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Anteproyecto de Iniciativa de Ley de Pueblos y

Barrios Originarios y Comunidades Indgenas


Residentes del Distrito Federal

Marzo 2015
1

DIRECTORIO
INSTITUCIONES
Primera Fase
DIP. MANUEL GRANADOS COVARRUBIAS
Presidente de la Comisin de Gobierno de la VI Legislatura de la ALDF.
DIP. KARLA VALERIA GMEZ BLANCAS
Presidenta de la Comisin de Asuntos Indgenas, Pueblos y Barrios Originarios y Atencin a
Migrantes de la VI Legislatura de la ALDF.
DR. HEGEL CORTS MIRANDA
Secretario de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.
(Secretara Tcnica del Comit de Mecanismo)
LIC. HCTOR SERRANO CORTS
Secretario de Gobierno del Distrito Federal.
LIC. JUAN JOS GARCA OCHOA
Subsecretario de Gobierno del Distrito Federal.
MTRO. JOS RAMN AMIEVA GLVEZ
Consejero Jurdico y de Servicios Legales.
LIC. ADRIANA FABIOLA POBLANO RAMOS
Presidenta del Consejo de Pueblos y Barrios Originarios Distrito Federal.

Instituciones invitadas:

LIC. JACQUELINE LHOIST TAPIA


Presidenta del Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminacin en la Ciudad de Mxico.
MTRO. EDUARDO VZQUEZ MARTN
Secretario de Cultura del Distrito Federal

Institucin observadora:

DRA. PERLA GMEZ GALLARDO


Presidenta de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal.
2

INTEGRANTES DE PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS


Y COMUNIDADES INDGENAS RESIDENTES
Segunda Fase
Pueblos y Barrios Originarios
CALIDAD

NOMBRE COMPLETO

DELEGACIN

Propietaria

MARA ANEL ESQUEDA SEGURA

lvaro Obregn

Suplente

ALEJANDRO FLORES FLORES

Venustiano Carranza

Propietaria

MARA GUADALUPE CHAPARRO


HERNNDEZ

Iztacalco

Suplente

MANUEL MARTNEZ SALAZAR

Magdalena Contreras

Propietaria

MARA DEL CARMEN PIA MARTNEZ

Iztapalapa

Suplente

SOFA ANGLICA GONZLEZ OLVERA

Xochimilco

Propietario

HILARIO SALVADOR

Coyoacn

Suplente

VCTOR MANUEL CASTELLANOS


SNCHEZ

Tlhuac

Propietaria

CLARA RESNDIZ CERVANTES

Cuajimalpa de Morelos

Suplente

RUBN DARIO LPEZ BARAJAS

Cuauhtmoc

Propietario

NSTOR RANGEL HERNNDEZ

Gustavo A. Madero

Suplente

JESS ORTZ ROSETE

Milpa Alta

Propietario

ALFREDO OSNAYA HERNNDEZ

Azcapotzalco

Suplente

MAURICIO REYES HERNNDEZ

Benito Jurez

Propietario

PEDRO PREZ MENDOZA

Tlalpan

Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito Federal


CALIDAD

NOMBRE COMPLETO

AGRUPACIN
LINGSTICA

Propietario

ARISTEO LPEZ PREZ

Otom

Suplente

JUANA VICTORIANO CRUZ

Mazahua

Propietario

NOEL BENITO SANTIAGO CASTRO

Mixteco

Suplente

CARLOS SANTIAGO RUZ

Zapoteco

Propietario

FILEMN BRAVO OLGUN

Otom

Suplente

ANADALIA GONZLEZ CONTRERAS

Nhuatl

Propietario

ROGELIO LPEZ SNCHEZ

Mazahua

Suplente

JORGE RAMREZ ARRIETA

Purpecha

Propietaria

JULIA BEDOLLA ALBARRN

Nhuatl

Suplente

GUADALUPE SOSA ROJAS

Nhuatl

Propietario

JOS JAIME HERNNDEZ HERNNDEZ

Nhuatl

Suplente

RODOLFO ALVARADO CARRILLO

Nhuatl

Propietario

ALFONSO MANUEL CUEVAS MOCTEZUMA

Totonaca

Suplente

ROSALBA BADILLO LVAREZ

Nhuatl

Propietario

JUVENTINO GARCA CAMILO

Mazateca baja

Suplente

GILBERTA MENDOZA SALAZAR

Nhuatl

EXPERTOS EN MATERIA DE DERECHOS INDGENAS


Tercera Fase
PROF. ADN CALDIO PAZ
LIC. ALFREDO VILLEGAS RAMREZ
DRA. CONSUELO SNCHEZ RODRGUEZ
LIC. EDMUNDO LPEZ DE LA ROSA
DR. IVN GOMEZCSAR HERNNDEZ
DRA. TERESA MORA VZQUEZ

NDICE

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES.

DE LOS PRINCIPIOS DE LA NUEVA RELACIN.

19

DE LA AUTONOMA Y LIBRE DETERMINACIN.

27

De la Autonoma de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.


Del Gobierno de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
De las competencias de los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal.
De la competencia en materia de aplicacin de sus sistemas normativos internos.
Del presupuesto para el ejercicio del derecho a la autonoma y a la autodeterminacin.
De la autonoma de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Sistemas normativos internos de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
DE LAS AUTORIDADES AUTNOMAS TRADICIONALES.

35

DEL DERECHO A LA CONSULTA.

37

DE LOS DERECHOS POLTICOS.

39

DELIMITACIN GEOPOLTICO-ELECTORAL.

39

PARTICIPACIN POLTICA EN LAS INSTANCIAS DE GOBIERNO Y LEGISLATIVA (ALDF). 40


ADMINISTRACIN Y PROCURACIN DE JUSTICIA HACIA LOS INTEGRANTES DE LOS
PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS Y DE LAS COMUNIDADES INDGENAS RESIDENTES
DEL DISTRITO FEDERAL.
41

Del derecho de acceso a la justicia.


Del sistema penitenciario.
De la prevencin del delito.
De los traductores, intrpretes y peritos.
Defensora indgena.

DE LOS DERECHOS SOBRE LA TIERRA, TERRITORIO Y LOS RECURSOS NATURALES. 47

Territorio: Dimensin histrica.


Retribucin por derechos de sustentabilidad y restitucin ante la prdida de tierras.
Desarrollo urbano, nomenclatura, imagen urbana.
Panteones comunitarios y vecinales.
Delimitacin territorial, poligonales para los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Biodiversidad.

DERECHO A LA EDUCACIN.

52

Educacin Intercultural.
DE LOS DERECHOS CULTURALES.

54

Patrimonio cultural tangible e intangible.


Derechos lingsticos.
Medios de comunicacin.
Saberes y oficios tradicionales, artes y artesana.

DEL DERECHO AL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL.

63

Derecho al desarrollo.
La no discriminacin.
Actividades productivas.
Actividades agrcolas, agropecuarias y tradicionales.
Proyectos productivos.
Comercializacin y plazas comerciales.

RECONOCIMIENTO, CERTIFICACIN Y COMERCIALIZACIN.

67

ASESORA Y ASISTENCIA TCNICA.

68

SALUD INTERCULTURAL.

69

MEDICINA TRADICIONAL MEXICANA.

71

DE LAS SANCIONES PARA LAS AUTORIDADES EN EL


INCUMPLIMIENTO DE LA PRESENTE LEY.

73

TRANSITORIOS.

75
7

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES.


Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto el reconocimiento, respeto y
garanta de los derechos humanos, colectivos e individuales de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
El reconocimiento de esos derechos bajo los principios consagrados en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y Tratados Internacionales, tienen como propsito fijar las bases de una
nueva relacin de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, con el Estado y con el Gobierno del Distrito Federal, en un marco de autonoma y libre
determinacin para impulsar su desarrollo integral, su reconstitucin, fortalecimiento y continuidad
histrica.
Esta Ley garantiza una perspectiva de equidad y gnero para reconocer de manera transversal los
derechos de las mujeres de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes
del Distrito Federal.
Artculo 2.- El presente ordenamiento reconoce a los pueblos indgenas que esta Ley seala, como
sujetos de pleno derecho con personalidad jurdica propia para el ejercicio de los derechos que la
misma establece.
Artculo 3.- La composicin pluricultural, plurilingstica e intercultural de la Ciudad de Mxico est
sustentada en los Pueblos y Barrios Originarios y en la presencia de las Comunidades Indgenas
Residentes en el Distrito Federal.
Artculo 4.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, son descendientes de pueblos que
habitaban en la regin geogrfica del actual territorio del Distrito Federal, previo a la conquista,
colonizacin y del establecimiento de las actuales fronteras territoriales y que, cualquiera que sea su
situacin jurdica, conservan todas sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y
polticas, o parte de ellas, sin perjuicio de los derechos establecidos en sta Ley, para los pueblos y
barrios; toda comunidad equiparable a aquellos tendr en lo conducente, los mismos derechos y
obligaciones.
Las Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito Federal, son aquellas que pertenecen a
pueblos indgenas asentados en otros territorios de otras entidades del pas.
La conciencia de su identidad indgena es el criterio fundamental para determinar a quienes se
aplican las disposiciones de esta Ley.

Artculo 5.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho, como colectividad y como individuos, al disfrute pleno de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en la Carta de las Naciones Unidas, en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, el Convenio 169 de Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la
Organizacin Internacional del Trabajo, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de los Pueblos Indgenas y las Normas Internacionales de Derechos Humanos y dems
disposiciones relacionadas.

Artculo 6.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal como colectividad y como individuos son libres en igualdad de derechos sociales, culturales,
medioambientales y polticos en concordancia a todos los dems pueblos y personas por lo que
tienen derecho al ejercicio pleno de ellos sin menoscabo, discriminacin a su origen o identidad
indgena.

Artculo 7.- Para el ejercicio de los derechos que esta Ley establece, se reconoce a los Pueblos y
Barrios Originarios y a las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal como entidades
de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Como efecto de los procesos histricos y para efectos de esta Ley, los Pueblos y Barrios Originarios
del Distrito Federal, reconocidos como sujetos con personalidad jurdica propia, se encuentran
distribuidos en el Distrito Federal de la siguiente forma:

PADRN DE PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS DEL DISTRITO FEDERAL

PUEBLO

BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: LVARO OBREGN

Axotla
Chimalistac
San Bartolo Ameyalco
Santa F de Vasco de
Quiroga
Santa Luca Xantepec
Santa Mara Nonoalco
Santa Rosa Xochiac
Tetelpan
Tizapan
Tlacopac

BARRIO

PUEBLO

Villa Azcapotzalco
(cabecera)

BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: AZCAPOTZALCO
San Marcos Izquitln
San Bernab Acolnohuac
Los Reyes Tezcacoac
San Andrs Tetlanman
San Bartolo
Colhuacatzingo
San Francisco Tetecala
San Juan Tlilhuaca
San Lucas Atenco
San Martn Xochinahuac
San Mateo Xaltelolco
San Miguel Amantla
San Pedro Xalpa
San Salvador Nextengo
San Sebastin Atenco
San Simn Pochtlan
Santa Brbara Tetlanman
Santa Catarina Atzacualco
Santa Cruz Acayucan
Santa Luca Tomatln
Santa Mara Malinalco
Santiago Ahuizotla
Santo Domingo Huexotitln
Santo Toms Tlamanzingo
San Andrs de las Salinas
San Francisco Xocotitla
San Salvador Xochimanca
San Pedro de las Salinas
Calhuacatzingo

BARRIO

La Inmaculada
Concepcin de Santa
Mara Huiznahuac
Santa Apolonia
Tetzcolco

Coltongo
Santa Cruz de las
Salinas
Huautla de las Salinas

DELEGACIN: BENITO JUREZ


Actipan
Santa Mara Nativitas
Tepetlaltzinco
San Juan Malinaltongo
San Lorenzo Xochimanca
San Sebastin Xoco
San Simn Ticumac
Santa Cruz Atoyac
Santa Cruz
Tlacoquemecatl
Mixcoac

Nonoalco

10

PUEBLO

Copilco

Coyoacn y sus Barrios

BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: COYOACN
Copilco El Alto
Copilco El Bajo
Santa Catarina
La Concepcin (Conchita)
San Lucas
Del Nio Jess
Cuadrante de San
Francisco
Oxtopulco

BARRIO

La Candelaria
Los Reyes Hueytlilac
San Francisco Culhuacn
San Pablo Tepetlapa
Santa rsula Coapa
Churubusco
(Huitzilopochco)

San Francisco
Santa Ana
La Magdalena
San Juan

San Diego
San Mateo
DELEGACIN: CUAJIMALPA

San Lorenzo Acopilco


San Mateo Tlaltenango
San Pablo Chimalpa
San Pedro Cuauhximalpan

San Antonio

La Candelaria Huecalco

Contadero-Nepohualco
DELEGACIN: CUAUHTMOC
Tepito
La Romita

San Simn Tolnhuac


DELEGACIN: GUSTAVO A. MADERO
Cuauhtepec Barrio Alto
Santa Mara Cuauhtepec
Cuauhtepec Barrio Bajo
Magdalena de las Salinas
San Bartolo Atepehuacan
La Ascensin
San Juan Bautista
San Juan de Aragn
Santiago Apstol
San Miguel Arcangel
San Pedro Zacatenco
Santa Isabel Tola
Guadalupe Ticomn
San Juan Ticomn
Santa Mara Ticomn
La Laguna Ticomn
San Rafael

11

Pursima Ticomn
Candelaria Ticomn
Santiago Atepetlac
Santiago Atzacoalco
Capultitln

San Matas Iztacalco

DELEGACIN: IZTACALCO
San Miguel Amac
Santiago Atoyac
Los Reyes Ezquitac
San Francisco Xicaltongo
La Asuncin Atenco
Santa Cruz Atencopa
San Sebastin Zapotla

San Pedro

Santa Anita Zacatlalmanco


Huehuetl

Culhuacn

DELEGACIN: IZTAPALAPA
San Antonio Culhuacn
San Simn
Culhuacn (Cabecera)
Tula
Estrella Culhuacn
Axomulco

Ixtapalapa
Atlalilco
Aculco
Los Reyes (Culhuacn)
La Magdalena Atlazolpa
Mexicaltzingo
San Andrs Tetepilco
San Andrs Tomatln
San Juanico Nextipac

San Lorenzo Tezonco

Santiago
Divino Salvador
San Lorenzo
Guadalupe
San Salvador
San Antonio

San Lorenzo Xicotencatl


San Sebastin
Tecoloxtitln
Santiago Acahualtepec
Santa Mara Tomatln
Santa Martha Acatitla

Santa Mara Aztahuacn

Santa Cruz Meyehualco

San Pedro
Barrio Del Pueblo
Zacapa
Chamizal
Teyeca
Barrio Rancho
Huexotitlan
Texcalco

12

San Pablo
San Miguel
San Pedro
San Jos
La Asuncin
San Lucas
Santa Brbara
San Ignacio

DELEGACIN: LA MAGDALENA CONTRERAS


La Cruz
San Francisco
Magdalena Contreras
Atlitic
La Concepcin
Guadalupe
San Bernab Ocotepec
San Jernimo AculcoLdice
San Nicols (Totolapan)
DELEGACIN: MIGUEL HIDALGO
Popotla
San Diego Ocoyoacac
San Lorenzo Tlaltenango
Tacuba
Tacubaya
DELEGACIN: MILPA ALTA
San Agustn Othenco
San Antonio Tecomitl

Cruztitla
Tecaxtitla
Xaltipac
Xochitepec

San Bartolom Xicomulco


San Francisco Tecoxpa
San Jernimo Miacatln
San Juan Tepenahuac
San Lorenzo Tlacoyucan
San Pablo Oztotepec

San Pedro Atocpan

San Pablo (Chalmita)


San Juan
San Miguel
Nochtla
Ocotitla
Panchimalco
Tula
Atlahumaxac
San Miguel Atlahutenpa
San Jos Tlalapanco

San Salvador Cuauhtenco


Santa Ana Tlacotenco

Villa Milpa Alta

Guadalupe Teticpac
Xolco
San Marcos
Santa Cruz
Santa Martha
La Concepcin
San Mateo
La Luz
Los ngeles
La Lupita
San Agustn

13

PUEBLO

BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: TLHUAC

San Francisco Tlaltenco


San Nicols Tetelco

San Juan Ixtayopan

Santiago Zapotitln

San Pedro Tlhuac

Santa Catarina Yecahuizotl

San Andrs Mixquic

La Soledad
San Agustn
La Concepcin
La Asuncin
Guadalupe (La Lupita)
Santa Ana Zapotitln
Santiago Zapotitln
La Asuncin
La Guadalupe
La Magdalena
Los Reyes
San Andrs
San Juan
San Mateo
San Miguel
San Sebastin
Santa Ana
San Miguel
Guadalupe
Concepcin
Santiago
San Bartolom
Los Reyes
Santa Cruz
San Ignacio de Loyola
San Miguel
San Agustn
DELEGACIN: TLALPAN

San Lorenzo Huipulco

San Agustn de las Cuevas

Del Nio Jess


San Pedro Apstol
San Fernando
La Santsima Trinidad
San Marcos
El Calvario
La Fama

