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PUBLIOCO DEL DORADO, DISTRITO DE SAN JOSE DE SISA PROVINCIA EL DORADO REGION SAN MARTIN
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
2.
ASPECTOS GENERALES
IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia
3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP:
3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
4.
FORMULACION
EVALUACIN
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.
ANEXOS
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del PIP
Ampliacin y Equipamiento del Servicio Educativo en el Instituto Superior Tecnolgico Publico del Dorado
Distrito de san Jos de Sisa Provincia el Dorado Regin San Martin
Localizacin
Departamento
: San Martin
Provincia
: El Dorado
Distrito
Sector
: San Isidro
Coordenadas Geogrficas.
Longitud Oeste: 76 39' 00''
Latitud Sur: 6 37' 00''
Lmites del Distrito de San Jos de Sisa
Por el Norte Distrito de San Martin y Distrito de Shatoja
Por el Este Distrito de Tabalosos y Distrito Zapatero (Provincia de Lamas) Por el
Sur Distrito de Santa Rosa y Distrito de Agua Blanca
Por el Oeste Distrito de Alto Saposoa (Provincia de Huallaga)
Altitud.
Se encuentra en una latitud de 600 m.s.n.m.
Superficie.
De acuerdo a los datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (I.N.E.I), cuenta con
un rea de aproximadamente 183.4 km2 y una densidad poblacional de 44.1 hab/ Km2.
B. Planteamiento del Proyecto
El objetivo central del proyecto est asociado a la solucin del problema central, es decir como el
problema central es uno solo, el objetivo central tambin ser nico
Problema Central
INADECUADA PRESTACION DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL
INSTITUTO DE EDUCACION
SUPERIOR TECNOLOGICO
PUBLICO EL DORADO
C. Determinacin
de laEL
brecha
PROVINCIA
DOR-oferta
ADO-y demanda
REGION SAN MARTIN
Objetivo Central
ADECUADA PRESTACION DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL
INSTITUTO DE EDUCACION
SUPERIOR TECNOLOGICO
PUBLICO EL DORADO
PROVINCIA EL DORADO- REGION
SAN MARTIN
El balance Oferta Demanda, nos permite medir la cantidad total de alumnos que demandaran los
servicios del proyecto y el nmero de alumnos que el proyecto efectivamente atender en ptimas
condiciones
se estima, mediante la diferencia entre la demanda efectiva y la oferta optimizada que presenta el Instituto
de Educacin Superior Tecnolgico Publico el Dorado Provincia el Dorado
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
OFERTA
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
DEMANDA
92
101
112
123
136
150
165
182
201
221
244
BRECHA
-2
-11
-22
-33
-46
-60
-75
-92
-111
-131
-154
Teniendo en cuenta los resultados de la comparacin entre la oferta y demanda proyectada se concluye
que existe una brecha de demanda insatisfecha frente a la oferta
D. Anlisis Tcnico del PIP
Localizacin
El presente proyecto estar localizado en la zona urbana del Sector San Isidro del Distrito de san Jos de
Sisa, Provincia el Dorado, en la Regin San Martin. La localizacin donde se ejecutara la obra es
adecuada, ya que est situada en un rea donde no se registra fenmenos naturales; como vientos
fuertes, deslizamientos e inundaciones que hagan peligrar la infraestructura.
Tamao
El tamao del proyecto alternativo est sujeto a la demanda de servicios educativos que oferta el Instituto
Superior Tecnolgico el Dorado
Tecnologa
La tecnologa empleada por la alternativa del proyecto, esta canalizado a reducir los riesgos que jenere la
implementacin del proyecto se adoptaran las medidas para reducir el riesgo, las que estarn
relacionadas con el diseo y con los materiales empleados y con las normas tcnicas de construccin,
generales, sectoriales o territoriales vigentes hasta la fecha
Luego del anlisis de las acciones planteadas, se estableci que existe un proyecto posible con alternativa
nica con sus respectivas metas fsicas
1ER NIVEL
2DO NIVEL
LABORATORIO DE MECANICA DE SUELOS
S.S.H.H.
AUDITORIO
ESTACIONAMIENTO
GALPONES PARA AVES DE CORRAL
GALPONES PARA VIVEROS
CAPACITACION
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
GLB
569.76
236.19
60
24
398
120
200
200
1.00
PRINCIPALES RUBROS
COSTO
FACTOR
COSTO
TOTAL
APRECIOS
DE
MERCADO
DE
APRECIOS
CORRECCI
SOCIALES
ON
COMPONENTES:
INFRAESTRUCTURA:
592,136.82
371,686.82
481,602.24
0.847
314,818.74
100,000.00
0.909
90,900.00
120,450.00
0.63
75,883.50
SS.HH.
108,750.55
57,890.00
96,055.03
0.847
57,890.85
21,942.78
0.909
19,945.99
28,917.77
0.63
18,218.20
120,000.00
67,876.00
0.847
57,490.97
25,352.00
0.909
23,044.97
26,772.00
0.63
AUDITORIO
357,000.00
190,503.00
0.847
161,356.04
79,581.00
0.909
72,339.13
86,916.00
0.63
54,757.08
60,000.00
29,566.67
0.847
25,042.97
14,716.67
0.909
13,377.45
15,716.66
0.63
9,901.50
60,000.00
29,566.67
97,402.30
16,866.36
288,452.25
48,321.92
0.00
48,321.92
0.847
25,042.97
14,716.67
0.909
13,377.45
15,716.66
0.63
9,901.50
ESTACIONAMIENTO
45,000.00
19,158.00
35,996.74
0.847
0.00
12,507.00
0.909
13,335.00
0.63
CAPACITACION
20,000.00
10,000.00
11,368.86
8,401.05
17,281.00
0.847
16,226.83
8,470.00
0.00
9,000.00
0.909
8,181.00
1,000.00
0.63
1,362,887.37
630.00
1,113,433.39
GASTOS GENERALES
109,030.99
0.847
92,349.25
UTILIDAD
68,144.37
0.847
57,718.28
IGV
277,211.29
0.847
234,797.96
SUPERVICIN
72,690.96
0.909
66,076.08
EXPEDIENTE TECNICO
90,863.70
0.909
82,595.10
COSTO TOTAL
1,980,828.68
1,646,970.07
F. Evaluacin Social
Beneficios Sociales
La constitucin Poltica y la ley general de Educacin, determinan que la educacin en la institucin del
estado, es gratuita.
Las instituciones del sector pblico, como es el caso del sector Educacin prestan servicios a la poblacin
en general. El usuario del servicio educativo recibe beneficios si el servicio es de buena calidad; y deja de
percibir beneficios si el servicio es de mala calidad.
En algunos proyectos, los beneficios son factibles de cuantificarlos monetariamente, pero en otros, solo se
muestran de manera cualitativa, debido a las dificultades que se presentan al intentar darles una
cuantificacin monetaria. Este es el caso de los beneficios que genera el presente proyecto.
Beneficios Sin Proyecto
De acuerdo al diagnstico de la situacin problemtica, el servicio educativo que presta el Instituto
Superior Tecnolgico Publico el Dorado presenta ciertas deficiencias y limitaciones. Por lo tanto, se asume
que, en una situacin sin proyecto, los usuarios de dicho servicio no reciben beneficios, o en todo caso,
estos son mnimos
Beneficios Con Proyecto
Una vez que se implemente el proyecto y se alcance el objetivo central del mismo, asumimos que el nuevo
servicio educativo ser de buena calidad, por lo que los usuarios que este servicio percibirn los
beneficios necesarios hasta alcanzar la plena satisfaccin. Los beneficios con proyecto se han
identificado de manera cualitativa, siendo estos los siguientes:
Mejor calidad del aire que se respira al interior del local del Instituto
interna del servicio del proyecto estar bajo la responsabilidad del director del plantel
educativo. Otra entidad responsable de velar por la gestin del servicio del proyecto ser el ministerio de
Educacin, atreves de la Direccin Regional de Educacin de San Martin
Asimismo, dichas autoridades sern las responsables de ejecutar los planes de mantenimiento de la
infraestructura equipos y materiales.
b). Factor Ambiental
Durante la fase de post inversin no se presentaran impactos negativos ambientales, sino que ms bien,
los impactos sern de carcter positivos, ya que la instalacin del proyecto permitir que se mejoren las
condiciones del medio ambiente interno y externo, la mejora de la calidad del servicio educativo, as como
se recompondr el paisaje urbanstico del Sector San Isidro.
C). Factor social
En el campo social, la comunidad educativa del Instituto y la poblacin Sisina, en general, debern tomar
conciencia de la importancia que reviste el cuidado y la preservacin del patrimonio educativo y cultural de
la jurisdiccin. En este sentido, es necesario que la autoridades educativas y municipales de sector y del
distrito de san Jos de sisa, cumplan con las atribuciones y competencias que les asignan las normas
legales del Estado peruano, con la finalidad de garantizar la permanencia del proyecto durante su vida til.
d). Factor econmico Financiero
La principal fuente de financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto durante su
vida til, es y seguir siendo el presupuesto Pblico de la Nacin, a travs de las transferencias que se
hacen a la Direccin Regional de Educacin de San Martin. Asimismo, otras fuentes de ingresos, aunque
en menor cuanta, son los aportes que realizan los estudiantes y los recursos directamente recaudados
por el Instituto. En este sentido asumimos, que la mayor proporcin del financiamiento de las actividades
de operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la Institucin educativa. Consecuentemente,
creemos, que la sostenibilidad del proyecto est asegurada.
H. Impacto Ambiental
El presente proyecto no tiene impacto ambiental considerable, puesto que las intervenciones no alteran los
componentes del ecosistema, como del medio fsico natural, el medio biolgico. Sin embargo tendr
impacto en el medio social, puesto que promover la calidad de educacin en San Jos de Sisa. Aunque
el proyecto no daara el medio ambiente, por lo cual no se ha previsto un fondo de mitigacin
Los impactos ambientales que se generaran durante la ejecucin de los trabajos son ligeros durante los
trabajos de explanacin con herramientas manuales, por lo que no sufrir ningn dao la escasa flora
existente
I. Gestin del Proyecto
La institucin responsable de la organizacin y gestin del proyecto ser la Sub Regin Bajo Mayo
Tarapoto, a travs del personal que labora en la Sub Direccin de Infraestructura, la cual tiene como
funciones y atribuciones lo siguientes:
La Sub Direccin de Infraestructura, trabaja como un equipo integrado y para el cumplimiento de sus
Funciones cuenta con las siguientes reas:
rea de Liquidaciones
rea de Coordinaciones
rea de supervisin
rea de formulacin
El rea de Supervisin tiene como funcin y atribucin, entre otras:
Velar que los trabajos se ejecuten de acuerdo a lo que contempla el Expediente Tcnico
respetando todos los parmetros establecidos
El rea de formulacin es la encargada de formular los proyectos de Inversin Pblica a nivel de
perfil en concordancia con los parmetros establecidos de acuerdo a la normatividad vigente del
SNIP 5
Capacidad Tcnica de la Sub Regin Bajo Mayo Tarapoto
En este aspecto, la Sub Regin Bajo Mayo - Tarapoto
NUEVOS
SOLES
90,863.70
592,136.8
2
108,750.5
5
120,000.0
0
357,000.0
0
60,000.00
60,000.00
MES 1
45,431.
85
MES 2
45,431.
85
MES 3
236,854.
73
MES 4
MES 5
177,641.0 177,641.
5
05
54,375.2
54,375.28
8
84,000.0
0
MES
36,00
142,80
ESTACIONAMIENTO
45,000.00
CAPACITACION
20,000.00
1,362,88
7.37
109,030.9
9
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (8% CD)
UTILIDAD (5% CD)
COSTO DE OBRA
68,144.37
1,540,06
2.73
277,211.2
9
1,817,27
4.02
72,690.96
90,863.70
1,980,82
8.68
SUB TOTAL
IGV (18% )
COSTO TOTAL
3,333.00
3,333.00
3,333.00
18,172.0
0
11,357.0
0
18,172.0
0
11,357.0
11,357.00
0
11,35
46,202.0
0
46,202.00
46,202.0
0
46,20
12,115.0
0
15,114.0
0
18,172.00
12,115.0
0
15,114.0
15,114.00
0
12,115.00
MES 1
MES 2
50%
50%
MES 3
40%
3,333
MES 4
MES 5
30%
30%
50%
50%
MES 6
MES 7
MES 8
30%
30%
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
100%
S.S.H.H.
