde el punto de vista de la organizacin social esta comunidad, cuenta con un
consejo comunal, organizado en comit de salud, deportes, educacin y cultura, en
donde se puede apreciar que existen condiciones favorables desde el punto de vista de
la organizacin social de la comunidad para que se genere y desarrolle la
participacin comunitaria, como elemento dinamizador de los procesos sociales,
adems de ser un potente recurso que les permitir mejorar sus condiciones y calidad
de vida. As mismo, el Comit de Salud ha interactuado con los gobiernos
municipales para dar respuestas a la situacin de sus habitantes relacionado
directamente con las condiciones ambientales, asociada con la colocacin de basura a
cielo abierto y el dficit de aseo urbano, lo que se ha transformado en un problema
creciente para la salud de los individuos y como consecuencias crea un ambiente
insano. Por referencia de los integrantes del comit de salud, se conoce la poca

receptividad manifestada por los habitantes de la mencionada comunidad a la hora de

asistir a las asambleas de ciudadanos convocada por esta organizacin para tratar
asuntos relacionados con los problemas de salud locales.
En razn del problema, se ha podido observar de manera directa y visual que
existen desechos slidos generados por las actividades domsticas, que representan
un riesgo tanto para la salud como para el bienestar ambiental de la comunidad en
general. Dado que esta comunidad cuenta con algunos terrenos baldos, tambin es
un espacio de acumulacin diaria de desechos slidos que una vez generados son
colocados en dichos terrenos. As mismo, aunque un camin compactador los recoge
y dispone finalmente, se desechan materiales que an tienen vida til, los cuales
pueden ser reutilizados y reciclados.
Sin embargo, la cultura consumista, el desconocimiento del manejo adecuado
de los desechos domsticos as como de las consecuencias que la acumulacin de
estos desechos pueden traer sobre la salud y el bienestar de las personas, contribuyen
a que en este sector no exista un manejo adecuado de desechos slidos domsticos
por parte de la comunidad. La participacin de la poblacin en el manejo de los
residuos es dbil, se limita en la mayora de los casos a la entrega de los residuos al
sistema de recoleccin y a pagar por el servicio. Pero no se integra el aspecto
ecolgico, que implica el respeto por los ciclos y la productividad propia de la
naturaleza, la disponibilidad y finitud de los recursos y la biodiversidad, porque el
ecologismo constituye una alarma radical, un movimiento social, una llamada de
atencin sobre el futuro del hombre contra el insensato suicidio colectivo.
De este modo, de no considerarse medidas, planes, estrategias o programas para
el manejo integral de los desechos slidos desde el contexto ecolgico, en el futuro
se podran presentar escenarios asociados a la generacin de epidemias, que como
producto del descontrol sanitario arriesgaran la calidad de vida, ya que el manejo
inadecuado de los desechos slidos trae como consecuencia la aparicin de otros
problemas directos e indirectos que afectarn al ambiente y a la salud del ser humano
residenciado en las reas donde estos desechos se generan. De manera indirecta, se
puede decir que los desechos slidos permiten el desarrollo de insectos y roedores

tales como moscas, cucarachas, mosquitos, ratas, que resultan ser vectores de
enfermedades como fiebre tifoidea, disentera, gastroenteritis, malaria, fiebre
amarilla, dengue, entre otras. Tal como lo plantea Fidias (2009): Un mal sistema de
gestin de los desechos slidos domsticos produce un deterioro del entorno debido a
la contaminacin del aire, del agua y del suelo; cuando se carece de un manejo
inapropiado de los desechos slidos se est arriesgando la salud de la gente (p. 4).
Partiendo de los hechos antes expuestos, surge la iniciativa de realizar una
investigacin, con el objetivo de proponer la gestin ecolgica en el manejo de
desechos slidos domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio Heres,
Ciudad Bolvar. Estado Bolvar. De este planteamiento surgen las siguientes
interrogantes de investigacin:
Cul es el nivel de conocimiento de los habitantes de la comunidad San Jonote
sobre la clasificacin y disposicin de los desechos slidos domsticos?. Cules son
los efectos y consecuencias de una inadecuada disposicin de los desechos slidos
domsticos? Qu tratamiento le dan a los desechos slidos domsticos los habitantes
de la comunidad San Jonote?Es factible disear un programa de gestin para el
manejo de desechos slidos domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio
Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar?.
Objetivos de la Investigacin
General
Proponer un Programa de Gestin Estratgico para el Manejo de Desechos
Slidos domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio Heres, Ciudad
Bolvar-Estado Bolvar.
Especficos
-

Diagnosticar los saberes que poseen los habitantes de la comunidad San

Jonote sobre la clasificacin y disposicin de los desechos slidos domsticos.

10

Determinar la gestin comunitaria en los habitantes de la comunidad San

Jonote sobre la clasificacin y disposicin de los desechos slidos domsticos.

Disear un programa Estratgico para el Manejo de Desechos Slidos

domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio Heres, Ciudad BolvarEstado Bolvar.

Justificacin
En cuanto a la justificacin de la investigacin, se pretende sensibilizar a los
miembros de la comunidad antes mencionada sobre la importancia del buen manejo
de la basura, las consecuencias que trae el no cumplir con esto, el procedimiento para
almacenarla correctamente, todo esto con el fin de no causar contaminacin en los
recursos aire, agua y suelo y, por consiguiente, afectar la salud de las personas. La
correcta valoracin de los desechos les permitira a las comunidades e instituciones
pblicas y privadas obtener la reduccin de

desechos slidos dispuestos

inapropiadamente, permitir disminuir los impactos ambientales que se producen

sobre el aire, el suelo, la flora y la fauna a consecuencia del manejo inadecuado de los
desechos desde su origen hasta su disposicin final. Contribuir a disminuir el
consumo y uso irracional de recursos naturales.
Se generarn aportes valiosos a la construccin del nuevo modelo productivo
socialista en el que la participacin ciudadana en conjunto con las instituciones del
Estado impulsen la economa social, convirtindose la Comunidad en actor capaz de
transformar la sociedad asumiendo roles protagnicos en procesos como los de la
gestin de los desechos que generan, los cuales a su vez al ser valorados y
aprovechados permitirn obtener recursos financieros que podran ser destinados al
desarrollo local de la Comunidad.
Esta propuesta para el logro de la gestin ecolgica sostenible mediante el
tratamiento adecuado de los desechos slidos domsticos fortalecer la conciencia
ambiental de los habitantes, promoviendo la accin individual y colectiva en pro del

11

resguardo del ambiente. Se mejorar la esttica del ambiente o visin paisajstica de

la Comunidad y con todo lo mencionado el equilibrio ecolgico, sanitario y la calidad
de vida de los habitantes por esta razn la presente investigacin se inscribe dentro de
la lnea de investigacin gerencia de programas de salud pblica dada su pertinencia y
relevancia social..
Desde lo terico, esta investigacin genera reflexin y discusin, pues se
centrar en la sensibilizacin a travs de la educacin, paso necesario para incentivar
el cambio de hbitos desde el nivel del consumo hasta el manejo de los desechos
slidos en la comunidad. Por otro lado, ya que a lo largo de la historia, el hombre se
ha preocupado por conocer la realidad social y desvelar sus secretos, para esto es
necesario acercarse a ella para conocerla y buscar las formas de mejorarla.
Desde el punto de vista socicomunitario se busca sensibilizar a los miembros de
la comunidad sobre la importancia del buen manejo de la basura, las consecuencias
el no cumplir con esto, el procedimiento para almacenarla correctamente.
Desde lo acadmico sirve como aporte y gua de consulta para futuras
investigaciones.
Desde lo gerencial Fortalecer la conciencia ambiental de los habitantes,
promoviendo la accin individual y colectiva en pro del resguardo del ambiente.

CAPTULO II
ESTADO DEL ARTE
Este captulo se refiere a los aspectos tericos de la investigacin, tales como
constructos tericos, fundamentacin terica, referentes legales y definicin de
trminos.
Investigaciones Previas
Este apartado contempla los trabajos e investigaciones que se han realizado
sobre el tema de la gestin ecolgica de los desechos slidos domsticos, los cuales
permiten conocer el abordaje de la problemtica desde diferentes perspectivas.
Sempertegui

(2008) llev a cabo una investigacin en la Escuela Superior

Politcnica de Chimborazo, Facultad de Ciencias, titulada: Determinacin de la

Produccin de Residuos Slidos Domsticos y sus Principales Componentes en
Riobamba- Ecuador. Tuvo como objetivo estimar la cantidad y calidad de los residuos
generados en el sector Riobamba comprobando la relacin directa de la produccin
per cpita (PPC) con la capacidad socioeconmica de la fuente generadora.
La metodologa empleada fue un muestreo aleatorio estratificado, dentro del
cual se aplic las normas tcnicas de residuos slidos. Se aplic un nmero
establecido de 30 encuestas en el levantamiento de informacin socioeconmica de la
fuente generadora. El muestreo se aplic durante 7 das en las 30 viviendas,
recolectndose cada una de las muestras pertenecientes a las familias, las mismas que
estn distribuidas en los cuatro estratos socioeconmicos A, B, C y D. Se estimaron
resultados numricos cualitativos y cuantitativos PPC para cada uno de los estratos
socioeconmicos siendo en el Medio alto 0.94Kg/Hab-dia, Medio 0.80 Kg/Hab-dia ,
Medio bajo, 0.72 Kg/Hab-dia y Bajo 0.52 Kg/Hab-dia.
Del estudio se concluye que el 82% son potencialmente reciclables, donde el
67% son orgnicos, el 7.5% plsticos, 5.7% papeles, cartones y vidrio un 1.8%. Tales

12

13

desechos orgnicos pueden ser utilizados en la elaboracin del compost. Adems de

que los desechos potencialmente reciclables pueden ser reciclados de tal forma que
disminuya el impacto negativo que provocan los residuos en el ambiente.
Tomando en cuenta los resultados, decimos que la determinacin de la
produccin en Riobamba depende directamente de la situacin socioeconmica de la
fuente generadora y que cada residuo orgnico e inorgnico puede ser reutilizado. Se
debe concientizar a la comunidad con la finalidad de que estos cambien los hbitos de
consumo as como se debe de implementar tecnologas para la produccin.
Por su parte, Valera (2008) llev a cabo una investigacin en la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado, titulada: La auditora ambiental

como

herramienta para el cumplimiento de una empresa socialmente responsable. Caso en

estudio: Empresa Venezolana de Reciclaje C.A (VENRECICLA) en Barquisimeto
Edo Lara, Venezuela. Tuvo como objeto la elaboracin de un programa para la
auditora ambiental como herramienta para el cumplimiento de una empresa
socialmente responsable en Barquisimeto, Edo Lara Venezuela. Para lo cual se
identific los procesos productivos de las organizaciones que se reciclan y operan
bajo condiciones de riesgo provocando una contaminacin ambiental. La metodologa
utilizada fue un diseo no experimental enmarcado en la modalidad de proyecto
especial, apoyado en una investigacin de campo, de nivel descriptivo, con apoyo de
fuentes bibliogrficas y electrnicas. Tom como poblacin diez sujetos adscritos a
la empresa VENRECICLA. Como instrumento de recoleccin de datos se utiliz la
observacin directa, la entrevista y el cuestionario. Como tcnica de anlisis se utiliz
la estadstica descriptiva. Luego se tabularon y se analizaron los resultados, mediante
la investigacin de campo y se ilustraron mediante graficas de barra.
El proceso de investigacin concluy que la empresa cuenta con las normas y
patrones para minimizar los riesgos de contaminacin ambiental, de identificacin
adems con sistema de identificacin de fallas de funcionamiento y evaluacin de la
eficiencia del proceso productivo.
Este estudio guarda relacin con la presente investigacin, ya que se hace
referencia a la aplicacin de un programa de auditoria que busca identificar medidas

14

preventivas o correctivas para reducir la contaminacin ambiental y sus efectos sobre

la salud tomando una medida gerencial que lleva a planificar, organizar, controlar,
dirigir, ejecutar y evaluar.
Mientras que, Perozo (2009) llev a cabo una investigacin en la Universidad
Rafael Urdaneta, titulada: Diseo de un programa comunitario para concienciar a la
poblacin de la Urbanizacin Nueva Miranda sobre el manejo de los desechos
slidos. El objetivo fue proponer un programa comunitario para concienciar a la
poblacin de la Urbanizacin Nueva Miranda sobre el manejo de los desechos
slidos, tomando como base la participacin comunitaria con el fin de generar
cambios de actitud hacia el ambiente, para que de esta forma se pueda mejorar su
calidad de vida. El tipo de investigacin fue la descriptiva y el diseo de
investigacin fue de campo y proyectivo. La poblacin la conform 56 familias que
habitan en la mencionada urbanizacin. La muestro qued conformada por el total de
la poblacin. El instrumento utilizado fue la entrevista.
Entre las conclusiones obtenidas destacan que el inadecuado manejo de los
desechos slidos causa graves efectos de contaminacin ambiental, que afectan la
calidad de vida y la salud de los habitantes. Los desechos son lanzados sin conciencia
por todos lados sin ningn control, produciendo grandes cantidades de basura que se
convierte en criaderos de toda variedad de animales patgenos. Muchos de estos
desechos podran ser usados como materia prima en nuevos procesos de produccin,
asegurando el aprovechamiento para la elaboracin de estos productos, aumentando
su ciclo de vida til, disminuyendo o minimizando la gran cantidad de desechos
slidos que se generan en un solo da, lo que conllevara a un ahorro de energa y
recursos.
Este estudio guarda relacin con la presente investigacin, ya que se hace
referencia al diseo de un programa comunitario que ayude en la concienciacin de la
comunidad sobre las causas y efectos de los desechos slidos en la salud y el
bienestar de las personas, as como del ambiente. Es importante que conozcan que
existen alternativas para prevenir la acumulacin de basura y que, incluso, mucha de
esta puede ser reutilizada y aprovechada.

15

Luna (2009) llev a cabo su trabajo titulado: Factores Involucrados en el

Manejo de la Basura Domstica por Parte del Ciudadano. Universidad de Barcelona
Espaa. Tesis Doctoral de la Universidad de Barcelona en Espaa. El trabajo
persigui tres objetivos: - Describir los comportamientos que se realizan en cada
etapa del ciclo de generacin de la basura; - Comparar las conductas reportadas por
los participantes entre las ciudades de Barcelona y de Mxico; y - Determinar los
factores que facilitan la conducta ecolgicamente responsable con respecto a la
basura generada en los hogares de los dos contextos. Este estudio consisti en
determinar qu factores propician y/o inhiben en la separacin de la basura en cada
vivienda, al comparar el sistema de recoleccin en las dos ciudades: Barcelona y
Mxico.
Luna presenta varias disciplinas en el estudio y en la gestin de los residuos,
las tcnicas de pre-recoleccin, recoleccin, tratamiento y disposicin final, as como
la legislacin y la infraestructura de cada ciudad. Muestra adems las teoras
desarrolladas en la psicologa para promover la conducta ecolgicamente responsable
y las tcnicas para fomentar las conductas relacionadas con el manejo de la basura,
ms el anlisis crtico del modelo de las 3Rs (reduccin, reso y reciclaje).
Como resultado a este estudio Luna acot que la cantidad de residuos que se
generan en cada casa se encuentra relacionada con el lugar de la compra, siendo las
grandes superficies las de mayor contribucin a la generacin de basura. El anlisis
reporto que el tener varios botes de basura y amigos que realizan la separacin son las
variables que propician que se haga la separacin. En Barcelona; por ejemplo, el
modelo explica el 33 por ciento de varianza y en Mxico el 25 por ciento. En las
casas, lo ms importante, es la forma en que se utilice el espacio y no el espacio en s
mismo, lo que incide en la separacin, por lo que se debe continuar el trabajo en el
diseo ergonmico de las cocinas.
El estudio aporta los factores que deben ser considerados por los ciudadanos en
el manejo de la basura domstica, desde el momento de la compra hasta cuando este
se convierte en desecho (pre-recoleccin, recoleccin, tratamiento y disposicin
final), al igual que tomar en cuenta los espacios fsicos de los hogares, estar al tanto

16

de las exigencias de los rganos pblicos y de la aptitud de vecinos y de la

comunidad.
Zrraga (2011) efectu una investigacin en la Universidad de Carabobo, que
lleva por ttulo: Modelo Gerencial para el Impulso y Desarrollo del Reciclaje en las
Empresas de Produccin Social en el Municipio Guacara Estado Carabobo. El
objetivo fue presentar un modelo gerencial para el impulso y desarrollo del reciclaje
en las empresas de produccin social en el municipio Guacara -Estado Carabobo. Es
un estudio de campo apoyado en estudio documental. Dentro del material consultado
tenemos: modelos gerenciales emergentes, la gestin del reciclaje, las empresas de
produccin social y algunas leyes de la nacin. La investigacin se caracteriza por ser
exploratoria, descriptiva y explicativa. Se desarroll en el municipio Guacara del
Estado Carabobo, en donde participaron organismos pblicos del municipio,
habitantes de la zona y las EPS de Pdvsa Gas Yagua. Tal participacin se logr
plasmar en los instrumentos de recoleccin de datos: tres entrevistas y un cuestionario
de consulta masiva. Dichos datos fueron analizados e interpretados y al unir las tres
vertientes gobierno-empresa-comunidad; se pudo constatar por la parte de la
municipalidad que existe disposicin en el apoyo al medio ambiente y por ende al
reciclaje; por otra parte la empresa especficamente EPS poseen debilidades
organizacionales; mientras que la comunidad manifiesta la buena voluntad y el deseo
de colaboracin en el reciclaje. Al proponer un modelo gerencial, para las EPS, se
establece un estilo para planificar, organizar, dirigir y gerenciar a las nuevas Empresa
de Produccin Social del Reciclaje (EPSR) nacientes dentro la misma comunidad.
Este trabajo guarda relacin con la investigacin, ya que propone dar solucin
al problema de los desechos slidos mediante el impulso y desarrollo del reciclaje,
como herramienta til para darle un adecuado tratamiento a estos desechos y
contribuir con el mantenimiento de un ambiente libre de contaminacin.
Otro trabajo importante de citar es el de Ramos (2013), quien llev a cabo uno
en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, titulado: Propuesta de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos para el Distrito de Locumba, Provincia Jorge Basadre
- Tacna. El objetivo fue disear un plan integral que establezca y describa las lneas