Santa rsula Xitla


Chimalcoyoc
San Pedro Mrtir
San Andrs Totoltepec

14

BARRIO

Magdalena Petlacalco
San Miguel Xicalco
Santo Toms Ajusco
San Miguel Ajusco
San Miguel Topilejo
Parres El Guarda
DELEGACIN: VENUSTIANO CARRANZA
Magdalena Mixiuhca
La Ascensin
El Pen de los Baos
El Carmen
Los Reyes
DELEGACIN: XOCHIMILCO
San Andrs Ahuayucan
San Francisco Tlanepantla
San Juan Minas
San Juan Moyotepec
San Miguel
La Candelaria
La Asuncin
San Gregorio Atlapulco
La Guadalupana
Los Reyes
San Andrs
San Jos
San Sebastin
Santa Cecilia
San Lorenzo Atemoaya
San Lucas Xochimanca
San Luis Tlaxialtemalco
San Mateo Xalpa
Santa Cecilia Tepetlapa
Santa Cruz Xochitepec
Santa Mara Nativitas
Santa Mara Tepepan
Santiago Tepalcatlalpan
Ahualapa
Apatlaco
Calpulco
Santa Cruz Acalpixca
Las Cruces
Cuauhilama
Tetitla
Calyecac
Santiago Tulyehualco
La Guadalupita

15

Xochimilco

San Marcos
San Juan
San Antonio
San Pedro
El Rosario
La Concepcin Tlacoapa
La Asuncin
La Guadalupita
Santa Crucita
Beln
Xaltocan
San Cristbal
San Diego
San Lorenzo
La Santsima
San Esteban
Caltongo

16

Es atribucin del Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal la elaboracin y
actualizacin del Padrn y Atlas de Pueblos y Barrios Originarios siendo la base del listado anterior.
El Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal en coordinacin con las
autoridades representativas de Pueblos y Barrios originarios y atendiendo a las solicitudes de los
mismos, iniciar el procedimiento necesario para la identificacin y reconocimiento de los Pueblos y
Barrios Originarios del Distrito Federal.
Esta Ley reconoce a las Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito Federal como sujetos con
personalidad jurdica, descendientes de los diversos pueblos indgenas de la Repblica Mexicana:

LISTADO DE COMUNIDADES INDGENAS RESIDENTES EN EL DISTRITO FEDERAL

DELEGACIN

COMUNIDADES INDGENAS
RESIDENTES EN EL DISTRITO
FEDERAL

AZCAPOTZALCO

Otom

BENITO JUREZ

Otom
Mazahua
Nhuatl
Mixteco
Otom

COYOACN

Tzotzil
Mam
Purhpecha
Tzeltal
Triqui
Mixteca
GUSTAVO A. MADERO

Mixe
Nhuatl
Mazahua
Hhu
Triqui
Otom
Mazahua

CUAUHTMOC

Nhuatl
Mixteca
Totonaca
Tzotzil

17

Tzeltal
Mazateca
Zapoteca
Chontal
Zapoteca

IZTACALCO

Mixteca
Triqui
Zapoteca
Triqui
Otom

IZTAPALAPA

Nhuatl
Mazahua
Mixteca
Nhuatl
Otom

MIGUEL HIDALGO

Mazahua
Mixteca
Triqui
TLHUAC

Tzeltal
Tzotzil
Mixteca
Mixe

TLALPAN

Chinanteca
Nhuatl
Zapoteca
Triqui

VENUSTIANO CARRANZA

Nhuatl
Zapoteca
Mixteca
Mixe

XOCHIMILCO

Purhpecha
Nhuatl
Zapoteca

La identificacin y actualizacin del listado de Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito


Federal corresponde a la Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades del Distrito
Federal siendo la base del listado anterior.
La Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades del Distrito Federal en
coordinacin con las autoridades representativas de las Comunidades Indgenas Residentes en el
18

Distrito Federal y atendiendo a las solicitudes de las mismas, iniciar el procedimiento necesario para
su identificacin, ubicacin y representatividad de las Comunidades Indgenas Residentes en el
Distrito Federal.
Artculo 8.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, tienen derecho a la libre determinacin. En virtud de este derecho determinan libremente su
condicin poltica y su desarrollo econmico, social y cultural. Este derecho se ejercer en un marco
de autonoma dentro de la organizacin poltico-administrativa del Distrito Federal y tiene como
objeto ampliar la participacin democrtica, asegurar el reconocimiento y respeto de la diversidad
cultural, la convivencia intercultural y alcanzar la igualdad socioeconmica en el Distrito Federal.
La autonoma es el medio para garantizar que los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal puedan ejercer sus derechos polticos, sociales,
econmicos, jurdicos, culturales, histricos, territoriales y medioambientales.
Las autoridades, partidos polticos, personas servidoras publicas u otras autoridades externas no
debern inmiscuirse en las decisiones internas de los pueblos indgenas.

DE LOS PRINCIPIOS DE LA NUEVA RELACIN.


Artculo 9.- Los principios que deben normar la nueva relacin de los Pueblos y Barrios Originarios y
las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal con el Gobierno del Distrito Federal son:
a)

Pluralismo. El trato entre los pueblos y culturas que forman la sociedad mexicana ha de
basarse en el respeto a sus diferencias, bajo el supuesto de su igualdad fundamental, que
combata activamente toda forma de discriminacin y corrija las desigualdades econmicas y
sociales, as como el respeto a los sistemas normativos internos de los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal. El reconocimiento
y promocin de la naturaleza pluricultural del Distrito Federal debe sustentarse en la
pluralidad, entendida como convivencia pacfica, productiva, respetuosa y equitativa de lo
diverso, con el propsito de fortalecer la cultura de la diversidad y la tolerancia en un marco
de unidad que refleje el dilogo intercultural.

b) Sustentabilidad. Es indispensable y urgente asegurar la perduracin de la naturaleza y la


cultura en los territorios que legal y legtimamente les pertenecen, que ocupan y utilizan de
alguna manera los pueblos indgenas, segn los define el artculo 13, numeral 2, del
Convenio 169 de la OIT. Respetando la diversidad cultural de los pueblos indgenas, las
acciones de los niveles de gobierno y las instituciones deben considerar criterios de
sustentabilidad.
Las modalidades tradicionales de aprovechamiento de los recursos naturales que ponen en
prctica los pueblos originarios del Distrito Federal, forman parte de sus estrategias de
persistencia cultural y de nivel de vida siempre y cuando no violenten ni pongan en riesgo la
19

prdida de la naturaleza. Se impulsar el reconocimiento, en la legislacin, despus de ser


el derecho de los Pueblos y Barrios Originarios se promover la indemnizacin ante las
autoridades correspondientes cuando la explotacin de los recursos naturales, ocasione
daos en su hbitat y vulneren su reproduccin natural. Para los casos en los que el dao
ya se hubiere causado y, los pueblos demuestren que las compensaciones otorgadas no
permiten su reproduccin cultural, se promover el establecimiento de mecanismos de
revisin que permitan que, de manera conjunta con los afectados se analicen el caso
concreto.
En ambos casos, los mecanismos compensatorios buscarn asegurar el desarrollo
sustentable de los pueblos. De comn acuerdo con los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal, las instancias de gobierno impulsarn acciones de rehabilitacin de estos
territorios segn se define en los artculos 13.2, 15 y 16.2 del Convenio 169 de la OIT, y
respaldar sus iniciativas para crear condiciones que aseguren la sustentabilidad de sus
prcticas de produccin y de vida.
c)

Integralidad. El Estado debe impulsar la accin integral y concurrente de las instituciones y


niveles de gobierno que inciden en la vida de los Pueblos y Barrios Originarios y las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, evitando las prcticas parciales que
fraccionen las polticas pblicas. Debe, asimismo, propiciar el manejo honesto y
transparente de los recursos pblicos destinados al desarrollo de los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, a travs de su mayor
participacin en la toma de decisiones y en la contralora social del gasto pblico.

d) Participacin. El Estado debe favorecer que la accin institucional impulse la participacin


de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal y respete sus formas de organizacin interna, para alcanzar el propsito de
fortalecer su capacidad de ser los actores decisivos de su propio desarrollo. Debe promover,
en colaboracin con las expresiones organizativas de los Pueblos y Barrios Originarios y las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, que stos vigoricen sus
capacidades de decisin y gestin. Y debe asegurar la adecuada corresponsabilidad del
gobierno y los pueblos indgenas en la concepcin, planeacin, ejecucin, y evaluacin de
acciones que actan sobre los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal. Puesto que las polticas no slo deben ser concebidas con
los propios pueblos y comunidades, sino instauradas con ellos, las actuales instituciones
para los pueblos y comunidades y de desarrollo social que operan en ellas deben ser
transformadas en otras que conciban y operen conjunta y concertadamente con el gobierno
de los propios pueblos indgenas.
e)

Libre determinacin. El gobierno respetar el ejercicio de la libre determinacin de los


Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, en
cada uno de los mbitos y niveles en que harn valer y practicarn su autonoma
diferenciada, sin menoscabo de la soberana nacional y en el nuevo marco normativo para
los pueblos indgenas. Esto implica respetar su territorio, sus identidades, culturas y formas
de organizacin social. Respetar, asimismo, las capacidades de los pueblos y
20

comunidades indgenas para determinar su propio desarrollo. Y en tanto se respete el


inters nacional y pblico, los distintos niveles de gobierno e instituciones no intervendrn
unilateralmente en los asuntos y decisiones de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, en sus organizaciones y formas de
representacin y en sus estrategias vigentes de aprovechamiento de los recursos naturales.
Artculo 10.- Para los efectos de esta Ley se entender por:
I.

mbito territorial. Se define como el espacio de los Pueblos y Barrios Originarios


del Distrito Federal, en donde reproducen y han reproducido su cultura y tradiciones
histricamente.

II.

Asamblea comunitaria. Mximo rgano de decisin en los Pueblos y Barrios


Originarios y Comunidades Indgena Residentes del Distrito Federal. Desarrollado
mediante reunin pblica y abierta de los integrantes de los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, a que se
refiere esta Ley; que de conformidad a sus sistemas normativos, costumbres y
tradiciones se renen para conocer y resolver asuntos de carcter e inters pblico
que les atae a los pueblos y comunidades.

III.

Artesanas. Objeto o producto de identidad cultural hereditaria, hecho por procesos


manuales continuos, la materia bsica transformada generalmente es obtenida en la
regin donde habita el artesano. Tambin es la manifestacin tangible o intangible,
que es producto de la modificacin de sustancias o productos orgnicos o
inorgnicos; o de la transmisin o comunicacin de ideas y emociones. La creacin
puede ser realizada en forma individual, familiar, y comunitaria. Los conocimientos,
oficios, saberes o tcnicas se trasmiten de generacin en generacin. Esta
manifestacin es reconocida por la comunidad como parte de su identidad cultural, y
esta identificacin puede ser local, regional o nacional. Esta manifestacin es
recreada constantemente, tanto por la creatividad de los artistas, y por su interaccin
con las condiciones histricas, ecolgicas y sociales. Hoy denominado como parte
del arte popular.

IV.

Autodeterminacin. Es el derecho de los pueblos y barrios originario y


comunidades indgenas residentes a decidir libremente y por si mismos la forma de
gobierno interno por la que se regirn; a determinan libremente su condicin poltica,
a perseguir libremente su desarrollo econmico, social y cultural.

V.

Autonoma. Expresin concreta del ejercicio del derecho a la libre determinacin de


los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal expresada en diversos mbitos de competencia y niveles de aplicacin; para
decidir consecuentemente sobre sus formas de gobierno interno y sus maneras de
organizacin poltica, social, econmica, cultural, educativa, de informacin, salud,
vivienda, empleo, bienestar social y los medios de comunicacin. La autonoma es el
21

medio para garantizar que los pueblos originarios puedan ejercer sus derechos
polticos, sociales, econmicos, jurdicos, culturales, territoriales y medioambientales.
VI.

Autoridades tradicionales. Aquellas electas y reconocidas por los Pueblos y Barrios


Originarios y Comunidades Indgenas Residentes de conformidad con sus normas,
procedimientos, usos y costumbres y prcticas histricas tradicionales para el
ejercicio de sus formas propias de gobierno interno y la regulacin y solucin de sus
conflictos conforme la aplicacin de sus sistemas normativos.

VII.

Barrios originarios. Son subdivisiones territoriales de los Pueblos Originarios


caracterizadas por compartir elementos comunes ya sean histricos, polticos,
patrimoniales, culturales, ambientales, sociales y religiosos; a travs de los cuales se
genera cohesin social, sentido de pertenencia e identidad.

VIII.

Barrios originarios (disgregados). Comunidades integrantes de los llamados


Pueblos Originarios del Distrito Federal, antes de la colonizacin, que por
circunstancias histricas, polticas, culturales y sociales iniciaron un proceso de auto
identificacin, y se reconocen hoy como una comunidad con una unidad social,
econmica y cultural, y que conservan sus propias instituciones o parte de ellas,
manteniendo una continuidad histrica y que estn asentados en un territorio
determinado.

IX.

Comunidades indgenas residentes. Aquellas que se han constituido en una


unidad social, econmica, poltica y cultural, asentadas en el Distrito Federal, que
son producto de la migracin hacia la Ciudad de Mxico, y que mantienen y
reproducen sus formas de organizacin e instituciones; o parte de ellas y que
reconocen autoridades tradicionales propias segn sus usos o costumbres.

X.

Consejo. Consejo de Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.

XI.

Consentimiento libre, previo e informado. Es el acuerdo final de un proceso de


consulta hacia los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal. Es libre porque no hay coercin, intimidacin ni
manipulacin; previo porque se obtiene el consentimiento con antelacin a cualquier
implementacin legislativa o administrativa y que se han respetado las exigencias
cronolgicas de los procesos de consulta y consensos entre los implicados; e
informado implica que se suministra la totalidad de la informacin requerida, con
anterioridad a la consulta.

XII.

Constitucin. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

XIII.

Consulta. Es el instrumento por medio del cual se logra el consentimiento previo,


libre e informado respecto a medidas administrativas y legislativas que puedan
afectar a los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal.
22

XIV.

Costumbres y tradiciones. Son las expresiones colectivas que practican


desarrollan y dan vida a los sujetos de derecho de esta Ley, como identidades
diferenciadas para preservar su identidad cultural, social, econmica y poltica. Sus
manifestaciones
y prcticas culturales pueden comprender el culto a los
antepasados, ciertas ceremonias religiosas o espirituales, cosmovisiones, las
tradiciones orales y rituales, que se transmiten de una generacin a otra, as como la
msica, las danzas tradicionales, juegos, deportes, sus lenguas en forma oral o
escrita, vestido, lugares arqueolgicos e histricos, utensilios, diseos, tecnologas,
artes visuales e interpretativas y artes verbales, entre otras.

XV.

Cultura. Todas las expresiones artsticas, tradicionales, religiosas, hbitos y


prcticas sociales representativas de una comunidad determinada, que la diferencia
de otras culturas y le otorgan identidad al grupo social al cual pertenece. Actividad
creadora de materiales tangibles e intangibles, formas de vida, interpretacin y
significacin.

XVI.

Derechos colectivos. Es el conjunto de derechos propios de los Pueblos y Barrios


Originarios y Comunidades Indgenas Residentes que se expresan y se ejercen en el
mbito colectivo mediante sus instituciones, autoridades, creencias, proyectos de
vida, sistemas normativos y cualquier elemento sociopoltico o cultural y que en su
conjunto conforman el derecho a la autonoma y a la libre autodeterminacin.

XVII.

Derechos culturales. Son los derechos de los individuos y colectividades para


desarrollar, producir, reproducir y gozar de la vida cultural comunitaria.

XVIII.

Espacio patrimonial declarado y reconocido. El que se determina y declara en los


programas y desarrollo Delegacional y comprende la zona Patrimonial ms su mbito
ampliado reconocido por la comunidad como parte Histrica Fundacional y zona
ampliada como imagen tradicional e histrica reconocida por las Comunidades.

XIX.

Fiestas patronales. Son vnculos de identidad que sirven para afirmar la identidad
de una localidad y de las personas que ya no residen en el pueblo. Son depositarias
de una tradicin, son un espacio para mostrar las costumbres. Es una expresin
cultural en ellas se conjugan las tradiciones occidentales con otras de origen
mesoamericano. Da a los pobladores un rasgo identitario, con sus rituales colectivos,
danzas procesiones, msica, trabajos y diversiones, a travs de estas
manifestaciones se reflejan las diversas expresiones culturales de un pueblo o
comunidad.

XX.

Hbitat. Como el lugar que integra no slo la tierra, sino tambin el uso y disfrute de
los derechos colectivos.

XXI.

Instituciones propias. Las instancias que forman parte de la organizacin de los


sujetos de derecho reconocidas por esta Ley, que son representativas del colectivo,
como pueden ser los consejos de ancianos, consejos de pueblos, asamblea general,
23

junta de principales, mayordomas tradicionales, cofradas, asociaciones


tradicionales, comits de festejos, comisiones patronales entre otras, as como
estructuras contemporneas como dirigentes electos, mesas directivas, que tienen
reconocimiento genuino de representantes de la comunidad o del pueblo, entre otras.
XXII.

Instituciones propias (representativas). Son aquellas instancias que forman parte


de la organizacin de las entidades de Derecho Pblico reconocidas por esta ley,
que son representativas del colectivo, como pueden ser los consejos de ancianos,
consejos de pueblo, autoridades tradicionales, asamblea general, asamblea
comunitaria, junta de principales, entre otras, as como estructuras contemporneas
como los coordinadores de enlace territorial, dirigentes electos, mesas directivas,
representante de predio, entre otros y que son reconocidos como tales por los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes.

XXIII.

Lenguas indgenas. Son aquellas que proceden de los pueblos existentes en el


territorio nacional antes del establecimiento del Estado Mexicano, adems de
aquellas provenientes que se han arraigado en el territorio nacional con posterioridad
y que se reconocen por poseer un conjunto ordenado y sistemtico de formas
funcionales y simblicas de comunicacin.

XXIV.

Ley. Ley de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del


Distrito Federal.

XXV.

Medidas positivas. Son aquellas acciones que se implementan para lograr la


disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad de las polticas, servicios y
programas a favor de las personas, grupos y comunidades en situacin de
discriminacin, a fin de alcanzar de forma efectiva, real y en condiciones de igualdad,
su participacin en la vida pblica y eliminar prcticas discriminatorias.

