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Marzo 2015
1
DIRECTORIO
INSTITUCIONES
Primera Fase
DIP. MANUEL GRANADOS COVARRUBIAS
Presidente de la Comisin de Gobierno de la VI Legislatura de la ALDF.
DIP. KARLA VALERIA GMEZ BLANCAS
Presidenta de la Comisin de Asuntos Indgenas, Pueblos y Barrios Originarios y Atencin a
Migrantes de la VI Legislatura de la ALDF.
DR. HEGEL CORTS MIRANDA
Secretario de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades.
(Secretara Tcnica del Comit de Mecanismo)
LIC. HCTOR SERRANO CORTS
Secretario de Gobierno del Distrito Federal.
LIC. JUAN JOS GARCA OCHOA
Subsecretario de Gobierno del Distrito Federal.
MTRO. JOS RAMN AMIEVA GLVEZ
Consejero Jurdico y de Servicios Legales.
LIC. ADRIANA FABIOLA POBLANO RAMOS
Presidenta del Consejo de Pueblos y Barrios Originarios Distrito Federal.
Instituciones invitadas:
Institucin observadora:
NOMBRE COMPLETO
DELEGACIN
Propietaria
lvaro Obregn
Suplente
Venustiano Carranza
Propietaria
Iztacalco
Suplente
Magdalena Contreras
Propietaria
Iztapalapa
Suplente
Xochimilco
Propietario
HILARIO SALVADOR
Coyoacn
Suplente
Tlhuac
Propietaria
Cuajimalpa de Morelos
Suplente
Cuauhtmoc
Propietario
Gustavo A. Madero
Suplente
Milpa Alta
Propietario
Azcapotzalco
Suplente
Benito Jurez
Propietario
Tlalpan
NOMBRE COMPLETO
AGRUPACIN
LINGSTICA
Propietario
Otom
Suplente
Mazahua
Propietario
Mixteco
Suplente
Zapoteco
Propietario
Otom
Suplente
Nhuatl
Propietario
Mazahua
Suplente
Purpecha
Propietaria
Nhuatl
Suplente
Nhuatl
Propietario
Nhuatl
Suplente
Nhuatl
Propietario
Totonaca
Suplente
Nhuatl
Propietario
Mazateca baja
Suplente
Nhuatl
NDICE
19
27
35
37
39
DELIMITACIN GEOPOLTICO-ELECTORAL.
39
DERECHO A LA EDUCACIN.
52
Educacin Intercultural.
DE LOS DERECHOS CULTURALES.
54
63
Derecho al desarrollo.
La no discriminacin.
Actividades productivas.
Actividades agrcolas, agropecuarias y tradicionales.
Proyectos productivos.
Comercializacin y plazas comerciales.
67
68
SALUD INTERCULTURAL.
69
71
73
TRANSITORIOS.
75
7
Artculo 5.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho, como colectividad y como individuos, al disfrute pleno de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en la Carta de las Naciones Unidas, en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, el Convenio 169 de Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la
Organizacin Internacional del Trabajo, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de los Pueblos Indgenas y las Normas Internacionales de Derechos Humanos y dems
disposiciones relacionadas.
Artculo 6.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal como colectividad y como individuos son libres en igualdad de derechos sociales, culturales,
medioambientales y polticos en concordancia a todos los dems pueblos y personas por lo que
tienen derecho al ejercicio pleno de ellos sin menoscabo, discriminacin a su origen o identidad
indgena.
Artculo 7.- Para el ejercicio de los derechos que esta Ley establece, se reconoce a los Pueblos y
Barrios Originarios y a las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal como entidades
de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Como efecto de los procesos histricos y para efectos de esta Ley, los Pueblos y Barrios Originarios
del Distrito Federal, reconocidos como sujetos con personalidad jurdica propia, se encuentran
distribuidos en el Distrito Federal de la siguiente forma:
PUEBLO
BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: LVARO OBREGN
Axotla
Chimalistac
San Bartolo Ameyalco
Santa F de Vasco de
Quiroga
Santa Luca Xantepec
Santa Mara Nonoalco
Santa Rosa Xochiac
Tetelpan
Tizapan
Tlacopac
BARRIO
PUEBLO
Villa Azcapotzalco
(cabecera)
BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: AZCAPOTZALCO
San Marcos Izquitln
San Bernab Acolnohuac
Los Reyes Tezcacoac
San Andrs Tetlanman
San Bartolo
Colhuacatzingo
San Francisco Tetecala
San Juan Tlilhuaca
San Lucas Atenco
San Martn Xochinahuac
San Mateo Xaltelolco
San Miguel Amantla
San Pedro Xalpa
San Salvador Nextengo
San Sebastin Atenco
San Simn Pochtlan
Santa Brbara Tetlanman
Santa Catarina Atzacualco
Santa Cruz Acayucan
Santa Luca Tomatln
Santa Mara Malinalco
Santiago Ahuizotla
Santo Domingo Huexotitln
Santo Toms Tlamanzingo
San Andrs de las Salinas
San Francisco Xocotitla
San Salvador Xochimanca
San Pedro de las Salinas
Calhuacatzingo
BARRIO
La Inmaculada
Concepcin de Santa
Mara Huiznahuac
Santa Apolonia
Tetzcolco
Coltongo
Santa Cruz de las
Salinas