100%
100%
AUDITORIO
100%
100%
50%
50%
100%
70%
30%
ESTACIONAMIENTO
100%
CAPACITACION
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
IGV (18% )
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.63%
16.63%
16.63%
16.63%
16.63%
16.63%
70%
30%
40%
18,17
12,11
15,11
J. MARCO LGICO
En el cuadro siguiente se tiene el marco lgico de la alternativa seleccionada
Tabla N. 08: Matriz de Marco Lgico
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Al finalizar el ao 1, se ha construido
el 100% dela infraestructura educativa
y administrativa segn normas de
diseo arquitectnico
- Al finalizar el ao 1, el Instituto
cuenta con el 100% de equipo y
mobiliario educativo
- Al finalizar el ao 1, el Instituto
cuenta con recursos humanos con
eficientes competencias laborales
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
ACCCIONES
ASPECTOS
GENERALES
2. ASPECTOS GENERALES
Localizacin
Departamento
: San Martin
Provincia
: El Dorado
Distrito
Sector
: San Isidro
Coordenadas Geogrficas.
Longitud Oeste: 76 39' 00''
Latitud Sur: 6 37' 00''
Lmites.
Por el Norte Distrito de San Martin y Distrito de Shatoja
Por el Este Distrito de Tabalosos y Distrito Zapatero (Provincia de Lamas)
Por el Sur Distrito de Santa Rosa y Distrito de Agua Blanca
Por el Oeste Distrito de Alto Saposoa (Provincia de Huallaga)
Altitud.
Se encuentra en una latitud de 600 m.s.n.m.
Superficie.
De acuerdo a los datos obtenidos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (I.N.E.I), cuenta con un
rea de aproximadamente 183.4 km2 y una densidad poblacional de 44.1 hab/ Km2.
DEPARTAMENTO
DE
LA LIBERTAD
1.1. Institucionalidad
Unidad Formuladora
Sector
GOBIERNOS REGIONAL
Pliego
Nombre
Persona responsable de Formular el
PIP Menor
DNI
41449028
Descripcin:
Como unidad encargada de la formulacin del proyecto se hace referencia a la Sub Regin Bajo Mayo Tarapoto, asimismo, podemos indicar que el proyecto tiene implicancia con los lineamientos de la localidad
Educacin, como ente rector del servicio en esta parte del territorio nacional, en tal sentido y de acuerdo a la
Ley General de Educcin Ley N 28044 que en su artculo 77 seala que: sin perjuicio de las funciones de
los Gobiernos Regionales le compete a las Direcciones Regionales de Educacin: Identificar prioridades de
inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito, y
gestionar su financiamiento. Se hace presente adems que la Sub Regin Bajo Mayo - Tarapoto, se encuentra
debidamente registrada en el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), contando con especialista en
Formulacin de Proyectos, de los cuales estn dedicados a la formulacin y verificacin de los PIPs
presentados, as mismo, cuenta con especialista del rea de Infraestructura quien se encarga de verificar la
propuesta arquitectnica de los proyectos.
Unidad Ejecutora
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
SAN MARTN
SAN MARTIN
TARAPOTO
NOMBRE
Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora
Responsable de la Operacin y
mantenimiento
Telfono
Descripcin
Se ha propuesto a la Sub Regin Bajo Mayo - Tarapoto, como Unidad Ejecutora, porque cuenta con un equipo
multidisciplinario de profesionales, logstica, materiales, maquinaria y equipos, as mismo por contar con la
experiencia para la ejecucin de este tipo de proyectos y el cofinanciamiento del mismo.
Por tal motivo, en bien de la educacin de los pobladores de su jurisdiccin, se compromete en aportar todo lo
necesario para la ejecucin del proyecto, sobre todo coordinar para la operacin y mantenimiento del mismo (se
adjunta en los anexos la Carta de Compromiso firmada por la poblacin estudiantil y plana docente del I.S.T.P,
el Dorado
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales LEY N 27867 Los Gobiernos Regionales emana de la voluntad
popular. Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en
asuntos de su competencia, constituyendo, para su administracin econmica y financiera, un Pliego
presupuestal
La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus
competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
Relaciones de cooperacin y coordinacin y proceso de integracin regional
La presente Ley Orgnica define las relaciones de cooperacin y coordinacin entre los gobiernos regionales, y
de stos con los otros niveles de gobierno, orientados al proceso de integracin y conformacin de regiones y
de coordinacin en espacios macrorregionales.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Sub Regin Bajo Mayo Tarapoto, dentro del marco de las
Competencias y Funciones Especficas establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales LEY N
27867, Articulo I, La presente Ley Orgnica establece y norma la estructura organizacin competencia y
funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica descentralizada y desconcentrada
del Gobierno Regional conforme a la constitucin y a las bases de la descentralizacin
-
En cuanto a la etapa de ejecucin del proyecto, la seleccin de la Sub Regin Bajo Mayo - Tarapoto como
Unidad Ejecutora del presente proyecto tiene como base la larga trayectoria de inversiones que sta institucin
viene ejecutando a nivel distrital, as como las de la localidad Educacin mediante la Asignacin de Recursos
Ordinarios, Recursos Determinados y a travs de Donaciones y Transferencias, por lo que cuenta con la
capacidad tcnica, operativa, financiera y logstica para encargarse de la ejecucin del presente proyecto por
Administracin Directa o por la modalidad de Contrata; es as que la Sub Gerencia de Infraestructura de la Sub
Region Bajo Mayo Tarapoto cuenta con profesionales dedicados a la supervisin e inspeccin de las obras,
cuenta con un rea implementada con profesionales para las correspondientes liquidaciones de obras de
Infraestructura en distintos sectores, entre ellos el de Infraestructura Educativa. Por lo tanto, la Sub Region Bajo
Mayo - Tarapoto cumple con los requisitos mnimos para ejecutar el presente proyecto.
Capacidades:
Disponibilidad de maquinaria, equipo y personal especializado, el mismo que puede ofertar capacitacin de
calidad.
Ejecucin de Proyectos de inversin pblica a nivel de Gobierno Regional, tanto en la zona urbana como
rural.
Cuenta con experiencia en ejecucin de este tipo de proyectos, con capacidad tcnica y administrativa.
Por otro lado el presente Proyecto de Inversin Pblica, se articular con las prioridades de la institucin.
Adems se propone a la Sub Regin Bajo Mayo Tarapoto como Unidad Ejecutora, porque dentro de sus
competencias y funciones tiene como finalidad promover la adecuada prestacin de servicios pblicos y locales
y el desarrollo integral, sostenible armnico y socio - econmico de su distrito.
Adems cuenta con la capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto (experiencia en la ejecucin de
proyectos similares, disponibilidad de recursos fsicos y humanos).
Tiene como Misin Organizar y conducir la gestin pblica local, para el desarrollo humano sostenible
impulsando la planificacin estratgica descentralizada, concertada y participativa. Fortalecer las
organizaciones pblicas y privadas, el desarrollo de las localidades de su jurisdiccin en forma auto sostenida
logrando mayor produccin y productividad contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin rural y
urbana. Generar procesos de equidad social, propiciar oportunidades para que la poblacin en situacin de
pobreza extrema se incorpore al proceso de desarrollo econmico y social de la regin.
En cuanto a sus Objetivos Estratgicos tiene:
Mejorar la calidad, organizacin y funcionamiento de los servicios pblicos a fin de optimizar la calidad del
gasto, maximizar el impacto de la inversin pblica, que permita el desarrollo humano sostenido con
enfoque de gnero y equidad, atendiendo a toda la poblacin que conforma su regin (mediante la
participacin activa de la familia, la escuela y la sociedad).
Promover el desarrollo socio econmico dndole valor agregado a la industria regional, para el desarrollo
competitivo y sostenido que permita atraer participacin de inversionistas privados en la agricultura,
industria y turismo, mejorando la calidad de vida de la poblacin.
Promover la preservacin y conservacin del uso racional de los recursos naturales y del medio ambiente a
efectos de lograr el desarrollo regional.
Bajo este contexto, finalmente se considera a la Sub Regin Bajo Mayo - Tarapoto, como unidad ejecutora
debido a que cuenta con la capacidad tcnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos (Experiencia en
la ejecucin de proyectos de infraestructura).
Contando para ello con la disponibilidad de Recursos Fsicos, Humanos y equipo tcnico competente para el
desarrollo de estos proyectos; adems de la experiencia en la ejecucin de los mismos.
1.2. Marco de referencia
a). Antecedentes de PIP
El Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Publico el Dorado, se cre bajo la Resolucin Ministerial N
0647 2004 ED del ao 2004 como producto de la inquietud y necesidad de una poblacin ansiosa por
contar con una Institucin de nivel Superior tcnico que ayude a la superacin y mejoramiento del nivel de vida
del mbito de intervencin; inician sus actividades con la carrera tcnica profesional de Tcnico en Produccin
Agropecuaria con una meta de 40 alumnos. Con el transcurso de los aos, la poblacin de san Jos de Sisa
aumento la demanda de los servicios educativos del instituto, ahora se piensa aadir 02 carreras tcnicas:
Construccin Civil y Administracin Forestal, con un total de 92 alumnos matriculados, la infraestructura de
aulas pedaggicas es insuficiente, lo cual genera un hacinamiento en las aulas.
Ante esta problemtica las autoridades comunales y la poblacin de la localidad se encuentran sumamente
preocupadas por falta del mejoramiento del Instituto y que cumpla con las normas de diseo, es as que la Sub
Regin Bajo Mayo - Tara poto atienden a esta necesidad por ser de urgencia.
b). Lineamientos de Poltica, Base Legal y Marco Normativo en que se enmarca el Proyecto
Base Legal y Marco Normativo
El presente proyecto se presenta en el marco de la normatividad vigente:
Leyes
Ley N 28044, La Nueva Ley General de Educacin (28.07.2003, en su Art. 13 refiere: Los factores
que interactan para el logro de la calidad educativa son entre otros: una infraestructura,
equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico pedaggicas de
cada lugar y a las que plantea en mundo contemporneo
Ley N 27209, Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico
Ley N 28056, Ley Marco de presupuesto Participativo
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin pblica.
Ley N 28988, Ley que declara la Educacin Bsica Regular como servicio pblico esencial
(19.03.2007)
Ley N 28332, Ley del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana FONDEP (20.07.2004).
Ley N 28044, Ley General de Educacin (28.07.2003)
La educacin superior
Artculo 50: Con el fin de garantizar a los usuarios del sistema la posibilidad de acceder a ptimos niveles de
profesionalizacin y perfeccionamiento, las instituciones que imparten Educacin Superior establecen entre si
mecanismos de coordinacin que les permitan la subsanacin y convalidacin de estudios.
Artculo 51: Las Instituciones universitarias, as como los institutos, escuelas y otros centros que imparten
educacin superior pueden ser pblicas o privadas y se rigen por una ley especfica.
Parmetros Tcnicos de las Infraestructuras Educativas
Reglamento Nacional de Edificaciones 2006
Norma Tcnica Peruana NTP 399.010 1 seales de seguridad, colores, smbolos, formas y
dimensiones de las seales: Reglas para el diseo de seguridad 2004
Ministerio de Educacin, Oficina de infraestructura educativa documentos de trabajo sobre mobiliario
educativo.
Ministerio de Educacin, Secretaria de Planificacin Estratgica Unidad de Programacin
compendio de Normas Tecnicas y Parmetros sobre Infraestructura educativa relacionada a proyectos
de inversin en el sector educacin
Lineamientos de Poltica Relacionadas con el Proyecto
Dependiendo del Nivel de Gobierno, el presente Proyecto se enmarca en los siguientes lineamientos.
A Nivel de Gobierno Nacional:
En el marco de la Ley General de Educacin, Ley N 28044, se establece que el Ministerio de Educacin tiene
por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin, cultura, recreacin y deporte, en concordancia con
la poltica general del Estado
El Ministerio de Educacin como ente Funcional dentro de sus objetivos institucionales se propone lograr una
educacin de calidad garantizando la existencia de ambientes adecuados que respeten el medio ambiente e
integren tecnologas alternativas y tradicionales
El proyecto guarda relacin directa con los lineamientos de poltica del Proyecto Educativo Nacional al 2021 del
Ministerio de Educacin, especficamente en:
Asegurar el desarrollo ptimo de la infancia atreves de la accin intersectorial concertada del Estado en
cada Regin.
Ampliar el acceso a la Educacin Bsica a los grupos desatendidos.
Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias
ms pobres de la poblacin nacional.
Dotar de insumos y servicios bsicos a todos los centros educativos pblicos que atienden a los ms
pobres.
Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros
educativos que atienden a los ms pobres.