17

de accin para el adecuado manejo, disposicin final y aprovechamiento de los

Residuos Slidos Urbanos (RSU) en el distrito de locumba, Provincia Jorge Basadre.
El tipo de estudio es bsico, exploratorio y transversal. La poblacin (n) a ser
analizada, est constituida por el nmero de viviendas en el Distrito de Locumba; la
cobertura de la investigacin aplicar un estudio por muestreo, donde se tomar en
cuenta el universo total de 791 viviendas del Distrito de Locumba. La muestra qued
integrada por 81 viviendas. El instrumento utilizado fue la entrevista.
Se concluye que, a la fecha, el servicio de limpieza pblica, se viene
desarrollando solo en la localidad tradicional de Villa Locumba y no as en las
localidades aledaas que conforman el distrito, restringindose dicho servicio solo al
recojo, traslado y disposicin final de los residuos en el botadero, descuidando los
aspectos de tratamiento, segregacin/reaprovechamiento y educacin ambiental,
elementos que en conjuntos determina una verdadera Gestin Integral de Residuos
Slidos. El principal problema est relacionado a los limitados procesos en la gestin
de residuos slidos lo que contribuye al deterioro de la salud ambiental del distrito de
Locumba, toda vez que la capacidad tcnico operativa para la gestin de residuos
slidos, est a cargo de la unidad de parques y jardines, no existiendo una unidad
especializada para el tema, ello implica que existe un desconocimiento de la
importancia del manejo de residuos slidos (en el marco de una Gestin Integrada) en
el distrito de Locumba.
Este estudio guarda relacin con la presente investigacin, ya que se hace
referencia a una propuesta de gestin ambiental de residuos slidos que contribuya a
mejorar el desarrollo de esta actividad en la comunidad estudiada, toda vez que la
misma presenta una serie de deficiencias en lo que se refiere al tratamiento,
reaprovechamiento y conciencia ambiental.
As mismo, Da Silva (2013) realiz una investigacin en la Universidad
Bolivariana de Venezuela, titulada: Propuesta integral para la gestin ambiental de los
desechos slidos domsticos: caso Vista Hermosa II, Municipio Heres, Ciudad
Bolvar, Estado Bolvar. El objetivo fue disear una propuesta integral para la gestin
ambiental de los desechos slidos de la Urbanizacin

Vista Hermosa II del

18

Municipio Heres de Ciudad Bolvar, estado Bolvar. Se sigui el esquema

metodolgico de la investigacin proyectiva, un diseo documental y de campo,
como instrumento la encuesta, entrevistas y observacin. La poblacin objeto de
estudio se refiri a 1.169 Viviendas que conforman la Urbanizacin Vista Hermosa II
del Municipio Heres de Ciudad Bolvar, estado Bolvar. La muestra utilizada fue de
tipo probabilstica y estuvo conformada por 298,214 viviendas.
Los resultados obtenidos manifiestan la necesidad de articular la organizacin
comunitaria hacia el desarrollo endgeno sustentable aprovechando potencialidades
de la Comunidad, la cual no maneja planes referidos a la valoracin de los desechos
para su reutilizacin y reciclaje, para lo que se establece un modelo sistmico de
gestin ambiental que articula 7 principios y 5 lneas estratgicas. Los principios
fundamentales a considerar para promover la gestin ambiental de los desechos en la
Comunidad son la integralidad, equidad, sustentabilidad, corresponsabilidad

participacin ciudadana como pilar fundamental. Las lneas estratgicas requeridas

para poner en marcha la gestin ambiental de los desechos slidos en la Comunidad,
deben actuar en correspondencia con principios relativos a los valores, la cultura,
eficacia, eficiencia, la productividad y el desarrollo colectivo.
Este estudio guarda relacin con la presente investigacin, ya que se hace
referencia

al diseo de una propuesta de gestin ambiental para resolver la

problemtica de desechos slidos en una comunidad de Ciudad Bolvar, a travs de

los principios y lineamientos estratgicos que promueven la aplicacin del desarrollo
endgeno local como alternativa de gestin ecolgica.

19

Constructos Tericos
Este apartado se refiere a los aspectos terico-conceptuales relacionados con el
tema de la gestin ecolgica en el manejo de residuos domsticos, los cuales
permitirn profundizar el nivel de conocimientos sobre ellos para lograr su
asimilacin.
Gestin
Los momentos de cambios y transformaciones que actualmente est viviendo
la humanidad requieren de importantes adaptaciones en muchos mbitos, a lo que no
escapan las comunidades, y esto es til para que las mismas sean sostenibles. En
torno a esto, es necesario que se desarrollen modelos de gestin que sean de fcil y
rpida aplicacin y que redunden en resultados que interpreten la realidad que est
viviendo la sociedad. Fantova (2009) seala que:
Entendemos por gestin la asuncin y ejercicio de responsabilidades
sobre un proceso (es decir, sobre un conjunto de actividades), lo que
incluye la preocupacin por la disposicin de los recursos y estructuras
necesarias para que tenga lugar; la coordinacin de sus actividades (y
correspondientes interacciones) (p.20).
Gonzlez (2010) la define como: El conjunto de reglas, procedimiento y
mtodos operativos para llevar a cabo una actividad empresarial tendente a alcanzar
objetivos concretos (p.10). De este modo, gestin es un proceso que comprende
determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a
fin de lograr los objetivos de la empresa, organismo o comunidad. As, el concepto
de gestin hace referencia a la accin y al efecto de gestionar. Gestionar no es ms
que conseguir unos resultados de actividad con unos recursos (humanos y materiales)
y un sistema de organizacin de los mismos.
Por otro lado, el referido autor seala que existen distintos tipos de gestin:

20

La gestin social, por ejemplo, consiste en la construccin de diversos espacios

para la interaccin social.
La gestin de proyectos, por su parte, es la disciplina que se encarga de
organizar y de administrar los recursos de manera tal que se pueda concretar todo el
trabajo requerido por un proyecto dentro del tiempo y del presupuesto definido.
Otro tipo de gestin es la gestin del conocimiento. Se trata de un concepto
aplicado en las organizaciones, que se refiere a la transferencia del conocimiento y de
la experiencia existente entre sus miembros. De esta manera, ese acervo de
conocimiento puede ser utilizado como un recurso disponible para todos los
miembros de la organizacin. Por ltimo, cabe destacar que la gestin ambiental es
el conjunto de diligencias dedicadas al manejo del sistema ambiental en base al
desarrollo sostenible. La gestin ambiental es la estrategia a travs de la cual se
organizan las actividades antrpicas que afectan al ambiente, con el objetivo de lograr
una adecuada calidad de vida (p.22).
La gestin tiene como objetivo primordial el conseguir aumentar los resultados
ptimos de una organizacin, ente o comunidad mediante el empleo adecuado de
recursos y personas, es decir, coordinando todos los recursos disponibles para
conseguir determinados objetivos.
Gestin de Salud
La gestin, como disciplina del conocimiento humano, surgi por los cambios
econmicos y sociales acaecidos desde la Revolucin Industrial, se ha trasladado
desde el mundo de las empresas industriales a las empresas y organizaciones de
servicios, y lgicamente sus herramientas y mtodos se han incorporado a los
servicios sanitarios, con sus adaptaciones especficas del sector.
Segn Martnez (2009): La gestin de Salud engloba a todas aquellas acciones
dirigidas a conseguir los objetivos de los sistemas sanitarios (p.5).

La gestin de

salud constituye una herramienta esencial en el buen funcionamiento de los servicios

de salud. El principal aporte que realiza la gestin de salud radica en la posibilidad de

21

optimizar el uso de recursos e introducir mejoras en la cantidad y en la calidad de los

servicios de salud a los que puede acceder la poblacin, contribuyendo a mejorar
ostensiblemente su calidad de vida.
Por otro lado, Ortn (2009) seala que se pueden distinguir tres niveles en la
gestin de salud:
Un nivel de macrogestin o gestin pblica que involucra la intervencin del
Estado para corregir las fallas del mercado en salud y mejorar el bienestar social a
travs de: primero, la regulacin de estilos de vida, medio ambiente, tecnologa,
recursos humanos, y servicios sanitarios; segundo, la financiacin de la sanidad y el
establecimiento poltico de prioridades para la asignacin de recursos; tercero, la
organizacin y gestin de los servicios sanitarios de titularidad pblica.
Un nivel de mesogestin o gestin institucional que involucra centros,
hospitales, mayoristas, aseguradoras y otros establecimientos de salud. Estas
instituciones asumen objetivos y en ellas el principal desafo de la gestin es
coordinar y motivar a las personas para lograr alcanzar dichos objetivos. Los
objetivos de un sistema de salud se derivan de su misin y de los valores que
persiguen. Por esto, entre los elementos que condicionan el modelo de gestin se
destacan las siguientes cuestiones: a) el sistema es pblico o privado?; b) Que
valores persigue?; c) A quin est dirigido?.
Un nivel de microgestin o gestin clnica donde la mayor responsabilidad cabe
a los profesionales. Una particularidad del sector salud es que el mdico es
responsable por la asignacin del 70% de los recursos a travs de millares de
decisiones de diagnstico y teraputica tomadas cotidianamente en condiciones de
incertidumbre, y para ello gestiona: coordina y motiva a otras personas del propio
servicio o de servicios centrales y de apoyo (p.160).
En definitiva, la gestin de salud se divide en niveles de gestin: la
macrogestin sanitaria cuyo mbito de decisin est relacionado con los sistemas de
salud (ministerios, servicios regionales), la mesogestin asociada a los centros
sanitarios y la microgestin en relacin con los servicios y unidades asistenciales.

22

Ecologa
Se dice que es la ciencia que estudia a los organismos en su propio hbitat, y las
relaciones que mantienen a los seres vivos con su entorno. Actualmente la ecologa se
encarga de preservar la naturaleza y las especies en extincin. Nasif (2009) seala
que: Ecologa es la rama de las ciencias biolgicas que se ocupa de las interacciones
entre los organismos y su ambiente (sustancias qumicas y factores fsicos) (p.30).
Entonces, la ecologa se ocupa del estudio cientfico de las interrelaciones entre
los organismos y sus ambientes, y por tanto de los factores fsicos y biolgicos que
influyen en estas relaciones y son influidos por ellas. Los organismos vivientes se
agrupan como factores biticos del ecosistema; por ejemplo, las bacterias, los hongos,
los protozoarios, las plantas, los animales, entre otros. En pocas palabras, los factores
biticos son todos los seres vivientes en un ecosistema o, ms universalmente, en la
biosfera.
Por otra parte, los factores qumicos y los fsicos se agrupan como factores
abiticos del ecosistema. Esto incluye a todo el ambiente inerte; por ejemplo, la luz,
el agua, el nitrgeno, las sales, el alimento, el calor, el clima, entre otros. Luego pues,
los factores abiticos son los elementos no vivientes en un ecosistema o en la
biosfera. Cabe destacar, que la ecologa es una ciencia multidisciplinaria que recurre a
la Biologa, la Climatologa, la Ingeniera Qumica, la Mecnica, la tica, entre otras,
las cuales son descritas por Nasif (2009):
La Ecologa utiliza a la Fsica porque todos los procesos biticos tienen que ver
con la transferencia de energa, desde los productores, que aprovechan la energa
lumnica para producir compuestos orgnicos complejos, hasta las bacterias, que
obtienen energa qumica mediante la desintegracin de las estructuras moleculares
de otros organismos. La Qumica se usa en Ecologa porque todos los procesos
metablicos y fisiolgicos de los biosistemas dependen de reacciones qumicas.
Adems, los seres vivientes hacen uso de las substancias qumicas que se encuentran
en el entorno.

23

La Ecologa se relaciona con la Geologa porque la estructura de los biomas

depende de la estructura geolgica del ambiente. Los seres vivientes tambin pueden
modificar la geologa de una regin.
Para la Ecologa la Geografa es una disciplina muy importante a causa de la
distribucin especfica de los seres vivientes sobre la Tierra. Las matemticas son
imprescindibles para la Ecologa, por ejemplo para el clculo, la estadstica, las
proyecciones y extrapolaciones cuando los Eclogos tratan con informacin
especfica acerca del nmero y la distribucin de las especies, la evaluacin de la
biomasa, el crecimiento demogrfico, la extensin de las comunidades y la
biodiversidad, y para cuantificar las presiones del entorno en un bioma dado.
La Climatologa y la Meteorologa son disciplinas significativas que ayudan a
los Eclogos a entender cmo las variaciones en las condiciones del clima en una
regin dada influyen en la biodiversidad. La Climatologa y la Meteorologa ayudan a
los Eclogos para saber cmo los cambios regionales o globales del clima aumentan o
reducen las probabilidades de supervivencia de los individuos, las poblaciones y las
comunidades en una regin dada, y para relacionar el clima regional con la
distribucin de los organismos sobre el planeta. La tica promueve los valores
contenidos en el ambientalismo cientfico (p.31). De este modo, se puede observar
que la ecologa utiliza herramientas de otras ramas de la ciencia, especialmente
Fsica, Qumica, Matemtica, Geologa, Geografa y la tica.

.
Ecologa y Salud
La salud humana est estrechamente relacionada con el medio ambiente. Pero
esta relacin es muy compleja. En torno a esto, en Ecologa y Salud, se estudian las
interacciones de los organismos vivos y sus ambientes, es decir, los ecosistemas en su
relacin biolgica y social y la forma en que los elementos biolgicos, fsicos,
qumicos y sociales del entorno determinan los procesos vitales del ser humano. A
travs de ellas se aborda el proceso salud-enfermedad desde el punto de vista
multicausal y como un proceso social e histrico determinado por un entorno

24

ecolgico, los mecanismos de defensa del individuo y los agentes patgenos que le
causan enfermedad. Rojas (2010) seala que: La ecologa y salud es la ciencia que
permite estudiar, implementar y apoyar todas las acciones para fortalecer la
conservacin de los ecosistemas y el mejoramiento del medio ambiente, esto
redundar en mejores condiciones de vida y de salud (p.2).
En esta definicin se puede observar la insercin de diversos aspectos, como
por ejemplo, el cncer, enfermedad que cada da tiene una mayor incidencia, y cuya
etiologa es variable, est relacionada con factores medioambientales, como las
radiaciones, las sustancias carcingenas que se vierten en el medio ambiente, la
destruccin de la capa de ozono, sustancias orgnicas aromticas vertidas en las
fuentes de aguas naturales, los aditivos que se adicionan a los alimentos. Las
hormonas, antibiticos y antiparasitarios que se proporciona al granado para obtener
una mayor produccin quedan como residuos en las carnes. Los pesticidas para el
control de plagas en los cultivos agrcolas, los microorganismos que se encuentran en
el entorno, el abuso del tabaco, en fin, toda una gama de elementos que pueden
favorecer el desarrollo de esa enfermedad.
Por otro lado, el aire contaminado que se respira cada da, favorece el desarrollo
de las enfermedades respiratorias, principalmente entre los nios; las aguas
contaminadas con desechos humanos incrementan las infecciones gastrointestinales,
el fecalismo, principalmente en zonas rurales y urbanas marginadas favorecen las
enfermedades parasitarias. La basura favorece el desarrollo de la fauna nociva como
roedores, cucarachas, moscas transmisoras de enfermedad. En fin, las sustancias
nocivas y desechos en general vertidos al medio, productos de la actividad humana
han constituido una agresin constante al medio ambiente con el resultado de que la
biosfera ha ido perdiendo su capacidad de auto depuracin y reciclaje natural. El
hombre, an sin proponrselo, ha alterado los ciclos naturales del planeta que habita,
ha roto o interrumpido su equilibrio ecolgico, con todas las consecuencias negativas
para s mismo, directamente hacia la salud.
Desechos Slidos

25

Son diversas las definiciones que existen sobre los desechos slidos, tambin
llamados residuos slidos urbanos. Son un tipo de residuo que incluye principalmente
los residuos domsticos (basura domstica) a veces con la adicin de productos
industriales procedentes de un municipio o de una zona determinada (Garca, 2007,
p.30). Cconjunto de materiales slidos de origen orgnico e inorgnico (putrescible o
no) que no tienen utilidad prctica para la actividad que lo produce, siendo
procedente de las actividades domsticas, comerciales, industriales y de todo tipo que
se produzcan en una comunidad, con la sola excepcin de las excretas humanas
(Vivas, 2006, p.15).
Tambin son aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o
semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de
lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el
ambiente (Luna, 2008,p.140). Son aquellos residuos que se producen por las
actividades del hombre o por los animales, que normalmente son slidos y que son
desechados como intiles o superfluos. En resumen, son aquellos materiales no
peligrosos, que son descartados por la actividad del ser humano o generados por la
naturaleza, y que no teniendo una utilidad inmediata para su actual poseedor, se
transforman en indeseable (Rojas, 2009, p.30).
En definitiva, estos desechos, ya sean en estado slido o en forma semislida,
en general, hacen referencia a los residuos que quedan procedentes de los hogares u
otros espacios y que contienen materiales que no se han separado o enviado para su
reciclaje.
La Clasificacin de los Desechos Slidos
Segn Garca (2007), los desechos slidos se clasifican de la siguiente
manera:

26

Los desechos biodegradables: Los productos derivados de la alimentacin y

de la cocina, residuos verdes, el papel (tambin puede ser reciclado). Material
reciclable: papel, vidrio, botellas, latas, metales, algunos plsticos, etc.
Desechos inertes: Los materiales sobrantes del mundo de la construccin y la
demolicin, suciedad, piedras, escombros.
Desechos compuestos: Desechos de prendas de vestir, Tetra Pak, y los desechos
de plstico como juguetes.
Desechos domsticos peligrosos (tambin llamados "residuos peligrosos del
hogar") y los desechos txicos: Medicamentos, desechos electrnicos, pinturas,
productos qumicos, bombillas, tubos fluorescentes, aerosoles, fertilizantes y
plaguicidas, bateras, betn de zapatos.
Otra clasificacin es la siguiente:
Desechos slidos orgnicos (se le denominan a los desechos biodegradables que
son putrescibles): restos alimentos, desechos de jardinera, residuos agrcolas,
animales muertos, huesos, otros biodegradables excepto la excreta humana y animal.
Desechos slidos inorgnicos (se le denomina a los desechos slidos
inorgnicos, considerados genricamente como "inertes", en el sentido que su
degradacin no aporta elementos perjudiciales al medio ambiente, aunque su
dispersin

degrada

el valor esttico

del

mismo

puede

ocasionar

accidentes al personal):

1.Desechos slidos generales: papel y cartn, vidrio, cristal y cermica, desechos

de metales y/o que contengan metales, madera, plsticos, gomas y cueros, textiles
(trapos, gasas, fibras), y barreduras.
2. Desechos slidos ptreos: piedras, rocas, escombros de demoliciones y restos
de construcciones, cenizas, desechos de tablas o planchas resultado de demoliciones.
3.Desechos industriales: La cantidad de residuos que genera una industria es
funcin de la tecnologa del proceso productivo, calidad de las materias primas o
productos intermedios, propiedades fsicas y qumicas de las materias auxiliares
empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso, entre estos

27

estn los de la industria bsica, textil, maquinarias, automovilstica, goma y curtido

de cueros, petrleo, qumica, alimenticia, elctrica, transporte, agrcola, etc.
Manejo de Desechos Slidos
Se requiere desarrollar acciones normativas, operacionales, financieras y de
planificacin, basadas en criterios sanitarios, ambientales y econmicos para
recolectar, tratar, aprovechar y eliminar los desechos. Se trata de gerenciar el manejo
de los desechos en forma integrada. De modo general, Medina (2009) seala que el
tratamiento o manejo de los desechos slidos comprende lo siguiente:
La recoleccin: Est referida al conjunto de actividades

que realizan los

habitantes de la comunidad, con la finalidad de reagrupar en un dispositivo o medio

especial los desechos slidos generados en su domicilio

generalmente estn

conformados por restos de alimentos, papel, cartn, polvo, ceniza, vidrios, madera,
plstico, metales, tela, aluminio, material fecal de origen animal y humano; es decir
se encuentra desechos de naturaleza orgnica e inorgnica. La recoleccin de este tipo
de desecho se realiza a travs de recipientes o contenedores como: bolsas plsticas,
tobos, latas, entre otros; desde el punto de vista de la bioseguridad personal y
ambiental dichos recipientes deben ser cerrados o amarrados de manera que aseguren
el cierre hermtico evitando con ello ser expuesto su contenido al aire libre.
En relacin a la frecuencia de la recoleccin bsicamente va a estar referida a
las caractersticas, condiciones de la unidad de generacin y al tipo de desecho lo
cual en ltima instancia es un aspecto de vital consideracin, ya que en especial los
desechos orgnicos al descomponerse son fuente de contaminacin

ambiental

produciendo olores nauseabundo y la proliferacin de fauna nociva, por ello lo

recomendable es que los desechos sean recolectados diariamente; mientras que con
los desechos inorgnicos la frecuencia de recoleccin puede variar siendo nterdiaria,
una o dos veces por semana.
Almacenamiento: En cuanto al almacenamiento, segunda fase que integra el
manejo de los

desechos slidos de origen domiciliario comprende a los

28

procedimientos realizado por cada persona mediante la utilizacin de dispositivos o

lugares especiales, con la intencin de dar acopio a los desechos, con el fin de evitar
su dispersin; para ello

pueden utilizarse recipientes como los anteriormente

mencionados o lugares cercanos o distantes de la comunidad.