XXVI.

Medicina tradicional mexicana. La medicina tradicional mexicana es todo el


conjunto de conocimientos ancestrales, aptitudes y prcticas basados en teoras,
creencias y experiencias que son parte de la cultura y cosmovisin de los diferentes
pueblos, sean o no explicables, que se transmiten por la tradicin de generacin en
generacin, usados para el mantenimiento de la salud, as como para la prevencin,
el diagnstico, la mejora o el tratamiento de enfermedades fsicas, mentales o
espirituales; la cual es una opcin complementaria al sistema de salud que brinda el
Distrito Federal.

XXVII.

Originarios. Personas que nacen en los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal y descienden sus primeros pobladores, a que se refiere el artculo 7 de esta
Ley, que adquieren conciencia, aceptan su identidad y se reconocen a s mismos
como originarios y son reconocidos como originarios por los dems naturales de los
pueblos y barrios originarios.

24

XXVIII. Participacin. Es el derecho individual o colectivo que tiene por objeto la


intervencin directa y preferentemente vinculante en el diseo, planeacin,
implementacin, formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas, programas
y actos de gobierno y contribuirn a la solucin de problemas de inters general y al
mejoramiento de las normas que regulan las relaciones de los Pueblos y Barrios
originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
XXIX.

Participacin poltica. Es el ejercicio de los derechos polticos por parte de los


integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas
Residentes en los rganos de gobierno polticos.

XXX.

Patrimonio cultural. Los productos culturales, tanto individuales como colectivos,


materiales o inmateriales, tangibles o intangibles que poseen un significado y un
valor especial o excepcional para un grupo social determinado o para la sociedad en
su conjunto y por lo tanto forman parte fundamental de su identidad cultural.

XXXI.

Patrimonio arqueolgico. Son los muebles e inmuebles existentes desde la poca


prehispnica y que dan y pertenencia a los pueblos y barrios originarios del Distrito
Federal.

XXXII.

Patrimonio histrico. Son los muebles e inmuebles que existen desde la poca
colonial, que dan pertenencia e identidad a los Pueblos y Barrios.

XXXIII. Perspectiva intercultural. Concepto que se refiere a la metodologa y los


mecanismos que permiten identificar y reflexionar sobre la discriminacin, la
desigualdad y la exclusin de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, as como de las minoras tnico
nacionales, que se pretende justificar con base en las diferencias socioculturales
existentes, as como las acciones administrativas y legislativas que deben
emprenderse para crear las condiciones de cambio que permitan avanzar hacia la
construccin de una convivencia intercultural; y que garanticen su continuidad
histrica.
XXXIV. Patrimonio natural. Es el conjunto de bienes y riquezas naturales, o ambientales,
que la sociedad ha heredado de sus antepasados, est constituido por monumentos
naturales, formaciones geolgicas, hbitat de especies amenazadas o en peligro de
extincin, lugares naturales (parques nacionales y reas de conservacin).
XXXV. Patrimonio cultural intangible. Tambin denominado como inmaterial, que no
obstante de poseer una dimensin expresamente fsica, se caracteriza por su
expresin simblica y se reconoce como depositario de usos, representaciones,
expresiones, conocimientos, y tcnicas que las comunidades o grupos y en algunos
casos los individuos reconocen como parte integrante de su identidad cultural, que se
transmite de generacin en generacin y es recreado constantemente por las
25

comunidades y grupos en funcin de su entorno, su interaccin con la naturaleza y


su historia.
XXXVI. Patrimonio cultural tangible. Todo producto cultural, tanto individual como
colectivo, que tiene un significado o valor excepcional para un grupo social
determinado o para la sociedad en general y cuya caracterstica es su expresin
material; que se transmite de generacin en generacin y es recreado
constantemente por las comunidades y grupos en funcin de su entorno, su
interaccin con la naturaleza y su historia.
XXXVII. Persona indgena. Persona integrante de cualquier pueblo indgena, sea de Pueblos
o Barrios Originarios o Comunidades Indgenas Residentes.
XXXVIII. Pueblos indgenas. Aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el
territorio actual del pas al iniciarse la conquista o colonizacin o del establecimiento
de sus actuales fronteras territoriales y que cualquiera que sea su situacin jurdica,
conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o
parte de ellas.
XXXIX. Pueblos originarios del Distrito Federal. Son las comunidades originarias que
descienden de aquellas que habitaban el territorio actual del Distrito Federal al
iniciarse la conquista o colonizacin o del establecimiento de sus actuales fronteras
territoriales y que perviven en la actualidad y conforman una unidad social,
econmica, poltica, cultural e histrica y reconocen autoridades tradicionales propias
de acuerdo con sus usos y costumbres, prcticas tradicionales, formas de
organizacin internos y sistemas normativos internos.
XL.

Religiosidad popular. Es el medio por el cual el pueblo expresa su fe de forma


intuitiva y simblica, imaginativa y mstica, festiva y comunitaria, sin olvidar la
necesidad de penitencia y la conversin. Es el sincretismo de las creencias
prehispnicas con la religin europea y expresiones contemporneas de los Pueblos
y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes.

XLI.

La SEDEREC. La Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.

XLII.

Sistemas normativos. Conjunto de normas de regulacin, orales y de carcter


consuetudinario que los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal reconocen como vlidas y utilizan para regular sus
actos pblicos y sus autoridades aplican en la resolucin de sus conflictos.

XLIII.

Tierras-territorio. El espacio fsico y simblico en las cuales los sujetos de derecho


reconocidos por esta Ley de manera individual o colectiva ejercen o han ejercido sus
derechos agrarios en el que habita la colectividad y hacen uso de l y han tenido su
desarrollo histrico, han realizado sus usos, costumbres y tradiciones y de manera
26

ancestral han dado continuidad a su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica
y poltica hasta la poca actual.
XLIV.

Tierras. Son aquellas en las cuales las Entidades de Derecho Pblico reconocidas
por esta ley de manera individual o colectiva ejercen sus derechos agrarios y han
desarrollado tradicional y ancestralmente su vida fsica, cultural, espiritual, social,
econmica y poltica.

XLV.

Territorio. Es el espacio geogrfico donde las entidades de derecho pblico de esta


Ley ejercen sus instituciones polticas, econmicas, culturales o sociales. La relacin
de pertenencia o apropiacin no se refiere slo a vnculos de propiedad sino tambin
a aquellos lazos subjetivos de identidad cultural y afecto existentes entre el sujeto y
el espacio geogrfico.

XLVI.

ANP.- reas Naturales Protegidas.

XLVII.

PE.- Preservacin Ecolgica.

XLVIII. AV.- reas Verdes.

DE LA AUTONOMA Y LIBRE DETERMINACIN.


De la autonoma de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 11.- Para garantizar el derecho a la libre determinacin y el ejercicio de la autonoma de los
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, se establecen los siguientes principios
fundamentales del rgimen administrativo y del orden institucional que regir el gobierno de los
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, sujetndose a los principios generales de la
Constitucin Mexicana y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Artculo 12.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a reconstituir sus
mbitos territoriales; y a que se reconozcan sus mbitos territoriales delimitados a partir de las
caractersticas histricas, culturales, sociales e identitarias, que ellos mismos definan a travs de sus
asambleas o en procesos de consulta.
Artculo 13.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a instituir
autogobierno en los mbitos territoriales que as lo consideren.

Artculo 14.- La autonoma podr establecerse en el territorio de cada Pueblo y Barrio Originario. Los
barrios podrn asociarse con sus pueblos para conformar un mbito territorial; un pueblo con sus
27

respectivos barrios y ncleo agrario, podr constituir un mbito territorial; y varios pueblos y barrios
podrn asociarse y coordinarse entre s para emprender acciones econmicas, sociales y culturales,
y, en su caso, conformar un mbito territorial.
Artculo 15.- Cada mbito territorial de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tendr
un gobierno interno formado de acuerdo con sus propias instituciones, autoridades, normas,
procedimientos y formas de organizacin interna y de eleccin de sus autoridades, garantizando la
participacin de las mujeres, y de conformidad con las facultades y competencias que le sern
conferidas en la presente Ley.
Artculo 16.- Los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, se
reconocen como entidades de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Artculo 17.- Los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal,
tendrn una jurisdiccin propia, articulada a la de las dems instancias de Gobierno del Distrito
Federal.
Del Gobierno de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 18.- El gobierno interno de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, se ejercer
de acuerdo con sus propias normas, instituciones, autoridades, procedimientos y formas de
organizacin. En todos los casos, la forma de gobierno en los mbitos territoriales de los Pueblos y
Barrios Originarios ser incluyente, democrtica, participativa y comunitaria, garantizando la
participacin de las mujeres.

Artculo 19.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, elegirn a sus autoridades y
representantes polticos y administrativos, de acuerdo con sus propios sistemas normativos,
procedimientos y prcticas, para el ejercicio de sus formas de gobierno interno, as como para la
organizacin de sus actividades polticas, sociales, econmicas y culturales.

Artculo 20.- Las autoridades elegidas por los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, son
reconocidas en el ejercicio de sus funciones por las autoridades del Gobierno del Distrito Federal.
Artculo 21.- El gobierno de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, est constituido
por:

28

I. La Asamblea comunitaria. La asamblea comunitaria territorial es el rgano mximo de


autoridades de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, de su respectivo mbito
territorial.
I.1 Se elegir a las autoridades tradicionales, rganos de autoridad y, en su caso,
representantes, de acuerdo a sus propios sistemas normativos.
I.2. Las decisiones de gobierno interno sern determinadas de acuerdo a sus propios
sistemas normativos.
I.3. Las autoridades elegidas por los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, se
sujetarn a las decisiones acordadas.
I.4. Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, podrn remover a sus
autoridades, de acuerdo con sus normas y procedimientos internos respetando sus
derechos humanos.
II.

Autoridades administrativas, elegidas y encargadas de ejecutar las acciones emanadas de


la asamblea.

III.

Autoridades tradicionales elegidas para distintas actividades internas, como mayordomas,


comisiones de festejos, cofradas, patronatos, comisiones de panten u otras denominadas
por los propios Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.

Artculo 22.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, a travs de sus rganos de
decisin, formularn de forma participativa su proyecto de estatuto, registrando los siguientes
contenidos mnimos:
a)
b)

c)
d)
e)
f)
g)

Ubicacin de la unidad territorial y su jurisdiccin.


Estructura organizativa, contemplando como mnimo: identificacin de las autoridades
y las atribuciones de su gobierno interno, organizacin, funcionamiento, procedimiento
de eleccin, requisitos, periodo de mandato, remocin del mandato de sus
autoridades, entre otros aspectos de su estructura organizativa.
Facultades y atribuciones de las autoridades.
Las autoridades y sistema de administracin de justicia.
Mecanismos y formas de participacin.
Competencias asignadas por el Gobierno del Distrito Federal.
Relaciones institucionales de coordinacin de las unidades territoriales con el
Gobierno del Distrito Federal.

De las competencias y facultades de los Pueblos y Barrios Originarios


del Distrito Federal.
29

Artculo 23.- Las facultades de los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal, son aqullas atribuidas por el ordenamiento jurdico del Distrito Federal y en las que
tendrn competencia los rganos de gobierno propio de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal.
Artculo 24.- Las facultades de las autoridades y representantes de los Pueblos y Barrios Originarios
del Distrito Federal, sern aquellas que les otorgue su sistema normativo interno y les asigne la
Asamblea comunitaria para el ejercicio de las facultades asignadas por el ordenamiento jurdico y
para la garanta de sus derechos colectivos.
Artculo 25.- Las competencias y facultades en los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal son:
I.

Participar en coordinacin con el Gobierno del Distrito Federal en la toma de


decisiones sobre ordenamiento del territorio, vivienda y obras pblicas.

II.

Organizar las consultas en torno a Ias medidas legislativas o administrativas


susceptibles de afectar directamente a los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal.

III.

Participar en la planificacin de las actividades econmicas del Distrito Federal, y, en


general, en la toma de decisiones de polticas pblicas.

IV.

Elaborar y ejecutar programas en materia agrcola, en coordinacin con el gobierno


del Distrito Federal.

V.

Elaborar, ejecutar y evaluar programas sobre uso, disfrute y conservacin de los


bosques, en coordinacin con el Gobierno del Distrito Federal.

VI.

Participar en la elaboracin y gestin de las normas sobre proteccin del medio


ambiente, en coordinacin con el Gobierno del Distrito Federal, y, en su caso, hacer
las denuncias correspondientes cuando se afecte, deteriore, dae o saquee los
recursos naturales de forma ilegal.

VII.

Elaborar proyectos de uso, aprovechamiento, conservacin y gestin de los recursos


del agua, en coordinacin con el Gobierno del Distrito Federal.

VIII.

Fomentar, preservar y participar en las fiestas tradicionales (religiosas cvicas,


culturales o tradicionales).

IX.

Ferias interiores.

X.

Actividades econmicas.
30

XI.

Las artesanas.

XII.

Museos, bibliotecas, casas de cultura.

XIII.

Patrimonio arqueolgico e histrico de inters de los Pueblos y Barrios Originarios


del Distrito Federal.

XIV.

Salvaguardar los espacios pblicos y de convivencia comunitaria, as como la


imagen urbana de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.

XV.

Fomentar y organizar el trabajo comunitario.

XVI.

Cultura, investigacin y, en su caso, enseanza de las lenguas.

XVII.

La vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones.

XVIII.

Coordinacin y dems facultades en relacin con las policas comunitarias.

XIX.

Deporte.

XX.

Seguridad Social.

XXI.

Radios comunitarias.

XXII.

Ordenacin del turismo en su mbito territorial.

XXIII.

Proteccin, preservacin y gestin de su patrimonio histrico, cultural (tangible e


intangible), biolgico, natural, artstico, lingstico y saberes. Para tales efectos los
Gobiernos Federal y del Distrito Federal asignarn los recursos materiales, tcnicos y
financieros a los gobiernos de los pueblos.

XXIV.

Participar en la elaboracin y ejecucin de programas de restauracin, preservacin,


uso y aprovechamiento de los recursos forestales, lacustres y acuferos; en la
reproduccin de la flora y fauna silvestre; en la planeacin, ejecucin, evaluacin y
vigilancia de las polticas ambientales; en la utilizacin de los conocimientos propios
sobre mtodos y prcticas culturales de conservacin y aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales; y en el control de sus conocimientos biolgicos. Para ello,
se coordinarn con las instancias Federales y del GDF correspondientes.

XXV.

Acceder al uso, disfrute y gestin de los lugares que consideren sagrados, utilizados
con fines religiosos, rituales o ceremoniales, encargndose de la seguridad y el
respeto hacia los mismos, con la salvaguarda que provean las disposiciones jurdicas
aplicables de carcter Federal o Local (sigue artculo 26 dictamen).
31

XXVI.

Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonoma conforme con la presente Ley.

XXVII.

Administrar los siguientes servicios comunitarios: mercados, panteones, plazas, entre


otros.

XXVIII. Participar colectivamente en la elaboracin y determinacin de los programas de


salud, educacin, vivienda y dems programas econmicos y sociales que les
conciernan, y vigilar su cumplimiento.
XXIX.

Fortalecer y enriquecer sus propias identidades y prcticas culturales, religiosas.

XXX.

Las dems que seale la normatividad a que hace referencia esta Ley y otros
ordenamientos aplicables.

Competencia en materia de aplicacin de sus sistemas normativos internos.


Artculo 26.- Promover la conciliacin y concertacin para la solucin de los problemas y conflictos
de diferente naturaleza que se lleven a cabo en la vida comunitaria. Es competencia de la Comisin
de Derechos Humanos del Distrito Federal proteger los derechos colectivos e individuales.

Artculo 27.- El Gobierno del Distrito Federal reconoce y respeta la validez de los sistemas
normativos internos de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, en el mbito de las
relaciones familiares, de la organizacin de la vida comunitaria, y en general para prevencin y
solucin de conflictos dentro de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, que estarn en
concordancia con los derechos humanos fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y en los organismos internacionales de derechos humanos y de los
pueblos indgenas.
Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a acceder plenamente a la
jurisdiccin del Estado. En cualquier caso, los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal
tienen derecho a procedimientos equitativos y justos para el arreglo de controversias con el Gobierno
del Distrito Federal u otras partes y a una pronta decisin sobre estas controversias. Para garantizar
este derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, colectiva o individualmente, se debern tomar en cuenta sus
costumbres, tradiciones, normas y los sistemas jurdicos de los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal y las normas de derechos internacionales.

Artculo 28.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, podrn aplicar sus sistemas
normativos en la regulacin y solucin de sus conictos siempre y cuando se respete, proteja,
promueva y se garantice el principio de igualdad y no discriminacin.

32

Artculo 29.- Las autoridades tradicionales designadas por los Pueblos y Barrios Originarios y las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal para este fin, podrn resolver los conictos
que atenten contra las formas de organizacin, cultura, servicios comunitarios trabajos y obras
comunitarias. Cuando stos no sean considerados como delitos graves o de competencia federal, ni
los relacionados a la tenencia individual de la tierra, faltas administrativas, y asuntos de carcter
familiar, ni los relativos a la vida individual.