Articular las polticas de equidad educativa a programas de desarrollo productivo y de lucha contra la
pobreza.
Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de secundaria.
Prevenir la desercin y la repeticin en la educacin secundaria.
Asegurar prcticas pedaggicas basadas en criterios de calidad y de respeto a los derechos de los
estudiantes.
Articular la educacin bsica con la educacin superior tcnica o universitaria.
A Nivel de Gobierno Regional:
Plan de Desarrollo Regional Concertado de San Martin al 2025
Como una visin de futuro al ao 2025, este instrumento de planificacin regional tiene entre sus principales
estrategias la siguiente:
Lineamiento Estratgico: Desarrollo social
Objetivos Especficos:
Objetivo Estratgico 4.3: Sociedad con Instituciones y Organizaciones sociales fortalecidas, contribuyendo a la
disminucin de la delincuencia.
Eje N3.- Fortalecimiento Institucional
Objetivo Estratgico 3.1: Gobierno Regional, democrtico transparente, y participativo, garantizando el
desarrollo integral del territorio.
Competencias del Gobierno Regional San Martnr
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales LEY N 27867 Los Gobiernos Regionales emana de la voluntad
popular. Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en
asuntos de su competencia, constituyendo, para su administracin econmica y financiera, un Pliego
presupuestal
La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus
competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
Relaciones de cooperacin y coordinacin y proceso de integracin regional
La presente Ley Orgnica define las relaciones de cooperacin y coordinacin entre los gobiernos regionales, y
de stos con los otros niveles de gobierno, orientados al proceso de integracin y conformacin de regiones y
de coordinacin en espacios macrorregionales.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Sub Regin Bajo Mayo Tarapoto, dentro del marco de las
Competencias y Funciones Especficas establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales LEY N
27867, Articulo I, La presente Ley Orgnica establece y norma la estructura organizacin competencia y
funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica descentralizada y desconcentrada
del Gobierno Regional conforme a la constitucin y a las bases de la descentralizacin
Sectorial Funcional
Este proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica del Sector Educacin:
FUNCIN 22: Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de
educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para
su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.
DIVISIN FUNCIONAL 048: Educacin Superior
Conjunto de acciones orientadas a la enseanza superior para la formacin de profesionales de alto nivel y la
promocin de investigaciones en los campos del arte, la ciencia, la tcnica y la cultura en general. Incluye la
coordinacin y orientacin superior.
Grupo Funcional 0108: Educacin superior no universitaria
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de las carreras profesionales no universitarias, de acuerdo a
las necesidades del mercado laboral. As como aquellas relacionadas a los campos de la educacin, arte y
msica, entre otros. Incluye la formacin militar, policial, y otras carreras de educacin superior no
Universitaria orientadas a la funcin pblica
Funcin 22:
Programa 048:
Educacin
Educacin Superior
IDENTIFICACION
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia
El rea de influencia del proyecto est conformada por la localidad del distrito de San Jos de Sisa. Cabe
precisar que la zona de influencia es la capital del distrito que polticamente pertenece a la provincia del
Dorado, Departamento de San Martin y geogrficamente se ubica al Norte de la Provincia de San Martin, en el
Valle del sisa, mrgenes derecha e Izquierda del ro Sisa y Pishuaya el distrito de Este a Oeste. De acuerdo a la
nueva, ley de Ampliacin de lmites N 25253, modificado el 20 de Junio de 1990.
Lmites
El distrito de San Jos de Sisa polticamente pertenece a la provincia el Dorado, Departamento de San Martin y
geogrficamente se ubica al Oeste, de la ciudad de Tarapoto en el Valle del Sisa, mrgenes derecha e Izquierda
del ro Sisa y Pishuaya. Surcando el distrito de Este a Oeste. De acuerdo a la nueva, ley de Ampliacin de
lmites N 25253, modificado el 20 de Junio de 1990.
Lmites de la Provincia
Por el Norte
Al Sur
Al Este
Al Oeste
Topografa
La topografa de la zona en donde se ejecutarn las obras tiene dos tipos de topografa, la primera es semi plana, donde deben ejecutarse las futuras edificaciones con pendientes leves y la segunda parte tiene una
pendiente pronunciada en la que deben desarrollarse las actividades agrcolas.
Suelos
Los suelos que corresponden al terreno estn constituidos por arcilla inorgnica de plasticidad baja media ;
segn el sistema unificado de clasificacin de suelos (SUCS), pertenece a los grupos y sub grupos,
equivalentes A 4 del tipo CL a una profundidad de 2.00 mt.
Clima
En la zona del proyecto predomina el clima clido hmedo, notndose pocas de marcadas y fuertes
precipitaciones en los meses de Marzo a Mayo y una estacin relativamente seca en los meses de Junio a
Setiembre, recomendndose la construccin de las obras en estos meses
Poblacin
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2005, la poblacin Total de la
Provincia el Dorado asciende a 40,349 habitantes, de los cuales 22,778 (56%) son hombres y 17,571 (43.55%)
son mujeres. el Distrito de San Jos de Sisa es el segundo distrito que concentra mayor poblacin con un
29.23% (11,796 habitantes) de la poblacin total del distrito.
Tabla N10: Caracterizacin de la poblacin por sexo
mbito
Hombres
Mujeres
Total
Distr/Prov
.%
Cifra
s
Cifras
Cifras
Provincia el
Dorado
40,3
49
100
22,778
56
17,57
1
43.55
100%
Distrito de San
Jos de Sisa
11,7
96
100
6,378
54.07
5,418
45.93
29.23%
Segn los datos del Censo 2005, La Poblacin de San Jos de Sisa, se ubica en la categora Urbano- Rural. El
35.55% de la poblacin total, es urbana y el 64.45% es rural.
Urbano
Rural
Total
%Urbano
%Rural
Categora
San Jos
de sisa
14,343
26,00
6
40,349
35.55%
64.45%
UrbanoRural
El 29.23% del total de la poblacin urbana (11,796 habitantes), se concentra en el Distrito de San Jos de Sisa
(2,359 habitantes), el 5.85% en el Distrito de Agua Blanca, (13,022 habitantes), 32. 27% en el Distrito de San
Martin, (10,052 Habitantes). El 24.91%, la poblacin de Santa Rosa y 3,120, el 7 73% el distrito de Shatoja. La
poblacin rural, se concentra en los caseros y anexos dentro del mbito distrital.
Actividad Econmica
Sector Primario:
Actividad Agropecuaria
Es la actividad ms importante de la regin de San Martn, dado que engloba a gran parte de su fuerza laboral
regional y a la mayor cantidad de productores a nivel multisectorial, pese a que la mayor parte de la poblacin
de esta regin vive en el rea urbana
Actividad Agrcola
La actividad agrcola de la regin San Martn est ligada a la produccin de maz, el arroz, pltano, algodn,
frjol, yuca y caa de azcar; entre los cultivos transitorios, as como el caf, cacao, la palma aceitera y la coca
entre los cultivos permanentes
Actividad Pecuaria
Est basada en la crianza de ganado vacuno, porcino y aves, respectivamente. Existen 13, 367 unidades
agropecuarias que explotan 112, 586 cabezas de ganado vacuno. La mayora de los criadores de ganado
vacuno (79,9 %) son pequeos y medianos productores, que concentran en un 86,7 % la propiedad de este
ganado
Actividad Pesquera
Est poco desarrollada, debido a la sobre explotacin del ro Huallaga y sus afluentes y por la contaminacin de
los mismos con sustancias qumicas producto del narcotrfico y el uso de pesticidas en el cultivo de arroz,
siendo muy baja la productividad natural y la pesca en estos ros.
Actividad de Manufactura
Est poco desarrollada a pesar que la Regin San Martn cuenta con una gran biodiversidad y riquezas
naturales que son susceptibles de transformacin agroindustrial, que la hacen muy atractiva e importante para
la inversin nacional y extranjera.
Actividad de Comercio y Servicios
Destacan las actividades de servicios diversos (47.3%), Comercio, restaurantes y Hoteles (27.9%), Servicios
Gubernamentales (14.4%) y Alquiler de Viviendas (10.4%), respectivamente.
Actividad Turstica
Constituye una de las alternativas ms promisorias para el desarrollo de la regin San Martn, para lo cual
cuenta con importantes atractivos que podran impulsar una oferta turstica diversificada en el mbito de la
regin. Ciudades importantes Como Tarapoto, Moyobamba, Juanjui, Tocache, Lamas, Saposoa, Bellavista,
Rioja, etc. cuentan con numerosos atractivos tursticos por explotar.
Actividad Forestal
La regin San Martn cuenta con bosques de diverso tipo, que comprende diversas variedades de madera
como el cedro, la caoba, el tornillo, el ishpingo, el roble, la madera moena, quinilla, bolana, huimba,
espintana, higuerilla, machinga, chucchumbo, etc.; los cuales son trabajados en los aserraderos locales para
su venta a escala nacional.
Las provincias donde ms se concentra la produccin forestal son: Tocache (27%), Juanjui (18.8%),
Moyobamba (18.3%), Bellavista (10.1%), Rioja (6.7%), Tarapoto (6.3%), Picota (5.8%),
Saposoa (5.7%) y El Dorado (1.3%).
Sector Secundario:
Actividades de industria y construccin, aproximadamente 30% de la PEA
Sector Terciario:
Que involucra las actividades de servicios otorgados por el estado y la actividad privada que alcanza un 44% de
la PEA.
Ingreso Familiar Promedio
De acuerdo a la informacin obtenida a travs de la aplicacin de la encuesta socioeconmica a una muestra
aleatoria de 59 familias sobre los niveles de ingreso de la poblacin de la ciudad de San Jos de Sisa, se ha
determinado que el ingreso promedio es de S/. 425.30 por familia por mes, con un mnimo de S/. 90.00 y un
mximo de S/. 1,800.00.
Tabla N12: Ingreso Familiar Promedio-Distrito de San Jos de Sisa
DEPARTAMENTO
Ubigeo
Poblacin
Provincia
humano
Esperanza Alfabetismo
de vida al
nacer
Distrito
IDH
Aos
El Dorado
ndice de desarrollo
Escolarida
d
Logro
ingreso
educativo
Familiar
per cpita
0.621
75
35
27
86
450.00
40,349
0.6663
73
22
19
92
425.3
11,796
0.7013
74
11.4
91
400
211001
211002
2 Agua Blanca
2,359
0.6299
73
8.7
91
350
211005
3 Santa Rosa
10,052
0.6266
75
14.3
13.1
91
350
211004
4 SAN MARTIN
13,022
0.6416
73
15.4
8.3
91
300
211003
5 Shatoja
3,120
0.645
73
11.9
8.7
90
280
Casos
Acumulado
Sin
28.69
1.47
2.05
8.95
54.75
4.10
100.00
%
28.69
30.16
32.21
41.15
95.90
100.00
100.00
59.88
59.88
1162
39.40
99.29
21
0.71
100.00
100.00
100.00
2949
De acuerdo a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, en el ao 2015 el mbito de
estudio tienen una Poblacin de 11,796 habitantes, con un total de 2949 viviendas de las cuales el 87.28% se
encuentran permanentemente ocupadas. Tambin se puede observar en el cuadro siguiente que el 93.14% de
las viviendas pertenecen a casas independientes.
Casos
Acumulado %
2574.00
87.28
87.28
290.00
9.83
97.12
De uso ocasional
12.00
0.41
97.52
Desocupada, en Alquiler
9.00
0.31
97.83
9.00
0.31
98.13
52.00
1.76
100
Otra causa
3.00
0.10
100
Total
2949
100
100
Abandonada, cerrada
Casos
Casa Independiente
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
2726
2
59
92.44
0.07
2.00
Acumulado
%
92.44
92.51
94.51
0.17
94.68
149
5.05
99.73
Vivienda improvisada
Local no destinado para hab. humana
Total
5
3
0.17
0.10
99.90
100
2949
100
100
La mayora de las viviendas estn hechas predominantemente de Adobe o tapial que representa el 57.31%.
Solo un 16.07% de viviendas estn construidas a base de ladrillo o bloque de cemento.
Tabla N 16: Caractersticas de las Viviendas Tipo de construccin
Categoras
Casos
Acumulado %
474
16.07
16.07
Adobe o tapial
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
Total
1690
183
467
8
46
2
79
2949
57.31
6.21
15.84
0.27
1.56
0.07
2.68
100.00
73
80
95
96
97
97
100
100
Agua y Desage
El 56.64% de la poblacin se abastece de agua potable, sin embargo el abastecimiento es insuficiente, debido
a que hay una limitada disponibilidad de agua potable y un sistema de alcantarillado obsoleto en las zonas
rurales. La falta de prcticas higinicas en el consumo de agua condiciona la existencia de un considerable
nmero de enfermedades digestivas, especialmente diarreicas y parasitarias, esto se ve reflejado en un
30.13% se abastece de agua por medio de Ro, acequia, manantial o similar.