Mazparrote y Ceniceros (2008) consideran que: Cada grupo familiar debe
disponer de un recipiente adecuado que permita el almacenamiento de la basura, hasta
ser recogido por el organismo competente. (p. 207) En condiciones ideales en el
mbito urbano para el almacenamiento se dispone de contenedores especialmente
diseados para tal fin, en las cuales son consideradas variables relacionada con la
ventilacin, temperatura y espacio fsico.
Daz (2008) recomienda que: Para

mantener un adecuado y controlado

equilibrio ecolgico, los lugares que sirven de almacenamiento para los desechos
slidos tengan regulaciones tcnicas, tecnolgicas

adecuado a normas de

saneamiento ambiental. (p.235) Es por ello que los recintos deben ser cerrados,
ventilados, con amplitud suficiente para accin equipos de transporte que permitan el
movimiento de los contenedores y todas las aberturas

protegidas para evitar el

ingreso de insectos, roedores y aves. Sin embrago, en el caso de la comunidad San

Jonote, el almacenamiento de los desechos muchas veces es realizado en lugares
abiertos al aire libre, sin ningn tipo de control sanitario ni

ambiental siendo

expuestos a las condiciones del ambiente, lo que precipita su

descomposicin

originando contaminacin.
Transporte: Situacin similar suele presentarse con el transporte de los
desechos, los cuales operacionalmente se define como el conjunto de procedimientos
que tienen como

propsito movilizar los desechos slidos desde el rea de

generacin hasta el lugar de disposicin o almacenamiento final. Dicho transporte se

realizar tomando todas las precauciones, para evitar la apertura o rotura de los
envases o recipientes, mediante

recipientes o contenedores de plstico o metal

inoxidable. En el mbito urbano segn el Artculo 22 de las Normas para el Manejo

de Desechos (1992) se establece que:

El transporte de los desechos slidos se

29

realizar en unidades adaptadas a las condiciones existentes en las reas de prestacin

de servicio de aseo urbano. (p.12)
Sin embargo en el caso de comunidades como la de San Jonote es comn
observar que sus habitantes al no disponer de servicios de aseo urbano, realizan el
transporte de los desechos desde sus viviendas hacia lugares cercanos, valindose de
los mismos dispositivos que utilizan para la recoleccin.
Tratamiento: En relacin tratamiento tambin llamado procesamiento est
referido al

conjunto de procedimientos mediante el cual se modifican las

caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas para eliminar el carcter infeccioso o

nocivo de los desechos. Al respecto las Normas para el Manejo de Desechos (1992)
en el Artculo 22 refiere que: Los desechos slidos podr ser procesados mediante
la ejecucin de compactacin, incineracin, actividad biolgica controlada, pirlisis,
tratamiento enzimtico o desmenuzamiento. En caso de ser necesario se realizar la
evaluacin de los efectos ambientales que `pueda generarse. (p.14).
Como puede percibirse las actividades de tratamiento deben estar enmarcadas
bajo un control especfico, sin embargo en algunos centros urbanos especialmente
aquellos que no disponen de servicio de aseo urbano, sus habitantes suelen enterrar y
quemar los desechos slidos tanto orgnicos como inorgnicos en el suelo al aire
libre, cielo abierto y de manera indiscriminada, con lo cual segn Mazparrote y
Ceniceros

(2008): Se produce olores y gases txicos con la consiguiente

contaminacin atmosfrica, adems de existir en ciertos casos, peligro de incendios.

(p. 207).
Cabe agregar, que al no existir un tratamiento adecuado los desechos slidos de
naturaleza orgnica son fuentes de putrefaccin, especialmente la

anaerbica,

produciendo emanaciones desagradables y molestias afectando la calidad y pureza

del aire ambiental, degradando el ecosistema, propagando la proliferacin de
enfermedades respiratorias, gastrointestinales, de la piel y mucosas.
Disposicin Final: Como ltima fase en el manejo de los desechos slidos se
encuentra la disposicin final, la cual se refiere al destino que se le da a los desechos
slidos orgnicos e inorgnicos, a tal efecto el Artculo 25 de Normas para el

30

Manejo de Desechos (1992) determina que: Todo sitio que pretenda ser destinado a
la disposicin final de desechos slidos, deber tener la respectiva aprobacin o
autorizacin de las autoridades sanitarias y/o ambientales. (p.18).
La disposicin

final, segn las consideraciones de algunos expertos

ambientalistas como Sosa (2009), es la etapa que presentan mayor dificultad, pues
suelen observarse el aumento

de vertederos subutilizados, sin ningn control

sanitario ni ambiental, con o sin quema de residuos o simples botaderos dispersos

donde las descargas de residuos se realizan de manera desordenada, deteriorando los
suelos, contaminando las aguas

superficiales y subterrneas, la obstruccin de

drenajes naturales y de aguas servidas. La disposicin final inadecuada de residuos

slidos se asocia a condiciones insalubres que se puedan crear por la presencia,
proximidad y posibilidad de acceso de animales (fauna nociva), por cuanto utilizan
estos los residuos como refugio y sitios de procreacin. Algunos epidemilogos
afirman que los desechos son una de las mltiples causas secundarias del deterioro y
prdida de la salud, por considerar que los agentes patgenos asociados a esta
situacin son poco resistentes a las condiciones exteriores que prevalecen.
El nmero de vectores (moscas, cucarachas)

en este medio, depende de

muchos factores, pero en general el factor ms importante es la posibilidad que tenga

de poner los huevos en los residuos y de alimentarse all, posibilidad que se presenta
cuando los residuos encontrados estn expuestos sin adecuada cobertura, que es uno
de los problemas encontrados con mayor frecuencia; de igual manera, se une a las
condiciones ambientales referidas a temperatura y humedad lo cual hace propicio un
ptimo hbitat para que los insectos efecten su ciclo de reproduccin, (promedio
cuatro das).
Descrita los aspectos relacionados al manejo de los desechos slidos, cabe
agregar que los centros urbanos pequeos generalmente estn ubicados en el pas en
reas que en trminos generales, no presentan grandes problemas ambientales, sin
embargo en relacin a las disposiciones finales de residuos slidos, mal llevadas, se
asocian el deterioro de paisajes, contaminacin de suelos, de cuerpos de agua y de
aire, en el caso de las quemas en los vertederos o botaderos de residuos; lo que ha

31

llamado la atencin en los ltimos aos, no solamente de los organismos de la

administracin pblica que les compete, sino a las comunidades en general ya que su
impacto en el ambiente suele reflejarse a diario en el deterioro, alteracin o prdida
de la salud. Por ello se hace prioritario la programacin y aplicacin de acciones
educativas en la cual la participacin de los ciudadanos debe ser activa, como parte
vital en el manejo adecuado de los residuos slidos, pues el desconocimiento y la
carencia de servicio de aseo urbano, ocasiona que las comunidades no participen y
colaboren en

cuanto, al adecuado manejo de los desechos slidos orgnicos e

inorgnicos.

Manejo Ecolgico de los Desechos Domsticos

La generacin diaria de residuos est asociada no solo a los cambios en los
patrones de consumo, sino tambin a las actividades productivas, comerciales y de
servicios que se desarrollan en la regin. En este sentido, la generacin de residuos se
traduce en una accin individual que deriva de un proceso acumulativo que involucra
a la sociedad en su conjunto. De los patrones de comportamiento personal se afectan
las magnitudes, de las conductas de grupo se definen sus componentes y de todos los
seres humanos depende su impacto en el ambiente.
Ante esto, la Agenda 21 de Naciones Unidas (2010) seala que la elevada
densidad demogrfica y la hiperactividad econmica de las ciudades generan una
cantidad de residuos de muy diversa naturaleza: domsticos, industriales, entre otros,
cuya eliminacin es uno de los mayores problemas de las ciudades. Hasta ahora, se ha
resuelto con la construccin de vertederos, solucin que se ha convertido en otro foco
de conflicto debido a la escasez de suelo disponible y a las protestas de los residentes
en las zonas adyacentes.
Otra opcin ha sido la incineracin, pero tambin genera conflictos, dado que
las emisiones pueden ser txicas si no se cumplen normas estrictas y no se encuentra
con facilidad el lugar adecuado para estas instalaciones. Una alternativa importante y

32

ms ecolgica a los otros sistemas de eliminacin puede considerarse la norma de las

tres "ERRES" (Reduccin, Reutilizacin y Reciclaje).
1. Reducir la produccin y consumo de envases o embalajes excesivos y
superfluos, de usar y tirar, es la parte de la solucin que va directamente a detener el
aumento actual de los desechos slidos domsticos.
2. Reutilizar, reparar y remendar cualquier objeto cuya vida til pueda alargarse
significa empezar a valorar como es debido el trabajo, la energa y los materiales
empleados en producirlo.
3. Reciclaje permite recuperar las materias primas para producir otros nuevos.
Para alcanzar las tres ERRES, los desechos slidos deben seleccionarse en
origen en varias fracciones y depositarlas en contenedores apropiados. An as,
seguirn generndose importantes cantidades de residuos que debern tratarse en las
mejores condiciones medioambientales.
Se debe, adems, estabilizar o reducir, en un plazo convenido, la produccin de
desechos destinados a su eliminacin definitiva, formulando objetivos sobre la base
del peso, el volumen y la composicin de los desechos y promover la separacin para
facilitar el reciclado y la reutilizacin de los desechos (p.44).
Se puede observar, que la solucin de los problemas ambientales requiere del
involucramiento de diversos sectores de la poblacin, ya que las comunidades tienen
una gran responsabilidad y compromiso con la gestin ecolgica de su sector.
El Reciclaje
El reciclaje es el proceso de recuperacin de materia mediante la recoleccin
y posterior procesamiento de la misma a fin de volver a producir objetos y bienes.
Bueno (2008) seala que:
El reciclaje consiste en aprovechar los materiales u objetos que la
sociedad de consumo ha descartado. Por considerarlos intiles, es decir,
darle un nuevo valor a lo descartado a fin de que pueda ser reutilizado

33

en la fabricacin o preparacin de nuevos productos, que no tienen por

qu parecerse ni en forma ni aplicacin al producto original (p.5).
El reciclaje es una estrategia interesante y til para el desarrollo de la vida en
el planeta en estos tiempos, ya que recuperar los materiales reciclables disminuye la
cantidad de residuos slidos que se depositan en los sistemas de relleno y se prolonga
la vida til de estas facilidades. Al disminuir el volumen de los residuos slidos
destinados a los sistemas de relleno sanitario, los costos de recoleccin y disposicin
final son menores. El uso de materiales reciclables como materia prima en la
manufactura de nuevos productos ayuda a conservar recursos naturales renovables y
no renovables.
Segn Azqueta (2009) las ventajas que se obtienen del reciclaje son las
siguientes:
(a) Se ahorra energa; b) Se reducen los costos de recoleccin; c) Se
reduce el volumen de los residuos slidos; d) Se conserva el ambiente y
se reduce la contaminacin; e) se alarga la vida til de los sistemas de
relleno sanitario; f) Hay remuneracin econmica en la venta de
reciclables; g) Se protegen los recursos naturales renovables y no
renovables; h) Se ahorra materia prima en la manufactura de productos
nuevos con materiales reciclables (p.20).
Son mltiples las ventajas que el reciclaje le puede brindar al individuo, la
sociedad y al planeta en general; por medio del reciclaje se economizan recursos
directos. Cabe destacar, que las personas deben tener presente el cambio de hbitos
de consumo, disminuir la contaminacin de ros, mares, lagos, reemplazar cada rbol
que tale para mantener equilibrada la naturaleza. En vez de desechar las latas,
botellas, papeles y cartones, pueden recolectarlos y venderlos a las instituciones
recicladoras, con esta accin aparte de obtener beneficios econmicos que pueden
ayudar dentro de la comunidad, se est contribuyendo al mantenimiento y
descontaminacin de nuestro ambiente.

34

Respecto al reciclaje de los productos de desecho, Brito (2010) seala que para
la separacin de residuos de origen domstico se usan contenedores de distintos
colores ubicados en entornos urbanos o rurales:
Contenedor amarillo (envases): En ste se deben depositar todo tipo de envases
ligeros como los envases de plsticos (botellas, tarrinas, bolsas, bandejas, etc.), de
latas (bebidas, conservas), entre otros. Contenedor azul (papel y cartn): En este
contenedor se deben depositar los envases de cartn (cajas, bandejas), as como los
peridicos, revistas, papeles de envolver, propaganda, entre otros. Es aconsejable
plegar las cajas de manera que ocupen el mnimo espacio dentro del contenedor.
Contenedor verde (vidrio): En este contenedor se depositan envases de vidrio.
Contenedor gris (orgnico): En l se depositan el resto de residuos que no
tienen cabida en los grupos anteriores, fundamentalmente materia biodegradable.
Contenedor rojo (desechos peligrosos): Como celulares, insecticidas, pilas o
bateras, aceite comestible o de autos, jeringas, latas de aerosol, entre otros.
El mencionado autor tambin seala que el reciclaje se inscribe en la estrategia
de tratamiento de residuos de las Tres R: 1. Reducir, acciones para reducir la
produccin de objetos susceptibles de convertirse en residuos; 2. Reutilizar, acciones
que permiten el volver a usar un determinado producto para darle una segunda vida,
con el mismo uso u otro diferente; 3. Reciclar, el conjunto de operaciones de recogida
y tratamiento de residuos que permiten reintroducirlos en un ciclo de vida. En
definitiva, el reciclaje es un proceso de reutilizacin de materiales que ya cumplieron
su funcin para el que han sido o fueron creados. El concepto de reutilizacin sugiere
la capacidad de utilizar un material para sus funciones habituales o para otras, lo cual
admite que el propio objeto pueda ser empleado de nuevo.
Importancia del reciclaje
Segn Pereda L (2007), expresa que los recursos renovables, como los rboles,
pueden ser salvados. En el aspecto financiero, podemos decir que el reciclaje puede
generar muchos empleos.

35

La utilizacin de productos reciclados disminuye el consumo de energa. Se

pueden salvar grandes cantidades de recursos naturales no renovables cuando en los
procesos de produccin se utilizan materiales reciclados. Los desechos orgnicos
pueden ser utilizados para fabricar abono, a utilizarse en la huerta o en el jardn, si se
tiene la posibilidad. En cualquier casa que tenga un espacio de jardn se puede
transformar la basura orgnica.
El papel puede ser acumulado para su venta o entrega a los comerciantes
especializados, que van de casa en casa para tal fin. Los desechos inorgnicos deben
ser enterrados o entregados para su recojo por el municipio, si existe dicho servicio.
Si se entierran, debe hacerse un hoyo profundo en lugares seguros. En este caso
tambin pueden ser vendidos o entregados a los comerciantes especializados.
De esta manera se puede aminorar la contaminacin y contribuir a reutilizar la
materia orgnica para fines productivos y para embellecer los barrios. Para esto es
necesario adquirir el hbito de hacerlo, y es deber de todos saberlo y ensear a los
dems.
Teoras Gerenciales
Teora del Construccionismo Social de Kenneth Gergen
Gergen (2008) seala que el construccionismo social considera el discurso
sobre el mundo no como una reflexin o mapa del mundo, sino un dispositivo de
intercambio social. Intenta ir ms all del empirismo y el racionalismo al ubicar el
conocimiento dentro del proceso de intercambio social. Este busca explicar cmo las
personas llegan a describir, explicar o dar cuenta del mundo donde viven. Para ello,
toma en cuenta cuatro hiptesis:
1. Lo que consideramos conocimiento del mundo no es producto de la
induccin o de la construccin de hiptesis generales, como pensaba el positivismo,
sino que est determinado por la cultura, la historia o el contexto social. Por ejemplo,
expresiones como hombre, mujer o enojo estn definidos desde un uso social de los
mismos.