Huautla de las Salinas
Nonoalco
10
PUEBLO
Copilco
BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: COYOACN
Copilco El Alto
Copilco El Bajo
Santa Catarina
La Concepcin (Conchita)
San Lucas
Del Nio Jess
Cuadrante de San
Francisco
Oxtopulco
BARRIO
La Candelaria
Los Reyes Hueytlilac
San Francisco Culhuacn
San Pablo Tepetlapa
Santa rsula Coapa
Churubusco
(Huitzilopochco)
San Francisco
Santa Ana
La Magdalena
San Juan
San Diego
San Mateo
DELEGACIN: CUAJIMALPA
San Antonio
La Candelaria Huecalco
Contadero-Nepohualco
DELEGACIN: CUAUHTMOC
Tepito
La Romita
11
Pursima Ticomn
Candelaria Ticomn
Santiago Atepetlac
Santiago Atzacoalco
Capultitln
DELEGACIN: IZTACALCO
San Miguel Amac
Santiago Atoyac
Los Reyes Ezquitac
San Francisco Xicaltongo
La Asuncin Atenco
Santa Cruz Atencopa
San Sebastin Zapotla
San Pedro
Culhuacn
DELEGACIN: IZTAPALAPA
San Antonio Culhuacn
San Simn
Culhuacn (Cabecera)
Tula
Estrella Culhuacn
Axomulco
Ixtapalapa
Atlalilco
Aculco
Los Reyes (Culhuacn)
La Magdalena Atlazolpa
Mexicaltzingo
San Andrs Tetepilco
San Andrs Tomatln
San Juanico Nextipac
Santiago
Divino Salvador
San Lorenzo
Guadalupe
San Salvador
San Antonio
San Pedro
Barrio Del Pueblo
Zacapa
Chamizal
Teyeca
Barrio Rancho
Huexotitlan
Texcalco
12
San Pablo
San Miguel
San Pedro
San Jos
La Asuncin
San Lucas
Santa Brbara
San Ignacio
Cruztitla
Tecaxtitla
Xaltipac
Xochitepec
Guadalupe Teticpac
Xolco
San Marcos
Santa Cruz
Santa Martha
La Concepcin
San Mateo
La Luz
Los ngeles
La Lupita
San Agustn
13
PUEBLO
BARRIO
PERTENECIENTE A UN
PUEBLO ORIGINARIO
DELEGACIN: TLHUAC
Santiago Zapotitln
La Soledad
San Agustn
La Concepcin
La Asuncin
Guadalupe (La Lupita)
Santa Ana Zapotitln
Santiago Zapotitln
La Asuncin
La Guadalupe
La Magdalena
Los Reyes
San Andrs
San Juan
San Mateo
San Miguel
San Sebastin
Santa Ana
San Miguel
Guadalupe
Concepcin
Santiago
San Bartolom
Los Reyes
Santa Cruz
San Ignacio de Loyola
San Miguel
San Agustn
DELEGACIN: TLALPAN
14
BARRIO
Magdalena Petlacalco
San Miguel Xicalco
Santo Toms Ajusco
San Miguel Ajusco
San Miguel Topilejo
Parres El Guarda
DELEGACIN: VENUSTIANO CARRANZA
Magdalena Mixiuhca
La Ascensin
El Pen de los Baos
El Carmen
Los Reyes
DELEGACIN: XOCHIMILCO
San Andrs Ahuayucan
San Francisco Tlanepantla
San Juan Minas
San Juan Moyotepec
San Miguel
La Candelaria
La Asuncin
San Gregorio Atlapulco
La Guadalupana
Los Reyes
San Andrs
San Jos
San Sebastin
Santa Cecilia
San Lorenzo Atemoaya
San Lucas Xochimanca
San Luis Tlaxialtemalco
San Mateo Xalpa
Santa Cecilia Tepetlapa
Santa Cruz Xochitepec
Santa Mara Nativitas
Santa Mara Tepepan
Santiago Tepalcatlalpan
Ahualapa
Apatlaco
Calpulco
Santa Cruz Acalpixca
Las Cruces
Cuauhilama
Tetitla
Calyecac
Santiago Tulyehualco
La Guadalupita
15
Xochimilco
San Marcos
San Juan
San Antonio
San Pedro
El Rosario
La Concepcin Tlacoapa
La Asuncin
La Guadalupita
Santa Crucita
Beln
Xaltocan
San Cristbal
San Diego
San Lorenzo
La Santsima
San Esteban
Caltongo
16
Es atribucin del Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal la elaboracin y
actualizacin del Padrn y Atlas de Pueblos y Barrios Originarios siendo la base del listado anterior.
El Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal en coordinacin con las
autoridades representativas de Pueblos y Barrios originarios y atendiendo a las solicitudes de los
mismos, iniciar el procedimiento necesario para la identificacin y reconocimiento de los Pueblos y
Barrios Originarios del Distrito Federal.
Esta Ley reconoce a las Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito Federal como sujetos con
personalidad jurdica, descendientes de los diversos pueblos indgenas de la Repblica Mexicana:
DELEGACIN
COMUNIDADES INDGENAS
RESIDENTES EN EL DISTRITO
FEDERAL
AZCAPOTZALCO
Otom
BENITO JUREZ
Otom
Mazahua
Nhuatl
Mixteco
Otom
COYOACN
Tzotzil
Mam
Purhpecha
Tzeltal
Triqui
Mixteca
GUSTAVO A. MADERO
Mixe
Nhuatl
Mazahua
Hhu
Triqui
Otom
Mazahua
CUAUHTMOC
Nhuatl
Mixteca
Totonaca
Tzotzil
17
Tzeltal
Mazateca
Zapoteca
Chontal
Zapoteca
IZTACALCO
Mixteca
Triqui
Zapoteca
Triqui
Otom
IZTAPALAPA
Nhuatl
Mazahua
Mixteca
Nhuatl
Otom
MIGUEL HIDALGO
Mazahua
Mixteca
Triqui
TLHUAC
Tzeltal
Tzotzil
Mixteca
Mixe
TLALPAN
Chinanteca
Nhuatl
Zapoteca
Triqui
VENUSTIANO CARRANZA
Nhuatl
Zapoteca
Mixteca
Mixe
XOCHIMILCO
Purhpecha
Nhuatl
Zapoteca
Distrito Federal y atendiendo a las solicitudes de las mismas, iniciar el procedimiento necesario para
su identificacin, ubicacin y representatividad de las Comunidades Indgenas Residentes en el
Distrito Federal.