En cuanto al tema del servicio Higinico, segn el Censo 2007 la mayor parte de la poblacin (54.75%) cuenta
con un pozo ciego o tambin llamada letrina, la siguiente opcin que utiliza la poblacin es la red pblica de
desage dentro de la vivienda representado en un 28.69%.
Energa Elctrica
El 59.88% de la poblacin del distrito de San Jos de Sisa cuenta con el servicio de alumbrado elctrico.
Recreacin
En la ciudad se cuenta con dos reas para esta actividad siendo la plaza principal y el parque en la
Urbanizacin Almendras, existen otras reas pero que no estn implementadas para el desarrollo de las
actividades
DESCRIPCION
Plaza Principal
Parque Barrio Las
Palmeras
Parque Bda. Pishuaya
Parque Bda. Pishuaya
Parque Bda. Pishuaya
Parque San Isidro
UBICACIN
AREA
Jr. Huascar
3721.33
Jr. Comercio
3022.70
Bda. Pishuaya
Jr. Lima
Jr. Ana Cooper
San Isidro
4924.29
3411.77
2524.49
3033.29
Medios de comunicacin
Televisin y radio
El distrito de San Jos de Sisa recibe seal de diversos canales de televisin y radios tanto locales como
nacionales. En la actualidad tienen acceso al servicio de cable a travs de: DIRECTV, Cable Mgico y Tele
Cable.
Telefona Pblica
Cuenta con servicio telefnico en la capital distrital (0.27%) a travs de las va de los medios de las fibras
pticas a nivel Nacional e Internacional. Cabe resaltar que un mayor porcentaje (11.97%) de poblacin tiene su
telfono mvil
Cuadro N 18: Servicio de telefona
Categoras
Casos
2149
8
353
3
72.87
0.27
11.97
0.10
Acumulado
%
72.87
73.14
85.11
85.22
176
5.97
91.18
0.10
91.29
0.07
91.35
249
8.44
99.80
0.17
99.97
0.03
100
2949
100.00
100
En el Distrito de San Jos de Sisa cuenta con telefona fija y celular, adems cuenta con acceso a internet.
En los centros poblados solo hay telfonos comunitarios.
Las viviendas estn construidas predominantemente con material noble. La densidad de habitantes por vivienda
es de aproximadamente 4 personas.
La poblacin cuenta con los siguientes servicios bsicos: agua y desage, instalado en el 2007; energa
elctrica; limpieza pblica a cargo de la Municipalidad Provincial el Dorado. Telfono domiciliario, servicio de
internet en una que otra vivienda como negocio particular.
Accesibilidad vial y medios de transporte
La va de acceso principal es la carretera entre Tarapoto San Jos de Sisa, a travs de una carretera
asfaltada de 50 Kilmetros aproximadamente y 14 kilmetros de carretera asfalta desde el centro poblado de
Counbuque los que le corresponde a la carretera Fernando Belaunde Terry encontrndose en buen estado de
conservacin, siendo la ms transitada la carretera Fernando Belaunde Terry y gracias a ello se facilita el
transporte de los productos agrcolas para su comercializacin a las dems provincias sureas y a la capital de
la repblica.
La red vial provincial de San Jos de Sisa, est compuesto por carreteras asfaltadas, trochas carrozables y
caminos de herradura; con una longitud de 218 kilmetros aproximadamente que son las vas que conectan a
los centros poblados, caseros de la provincia para poder extraer los productos agropecuarios a los mercados
de comercializacin
La demanda de transporte pblico de pasajeros a nivel interprovincial, est cubierto por la oferta de 04
empresas de transporte; dos de autos y dos de camionetas que cubre la ruta de Tarapoto San Jos de Sisa Tarapoto (64.00 Km). Con un flujo de pasajeros de 4 10 personas/da/vehculo. Un total de 6 unidades
(combis), prestan servicio pblico de pasajeros todos los das de la semana
La provincia el Dorado, presenta una longitud de 70.50 Km. Es un anillo vial que interconecta zonas de
produccin agrcola y pecuaria, como las irrigaciones de Sisa (recorre todo el valle) y Cuumbuque. Se
interconecta con la carretera Fernando Belaunde Terry, con una carretera asfaltada, lo cual permite una mejor
articulacin con los mercados internos y conformar un anillo de importancia regional. As mismo se indica que
el proyecto se ubica en la carretera San Jos de Sisa San Martin de Alao a unos tres kilmetros y medios del
Distrito San Jos de Sisa, terreno del I.S.T.P el Dorado.
Servicios de Salud
Dentro del distrito existen tres micro redes; la micro red de Alao, cuenta con un centro de salud y cuatro postas
mdicas, la micro red de Agua Blanca cuenta con un centro de salud y cinco postas mdicas y la micro red de
San Jos de Sisa est compuesto por 07 establecimientos de salud un Hospital y seis postas mdicas. La
atencin de salud se brinda a travs del Hospital en el mbito urbano, si bien es cierto la oferta del servicio
a las
Funciones
Prevencin de la Salud Recuperacin de la
Salud Promocin de la Salud
Servicios
Servicios Intermedios: Admisin, Triaje, Farmacia, Laboratorio y Lavandera
Servicios Finales:
Asistenciales: Medicina General, Obstetricia, Hospitalizacin, Odontologa y Emergencia.
Extramurales: Saneamiento Ambiental y Zoonosis, Promocin de la salud.
ITEM
Servicios de
Salud
01
02
Santa Cruz
Hospital Rural
Referencial
Puesto de Salud
03
Nauta
Puesto de Salud
04
Santa Martha
Puesto de Salud
05
06
Puesto de Salud
Puesto de Salud
07
Aminio
Puesto de Salud
Servicios de Educacin
La problemtica educativa del distrito, muestra las caractersticas de las prcticas educativas tradicionales del
mbito rural, con un dficit no slo en lo referente a la infraestructura, sino fundamentalmente a la calidad
educativa.
El servicio educativo de San Jos de Sisa depende administrativamente de la Unidad de Gestin Educativa
Local El Dorado (UGEL); donde se encuentran ubicados 111 Centros Educativos de tipo escolarizado en los
niveles de inicial primaria, secundaria, ocupacional superior y no Escolarizados 268 en toda la provincia.
El distrito de San Jos de Sisa cuenta con cincuenta y dos (52) instituciones educativas: dieciocho (18) IE nivel
Inicial, quince (15) IE nivel primaria, siete (7) IE nivel Secundario, un (1) Instituto Superior Tecnolgico - IST El
Dorado, siete (7) instituciones nivel inicial no escolarizados, un (1) CETPRO San Martin de Porres y una (1) una
escuela de Educacin Bsica Alternativa CEBA - Albert Einstein
Miraflores-Nauta
Ishichihui
I.E. N 182-
I.E. N 0014 -
I.E. N 0765-
Las Palmeras
Shucshuyacu
Amiio
N 183-
I.E. N 0033- La
I.E. N 0764-
Ishichihui
Florida
Huaja
I.E. N 060MAMM
I.E. N 416Tangarana
I.E. N 0330
Huaja
I.E. N 417Amiio
I.E. N 0342
Nuevo Arica
I.E. N 0276Nauta
I.E. N 005
Manuel Seoane
Corrales
I.E. N 0276
Jess Mori Lpez
EL DORADO
Sol
Caritas Felices
El Mundo
Maravilloso De
Los Nios
Gotitas De Amor
Los Creativos
Mi Mundo Mgico
Tesoritos De
Mara
Martin De Porres
Educacin Bsica
Alternativa CEBA
- Albert Einstein
I.E. N 0168
BILINGUE
I.E. N 0277
BILINGUE
I.E. N 0278
I.E. N 0272
ANDRES
REATEGUI
REATEGUI
I.E. N 0274
LUISA SANCHEZ
REATEGUI
I.E. N 0276
JESUS MORI
LOPEZ
I.E. N 0327
I.E. N 0660
JORGE RUIZ
VEINTEMILLA
Fuente: ESCALE.
Educacin Superior
San Jos de Sisa cuenta con un Instituto Superior Tecnolgico, con 92 alumnos distribuidos en cuatro aulas.
INSTITUCIN EDUCATIVA
Inst. Sup. Tec. Pblico El
Dorado
TOTAL
NIVEL
A
ESTATALESU
Instituto
DOCENT
ES
SECCION
ES
INST/
ED/
PRO
ALUMN
OS
92
92
3.1.2.
incrementar dos carreras tcnica, Construccin Civil y Administracin Forestal por lo que se tiene que realizar
una ampliacin de aulas para cubrir la demanda de servicios educativos, debido al incremento de estudiantes.
Nombre del
Instituto
Resolucin
Ministerial
Nivel Educativo:
Direccin:
Localidad
Distrito:
Zona:
Ao de creacin:
Telfono
Correo electrnico
Directora
Gestin
N0647-2004-ED
Superior No Universitaria
Carretera San Jos de Sisa San Martin de Alao
San Isidro
San Jos de sisa
Urbana
Ao 2004
Visto el diagnstico, se deduce, que el problema educativo que se ha identificado, se caracteriza por ser un
problema de tipologa de calidad educativa ms que un problema de cobertura; es decir, que la poblacin
estudiantil se halla inadecuadamente atendida, sin las condiciones de seguridad, comodidad y confort, debido a
la falta de una adecuada y suficiente infraestructura, insuficiente mobiliario y equipos de acuerdo a la
modernidad tecnolgica educativa y de una adecuada capacitacin pedaggica de los docentes. Esta situacin
merma la calidad del servicio educativo, afectando a la juventud estudiantil del distrito de San Jos de Sisa
C). Razones de inters para la comunidad para resolver el problema
Con la ejecucin del proyecto se plantea mejorar las condiciones de vida de la poblacin afectada optimizando
la educacin elevando los niveles de oportunidad de desarrollo, a travs de una eficiente calidad de educacin.
Los pobladores de la localidad, la comunidad educativa (docentes y administrativos) del Instituto Superior
tecnolgico Publico el Dorado, prestan mucho inters en resolver esta situacin negativa, con el propsito de
evitar las consecuencias graves que puede darse en el futuro en el caso de no intervenir, la misma que tiende a
agravarse ms en el futuro.
El Instituto que se pretende intervenir es estatal o pblico, encargado de proveer educacin de nivel superior
tcnico. Por lo tanto el estado es el quin debe de solucionar al problema. La Sub Regin Bajo Mayo - Tarapoto
como parte del estado y como ente de desarrollo debe buscar los medios posibles para mejorar y buscar una
educacin de calidad, asimismo las autoridades de la localidad de San Jos de Sisa comprometen a inquirir el
desarrollo socioeconmico de sus habitantes.
a)
La Infraestructura
La infraestructura del Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico el Dorado, cuenta con primer
pabelln de aulas construido por el Gobierno Regional de San Martin
La infraestructura del local en la actualidad cuenta con dos niveles, cuenta con los servicios de luz, agua, con
respecto a desage se indica que no est construido este sistema por lo que se est utilizando pozo sptico.
Adems, existe seal para movistar claro.
La infraestructura existente cuenta con aulas de material noble losa aligerada en primer nivel y techo liviano en
segundo nivel
Se cuenta con 4 aulas de material noble un laboratorio para produccin, Direccin, y ambientes administrativos
Aulas
Las aulas se encuentran y cumples con los parmetros que establece el sector en cuanto a reas, ventilacin,
iluminacin y orientacin, adicionalmente los muros y techos estn en buen estado.
rea administrativa
El rea administrativa, conformada por la direccin y un depsito, se encuentra en buen estado, con paredes de
material noble.
Servicios Higinicos:
Los servicios Higinicos para hombres y mujeres, actualmente son de material noble, mejorados con la
participacin de la gestin de la direccin del instituto.