Artculo 30.- Al revisar las resoluciones y la competencia de las autoridades tradicionales, el


Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal deber tener en cuenta los sistemas normativos de
los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes y en el caso de duda sobre
sta, deber solicitar estudios sociolgicos, antropolgicos u otros que considere necesarios.
Del Presupuesto para el ejercicio del derecho a la Autonoma
y a la Autodeterminacin.
Artculo 31.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a acceder a los
recursos necesarios (monetarios y tcnicos) que les permita el ejercicio del derecho a la autonoma y
a la autodeterminacin y para que sus rganos de gobierno y autoridades puedan realizar las tareas
de gobierno, administracin y justicia en sus mbitos territoriales. Para ello, la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal deber asegurar la asignacin de los fondos pblicos que sern transferidos a los
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 32.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a que se les
destinen y transfieran fondos especiales de compensacin para subsanar los rezagos histricos que
tienen los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 33.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a recibir, ejercer,
generar, manejar y administrar tanto recursos propios, como los recursos que les sean transferidos,
rigindose bajo los principios de transparencia, eficacia y eficiencia.

Artculo 34.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a vigilar la
aplicacin del presupuesto que el Gobierno del Distrito Federal destine a los planes y programas
orientados hacia la poblacin de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.

33

De la autonoma de las Comunidades Indgenas Residentes.


Artculo 35.- Las comunidades indgenas residentes tendrn autonoma para:
1. Decidir, mantener y desarrollar sus sistemas e instituciones polticas, jurdicas, econmicas,
sociales y culturales.
2. A determinar su estructura de gobierno interno.
3. Aplicar sus sistemas normativos internos en la regulacin y solucin de sus conflictos
internos, respetando los derechos humanos y la dignidad e integridad de las mujeres.
4. Libertad de asociarse bajo la forma que considere ms pertinente a partir de sus usos y
costumbres.
Artculo 36.- Las Comunidades Indgenas Residentes tienen derecho a ejercer su autonoma en los
espacios o lugares identitarios en los cuales realizan de manera recurrente alguna actividad cultural,
social, poltica y econmica.
Artculo 37.- Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Las Comunidades Indgenas
Residentes tienen derecho a procedimientos equitativos y justos para el arreglo de controversias con
el Gobierno del Distrito Federal u otras partes, y a una pronta decisin sobre estas controversias.
Para garantizar este derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o
colectivamente, se debern tomar en cuenta sus costumbres, tradiciones, normas y los sistemas
jurdicos de los pueblos indgenas y las normas de derechos internacionales.

Sistemas normativos internos de las Comunidades Indgenas Residentes


del Distrito Federal.
Artculo 38.- Las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal podrn aplicar sus
sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conictos siempre y cuando se respeten los
derechos humanos y la dignidad e integridad de las mujeres, hombres y menores de edad. Es
competencia de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal proteger los derechos
colectivos e individuales, haciendo la recomendacin necesaria.
El Gobierno del Distrito Federal reconoce la validez de los sistemas normativos internos de las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, en el mbito de las relaciones familiares, la
vida civil, la organizacin de la vida comunitaria y en general para prevencin y solucin de conflictos
internos, siempre que no contravengan los derechos humanos fundamentales establecidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y tratados internacionales de los que Mxico
sea parte.

34

DE LAS AUTORIDADES AUTNOMAS TRADICIONALES.


Artculo 39.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, tienen el derecho de elegir a sus autoridades o representantes tradicionales de acuerdo con
sus sistemas normativos, procedimientos y prcticas para el ejercicio de sus formas propias de
gobierno interno; as como para la organizacin de sus actividades polticas, sociales, econmicas y
culturales, quienes sern reconocidas y respetadas en el ejercicio de sus funciones por las
autoridades de Gobierno del Distrito Federal.
Artculo 40.- La Asamblea comunitaria es el rgano mximo representativo de autoridad de los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal en el
ejercicio de sus formas de gobierno interno y de conformidad con sus sistemas normativos propios.
En la Asamblea comunitaria se elegir a las autoridades autnomas tradicionales, rganos de
autoridad y en su caso representantes, los cules sern validados mediante acta de asamblea, para
la ejecucin y seguimiento de las resoluciones y acuerdos emanados, en el caso de Comunidades
Indgenas Residentes tendrn el reconocimiento y el derecho a conformar sus consejos tradicionales.
Artculo 41.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a que se
reconozca y respete a sus propias autoridades tradicionales tales como: mayordomas, fiscales,
mesas directivas tradicionales, sociedades tradicionales, encargados de fiestas tradicionales,
comisiones de festejos, cofradas, patronatos o comisiones de panten, sargentos y as como a todas
aquellas que resulten elegidas de sus procesos internos de eleccin y que el Pueblo y Barrio
Originario reconozcan como tradicionales y como propias.
Artculo 42.- Las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal tienen derecho a que se
reconozca a sus autoridades tradicionales y representantes elegidos a travs de sus procesos
propios de seleccin y que ellos reconozcan como propias.
Artculo 43.- Las facultades de las autoridades y representantes a las que se reere el artculo
anterior, sern aquellas que les otorgue su sistema normativo interno para el ejercicio y garanta de
sus derechos colectivos. Las autoridades tradicionales se sujetaran a lo acordado en la Asamblea
comunitaria. De forma enunciativa ms no limitativa, sus facultades y funciones son:
I.

Representar los intereses colectivos de Ia comunidad as como conocer, integrar,


analizar y promover las soluciones a las demandas o propuestas de Ios integrantes de
su comunidad.

II.

Proponer proyectos de desarrollo comunitario integral a la comunidad.


35

III.

Dar seguimiento a los acuerdos de la Asamblea comunitaria.

IV.

Desarrollar acciones de informacin, capacitacin y educacin cvica para promover la


participacin ciudadana.

V.

Promover la participacin de Ios integrantes de su comunidad para la resolucin de los


problemas colectivos.

VI.

Proponer, fomentar y promover el desarrollo de las actividades de las comisiones de


apoyo comunitario conformadas en la Asamblea comunitaria.

VII.

Convocar y presidir las Asambleas comunitarias.

VIII.

Emitir opinin sobre los programas de las Coordinaciones Territoriales de Seguridad


Pblica y Procuracin de Justicia.

IX.

Informar ante a la Asamblea Comunitaria sobre sus actividades y el cumplimiento de


sus acuerdos.

X.

Recibir informacin pblica por parte de todos los entes obligados del Distrito Federal
en trminos de las leyes aplicables.

XI.

Establecer acuerdos con otras autoridades tradicionales con autorizacin de la


Asamblea comunitaria.

XII.

Coadyuvar en la promocin y preservacin del patrimonio cultural tangible, intangible y


natural.

XIII.

Fomentar, preservar y participar en las ferias y fiestas tradicionales, ya sean religiosas


cvicas, comerciales, culturales o tradicionales.

XIV.

Mantener una vinculacin permanente de las comunidades residentes con sus


Pueblos y Barrios Originarios mediante proyectos, sociales, econmicos, lingsticos,
culturales que redunden en su fortalecimiento.

XV.

Promover la conciliacin y concertacin para la solucin de los problemas y conictos


de diferente naturaleza que se lleven a cabo en la vida comunitaria.

XVI.

Coadyuvar en la proteccin de los recursos naturales de los Pueblos y Barrios


Originarios del Distrito Federal, y en su caso, hacer las denuncias correspondientes
cuando se afecte, deteriore, dae o saquee estos recursos naturales de forma ilegal.

XVII.

Promover la participacin en los procesos de consulta de Ias medidas legislativas o


administrativas susceptibles de afectar directamente a los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
36

XVIII.

Salvaguardar los espacios pblicos y de convivencia.

XIX.

Salvaguardar el desarrollo y la imagen urbana de los Pueblos y Barrios Originarios del


Distrito Federal.

XX.

Participar en la toma de decisiones de polticas pblicas.

XXI.

Las dems que seale la normatividad a que hace referencia esta Ley y otros
ordenamientos aplicables.

XXII.

Recibir presupuesto que garantice su encargo.

XXIII.

Vigilar la aplicacin del presupuesto.

XXIV.

Emitir opiniones sobre el cumplimiento eficaz sobre los planes, proyectos de obra y
programas de desarrollo del Gobierno del Distrito Federal.

Artculo 44.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal podrn aplicar sus sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conictos siempre
y cuando se respete, proteja, promueva y se garantice el principio de igualdad y no discriminacin.

Artculo 45.- Las decisiones tomadas por las autoridades tradicionales de los pueblos y barrios
originarios y comunidades indgenas residentes con base a sus sistemas normativos dentro de sus
mbitos de competencia, debern ser respetadas por las autoridades locales respectivas; para ello
stas mantendrn comunicacin permanente con las autoridades tradicionales para la resolucin de
conflictos y la implementacin de los mecanismos de homologacin en su caso.
DEL DERECHO A LA CONSULTA.
Artculo 46.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a ser consultados, mediante procedimientos apropiados, de buena fe y en
particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas
o administrativas susceptibles de afectarles directamente. Dichas consultas tendrn la finalidad de
llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento libre, previo e informado.
Artculo 47.- El Gobierno del Distrito Federal a travs de las dependencias y entidades de la
administracin pblica, disear el sistema de consulta para su aplicacin, sistematizacin,
divulgacin y seguimiento de los procesos de consulta en coordinacin de autoridades
representativas de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal de acuerdo a las normas internacionales de la debida consulta.
37

El sistema de consulta identificar con precisin a las instituciones propias y autoridades


representativas de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal acreditados por su comunidad para tener y tomar acuerdos o expresar el
consentimiento libre, previo e informado en nombre de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes que puedan ser impactados por la medida en cuestin.

Artculo 48.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, a travs de la Asamblea comunitaria, manifestarn sus acuerdos u opiniones sobre medidas
legislativas o administrativas que afecten su vida comunitaria y que a continuacin se enumeran de
forma enunciativa:
I.

En la ejecucin de obra pblica que afecte a los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal, en sus tierras y territorios o los recursos naturales existentes en ellos.

II.

En el otorgamiento de concesiones y permisos sobre sus tierras y territorios los Pueblos y


Barrios Originarios del Distrito Federal, sern consultados a travs de sus asambleas
comunitarias.

III.

En los programas y acciones especficas de gobierno contenidos en sus presupuestos de


egresos correspondientes, que afecten sus derechos.

IV.

En las iniciativas de Ley o reformas a las mismas que puedan afectar los derechos de los
Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes.

V.

En los planes y programas de desarrollo generales, especiales, sectoriales y delegacionales


de los Pueblos y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal.

Artculo 49.- Paralelamente a la consulta cuando sea necesario, se efectuarn estudios por
universidades, en colaboracin con los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal a fin de evaluar la incidencia social, espiritual, cultural y sobre el
medio ambiente que las actividades previstas, ya sean legislativas, administrativas o de desarrollo,
puedan tener sobre los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes. Los
resultados de estos estudios debern ser considerados como criterios fundamentales para la
ejecucin de las actividades mencionadas.
Artculo 50.- Los procesos de consulta se regirn por los siguientes criterios:
I.

Garantizar transparencia y la mxima informacin sobre la medida a consultar.

II.

Respetar la cultura y organizacin de las comunidades a consultar.


38

III.

No inducir las respuestas de los consultados, con preguntas, acciones coactivas y


coercitivas, o mensajes propagandsticos.

IV.

No introducir elementos tcnicos o acadmicos que conduzcan a favorecer determinada


tendencia o posicin, relacionada al tema objeto de la consulta.

V.

No manipular cifras o distorsionar los resultados de la consulta. Los servidores pblicos que
no acaten alguno de los supuestos que establece este artculo, incurrirn en responsabilidad
y sern sancionados de conformidad con lo previsto en la Ley en la materia.

VI.

Se deber garantizar la equidad de gnero en la participacin y celebracin de las consultas


desarrolladas. As como contemplar Ias opiniones de las y los nios, nias y jvenes, segn
proceda.

VII.

Bajo el criterio que privilegie las prcticas que mejor garanticen el respeto, consenso,
argumentacin, principio de racionalidad, transparencia, sinceridad, puntualidad, libre
expresin, amplia participacin y la eficacia de los acuerdos y resoluciones.

Artculo 51.- Se respetarn los resultados de la consulta hacia los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal; y dichos resultados sern vinculatorios.

DE LOS DERECHOS POLTICOS.


Artculo 52.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes tienen el
derecho, como colectivo o sus integrantes de manera individual, a participar en procesos electivos
que beneficien su continuidad y preservacin.
Artculo 53.- En pleno goce de su autonoma y libre determinacin, los Pueblos y Barrios Originarios
y Comunidades Indgenas Residentes, podrn decidir sus formas internas de convivencia y
organizacin social, econmica, poltica y cultural, as como definir el mbito territorial del ejercicio de
sus autoridades tradicionales.

DELIMITACIN GEOPOLTICO-ELECTORAL.
Artculo 54.- Solicitar cuando as lo consideren, la participacin de la autoridad electoral para
organizar, capacitar, conducir y calificar los procesos electivos de autoridades tradicionales y/o
representantes.

39

Artculo 55.- Para garantizar la tutela del bien jurdico, manifiesto en el proceso de eleccin de las
autoridades tradicionales, el rgano o instancia de autoridad electoral de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, cuando sea requerido deber garantizar los principios
constitucionales de certeza, transparencia, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
Artculo 56.- Las autoridades electorales en el Distrito Federal debern respetar la integridad
territorial de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal evitando su fragmentacin y
garantizando su conservacin, unidad e integridad, para lo cual la autoridad electoral deber
asegurarse que la geografa y cartografa electoral reconozca una sola representacin para el total
de la comunidad.

PARTICIPACIN POLTICA EN LAS INSTANCIAS DE GOBIERNO Y LEGISLATIVAS.


Artculo 57.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes tienen
derecho a participar libremente, por lo menos en la misma medida que otros sectores de la poblacin
y a todos los niveles en la adopcin de decisiones en los organismos centralizados y
descentralizados del Gobierno del Distrito Federal y en todas las instituciones de Gobierno
responsables de polticas y programas que les conciernan; en cuestiones que afecten sus derechos,
por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos,
as como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcin de decisiones.

Artculo 58.- Para garantiza la representatividad de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal en el rgano Legislativo del Distrito Federal, las
autoridades electorales velarn que los partidos polticos y coaliciones contemplen la inclusin de
miembros de estas colectividades dentro de sus espacios de representacin proporcional,
asegurando su participacin en una posicin dentro de los primeros tres lugares de listas de
representacin proporcional.
Artculo 59.- Los partidos polticos y las agrupaciones polticas locales debern garantizar la
participacin de los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal en la toma de decisiones e incorporar una perspectiva intercultural en
sus acciones de formacin y capacitacin poltica, procurando el acceso efectivo a sus rganos de
direccin y de representacin popular, para el caso de los partidos polticos.
Artculo 60.- Se crear una circunscripcin indgena la cual tendr como objetivo la representacin
en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes.

40

ADMINISTRACIN Y PROCURACIN DE JUSTICIA HACIA LOS INTEGRANTES DE LOS


PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS Y DE LAS COMUNIDADES INDGENAS RESIDENTES.
Del Derecho de acceso a la justicia.
Artculo 61.- Los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal tienen derecho como colectividad y como individuos a procedimientos
imparciales y equitativos ante los rganos de procuracin y administracin de justicia del Distrito
Federal, a una pronta resolucin de los procesos que se lleven a cabo, as como al resarcimiento
efectivo de toda lesin en sus derechos individuales y colectivos.
En todos los juicios y procedimientos en que sean partes, individual o colectivamente, los indgenas
tienen derecho a que se les proporcione la asistencia de intrpretestraductores y defensores en sus
lenguas de origen y sus respetivas variantes, a que se tome, en cuenta sus costumbres, tradiciones,
especicidades culturales y sistemas normativos internos, as como las normas internacionales en la
materia.
Todas las acciones referentes a la procuracin y administracin de justicia en materia indgena
debern contar con una perspectiva intercultural y de derechos humanos.

Artculo 62.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, los Tribunales Especializados y la
Procuradura y General de Justicia del Distrito Federal establecern una poltica transversal de
procuracin y administracin de justicia con perspectiva intercultural y de equidad de gnero;
promoviendo en su caso, medidas positivas a favor de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 63.- En los procesos en que las Comunidades Indgenas Residentes y Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, sean parte, los jueces y tribunales debern suplir la deficiencia de la
queja y verificar que los derechos individuales y colectivos de estos efectivamente hayan sido
reconocidos y respetados.

Artculo 64.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal deber escuchar en audiencia
pblica a las autoridades tradicionales que hayan emitido la resolucin antes de emitir su propia
resolucin. En dicha audiencia las autoridades tradicionales podrn exponer los fundamentos y
motivaciones de su decisin.
Artculo 65.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, a travs de un fondo auxiliar para la
administracin de justicia, beneficiar con cauciones de inters social a los integrantes de Pueblos y
Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes y que se encuentran privados de su
libertad, a fin de contribuir, en todo o en parte, al pago del monto de la caucin que les permita
41

obtener su libertad siempre que se trate de personas de escasos recursos econmicos y sean
primodelincuentes.
Asimismo, se apoyar en el pago de los peritajes antropolgicos o culturales, ya sean los realizados
por peritos prcticos o profesionales.
Artculo 66.- Se proceder administrativa y penalmente en contra de las y los servidores pblicos
que realicen detenciones arbitrarias aprovechndose de su posicin o provoquen cualquier tipo de
violencia o tortura en contra de personas de Pueblos y Barrios Originarios y de Comunidades
Indgenas Residentes aprovechndose de su condicin.