Artculo 8.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, tienen derecho a la libre determinacin. En virtud de este derecho determinan libremente su
condicin poltica y su desarrollo econmico, social y cultural. Este derecho se ejercer en un marco
de autonoma dentro de la organizacin poltico-administrativa del Distrito Federal y tiene como
objeto ampliar la participacin democrtica, asegurar el reconocimiento y respeto de la diversidad
cultural, la convivencia intercultural y alcanzar la igualdad socioeconmica en el Distrito Federal.
La autonoma es el medio para garantizar que los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal puedan ejercer sus derechos polticos, sociales,
econmicos, jurdicos, culturales, histricos, territoriales y medioambientales.
Las autoridades, partidos polticos, personas servidoras publicas u otras autoridades externas no
debern inmiscuirse en las decisiones internas de los pueblos indgenas.
Pluralismo. El trato entre los pueblos y culturas que forman la sociedad mexicana ha de
basarse en el respeto a sus diferencias, bajo el supuesto de su igualdad fundamental, que
combata activamente toda forma de discriminacin y corrija las desigualdades econmicas y
sociales, as como el respeto a los sistemas normativos internos de los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal. El reconocimiento
y promocin de la naturaleza pluricultural del Distrito Federal debe sustentarse en la
pluralidad, entendida como convivencia pacfica, productiva, respetuosa y equitativa de lo
diverso, con el propsito de fortalecer la cultura de la diversidad y la tolerancia en un marco
de unidad que refleje el dilogo intercultural.
II.
III.
IV.
V.
medio para garantizar que los pueblos originarios puedan ejercer sus derechos
polticos, sociales, econmicos, jurdicos, culturales, territoriales y medioambientales.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Fiestas patronales. Son vnculos de identidad que sirven para afirmar la identidad
de una localidad y de las personas que ya no residen en el pueblo. Son depositarias
de una tradicin, son un espacio para mostrar las costumbres. Es una expresin
cultural en ellas se conjugan las tradiciones occidentales con otras de origen
mesoamericano. Da a los pobladores un rasgo identitario, con sus rituales colectivos,
danzas procesiones, msica, trabajos y diversiones, a travs de estas
manifestaciones se reflejan las diversas expresiones culturales de un pueblo o
comunidad.
XX.
Hbitat. Como el lugar que integra no slo la tierra, sino tambin el uso y disfrute de
los derechos colectivos.
XXI.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
Originarios. Personas que nacen en los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal y descienden sus primeros pobladores, a que se refiere el artculo 7 de esta
Ley, que adquieren conciencia, aceptan su identidad y se reconocen a s mismos
como originarios y son reconocidos como originarios por los dems naturales de los
pueblos y barrios originarios.
24
XXX.
XXXI.
XXXII.
Patrimonio histrico. Son los muebles e inmuebles que existen desde la poca
colonial, que dan pertenencia e identidad a los Pueblos y Barrios.
XLI.
XLII.
XLIII.
ancestral han dado continuidad a su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica
y poltica hasta la poca actual.
XLIV.
Tierras. Son aquellas en las cuales las Entidades de Derecho Pblico reconocidas
por esta ley de manera individual o colectiva ejercen sus derechos agrarios y han
desarrollado tradicional y ancestralmente su vida fsica, cultural, espiritual, social,
econmica y poltica.
XLV.
XLVI.
XLVII.
Artculo 14.- La autonoma podr establecerse en el territorio de cada Pueblo y Barrio Originario. Los
barrios podrn asociarse con sus pueblos para conformar un mbito territorial; un pueblo con sus
27
respectivos barrios y ncleo agrario, podr constituir un mbito territorial; y varios pueblos y barrios
podrn asociarse y coordinarse entre s para emprender acciones econmicas, sociales y culturales,
y, en su caso, conformar un mbito territorial.
Artculo 15.- Cada mbito territorial de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tendr
un gobierno interno formado de acuerdo con sus propias instituciones, autoridades, normas,
procedimientos y formas de organizacin interna y de eleccin de sus autoridades, garantizando la
participacin de las mujeres, y de conformidad con las facultades y competencias que le sern
conferidas en la presente Ley.
Artculo 16.- Los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, se
reconocen como entidades de derecho pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Artculo 17.- Los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal,
tendrn una jurisdiccin propia, articulada a la de las dems instancias de Gobierno del Distrito
Federal.
Del Gobierno de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 18.- El gobierno interno de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, se ejercer
de acuerdo con sus propias normas, instituciones, autoridades, procedimientos y formas de
organizacin. En todos los casos, la forma de gobierno en los mbitos territoriales de los Pueblos y
Barrios Originarios ser incluyente, democrtica, participativa y comunitaria, garantizando la
participacin de las mujeres.
Artculo 19.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, elegirn a sus autoridades y
representantes polticos y administrativos, de acuerdo con sus propios sistemas normativos,
procedimientos y prcticas, para el ejercicio de sus formas de gobierno interno, as como para la
organizacin de sus actividades polticas, sociales, econmicas y culturales.
Artculo 20.- Las autoridades elegidas por los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, son
reconocidas en el ejercicio de sus funciones por las autoridades del Gobierno del Distrito Federal.
Artculo 21.- El gobierno de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, est constituido
por:
28
III.
Artculo 22.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, a travs de sus rganos de
decisin, formularn de forma participativa su proyecto de estatuto, registrando los siguientes
contenidos mnimos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Artculo 23.- Las facultades de los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal, son aqullas atribuidas por el ordenamiento jurdico del Distrito Federal y en las que
tendrn competencia los rganos de gobierno propio de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal.
Artculo 24.- Las facultades de las autoridades y representantes de los Pueblos y Barrios Originarios
del Distrito Federal, sern aquellas que les otorgue su sistema normativo interno y les asigne la
Asamblea comunitaria para el ejercicio de las facultades asignadas por el ordenamiento jurdico y
para la garanta de sus derechos colectivos.
Artculo 25.- Las competencias y facultades en los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal son:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Ferias interiores.
X.
Actividades econmicas.
30
XI.