Los ambientes Complementarios:
Esta comprendido por mdulos de galpones uno de aves de corral y otro para viveros, dichos ambientes son de
material rustico que no renen las mnimas condiciones para este servicio
Por otro lado, el plantel cuenta con una loza deportiva, donde juegan deporte y realizan otras actividades socio
deportivas. El instituto carece de un auditorio el cual permitira el desarrollo de actividades acadmicas y
culturales en beneficio de la calidad de educacin y contribuir al desarrollo de la comunidad del Dorado
SECCIN
EN USO
Material
Estado
AMBIENTE
ADMINISTRATIVO
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
ALMACEN
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
LABORATORIO DE
PRODUCCION
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
AULA 1
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
DIRECCION
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
Aula 2
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
Aula 3
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
Aula 4
Si
NOBLE
BUEN ESTADO
PANEL FOTOGRAFICO
I.S.T.P.EL DORADO EXISTENTE
ESTACIONAMIENTO EXISTENTE
b) Mobiliario y Equipos
De acuerdo a la evaluacin in situ, el 86 % del mobiliario y equipos existentes se encuentran en buen estado
de conservacin y cumplen con las medidas antropomtricas; el 14 % se halla en condiciones inadecuadas, por
lo que se recomienda su reemplazo.
La directora, menciona que el instituto superior tecnolgico estatal no cuenta con mdulos de cmputo. Por otro
lado, cabe sealar, que la institucin educativa carece de un programa de mantenimiento del mobiliario y equipo
educativo, que permita proveerles una adecuada conservacin durante su vida til.
Por tal motivo se implementara un programa de capacitacin sobre el mantenimiento y reparacin del mobiliario
y equipo educativo lo cual ser orientado por el docente al alumnado en general; ensendoles a cuidar y
mantener el buen estado de dicho mobiliario y equipo educativo durante su vida til.
a)
Recursos Humanos
Los recursos humanos, especialmente, el personal docente, constituyen un factor muy importante en el proceso
de mejoramiento de la calidad del servicio educativo en el pas.
De acuerdo a la entrevista realizada a la directora del plantel, el personal asiste de manera ocasional a
capacitaciones cuyos costos son generados por ellos mismos, existe falta de apoyo por parte del Estado con
respecto a capacitacin de los docentes de la educacin superior no universitaria.
En este sentido, se ha identificado como una causa ms del problema, el tema del fortalecimiento de los
recursos humanos, a fin de que en el proyecto se implementen acciones de capacitacin y actualizacin que
eleven la competitividad de los mismos, en concordancia con la poltica educativa nacional.
Actualmente, la plana de recursos humanos del I.E.S.T.P. Dorado, est conformada por 01 director, 05
personal administrativo y 06 docentes. De los cuales el 58 % est en condicin de nombrado y el 42 % en
condicin de contratado.
Personal Administrativo
Manuela Retegui Cabrera
Flor de Mara Chumbe Saavedra
Marlith Schrader Snchez
Marlene Samaniego Chocan
Mayer Linares Tuanama
Gimi Linares Retegui
Docentes
1
Gretty German Gonzales
2
Artidoro Vela Torres
3
Mary Luz Hidalgo Saldaa
4
Jess Huamn Mena
5
Jhoan Michel Chujandama Garca
6
Dulith Flores Retegui
Fuente: Direccin del I.E.S.T.P. "DORADO
Cargo
Directora
Secretaria Acadmica
Jefe de Produccin
Secretaria
Auxiliar de campo
Guardin
Condicion
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
El Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico Dorado, presta servicios educativos slo en el nivel
superior no universitaria, en turno de maana. Al ao 2015, cuenta con una poblacin estudiantil de 92 alumnos
matriculados de ambos sexos. Estos alumnos, generalmente, provienen de familias que residen en la localidad
de San Jos de Sisa y zonas aledaas.
Cicl 200
o
5
DEL
I AL
VI
40
2006
200
7
83
88
84
Tota
40
83
88
84
l
Fuente: Direccin del I.E.S.T.P. "DORADO
2011 2012
2013
2014 2015
78
73
66
71
86
88
92
78
73
66
71
86
88
92
2005
2006
2007
2008
2009
Total
40
83
88
F Fuente: Direccin del I.E.S.T.P.
"DORADO
84
78
2010
73
2011
2012
2013
66
71
86
2014
88
2015
92
generado por la desidia de los actores involucrados en no darle solucin a este problema, vindose agravada
por la demanda de los servicios por parte de los miembros de la comunidad estudiantil. De no plantearse un
conjunto de acciones concretas tendientes a solucionarlo, el problema continuara con consecuencias adversas
al desarrollo de la calidad de la educacin y de la Institucin.
b) Relevancia: El problema como se menciona tiene carcter permanente desde aos atrs, la solucin de este
tiene relevancia estratgica en cuanto a la insercin en el mercado laboral en el rea estudiada por los
educandos, lo que har que haya mayor demanda de reas e instituciones educativas tecnolgicas, lo que es
vital para el propsito del sector educacin que tiene como uno de sus objetivos, la democratizacin y
universalizacin de educacin.
Para analizar los peligros potenciales que puedan afectar negativamente al proyecto en el futuro, se ha
buscado recopilar informacin de dos fuentes:
a) Estudios y Documentos Tcnicos: En este aspecto, no se han encontrado estudios o documentos tcnicos que
sirvan como fuente para obtener alguna informacin relevante respecto a potenciales peligros.
b) Conocimiento Local: De acuerdo a informacin verbal otorgada por la directora de la institucin educativa, se
sabe que en el ao 2006 como consecuencia de la presencia del fenmeno del nio, los daos materiales
fueron muy leves y por muy corto periodo. Por lo tanto, se puede concluir, que el rea donde se instalar el
proyecto guarda aceptable seguridad frente a posibles peligros de destruccin natural. Tambin, vale
mencionar, que no se ha identificado en sus alrededores, la presencia de fbricas o estaciones de combustibles
que puedan generar eventos negativos, que hagan peligrar la infraestructura y la integridad humana de
alumnos y personal que estudia y labora en el instituto.
SI
NO
COMENTARIOS
Inundacin
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Deslizamientos
Heladas
Sequas
Huaycos
Otros
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Se han realizado reuniones del personal de la Institucin Superior Tecnolgica Superior Estatal pensando en el
mejoramiento; razn por la cual la Direccin de la Institucin solicit a la Sub Regin Bajo Mayo - Tarapoto la
elaboracin del presente Estudio de Pre Inversin a fin de contar con la Viabilidad del Proyecto de esta
Institucin y as destinen los Organismos Pblicos y/o Privados recursos econmicos para su ejecucin.
3.1.2.7. Anlisis de riesgo de desastres.
Para la toma de decisiones de la localizacin se ha tenido en cuenta los posibles riesgos al que podra estar
sujeto el proyecto; A continuacin se muestra una lista de peligros naturales propios de la zona, en la cual est
localizado el proyecto y el anlisis de vulnerabilidades del mismo, observando que la localizacin es la ptima.
SI
NO
condiciones del servicio educativo que se brinda actualmente en el Instituto, situacin que viene afectando el
servicio educativo a este sector de la poblacin debido a la falta de l infraestructura con que cuenta la institucin
educativa la cual incide en significativos niveles de retraso en los logros de aprendizaje de los alumnos y limita
el desarrollo local de San Jos de Sisa.
Directora , personal docente del I.E.S.T.P. DORADO
La gestin y priorizacin del proyecto para la elaboracin del estudio de pre inversin por la Sub Regin Bajo
Mayo - Tarapoto, se debe a la participacin activa de la directora del instituto, Manuela Retegui Cabrera,
preocupada por la falta de ambientes en que se encuentran el instituto, as mismo la directora nos brinda la
informacin pertinente para la elaboracin del presente estudio. La Directora y el personal docente del plantel,
respondiendo a las polticas estratgicas generales y a las directivas de carcter pedaggico del sector
educacin, asumen el compromiso de multiplicar sus esfuerzos para mejorar la calidad de la enseanza que se
imparte en la institucin educativa, en beneficio de los alumnos. Si la directora y el personal docente cumplen
responsablemente con el rol que les toca asumir, se tiene asegurado gran parte del logro del objetivo del
proyecto. Por otro lado, los alumnos que estudian en este centro de estudios sern los beneficiados directos de
las bondades del proyecto.
Poblacin Beneficiaria
La poblacin beneficiaria, que viene a ser los alumnos del Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico
Dorado asciende a 92 estudiantes matriculados al 2015. Se encuentran preocupados y al mismo tiempo
exigen que el Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico Dorado, cuente con condiciones adecuadas
de infraestructura, mobiliario, equipamiento. Cabe sealar, que los beneficiarios no participarn en la ejecucin
ni financiamiento del proyecto.
Direccin
Regional de
Educacin
de San Martin
Problemas
Percibidos
Falta de
infraestructura en el
Instituto de
Educacin Superior
Tecnolgico Pblico
Dorado, segn
evaluacin de
especialista.
Intereses
Inclusin del
Instituto de
Educacin Superior
Tecnolgico Pblico
Dorado en el
informe de
instituciones que
necesita
Equipamiento y/o
construccin de
ambientes.
Estrategias
Solicitar
presupuesto al
Ministerio de
Educacin para
obras de
construccin.
Directora del
Instituto de
Educacin Superior
Tecnolgico Pblico
Dorado
Equipamiento y
ampliacin de
infraestructura en el
I.S.T.P. DORADO
Realizacin de obras
para la comunidad.
Que el Instituto de
Educacin Superior
Tecnolgico Pblico
Laredo disponga
de una
infraestructura
adecuada.
Falta de
equipamiento ,
infraestructura y
mobiliario
Que el Instituto
de Educacin
Superior
Tecnolgico
Pblico Dorado,
cuente con
condiciones
adecuadas de
infraestructura,
Mobiliario,
equipamiento.
Poblacin
Beneficiaria
Financiamiento,
segn la
disponibilidad
presupuestal, una
vez aprobado el
Estudio de Pre
Inversin.
-Solicitud a la Sub
Regin Bajo Mayo
- Tarapoto para la
elaboracin del
Estudio de Pre
Inversin, para la
intervencin en el
instituto, y su
financiamiento.
Participar en
acciones de
gestin y apoyo
en la
formulacin y
ejecucin del
proyecto
3.2.1.
PROBLEMA CENTRAL
Se ha identificado el problema central con el apoyo de los pobladores del rea de influencia
quienes manifiestan tener un objetivo de elevar el desarrollo socio econmico teniendo en cuenta
el problema INADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL INSTITUTO DE
EDUACIN SUPERIOR TECNOLGICO PBLICO DORADO , PROVINCIA DEL DORADO,
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.
a) Caractersticas Del Problema: El mejoramiento de la institucin permitir elevar el nivel
3.2.2.
A)
CAUSAS
CAUSAS DIRECTAS
Inadecuadas condiciones de infraestructura educativa.
Inadecuado equipamiento estudiantil.
Deficiente gestin educativa.
Caus
as
Inadecuadas condiciones
de infraestructura
educativa
cumplen
con
Se
Inadecuado equipamiento
estudiantil
no
cuenta
con
inadecuados
mobiliarios,
Deficiente gestin
educativa
B)
Referido
personal
bsicamente
la
capacitacin
del
CAUSAS INDIRECTAS
Infraestructura educativa insuficiente.
Mobiliario educativo en malas condiciones.
Dbil compromiso de las autoridades por mejorar el nivel educativo.
Causas
Infraestructura educativa
insuficiente
Mobiliario educativo en malas
condiciones
Debido
a
de
la
antigedad
la
falta
3.2.3.
EFECTOS
A)
EFECTOS DIRECTOS
El problema central identificado genera los siguientes efectos:
Desmotivacin y disminucin de logros del aprendizaje.
Dificultad en el proceso enseanza-aprendizaje.
Efectos
Desmotivacin y disminucin de logros del
aprendizaje.
Indicadores
Nmero de alumnos que repiten el ciclo acadmico
Nmero de alumnos con un insuficiente nivel de educacin
para el ciclo acadmico
B) EFECTOS INDIRECTOS
Como consecuencia del efecto directo se tienen el siguiente efecto indirecto.
Incremento del ausentismo
Reducido logro en el aprendizaje al finalizar la educacin superior.
Efectos
Incremento del ausentismo
Reducido logro en el aprendizaje
al finalizar el ciclo acadmico
Indicadores
Nmero de alumnos que se ausentan a clases.
Nmero de alumnos con un insuficiente nivel de educacin
para finalizar la carrera
C) EFECTO FINAL
Tanto el efecto directo como los efectos indirectos generan como efecto final un:
Limitado desarrollo socio econmico en el distrito de San Jos de Sisa, Provincia de Dorado,
Regin San Martin.
Indicadores
Efectos
Limitado desarrollo
socio econmico de la
localidad.
Una vez determinada la identificacin de los efectos y de las causas se construy el rbol de causas y
efectos
E
F
Incremento del
ausentismo
Reducido logro en el
aprendizaje al
finalizar el ciclo
acadmico
Desmotivacin y
disminucin de
logros del
aprendizaje
Dificultad en el
proceso enseanzaaprendizaje
Inadecuadas
condiciones de
infraestructura
educativa
Infraestructura educativa
insuficiente
Inadecuado
equipamiento
estudiantil
Mobiliario
educativo en
malas
condiciones
PROBLEMA
Deficiente
gestin
educativa
Dbil
compromiso de
las autoridades
por mejorar el
nivel educativo.