Artculo 67.- En caso de que para la investigacin de hechos o juicios en los que se encuentre
involucrado un miembro de pueblo o barrio o comunidad indgena residente, las autoridades
requieran las declaraciones de testigos de escasos recursos econmicos y que residan en
comunidades alejadas del lugar del procedimiento, dichos testigos podrn desahogar su testimonio
ante el juzgado ms cercano a su domicilio, el cual tendr las facultades para recabar su declaracin
y enviarlas al Agente del Ministerio Pblico o el juez que conozca del asunto.
Artculo 68.- Las personas de pueblos y barrios originarios y comunidades indgenas residentes
sujetas a alguna detencin por la comisin de un delito debern ser canalizadas a la Agencia del
Ministerio Pblico Especializada en Atencin a Personas Indgenas del Distrito Federal, a fin de
garantizarles una atencin especializada y un debido proceso, desde el inicio del procedimiento.
Artculo 69.- Al revisar las resoluciones y la competencia de las autoridades comunitarias, la Sala
Penal deber tener en cuenta los sistemas normativos de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal y en caso de duda sobre stos, debern
solicitar estudios sociolgicos, antropolgicos u otros que estime necesarios.
Se implementarn los juicios orales a fin de escuchar en audiencia pblica a las autoridades
indgenas tradicionales, que hayan emitido las resoluciones antes de emitir su propia resolucin. En
dicha audiencia Ias autoridades indgenas podrn exponer los fundamentos y motivaciones de su
decisin.
Artculo 70.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, los Tribunales Especializados y la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal se coordinarn para desarrollar un protocolo de
atencin inmediata para las personas integrantes de pueblos indgenas privadas de su libertad.

42

Del sistema penitenciario.


Artculo 71.- El sistema penitenciario deber respetar los derechos humanos de las personas
indgenas privadas de su libertad; particularmente su identidad y diversidad cultural.
Artculo 72.- El sistema penitenciario del Distrito Federal deber adecuar sus procedimientos,
programa y planes penitenciarios para evitar la vulneracin de la integridad fsica, moral y psicolgica
de las y los indgenas recluidos en los centros penitenciarios.
Artculo 73.- La Subsecretara de Sistema Penitenciario del Distrito Federal contar con personal de
trabajo social, tcnico penitenciario y de derechos humanos para la atencin a poblacin indgena
residente y de pueblo y barrios originarios del Distrito Federal, recin ingresados a los reclusorios y
centros de readaptacin social del Distrito Federal, con el objeto de detectar mediante un diagnstico
socio jurdico sus requerimientos especficos a fin de canalizarlos a las organizaciones de la sociedad
civil, traductores e intrpretes, as como a las instancias de gobierno de atencin a indgenas que
puedan auxiliarlos en las diferentes etapas del procedimiento penal.

Artculo 74.- Las personas sentenciadas que pertenezcan a los Pueblos y Barrios Originarios y a
Comunidades Indgenas Residentes, en los casos y condiciones que establezca el Cdigo Penal
vigente en el Distrito Federal, debern cumplir sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos
a su domicilio, a fin de propiciar su reintegracin a la Comunidad Indgena Residente o Pueblo y
Barrio Originario.
Artculo 75.- Se facilitarn los requisitos para la obtencin de los beneficios de libertad anticipada de
personas de pueblos y barrios originarios e indgenas y primodelincuentes, adecuando los
procedimientos a las circunstancias de residencia y documentacin del sujeto, tomando en cuenta de
manera relevante, tanto el dictamen de los consejos tcnicos interdisciplinarios de los reclusorios y
centros de readaptacin social, como los peritajes antropolgicos o culturales que se realicen.
Artculo 76.- El Sistema Penitenciario del Distrito Federal en coordinacin con organizaciones de la
sociedad civil especializadas en la materia, centros de educacin tecnolgica industrial y
universidades, implementarn programas de capacitacin laboral en artes y oficios, de empleo,
desarrollo personal y de promocin cultural, para los indgenas residentes y de pueblos y barrios
originarios del Distrito Federal, privados de su libertad como parte de su reinsercin y readaptacin
social.

43

De la prevencin del delito.


Artculo 77.- El Gobierno del Distrito Federal a travs de sus dependencias y entidades de la
Administracin Pblica, en coordinacin con los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades
Indgenas Residentes, llevarn a cabo campaas de difusin, capacitacin y sensibilizacin sobre
los derechos indgenas, as como de los peligros de las redes de trata de personas, explotacin
infantil y dems formas contemporneas de esclavitud.
Se dar prioridad a la implementacin de estas campaas en los medios de comunicacin masivos
(Televisin, Radio, medios escritos), en los sistemas de transporte pblico, en las centrales de
autobuses, centrales de abasto y en los espacios donde habiten y convivan las y los integrantes de
los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal; y
adems se elaborarn y distribuirn carteles, volantes, trpticos y mantas alusivas a estas temticas.

Artculo 78.- La Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal respetar, se vincular y
coordinar con las autoridades tradicionales, representantes y dems formas organizativas de los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, para reforzar
las estructuras de seguridad pblica en espacios que los mismos pueblos consideren a fin de
prevenir y abatir la delincuencia en sus lugares de origen o residencia, siempre que dichas acciones
no contravengan las leyes respectivas y los derechos humanos de las personas.

Artculo 79.- En el ejercicio de su autonoma y autodeterminacin, los Pueblos y Barrios Originarios


del Distrito Federal en coordinacin con las autoridades competentes, determinarn las acciones ms
adecuadas para prevenir, erradicar y combatir la delincuencia en sus mbitos territoriales.

De los traductores, intrpretes y peritos.


Artculo 80.- Para que los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes
tengan un efectivo acceso a la jurisdiccin del Estado en los procesos civiles (familiar y mercantil),
penales y administrativos y garantizar el debido proceso, en cualquier procedimiento que se
desarrolle en forma de juicio, que sea competencia de las autoridades locales y en el qu intervenga
una persona de los sujetos en comento de la presente Ley, tendr en todo tiempo, derecho a un
intrprete o traductor en su lengua de origen y en la variante lingstica que le corresponda. La
autoridad deber asignar de oficio de la persona interesada, segn sea el caso y con independencia
de su nivel de bilingismo, a los intrpretes o traductores y solicitar peritos prcticos culturales.
Artculo 81.- Se deber fortalecer la Red de Intrpretes y Traductores indgenas, peritos culturales y
defensores pblicos indgenas.

44

Artculo 82.- Los traductores, intrpretes, peritos culturales y defensores pblicos especializados en
materia indgena, tendrn que ser indgenas y formarn parte del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y de la Defensora Pblica.
Deber existir un fondo especfico para realizar los pagos correspondientes de manera pronta y
expedita por las funciones que stos realizan. Los fondos sern asignados para tal efecto, por la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Artculo 83.- Se conformar un padrn de traductores, intrpretes, peritos culturales y defensores


pblicos especializados en materia indgena, quienes auxiliarn a las autoridades administrativas y
judiciales en los procesos de atencin a personas indgenas.
El padrn ser organizado y administrado por la Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las
Comunidades (SEDEREC), las representaciones que determinen los Pueblos y Barrios Originarios y
las Comunidades Indgenas Residentes en coordinacin con el Tribunal Superior de Justicia, la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y la Defensora de Oficio.
Artculo 84.- La SEDEREC en coordinacin con las dems dependencias pblicas implementarn
programas de formacin, capacitacin y profesionalizacin, as como las medidas necesarias para
formar un cuerpo suficiente de traductores, intrpretes y peritos, que intervengan ante las
dependencias del Distrito Federal y promovern su capacitacin y profesionalizacin cuando
corresponda, con base en las normas tcnicas practicas existentes en la materia, para atender a
miembros de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal. La formacin, capacitacin y profesionalizacin se realizar en espacios adecuados y
adaptados para tal fin, contarn con los recursos econmicos, tcnicos y educativos, necesarios para
desarrollar dichas actividades.

Artculo 85.- El Poder Judicial del Distrito Federal, la Defensora Pblica y la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal, debern capacitar y sensibilizar por medio de especialistas indgenas
y de Pueblos y Barrios Originarios a sus funcionarios y personal sobre los derechos de los Pueblos y
Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, sobre sus
sistemas normativos internos, sobre su lengua y sus derechos lingsticos, sobre sus culturas y
tradiciones a fin de que estos no sean vulnerados, con el fin de que cuenten con conocimientos
suficientes de las formas alternativas de prevencin del delito, procuracin y administracin de
justicia, de acuerdo a los sistemas normativos del derecho indgena.
Artculo 86.- La Secretara en coordinacin con las asociaciones de traductores indgenas e
intrpretes y Ias autoridades competentes en la materia, desarrollarn programas de formacin,
capacitacin y profesionalizacin de los traductores, intrpretes, abogados defensores y peritos
prcticos y especializados en materia indgena, y promover su certicacin cuando corresponda,
con base en las normas, tcnicas y prcticas existentes en la materia. Asimismo, llevar a cabo
45

actividades de capacitacin de los servidores pblicos y actores de la sociedad civil que atiendan a
personas indgenas por medio de los especialistas indgenas, a fin de mejorar las funciones que
desempean.
Defensora Indgena.
Artculo 87.- La Defensora de Oficio del Distrito Federal deber integrar un rea de Defensora
Indgena para los Pueblos y Barrio Originarios y Comunidades Indgenas Residentes para garantizar
un debido proceso a los indgenas residentes y, en general, a cualquier indgena que est de trnsito
o por perodos del Distrito Federal, el cual se conformar por Defensores de Oficio Indgenas. Sus
funciones sern:
I.
II.

Actuar de oficio ante las denuncias que formule cualquier ciudadano indgena.
Vigilar y garantizar que en los juicios en que un indgena sea parte cuente con un intrprete
bilinge y con traductor bilinge; que durante el proceso y la aplicacin de sanciones los
jueces, procuradores y dems autoridades judiciales tomen en cuenta las condiciones
sociales, econmicas, culturales y las prcticas, tradiciones y costumbres que el enjuiciado
tiene como miembro de un pueblo indgena; y que el dictamen pericial capte
adecuadamente las particularidades socioculturales del inculpado.

III. Promover y garantizar la reposicin del proceso o apelacin, cuando se hubiese omitido la
designacin de intrprete o traductor al inculpado que no hable o entienda suficientemente
el idioma castellano.
IV. Garantizar que los peritos pertenezcan al pueblo indgena del inculpado o que hable la
misma variante lingstica, o en su caso, conozcan las prcticas, tradiciones y costumbres
de ste, con el fin de que los dictmenes reflejen adecuadamente las particularidades
socioculturales del inculpado.
V. Atender las necesidades de defensa que les plantee cualquier ciudadano indgena.
VI. Apoyar jurdicamente a los indgenas que se vean involucrados en problemas legales.
VII. Ofrecer servicios de orientacin y apoyo en la gestora de trmites legales que tengan que
realizar los indgenas.
Artculo 88.- La Defensora Indgena contar mnimamente con:
I.

Un cuerpo de traductores e intrpretes certificados de lenguas indgenas, que formarn


parte de la plantilla de la Procuradura de Justicia del Distrito Federal.

II.

Abogados defensores de oficio indgenas.


46

III.

Una seccin de capacitacin jurdica para indgenas.

IV.

Una seccin de capacitacin en la diversidad cultural para el personal del poder judicial
(jueces, procuradores y dems autoridades administrativas), para evitar comportamientos
discriminatorios hacia los indgenas, y que en los procedimientos judiciales se tomen en
cuenta las diferencias culturales y lingsticas.

Artculo 89.- La Defensora de Oficio del Distrito Federal contar con una plantilla de defensores
especializados en materia de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes
para asumir la defensa legal en los diferentes juicios y procedimientos legales que enfrenten dentro
del Distrito Federal.
DE LOS DERECHOS SOBRE LA TIERRA, TERRITORIO Y
RECURSOS NATURALES.
Artculo 90.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a preservar la
integridad de sus tierras y territorio, as como a conservar, autodefinir, nombrar y proteger la
propiedad colectiva, en concordancia con las disposiciones aplicables de la Constitucin, del
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, de la Declaracin de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas y dems instrumentos internacionales en la
materia.
Artculo 91.- Las autoridades del Distrito Federal coadyuvarn con las autoridades federales
competentes, cuando existan conflictos por razones de divisiones polticas o agrarias; para ello, se
procurar llegar a convenios o acuerdos con las autoridades involucradas.

Artculo 92.- El Gobierno del Distrito Federal promover la legalizacin, y titulacin de las tierras en
favor de los pueblos y barrios originarios y adoptar una poltica consistente y eficaz de contencin
de la mancha urbana para asegurar la proteccin de los derechos colectivos de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, sobre tierras, territorios y recursos naturales, y que hayan posedo
histricamente y para garantizar la sustentabilidad ambiental del Distrito Federal.

Artculo 93.- El Gobierno del Distrito Federal suspender e impedir la implementacin e intromisin
de instituciones, programas, fondos o personas que atenten contra la integridad de las tierras,
territorios y sustentabilidad de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal.

Artculo 94.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen el derecho y el Gobierno
del Distrito Federal la obligacin, de preservar Ia integridad de sus tierras y el mbito territorial donde
ejercen su autonoma a fin de garantizar su continuidad histrica, para ello el Gobierno del Distrito
47

Federal y los rganos autnomos estn obligados a disear planes y programas, as como a
instrumentar polticas pblicas que reconozcan, respeten y fortalezcan ste derecho.
I.

El Gobierno del Distrito Federal respetar las formas propias de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, de uso, ocupacin y aprovechamiento de sus tierras y
territorio, dado que se fundan en tradiciones y costumbres histricas, forman parte de su
cultura y estn basadas en un conocimiento profundo del ambiente y los recursos naturales
cuyas prcticas estn consagradas al cuidado, la utilizacin y aprovechamiento sustentable
de sus tierras y recursos naturales.

II.

Tratndose de Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, cuyo territorio y tierras se
encuentren urbanizados, el Gobierno del Distrito Federal y el rgano Legislativo, en las
esferas de sus competencias, debern disear y aprobar planes, programas y
ordenamientos con las disposiciones e instrumentos necesarios para preservar sus zonas
patrimoniales, sus cascos y monumentos histricos, su imagen urbana y los usos del suelo
tradicionales con el propsito de fortalecer su identidad y economa local, as como
garantizar la continuidad histrica y desarrollo de sus poblaciones nativas y de los poblados
mismos.

Artculo 95.- Quedan prohibidos los desplazamientos, reacomodos o relocalizaciones de los


habitantes de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, de los sitios sagrados, de
panteones vecinales o comunitarios, de espacios pblicos y de cualquier otro espacio comunitario.
Artculo 96.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal tienen derecho a preservar,
rescatar, recuperar y acceder a espacios pblicos, panteones vecinales y comunitarios, museos
comunitarios y centros culturales en donde realizan sus manifestaciones cvicas, culturales,
comunitarias, religiosas, tradicionales, espirituales, histricas, deportivas, y en general todas aquellas
que se consideren parte de su identidad y cultura. El Gobierno del Distrito Federal y las Delegaciones
Polticas tienen la obligacin de garantizar lo anterior.

Artculo 97.- Las autoridades del Gobierno del Distrito Federal y sus delegaciones impedirn que
cualquier persona, aprovechndose de sus sistemas normativos, el desconocimiento de las leyes u
otros factores que les pongan en desventaja, puedan poner en riesgo la propiedad, posesin o uso
de sus tierras y de los recursos naturales de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal.

Territorio: Dimensin Histrica.


Artculo 98.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal tendrn derecho a acceder de
manera preferente al uso y disfrute del espacio y de los recursos naturales que se encuentren en sus
tierras, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia establecidas en la
Constitucin. Para garantizarlo, el Gobierno del Distrito Federal y la ALDF, en sus respectivas
48

esferas de competencia establecern una poltica tributaria a favor de la poblacin nativa de los
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Retribucin por Derechos de Sustentabilidad y Restitucin
ante la Prdida de Tierras.
Artculo 99.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen el derecho de ser
retribuidos por la conservacin y proteccin de sus tierras, de los recursos naturales, zonas
ecolgicas, zonas patrimoniales, e inmuebles catalogados que se encuentran en sus tierras. Para lo
que se deber establecer incentivos fiscales.

Artculo 100.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a una restitucin
o cuando ello no sea posible a una indemnizacin justa, imparcial y equitativa por las tierras,
territorios y los recursos que tradicionalmente hayan posedo, ocupado o utilizado y les hayan sido
arrebatados.
Artculo 101.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal desposedos de sus tierras y
medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacin justa y equitativa. Para lo cual
se deber establecer impuestos diferenciados e incentivos fiscales as como proyectos y programas,
obra pblica, entre otros, a favor de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.

Artculo 102.- En todo el proceso de retribucin, restitucin e indemnizacin, los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal tienen derecho a ser informados y consultados.
Artculo 103.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal tienen derecho a ser
consultados ante la posibilidad de la realizacin de toda obra pblica proyectada en los mbitos
territoriales de los mismos.

Desarrollo Urbano, Nomenclatura e Imagen Urbana.


Artculo 104.- El Gobierno del Distrito Federal, en coordinacin con la Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda, los comits de nomenclatura y con la participacin de las instituciones
representativas de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, Consejo de los Pueblos y
Barrios Originarios, institutos y centros de investigacin, promovern el rescate y utilizacin de Ia
toponimia y nomenclatura original de los Pueblos y Barrios originarios y lugares.
Se partir del Padrn de Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, a cargo del Consejo de
los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, para el rescate de la toponimia y nomenclatura
49

original. Cuando el cambio de nomenclatura sea a iniciativa de las comunidades, esta deber
resolverse en un perodo no mayor a 180 das naturales, una vez que operen los cambios el
Gobierno del Distrito Federal har la gestin correspondiente ante instancias locales y federales para
que se reflejen los cambios en la cartografa, padrones y catlogos.
Artculo 105.- La Secretara de Gobierno, Desarrollo Urbano y Vivienda y las delegaciones, en el
mbito de sus respectivas competencias, aplicarn medidas encaminadas a proteger y recuperar la
imagen exterior de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, que fortalezcan la identidad,
asimismo se prohibirn las construcciones o la instalacin de cualquier tipo de establecimientos que
rompan con dicha imagen.