Las artesanas.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
Deporte.
XX.
Seguridad Social.
XXI.
Radios comunitarias.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Acceder al uso, disfrute y gestin de los lugares que consideren sagrados, utilizados
con fines religiosos, rituales o ceremoniales, encargndose de la seguridad y el
respeto hacia los mismos, con la salvaguarda que provean las disposiciones jurdicas
aplicables de carcter Federal o Local (sigue artculo 26 dictamen).
31
XXVI.
XXVII.
XXX.
Las dems que seale la normatividad a que hace referencia esta Ley y otros
ordenamientos aplicables.
Artculo 27.- El Gobierno del Distrito Federal reconoce y respeta la validez de los sistemas
normativos internos de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, en el mbito de las
relaciones familiares, de la organizacin de la vida comunitaria, y en general para prevencin y
solucin de conflictos dentro de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, que estarn en
concordancia con los derechos humanos fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos y en los organismos internacionales de derechos humanos y de los
pueblos indgenas.
Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a acceder plenamente a la
jurisdiccin del Estado. En cualquier caso, los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal
tienen derecho a procedimientos equitativos y justos para el arreglo de controversias con el Gobierno
del Distrito Federal u otras partes y a una pronta decisin sobre estas controversias. Para garantizar
este derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, colectiva o individualmente, se debern tomar en cuenta sus
costumbres, tradiciones, normas y los sistemas jurdicos de los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal y las normas de derechos internacionales.
Artculo 28.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, podrn aplicar sus sistemas
normativos en la regulacin y solucin de sus conictos siempre y cuando se respete, proteja,
promueva y se garantice el principio de igualdad y no discriminacin.
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Artculo 29.- Las autoridades tradicionales designadas por los Pueblos y Barrios Originarios y las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal para este fin, podrn resolver los conictos
que atenten contra las formas de organizacin, cultura, servicios comunitarios trabajos y obras
comunitarias. Cuando stos no sean considerados como delitos graves o de competencia federal, ni
los relacionados a la tenencia individual de la tierra, faltas administrativas, y asuntos de carcter
familiar, ni los relativos a la vida individual.
Artculo 34.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a vigilar la
aplicacin del presupuesto que el Gobierno del Distrito Federal destine a los planes y programas
orientados hacia la poblacin de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
33
34
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Recibir informacin pblica por parte de todos los entes obligados del Distrito Federal
en trminos de las leyes aplicables.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
Las dems que seale la normatividad a que hace referencia esta Ley y otros
ordenamientos aplicables.
XXII.
XXIII.
XXIV.
Emitir opiniones sobre el cumplimiento eficaz sobre los planes, proyectos de obra y
programas de desarrollo del Gobierno del Distrito Federal.
Artculo 44.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal podrn aplicar sus sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conictos siempre
y cuando se respete, proteja, promueva y se garantice el principio de igualdad y no discriminacin.
Artculo 45.- Las decisiones tomadas por las autoridades tradicionales de los pueblos y barrios
originarios y comunidades indgenas residentes con base a sus sistemas normativos dentro de sus
mbitos de competencia, debern ser respetadas por las autoridades locales respectivas; para ello
stas mantendrn comunicacin permanente con las autoridades tradicionales para la resolucin de
conflictos y la implementacin de los mecanismos de homologacin en su caso.
DEL DERECHO A LA CONSULTA.
Artculo 46.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a ser consultados, mediante procedimientos apropiados, de buena fe y en
particular a travs de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas
o administrativas susceptibles de afectarles directamente. Dichas consultas tendrn la finalidad de
llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento libre, previo e informado.
Artculo 47.- El Gobierno del Distrito Federal a travs de las dependencias y entidades de la
administracin pblica, disear el sistema de consulta para su aplicacin, sistematizacin,
divulgacin y seguimiento de los procesos de consulta en coordinacin de autoridades
representativas de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal de acuerdo a las normas internacionales de la debida consulta.
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Artculo 48.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, a travs de la Asamblea comunitaria, manifestarn sus acuerdos u opiniones sobre medidas
legislativas o administrativas que afecten su vida comunitaria y que a continuacin se enumeran de
forma enunciativa:
I.
En la ejecucin de obra pblica que afecte a los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal, en sus tierras y territorios o los recursos naturales existentes en ellos.
II.
III.
IV.
En las iniciativas de Ley o reformas a las mismas que puedan afectar los derechos de los
Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes.
V.
Artculo 49.- Paralelamente a la consulta cuando sea necesario, se efectuarn estudios por
universidades, en colaboracin con los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal a fin de evaluar la incidencia social, espiritual, cultural y sobre el
medio ambiente que las actividades previstas, ya sean legislativas, administrativas o de desarrollo,
puedan tener sobre los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes. Los
resultados de estos estudios debern ser considerados como criterios fundamentales para la
ejecucin de las actividades mencionadas.
Artculo 50.- Los procesos de consulta se regirn por los siguientes criterios:
I.
II.
III.
IV.
V.
No manipular cifras o distorsionar los resultados de la consulta. Los servidores pblicos que
no acaten alguno de los supuestos que establece este artculo, incurrirn en responsabilidad
y sern sancionados de conformidad con lo previsto en la Ley en la materia.
VI.
VII.
Bajo el criterio que privilegie las prcticas que mejor garanticen el respeto, consenso,
argumentacin, principio de racionalidad, transparencia, sinceridad, puntualidad, libre
expresin, amplia participacin y la eficacia de los acuerdos y resoluciones.
Artculo 51.- Se respetarn los resultados de la consulta hacia los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal; y dichos resultados sern vinculatorios.
DELIMITACIN GEOPOLTICO-ELECTORAL.
Artculo 54.- Solicitar cuando as lo consideren, la participacin de la autoridad electoral para
organizar, capacitar, conducir y calificar los procesos electivos de autoridades tradicionales y/o
representantes.