C
A
U
SA
S
Objetivo Central
INADECUADA PRESTACIN
DE SERVICIOS EDUCATIVOS
EN EL INSTITUTO DE
EDUACIN SUPERIOR
TECNOLGICO PBLICO
DORADO, PROVINCIA EL
DORADO, REGION SAN
MARTIN
ADECUADA PRESTACIN DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL
INSTITUTO DE EDUACIN
SUPERIOR TECNOLGICO
PBLICO DORADO,
PROVINCIA EL DORADO,
REGION SAN MARTIN
3.3.2.
MEDIOS
Los medios que nos permitir lograr el objetivo central planteado, se obtiene reemplazando a cada una de las
causas, por un hecho opuesto positivo que contribuyan a solucionar al problema principal identificado
A)
B)
MEDIOS FUNDAMENTALES
3.3.3.
FINES
Planteado el objetivo central que se pretende lograr aqu se determinan las consecuencias positivas a
obtener con la solucin del problema. Para determinar al igual que los medios, los fines se han definido
expresando el lado positivo de los efectos de la situacin negativa.
A) FINES DIRECTOS
Motivacin y aumento de los logros del aprendizaje.
Adecuados procesos de enseanza-aprendizaje.
B) FINES INDIRECTOS
Disminucin del ausentismo
Adecuados logros en el aprendizaje al finalizar el ciclo acadmico.
C) FIN ULTIMO
ELEVADO DESARROLLO SOCIO ECONMICO EN EL DISTRITO DE SAN JOSE DE SISA
PROVINCIA EL DORADO, REGION SAN MARTIN.
Disminucin del
ausentismo
Adecuados logros en
el aprendizaje al
finalizar el ciclo
acadmico
Motivacin y
disminucin de
logros del
aprendizaje
Adecuado procesos
de enseanzaaprendizaje
Adecuadas
condiciones de
infraestructura
educativa
Infraestructura
educativa mejorada
Adecuado
equipamiento
estudiantil
Mobiliario
educativo en
buenas
condiciones
F
I
OBJETIVO
Eficiente gestin
educativa
Compromiso de
las autoridades
por mejorar el
nivel educativo.
M
E
D
I
O
S
Medio Fundamental 2
Mobiliario educativo en
buenas condiciones
Medio Fundamental 3
Compromiso de las
autoridades por mejorar el
nivel educativo
Accin 3.1.
Realizacin de 05 talleres de
Accin 2.1.
COMPRENDE
DE LAS de
SIGUIENTES
ACCIONES:
Ampliacin
de la EL DESARROLLO
capacitacin pedaggica.
Adquisicin
mobiliario y
equipos educativos modernos.
infraestructura.
ACCIN 1.1: AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA.
3.1:
REALIZACIN
DE
05
TALLERES
DE
CAPACITACIN
PEDAGGICA.
APLICACIN DE PLAN DE CAPACITACIN DIRIGIDO A PROFESORES Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO.
FORMULACION
4. FORMULACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
Teniendo como base el anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, el horizonte de evaluacin del proyecto se establece en 10 aos, periodo
adecuado para evaluar los resultados de la intervencin del Proyecto, ms que por la vida til de sus
componentes fsicos, especialmente por la expectativa en la vigencia de la tecnologa de operacin que
se propone.
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases: pre inversin, inversin y
post inversin.
INVERSIN
POST INVERSIN
Expediente
Tcnico
Evaluacin
Ex post
Ejecucin
Operacin y
Mantenimiento
Ide
a
Duracin
01 mes
La fase de inversin comprende la elaboracin del expediente tcnico y/o estudio definitivo y la
ejecucin del PIP.
En esta fase se incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica que permita la
oferta de los servicios.
A continuacin presentamos un cuadro del proyecto alternativa nica en el que se indican la duracin de
cada uno de los componentes y la unidad de tiempo con los que se trabajar cada uno de ellos, que
tendrn la misma secuencia de ejecucin y tiempo.
Tabla N 32: Duracin de la fase de inversin de la Alternativa nica
Actividades a Ejecutarse por Etapas
Formulacin del Expediente
Ejecucin del proyecto
Duracin
02 Meses
06 meses
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as como su
evaluacin ex post.
Consiste, bsicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se
encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello: personal, insumos, servicios (luz, agua, y
otros), entre los principales.
En este proyecto la fase de post inversin presenta una sola etapa, debido a que en el ao 1 de
operacin, el 100% de la poblacin objetivo ser incorporada.
Duracin
10 Aos
Duracin
01 Mes
Inversin
Post Inversin
06 Meses
10 Aos
Con fines prcticos, se ha delimitado el rea de influencia del proyecto, como el espacio geogrfico de la
localidad de San Isidro, identificado como zona urbana, que pertenece poltica-administrativamente al distrito de
San Jos de Sisa. En el ao 2015, se estima, que la poblacin estudiantil es de 92 alumnos matriculados (entre
varones y mujeres).
Se ha estimado que para el ao 2016, la poblacin del rea de influencia ascender a 11,914 habitantes.
Asumimos como tasa de crecimiento intercensal distrital, el 1 % anual.
En general, los pobladores del distrito de San Jos de Sisa son de condicin socio-econmica pobre, con un
nivel de ingreso familiar promedio de S/ 425.30 soles mensuales. Las familias estn integradas por un
promedio de 4 a 5 miembros.
4.2.1.2. Determinacin de la Demanda Efectiva
Para determinar la demanda efectiva, debemos estimar la poblacin referencial y la poblacin demandante potencial
del proyecto.
a) Poblacin Referencial
Est definida por la poblacin total del rea de influencia, es decir, por la poblacin del distrito de San Jos de
Sisa. Para estimar y proyectar esta poblacin, se toma en cuenta los siguientes datos y supuestos:
Poblacin estimada ao 2015 (ao cero); De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda del ao 2007, la poblacin Total del distrito de San Jos de Sisa es de 11,796 habitantes,
proyectando a una tasa de crecimiento intercensal de 1% al ao 2015 (ao base) se cuenta con 11,796
habitantes.
De los cuales el 54.07% son hombres con un total de 6,378 habitantes y el 45.93% son mujeres con un total
de 5,418 mujeres.
Tenemos que la poblacin referencial es de 11,796 habitantes.
sustanciales en el ritmo de crecimiento poblacional por efecto de oleadas migratorias, durante el horizonte
de evaluacin.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
11796
11914 12033
1215
3
1227
5
1239
8
12521
1303
0
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1207
1219
1231 1244 1256
Porcentaje 10.23% de la poblacin referencial
1269
1281
1294
1307
1320
1333
Ciclo 2009
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
12
12
12
12
12
11
71
15
15
14
14
14
14
86
16
15
15
14
14
14
88
17
16
16
15
14
14
92
tcnicas
I
14
15
Produccin
II
11
11
III
12
10
IV
13
14
V
18
13
VI
10
10
Total
78
73
Fuente: Direccin del I.E.S.T.P. "DORADO"
12
11
11
11
11
10
66
2011
2012
2013
2014
2015
Total
66
71
86
88
92
Para proyectar la demanda efectiva se puede emplear: el promedio de las tasas de crecimiento vegetativo de las
matrculas, o la tasa de crecimiento poblacional.
Secci
n
Cicl
o
20092010
20102011
20112012
20122013
2O132014
Tas
Tasa de
Tasa de
crec
crecimien crecimie
n
to
nto
Pro
promedio distrital
a
20142015
tcnicas
I
nica
1.07
0.8
1.00
1.25
1.1
1.56
II
nica
1.09
1.25
1.60
Producci III
n
IV
nica
0.83
1.1
1.09
1.17
1.1
1.58
nica
1.08
0.79
1.09
1.17
1.55
nica
0.72
0.85
1.09
1.17
1.46
VI
nica
1.1
1.27
1.59
Ciclo
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2002 2023 2024
2025
tcnicas
Produccin
17
17
18
18
18
18
19
19
19
19
20
II
16
16
17
17
17
17
18
18
18
18
19
III
16
16
17
17
17
17
18
18
18
18
19
IV
15
15
15
16
16
16
16
17
17
17
17
14
14
14
15
15
15
15
15
16
16
16
VI
14
14
14
15
15
15
15
16
16
16
16
TOTAL
92
93
95
96
98
99
101
103
104
106
107
La tasa de crecimiento de la poblacin que se asume, es el 1% anual, tasa que corresponde al crecimiento de
la poblacin del distrito de San Jos de Sisa
Para definir la tasa de crecimiento a utilizar en la proyeccin de la poblacin demandante efectiva, se tomar
los criterios siguientes:
Si la tasa de crecimiento promedio es < a cero, entonces: TC = 0
2015
2016
2017
2018
92
101
112
123
Total
92
101
112
123
Fuente: Direccin del I.E.S.T.P. "DORADO"
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
136
136
150
150
165
165
182
182
201
201
221
221
244
244
Resolucin
Ministerial
Nivel Educativo:
Direccin:
Localidad
Distrito:
Zona:
Ao de creacin:
Telfono
Correo electrnico
Directora
Gestin
:
:
:
:
:
:
:
N0647-2004-ED
Superior No Universitaria
Carretera San Jos de Sisa San Martin de Alao
San Isidro
San Jos de sisa
Urbana
Ao 2004
Actualmente, atiende a 92 alumnos de ambos sexos, en turno de maana. Cuenta con una carrera
profesionales tcnicas: Produccin.
Situacin de la Capacidad Instalada
a) La infraestructura
El Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico Dorado del Distrito de San Jos de Sisa se
encuentra ubicado en el Sector de San Isidro, en la zona urbana del distrito de San Jos de Sisa. En
general, la infraestructura el 100% de la infraestructura es de material noble y se encuentra en
condiciones adecuadas para brindar el servicio educativo a la poblacin de San Jos de Sisa. Cuenta
con los servicios bsicos de agua, y energa elctrica.
b). Recursos Humanos
La planilla de recursos humanos del Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico Dorado del Distrito de
San Jos de Sisa; actualmente, est conformada por 01 director, 05 personal administrativo y 6 docentes. De
los cuales el 58 % est en condicin de nombrado y el 42 % en condicin de contratado.
Personal Administrativo
Manuela Retegui Cabrera
Flor de Mara Chumbe Saavedra
Marlith Schrader Snchez
Marlene Samaniego Chocan
Mayer Linares Tuanama
Cargo
Directora
Secretaria Acadmica
Jefe de Produccin
Secretaria
Auxiliar de campo
6
1
2
3
4
5
6
Guardin
Condicion
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Nombrado
Oferta Optimizada
d). Oferta Optimizada de la Infraestructura
Para estimar la oferta optimizada de ambientes-aulas, se ha considerado slo aquellos que estn en
condiciones adecuadas para su utilizacin (buen estado de operatividad y que cumplen con rea normativa),.
Asimismo, asumimos, que un aula es igual a una seccin. Enseguida, calcularemos la capacidad de empleo
ptimo de los ambientes, de acuerdo con su rea y teniendo en cuenta el ndice de ocupacin recomendado en
el Anexo SNIP 09.
Educacin
superior
(aulas de 35
alumnos)
35 mdulos: 1 mesa+
1 silla
Mobiliario para
profesor:1 mesa+
1silla
Fuente: Anexo 09
SNIP
Carreras
profesionales
Tecnicas
Produccin
Estado del
aula
Oferta
Optimizada
nica
23
Adecuado
23
III
nica
23
Adecuado
23
nica
23
Adecuado
23
VI
nica
23
Adecuado
23
92
Para proyectar la oferta optimizada total del Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico Dorado, del
distrito de San Jos de Sisa a lo largo del horizonte de evaluacin, utilizamos la informacin determinada
anteriormente; asumiendo, que durante este periodo, no se realizar ninguna inversin pblica adicional en la
institucin, por lo tanto, su oferta optimizada se mantendr constante, teniendo en cuenta los estndares
ptimos y las actuales dotaciones de recursos de la institucin educativa, sta podr atender adecuadamente
92 alumnos.
4.2.3. Determinacin de la brecha
El Balance oferta demanda, nos permite medir la cantidad total de alumnos que demandarn los servicios del
proyecto y el nmero de alumnos que el proyecto efectivamente atender en ptimas condiciones.
Se estima, mediante la diferencia entre la demanda efectiva y la oferta optimizada que presenta el Instituto de
Educacin Superior Tecnolgico Pblico Dorado.