Artculo 106.- En los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, no se construirn tiendas
departamentales, as como ninguna construccin de unidades habitacionales ni privadas, ni de
inters social, tiendas de conveniencia y establecimientos mercantiles, sean transnacionales o
nacionales, ni se establecern servicios privados o concesionados de parqumetros y valet parking,
dentro de las poligonales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal ya que impacta
negativamente a la economa y desarrollo interno de los mismos.

Artculo 107.- En los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, no se construirn unidades
habitacionales ni privadas ni de inters social, proyectos de desarrollo urbano e infraestructura dentro
de las poligonales de los mismos que impacten negativamente.

Artculos 108.- El Gobierno del Distrito Federal y las autoridades competentes en la materia, en caso
de construcciones fuera de las poligonales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal,
tendrn la obligacin de realizar estudios de factibilidad y no afectacin a los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal.

Panteones Comunitarios y Vecinales.


Artculo 109.- Los panteones comunitarios y vecinales son el espacio fsico en el cual se podrn
inhumar cadveres, restos humanos ridos o cremados, que son propiedad colectiva del Pueblo o
Barrio Originario, y que es considerado como patrimonio cultural, tangible e intangible, de los Pueblos
y Barrios originarios del Distrito Federal.

Artculo 110.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a la operacin,
administracin y mantenimiento de los panteones comunitarios y vecinales, para lo cual se
nombrarn, mediante asambleas comunitarias, a los encargados de los mismos.

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Las autoridades del Gobierno del Distrito Federal reconocern la existencia de los panteones
comunitarios y vecinales, para este caso, las Delegaciones y la Consejera Jurdica y Servicios
Legales del Distrito Federal, integrarn un padrn de panteones comunitarios y vecinales con las
reglas de operacin, procedimientos de operacin y reglamentos internos de cada panten
comunitario respetando su autonoma.
As mismo el Gobierno del Distrito Federal o la autoridad competente respetarn la autonoma,
tradiciones y reglamento interno de los panteones comunitarios y vecinales que se encuentren dentro
de los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 111.- Si al publicarse la presente ley existen panteones comunitarios y vecinales a cargo de
la administracin pblica del Distrito Federal, stos debern entregarse a los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, correspondientes en un plazo no mayor a 30 das contados a partir
de esa fecha.
La entrega se realizar de manera pblica y con la documentacin soporte, necesaria tales como
padrones y registros y en apego a las normas de entregarecepcin. La entrega de la administracin
de los panteones vecinales a los pueblos implica el respeto y reconocimiento de derechos de
terceros previamente adquiridos.

Delimitacin Territorial, Poligonales para los Pueblos y Barrios Originarios


del Distrito Federal.
Artculo 112.- El Gobierno del Distrito Federal respetar Ios territorios y las poligonales de los
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, estos se fundan en un conocimiento profundo del
ambiente y los recursos cuyas prcticas estn consagradas al cuidado, la utilizacin y
aprovechamiento sustentable de sus tierras y recursos naturales.
Artculo 113.- La declaracin territorial es un instrumento pblico que reconoce el espacio geogrfico
en donde los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, recrean sus manifestaciones
culturales, instituciones polticas, econmicas, culturales y sociales que tienen continuidad histrica.
El Consejo de Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, en coordinacin con las autoridades
representativas de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal y atendiendo las solicitudes
de los mismos elaboraran las declaratorias territoriales, su metodologa y procedimientos para su
publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

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Biodiversidad.
Artculo 114.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal tendrn derecho a acceder de
manera preferente al uso, disfrute y proteccin de los recursos naturales y de la biodiversidad que se
encuentren en sus mbitos territoriales, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y
tenencia establecidas en la ley.

Artculo 115.- El Gobierno del Distrito Federal y las instancias competentes tienen la obligacin de
destinar recursos econmicos para, en coordinacin con los pueblos y barrios originarios del Distrito
Federal, desarrollar acciones tendientes a la investigacin, salvaguarda, proteccin, conservacin,
preservacin y difusin de las especies de la flora y fauna endmica de los mbitos territoriales de
los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal.
Artculo 116.- El Gobierno del Distrito Federal y las instancias competentes impedirn el cambio de
uso del suelo en las reas naturales protegidas, reas de conservacin, reas de proteccin
ecolgicas, reas verdes y barrancas.
Artculo 117.- El Gobierno, las delegaciones y la Secretara de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, as como la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, estn obligados a no permitir ni
promover asentamientos irregulares dentro de las reas naturales protegidas, reas de conservacin,
reas de proteccin ecolgicas, reas verdes y barrancas.

Artculo 118.- La Secretara del Medio Ambiente en coordinacin con la PAOT y con las autoridades
representativas de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, impedirn la instalacin de
basureros y establecimientos que emitan o generen residuos txicos, gasolineras, gaseras e
industrias fuera de los parmetros establecidos en las normas o desarrollen actividades riesgosas
que puedan afectar el ambiente de los espacios que habitan los pueblos y barrios originarios del
Distrito Federal.
La Secretara del Medio Ambiente desarrollar, en coordinacin con los pueblos y barrios originarios
del Distrito Federal, programas de preservacin, cuidado y proteccin del equilibrio ecolgico,
garantizando la reforestacin mediante la introduccin de especies nativas al ecosistema local.

DERECHO A LA EDUCACIN.
Educacin intercultural.
Artculo 119.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a una educacin que respete y refleje sus saberes, tradiciones, y formas de
organizacin, con procesos de educacin integral que les ampli su acceso a la cultura, la ciencia y
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la tecnologa, educacin profesional, capacitacin y asistencia tcnica que mejore los procesos y
cadenas productivas.
La educacin que se imparta en el Distrito Federal deber estar basada en principios de pluralidad y
plurilingismo para toda la poblacin estudiantil.
La administracin pblica deber respetar el quehacer educativo propio de Ios Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal dentro de su propio espacio
cultural.
Artculo 120.- Las autoridades educativas garantizarn que la poblacin indgena tenga acceso a la
educacin obligatoria en su lengua materna con pertinencia lingstica y cultural, y adoptaran las
medidas necesarias para que en el sistema educativo asegure el respeto a la dignidad e identidad de
las personas, independientemente de la lengua indgena. Asimismo, en los niveles medio y superior,
se fomentar el respeto de la diversidad social, lingstica y cultural.
La Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de su sistema educativo promover el
aprendizaje, uso social y desarrollo de las lenguas indgenas nacionales que se hablen en el territorio
del Distrito Federal. As mismo implementar, dentro de sus programas especficos desde los
primeros grados escolares, programas para conocer la historia, la riquezas, las costumbres, ciclos
festivos y ensear a las nuevas generaciones la organizacin colectiva que es estrategia de
pervivencia (permanencia) de las culturas originarias y residentes con un enfoque pluricultural.
Participando y vigilando los padres de familia la educacin con estos contenidos identitarios.
Artculo 121.- El Gobierno del Distrito Federal a travs de su Secretara de Educacin, en
coordinacin con la SEDEREC, coadyuvar con las dependencias Federales para garantizar que la
educacin que reciban los estudiantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal sea en su propia lengua o bilinge as como pertinente culturalmente.
Asimismo estimularn conjuntamente el mejoramiento de los niveles de escolaridad, y Ia educacin
para adultos que no hayan cursado o concluido la educacin bsica, media superior, superior y la
formacin profesional y para el trabajo.

Artculo 122.- La Secretara de Educacin en coordinacin con las autoridades Federales promover
que las normas pedaggicas, contenidos, planes y programas de estudio, mtodos, materiales y
auxiliares didcticos e instrumentos para la evaluacin del aprendizaje de la educacin en el Distrito
Federal, tengan un enfoque pedaggico para atencin con pertinencia lingstica y cultural que
asegure la formacin integral de los alumnos de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, as como tambin que proteja y promueva el desarrollo de
sus lenguas, cultura, costumbres, tradiciones y formas de organizacin.

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Artculo 123.- El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la Secretara de Educacin,
promover la participacin de los representantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal para la elaboracin de textos en diversos formatos que
complementen la educacin bsica que sirvan para visibilizar, revitalizar, desarrollar y transmitir a las
generaciones presentes y futuras la historia escrita y oral, lengua, tradiciones, tcnicas de escritura y
literatura, y que reconozcan la herencia cultural de stos y fomente el dilogo intercultural.
Con el objeto de modificar actitudes y mentalidades y eliminar cualquier prejuicio, se promover ante
la autoridad competente que los libros de historia y dems material didctico ofrezcan una
descripcin equitativa, pertinente y respetuosa de la cultura de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.

Artculo 124.- El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la Secretara de Educacin,
impulsar un sistema de becas para los estudiantes de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, en todos los niveles educativos. Los programas
mencionados debern ser conocidos y difundidos a travs de las autoridades tradicionales de
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, adems de
los canales institucionales habituales.
Artculo 125.- Facilitar la transicin de la escolaridad en todos los niveles a diferentes centros de
educacin, con el fin de propiciar la conclusin de los estudios suspendidos y cuando le convenga al
estudiante; as como profesionalizar mediante acciones de apoyo que las instituciones del Gobierno
del Distrito Federal mantiene con otras instituciones y universidades nacionales e internacionales en
beneficio de los individuos de los Pueblos y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal.
Artculo 126.- Disear e instrumentar mtodos pedaggicos que contribuyan al desarrollo de una
educacin comunitaria y participativa que coadyuve a la educacin cvica e incida en la eliminacin
del acoso, discriminacin y la violencia escolar en todos los niveles. Crear un mecanismo institucional
para la accesibilidad en las aulas de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal.

Artculo 127. Crear una Universidad Intercultural de la Ciudad de Mxico que coadyuve al desarrollo
e investigacin mediante planes y programas que den acceso a la poblacin de los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, con un perfil de egreso que
satisfaga la demanda o pertinencia de profesionales en la educacin, administracin, formulacin y
evaluacin de proyectos, ingeniera de alimentos, ingeniera en comunicacin y diseo, lingstica,
literatura, entre otros temas.

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DE LOS DERECHOS CULTURALES.


Patrimonio Cultural Tangible e Intangible.
Artculo 128.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal tienen derecho al respeto, fortalecimiento, preservacin y desarrollo de su patrimonio
cultural tangible, intangible y natural. El Gobierno del Distrito Federal, con la participacin de los
sujetos de la presente Ley, desarrollar polticas pblicas, programas y proyectos que promuevan su
patrimonio cultural. En los programas y las actividades que se elaboren para tal fin.

Artculo 129.- Se realizaran planes de manejo, que determinaran la corresponsabilidad de la


comunidad con las autoridades correspondientes. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal
asignara recursos suficientes para que garanticen la ejecucin de dichos planes de manejo.

Artculo 130.- La Administracin Pblica del Distrito Federal procurar la creacin y operacin de
espacios de desarrollo, centros de investigacin, casas de cultura y museos comunitarios para
fomentar el patrimonio cultural de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal. Del mismo modo procurar la asistencia tcnica y asesora para el
desarrollo de sus actividades creativas, con pleno respeto a sus prcticas tradicionales.
As mismo, implementarn programas para fomentar el rescate de sus cantos, danzas tradicionales,
albures y dems formas de expresin cultural que corresponden a su historia y las tradiciones con la
colaboracin de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, instituciones, organizaciones, investigadores y especialistas en la materia.
Artculo 131.- El Gobierno del Distrito Federal y las autoridades competentes en coordinacin con
los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, determinaran las formas de preservar, proteger,
salvaguardar, difundir, investigar y promover los saberes en torno a la fauna y flora endmica de los
mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 132.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal tienen derecho a practicar la creencia religiosa y espiritual que ellos mismos decidan,
as como celebrar las ceremonias, ritos, peregrinaciones, fiestas patronales, procesiones, religiosidad
popular y actividades tradicionales.
Artculo 133.- Las autoridades competentes promovern y facilitarn el libre acceso y uso de los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal a los lugares
que consideren sagrados utilizados con fines religiosos, rituales o ceremoniales, encargndose de la
seguridad y el respeto hacia los mismos, con la salvaguarda que prevean las disposiciones jurdicas
aplicables de carcter Federal o Local. Se respetarn los lugares y espacios sagrados definidos
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como tales por los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal.
Las autoridades competentes promovern y facilitaran la administracin de los lugares que se
consideren sagrados de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, con la salvaguarda que
prevean las disposiciones jurdicas aplicables de carcter Federal o Local.

Artculo 134.- Para garantizar la proteccin de los sitios histricos, arqueolgicos, culturales,
identitarios y ancestrales, cuando stos pertenezcan a la competencia del Gobierno Federal, el
Gobierno del Distrito Federal se buscar la coordinacin con las autoridades competentes Federales
para garantizar el acceso y el uso a los sitios sagrados y se procurar que mantengan el control
cuando sean sitios directamente relacionados con su historia e identidad.
Para cualquier uso o actividad de los sitios sagrados, patrimoniales, histricos y naturales por parte
de persona, grupo, asociacin o institucin, se debe contar con la autorizacin previa del pueblo,
ejido, comunidad agraria o barrio al que corresponda en su territorio.
Durante el tiempo que duren las ceremonias, ritos y peregrinaciones, los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal tienen derecho al uso, goce
y disfrute de los centros ceremoniales y sitios sagrados, as mismo, se garantiza el acceso ordenado
a los caminos de peregrinacin y recorridos sagrados. Las autoridades de seguridad pblica
coadyuvarn a la proteccin de estas actividades a solicitud de los interesados.

Artculo 135.- Las festividades tradicionales y de convivencia comunitaria, as como sus


componentes y elementos culturales tangibles e intangibles, de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal se consideran parte de la composicin
pluricultural y patrimonial de la Ciudad de Mxico por lo que el Gobierno del Distrito Federal, en
coordinacin con las dems instancias y dependencias, asesorar, promover y garantizara su
preservacin y desarrollo.
Artculo 136.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal etiquetar como mnimo el 3% del
presupuesto anual de egresos para garantizar la realizacin de las festividades tradicionales y de
convivencia comunitaria, as como sus componentes, proteccin de su patrimonio cultural y
elementos culturales tangibles e intangibles, de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Dichos recursos sern asignados directamente a los gobiernos de los Pueblos y Barrios Originarios
del Distrito Federal, en el caso de que stos no puedan asumir dicha competencia, de manera
transitoria a travs del Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal y en el caso
de las Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito Federal, a travs de la SEDEREC. Los
recursos sern administrados por las autoridades representativas vigentes de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
56

Artculo 137.- Las autoridades competentes implementarn las medidas conducentes para
garantizar el desarrollo de las actividades culturales y artsticas que tengan como objetivo la
investigacin, la difusin, el fomento o la recuperacin de los rasgos de identidad que les fueron
despojados a los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal. Las organizaciones, grupos o
individuos que se dediquen a esta actividad no sern objeto de ninguna poltica discriminatoria, las
autoridades que contravengan esta disposicin se les aplicar la normatividad correspondiente. En
su caso, estas organizaciones podrn ser catalogadas como equiparables en los trminos del
reglamento de esta Ley.

Artculo 138.- La SEDEREC y el Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal,
sern las instancias encargadas con informacin y transparencia de los programas destinados para
la preservacin, difusin y desarrollo del patrimonio cultural tangible e intangible de los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, para lo cual contarn
con un presupuesto asignado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Artculo 139.- Se respetar la forma tradicional de veneracin y velacin a difuntos, de las ofrendas
tanto en casas como en panteones as como la forma tradicional del traslado del cuerpo.

Artculo 140.- Cuando se realicen venta o renta de casas, terrenos o departamentos dentro de los
poligonales de los Pueblos y Barrios originarios del Distrito Federal, se estipular en los contratos
que stos se encuentran dentro de las poligonales de un Pueblo o Barrio Originario, el cual tiene una
cultura, costumbres y tradiciones ancestrales, las cuales no podrn ser cambiadas ni bloqueadas
para su realizacin.
Artculo 141.- El Gobierno del Distrito Federal crear el Museo de los Pueblos y Barrios Originarios
de la Ciudad de Mxico con la participacin directa de los representantes y autoridades tradicionales
de los mismos.
Artculo 142.- Las Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito Federal por su parte, contarn
con el Centro de Interculturalidad de la Ciudad de Mxico como un espacio pblico donde se
promueva el dilogo intercultural, dignificando sus manifestaciones culturales; a travs de talleres,
diplomados y seminarios partiendo siempre de una conciencia intercultural.
Entre sus acciones estarn: fomentar el rescate, revalorizacin y visibilizacin de la diversidad
cultural y ruralidad, promover las manifestaciones interculturales y difundir y fomentar la
interculturalidad, entre otras.

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Derechos Lingsticos.
Artculo 143.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a revitalizar, utilizar, fomentar y transmitir sus historias, idiomas, tradiciones
orales, filosofas, sistemas de escritura y literatura, as como determinar su propia identidad o
pertenencia. Para garantizar su difusin y preservacin histrica.