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Artculo 55.- Para garantizar la tutela del bien jurdico, manifiesto en el proceso de eleccin de las
autoridades tradicionales, el rgano o instancia de autoridad electoral de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, cuando sea requerido deber garantizar los principios
constitucionales de certeza, transparencia, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.
Artculo 56.- Las autoridades electorales en el Distrito Federal debern respetar la integridad
territorial de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal evitando su fragmentacin y
garantizando su conservacin, unidad e integridad, para lo cual la autoridad electoral deber
asegurarse que la geografa y cartografa electoral reconozca una sola representacin para el total
de la comunidad.
Artculo 58.- Para garantiza la representatividad de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal en el rgano Legislativo del Distrito Federal, las
autoridades electorales velarn que los partidos polticos y coaliciones contemplen la inclusin de
miembros de estas colectividades dentro de sus espacios de representacin proporcional,
asegurando su participacin en una posicin dentro de los primeros tres lugares de listas de
representacin proporcional.
Artculo 59.- Los partidos polticos y las agrupaciones polticas locales debern garantizar la
participacin de los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal en la toma de decisiones e incorporar una perspectiva intercultural en
sus acciones de formacin y capacitacin poltica, procurando el acceso efectivo a sus rganos de
direccin y de representacin popular, para el caso de los partidos polticos.
Artculo 60.- Se crear una circunscripcin indgena la cual tendr como objetivo la representacin
en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes.
40
Artculo 62.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, los Tribunales Especializados y la
Procuradura y General de Justicia del Distrito Federal establecern una poltica transversal de
procuracin y administracin de justicia con perspectiva intercultural y de equidad de gnero;
promoviendo en su caso, medidas positivas a favor de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 63.- En los procesos en que las Comunidades Indgenas Residentes y Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, sean parte, los jueces y tribunales debern suplir la deficiencia de la
queja y verificar que los derechos individuales y colectivos de estos efectivamente hayan sido
reconocidos y respetados.
Artculo 64.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal deber escuchar en audiencia
pblica a las autoridades tradicionales que hayan emitido la resolucin antes de emitir su propia
resolucin. En dicha audiencia las autoridades tradicionales podrn exponer los fundamentos y
motivaciones de su decisin.
Artculo 65.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, a travs de un fondo auxiliar para la
administracin de justicia, beneficiar con cauciones de inters social a los integrantes de Pueblos y
Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes y que se encuentran privados de su
libertad, a fin de contribuir, en todo o en parte, al pago del monto de la caucin que les permita
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obtener su libertad siempre que se trate de personas de escasos recursos econmicos y sean
primodelincuentes.
Asimismo, se apoyar en el pago de los peritajes antropolgicos o culturales, ya sean los realizados
por peritos prcticos o profesionales.
Artculo 66.- Se proceder administrativa y penalmente en contra de las y los servidores pblicos
que realicen detenciones arbitrarias aprovechndose de su posicin o provoquen cualquier tipo de
violencia o tortura en contra de personas de Pueblos y Barrios Originarios y de Comunidades
Indgenas Residentes aprovechndose de su condicin.
Artculo 67.- En caso de que para la investigacin de hechos o juicios en los que se encuentre
involucrado un miembro de pueblo o barrio o comunidad indgena residente, las autoridades
requieran las declaraciones de testigos de escasos recursos econmicos y que residan en
comunidades alejadas del lugar del procedimiento, dichos testigos podrn desahogar su testimonio
ante el juzgado ms cercano a su domicilio, el cual tendr las facultades para recabar su declaracin
y enviarlas al Agente del Ministerio Pblico o el juez que conozca del asunto.
Artculo 68.- Las personas de pueblos y barrios originarios y comunidades indgenas residentes
sujetas a alguna detencin por la comisin de un delito debern ser canalizadas a la Agencia del
Ministerio Pblico Especializada en Atencin a Personas Indgenas del Distrito Federal, a fin de
garantizarles una atencin especializada y un debido proceso, desde el inicio del procedimiento.
Artculo 69.- Al revisar las resoluciones y la competencia de las autoridades comunitarias, la Sala
Penal deber tener en cuenta los sistemas normativos de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal y en caso de duda sobre stos, debern
solicitar estudios sociolgicos, antropolgicos u otros que estime necesarios.
Se implementarn los juicios orales a fin de escuchar en audiencia pblica a las autoridades
indgenas tradicionales, que hayan emitido las resoluciones antes de emitir su propia resolucin. En
dicha audiencia Ias autoridades indgenas podrn exponer los fundamentos y motivaciones de su
decisin.
Artculo 70.- El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, los Tribunales Especializados y la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal se coordinarn para desarrollar un protocolo de
atencin inmediata para las personas integrantes de pueblos indgenas privadas de su libertad.
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Artculo 74.- Las personas sentenciadas que pertenezcan a los Pueblos y Barrios Originarios y a
Comunidades Indgenas Residentes, en los casos y condiciones que establezca el Cdigo Penal
vigente en el Distrito Federal, debern cumplir sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos
a su domicilio, a fin de propiciar su reintegracin a la Comunidad Indgena Residente o Pueblo y
Barrio Originario.
Artculo 75.- Se facilitarn los requisitos para la obtencin de los beneficios de libertad anticipada de
personas de pueblos y barrios originarios e indgenas y primodelincuentes, adecuando los
procedimientos a las circunstancias de residencia y documentacin del sujeto, tomando en cuenta de
manera relevante, tanto el dictamen de los consejos tcnicos interdisciplinarios de los reclusorios y
centros de readaptacin social, como los peritajes antropolgicos o culturales que se realicen.
Artculo 76.- El Sistema Penitenciario del Distrito Federal en coordinacin con organizaciones de la
sociedad civil especializadas en la materia, centros de educacin tecnolgica industrial y
universidades, implementarn programas de capacitacin laboral en artes y oficios, de empleo,
desarrollo personal y de promocin cultural, para los indgenas residentes y de pueblos y barrios
originarios del Distrito Federal, privados de su libertad como parte de su reinsercin y readaptacin
social.