36

2. Los trminos con los cuales comprendemos el mundo son artefactos sociales,
productos de intercambios entre la gente, histricamente situados. El proceso de
entender no es dirigido automticamente por la naturaleza sino que resulta de una
empresa activa y cooperativa de personas en relacin. Ejemplo: nio, amor, etc.
varan en su sentido segn la poca histrica.
3. El grado hasta el cual una forma dada de comprensin prevalece sobre otra no
depende fundamentalmente de la validez emprica de la perspectiva en cuestin, sino
de las vicisitudes de los procesos sociales (comunicacin, negociacin, conflicto, etc).
Ej: interpretar una conducta como envidia, enojo o coqueteo puede ser sugerida,
afirmada o abandonada conforme las relaciones sociales se desarrollan en el tiempo.
Esta negociacin de la realidad da paso a una epistemologa social.
4. Las formas de comprensin negociadas estn conectadas con otras muchas
actividades sociales, y al formar as parte de varios modelos sociales sirven para
sostener y apoyar ciertos modelos excluyendo otros. Alterar descripciones y
explicaciones significa amenazar ciertas acciones e invitar a otras. Ejemplo: las
metforas usadas en psicologa (hombres mquina, mente infantil, etc). Por otro lado,
puede comprenderse el construccionismo en relacin a dos grandes tradiciones
intelectuales: el empirismo (perspectiva exognica) y el racionalismo (perspectiva
endognica). La primera propone al conocimiento como una copia de la realidad,
mientras que la segunda depende de procesamientos internos al organismo mediante
los cuales puede organizar, no copiar, la realidad para hacerla entendible.
La polmica entre exogenismo y endogenismo ti tambin la investigacin
psicolgica. Por ejemplo, los conductistas dan importancia al ambiente (exogenistas)
y los gestaltistas a la organizacin perceptual inherente al hombre (endogenistas). La
psicologa cognitiva es tambin una perspectiva endogenista: la accin humana
depende del procesamiento cognitivo, o sea del mundo tal como es conocido ms que
del mundo como es. Sin embargo, el cognitivismo no ha logrado imponer en la
psicologa su punto de vista endogenista.
El construccionismo intenta superar esta dualidad objeto-sujeto desarrollando
una teora alternativa del funcionamiento de la ciencia y desafiando la idea de

37

conocimiento como representacin mental. El construccionismo sostiene que el

conocimiento no es algo que la gente posee en la cabeza sino algo que la gente hace
junta: el lenguaje es esencialmente una actividad compartida. Esta teora es
una teora sociolgica y psicolgica del conocimiento que considera cmo los
fenmenos sociales se desarrollan particularmente desde contextos sociales. Dentro
del construccionismo, una construccin social es un concepto o prctica que puede
aparecer natural y obvio a quienes la aceptan pero en realidad es una invencin o
artefacto cultural o de una sociedad en particular, e intenta explicar cul es la
naturaleza del conocimiento humano.
Todo el conocimiento, incluyendo el sentido comn, el conocimiento ms bsico
tenido por firme de la realidad diaria, se deriva y es mantenido por las interacciones
sociales. Cuando la gente interacta, comprendiendo que sus opiniones de la realidad

estn relacionadas, y como ella acta sobre esta comprensin de su sentido comn, la
percepcin de realidad se refuerza. Relacionando estos preceptos con el tema objeto
de estudio, a partir de la gestin ecolgica las comunidades pueden interactuar e
intercambiar conocimientos sobre el manejo de desechos slidos domsticos para
convertirse en participes y protagonistas de su propio bienestar. Deben optimizarse
los procesos, minimizarse los volmenes generados de residuos, el reciclaje, la
reutilizacin de los residuos, entre otros, ya que es indudable que parte de la realidad
social

es

el mantenimiento de

un ambiente que

permita

proporcionar

la poblacin una calidad de vida digna y saludable.

Teora de los Sistemas Sociales
La teora de sistemas construida por Nicols Luhmann (1975), segn Arriaga
(2009),

parte de asumir la complejidad siempre creciente de las sociedades

contemporneas como una realidad insoslayable que pone contra la pared a las
clsicas concepciones de la sociedad. Su pretensin es ambiciosa en el sentido de
intentar elaborar una teora general que no se limite a una teora de la sociedad sino
que tenga aplicacin en otras esferas, aunque paralelamente, y como primer evidencia

38

quizs de lo paradjico de su pensamiento, puede afirmarse que resigna inclinaciones

totalizantes al incorporar la temporalidad, la contingencia y el caos (en oposicin a la
tendencia "natural" al equilibrio) como componentes intrnsecos de su teora.
El ncleo de la teora de Luhmann son las sociedades contemporneas.
Incorpora los avances recientes de las teoras de los sistemas para explicar la
complejidad creciente de las sociedades modernas. Para Luhmann existen
bsicamente tres sistemas (vivos, psquicos, sociales) que se diferencian por su propio
tipo de operacin y el modo en que reducen la complejidad. Para reducir la
complejidad los sistemas utilizan la diferencia como principio orientador y principio
de procesamiento de la informacin. La reduccin de la complejidad se realiza a
travs de una estabilizacin interna/externa. Para sobrevivir un sistema debe
establecer una relacin concordante entre su propia complejidad con la del medio
ambiente.
Los sistemas para Luhmann son cerrados sobre s mismos, es decir, son
autoreferentes y autopoieticos, en tanto son capaces de crear sus propias estructuras y
componentes. Esta caracterstica de los sistemas cuestionan la relacin todo/parte
para incluir una nueva diferenciacin sistema/entorno. Por otra parte no existe como
en Parsons jerarqua entre sistemas en funcin de las relaciones de control de uno
sobre otro. La relacin entre sistemas en Luhmann es contingente.
El fenmeno que observa Luhmann es la diferenciacin progresiva de las
sociedades a lo largo de su evolucin temporal en diferentes subsistemas sociales
(derecho, poltica, economa, educacin, religin, etc.). Estas especializaciones son
modos eficaces de reducir la complejidad y se caracterizan por ser todos mbitos de
comunicacin. La sociedad engloba al conjunto de las comunicaciones. Este es un
punto crtico en la teora de Luhmann: la sociedad no est compuesta por individuos
sino por comunicaciones. Los seres humanos son un sistema ms y son el entorno del
sistema social.
El evento comunicativo tiene tres momentos: informacin, participacin, y
comprensin. El cierre de cada evento comunicativo se da con el ltimo paso. Este
proceso constituye la operacin que define al sistema social. La autonoma de los

39

sistemas presuponen una cooperacin entre sistemas que les permitan una
acomodacin al entorno. Para explicar esta relacin Luhmann incorpora el concepto
"acomplamiento estructural", a partir del cual un sistema aumenta la irritabilidad del
otro de forma tal que pueda llevarlo a una forma interna capaz de operar. El lenguaje
sirve al acoplamiento estructural entre el sistema social y los sistemas de conciencia
(sociedad e individuo). Incrementando su irritabilidad asla al sistema de otras fuentes
de irritabilidad.
A lo largo de este esbozo de la teora de Luhmann pueden encontrarse varios
puntos de encuentro y desencuentro con la teora estructural funcionalista de Parsons.
Ahora bien, en este intento comparativo debe realizarse un alto. La teora de sistemas
de Luhmann slo es posible compararla con uno de los momentos de la teora de
Parsons, precisamente aquella ltima etapa parsoniana en donde vira de la concepcin
voluntarista de la accin a una concepcin estratificada de los sistemas, en donde la
estructura y sus componentes se vinculan en forma dinmica a travs del concepto
funcin. Aquel momento ltimo de su teora en donde la estructura del sistema
constituye una categora esttica en virtud del escaso desarrollo de la teora de la
accin humana y no un observable. En este sentido, es slo en este momento donde
pueden establecerse algunos puntos de encuentro entre ambas teoras. En principio
identifico las siguientes similitudes.
Partir del concepto de funcin para necesitar el concepto de sistema. Utilizar el
concepto de sistema, en el caso de Parsons para estructurar, definir y explicar la
accin humana, y en el caso de Luhmann para explicar la supervivencia. El
desdibujamiento del individuo como agente capaz de construir y modificar su propia
historia. En el caso de Parsons el individuo pierde su creatividad y libertad a travs
del concepto de rol/status, accin regulada a partir de la introyeccin de las normas y
valores y la doble contingencia, en el caso de Luhmann este desaparece por completo,
proponiendo incluso resignar la nocin de individuo recordando el carcter histrico
del concepto nacido con la modernidad.
De algn modo, la preocupacin de Luhmann por la creciente complejidad del
entorno y la necesidad de reducir y sintetizar esta complejidad a travs de los

40

sistemas, se monta sobre el concepto de diferenciacin estructural de Parsons. Uno de

las dos formas en la que Parsons concibe el cambio y las siguientes rupturas. La
existencia emprica de los sistemas en oposicin a la conceptualizacin de los
sistemas como categoras analticas:
1. El carcter contingente de las relaciones entre sistemas.
2. El carcter autoreferente y autopoietico de los sistemas sociales.
3. El establecimiento de la dicotoma sistema/entorno diferencindose del
todo/parte.
4. En este sentido el establecimiento de la diferencia como el punto de partida
para definir al sistema.
Relacionando la teora con el tema en estudio, se puede decir que sus
concepciones fundamentan la importancia que tiene la comunicacin en la sociedad.
La comunicacin es una operacin, presupone la participacin en la misma de varios
sistemas de conciencia, pero como unidad no puede ser imputada a una conciencia en
particular. Ahora, la comunicacin slo tiene lugar cuando la selectividad de una
notificacin es entendida y puede ser usada para la seleccin de un estado propio del
sistema. Todo opera en la comunicacin. La comunicacin tiene sentido en la
compresin del comunicar y en la posibilidad de su seleccin en el entender de la
informacin que se est comunicando. En este proceso, el cdigo cobra relevancia,
pero para que esto suceda, el acoplamiento estructural del sistema de conciencia que
comunica es fundamental. A travs de la comunicacin se implementan mecanismos
orientadores sobre estrategias y medidas que ayuden al manejo adecuado de los
desechos slidos domsticos.
Teora de la Gestin Social
El estudio de la Gestin Social es producto de la conjuncin de varios campos
cientficos y disciplinas que contribuyen a definir su propsito, puesto que est dotada
de un conjunto de elementos terico-prcticos en funcin de transformar
determinados aspectos de la realidad en funcin del bienestar colectivo. La Gestin
Social tiene su basamento en los procesos planificados de desarrollo social, cultural,

41

econmico y poltico soportados en la organizacin, participacin y la movilizacin

de los actores sociales pblicos y/o privados quienes actan en mltiples escenarios.
Gestin social es el proceso completo de acciones y toma de decisiones que hay
que recorrer, desde el abordaje de un problema, su estudio y comprensin, hasta el
diseo y operacin de propuestas en la realidad. Proceso que implica un aprendizaje
conjunto y continuo para los grupos sociales, que les permite incidir en los procesos
de la toma de decisiones dentro de la dimensin poltica. Es por esta razn que, el
adjetivo social califica a la gestin. Vsquez (2008) seala que:
Gestin social es todo trabajo o servicio orientado al beneficio de
cualquier persona, comunidad o institucin tomando en cuentas las
posibilidades de ejecucin (recursos, viabilidad, presupuesto, coherencia,
etc.) todo esto en conjunto con las personas o instituciones interesadas en
la solucin de cualquier problemtica que afecte a la comunidad o estado.
El objeto general es conseguir el pleno desarrollo de las personas en su
mbito social y contribuir as al ms amplio bienestar social (p.30).
La gestin social es, entonces, la construccin de diversos espacios para la
interaccin social. Se trata de un proceso que se lleva a cabo en una comunidad
determinada y que se basa en el aprendizaje colectivo, continuo y abierto para
el diseo y la ejecucin de proyectos que atiendan necesidades y problemas sociales.
La gestin social implica el dilogo entre diversos actores, como los gobernantes,
las empresas, las organizaciones civiles y los ciudadanos. De esta forma, relacionando
con la presente investigacin, la gestin social se constituye como un canal mediante
el cual la comunidad acta con espritu emprendedor para promover un cambio
social. Para su xito, es necesario reforzar los lazos comunitarios y trabajar por la
recuperacin de la identidad cultural y de los valores colectivos de la sociedad en
cuestin. El proceso requiere de un aprendizaje conjunto y continuo

para

los grupos sociales, que les permite incidir en el diseo de las polticas pblicas. Se
trata, en definitiva, de la construccin de un espacio de relacin social y vnculos de
relacionamiento institucional, que se logra mediante un conjunto de acciones a partir
de la gestin ecolgica.

42

Enfoques de Salud
Teora Ecolgica
Bronfenbrenner

(1987) citado por Lepage (2006), destaca la importancia

crucial que tiene el estudio de los ambientes en los que se desenvuelve el ser humano.
Defiende el desarrollo como un cambio perdurable en el modo en el que la persona
percibe el ambiente que le rodea (su ambiente ecolgico) y en el modo en que se
relaciona con l. Afirma que el desarrollo humano, supone la progresiva acomodacin
mutua entre un ser humano activo, que est en proceso de desarrollo, por un lado, y
por el otro las propiedades cambiantes de los entornos inmediatos en los que esa
persona en desarrollo vive. Acomodacin mutua que se va produciendo a travs de un
proceso continuo que tambin se ve afectado por la relaciones que se establecen entre
los distintos entornos en los que participa la persona en desarrollo y los contextos ms
grandes en los que esos entornos estn incluidos.
Bronfenbrenner desde su perspectiva ecolgica concibe al ambiente como un
conjunto de estructuras seriadas y estructuradas en diferentes niveles, en donde cada
uno de esos niveles contiene al otro. Esos niveles son denominados por el autor
como microsistema, meso sistema, exosistema y macrosistema. El microsistema
constituye el nivel ms inmediato en el que se desarrolla el individuo (usualmente la
familia); el mesosistema comprende las interrelaciones de dos o ms entornos en los
que la persona en desarrollo participa activamente; al exosistema lo integran
contextos ms amplios que no incluyen a la persona como sujeto activo; finalmente,
al macrosistema lo configuran la cultura y la subcultura en la que se desenvuelve la
persona y todos los individuos de su sociedad.
La capacidad de formacin de un sistema depende de la existencia de las
interconexiones sociales entre ese sistema y otros. Todos los niveles del modelo
ecolgico propuesto dependen unos de otros y, por lo tanto, se requiere de una
participacin conjunta de los diferentes contextos y de una comunicacin entre
ellos. Otro aspecto de su teora es el efecto mariposa, un pequeo cambio en la vida
del sujeto, puede provocar un efecto enorme en un sistema dinmico. La posibilidad

43

de que un estmulo pequeo pueda provocar un gran movimiento se aplica a los

pensamientos y las acciones de los hombres as como a las ciencias naturales. Un
cambio mnimo, un pequeo gesto o una sola palabra pueden generar un efecto
impresionante.
De esta teora se deriva la necesidad de que el personal de salud le brinde a los
miembros de las comunidades los conocimientos requeridos para el cambio de
actitud frente a los problemas

ambientales que afectan al planeta; que es

fundamental que todos los seres humanos se unan para que se puedan realmente
lograr y apreciar los cambios que exige la realidad actual, como es el caso del
reciclaje y la reutilizacin de productos de desecho generados por las actividades
humanas.
Gerencia de la Salud Pblica
La Salud Pblica abarca un conjunto de disciplinas que permiten comprender y
analizar las dimensiones reales del problema de salud, sus condiciones y las posibles
soluciones para la salud de las comunidades. Como disciplina cientfica debe
considerar la dinmica de los procesos socioeconmicos, los avances cientficos y
tecnolgicos, los factores condicionantes, la influencia del entorno, la legislacin
imperante, las formas de solucin a problemas de salud, para que pueda responder en
forma adecuada y permanente a la demanda del sector salud y dar soluciones acordes
con las situaciones presentadas.
Desde esta perspectiva, la descentralizacin administrativa y la seguridad social
obligan al sector salud a capacitar su recurso directivo y crear en ellos un espritu de
adaptacin constante y de anlisis crtico de las nuevas polticas imperantes en el
sistema colombiano, donde la atencin primaria, aumento de cobertura, gestin
estratgica y manejo adecuado de los recursos juegan un papel primordial. De all
surge el concepto de gerencia de la salud pblica. De acuerdo con Ospina (2008):

44

Gerenciar la salud pblica implica motivar los cambios requeridos al

interior de los sistemas de salud y sus organizaciones, entendiendo los
procesos histricos por los cuales se ha transcurrido previamente,
venciendo toda resistencia normal ante dichos cambios, rompiendo con
esquemas paternalistas y de esfuerzos mnimos, promoviendo la
integracin institucional, suprimiendo los apegos a prcticas
administrativas ineficientes y propiciando la incorporacin de nuevos
elementos acadmicos, cientficos, sociales, generacionales, econmicos
y dems que respondan a nuevas condiciones del entorno, de las
instituciones mismas y del comportamiento de las poblaciones (p. 141).

De este modo, la gerencia debe permitir el desarrollo de las actividades de

manera armnica, facilitando que a travs de dicha integralidad, las instituciones y
sus prcticas sean coherentes con aquel direccionamiento trazado previamente.
Mientras ms compleja sea la actividad institucional ms necesaria ser la existencia
de una gerencia. No es posible concebir en la actualidad una dinmica social
productiva sin la presencia de una actividad gerencial propiamente dicha, en donde se
articulan las mayores aspiraciones institucionales, las estrategias que son necesarias
para generar los cambios, as como el aprovechamiento y eficiencia que logran con
sus recursos y la tecnologa disponible. Todas estas acciones necesitan de una
decisin y estas, provienen necesariamente de una actividad gerencial.
Soporte Jurdico
En este aspecto, se presenta el marco legal que sustenta la investigacin, como
lo es la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica de
Salud, Ley Orgnica del Ambiente, Ley de los Consejos Comunales, Ley Orgnica
del Poder Pblico, el Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y Agua, la Ley de
Residuos y Desechos Slidos. As, en el Captulo IX referido a los derechos
ambientales de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009) se
consagra la orientacin del pas hacia el desarrollo sostenible:

45

Artculo 107. La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y

modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin
ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones
pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la
lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los
principios del ideario bolivariano.
Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del
territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas,
poblacionales, sociales, desarrollo sustentable, que incluya la
informacin, consulta y participacin ciudadana. Una Ley Orgnica
desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento.
Artculo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daos a los
ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y
socio cultural.
Estos artculos reflejan la preocupacin del estado venezolano en el fomento del
desarrollo sostenible y la educacin ambiental, haciendo relacin entre el ambiente y
el desarrollo econmico de una nacin, donde se refuerza el carcter protagnico que
alcanza la comunidad a travs de la participacin social, la cual puede ser abordada
en parte, mediante un adecuado proceso educativo con el fin de crear conciencia en la
ciudadana para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, evitando
situaciones que pongan en riesgo el bienestar y la calidad de vida de las personas.
La Ley Orgnica de Salud (1998):
Artculo 25.- La promocin y conservacin de la salud tendr por objeto
crear una cultura sanitaria que sirva de base para el logro de la salud de
las personas, la familia y de la comunidad, como instrumento primordial
para su evolucin y desarrollo. El Ministerio de la Salud actuar
coordinadamente con los organismos que integran el Consejo Nacional
de la Salud, a los fines de garantizar la elevacin del nivel
socioeconmico y el bienestar de la poblacin; el logro de un estilo de
vida tendente a la prevencin de riesgos contra la salud, la superacin de
la pobreza y la ignorancia, la creacin y conservacin de un ambiente y
condiciones de vida saludables, la prevencin y preservacin de la salud
fsica y mental de las personas, familias y comunidades, la formacin de
patrones culturales que determinen costumbres y actitudes favorables a la
salud, la planificacin de riesgos laborales y la preservacin del medio
ambiente de trabajo y la organizacin de la poblacin a todos sus niveles.