Artculo 144.- Sus miembros tienen el derecho al respeto y asignacin de nombres y apellidos de las
personas conforme a su gramtica y a sus sistemas normativos, ante el Registro Civil. As mismo
tienen el derecho a atribuir y mantener el nombre de sus comunidades y lugares.
Artculo 145.- Las lenguas nacionales que se hablen en el Distrito Federal son parte de su
diversidad lingstica y su patrimonio cultural, mismas que sern validas, al igual que el idioma
espaol, para cualquier asunto o trmite de carcter pblico, as como para acceder plenamente a Ia
gestin, servicios e informacin pblica.
Artculo 146.- Es derecho de las y los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal a comunicarse en la lengua de la que sea
hablante, sin restricciones en el mbito pblico o privado, en forma oral o escrita, en todas sus
actividades educativas, sociales, econmicas, polticas, culturales, entre otras.
Ninguna persona podr ser sujeta a cualquier tipo de discriminacin a causa o en virtud de la lengua
nacional que hable. Las autoridades locales del Gobierno del Distrito Federal debern garantizar el
ejercicio pleno de los derechos lingsticos de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal en los trminos que esta Ley, con el objetivo de reconocer,
proteger y promover la preservacin, desarrollo y usos de las lenguas nacionales.
Artculo 147.- El Gobierno del Distrito Federal crear el Centro Coordinador de Lenguas Indgenas
Nacionales del Distrito Federal, el cual contar con un Consejo Consultivo integrado por hablantes,
intrpretes y traductores de las lenguas nacionales de los Pueblos y Barrios originarios y de las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal. El Centro Coordinador de Lenguas
Indgenas Nacionales del Distrito Federal contar con un Centro de Investigaciones.
Artculo 148.- Centro Coordinador de Lenguas Indgenas Nacionales tendr la funcin principal de la
normalizacin de las lenguas y variantes habladas en el Distrito Federal.
Este Centro desarrollar la investigacin, estudio, rescate, fortalecimiento, preservacin, difusin y
desarrollo de las lenguas y variantes habladas en el Distrito Federal. As como asesorar a las y los
servidores pblicos que atienden a poblacin indgena.
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Artculo 149.- El Centro Coordinador de Lenguas Indgenas Nacionales del Distrito Federal con la
concurrencia de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica, dispondrn y difundirn
a travs de textos, medios audiovisuales e informticos: leyes, reglamentos, as como los contenidos
de los programas, obras, servicios dirigidos a los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, en la lengua de sus correspondientes beneficiarios.
Artculo 150.- El Centro Coordinador de Lenguas Indgenas Nacionales del Distrito Federal en
coordinacin con las autoridades educativas garantizarn que la poblacin de los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal tengan acceso a la
educacin obligatoria en su lengua materna con pertinencia lingstica y cultural y adoptarn las
medidas necesarias para que en el sistema educativo se asegure el respeto a la dignidad e identidad
de las personas, independientemente de la lengua indgena. Asimismo, en los niveles medio y
superior, se fomentar el respeto de la diversidad social, lingstica y cultural.
La Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de su sistema educativo promover el
aprendizaje, uso social y desarrollo de las lenguas indgenas nacionales que se hablen en su
territorio.

Medios de Comunicacin.
Artculo 151.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal, como entidades de Derecho Pblico tienen derecho a acceder de manera equitativa
al empleo o uso de los tiempos oficiales en radio y televisin del Gobierno del Distrito Federal, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y el reglamento de esta Ley.
Artculo 152.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a acceder, crear, administrar y operar medios de comunicacin propios.
Artculo 153.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal tienen derecho a acceder a todos los medios de comunicacin sin discriminacin
alguna.

Artculo 154.- El Gobierno del Distrito Federal garantizar, fortalecer y promover la creacin,
instalacin, administracin, operacin y acceso a medios de comunicacin propios de los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Gobierno del Distrito Federal a travs de sus
instituciones competentes asignarn recursos para garantizar la operacin, instalacin y
administracin de las radios comunitarias.
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Artculo 155.- El Gobierno del Distrito Federal sin perjuicio de la obligacin de asegurar plenamente
la libertad de expresin, deber alentar a los medios de comunicacin concesionados a reflejar
debidamente la diversidad pluricultural y plurilingstica de los Pueblos y Barrios Originarios y de las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 156.- El Gobierno del Distrito Federal garantizar y promover la creacin, administracin y
operacin en el Distrito Federal de radios comunitarias, indgenas y pluriculturales para los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.

Saberes y oficios tradicionales, artes y artesana.


Artculo 157.- .Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a preservar, promover y proteger sus saberes, oficios, artesanas y arte, los
cuales son patrimonio cultural del Distrito Federal.
Artculo 158.- Los Artesanos, artistas y productores de los Pueblos y Barrios Originarios y de las
Comunidades Indgenas tienen derecho a la salvaguarda de sus saberes, artes, oficios y artesanas
a travs de sus propias formas de produccin, preservacin y comercializacin.
Los productos derivados de los saberes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal debern contar con su ficha tcnica con datos descriptivos
sobre su procedencia y cualidades, la cual ser elaborada por los mismos Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 159.- Los Artesanos, artistas y productores de los Pueblos y Barrios Originarios y de las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, tienen derecho a definir sus propias formas
de organizacin para proteger y promover su produccin, comercializacin y distribucin.
Artculo 160.- Los Artesanos, artistas y productores de los Pueblos y Barrios Originarios y de las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, tienen derecho a comercializar a travs de
la expo-venta en espacios pblicos sus obras artsticas y productos.
Artculo 161.- Los artesanos, artistas y productores de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, tienen derecho a recibir apoyos especiales,
subsidios, as como a ser sujetos de excepcin de impuestos.
Artculo 162.- El Gobierno del Distrito Federal y sus dependencias competentes en coordinacin con
los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal debern
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rescatar, preservar, fomentar, difundir y proteger los saberes, las artes, artesanas y productos de los
Pueblos y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 163.- El Gobierno del Distrito Federal tiene la obligacin de crear mercados
econmicamente viables y adecuados para los artesanos, artistas y productores de los Pueblos y
Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.

Artculo 164.- El Gobierno del Distrito Federal, dependencias y entidades administrativas


promovern que en sus planes y programas se rescate y apoye a las actividades artsticas,
artesanales y productivas mediante las siguientes acciones:
I.

Preservar y proteger el patrimonio cultural, artstico natural e histrico, tangible e intangible


(mediante la salvaguarda o marca de origen) representado por las artesanas que identifican
a los diversos Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal.

II.

Propiciar la justa valoracin del artesano, artista y productor mediante acciones de


certificacin y salvaguarda tramitando de manera gil y expedita su patente y marca
colectiva ante las autoridades competentes, siempre y cuando as lo manifieste o lo acuerde
el Pueblo y Barrio Originario y la Comunidad Indgena Residente como una persona con
capacidad tcnica y habilidad artstica, que ejerce una actividad econmicamente
productiva, con la cual preserva aspectos culturales e histricos que identifican a los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.

III.

Promover y desarrollar la produccin del gremio artesanal como reconocimiento del


patrimonio cultural de sus habitantes, respetando su composicin pluricultural, su forma de
organizacin y fomentando la participacin social en sus talleres artesanales.

IV.

Promover y propiciar la creacin de museos de arte y artesanas, casas de cultura o


comunitarios y bibliotecas de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, a travs
de la participacin de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal; y apoyar en los ya existentes, la preservacin, difusin y
promocin de piezas artesanales representativas de las culturas.

V.

Difundir Ia cultura artesanal del Distrito Federal mediante la edicin de atlas artesanales,
catlogos, muestrarios, impresos, mensajes radiofnicos, televisivos, audios, videos y
dems acciones que permitan su difusin.

VI.

Impulsar la investigacin y la adopcin de tcnicas y metodologas relacionadas con la


produccin artesanal, privilegiando la calidad y la autenticidad de las artesanas.

VII.

Se coordinarn la Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades con el


Consejo de Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal y el Comit de Certificacin de
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Productores y Artesanos del Gobierno del Distrito Federal para homologar el Padrn de
Artesanos tanto de Pueblos y Barrios Originarios y de Comunidades Indgenas Residentes
del Distrito Federal.
VIII. Proporcionar asesora, capacitacin, crdito refaccionario y de avo que propicie el
crecimiento y desarrollo sustentable y sostenible de los productores y artesanos con
competitividad en el mercado nacional e internacional, salvaguardando la identidad nacional
ante la clonacin y pirataje.
IX.

Realizar un censo de artesanos y artistas.

X.

Crear un rgano, centro o instituto para garantizar la salvaguarda de los oficios, saberes,
artes y artesanas desde los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal que fomente
la participacin.

XI.

Certificar y promover el registro de patente, marcas de origen, diseos, lemas, entre otros.

XII.

Desarrollo de polticas pblicas de fomento artesanal.

XIII. El Gobierno del Distrito Federal destinar recursos econmicos para otorgar crditos y
exencin de impuestos orientados a fomentar y apoyar la produccin de los artesanos,
artistas y productores de los pueblos y barrios originarios y comunidades indgenas
residentes del Distrito Federal.
XIV. El Gobierno del Distrito Federal destinar recursos econmicos para fomentar, apoyar y
crear espacios para la distribucin y comercializacin de los productos de los artesanos,
artistas y productores de los Pueblos y Barrios Originarios, as como de las Comunidades
Indgenas Residentes en el Distrito Federal, para garantizar una vida digna.
XV. El Gobierno del Distrito Federal destinar recursos para salvaguardar los saberes en torno a
la flora, fauna, gastronoma, medicina tradicional mexicana, tcnicas de produccin y
elaboracin.
Artculo 165.- El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la SEDEREC, Consejo de
Comunidades Indgenas Residentes y el Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal crear y ejecutarn los programas necesarios para el desarrollo y fomento artesanal. Con el
objetivo de identificar con precisin al artesano, al artista, a los grupos de individuos o familiares
organizados para la produccin artesanal, a las sociedades de artesanos y productores de los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.

Artculo 166.- El Gobierno del Distrito Federal, instancias y las demarcaciones poltico-territoriales
tienen la obligacin de dar prioridad a los artesanos, artistas y productores de los Pueblos y Barrios
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Originarios y Comunidades Indgenas Residentes para otorgar permisos y garantizar el uso de


espacios pblicos adecuados para la expo-venta y ferias y otros eventos artesanales y culturales.
Artculo 167.- El Gobierno del Distrito Federal crear el centro de saberes, artes y artesanas del
Distrito Federal, el cual contar con un Consejo Consultivo integrado por artesanos, artistas y
productores de los Pueblos y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes.
Centro de Saberes, Artes y Artesanas del Distrito Federal contar con un rea de Investigacin.

Artculo 168.- El Centro de Saberes, Artes y Artesanas del Distrito Federal desarrollar entre otras,
las siguientes actividades: investigacin, estudio, rescate, fortalecimiento, preservacin, difusin,
salvaguarda, proteccin y desarrollo de los saberes, arte y artesanas de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal; as como asesorar a las
y los servidores pblicos que atienden a poblacin indgena.
DEL DERECHO AL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL.
Artculo 169.- El Gobierno del Distrito Federal promover el bienestar social de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, la equidad
socioeconmica y la eliminacin de cualquier prctica discriminatoria, con la participacin efectiva de
los dos consejos en la formulacin de programas y proyectos.
Las autoridades del Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con los pueblos y comunidades y
en el mbito de sus respectivas facultades y atribuciones, determinarn las polticas pblicas y
acciones estructurales necesarias para garantizar la vigencia de sus derechos colectivos e
individuales, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente.
Artculo 170.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, tienen el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo,
en la medida en que ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las
tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio
desarrollo econmico, social y cultural. Adems, los pueblos debern participar en la formulacin,
aplicacin y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y del Distrito Federal
susceptibles de afectarles directamente.
Artculo 171.- El gobierno del Distrito Federal impulsar programas de salud, educacin, vivienda,
trabajo y desarrollo agropecuario y rural, con la participacin de los Pueblos y Barrios Originarios y
las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Con el fin de fortalecer la vida comunitaria de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, se apoyar la creacin de las casas de cultura de los
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Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas residentes, as como los espacios de


reproduccin comunitaria, los cuales podrn ser financiados adicionalmente con partidas
presupuestales del Gobierno Federal, de las entidades federativas, de fundaciones y donaciones
provenientes tanto del interior como exterior del pas, para su funcionamiento y administracin.
Artculo 172.- La SEDEREC contar con el Centro de la Interculturalidad de la Ciudad de Mxico
para fomentar y promover conocimientos y manifestaciones sociales, econmicas y culturales de los
sujetos de la presente Ley y dems que les otorguen otras disposiciones jurdicas aplicables.
Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal
participarn y sern consultados en lo referente a la implementacin de programas y operacin de
este Centro Intercultural.

Artculo 173.- El Gobierno del Distrito Federal, sus dependencias y entidades administrativas con la
participacin de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal, establecern dentro de sus programas, las acciones que correspondan en materia
de fomento al deporte, la recreacin, el esparcimiento familiar, el fortalecimiento del turismo
(alternativo y religioso), as como Ia participacin de jvenes.
Un espacio de difusin sern los kioscos de informacin de la Secretara de Turismo en los Pueblos
y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.

Artculo 174.- Las autoridades del Distrito Federal prestarn atencin especial a Ias necesidades de
mujeres, jvenes, nios y nias, adultos mayores, y las personas con discapacidad en Ia aplicacin
de la presente Ley. Mediante el desarrollo de polticas integrales especialmente en las reas de
salud, educacin, cultura, recreacin, deporte y alimentacin, destinadas a elevar la calidad de vida y
garantizar el desarrollo integral de los nios, nias y jvenes de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, difundindolas a travs de campaas
informativas, educativas y de prevencin en estas reas.
La Secretaria y el Consejo, en coordinacin con los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, disear e implantar programas especficos que
prevengan y protejan de la explotacin y todo trabajo peligroso y perjudicial que interfiera en el
desarrollo fsico, mental, espiritual y su desarrollo integral, as corno aquellos que protejan y den
garantas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacin.
Derecho al Desarrollo.
Artculo 175.-El Gobierno del Distrito Federal sus dependencias y entidades administrativas
establecern procedimientos adecuados para promover el desarrollo integral de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, facilitando su acceso a
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los servicios pblicos de salud, educacin, vivienda y garantizar el trabajo digno, mediante acciones
que mejoren sus condiciones laborales as como su inclusin equitativa en la sociedad, promoviendo
su participacin e interaccin social en el marco de la diversidad cultural.
Artculo 176.- Previo a la autorizacin de proyectos de desarrollo, permisos para establecimientos y
dems anlogos, la autoridad competente deber efectuar estudios de los cuales tendrn
conocimiento los Pueblos y Comunidades Indgenas involucradas, para evaluar la incidencia social,
ambiental y cultural que las actividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esos pueblos. Los
resultados de estos estudios debern ser considerados como criterios fundamentales para la
ejecucin de las actividades mencionadas.

La no discriminacin.
Artculo 177.- Los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal tienen derecho a no ser discriminados en el ejercicio de sus derechos
humanos que est fundada, en particular, en su origen o identidad indgena y dems motivos
sealados en el artculo 1 de la Constitucin Mexicana, sin menoscabo de la aplicacin de derechos
diferenciados como medidas de accin afirmativa, positivas y compensatorias que se expresan a
travs de polticas pblicas y programas del Gobierno del Distrito Federal con el objetivo de alcanzar
la equidad entre los distintos sectores.

Artculo 178.- Considerando que el grupo social de mayor discriminacin son los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, se tendr que disear,
asesorar, difundir, garantizar y favorecer ante los entes pblicos, en el mbito de su competencia,
acciones positivas a favor de la igualdad real de oportunidades, desde la sociedad civil a la no
discriminacin dirigidos hacia esta poblacin.
Se consideran como conductas discriminatorias hacia los Pueblos y Barrios Originarios y las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, las establecidas en el Art. 6 de la Ley para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin del Distrito Federal y garantizar las acciones del Art. 28 de la
misma con el Gobierno del Distrito Federal.

Artculo 179.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico est obligado a disear, asesorar, difundir,
garantizar y favorecer ante los entes pblicos, en el mbito de su competencia, realizar acciones
positivas a favor de la igualdad real de oportunidades, desde la sociedad civil a la no discriminacin
de los pueblos indgenas y originarios del Distrito Federal, teniendo como instrumento transversal el
Artculo 28 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin del Distrito Federal.

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Actividades productivas.
Artculo 180.- La Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo en coordinacin con la Secretara de
Educacin actualizar y ampliar los servicios educativos orientados a incrementar las capacidades
laborales y profesionales, ligndolas con el financiamiento para el establecimiento y desarrollo de la
pequea empresa y la cooperativizacin de los medios, a fin de generar autoempleo, reduccin de
costos en la produccin o transformacin de productos e incrementar mrgenes de utilidad.
Asimismo, se impulsarn proyectos productivos de los emprendedores en Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal y pobladores originarios,
mediante financiamientos, esquemas de incubadoras de empresas, apoyos fiscales, administrativos,
as como la vinculacin con el sector pblico y privado, entre otros.
Actividades agrcolas, agropecuarias y tradicionales.
Artculo 181.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal tienen derecho a participar en el desarrollo agrcola, agropecuario, rural y tradicional
de la Ciudad de Mxico. Tendrn garantizado su acceso a los programas que para tal efecto
establezca la Secretara y los que las dems autoridades competentes sealen en la materia.
El Gobierno del Distrito Federal y sus dependencias tendrn la obligacin debern respetar cualquier
tipo de produccin tradicional agropecuaria.
Proyectos productivos.
Artculo 182.- La Asamblea Legislativa asignar recursos presupuestales destinados a impulsar el
efectivo desarrollo sustentable a corto, mediano y largo plazo de los Pueblos y Barrios Originarios y
de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, que impulsen el diseo participativo
de proyectos productivos adecuados, tales como: agricultura orgnica, agricultura de traspatio,
azoteas verde, artesanal, cultural, gastronmica, de turismo alternativo, medicina tradicional,
comercializacin, rutas patrimoniales, turismo religioso senderos ecolgicos, de transformacin y de
servicios.

Articulo 183.- La SEDEREC, la Secretara de Desarrollo Econmico del Distrito Federal y el Consejo
de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, coordinarn metodologas, congruentes con
las reglas de operacin, para propiciar un cambio estructural en este sector social donde se evalen
los programas y proyectos factibles en trminos sociales, tcnicos, econmicos y financieros
sustentables y sostenibles de corto y mediano plazo; buscando disear y operar cadenas productivas
en conjuntos regionales.