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Artculo 78.- La Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal respetar, se vincular y
coordinar con las autoridades tradicionales, representantes y dems formas organizativas de los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, para reforzar
las estructuras de seguridad pblica en espacios que los mismos pueblos consideren a fin de
prevenir y abatir la delincuencia en sus lugares de origen o residencia, siempre que dichas acciones
no contravengan las leyes respectivas y los derechos humanos de las personas.
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Artculo 82.- Los traductores, intrpretes, peritos culturales y defensores pblicos especializados en
materia indgena, tendrn que ser indgenas y formarn parte del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y de la Defensora Pblica.
Deber existir un fondo especfico para realizar los pagos correspondientes de manera pronta y
expedita por las funciones que stos realizan. Los fondos sern asignados para tal efecto, por la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Artculo 85.- El Poder Judicial del Distrito Federal, la Defensora Pblica y la Procuradura General
de Justicia del Distrito Federal, debern capacitar y sensibilizar por medio de especialistas indgenas
y de Pueblos y Barrios Originarios a sus funcionarios y personal sobre los derechos de los Pueblos y
Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, sobre sus
sistemas normativos internos, sobre su lengua y sus derechos lingsticos, sobre sus culturas y
tradiciones a fin de que estos no sean vulnerados, con el fin de que cuenten con conocimientos
suficientes de las formas alternativas de prevencin del delito, procuracin y administracin de
justicia, de acuerdo a los sistemas normativos del derecho indgena.
Artculo 86.- La Secretara en coordinacin con las asociaciones de traductores indgenas e
intrpretes y Ias autoridades competentes en la materia, desarrollarn programas de formacin,
capacitacin y profesionalizacin de los traductores, intrpretes, abogados defensores y peritos
prcticos y especializados en materia indgena, y promover su certicacin cuando corresponda,
con base en las normas, tcnicas y prcticas existentes en la materia. Asimismo, llevar a cabo
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actividades de capacitacin de los servidores pblicos y actores de la sociedad civil que atiendan a
personas indgenas por medio de los especialistas indgenas, a fin de mejorar las funciones que
desempean.
Defensora Indgena.
Artculo 87.- La Defensora de Oficio del Distrito Federal deber integrar un rea de Defensora
Indgena para los Pueblos y Barrio Originarios y Comunidades Indgenas Residentes para garantizar
un debido proceso a los indgenas residentes y, en general, a cualquier indgena que est de trnsito
o por perodos del Distrito Federal, el cual se conformar por Defensores de Oficio Indgenas. Sus
funciones sern:
I.
II.
Actuar de oficio ante las denuncias que formule cualquier ciudadano indgena.
Vigilar y garantizar que en los juicios en que un indgena sea parte cuente con un intrprete
bilinge y con traductor bilinge; que durante el proceso y la aplicacin de sanciones los
jueces, procuradores y dems autoridades judiciales tomen en cuenta las condiciones
sociales, econmicas, culturales y las prcticas, tradiciones y costumbres que el enjuiciado
tiene como miembro de un pueblo indgena; y que el dictamen pericial capte
adecuadamente las particularidades socioculturales del inculpado.
III. Promover y garantizar la reposicin del proceso o apelacin, cuando se hubiese omitido la
designacin de intrprete o traductor al inculpado que no hable o entienda suficientemente
el idioma castellano.
IV. Garantizar que los peritos pertenezcan al pueblo indgena del inculpado o que hable la
misma variante lingstica, o en su caso, conozcan las prcticas, tradiciones y costumbres
de ste, con el fin de que los dictmenes reflejen adecuadamente las particularidades
socioculturales del inculpado.
V. Atender las necesidades de defensa que les plantee cualquier ciudadano indgena.
VI. Apoyar jurdicamente a los indgenas que se vean involucrados en problemas legales.
VII. Ofrecer servicios de orientacin y apoyo en la gestora de trmites legales que tengan que
realizar los indgenas.
Artculo 88.- La Defensora Indgena contar mnimamente con:
I.
II.
III.
IV.
Una seccin de capacitacin en la diversidad cultural para el personal del poder judicial
(jueces, procuradores y dems autoridades administrativas), para evitar comportamientos
discriminatorios hacia los indgenas, y que en los procedimientos judiciales se tomen en
cuenta las diferencias culturales y lingsticas.
Artculo 89.- La Defensora de Oficio del Distrito Federal contar con una plantilla de defensores
especializados en materia de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes
para asumir la defensa legal en los diferentes juicios y procedimientos legales que enfrenten dentro
del Distrito Federal.
DE LOS DERECHOS SOBRE LA TIERRA, TERRITORIO Y
RECURSOS NATURALES.
Artculo 90.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a preservar la
integridad de sus tierras y territorio, as como a conservar, autodefinir, nombrar y proteger la
propiedad colectiva, en concordancia con las disposiciones aplicables de la Constitucin, del
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, de la Declaracin de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas y dems instrumentos internacionales en la
materia.
Artculo 91.- Las autoridades del Distrito Federal coadyuvarn con las autoridades federales
competentes, cuando existan conflictos por razones de divisiones polticas o agrarias; para ello, se
procurar llegar a convenios o acuerdos con las autoridades involucradas.
Artculo 92.- El Gobierno del Distrito Federal promover la legalizacin, y titulacin de las tierras en
favor de los pueblos y barrios originarios y adoptar una poltica consistente y eficaz de contencin
de la mancha urbana para asegurar la proteccin de los derechos colectivos de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, sobre tierras, territorios y recursos naturales, y que hayan posedo
histricamente y para garantizar la sustentabilidad ambiental del Distrito Federal.
Artculo 93.- El Gobierno del Distrito Federal suspender e impedir la implementacin e intromisin
de instituciones, programas, fondos o personas que atenten contra la integridad de las tierras,
territorios y sustentabilidad de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal.