46

Este artculo se vincula perfectamente con el tema estudiado, ya que se habla de

la creacin de una cultura sanitaria en beneficio de las familias y comunidades, para
su bienestar integral, la creacin y conservacin de un ambiente y condiciones de
vida saludables, para lo cual es propicia la gestin ecolgica en el manejo de los
desechos slidos domsticos.
Artculo 27.- Los servicios de saneamiento ambiental realizarn las
acciones destinadas al logro, conservacin y recuperacin de las
condiciones saludables del ambiente. El Ministerio de la Salud actuar
coordinadamente con los organismos que integran el Consejo Nacional
de la Salud a los fines de garantizar: La aplicacin de medidas de control
y eliminacin de los vectores, reservorios y dems factores
epidemiolgicos, as como tambin los agentes patgenos de origen
biolgico, qumico, radiactivo, las enfermedades metaxnicas y otras
enfermedades endmicas del medio urbano y rural. El manejo de
desechos y residuos slidos y lquidos, desechos orgnicos de los
hospitales y clnicas, rellenos sanitarios, materiales radiactivos y
cementerios. La vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica. El
tratamiento de las aguas para el consumo humano, de las aguas servidas y
de las aguas de playas, balnearios y piscinas. El control de endemias y
epidemias. El control sanitario de inmuebles en relacin a su
construccin, reparacin, uso y habitabilidad.
As, la gestin ecolgica tendr como norte promover acciones destinadas al
logro de las condiciones saludables del ambiente, la

vigilancia y control de la

contaminacin atmosfrica y dems actos que contribuyan a lograr el mejoramiento

del medio ambiente.
Por su parte, la Ley de los Consejos Comunales (2009):
Artculo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista
de igualdad, equidad y justicia social.
Este artculo es propicio para el desarrollo del tema estudiado, ya que los
consejos comunales son entes que promueven la participacin de las comunidades en

47

los proyectos y programas implementados con el propsito de responder a las

necesidades y potencialidades de las mismas, siendo una de esas necesidades el
manejo adecuado de los desechos generados por las actividades domsticas.
La Ley Orgnica del Ambiente (2012):
Artculo 3.- A los efectos de esta Ley, la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente comprender:
1. La ordenacin territorial, y la planificacin de los procesos de
urbanizacin industrializacin, poblamiento y desconcentracin
econmica, en funcin de los valores del ambiente;
2. El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora, fauna, fuentes
energticas y dems recursos naturales, continentales y marinos, en
funcin de los valores del ambiente;
3. La creacin, proteccin, conservacin y mejoramiento de parques
nacionales, reservas forestales, monumentos naturales, zonas protectoras,
reservas de regiones vrgenes, cuencas hidrogrficas, reservas nacionales
hidrulicas; refugios, santuarios y reservas de faunas silvestres, parques
de recreacin a campo abierto o de uso intensivo, reas verdes en centros
urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un rgimen especial en
beneficio del equilibrio ecolgico y del bienestar colectivo;
4. La prohibicin o correccin de actividades degradantes del ambiente;
5. El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos o
componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la
vida del hombre y de los dems seres;
6. La orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de
fomentar conciencia ambiental.
De este artculo se desprende la importancia de la educacin y gestin
ambiental, a fin de corregir las actividades que degradan el ambiente, controlar o
eliminar los factores de riesgo que puedan perjudicar al hombre y promover la
conciencia ambiental mediante la utilizacin de los mecanismos adecuados para ello.
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (2010):
Artculo 56. Son competencias propias del Municipio las siguientes:
1. El gobierno y administracin de los intereses propios de la vida local.
2. La gestin de las materias que la Constitucin de la Repblica y las
leyes nacionales les confieran en todo lo relativo a la vida local, en
especial, la ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social, la
dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la
aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinara, la promocin
de la participacin ciudadana y, en general, el mejoramiento de las
condiciones de vida de la comunidad en las reas siguientes:

48

a. La ordenacin territorial y urbanstica; el servicio de catastro; el

patrimonio histrico; la vivienda de inters social; el turismo local; las
plazas, parques y jardines; los balnearios y dems sitios de recreacin; la
arquitectura civil; la nomenclatura y el ornato pblico.
b. La vialidad urbana, la circulacin y ordenacin del trnsito de
vehculos personas en las vas municipales y los servicios de transporte
pblico urbano.
c. Los espectculos pblicos y la publicidad comercial en lo relacionado
con los intereses y fines especficos del Municipio.
d. La proteccin del ambiente y la cooperacin en el saneamiento
ambiental; la proteccin civil y de bomberos; y el aseo urbano y
domiciliario, incluidos los servicios de limpieza, recoleccin y
tratamiento de residuos.
En este caso, se puede apreciar el valor que tiene la proteccin del ambiente y
la cooperacin en el saneamiento ambiental; el servicio que presta el aseo urbano y
domiciliario, incluidos los servicios de limpieza, recoleccin y tratamiento de
residuos. En la Ordenanza sobre el Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario y Sobre
el Ornato de la Ciudad. (2010) En su Art. 27. Refiere que: La tasa correspondiente al
servicio de Aseo Urbano y Domiciliario se fijara tomando en consideracin los
criterios emanados de la Direccin de Aseo Urbano y Domiciliario y la Direccin de
Catastro Municipal, en base a los siguientes factores: Ubicacin, Frecuencia de
recoleccin, rea de construccin del inmueble, el volumen en calidad de desechos
slidos por movilizar, el nmero de obreros a utilizar, la distancia existentes entre el
sitio de recoleccin y sitio de disposicin final de lo recolectado y el riesgo que
causen dichas labores.
La Ley de Residuos y Desechos Slidos de fecha 21-10-04. Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.068 del 18 de Noviembre de 2004. Tiene
por objeto el establecimiento y aplicacin de un rgimen jurdico a la produccin y
gestin responsable de los desechos slidos, cuyo contenido normativo y utilidad
prctica deber generar la reduccin de los desperdicios al mnimo, y evitar
situaciones de riesgo para la salud humana y calidad ambiental. En la mencionada ley
se hace nfasis en sus artculos 8, 9 y 11, las etapas que comprende el manejo y
clasificacin adecuado de los desechos slidos de igual manera el rol del estado como
promotor del manejo ecolgico de los mismos a travs de la educacin y la

49

participacin ciudadana como herramienta para lograr la gestin integral de los

desechos slidos.
La Ley de Residuos contempla en su Art. 15 la creacin de la Comisin
Nacional para la Gestin Integral de los Residuos y Desechos Slidos, que constituir
un rgano administrativo asesor para el establecimiento de polticas, investigacin y
coordinacin en materia de residuos y desechos slidos, el cual estar adscrito al
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (MARN).
Asimismo; promover la creacin de programas de formacin y capacitacin en
el rea de gestin, generacin, almacenamiento, recoleccin, transferencia,
tratamiento y disposicin final. Propiciar la cooperacin tcnica y financiera entre los
diferentes organismos e instituciones con injerencia en la materia de residuos y
desechos slidos.
Decreto No. 2.216 de fecha 23-04-92, por el cual se dictan las Normas para el
Manejo de los Desechos Slidos de Origen Domstico, Comercial, Industrial o de
cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos. Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992. Tiene por objeto regular
las operaciones de manejo de los desechos slidos de origen domstico, comercial,
industrial, o de cualquier otra naturaleza no peligrosa, con el fin de evitar riesgos a la
salud y al ambiente. El cual en su artculo 8, especifica El equipo de recoleccin y
transporte, deber ser adecuado a las caractersticas de la vialidad existente en el rea
servida., a la vez prev los desechos debern ser reciclados y aprovechados de
acuerdo a sus caractersticas (artculos 22- 25).
Decreto 2.218 por el cual se dicta las Normas para la Clasificacin y Manejo de
Desechos en Establecimientos de Salud. Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario de
fecha 27 de abril 1992.
Decreto No. 2.961 de fecha 03-06-93, por el cual se crea el Sistema Nacional de
Reciclaje, Tratamiento y Disposicin Final de Residuos Industriales. Gaceta Oficial
de la Repblica de Venezuela No. 35.229 del 09-06-93.

50

Decreto N 230 por el cual se dictan las Normas Sanitarias para Proyecto y
Operacin de un Relleno Sanitario de Residuos Slidos de ndole Atoxico. Gaceta
Oficial N 34.600 del 22 de noviembre de 1990.
Asamblea Nacional. Acuerdo de fecha 07-06-01, mediante el cual se declara el
problema de la basura como emergencia nacional, y de atencin prioritaria, el manejo
integral apropiado de los residuos y desechos slidos en el pas. Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela No. 37.216 del 11 de Junio de 2001.
Resolucin 230 por la cual se dictan las Normas Sanitarias para Proyecto y
Operacin de un Relleno Sanitario de Residuos Slidos de ndole Atxico.
El Plan de la Patria 2013 -2019 en su objetivo V expone lo siguiente:
Contribuir con la preservacin de la Vida en el planeta y la salvacin de la
Especie Humana.
En este momento histrico, la Repblica Bolivariana de Venezuela, de acuerdo
con los principios ticos del socialismo, alza la bandera de una lucha necesaria para
adoptar, en el mbito nacional y en el mbito global, un esfuerzo por cambiar el
modelo de desarrollo depredador que el capitalismo le ha impuesto al mundo en los
ltimos tres siglos, mediante la amenazante extensin de la voraz economa de
mercado. En esta lucha, haremos todos los esfuerzos sensibles y bien dirigidos que
haya que hacer en funcin de revertir las causas y efectos de las devastadoras crisis
ambientales que atentan contra la posibilidad de vida del ser humano sobre el planeta
Tierra.
Para ello sern necesarias acciones inmediatas y mediatas que permitan rescatar
el equilibrio de la Tierra y apuntalar los procesos econmicos productivos del ser
humano, sobre la base del respeto de los ciclos de la tierra y de sus procesos
regenerativos, mediante el establecimiento de una relacin distinta de los humanos
con la naturaleza. Este nuevo modelo alternativo de desarrollo socialista requiere un
rol protagnico de hombres y mujeres con los nuevos valores del vivir bien que
apoyen una economa ecolgica y socialmente sustentable. Esto solo ser posible
desde el socialismo como nica alternativa al modelo depredador capitalista que ya
ha fracasado.

51

Este nuevo modelo verdaderamente cumplir con el mandato que surgi de la

Cumbre de la Tierra del ao 1992: satisfacer nuestras necesidades actuales sin poner
en riesgo, ni amenazar, la capacidad de satisfaccin de las necesidades de las
generaciones futuras. Nuestro pas luchar en aquellos temas sensibles en materia
ambiental en todos los mbitos (nacional, regional y multilateral) con especial nfasis
en la lucha contra el cambio climtico, la transformacin de los modelos de
produccin y de consumo insostenibles y la defensa de un nuevo modelo de
desarrollo social, ecolgico y socialista, como la nica alternativa planetaria para
garantizar la vida. En este contexto, se impulsar complementariamente, en el seno de
la Organizacin de las Naciones Unidas, la construccin de la Nueva Arquitectura
tica Social Internacional que, permita definir la nueva agenda internacional para el
Desarrollo Humano y el Desarrollo Sostenible.
Objetivos Nacionales:
1. Construir e impulsar el modelo econmico productivo eco-socialista, basado
en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y
aprovechamiento racional, ptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando
los procesos y ciclos de la naturaleza.
2. Proteger y defender la soberana permanente del Estado sobre los recursos
naturales para el beneficio supremo de nuestro Pueblo, que ser su principal garante.
3. Defender y proteger el patrimonio histrico y cultural venezolano y nuestro
americano.
4. Contribuir a la conformacin de un gran movimiento mundial para contener
las causas y reparar los efectos del cambio climtico que ocurren como consecuencia
del modelo capitalista depredador.
En este contexto, los preceptos del plan se refieren, entre otras cosas, a la
relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, la defensa y conservacin de los
recursos naturales, y el control de la depredacin del medio ambiente a causa de la
intervencin daina del hombre.
Operacionalizacin de Variables

52

Para la operacionalizacin de variables se tomarn los criterios propuestos

por Ramrez T. (2004), modificado, quien establece cinco niveles para
operacionalizar datos como se presenta a continuacin:

CUADRO 1.- OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

Fuente: Contreras (2014).

53

CAPITULO III

FUNDAMENTACIN EPISTEMOLGICA Y METODOLGICA

Fundamentos Epistemolgicos
Para Barrera (2008), la epistemologa es:
La disciplina filosfica que se encarga del estudio del conocimiento, de
sus principios, axiomas y fundamentos, como tambin de su evolucin
histrica. Se ocupa de la definicin de los saberes y los conceptos
relacionados, de las fuentes, los criterios, los tipos de conocimientos
posibles y el grado en que cada uno resulta cierto, as como la relacin
exacta entre el conoce y el objeto conocido. En efecto, la epistemologa
se encarga del conocimiento, su proceso de evolucin y las rupturas que
promueven nuevas generaciones cientficas para plantear formas de
aprender (p. 15).
En efecto, los principios epistemolgicos se encargan de configurar un
conjunto de conocimientos que al ser analizados muestran las caractersticas y
tendencias de las creencias y valores de un pensamiento que es comn denominador
en una comunidad cientfica o generacin. La educacin ejerce su influencia sobre
los conocimientos, criterios, convicciones, motivos, actitudes del hombre en relacin
con la salud/enfermedad y es, al mismo tiempo, componente de la educacin,
formacin general y del sistema especfico de la proteccin de la salud en particular.
De este modo, el xito de la educacin para la salud slo puede alcanzarse en la
medida en que el personal de salud logre captar la confianza y participacin de la
comunidad en los trabajos de promocin de las medidas preventivas, y esto slo es
posible si se trabaja en funcin de sus necesidades, anhelos e inquietudes. De tal
manera, que todo sistema de apoyo en el cuidado humano dentro de la visin
ontolgica debe tener presente los siguientes aspectos:
1. Respeto por el ser de acuerdo a su naturaleza que define su forma de
ser.
2. Estimar las condiciones del individuo.
54

3. Respetar sus principios, creencias y patrones de identidad.

La metodologa cuantitativa es aquella que permite examinar los datos de
manera numrica, especialmente en el campo de la Estadstica. Para que exista
metodologa cuantitativa se requiere que entre los elementos del problema de
investigacin exista una relacin cuya naturaleza sea lineal, es decir, que haya
claridad entre los elementos del problema de investigacin que conforman el
problema, que sea posible definirlo, limitarlos y saber exactamente donde se inicia el
problema, en cual direccin va y qu tipo de incidencia existe entre sus elementos. La
Rosa (2005) dice que para que exista metodologa cuantitativa debe haber claridad
entre los elementos de investigacin desde donde se inicia hasta donde termina, el
abordaje de los datos es esttico, se le asigna significado numrico. El abordaje de los
datos cuantitativos es estadstico, hace demostraciones con los aspectos separados de
su todo, a los que se asigna significado numrico y hace inferencias.
Segn expresa Balestrini, (2006), quien considera que el marco metodolgico
est referido al momento que alude al conjunto de procedimientos lgicos, tecnooperacionales, implcitos en todo proceso de investigacin, con el objeto de ponerlos
de manifiesto y sistematizarlos (p.125). De lo referido, se puede inferir que el marco
metodolgico es el captulo representado por las diversas normas, registros, tcnicas,
que permite mediante la teora el clculo de las magnitudes reales.
Fundamentacin del Paradigma
El trabajo se inscribe siguiendo la fundamentacin epistemolgica del
paradigma positivista, que segn Meza (2008), seala que el mismo se basa en una
corriente de pensamiento cuyos inicios se suelen atribuir a los planteamientos de
Augusto Comte, y que no admite como vlidos otros conocimientos sino los que
proceden de las ciencias empricas (p.1). En virtud de ello, este paradigma consiste
en un conjunto de reglamentaciones que rigen el saber humano y que tienden a
reservar el nombre de ciencia a las operaciones observables en la evolucin de las
55

ciencias modernas de la naturaleza; dirigiendo en particular sus crticas contra los

desarrollos metafsicos de toda clase.
A continuacin se presentan elementos relacionados con el diseo
metodolgico utilizado para el desarrollo de este estudio, en el cual incluyen: el
diseo de investigacin, tipo de estudio, poblacin y muestra, tcnicas e instrumentos
de recoleccin de datos, validez y confiabilidad, procedimientos y las tcnicas de
anlisis de datos.
Tipo de Investigacin
El estudio se realiz siguiendo la metodologa para una investigacin de campo,
segn Polit, y Hungler, (2004) definen al tipo de investigacin como el esquema
general o marco estratgico que da la unidad, coherencia, secuencia y sentido prctico
a todas las actividades que se emprenden en la bsqueda de la solucin al problema y
de los objetivos planteados (p.107). Es decir, el investigador debe responder
operativamente a una serie de pasos y procedimientos que le lleven al logro de los
objetivos. De esta forma, comprende definir el tipo de investigacin aplicado que
para esta investigacin que persigue ser de campo, es de naturaleza descriptiva.
Nivel de Investigacin
El nivel de investigacin es de naturaleza descriptiva. De acuerdo a este
sealamiento Arias, (2006) refiere que el estudio de naturaleza descriptiva consiste a
la caracterizacin de un hecho, fenmeno o grupo con el fin de establecer su
estructura o comportamiento (p. 46). En este sentido la variable que se estructuran
en dimensiones e indicadores, permiten proponer un Plan de gestin ecolgica para el
manejo de desechos slidos domsticos en la comunidad San Jonote del municipio
Heres, ciudad Bolvar-estado, a travs de la recoleccin (encuesta), lo que permitir
dirigir acciones en pro de la bsqueda de la excelencia.
56

Diseo de la Investigacin
El diseo de la investigacin desglosa las estrategias bsicas que el investigador
adopta para generar informacin exacta e interpretable. Al respecto Sabino (ob. Cit.)
seala el diseo de investigacin proporcionar un modelo de verificacin que
permita contrastar hechos con teoras, y su forma es la de una estrategia o plan
general que determina las operaciones necesarias para hacerlo (p.180).
El presente estudio, es desarrollado bajo un diseo no experimental,
transeccional descriptiva, el cual tiene como principal caracterstica segn La
Universidad Pedaggica Experimental Maracay (U.P.E.L) (2008): La recoleccin de
los datos por parte del investigador en el mismo lugar donde ocurren los
acontecimientos, con la finalidad principal de explicar sus causas o efectos, entender
su naturaleza o predecir su ocurrencia, gracias al anlisis sistemtico de un problema
determinado (p.5).
Por consiguiente tiene relacin con la investigacin, ya que propone un plan
gestin ecolgica para el manejo de desechos slidos domsticos en la comunidad
San Jonote del municipio Heres, ciudad bolvar-estado bolvar. Lugar donde se
efectuar la recoleccin de datos, analizndose su vez dicha informacin.
Modalidad de la Investigacin
La presente investigacin se inscribe en la modalidad de Proyecto Factible, que
de acuerdo a las Normas de Elaboracin de Trabajos de Grado de Maestra de la
Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales Rmulo Gallegos
(2006), consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una propuesta de un
modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de
organizaciones o grupos sociales (p.7)
El presente estudio referido a un modelo de gestin ecolgica para el manejo de
57

desechos slidos domsticos en la comunidad San Jonote del municipio Heres,

Ciudad Bolvar-Estado Bolvar, se enmarcar bajo la modalidad de Proyecto Factible,
como la elaboracin de un modelo operativo viable o una solucin de un problema
para satisfacer necesidades de una institucin o cambio de inters nacional.
Universo
En la presente investigacin las unidades de anlisis objeto de observacin o
estudio, ser la totalidad de los habitantes que se encuentran en la comunidad de Zan
Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Edo. Bolvar, considerndose el universo
una poblacin finita, debido a que est constituida por un nmero limitado de 580
individuos que son los habitantes de la comunidad y 60 individuos que representan a
los del Comit de Salud. En la medida, que se entiende por poblacin o universo de
estudio a es el conjunto de todos los casos que concuerden con una serie de
especificaciones (Selltiz, citado por Hernndez, Fernndez y Baptista 2006. pp.238).
Muestra
En la realizacin de toda investigacin, no siempre, pero en la mayora de las
situaciones

no se analizan todos los individuos de la poblacin, sino que se

selecciona una muestra.

Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), define como

muestra, es un subconjunto de la poblacin de inters (sobre la cual se recolectarn

datos, y que tiene que definirse o delimitarse de antemano con precisin), ste deber
ser representativo de la poblacin. Selltiz, citado por Balestrini (2006. p.139).
De acuerdo a Hernndez, Fernndez y Baptista (2006) expresan: la totalidad
de un conjunto de elementos, seres u objetos que se desea investigar y de la cual se
estudiar una fraccin (la muestra) que se pretende que rena las mismas
caractersticas y en igual proporcin. (p. 302)
En relacin a la poblacin constituida por los habitantes de la comunidad, la
muestra constituye una parte de la poblacin que en su totalidad segn el censo
realizado en el 2012, est habitada por 580 personas. Por lo que se realiz el clculo
58

de una muestra probabilstica, de acuerdo a Hernndez, Fernndez y Baptista (2006)

enuncian todos los elementos de la poblacin tienen la misma posibilidad de ser
escogidos. (p.241). Para esta investigacin, se hace necesario realizar este tipo de
muestra, ya que se pretende hacer estimaciones de variables. De este modo, es un
muestreo probabilstico aleatorio, la cual fue calculada con el mayor punto de
incertidumbre (50%), con un margen de error de +/- 5% y un nivel de confianza del
95%. La distribucin de los sujetos se hizo con base al tamao de la muestra
obtenida de la frmula para poblaciones finitas:
Cuadro1. Clculo del tamao de una muestra finita

Fuente: La autora
Por lo tanto

la muestra total representativa de la poblacin sera de 231

habitantes, seleccionndolos por cada una de las secciones involucradas en forma

aleatoria, a fin de recolectar la informacin necesaria basada en el instrumento de
recoleccin de datos de campo, como en este caso la encuesta. En el caso del personal
de salud se tom la muestra censal correspondiente a la totalidad de la poblacin que
asiste en materia de salud a la comunidad objeto de estudio, correspondiente a un
total de 60 miembros del comit de salud.
59

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Considerando que esta investigacin busca la produccin de una propuesta de
gestin ecolgica en el manejo de desechos slidos domsticos en la comunidad San
Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar, se hizo necesario la
seleccin de la tcnica adecuada y

la elaboracin de un instrumento para la

recoleccin de los datos que permitiera revelar las necesidades existentes.

De all, se sugiere el instrumento para recolectar la informacin tipo encuesta.
Ortiz y Garca (2006) la definen como un proceso interrogativo que finca su valor
cientfico en las reglas de su procedimiento, se le utiliza para conocer lo que opina la
gente sobre una situacin o problema que lo involucra (pp.119). La puesta en
prctica de la tcnica se ejecut mediante la aplicacin de un cuestionario. La
encuesta se estructur de acuerdo a los objetivos especficos establecidos para esta
investigacin.
En cuanto a la construccin del instrumento para habitantes se consider las
caractersticas de la poblacin, construyndose para tal caso 12 tems para los
habitantes de la comunidad, de carcter dicotmico
De igual manera, se efectu la encuesta a los integrantes del Comit de Salud,
conformada por 11 tems con la intencin de conocer las tcnicas, normas, manejo de
los desechos slidos, talleres y cursos en relacin a la educacin ambiental, las
estrategias y recursos

educativos que emplean para dar a conocer el manejo

adecuado de los desechos slidos. (Ver Anexo A y B).

Validez de los Instrumentos

60

Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), define la validez como el grado en que

un instrumento realmente mide la variable que pretende medir. (p. 277). Para esta
investigacin se valid el instrumento considerando el juicio de expertos, quienes
analizan los tems formulados y determinaran si los instrumentos presentan las
condiciones adecuadas para su aplicacin. Implicando esto, que los resultados
obtenidos en los siguientes indicadores medidos, sern realmente el producto de las
variables estudiadas en la formulacin del problema, de all que las conclusiones a las
que hubiese lugar, deben ser pertinentes a lo que se investig.
Para llevar a cabo la validacin del instrumento, se cumpli con las siguientes
etapas:
1. Se operacionalizn las variables, tomando en cuenta: Objetivos especficos,
variables, dimensiones, indicadores, tems.
2. Se organiz el instrumento, segn los datos que se quieren recabar, para esta
investigacin en tres partes.
3. Se construy el modelo de encuesta tipo cuestionario, para ser presentado al
experto y este procediera a su revisin, correccin y posterior validacin.
(Ver Anexo C y D).

Confiabilidad del Instrumento

De acuerdo a Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), la confiabilidad de un
instrumento se refiere al grado en que su aplicacin repetida al mismo sujeto u objeto
produce resultados iguales. (p. 277). Para ello se aplic dos pruebas piloto y se
codificaron los resultados en una matriz; luego, se utiliz el mtodo de las mitades
partidas (Split-Halves), para lo cual se tom un grupo de diez (10) sujetos entre la
poblacin del comit de salud y los habitantes de la comunidad, a los cuales se le
aplic el instrumento. Posteriormente, se correlacionaron los resultados, los cuales

61

deben oscilar entre 0 y 1, mientras ms se acerque a uno (1) significar que existe
mayor confiabilidad.
De esta forma, la medicin de los instrumentos, viene dada por la aplicacin
de la frmula del Coeficiente de Correlacin Producto Momento de Pearson para
medir el grado de relacin entre las dos mitades. Siendo la frmula:
Dnde:
rxy

xy
N 1 * SDx * SDy

x= La puntuacin de cada sujeto menos la media en cada tem par por cada sujeto.
y= La puntuacin de cada sujeto menos la media en cada tem impar por cada sujeto.
N= Nmero de sujetos.
SDx= Desviacin estndar para las puntuaciones de los tems pares.
SDy= Desviacin estndar para las puntuaciones de los tems impares.
Para el clculo de la Desviacin estndar se sigue el procedimiento siguiente:

Se calcula el cuadrado de las desviaciones por cada sujeto.

Se suma el cuadrado de las desviaciones.

Se divide el total por el nmero de estudiantes menos 1 (N-1) y

Se calcula la raz cuadrada.

Luego, se aplica la frmula de Spearman-Brown para la corregir entre las dos

mitades como si se hiciera entre dos instrumentos. Siendo esta la siguiente:
2rxy

1 rxy

62

Para calcular la confiabilidad por este mtodo, se siguieron los siguientes

pasos:
1. Se codificaron las respuestas a las alternativas en los tems impares (X) de los
participantes y profesores.
2. Se codifica el cuadro de variables.
3. Se calcula la Desviacin Estndar para las variables x, y.
4. Se aplica el coeficiente de Correlacin Producto Momento de Pearson.
Las ideas expuestas, se evidencian en la deduccin del Coeficiente de
Confiabilidad a travs del Mtodo Split-Halves dando como resultado para el
instrumento una confiabilidad de 0,88 para los habitantes y 0.90 para el comit de
salud; lo que significa que es alta y por lo tanto el instrumento para la recoleccin de
datos en la poblacin realmente mide las variables objeto de estudio y demostrando
la capacidad que tiene el instrumento para dar los mismos resultados en la aplicacin
repetida del mismo. (Ver Anexo E y F).
Tcnica de Anlisis de Datos
Aplicado el instrumento se procedi a realizar el anlisis e interpretacin de los
datos respectivos, en funcin de las variables e indicadores de la investigacin, a
travs de la tcnica de anlisis porcentual; sern codificados; segn afirma Sabino
(2007) es un procedimiento que tiene por objeto agrupar numricamente los datos
que se expresan en forma verbal, para poder luego operar con ellos como si se tratara,
simplemente, de datos cuantitativos (pp.130); y preparados a travs del anlisis de
matriz de datos, realizando en primer lugar una distribucin de frecuencias para cada
categora. Para completarlas, se agregar y analizaran las frecuencias absolutas y los
porcentajes, a fin de expresar los valores numricos de una forma global, rpida y
directa. De esta forma, se efectuar un cotejo entre los resultados obtenidos y los
planteamientos tericos de la investigacin, para interpretar los resultados arrojados
por el instrumento que faciliten el establecimiento de las conclusiones y
recomendaciones pertinentes.
63

Presentacin de Resultados
Los datos se presentarn estadsticamente por medio de cuadros de frecuencias
simples, donde se representan en una matriz de frecuencias y los porcentajes, as
como los totales de cada una de ellas, en las que los sujetos seleccionan cada
indicador para cada tem de los instrumentos respectivamente. Cada tabla presentar
el tems con los indicadores que corresponde para las variables objeto de estudio, con
el propsito de demostrar que la formulacin de los tems en el cuestionario son
pertinentes a lo que se investig, los cuales se delimitan en el cuadro de
operacionalizacin de variables.

64

CAPITULO IV

DIAGNOSTICO QUE SUSTENTA LA PROPUESTA.

Anlisis de Resultados
En esta etapa de la investigacin se realiza el anlisis de los resultados del
estudio, presentndose los aspectos relacionados con la forma de presentacin de los
resultados y la realizacin de la presentacin y discusin de los datos.
Forma de Presentacin de los Resultados
Los datos y la informacin obtenida sern analizados a travs de la tcnica de
anlisis porcentual; sern codificados y preparados a travs del anlisis de matriz de
datos, realizando en primer lugar una distribucin de frecuencias para cada categora.
As como tambin, se muestran en las frecuencias absolutas y porcentuales con que
una determinada caracterstica aparece en la poblacin objeto de estudio.
Presentacin de los Resultados y Discusin de los Resultados
A continuacin se realiza la presentacin y discusin de los resultados
correspondientes a los cuestionarios aplicados a los habitantes de la comunidad San
Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Edo Bolvar. En este sentido, se
efectuar su interpretacin y un cotejo entre los resultados obtenidos con los del
planteamiento del problema, las bases tericas y los fundamentos que aporte el
contexto, para interpretar los resultados arrojados por el instrumento.
Anlisis y Discusin de los Resultados en Base al Instrumento Aplicado a
los Habitantes del Sector San Jonote

65

Variable Conocimiento
Cuadro 2
Distribucin de Frecuencias y Porcentajes de la Variable Conocimiento.

tems
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Descripcin
Desechos slidos
Desechos orgnicos
Reducir y reutilizar
Slidos inorgnicos
Separar desechos
Reciclaje
Manejo sustentable e
integral
Administracin del aseo
Aseo Urbano
Total

Si
Comunidad

No
Comunidad

184
122
200
150
75
216
3
3
3

79,65
52,81
86,58
64,94
32,47
93,51
1,30
1,30
1,30

47
109
31
81
156
15
228
228
228

20.35
47,19
13,42
35,06
67,53
6,49
98,70
98,70
98,70

61

39

Fuente: Cuestionario.
Grfico 1. Distribucin de Porcentajes de la Variable Conocimiento.

Fuente: Contreras (2014).

En este grfico donde se representa el conocimiento de los habitantes de San
Jonote, con respecto a la contaminacin por desechos slidos se puede observar que,
66

en su mayora, conocen lo que es la contaminacin por desechos slidos.

Sin

embargo, es mayor el ndice de personas que no saben cmo manejar los residuos
slidos, que a diario desechan.
En cuanto a la data resultante de la encuesta realizada a la comunidad, el
79,65% de los encuestados manifiestan que poseen conocimiento de lo que son
desechos slidos, el 52,81% de lo que son desechos orgnicos, con respecto a reducir
y reutilizar los desechos slidos domsticos el 86,56% de los encuestados manifiesta
poseer conocimiento de dichos procedimientos y el 13,42% que no, lo que es una data
importante ya que la mayora de la poblacin tiene el conocimiento de como reducir
tales desechos. En consideracin las Naciones Unidas (2010) establece como
alternativa importante y ms ecolgica a los otros sistemas de eliminacin puede
considerarse como la norma de las tres ERRES (Reducir, Reutilizar y Reciclar).
En cuanto a los desechos slidos inorgnicos el 64,94% de los encuestados
tiene conocimiento de dicho origen. En concordancia a esto Vivas (2006) p.15
considera los desechos slidos como un conjunto de materiales solidos de origen
orgnico e inorgnico (putrescible o no) que tienen

De igual manera un 39%

considera no. En concordancia, con la mayora de los encuestados, los desechos

slidos son aquellos de origen orgnico e inorgnico. Vivas, (2006, p.15), considera a
los desechos slidos como un conjunto de materiales slidos de origen orgnico e
inorgnico (putrescible o no) que no tienen utilidad prctica para la actividad que lo
produce, siendo procedente de las actividades domsticas, comerciales, industriales y
de todo tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola excepcin de las
excretas humanas utilidad prctica para la actividad que lo produce, siendo
procedente de las actividades domsticas, comerciales, industriales y de todo tipo que
se produzcan en una comunidad, con la sola excepcin de las excretas humanas.
En relacin al manejo sustentable y el conocimiento para evitar y prevenir
enfermedades el 1,30% de los encuestados en la comunidad manifiestan que existe el
servicio de aseo urbano para el manejo y desecho de residuos slidos. Adems estn
al tanto de las enfermedades que podra producir los desechos slidos y como podran
evitarlas. De igual manera un 98,70% considera no tener conocimiento. El 32,47% de

67

los entrevistados respondieron que el plstico, vidrio, papel, madera, chatarra,

aerosoles, pinturas, desengrasantes, insecticidas, los residuos slidos inorgnicos ms
usado por ellos y tienen el conocimiento de cmo separar dichos desechos, mientras
que el 67,53% no posee el conocimiento de cmo separarlos, ni cules son los
desechos slidos ms producidos en la comunidad.
De acuerdo a la informacin suministrada por los encuestados, de 93,51%
tiene conocimiento de como reciclar y el 6.49% no. Se puede percibir que el plstico,
vidrio, papel, madera, chatarra, los residuos slidos inorgnicos ms usado por ellos.
Sustentando lo anterior expuesto por Vargas (2012) afirma que en Venezuela, la
composicin de la basura es similar a la de otros pases, salvo por los abundantes
desechos de plstico. Asimismo, la composicin de los desechos domsticos es
parecida en las distintas ciudades del pas; destacndose altos niveles de plstico en
Caracas y Maracaibo, y de vidrio en Mrida
Con relacin a lo anterior, se puede percibir que los habitantes de la comunidad.
Tal como lo afirma Garca (2007) los desechos domsticos peligrosos (tambin
llamados "residuos peligrosos del hogar") y los desechos txicos: Medicamentos,
desechos electrnicos, pinturas, productos qumicos, bombillas, tubos fluorescentes,
aerosoles, fertilizantes y plaguicidas, bateras, betn de zapatos. En concordancia con
lo expresado anteriormente por los encuestados se puede decir, que evidentemente los
residuos orgnicos slidos de comidas son los ms usados por ellos. Vargas (2012),
afirman que en lneas generales, los desechos domsticos contienen >50% de restos
orgnicos.
En cuanto al conocimiento que poseen los habitantes del sector San Jonote
podemos sealar que no estn ajenos a dicha problemtica, tienen herramientas de
conocimiento que podran ayudar a mejorar, reducir y eliminar dicha problemtica si
se ponen en prctica y se crea una concientizacin a la poblacin en general,
formando lderes que sigan con dicha labor.
Cuestionario Comit de Salud
Variable Efectos y Consecuencias
68

Cuadro 3
Distribucin de Frecuencias y Porcentajes de los Diversos Problemas
Ambientales Producidos.

tems
10
11
12

Si
Ex

Descripcin
Contaminacin
ambiental
Enfermedades
causadas
Total

No
Ex

231
231
231

100
100
100

0
0
0

0
0
0

100

Fuente: Cuestionario Comit de Salud.

Grfico 2. Distribucin de Porcentaje de los Diversos Problema Ambientales
Producidos.

Fuente: Contreras (2014).

Los entrevistados en la comunidad, consideran que la mala disposicin o
manejo de los residuos slidos pueden contaminar el agua, el suelo, el aire y que la
acumulacin de residuos slidos en su barrio, vecindario o urbanizacin podran ser
causantes de enfermedades. Esto evidencia que se posee conocimiento respecto a la
mala disposicin de los residuos slidos pueden contaminar el agua, el suelo y el aire
69

dentro de la comunidad. De igual manera La Ley Orgnica del Ambiente (2012) en su

Artculo 3, A los efectos de esta Ley, la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente comprender: El aprovechamiento racional de los suelos, aguas, flora,
fauna, fuentes energticas y dems recursos naturales, continentales y marinos, en
funcin de los valores del ambiente.

La teora de que las acumulaciones de residuos

slidos que existen en su barrio, vecindario o urbanizacin podran ser causantes de

enfermedades considerada por la totalidad de los entrevistados, permite percibir la
importancia de considerar, que se deben tomar medidas al respecto. De igual manera
La Ley Orgnica de Salud (1998), en su Artculo 25 afirma que La promocin y
conservacin de la salud tendr por objeto crear una cultura sanitaria que sirva de
base para el logro de la salud de las personas, la familia y de la comunidad, como
instrumento primordial para su evolucin y desarrollo.
Variable: Acciones
Cuadro 4 Distribucin de Frecuencias y Porcentajes de la Dimensin Funciones.
tems

1
2
3
4
5

Descripcin

Si

Planifica estrategias que le permita ofrecer

informacin sobre el manejo de desechos slidos
domsticos?
El personal de salud conoce sobre el manejo
adecuado de los desechos slidos?
Organiza actividades para fortalecer el buen
manejo de desechos slidos domsticos?
Evala los casos que hayan incurrido al mal
manejo de desechos slidos?
Evala los talleres planificados sobre el manejo
de desechos slidos domsticos en la comunidad?
Totales
Promedio

No

60

100

30

50

30

50

60

100

60

100

60

100

30

50

270

450

10

90

Fuente: Cuestionario Comit de Salud

70

71

Grfico 3. Distribucin de Porcentajes de la Dimensin Funciones.

Fuente: Contreras (2014).

De los resultados presentados en el cuadro 4 y grfico 2, se desprende con un
90% el comit de salud de la comunidad San Jonote, no planifica estrategias que le
permita ofrecer informacin sobre el manejo de desechos slidos, tampoco organiza
actividades para fortalecer el buen manejo de desechos slidos domsticos. Asimismo
no evala los casos que hayan incurrido al mal manejo de desechos slidos, a su vez
no evala los talleres planificados.
Mientras que un 10% de los gerentes reflejo que s, el personal de salud conoce
sobre el manejo adecuado de los desechos slidos. Estos resultados evidencia que las
funciones gerenciales no se estn llevando a cabo. Para Ansoff (1980), las funciones
gerenciales forman parte de la Planificacin Estratgica la cual constituye un sistema
gerencial que desplaza el nfasis en el qu lograr (objetivos) al qu hacer
(estrategias) Con ella, se busca concentrarse no slo, en los objetivos factibles de
lograr y en qu rea competir, en correspondencia con las oportunidades y amenazas
que ofrece el entorno.