66

Artculo 184.- El Gobierno del Distrito Federal a peticin formal de los Pueblos y Barrios Originarios
del Distrito Federal, podr dar posesin de bienes inmuebles que obren dentro de su patrimonio para
su aprovechamiento en acciones orientadas a la produccin agrcola, difusin y preservacin de las
tradiciones, fines artsticos, de salvaguarda y preservacin y otros que contemple esta Ley.

Comercializacin y plazas comerciales.


Artculo 185.- El Gobierno del Distrito Federal, Secretaras, Institutos, el Consejo de Pueblos
Originarios del Distrito Federal y las delegaciones polticas, en coordinacin con los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades indgenas Residentes del Distrito Federal fomentarn la
implementacin de ferias artesanales, corredores artesanales, gastronmico y de alimentos
tradicionales y culturales que difundan los conocimientos y saberes de los sujetos de derecho de esta
Ley fortaleciendo el comercio justo de sus productos.
Artculo 186.- El Gobierno del Distrito Federal, Secretaras, Institutos, el Consejo de Pueblos
Originarios del Distrito Federal y las delegaciones polticas, promovern la generacin de mercados
comunitarios y plazas comerciales para impulsar el abasto y comercializacin de los productos
artesanales, gastronmicos y de alimentos tradicionales y culturales de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
En el territorio comprendido de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal deber realizarse
consulta previa y de carcter vinculatorio para la aplicacin de este artculo.
RECONOCIMIENTO, CERTIFICACIN Y COMERCIALIZACIN.
Artculo 187.- El Gobierno del Distrito Federal a travs del Consejo de Pueblos Originarios del
Distrito Federal y en coordinacin con el Comit de Certificacin de Saberes y Oficios Tradicionales y
con la participacin de los sujetos de derecho de esta Ley, impulsar los procesos de
reconocimiento, certificacin y comercializacin mediante:
I.

La certificacin del producto artesanal que permita identificar su origen y calidad.

II.

La ubicacin de los productos en el mercado a un precio justo que haga rentable el


desarrollo de esta actividad.

III.

La utilizacin de mecanismos globales de promocin artesanal por delegacin, o rama, que


facilite la identificacin y adquisicin de los productos.

IV.

La promocin de acuerdos institucionales, que faciliten el intercambio de servicios e


infraestructura de apoyo para exhibiciones locales, nacionales e internacionales.

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V.

La edicin y promocin de material publicitario sobre la actividad artesanal del Distrito


Federal.

VI.

El reconocimiento e impulso de las y los artesanos, artistas, productores, mdicos


tradicionales y todas aquellas personas que preservan la identidad cultural de los pueblos y
barrios originarios y comunidades indgenas del distrito federal.

ASESORA Y ASISTENCIA TCNICA.

Artculo 188.-El Gobierno del Distrito Federal a travs de sus dependencias y entidades
administrativas, en el mbito de sus atribuciones debern:
I.

Implementar mecanismos para la salvaguarda de los cultivos nativos, as como para


participar con las autoridades competentes en el establecimiento de centros de origen y
diversidad togentica

II.

Fomentar en los trminos establecidos en la legislacin aplicable, la creacin de marcas


colectivas sobre los productos agropecuarios y rurales que generen los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal.

III.

Habilitar terrenos bajo dominio del Gobierno del Distrito Federal que los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes puedan aprovechar, bajo un esquema de
comodato, arrendamiento o anlogo a los permisos administrados temporalmente
revocables, para la creacin de unidades productivas que busquen la autosuficiencia
alimentaria y la creacin de fuentes de empleos permanentes; as como la reproduccin de
su lengua, cultura y tradiciones; para el caso de los territorios de los pueblos y barrios
originarios del Distrito Federal ser la decisin de los propios pueblos el aprovechamiento de
los mismos.

IV.

Garantizar la recuperacin y conservacin de los ingredientes agropecuarios y naturales de


las cocinas tradicionales que puedan ser producidos en el suelo rural del Distrito Federal.

V.

Propiciar la permanencia de los traspatios, azoteas y muros sustentables que se desarrollan


en las Comunidades Indgenas Residentes y en las tierras de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal

VI.

Fomentar el desarrollo de la agricultura sustentable a pequea escala, promover la


distribucin y comercializacin de los productos rurales derivados de sus actividades
econmicas.

VII.

Atender a los Pueblos y Barrios Originarios y a las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal frente a contingencias climatolgicas que afecten la produccin
68

agropecuaria
primaria.

daos a los suelos y recursos hdricos relacionados con la produccin

VIII. Garantizar que las ayudas a la produccin agrcola se distribuyan de acuerdo a los ciclos
agrcolas y no a los ciclos fiscales.
IX.

El Gobierno del Distrito Federal asesorar a los Pueblos y Barrios Originarios y a las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal para la proteccin de sus productos
endmicos a fin de evitar el plagio, iniciando los procesos respectivos que tengan alcance
internacional.

Artculo 189.- El Gobierno del Distrito Federal y los rganos polticos administrativos establecern
las medidas pertinentes para brindar la orientacin, facilidades fiscales, apoyos, financiamiento y
promocin para agregar valor a los productos y servicios que se generen en los Pueblos y Barrios
Originarios y en las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, as como estimular la
asociacin de los mismos para la comercializacin, con el propsito de fomentar la integracin de
cadenas productivas. Se promover el precio justo.
Artculo 190.- La Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo en coordinacin con la Secretara de
Educacin del Distrito Federal, actualizar y ampliar los servicios educativos orientados a
incrementar las capacidades laborales y profesionales de las y los integrantes de los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.

Artculo 191.- La Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo fomentar y destinar financiamiento
para el establecimiento y desarrollo de la pequea empresa, cooperativas, grupos comunitarios,
proyectos productivos de emprendedores, esquemas de incubadoras, entre otros, a fin de generar
autoempleo, reduccin de costos en la produccin o transformacin de productos e incrementar
mrgenes de utilidad, apoyos fiscales y administrativos, otorgamiento de permisos, asesoras,
promocin, as como propiciar la vinculacin con el sector pblico y privado, y el fortalecimiento de la
economa interna

SALUD INTERCULTURAL.
Artculo 192.- Mediante la ampliacin de la cobertura del sistema de salud del Distrito Federal se
otorgarn servicios mdicos de calidad con infraestructura, equipo adecuado, medicamento
suficiente y personal culturalmente competente a la poblacin de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
La Secretara de Salud garantizar el derecho de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal a participar en la planificacin y ejecucin de los programas
de salud que les afecten directamente, debiendo tomar en cuenta sus necesidades prioritarias,
69

definiendo de manera conjunta los mecanismos de evaluacin, a fin de garantizar el servicio


oportuno y eficaz.
Artculo 193.- La Secretara de Salud sensibilizar al personal designado a las unidades de salud,
en conocimientos bsicos sobre la cultura, costumbres tradiciones y lenguas, que les permitan
conocer y respetar los derechos humanos, culturales y de gnero de estas poblaciones.
En los servicios de salud no podr imponerse ningn tratamiento mdico a los miembros de los
Pueblos y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal si no
los consienten o aprueban.

Artculo 194.- El Gobierno del Distrito Federal, a travs de su Sistema de Salud implementar un
protocolo de atencin y seguimiento para los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal.
Artculo 195.- Generar un protocolo dentro del Sistema de Salud del Distrito Federal para dar
seguimiento a los usuarios de origen indgena para que se les facilite un traductor e intrprete para
su atencin y puedan comunicarse con el personal mdico.

Artculo 196.- Los servicios de salud debern organizarse, a nivel comunitario, y en el caso de
centros de salud ubicados en los territorios de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal,
debern
atender prioritariamente a su comunidad. Estos servicios debern planificarse y
administrarse en cooperacin con los pueblos y tener en cuenta sus condiciones econmicas,
geogrficas, sociales y culturales, as como sus mtodos de prevencin, prcticas curativas y
medicamentos tradicionales.
El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la secretaria de salud deber crear centros de
salud comunitarios en los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, en donde no existen.
Artculo 197.- A travs del Sector Salud se difundir informacin y orientacin, amplia, suficiente y
culturalmente adecuada, de ser necesario en las lenguas indgenas, sobre salud reproductiva, sexual
y el control de natalidad, con el fin de que las personas pertenecientes los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal puedan decidir de manera
informada y responsable el nmero de hijos que quieran tener, as como sobre las enfermedades de
transmisin sexual, respetando en todo momento su cultura y tradiciones. Prioritariamente sobre las
medidas para disminuir la mortalidad materno-infantil.
Artculo 198.- El Sistema de Salud realizar peridicamente campaas a travs de unidades
mdicas mviles dirigidas a los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes
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del Distrito Federal para acercar los servicios bsicos. Se realizarn campaas de informacin para
nios y jvenes de estas poblaciones, a fin de difundir las afectaciones a la salud que produce el
alcoholismo y la drogadiccin, y en lo relativo a la prevencin y el control de las enfermedades
venreas y de transmisin sexual.
La Secretara de Salud orientar y apoyar la nutricin de esta poblacin mediante programas de
alimentacin, en especial a la poblacin infantil y a los adultos mayores.

Artculo 199.- El Sistema de Salud realizar peridicamente campaas a travs de unidades


mdicas mviles dirigidas a los Pueblos y barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes
del Distrito Federal para acercar los servicios bsicos.
Se realizarn campaas de informacin oportuna y veraz sobre los daos a la salud por el uso y
abuso de sustancias psicoactivas as como garantizar el acceso a la atencin integral prevencin y
tratamiento de las adicciones y problemas con el uso y abuso de sustancias psicoactivas, con apego
al respeto de sus sistemas normativos, usos, costumbres y tradiciones.
El Gobierno del Distrito Federal a travs del Instituto de Atencin y Prevencin de las Adicciones de
la Ciudad de Mxico desarrollar redes de atencin y apoyo para los integrantes de los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal para la atencin y
prevencin de las adicciones.

Artculo 200.- Los programas de salud debern extenderse a los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal y aplicrseles sin discriminacin.
I.

El Gobierno del Distrito Federal pondr a disposicin de sus integrantes los servicios de
salud adecuados o proporcionar los medios que les permitan organizar y prestar tales
servicios bajo su propia responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del mximo
nivel posible de salud fsica y mental.

II.

Los servicios de salud debern organizarse, en la medida de lo posible, a nivel comunitario.


Estos servicios debern planearse y administrarse en cooperacin con las personas
interesadas y tener en cuenta sus condiciones econmicas, geogrficas, sociales y
culturales, as como sus mtodos de prevencin, prcticas curativas y medicamentos
tradicionales.

MEDICINA TRADICIONAL MEXICANA.


Artculo 201.- El Gobierno del Distrito Federal reconoce que la medicina tradicional es un patrimonio
cultural y derecho colectivo de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal y que representa una alternativa de salud para la poblacin en
general que habita en la Ciudad de Mxico, por lo que se les dar la difusin, enseanza y apoyo
71

mediante programas de rescate, profesionalizacin y certificacin de la Medicina Tradicional


Mexicana, para ser un instrumento formal de apoyo del Sector Salud actual.
Artculo 202.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a la utilizacin de sus propias medicinas tradicionales y herbolaria y a
mantener sus prcticas de salud, incluida la conservacin de sus plantas, animales y minerales de
inters vital desde el punto de vista mdico y teraputico.

Artculo 203.- Se clasifican los conocimientos de medicina tradicional en:


I.

Conocimientos generales, aquellos que manejan la mayora de los integrantes de los


Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas tradicionales.

II.

Conocimientos especializados, aquellos que han acumulado y desarrollado particularmente


los terapeutas tradicionales en sus diferentes tipos y modalidades, de acuerdo a su Pueblo,
Barrio o Comunidad Indgena.

III.

Conocimientos sagrados, aquellos que son de circulacin culturalmente restringida en


mbitos religiosos y espirituales.

Artculo 204.- Con base en los conocimientos ancestrales de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, su intercambio y retroalimentacin, la
Medicina Tradicional Mexicana se considera parte viva dentro de la sociedad actual de la Ciudad de
Mxico.
Articulo 205.- El Gobierno del Distrito Federal crear un rgano, quien se coordinar con la
Secretara de Salud, la SEDEREC y el Consejo de Pueblos y Barrios del Distrito Federal que
preservar, reconocer y salvaguardar la medicina tradicional mexicana. Para el reconocimiento,
identificacin y registro de mdicos, auxiliares, curanderos, hueseros y parteras tradicionales u otras
figuras especializados que las comunidades consideren competentes para ejercer la funcin y
realizar una prctica profesional y tica.
Este reconocimiento, identificacin y registro garantizar que los mdicos, auxiliares y parteras
tradicionales puedan trasladar, transportar, y usar sus materia primas y ejercer su oficio. La
Secretara de Salud en sus protocolos deber integrar a mdicos tradicionales.
Artculo 206.- El Gobierno del Distrito Federal y los rganos poltico administrativos a travs de sus
programas fomentar, apoyar y promover el rescate y la prctica de la medicina tradicional
mexicana conforme al conocimiento ancestral de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, por lo que paulatinamente se destinarn los recursos
72

econmicos suficientes a los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades


Indgenas Residentes del Distrito Federal para construir infraestructura propia para el desarrollo de
las prcticas mdicas, espirituales y teraputicas, como temazcales y ampliar estos conocimientos y
practicas a travs del intercambio con otros estados y pases.
Artculo 207.- Los recursos y conocimientos que utiliza la medicina tradicional debern ser
preservados mediante el establecimiento de procedimientos e instrumentos legales para evitar el
saqueo de plantas medicinales, as como el registro de derechos de propiedad y uso por parte de
instituciones o personas ajenas a los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal o que
promuevan su usufructo sin consentimiento previo e informado, as como la biopiratera.
Para poder comercializar las plantas medicinales o componentes de los remedios herbolarios, se
establecern contratos con los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, de procedencia de
las plantas, que garanticen el manejo sustentable y beneficio comunitario.
Los mdicos tradicionales deben tener libre trnsito con todas sus herramientas, ornamentos e
instrumentos de trabajo como: plumas, plantas (sagradas), minerales necesarios para el ejercicio de
la medicina tradicional.
Artculo 208.- Como la mayor parte de las plantas medicinales son recolectadas, se favorecer la
produccin de plantas medicinales seguras, evitando la contaminacin con sustancias qumicas
txicas para la salud. Para ello se promovern la creacin de jardines de plantas medicinales en
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, as como su cultivo con fines comerciales, para
evitar la depredacin de los recursos naturales y promover la autosuficiencia productiva.
Se realizarn campaas de informacin para nios, nias y jvenes de estas poblaciones, a fin de
difundir las afectaciones a la salud que produce el alcoholismo y la drogadiccin, y en lo relativo a la
prevencin y el control de las enfermedades venreas y de transmisin sexual. Se llevarn a cabo
campaas de educacin sexual y control de natalidad. Dichas campaas se realizarn en todos los
medios de comunicacin en las respectivas lenguas indgenas.
DE LAS SANCIONES PARA LAS AUTORIDADES EN EL INCUMPLIMIENTO
DE LA PRESENTE LEY
Artculo 209.- En caso de que alguna autoridad o funcionario pblico del Distrito Federal, que tenga
como atribucin el hacer cumplir la presente ley y que no atienda, dilate o no de respuesta en los
tiempos establecidos, se proceder administrativamente para determinar el tipo de sancin que
corresponda.
Artculo 210.- Todos los Servidores Pblicos que incumplan con lo establecido en la presente Ley,
se harn acreedores a las siguientes sanciones:
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a).- Amonestacin Privada.


b).- Amonestacin Pblica.
c).- Amonestacin Pblica por escrito.
d).- Multa de 10 a 100 salarios mnimos generales del Distrito Federal.
e).- Suspensin del cargo de 30 a 90 das (sin salario o retribucin alguna).
f).- Cesacin del cargo.

Artculo 211.- Las sanciones establecidas en el artculo anterior se aplicarn de manera gradual y
conforme al siguiente procedimiento y pasarn a formar parte de su expediente.

Artculo 212.- La queja correspondiente deber presentarse por escrito ante la Consejera Jurdica y
de Servicios Legales dentro de un plazo de 15 das hbiles posteriores a la fecha en que se tenga
conocimiento de la infraccin cometida por el servidor pblico.
Artculo 213.- Una vez recibida la queja, la Consejera Jurdica solicitar al servidor pblico
correspondiente un informe por escrito respecto de la misma.

Artculo 214.- Recibido dicho informe, la Consejera Jurdica citar a una junta de avenencia a la
cual concurrirn tanto el quejoso como el servidor pblico.
Artculo 215.- En el caso de que no se lograra avenir a las partes, la Consejera Jurdica iniciar una
investigacin de la queja y dictar la resolucin en un plazo de 10 das.

Artculo 216.- Si con motivo de dicha resolucin, resultare alguna responsabilidad a cargo del
servidor pblico, la Consejera Jurdica aplicar en forma gradual y de acuerdo con la gravedad en
incidencia que pudiera haber en la observancia de la Ley, las sanciones sealadas en el artculo 210
de esta Ley.

Artculo 217.- Con el fin de llevar un control de las incidencias en que pudieran incurrir los servidores
pblicos en la observancia de la presente Ley, la Consejera Jurdica llevar un registro de
responsabilidades.
Artculo 218.- En el supuesto de que no se determinara responsabilidad alguna en contra del
servidor pblico, el quejoso podr ocurrir ante Tribunal de lo Contencioso y Administrativo
correspondiente.
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TRANSITORIOS.
PRIMERO. Bajo el principio de la transversalidad, tanto los rganos de Gobierno, de Administracin
y Procuracin de Justicia del Distrito Federal, tendrn que ajustarse y reformularse en funcin de lo
establecido en la presente Ley.
SEGUNDO.- El Gobierno deber subsanar el dao causado a los pueblos, en documentos oficiales
(nomenclatura y escrituracin), motivadas por las diferentes instancias que han intervenido en estos
cambios.

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