Artculo 94.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen el derecho y el Gobierno
del Distrito Federal la obligacin, de preservar Ia integridad de sus tierras y el mbito territorial donde
ejercen su autonoma a fin de garantizar su continuidad histrica, para ello el Gobierno del Distrito
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Federal y los rganos autnomos estn obligados a disear planes y programas, as como a
instrumentar polticas pblicas que reconozcan, respeten y fortalezcan ste derecho.
I.
El Gobierno del Distrito Federal respetar las formas propias de los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, de uso, ocupacin y aprovechamiento de sus tierras y
territorio, dado que se fundan en tradiciones y costumbres histricas, forman parte de su
cultura y estn basadas en un conocimiento profundo del ambiente y los recursos naturales
cuyas prcticas estn consagradas al cuidado, la utilizacin y aprovechamiento sustentable
de sus tierras y recursos naturales.
II.
Tratndose de Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, cuyo territorio y tierras se
encuentren urbanizados, el Gobierno del Distrito Federal y el rgano Legislativo, en las
esferas de sus competencias, debern disear y aprobar planes, programas y
ordenamientos con las disposiciones e instrumentos necesarios para preservar sus zonas
patrimoniales, sus cascos y monumentos histricos, su imagen urbana y los usos del suelo
tradicionales con el propsito de fortalecer su identidad y economa local, as como
garantizar la continuidad histrica y desarrollo de sus poblaciones nativas y de los poblados
mismos.
Artculo 97.- Las autoridades del Gobierno del Distrito Federal y sus delegaciones impedirn que
cualquier persona, aprovechndose de sus sistemas normativos, el desconocimiento de las leyes u
otros factores que les pongan en desventaja, puedan poner en riesgo la propiedad, posesin o uso
de sus tierras y de los recursos naturales de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal.
esferas de competencia establecern una poltica tributaria a favor de la poblacin nativa de los
Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Retribucin por Derechos de Sustentabilidad y Restitucin
ante la Prdida de Tierras.
Artculo 99.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen el derecho de ser
retribuidos por la conservacin y proteccin de sus tierras, de los recursos naturales, zonas
ecolgicas, zonas patrimoniales, e inmuebles catalogados que se encuentran en sus tierras. Para lo
que se deber establecer incentivos fiscales.
Artculo 100.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a una restitucin
o cuando ello no sea posible a una indemnizacin justa, imparcial y equitativa por las tierras,
territorios y los recursos que tradicionalmente hayan posedo, ocupado o utilizado y les hayan sido
arrebatados.
Artculo 101.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal desposedos de sus tierras y
medios de subsistencia y desarrollo tienen derecho a una reparacin justa y equitativa. Para lo cual
se deber establecer impuestos diferenciados e incentivos fiscales as como proyectos y programas,
obra pblica, entre otros, a favor de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 102.- En todo el proceso de retribucin, restitucin e indemnizacin, los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal tienen derecho a ser informados y consultados.
Artculo 103.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal tienen derecho a ser
consultados ante la posibilidad de la realizacin de toda obra pblica proyectada en los mbitos
territoriales de los mismos.
original. Cuando el cambio de nomenclatura sea a iniciativa de las comunidades, esta deber
resolverse en un perodo no mayor a 180 das naturales, una vez que operen los cambios el
Gobierno del Distrito Federal har la gestin correspondiente ante instancias locales y federales para
que se reflejen los cambios en la cartografa, padrones y catlogos.
Artculo 105.- La Secretara de Gobierno, Desarrollo Urbano y Vivienda y las delegaciones, en el
mbito de sus respectivas competencias, aplicarn medidas encaminadas a proteger y recuperar la
imagen exterior de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, que fortalezcan la identidad,
asimismo se prohibirn las construcciones o la instalacin de cualquier tipo de establecimientos que
rompan con dicha imagen.
Artculo 106.- En los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, no se construirn tiendas
departamentales, as como ninguna construccin de unidades habitacionales ni privadas, ni de
inters social, tiendas de conveniencia y establecimientos mercantiles, sean transnacionales o
nacionales, ni se establecern servicios privados o concesionados de parqumetros y valet parking,
dentro de las poligonales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal ya que impacta
negativamente a la economa y desarrollo interno de los mismos.
Artculo 107.- En los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, no se construirn unidades
habitacionales ni privadas ni de inters social, proyectos de desarrollo urbano e infraestructura dentro
de las poligonales de los mismos que impacten negativamente.
Artculos 108.- El Gobierno del Distrito Federal y las autoridades competentes en la materia, en caso
de construcciones fuera de las poligonales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal,
tendrn la obligacin de realizar estudios de factibilidad y no afectacin a los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal.
Artculo 110.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, tienen derecho a la operacin,
administracin y mantenimiento de los panteones comunitarios y vecinales, para lo cual se
nombrarn, mediante asambleas comunitarias, a los encargados de los mismos.
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Las autoridades del Gobierno del Distrito Federal reconocern la existencia de los panteones
comunitarios y vecinales, para este caso, las Delegaciones y la Consejera Jurdica y Servicios
Legales del Distrito Federal, integrarn un padrn de panteones comunitarios y vecinales con las
reglas de operacin, procedimientos de operacin y reglamentos internos de cada panten
comunitario respetando su autonoma.
As mismo el Gobierno del Distrito Federal o la autoridad competente respetarn la autonoma,
tradiciones y reglamento interno de los panteones comunitarios y vecinales que se encuentren dentro
de los mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 111.- Si al publicarse la presente ley existen panteones comunitarios y vecinales a cargo de
la administracin pblica del Distrito Federal, stos debern entregarse a los Pueblos y Barrios
Originarios del Distrito Federal, correspondientes en un plazo no mayor a 30 das contados a partir
de esa fecha.
La entrega se realizar de manera pblica y con la documentacin soporte, necesaria tales como
padrones y registros y en apego a las normas de entregarecepcin. La entrega de la administracin
de los panteones vecinales a los pueblos implica el respeto y reconocimiento de derechos de
terceros previamente adquiridos.
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Biodiversidad.