Cuadro N 5

Distribucin de Porcentajes de la Dimensin Elementos

72

Estratgicos.
tems

6
7
8
9
10
11

Descripcin

Si

No

Maneja una visin cooperativa en la

comunidad?
Le repite al equipo de salud la visin de
equipo de salud en la comunidad?
El equipo de salud maneja una misin para
con la comunidad?
Desarrollas los valores comunitarios a partir
del comit de salud?
Fortaleces los valores que distingue a la
comunidad?
Aplicas estratgias gerenciales para el
manejo de desechos slidos domsticos em la
comunidad?

30

50

30

50

60

100

30

50

30

50

30

50

30

50

60

100

60

100

Totales

90

150

270

450

Promedio

25

75

Fuente: Cuestionario Comit de Salud

Grfico 3. Distribucin de Porcentajes de la Dimensin Elementos Estratgicos.

Fuente: Contreras (2014).

En el cuadro 5 y grfico 3, se desprende una serie de resultados un 75% de los
miembros de comit de salud, no les repite a la comunidad todos los das cual es la

73

visin integral de salud, adems no fortalece los valores que distingue a la

organizacin, ni aplica estrategias gerenciales para el manejo de desechos slidos
domsticos.
En este sentido, un 25% respondieron que en la comunidad esta organizacin
tiene una misin y maneja una visin cooperativa, a su vez desarrolla los valores
comunitarios. Estos datos demuestran que los elementos gerenciales no son tomados
en cuenta para regir la forma de actuar de la comunidad.
Para Ansoff (Ob. cit), los elementos gerenciales permiten el cumplimiento de
un conjunto de acciones planteadas, en funcin a la cultura de la empresa, para guiar
de forma ordenada a las organizaciones, en el logro de sus objetivos.
Reflexin de los Resultados en Base a la Entrevista Aplicada a Los Miembros
Del Comit De Salud De La Comunidad De San Jonote
Los aportes generados por los miembros en relacin a si el Comit de Salud
disea estrategias educativas sobre el manejo de desechos slidos domsticos
dirigidas a la comunidad de San Jonote, nos refleja que no porque consideran aptica
a los integrantes de la comunidad. Este planteamiento permite valorar lo expresado
por La Ley Orgnica del Ambiente (2012), en su Artculo 3. Expresa a los efectos de
esta Ley, la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente comprender: La
orientacin de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar conciencia
ambiental. Los aportes generados por los miembros en relacin a que estrategias
educativas emplea el Comit de Salud

sobre el manejo de desechos slidos

domsticos dirigidas a la comunidad de San Jonote, nos refleja que no porque

consideran responsable a los integrantes de la comunidad de no aplicarlas.
Este planteamiento permite valorar lo expresado por Ley de los Consejos
Comunales (2009); en su Artculo 2. Expresa que: Los consejos comunales, en el
marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de
participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las
diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de

74

las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,

potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo
modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Las opiniones
generadas por los miembros en relacin a que recursos utiliza el Comit de Salud
para aplicar las estrategias educativas en el manejo de desechos slidos domsticos
dirigidas a la comunidad de San Jonote, nos refleja que no porque consideran que ni
charlas han dado.
Este planteamiento permite valorar lo expresado por La Ley de Residuos y
Desechos Slidos de fecha 21-10-04. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.068 del 18 de Noviembre de 2004. Tiene por objeto el
establecimiento y aplicacin de un rgimen jurdico a la produccin y gestin
responsable de los desechos slidos, cuyo contenido normativo y utilidad prctica
deber generar la reduccin de los desperdicios al mnimo, y evitar situaciones de
riesgo para la salud humana y calidad ambiental. En la mencionada ley se hace
nfasis en sus artculos 8, 9 y 11, las etapas que comprende el manejo y clasificacin
adecuado de los desechos slidos de igual manera el rol del estado como promotor
del manejo ecolgico de los mismos a travs de la educacin y la participacin
ciudadana como herramienta para lograr la gestin integral de los desechos slidos.
Las opiniones generadas por los miembros en relacin Implementan
instrumentos legales que fortalezcan la gestin integral y participativa de residuos
slidos en su comunidad de San Jonote, nos refleja que no porque suponen que no
hay apoyo por los entes gubernamentales. Este planteamiento permite valorar lo
expresado por La Ley de Residuos contempla en su Art. 15 reza: propiciar la
cooperacin tcnica y financiera entre los diferentes organismos e instituciones con
injerencia en la materia de residuos y desechos slidos.
Las opiniones generadas por los miembros en relacin Implementan
instrumentos legales que fortalezcan la gestin integral y participativa de residuos
slidos en su comunidad de San Jonote, nos manifiesta que no porque no existe una
planificacin adecuada en este sentido.

75

Este planteamiento permite valorar lo citado

en la Gaceta Oficial de la

Repblica de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992. Tiene por
objeto regular las operaciones de manejo de los desechos slidos de origen
domstico, comercial, industrial, o de cualquier otra naturaleza no peligrosa, con el
fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente. El cual en su artculo 8, especifica El
equipo de recoleccin y transporte, deber ser adecuado a las caractersticas de la
vialidad existente en el rea servida., a la vez prev los desechos debern ser
reciclados y aprovechados de acuerdo a sus caractersticas (artculos 22- 25).
Las opiniones generadas por los miembros en relacin a si estara dispuesto a
participar en charlas, foros, donde se exponga el manejo adecuado de los residuos
slidos en su comunidad de San Jonote, nos manifiesta que si porque podran
implantarlo en su comunidad.
Segn Azqueta (2009) las ventajas que se obtienen del reciclaje son las
siguientes: (a) Se ahorra energa; b) Se reducen los costos de recoleccin; c) Se
reduce el volumen de los residuos slidos; d) Se conserva el ambiente y se reduce la
contaminacin; e) se alarga la vida til de los sistemas de relleno sanitario; f) Hay
remuneracin econmica en la venta de reciclables; g) Se protegen los recursos
naturales renovables y no renovables; h) Se ahorra materia prima en la manufactura
de productos nuevos con materiales reciclables (p.20). Las opiniones generadas por
los miembros en relacin a dispuesto a implementar un programa de sensibilizacin
ambiental en las instituciones educativas de su sector para el manejo adecuado de los
residuos slidos, nos manifiesta que si porque podran reproducir la informacin en
su comunidad.
Este planteamiento permite valorar lo citado por Pereda L (2007), de esta
manera se puede aminorar la contaminacin y contribuir a reutilizar la materia
orgnica para fines productivos y para embellecer los barrios. Para esto es necesario
adquirir el hbito de hacerlo, y es deber de todos saberlo y ensear a los dems.
Las opiniones generadas por los miembros en relacin a La comunidad asiste
frecuentemente a las reuniones convocadas por el Comit de Salud, nos manifiesta

76

que no porque los integrantes de la comunidad son indiferentes a esos temas. Este
planteamiento permite valorar lo citado en El Plan de la Patria 2013 -2019 en su
objetivo V expone lo siguiente: en este nuevo modelo alternativo de desarrollo
socialista requiere un rol protagnico de hombres y mujeres con los nuevos valores
del vivir bien que apoyen una economa ecolgica y socialmente sustentable. Esto
solo ser posible desde el socialismo como nica alternativa al modelo depredador
capitalista que ya ha fracasado.
Conclusiones
En atencin a los resultados de la investigacin realizada, y de acuerdo a los
anlisis de los resultados, se han podido generar las siguientes conclusiones:
Los habitantes del Sector San Jonote en 79,65% de los encuestados manifiestan
que poseen conocimiento de lo que son desechos slidos. De igual manera un 20,35%
considera no. Opinin vinculada con el resultado de conocimiento de desechos
slidos orgnicos en un 52,81%. Argumentado con el conocimiento de que los
desechos orgnicos se pueden reutilizar en un 86,58%. Vinculado con la condicin
(93,51%) de poder separar o clasificar los desechos orgnicos y los inorgnicos
Los efectos y consecuencias de una inadecuada disposicin de desechos slidos
en un 94,81% de los entrevistados respondieron pueden contaminar el agua, el suelo
y el aire. Concordante la opinin (49,78%) con la propagacin de enfermedades
como el dengue, infecciones intestinales (34,63%), enfermedades respiratorias
(10,39%) y otras (5,20%). En la comunidad los encuestados manifiestan que no existe
el servicio de aseo urbano (98,70%), desconociendo a su vez quien lo administra,
trayendo como consecuencia la no cancelacin del mismo y la insatisfaccin con los
servicios de residuos slidos brindados por la municipalidad.
Los desechos slidos domsticos que se generan en la comunidad normalmente
son el plstico, vidrio, papel, madera, chatarra, (96,54%), tambin

(64,94%)

aerosoles, pinturas, desengrasantes, insecticidas y (98,27%) de los entrevistados

manifiestan que los residuos de comidas. El 100% de los entrevistados respondieron

77

que existen acumulaciones de residuos slidos en su barrio, vecindario o

urbanizacin. Ligado a la opinin (51,95%) que la acumulacin de basura se debe a
que no pasa el aseo urbano, mientras que el 34,63% considera porque no existe
gestin ecolgica, un 12,12% opin que por la mala gestin municipal y un 1,30% de
los encuestados consideran que por otras causas.
El 70,56% de los encuestados opin que ubica los desechos slidos utilizados
en las crcavas, en terrenos baldos (17,32%), los quema (6,49%) y en cualquier parte
(5,63%).Por lo tanto se concluye que en la comunidad no se reciclan los desechos
slidos (94,11). El 97,40 % de los encuestados estn dispuestos a separar sus
residuos en su casa para facilitar su reciclaje, tambin a utilizar otros productos para
minimizar la contaminacin y la acumulacin de desechos slidos (87,01%).
El 100% de los encuestados desconoce que existe una Comisin Nacional para
la Gestin Integral de los residuos y desechos slidos adscrita al Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales. En relacin a las entrevistas realizadas a los
miembros del Comit de Salud de la comunidad San Jonote aseguran no disear
estrategias educativas sobre el manejo de desechos slidos domsticos porque
consideran aptica a los integrantes de la comunidad, que no implementan
instrumentos legales que fortalezcan la gestin integral y participativa de residuos
slidos en su comunidad porque no se sienten apoyados por los entes
gubernamentales. La comunidad no dispone de espacios por clase de residuos, de
acuerdo a su clasificacin (reciclable, peligroso, ordinario, etc.), porque no existe una
planificacin adecuada en este sentido. Afirmando que estara dispuesto a participar
en charlas, foros, donde se exponga el manejo adecuado de los residuos slidos,
adems a implementar un programa de sensibilizacin ambiental en las instituciones
educativas de su sector.

Recomendaciones

78

En consideracin a las conclusiones de esta investigacin, se consider plantear

las siguientes recomendaciones:
Produccin de una gestin ecolgica en el manejo de desechos slidos
domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado
Bolvar. Asegurar la participacin activa de los integrantes de la comunidad de San
Jonote, para optimizar la aplicabilidad del de la gestin ecolgica en el manejo de
desechos slidos domsticos. Lo cual debe lograrse para fortalecer la conciencia
ambiental de los habitantes, promoviendo la accin individual y colectiva en pro del
resguardo del ambiente.
Desde el punto de vista social ayudara a mejorar la esttica del ambiente o
visin paisajstica de la Comunidad y con todo lo mencionado el equilibrio ecolgico,
sanitario y la calidad de vida de los habitantes
En cuanto al nivel cientfico nos permitir un nuevo estudio, la aplicacin de un
mtodo cientfico y una clara visin de la problemtica a nivel gerencial. Aportando
as, nuevos y actualizados estudios para futuras investigaciones.
Por otra parte se impartir el conocimiento de las diferentes leyes y polticas
pblicas que les ayuden a mejorar a la poblacin de San Jonote su calidad de vida
como son: la ley Orgnica de Salud, Consejos Comunales, leyes Ambientales entre
otras. Permitiendo as adquirir nuevas herramientas de conocimiento, logrando la
formacin de lderes.

79

CAPITULO V
LA PROPUESTA
Presentacin de la Propuesta
El desempeo laboral, busca establecer en qu forma afectan a los individuos,
los grupos, el ambiente de trabajo, en el comportamiento de las persona dentro de las
organizaciones hacia la satisfaccin del usuario, siempre buscando con ello, la
eficacia en las actividades por medio de una serie de elementos que abarcan, desde la
planificacin hasta la ejecucin de estrategias, con el fin de lograr la excelencia en el
mbito laboral y profesional como la salud que los llevan a fines curativos e inclusive
preventivos, en consecuencia, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (1999) consagra en su artculo 83: que el Estado promover y desarrollar
polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso de
los servicios (p. 25).
El deterioro ambiental ha experimentado un crecimiento importante en los
ltimos tiempos, aunque sus causas son mltiples, entre estas destaca la
contaminacin generada por el material desechado y su disposicin. Sin duda alguna,
la contaminacin afecta el bienestar y la calidad de vida de la poblacin, limita sus
posibilidades de desarrollo y compromete gravemente el de las generaciones futuras.
Debido a esto, se ha procurado clasificar los desechos generados por el acelerado
desarrollo urbano, tomando en cuenta su origen y potencial contaminante, a fin de
facilitar su tratamiento y su destino final, para de esta manera contribuir a la
preservacin del ambiente. En este sentido, las instituciones de salud constituyen una
de las principales fuentes de desechos biolgicos. Se estima que de 10 a 25 por ciento
de los desechos generados en estas son peligrosos. El carcter infeccioso de sus
elementos, la heterogeneidad de su composicin, la frecuente presencia de objetos
punzocortantes y la eventual presencia de cantidad menores de sustancias toxicas,
inflamables y radiactivas de baja intensidad, hacen que su manejo y disposicin no
sea de fcil abordaje, por ello constituyen un factor importante de riesgo para el
82

80

personal que interviene en su manipulacin (Organizacin Mundial de la Salud,

2004).
Es evidente entonces, que el manejo deficiente de los desechos peligrosos en
los establecimientos de salud constituye un factor de riesgo importante para la
transmisin de enfermedades, no solo para la poblacin cercana, el medio ambiente y
la salud pblica en general; adems, los desechos contribuyen con la contaminacin
atmosfrica, del suelo y de las aguas superficiales y subterrneas, a las cuales se suma
el deterioro esttico del paisaje natural y de los centros urbanos. Es por ello, que la
problemtica traspasa el campo tcnico sanitario e involucra aspectos sociales,
econmicos, polticos y ambientales, entre otros.
De este modo, hoy por hoy, las sociedades de los pases en vas de desarrollo como
Venezuela, requieren de mayores niveles de superacin, para el estado y la poblacin,
entonces, cada individuo debe internalizar los factores, tanto particulares como
grupales que afectan el clima y la cultura organizacional, en la medida que cada uno
ponga en prctica lo aprendido, para el desarrollo o crecimiento de cualquier
empresa, de esta manera, el siguiente trabajo se plantea una propuesta de gestin
ecolgica en el manejo de desechos slidos domsticos en la comunidad San Jonote
del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar
Justificacin
Actualmente en la comunidad San Jonote existe gran detrimento del entorno urbano,
debido a la gran produccin de desechos slidos domsticos (orgnicos e
inorgnicos), y su improcedente disposicin final, creando de esta manera problemas
de contaminacin ambiental. El desmedido consumo de plstico, vidrio, papel,
madera, chatarra, aerosoles, pinturas, desengrasantes, insecticidas y

residuos de

comidas, entre otros productos; que son arrojados a las crcavas, en terrenos baldos,
o en cualquier otra parte, sin ningn control o tratamiento, son normalmente las
causas que profundizan esta situacin. Aunado a esto la falta de conciencia,

81

desconocimiento de los problemas que causan al ser humano la contaminacin. Al

respecto, en la comunidad no se cuenta con los conocimientos para generar valor a los
residuos aprovechables, no se cuenta con ningn plan, programa o proyecto
direccionado al aprovechamiento y valorizacin de los residuos, no se cuenta con la
cultura de separacin de la fuente, la recuperacin y transformacin de los residuos
aprovechables no es visto como actividad econmica.
Como consecuencia, existe una incertidumbre de la comunidad respecto a la
aplicacin de programas de Alcalda Municipal, falta de programas de educacin
ambiental asociados al manejo de los residuos slidos a la comunidad en general.
Tampoco existe la recoleccin de los residuos slidos por parte de la empresa de aseo
municipal.
Por lo antes expuesto, es necesario disear un plan de gestin ecolgica en el manejo
de desechos slidos domsticos en la comunidad San Jonote del Municipio Heres,
Ciudad Bolvar-Estado Bolvar, por ser, tal y como lo confirma El Plan de la Patria
2013 -2019 en su objetivo V expone lo siguiente: Contribuir con la preservacin de la
Vida en el planeta y la salvacin de la Especie Humana Para ello sern necesarias
acciones inmediatas y mediatas que permitan rescatar el equilibrio de la Tierra y
apuntalar los procesos econmicos productivos del ser humano, sobre la base del
respeto de los ciclos de la tierra y de sus procesos regenerativos, mediante el
establecimiento de una relacin distinta de los humanos con la naturaleza.

85

El plan de gestin ecolgica busca proteger nuestro entorno del mal uso que se
le da a los desechos slidos domsticos, se ha pretende crear un documento que ayude
a la comunidad a saber qu pautas deben llevar a cabo para conseguir un desarrollo
sostenible de su actividad y mitigar sus impactos negativos sobre el medio natural. El
plan engloba los procedimientos y acciones que debe cumplir la comunidad San
Jonote y brindar las herramientas necesarias para realizar su actividad garantizando el
logro de sus objetivos ambientales.
La produccin de este plan es lo suficientemente flexible para permitir la
modificacin y elaboracin basada en las necesidades de la situacin en la cual se
encuentra esta comunidad. Este plan de gestin ecolgica esta construidos bajo el
modelo ISO "PHVA": Planear, Hacer, Verificar y Ajustar.
Principales fases de un plan de gestin ecolgica
1.

Planificacin. Es el procedimiento por el cual se establece la posicin

actual de la comunidad con relacin al medio ambiente. Para ello, se debe realizar un
continuo diagnstico ambiental, donde se logre identificar los aspectos ambientales
de las actividades o procesos de la comunidad que pueden generar impactos
contradictorios en el medio ambiente. En la planificacin es donde se fijan los
objetivos ambientales de la empresa y las medidas y acciones necesarias para lograr
los objetivos y metas establecidos.
2.

Implantacin. En esta fase se llevan a cabo las medidas ambientales

planteadas. Y para ello, la comunidad debe asignar personal y recursos fsicos y

financieros, nuevos procedimientos, flujos de comunicacin y controles.
3.

Verificacin. Es el momento de comprobar la efectividad y eficiencia

de las medidas ambientales ejecutadas. La verificacin se puede realizar a travs de

acciones como el monitoreo o la medicin de las actividades claves que ocasionan
impactos ambientales. Tambin es importante realizar de forma peridica auditoras
ambientales para determinar si el plan ha sido correctamente implementado segn lo
planteado en la primera fase del proceso.