TABLA N 48 BALANCE OFERTA DEMANDA
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
OFERTA
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
DEMANDA
92
101
112
123
136
150
165
182
201
221
244
BRECHA
-2
-11
-22
-33
-46
-60
-75
-92
-111
-131
-154
Teniendo en cuenta los resultados de la comparacin entre la oferta y demanda proyectadas se concluye que
existe una brecha de demanda insatisfecha frente a la oferta.
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas
4.3.1 Localizacin
El presente proyecto estar localizado en la zona urbana del Sector San Isidro distrito de San Jos de Sisa,
Provincia el Dorado, Regin San Martin. La localizacin donde se ejecutara la obra es adecuada, ya que est
situado en un rea donde no se registra fenmenos naturales; como vientos fuertes, deslizamientos e
inundaciones, que hagan peligrar la infraestructura.
4.3.2 Tamao
El tamao del proyecto alternativo est sujeto a la demanda de servicios educativos que oferta el Instituto
Superior Tecnolgico Estatal Dorado.
4.3.3 La tecnologa
La tecnologa empleada por la alternativa del proyecto, estar canalizada a reducir los riesgos que genere la
implementacin del proyecto se adoptarn las medidas para reducir el riesgo, las que estarn relacionadas
con el diseo y con los materiales empleados y con las normas tcnicas de construccin, generales, sectoriales
o territoriales vigentes hasta la fecha.
4.3.4. DETERMINACION DE LAS METAS FISICAS DE OBRA.
Luego del anlisis de las acciones planteadas, se estableci que existe un proyecto posible con alternativa
nica con sus respectivas metas fsicas
TABLA N 49 METAS ALTERNATIVA UNICA
MODULOS DE
UNID CANTIDA
INFRAESTRUCTURA
.
D
1ER NIVEL
2DO NIVEL
LABORATORIO DE MECANICA DE SUELOS
S.S.H.H.
AUDITORIO
ESTACIONAMIENTO
GALPONES PARA AVES DE CORRAL
GALPONES PARA VIVEROS
CAPACITACION
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
GLB
569.76
236.19
60
24
398
120
200
200
1.00
Los costos con proyecto estn relacionados, por un lado, con los costos de inversin necesarios para la
ejecucin del proyecto en el periodo cero, tales como: costos de materiales de construccin, mano de obra
calificada y no calificada, equipos y herramientas, etc. adems, del componente capacitacin. Por otro lado, se
tiene, los costos de operacin y mantenimiento que se necesitan para operar y mantener el funcionamiento de
la capacidad productora de los servicios de cada uno de los proyectos alternativos, durante el periodo de
planeamiento: pago a los recursos humanos (personal docente y administrativo), gastos en servicios bsicos,
gastos en mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y equipos educativos, gastos en tiles y materiales de
limpieza y gastos en el rubro de capacitacin a los recursos humanos. En la proyeccin de los costos de
operacin y mantenimiento, se asume, que stos se mantienen constantes durante el periodo de evaluacin.
a) Costos de la Alternativa nica
En el siguiente cuadro se presentan los costos de inversin a precios privados y sociales de la Alternativa nica
TABLA N 50 RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVA UNICA
COSTOS TOTAL
MODULOS DE INFRAESTRUCTURA
A PRECIOS DE
MERCADO S/.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
592,136.82
S.S.H.H.
108,750.55
LABORATORIO DE MECANICA DE SUELOS
120,000.00
AUDITORIO
357,000.00
GALPON PARA AVES DE CORRAL
60,000.00
GALPON PARA VIVEROS
60,000.00
ESTACIONAMIENTO
45,000.00
CAPACITACION
20,000.00
COSTO DIRECTO
1,362,887.37
GASTOS GENERALES (8% CD)
109,030.99
UTILIDAD (5% CD)
68,144.37
SUB TOTAL
1,540,062.73
IGV (18% )
277,211.29
COSTO DE OBRA
1,817,274.02
SUPERVISION (4% CO)
72,690.96
EXPEDIENTE TECNICO (5% CO)
90,863.70
COSTO TOTAL
1,980,828.68
Los costos sin proyecto, estn definidos, como aquellos costos necesarios para operar y mantener la actual
capacidad productora de servicios educativos de la Institucin Educativa, de manera ptima y sostenible.
Bsicamente, estos costos se refieren al pago de los recursos humanos: director, sub director, personal docente
y personal administrativo. Asimismo, pago de servicios bsicos: agua, desage y energa elctrica; en menor
proporcin estn los gastos en mantenimiento y limpieza.
En el cuadro siguiente, se presentan los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado y a precios
sociales. El factor de correccin aplicable a los Recursos humanos en la operacin es 1.00 y el factor de
correccin aplicable a los Insumos y Servicios es 0.847
Tabla N51: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precio de Mercado y Precio Social
SIN PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
DESCRIPCIN
OPERACIN
Director
Personal administrativo
Profesor
Guardin
Servicios Pblicos (agua, luz, etc.)
MANTENIMIENTO
Personal (Limpieza y otros)
tiles de limpieza
Otros (Pintura, cemento, arena, etc.)
COSTO TOTAL OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Costo
Unidad de Cantidad/ Mensual
Medida
Mes
precio
privado S/.
Und.
Und.
Und.
Und.
Glb.
1
4
6
1
1
2,000
1,300
1,500
870
150
Und.
Glb.
Glb.
1
1
1
800
80
70
Costo
Anual
A
Precio
Privado S/.
206,640
24,000
62,400
108,000
10,440
1,800
11,400
9,600
960
840
218,040
Factor de
correccin
1
1
1
1
0.847
1
0.847
0.847
Costo
Anual
A
Precio
Social S/.
206,365
24,000
62,400
108,000
10,440
1,525
11,125
9,600
813
711
217,489
Con Proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto que se necesitan para operar y mantener el
funcionamiento de la capacidad productora de los servicios de cada uno de los proyectos alternativos, durante
el periodo de planeamiento: pago a los recursos humanos (personal docente y administrativo), gastos en
servicios bsicos, gastos en mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y equipos educativos, gastos en
tiles y materiales de limpieza y gastos en el rubro de capacitacin a los recursos humanos. En la proyeccin
de los costos de operacin y mantenimiento, se asume, que stos se mantienen constantes durante el periodo
de evaluacin.
Tabla N52: Costos de Operacin y Mantenimiento a Precio de Mercado y Precio Social
CON PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
DESCRIPCIN
Costo
Anual
Factor de
A correccin
Costo
Anual
Medida
OPERACIN
Director
Personal administrativo
Profesor
Guardin
Servicios Pblicos (agua, luz, etc.)
MANTENIMIENTO
Personal (Limpieza y otros)
tiles de limpieza
Otros (Pintura, cemento, arena, etc.)
precio
Und.
Und.
Und.
Und.
Glb.
1
4
10
1
1
2,000
1,300
1,500
870
200
Und.
Glb.
Glb.
2
1
1
800
100
70
Precio
279,240
24,000
62,400
180,000
10,440
2,400
21,240
19,200
1,200
840
1
1
1
1
0.847
1
0.847
0.847
300,480
Precio
278,873
24,000
62,400
180,000
10,440
2,033
20,928
19,200
1,016
711
299,801
COSTOS INCREMENTALES
Los costos incrementales se obtienen por la diferencia entre los costos de operacin y mantenimiento con
proyecto y los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto.
Los cuadros que se presentan en seguida nos muestran los costos incrementales a precios de mercado,
proyectados durante el periodo de evaluacin del proyecto.
Tabla N53: Costos Incrementales a Precio de Mercado Alternativa nica
DESCRIPCIN
AOS
0
10
300,480
300,480
300,480
300,480
300,480
300,480
300,480
300,480
300,480
300,480
OPERACIN
279,240
279,240
279,240
279,240
279,240
279,240
279,240
279,240
279,240
279,240
MANTENIMIENTO
21,240
21,240
21,240
21,240
21,240
21,240
21,240
21,240
21,240
21,240
B. COSTOS SIN
PROYECTO
218,040
218,040
218,040
218,040
218,040
218,040
218,040
218,040
218,040
218,040
OPERACIN
206,640
206,640
206,640
206,640
206,640
206,640
206,640
206,640
206,640
206,640
MANTENIMIENTO
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
11,400
82,440
82,440
82,440
82,440
82,440
82,440
82,440
82,440
82,440
82,440
A. COSTOS CON
PROYECTO
INVERSIN
COSTOS
INCREMENTALES (A-B)
Fuente: Equipo Consultor
1,980,828.68
1,980,829
EVALUACION
5. EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social
Beneficios Sociales
La Constitucin Poltica y la Ley General de Educacin, determinan que la educacin en las instituciones del
estado, es gratuita.
Las instituciones del sector pblico, como es el caso del Sector Educacin, prestan servicios a la poblacin en
general. El usuario del servicio educativo recibe beneficios si el servicio es de buena calidad; y deja de percibir
beneficios si el servicio es de mala calidad.
En algunos proyectos, los beneficios son factibles de cuantificarlos monetariamente, pero en otros, slo se
muestran de manera cualitativa, debido a las dificultades que se presentan al intentar darles una cuantificacin
monetaria. ste es el caso de los beneficios que generar el presente proyecto.
Beneficios Sin Proyecto
De acuerdo al diagnstico de la situacin problemtica, el servicio educativo que presta el Instituto Superior
Tecnolgico Estatal Dorado presenta ciertas deficiencias y limitaciones. Por lo tanto, se asume que, en una
situacin sin proyecto, los usuarios de dicho servicio no reciben beneficios, o en todo caso, stos son
mnimos.
Beneficios Con Proyecto
Una vez que se implemente el proyecto y se alcance el objetivo central del mismo, asumimos que el nuevo
servicio educativo ser de buena calidad, por lo que los usuarios de este servicio percibirn los beneficios
necesarios hasta alcanzar la plena satisfaccin. Los beneficios con proyecto se han identificado de manera
cualitativa, siendo stos los siguientes:
Mejor calidad del aire que se respira al interior del local del instituto.
Sin embargo, al no haberse identificado beneficios cuantificables sin proyecto y con proyecto, asumimos como
beneficios netos, los beneficios cualitativos que se generan en la situacin con proyecto y que han sido
descritos en la pgina anterior.
5.1.2. Costos Sociales
Tabla N54: Costos de inversin a precios sociales-Alternativa nica
Alternativa 1 Precios Sociales
Principales Rubros
Costo
Total a
precios
de
Mercado
Factor de
Correccin
Costo a Precios
Sociales
COMPONENTES:
INFRAESTRUCTURA:
592,136.82
371,686.82
481,602.24
0.847
314,818.74
100,000.00
0.909
90,900.00
120,450.00
0.63
75,883.50
SS.HH.
108,750.55
57,890.00
96,055.03
0.847
57,890.85
21,942.78
0.909
19,945.99
28,917.77
0.63
18,218.20
120,000.00
67,876.00
0.847
57,490.97
25,352.00
0.909
23,044.97
26,772.00
0.63
16,866.36
AUDITORIO
357,000.00
190,503.00
0.847
161,356.04
79,581.00
0.909
72,339.13
86,916.00
0.63
54,757.08
60,000.00
29,566.67
97,402.30
288,452.25
48,321.92
0.847
25,042.97
0.00
14,716.67
0.909
13,377.45
15,716.66
0.63
9,901.50
60,000.00
29,566.67
48,321.92
0.847
25,042.97
14,716.67
0.909
13,377.45
15,716.66
0.63
9,901.50
ESTACIONAMIENTO
45,000.00
19,158.00
35,996.74
0.847
16,226.83
0.00
12,507.00
0.909
11,368.86
13,335.00
0.63
8,401.05
CAPACITACION
20,000.00
10,000.00
17,281.00
0.847
8,470.00
0.00
9,000.00
0.909
1,000.00
0.63
1,362,887.37
8,181.00
630.00
1,113,433.39
GASTOS GENERALES
109,030.99
0.847
92,349.25
UTILIDAD
68,144.37
0.847
57,718.28
IGV
277,211.29
0.847
234,797.96
SUPERVICIN
72,690.96
0.909
66,076.08
EXPEDIENTE TECNICO
90,863.70
0.909
82,595.10
COSTO TOTAL
1,980,828.68
1,646,970.07
Ya que el indicador de efectividad debe expresar los objetivos y metas del proyecto como indicadores de
impacto. Para nuestro proyecto la ejecucin del componente infraestructura, tiene como indicadores de eficacia
el rea construida proyectada y el N alumnos atendidos en el horizonte del proyecto.