86

A continuacin, se especifican cada una de las actividades que se realizarn como

plan de la gestin ecolgica en el manejo de desechos slidos domsticos en la
comunidad San Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar.
Fundamentacin
Gestin Ecolgica
Desde la ptica de dar una mayor prioridad a los problemas de la
contaminacin en las grandes aglomeraciones urbanas, es como se involucran de una
manera importante las comunidades y organismos competentes en la construccin de
la poltica ecolgica actual. Autores como Mrquez (2009) sealan que la gestin
ecolgica propone: "Un nuevo tipo de desarrollo urbano, que estimule su
funcionalidad y renueve su capacidad para establecer un proceso permanente de
transformacin urbana en la cual los hombres y su hbitat se distingan como aspectos
interrelacionados de una sola realidad" (p. 256).
En torno a esto, la gestin ecolgica comprende una serie de procesos que
contribuyan al desarrollo efectivo de la relacin hombre-ambiente en busca del
mantenimiento de un equilibrio entre ellos en pro del bienestar y la supervivencia de
la especie humana. Ante esto, el citado autor seala que, entre los objetivos de la
gestin ecolgica estn:
1. Uso equilibrado de los recursos naturales, a travs de su aprovechamiento
racional y su preservacin.
2. Atender los problemas ecolgicos mediante lneas correctivas y preventivas.
3. Controlar y abatir la contaminacin ambiental del agua, aire y suelo para
mejorar la calidad de vida de la poblacin rural y urbana.
4. Incorporar a la produccin zonas deterioradas, mediante un adecuado manejo
de recursos naturales.

87

5. Integrar a la planeacin del desarrollo nacional, polticas y normas para el

ordenamiento ecolgico del territorio e impacto ambiental.
6. Conservar el patrimonio natural y fomentar su aprovechamiento.
7. Promover la formacin de una conciencia ambiental para lograr la
participacin de toda la poblacin (p.257).
De este modo, el concepto de gestin ecolgica supone la propuesta de criterios
necesarios para establecer la evaluacin de cambios, adaptaciones y lmites del
sistema ecolgico, frente a la presin ejercida por los procesos de desarrollo
socioeconmico. Desde la perspectiva de las ciencias naturales, se han introducido
varios criterios para operar el concepto de gestin ecolgica, con el objetivo de
evaluar cambios y respuestas de los ecosistemas frente a la intervencin humana.
Cabe destacar, que la inadecuada gestin de los residuos urbanos puede influir
negativamente sobre los ciclos biogeoqumicos y la biodiversidad, afectando la
sustentabilidad ecolgica. Esta afectacin puede ser evaluada por medio de dos
propiedades que relacionan la degradacin de los ciclos y la biodiversidad con la
prdida de las funciones ecolgicas: la estabilidad del ecosistema urbano y la
reversibilidad de los cambios producidos por la gestin de los residuos.

Ttulo de la Propuesta
Plan de gestin ecolgica para el manejo de desechos slidos domsticos en la
comunidad San Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar.
OBJETIVOS
Objetivo General
Presentar una plan de gestin ecolgica que permita un adecuado manejo de
los desechos slidos domsticos a los habitantes de la comunidad San Jonote del
Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar.

88

Objetivos Especficos
1. Establecer el perfil filosfico del plan de gestin ecolgica en el manejo de
desechos slidos domsticos.
2. Incorporar estrategias ecolgicas para el manejo de desechos slidos domsticos
3. Propiciar un esquema de evaluacin y factibilidad para el plan de gestin
ecolgica

89

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES
RMULO GALLEGOS
REA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN GERENCIA DE SALUD PBLICA

Autor(a): Albelys Contreras

Tutor(a): Msc Ineisa Tesares

San Juan de Los Morros, Junio del 2014

89

90

Estructura de la Propuesta

Momento I

Momento II

Perfil Filosfico de

Estrategias
ecolgicas para el
manejo de
desechos slidos

la Propuesta

Momento III
Factibilidad y
Evaluacin

91
Momento I

B.- Horizonte
Filosfico

*Visin
Concientizar
al
colectivo
en
el
manejo de desechos
slidos domsticos
en la comunidad.

* Misin
Elaborar estrategias
que permitan motivar,
captar, crear
herramientas
comunitarias para el
manejo de los
desechos slidos
domsticos.

* Valores
Responsabilidad
Honradez
Amor

92
Momento II
Estrategias Educativas para el Manejo de Desechos Slidos Domsticos
Cuadro I.Propsito: Propsito de educacin ambiental para el manejo adecuado de los desechos slidos domsticos en la
comunidad
ESTRATEGIA

CONTENIDO

RECURSOS

Charla
Entrega de trptico.

TIIEMPO DE EJECUCIN

4 Horas
-

Definicin.
- Tipos y clasificacin
- Manejo

Disposicin adecuada
Recoleccin
Principales
consecuencias
Responsabilidad social
Responsabilidad legal

Cartelera informativa

Humanos:
- Facilitador.
- Personal de salud
Material:
Carteleras educativas e
Informativas.
Trpticos.
Carpetas (hojas blancas,
lpices).

Fuente: Contreras (2014)

Estrategias de Sensibilizacin para el Manejo de Desechos Slidos Domsticos

92

93

Cuadro I.Propsito: Sensibilizar a la comunidad respecto a la educacin ambiental para el manejo adecuado de los desechos slidos
domsticos en la comunidad
ESTRATEGIA

CONTENIDO

RECURSOS

Video

TIIEMPO DE EJECUCIN

2 horas
-

Humanos:
Contaminacin
ambiental
- Facilitador.
Disposicin de desechos - Personal de salud
slidos domsticos
Consecuencias
en
la Material:
Papelera,
lpices,
salud
marcadores,
computador,
proyector, mapas de la
comunidad, materiales de
desechos, pipotes, cajas, o
cestas para desechos slidos.

Fuente: Contreras (2014)

93

94
Estrategias Educativa Formadora de Agentes Comunitarios para el Manejo de Desechos Slidos Domsticos
Cuadro I.Propsito: Capacitacin comunitaria para la formacin de agentes multiplicadores en el manejo de desechos slidos
domsticos.
ESTRATEGIA

CONTENIDO

RECURSOS

TIIEMPO DE EJECUCIN

2 horas
Reunin Comunitaria.

-Liderazgo
comunidad.

en

la Humanos:
- Facilitador.
- Personal de salud

Charla Educativa sobre las

funciones y responsabilidades
de los agentes.

-Funciones
y
responsabilidades de los
agentes comunitarios.
-Propagacin de lderes.

Material:
Papelera,
lpices,
marcadores, computador,
proyector, mapas de la
comunidad, materiales de
desechos, pipotes, cajas, o
cestas
para
desechos
slidos.

Fuente: Contreras (2014)

94

95
Momento III

Factibilidad y Evaluacin

Factibilidad Tcnica
La comunidad

San Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado

Bolvar., cuenta con espacio fsico (local amplio) y mobiliario (sillas plsticas). Dicho
espacio fue creado por los habitantes de la misma comunidad, para realizar eventos
de inters y beneficio comunitario. Con respecto a los equipos y materiales
(computadora, proyector y material impreso).
Factibilidad Operativa
Se considera que la implementacin del programa la comunidad San Jonote del
Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar, es operativamente factible, porque
se cuenta con el espacio fsico adecuado, equipo y materiales, as como un psiclogo
con experiencia en la atencin a personas con problemas de abuso de alcohol,
dispuesto a colaborar para impartir el mismo, y lo ms importante el inters de las
personas de la comunidad en recibir la informacin.

Factibilidad Econmica
Econmicamente la implementacin del programa, es factible ya que la
investigadora puede costear el diseo y ejecucin del mismo. Luego continuar su
ejecucin por parte de representantes de la Junta Comunal, que se han comprometido
para tal fin, ya que como representantes de la comunidad en caso de necesitar algn
recurso se le hace ms fcil obtener ayuda por parte de organismos gubernamentales.

Costos generales
95

96
Materiales e insumos
Elaboracin de la propuesta
Folletos
Proyector
Pendn Informativo
Total

Costo
1750,00
1250,00
1500.00
1000,00
5.500,00

Como puede evidenciarse, los costos que implica la elaboracin e implementacin

del; son accesibles y pueden ser solventados inicialmente por la investigador.

Tiempo de ejecucin
El programa completo est diseado para ser realizado en unas 6 horas de
intervencin (2 horas por cada una de las tres fases temticas en que se estructura).
Evaluacin
La evaluacin del presente programa se debe hacer por medio de la observacin
directa y a travs de la interaccin y seguimiento con los lderes comunitarios,
quienes deben ser garantes de los espacios comunes y no comunes en la comunidad a
fin de garantizar la convivencia, los buenos hbitos y la ornamentacin de su entorno
comunitario.

97
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el

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2013

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Trabajo de grado no publicado. Universidad de Carabobo.

102

ANEXOS

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
RMULO GALLEGOS
REA DE POSTGRADO

103

INSTRUMENTO PARA SER APLICADO A LOS HABITANTES DE LA

COMUNIDAD SAN JONOTE DE CIUDAD BOLVAR
MUNICIPIO HERES DEL ESTADO BOLVAR

Elaborado por: LA AUTORA

Junio del 2014.

PRESENTACIN

104
Este instrumento se elabor con el propsito de obtener una serie de datos que
servirn como fuente de informacin para la realizacin del Trabajo de Grado para
optar al grado de Magster en la mencin de Gerencia en Salud Pblica.
Responder este cuestionario ser de gran aporte para el estudio que se realizar,
por lo tanto, se le agradece su colaboracin en las respuestas.

Gracias por su colaboracin

CUESTIONARIO

te

Planteamientos

Alternativ

105
m

as
Si

1.
2.

Tiene usted conocimiento de lo que son desechos

slidos?
Usted conoce lo que son desechos orgnicos?

3.

Sabes si los desechos orgnicos se pueden reutilizar?

4.

Usted conoce
lo que son desechos slidos
inorgnicos?
Cree usted que los desechos slidos, como Vidrio,
Papel, Plsticos, puede ser utilizado de nuevo?
Existe el servicio de aseo urbano?

5.
6
7
8.
9.

Conoce las diferentes tcnicas y normas para la

recoleccin de los diferentes Desechos Solidos
Domsticos?
Son el plstico, vidrio, papel, madera, chatarra, los
residuos slidos inorgnicos ms usado por usted?
Existen acumulaciones de residuos slidos en su
barrio, vecindario o urbanizacin?

10. Est satisfecho con los servicios de residuos slidos

brindados por la municipalidad?
11.

Considera usted que la mala disposicin o manejo de

los residuos slidos pueden contaminar el agua, el
suelo y el aire?
12. Considera usted que la acumulacin de residuos
slidos en su barrio, vecindario o urbanizacin podran
ser causantes de enfermedades?

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
RMULO GALLEGOS
REA DE POSTGRADO

No

106

INSTRUMENTO PARA SER APLICADO COMIT DE SALUD

Elaborado por: LA AUTORA

Junio del 2014

PRESENTACIN
Este instrumento se elabor con el propsito de obtener una serie de datos que
servirn como fuente de informacin para la realizacin del Trabajo de Grado para

107
optar al grado de Magster en la mencin de Gerencia en Salud Pblica. Responder
esta encuesta ser de gran aporte para el estudio que se realizar, por lo tanto, se le
agradece su colaboracin en las respuestas.

Gracias por su colaboracin

108
CUESTIONARIO
tem

Planteamientos

Planifica estrategias que le permita ofrecer informacin

sobre el manejo de desechos slidos domsticos?
El personal de salud conoce sobre el manejo adecuado
de los desechos slidos?

2
3
4
5
6

Organiza actividades para fortalecer el buen manejo de

desechos slidos domsticos?
Evala los casos que hayan incurrido al mal manejo de
desechos slidos?
Evala los talleres planificados sobre el manejo de
desechos slidos domsticos en la comunidad?
Maneja una visin cooperativa en la comunidad?

Le repite al equipo de salud la visin de equipo de

salud en la comunidad?

El equipo de salud maneja una misin para con la

comunidad?

Desarrollas los valores comunitarios a partir del comit

de salud?

10

Fortaleces los valores que distingue a la comunidad?

11

Aplicas estrategias gerenciales para el manejo de

desechos slidos domsticos en la comunidad?

Alternat
ivas
Si No

109
CERTIFICADO DE VALIDEZ

Yo, Jealitza Mara Roux Figuera, en mi carcter de experto en el rea de educacin,

certifico que he ledo y recibido el instrumento para la recoleccin de datos de la
investigacin que desarrolla la autora Albelys Contreras, titulada: Gestin
ecolgica para el manejo de desechos slidos domsticos en la comunidad San
Jonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar, el cual, segn mi
criterio cumple con el criterio de validez

_________________________________________________
Prof. MSc. Jealitza Mara Roux Figuera
Cedula de Identidad: 13.016.985

CERTIFICADO DE VALIDEZ

110

Yo, Irlenes Yelize Hernndez Caas, en mi carcter de experto en el rea de

educacin, certifico que he ledo y recibido el instrumento para la recoleccin de
datos de la investigacin que desarrolla la autora Albelys Contreras,

titulada:

Gestin ecolgica para el manejo de desechos slidos domsticos en la

comunidad Zanjonote del Municipio Heres, Ciudad Bolvar-Estado Bolvar, el
cual, segn mi criterio cumple con el criterio de validez

_________________________________________________
Prof. MSc. Irlenis Yelize Hernndez Caas
Cedula de Identidad: 13.920.106

111
DETERMINACIN DE LA CONFIABILIDAD DEL CUESTIONARIO DE
LOS (AS) HABITANTES DE LA COMUNIDAD SAN JONOTE RESPECTO
AL MANEJO DE DESECHOS SLIDOS DOMSTICOS
De esta forma, la medicin el instrumento, viene dada por la aplicacin de la
frmula del Coeficiente de Correlacin Producto Momento de Pearson para medir el
grado de relacin entre las dos mitades. Siendo la frmula:
Dnde:
rxy

xy
N 1 * SDx * SDy

x= La puntuacin de cada sujeto menos la media en cada tem impar por cada sujeto.
y= La puntuacin de cada sujeto menos la media en cada tem par por cada sujeto.
N= Nmero de sujetos.
SDx= Desviacin estndar para las puntuaciones de los tems pares.
SDy= Desviacin estndar para las puntuaciones de los tems impares.
Para el clculo de la Desviacin estndar se sigue el procedimiento siguiente:

Se calcula el cuadrado de las desviaciones por cada sujeto.

Se suma el cuadrado de las desviaciones.

Se divide el total por el nmero de estudiantes menos 1 (N-1) y

Se calcula la raz cuadrada.

N/K

10

30

34

29

30

39

32

28

34

39

37

34

44

28

27

39

32

41

26

39

37

112
Con estos datos del Coeficiente de Correlacin Producto Momento de Pearson se
dedujo el grado de relacin entre las dos mitades, arrojando como resultado
0,777 0,78
Luego, se aplica la frmula de Spearman-Brown para corregir la corregir entre las dos
mitades como si se hiciera entre dos instrumentos. Siendo esta la siguiente:
2rxy

1 rxy

Para esta frmula el valor de confiabilidad del instrumento arroj el

valor 0,88, se concluye que tiene una alta correlacin y por lo tanto es
confiable su aplicacin.

113
DETERMINACIN DE LA CONFIABILIDAD DEL
CUESTIONARIO DE LOS (AS) INTEGRANTES DEL COMITED SE
SALUD DE LA COMUNIDAD SAN JONOTE RESPECTO AL
MANEJO DE DESECHOS SLIDOS DOMSTICOS

De esta forma, la medicin el instrumento, viene dada por la

aplicacin de la frmula del Coeficiente de Correlacin Producto Momento de
Pearson para medir el grado de relacin entre las dos mitades. Siendo la
frmula:
Dnde:

x= La puntuacin de cada sujeto menos la media en cada tem impar

por cada sujeto.
y= La puntuacin de cada sujeto menos la media en cada tem par por
cada sujeto.
N= Nmero de sujetos.
SDx= Desviacin estndar para las puntuaciones de los tems pares.
SDy= Desviacin estndar para las puntuaciones de los tems impares.

Para el clculo de la Desviacin estndar se sigue el procedimiento

siguiente:

Se calcula el cuadrado de las desviaciones por cada sujeto.

Se suma el cuadrado de las desviaciones.

114

Se divide el total por el nmero de estudiantes menos 1 (N-1) y

Se calcula la raz cuadrada.

N/K

10

32

35

29

39

30

28

34

37

30

30

32

44

28

39

27

41

26

37

34

34

Con estos datos del Coeficiente de Correlacin Producto Momento de

Pearson se dedujo el grado de relacin entre las dos mitades, arrojando
como resultado 0,777 0,78
Luego, se aplica la frmula de Spearman-Brown para corregir la
corregir entre las dos mitades como si se hiciera entre dos instrumentos.
Siendo esta la siguiente:

Para esta frmula el valor de confiabilidad del instrumento arroj el

valor 0,88, se concluye que tiene una alta correlacin y por lo tanto es
confiable su aplicacin.
Regla de Decisin:
< 0,50 Baja Correlacin
0,50 0,70

Mediana Correlacin

0,71 0,90

Alta correlacin

0,91 1,00

Muy alta Correlacin

Fuente: Ruiz, 2000, p. 89

Regla de Decisin:

115
< 0,50

Baja Correlacin

0,50 0,70

Mediana Correlacin

0,71 0,90

Alta correlacin

0,91 1,00

Muy alta Correlacin

Fuente: Ruiz, 2000, p. 89

INSTRUMENTO DE EVALUACIN CUANTITATIVA (MIEMBROS

DE LA COMUNIDAD)
Por favor marque con una equis (X) la opcin que considere debe aplicarse en cada
tem y realice, de ser necesarias, sus observaciones.

116
ESCALA
TEM

DEJAR
(1)

MODIFICAR
(2)

ELIMINAR
(3)

OBSERVACIONES

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

INSTRUMENTO PARA LA VALIDACIN

CRITERIOS APRECIACIN CUALITATIVA

APRECIACIN CUALITATIVA
CRITERIOS
Presentacin
del instrumento
Calidad de
redaccin

EXCELENTE

BUENO

REGULAR

DEFICIENTE

117
de los tems
Pertinencia de
las variables
con los
Indicadores
Relevancia del
Contenido
Factibilidad de
Aplicacin

Apreciacin cualitativa
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Observaciones
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Validado por: ________________________Profesin: ________________________
Lugar de trabajo: ____________________________
Cargo que desempea: _____________________________________
Fecha: ___________________________Firma: _________________

INSTRUMENTO DE EVALUACIN CUANTITATIVA (COMIT DE SALUD)

Por favor marque con una equis (X) la opcin que considere debe aplicarse en cada tem y
realice, de ser necesarias, sus observaciones.

ESCALA
TEM

DEJAR

MODIFICAR

ELIMINAR

OBSERVACIONES

118
(1)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

(2)

(3)