Ratio Costo Efectividad (CE).
Al ser el ratio costo efectividad el cociente del indicador definido en el paso anterior y el valor actual de los
costos sociales netos, como se muestra en la siguiente ecuacin:
Frmula matemtica para calcular el CE
CE=
VACSN
IE
En lo que se refiere a los indicadores de eficacia, utilizaremos el nmero total de alumnos beneficiados por el
conjunto de las actividades de los proyectos a lo largo del horizonte de evaluacin de los mismos; bsicamente
porque los proyectos alternativos contemplan diversas acciones vinculadas con todas las lneas de accin
presentadas en el cuadro previo, por lo que la mejor manera de recoger el efecto total es considerar todos los
alumnos que se benefician de ellas.
5.1.3.1 Evaluacin de la rentabilidad social
En lo que se refiere a los indicadores de eficacia, utilizaremos el nmero total de alumnos beneficiados por el
conjunto de las actividades de los proyectos a lo largo del horizonte de evaluacin de los mismos; ello
bsicamente porque los proyectos alternativos contemplan diversas acciones vinculadas con todas las lneas
de accin presentadas en el cuadro previo, por lo que la mejor manera de recoger el efecto total es considerar
todos los alumnos que se benefician de ellas.
Tabla N 55 MTODO COSTO / EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES
Descripcin
Nmeros de alumnos
Alternativa nica
244
VACSN
3,909,206
Ratio CE
16,021
Alternativa nica
Area Construida
VACSN
805.95
3,909,206
Ratio CE
4,850
UNID. DE MEDIDA
ALTERNATIVA UNICA
S/.
1,980,828.68
S/.
3,909,206
Nmero de usuarios
244
(S/.) / usuarios
16,021
En los resultados se muestra que la Alternativa nica tiene un costo efectividad de S/.16,003 quiere decir que
se va invertir S/.8, 118 nuevos soles por cada beneficiario.
5.1.4. Anlisis de sensibilidad
Mediante el anlisis de sensibilidad, mediremos el comportamiento de la rentabilidad social del proyecto (ratio
C/E), frente a posibles variaciones en los costos a precios sociales de las variables inciertas o componentes
ms importantes del proyecto.
Para llevar a cabo el anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social de cada alternativa, se ha considerado los
siguientes supuestos:
- Siendo los materiales de construccin el componente ms importante de la inversin, se asume como variable
de riesgo los costos de este rubro.
- Asumimos 3 escenarios de anlisis: pesimista, medio y optimista.
- El rango de variacin en los costos es de 10 %, 15%, 20% sobre los costos originales.
Aplicando los supuestos indicados para la alternativa nica, los resultados del anlisis de sensibilidad se
presentan en el siguiente cuadro.
VACSN - ALT.
UNICA
20%
4,691,047
19,225
15%
4,495,587
18,424
10%
4,300,127
17,623
5%
4,104,666
16,822
0%
3,909,206
16,021
-5%
-3,713,746
-15,220
-10%
-3,518,285
-14,419
-15%
-3,322,825
-13,618
-20%
-3,127,365
-12,817
20%
15%
15%
10%
10%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A PRECIOS SOCIALES
5%
5%
1
0%
5
6
-5%
-10%
-15%
-25%
-20%
del Presupuesto Pblico y en muy pequea escala lo harn los aportes de la institucin. Consecuentemente,
creemos, que la sostenibilidad del proyecto, se halla asegurada
5.3. Impacto ambiental
El presente proyecto no tiene impacto ambiental considerable, puesto que las intervenciones no alteran los
componentes del ecosistema, como del medio fsico natural, el medio biolgico. Sin embargo tendr impacto
en el medio social, puesto que promover la calidad de educacin en el Distrito de San Jos de Sisa. Por lo
cual no se consider Fondo de Mitigacin Ambiental, en caso se presentase un efecto imprevisto. Los impactos
ambientales que se generaran durante la ejecucin de los trabajos son ligeros, eso indicas que no se harn
daos a la escasa flora existente.
Recomendaciones:
Para llevar a cabo las medidas de mitigacin se recomienda realizar las siguientes actividades:
a. Calidad de Aire y Ruidos
Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la liberacin de partculas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Para la actividad de pintado del trfico lineal y central se utilizar pintura sin plomo. Esta actividad se
realizar con brocha para evitar la liberacin de compuestos voltiles orgnicos que puedan afectar la salud de
las personas.
Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern contar con silenciadores.
Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para evitar la generacin de ruidos molestos
durante noche.
b. Paisaje
El material excedente deber ser dispuesto lugares de almacenamiento temporal, para finalmente ser
llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construccin.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo especificado en los
diseos.
c. Seguridad Industrial
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
Restriccin del paso de los transentes.
Sealar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transentes mientras duren las obras
trabajos civiles.
Control de generacin de partculas.
Control de los niveles de ruidos.
Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
Sealizacin de las zonas peligrosas.
Restriccin del paso a los transentes.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
Medidas de Mitigacin:
Los impactos positivos y negativos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto
seleccionado, se han determinado teniendo en cuenta cada uno de los tres principales componentes afectados
y sus variables ambientales; los mismos que se detallan a continuacin:
Variables de Incidencia
Clima, agua, aire, suelo, sonido
Flora, fauna, ecosistema
Poblacin, cultura, aspectos socioeconmicos, valores
patrimoniales-histricos, y esttica y calidad del paisaje
Tabla N60: Variables de incidencia y categoras de impacto ambiental del proyecto seleccionado
2. Agua
3. Aire
4. Suelo
5. Sonido
MEDIO BIOLGICO
1. Flora
2. Fauna
3. Ecosistemas
X
X
X
X
X
X
Fuerte
oModerad
Leve
Nacional
MAGNITUD
Larga
Media
Regional
Local
ESPACIALES
Transitorio
Corta
Permanente
TEMPORALIDAD
Neutro
Negativo
EFECTO
Positivo
VARIABLES DE INCIDENCIA
MEDIO SOCIAL
1. Poblacin
2. Cultura
3. Aspectos Socioeconmicos
X
X
IMPACTOS
MEDIDAS DE MITIGACIN
cercanos
de tierras y acumulacin de
materiales excedentes.
Coordinacin de Planta
Formulacin
Liquidacin
Supervisin
Durante esta etapa, la organizacin y gestin del proyecto estar bajo la responsabilidad del Sector Educacin,
a travs de la Direccin Regional de Educacin de San Martin
Para la ejecucin del presente proyecto se tomar en cuenta el siguiente cronograma.
NUEVOS
SOLES
90,863.70
592,136.8
2
108,750.5
5
120,000.0
0
357,000.0
0
60,000.00
ESTACIONAMIENTO
45,000.00
CAPACITACION
20,000.00
1,362,88
7.37
109,030.9
9
MES 2
45,431.
85
MES 3
236,854.
73
MES 4
MES 5
177,641.0 177,641.
5
05
54,375.2
54,375.28
8
84,000.0
0
MES 6
36,000.00
142,800.00
60,000.00
COSTO DIRECTO
MES 1
45,431.
85
68,144.37
1,540,06
2.73
277,211.2
9
1,817,27
4.02
3,333.00
18,172.0
0
11,357.0
0
46,202.0
0
3,333.00
3,333.00
18,172.0
0
11,357.0
11,357.00
0
18,172.00
46,202.00
46,202.0
0
3,333.00
18,172.00
11,357.00
46,202.00
72,690.96
90,863.70
1,980,82
8.68
COSTO TOTAL
12,115.0
0
15,114.0
0
12,115.0
0
15,114.0
15,114.00
0
12,115.00
MES 7
MES 8
30%
30%
100%
50%
50%
100%
70%
30%
ESTACIONAMIENTO
100%
CAPACITACION
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
IGV (18% )
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
16.67%
100%
16.63%
16.63%
16.63%
16.63%
16.63%
16.63%
100%
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
100%
S.S.H.H.
100%
100%
AUDITORIO
100%
MES 1
MES 2
50%
50%
MES 3
MES 4
MES 5
40%
30%
30%
50%
50%
70%
MES 6
30%
40%
12,115.00
15,114.00
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
Al finalizar el ao 1, se ha construido
el 100% dela infraestructura educativa
y administrativa segn normas de
diseo arquitectnico
- Al finalizar el ao 1, el Instituto
cuenta con el 100% de equipo y
mobiliario educativo
- Al finalizar el ao 1, el Instituto
cuenta con recursos humanos con
eficientes competencias laborales
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
ACCCIONES
CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
1) El nombre del proyecto es: AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PUBLIOCO EL DORADO PROVINCIA EL DORADO REGION
SAN MARTIN.
2) Problema Principal: INADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL INSTITUTO DE
EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO PBLICO DORADO PROVINCIA EL DORADO REGION SAN
MARTIN.
3) Objetivo Central: ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL INSTITUTO DE
EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO PBLICO DORADO PROVINCIA EL DORADO REGION SAN
MARTIN.
4) Poblacin beneficiaria: Los beneficiarios del proyecto alcanza a 244 alumnos en promedio a lo largo del
horizonte del proyecto. En general, estos beneficiarios son de condicin socioeconmica pobre.
5) De acuerdo con la evaluacin social, el anlisis de sensibilidad y el anlisis de sostenibilidad del proyecto,
se ha seleccionado como alternativa de solucin del problema al Proyecto de Alternativa nica, por cumplir dos
razones bsicas:
En el Anlisis de Sensibilidad se ha establecido un escenario, considerando una variacin de 10%, 15% ,
20% de variacin en el costo de inversin, obteniendo un rango de bondad de la alternativa nica del
Indicador de Costo/Efectividad el cual est comprendido entre 12,817 hasta 19,225, que viene a significar que
dentro de ese rango de variacin la alternativa es rentable.
Tabla N65: Resultados de la evaluacin social de la alternativa nica
ALTERNATICA UNICA
CONCEPTO
COSTO
ALUMNOS
INVERSION
BENEFICIADOS
A PRECIOS
PRIVADOS
S/. 1,980,828.68
A PRECIOS
SOCIALES
S/. 1,646,970.07
VACT
C/E
244
3,909,206
16,021
244
3,570,990
14,635.21
6) Viabilidad tcnica, el proyecto tiene viabilidad tcnica, por que la tecnologa que se emplear en su
ejecucin es de fcil acceso, y porque los recursos humanos y tcnicos necesarios para operar y mantener la
infraestructura, los equipos y la capacidad de prestacin de servicios, se encuentran disponibles en la regin,
no existiendo limitaciones o restricciones al respecto. Adems, el diseo tcnico del proyecto se ha elaborado
teniendo en cuenta las normas dispuestas en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
7) Viabilidad ambiental, durante el proceso de ejecucin de la obra, no se generarn efectos negativos
significativos que alteren el medio ambiente de la zona donde se va implementar el proyecto, debido a que se
tendr en consideracin los criterios tcnicos establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones. En
todo caso, los impactos negativos sern leves y temporales, los mismos que se irn corrigiendo a medida que
se va ejecutando la obra. Ms bien, una vez que se concluya el proyecto, se generar una serie de impactos
positivos que beneficiarn a los pobladores del rea de influencia, especialmente a los estudiantes del instituto.
8) Viabilidad sociocultural, la implementacin de este proyecto impulsar el mejoramiento de los niveles de
competitividad de los educandos del instituto pblico. Elevar las posibilidades de desarrollo local. Asimismo,
acrecentar la autoestima individual y colectiva de la poblacin estudiantil.
9) Viabilidad institucional, el mismo que se sustenta en lo siguiente: i) la Sub Regin Bajo Mayo Tarapoto
con las facultades que cuenta, se encargara de canalizar el financiamiento para su pronta ejecucin
10) El estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil cumple en general con los aspectos bsicos de los contenidos
en el Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP. Se recomienda la pronta aprobacin El estudio de Pre
Inversin a nivel de Perfil, para posteriormente continuar con la elaboracin de los estudios y Ejecucin de
Obra.
RECOMENDACIONES.
1) Para alcanzar el objetivo del proyecto, se hace necesario que se ejecute el 100 % del proyecto tal como ha
sido planeado.
2) Cumplir con el programa de mantenimiento de la infraestructura del instituto pblico
3) Cumplir con el programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario educativo.
4) Para llevar a cabo la ejecucin del proyecto se recomienda emplear la modalidad de Ejecucin por
Contrata.
ANEXOS
RESOLUCIN MINISTERIAL
No 0647-2004-ED.
PLANOS
REPORTE DE BIENES ACTIVOS.
DISEO CURRICULAR BSICO
DE LA EDUCACIN SUPERIOR
TECNOLGICA