Artculo 114.- Los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal tendrn derecho a acceder de
manera preferente al uso, disfrute y proteccin de los recursos naturales y de la biodiversidad que se
encuentren en sus mbitos territoriales, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y
tenencia establecidas en la ley.
Artculo 115.- El Gobierno del Distrito Federal y las instancias competentes tienen la obligacin de
destinar recursos econmicos para, en coordinacin con los pueblos y barrios originarios del Distrito
Federal, desarrollar acciones tendientes a la investigacin, salvaguarda, proteccin, conservacin,
preservacin y difusin de las especies de la flora y fauna endmica de los mbitos territoriales de
los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal.
Artculo 116.- El Gobierno del Distrito Federal y las instancias competentes impedirn el cambio de
uso del suelo en las reas naturales protegidas, reas de conservacin, reas de proteccin
ecolgicas, reas verdes y barrancas.
Artculo 117.- El Gobierno, las delegaciones y la Secretara de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal, as como la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, estn obligados a no permitir ni
promover asentamientos irregulares dentro de las reas naturales protegidas, reas de conservacin,
reas de proteccin ecolgicas, reas verdes y barrancas.
Artculo 118.- La Secretara del Medio Ambiente en coordinacin con la PAOT y con las autoridades
representativas de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, impedirn la instalacin de
basureros y establecimientos que emitan o generen residuos txicos, gasolineras, gaseras e
industrias fuera de los parmetros establecidos en las normas o desarrollen actividades riesgosas
que puedan afectar el ambiente de los espacios que habitan los pueblos y barrios originarios del
Distrito Federal.
La Secretara del Medio Ambiente desarrollar, en coordinacin con los pueblos y barrios originarios
del Distrito Federal, programas de preservacin, cuidado y proteccin del equilibrio ecolgico,
garantizando la reforestacin mediante la introduccin de especies nativas al ecosistema local.
DERECHO A LA EDUCACIN.
Educacin intercultural.
Artculo 119.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a una educacin que respete y refleje sus saberes, tradiciones, y formas de
organizacin, con procesos de educacin integral que les ampli su acceso a la cultura, la ciencia y
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la tecnologa, educacin profesional, capacitacin y asistencia tcnica que mejore los procesos y
cadenas productivas.
La educacin que se imparta en el Distrito Federal deber estar basada en principios de pluralidad y
plurilingismo para toda la poblacin estudiantil.
La administracin pblica deber respetar el quehacer educativo propio de Ios Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal dentro de su propio espacio
cultural.
Artculo 120.- Las autoridades educativas garantizarn que la poblacin indgena tenga acceso a la
educacin obligatoria en su lengua materna con pertinencia lingstica y cultural, y adoptaran las
medidas necesarias para que en el sistema educativo asegure el respeto a la dignidad e identidad de
las personas, independientemente de la lengua indgena. Asimismo, en los niveles medio y superior,
se fomentar el respeto de la diversidad social, lingstica y cultural.
La Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de su sistema educativo promover el
aprendizaje, uso social y desarrollo de las lenguas indgenas nacionales que se hablen en el territorio
del Distrito Federal. As mismo implementar, dentro de sus programas especficos desde los
primeros grados escolares, programas para conocer la historia, la riquezas, las costumbres, ciclos
festivos y ensear a las nuevas generaciones la organizacin colectiva que es estrategia de
pervivencia (permanencia) de las culturas originarias y residentes con un enfoque pluricultural.
Participando y vigilando los padres de familia la educacin con estos contenidos identitarios.
Artculo 121.- El Gobierno del Distrito Federal a travs de su Secretara de Educacin, en
coordinacin con la SEDEREC, coadyuvar con las dependencias Federales para garantizar que la
educacin que reciban los estudiantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal sea en su propia lengua o bilinge as como pertinente culturalmente.
Asimismo estimularn conjuntamente el mejoramiento de los niveles de escolaridad, y Ia educacin
para adultos que no hayan cursado o concluido la educacin bsica, media superior, superior y la
formacin profesional y para el trabajo.
Artculo 122.- La Secretara de Educacin en coordinacin con las autoridades Federales promover
que las normas pedaggicas, contenidos, planes y programas de estudio, mtodos, materiales y
auxiliares didcticos e instrumentos para la evaluacin del aprendizaje de la educacin en el Distrito
Federal, tengan un enfoque pedaggico para atencin con pertinencia lingstica y cultural que
asegure la formacin integral de los alumnos de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, as como tambin que proteja y promueva el desarrollo de
sus lenguas, cultura, costumbres, tradiciones y formas de organizacin.
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Artculo 123.- El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la Secretara de Educacin,
promover la participacin de los representantes de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal para la elaboracin de textos en diversos formatos que
complementen la educacin bsica que sirvan para visibilizar, revitalizar, desarrollar y transmitir a las
generaciones presentes y futuras la historia escrita y oral, lengua, tradiciones, tcnicas de escritura y
literatura, y que reconozcan la herencia cultural de stos y fomente el dilogo intercultural.
Con el objeto de modificar actitudes y mentalidades y eliminar cualquier prejuicio, se promover ante
la autoridad competente que los libros de historia y dems material didctico ofrezcan una
descripcin equitativa, pertinente y respetuosa de la cultura de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 124.- El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la Secretara de Educacin,
impulsar un sistema de becas para los estudiantes de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, en todos los niveles educativos. Los programas
mencionados debern ser conocidos y difundidos a travs de las autoridades tradicionales de
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, adems de
los canales institucionales habituales.
Artculo 125.- Facilitar la transicin de la escolaridad en todos los niveles a diferentes centros de
educacin, con el fin de propiciar la conclusin de los estudios suspendidos y cuando le convenga al
estudiante; as como profesionalizar mediante acciones de apoyo que las instituciones del Gobierno
del Distrito Federal mantiene con otras instituciones y universidades nacionales e internacionales en
beneficio de los individuos de los Pueblos y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal.
Artculo 126.- Disear e instrumentar mtodos pedaggicos que contribuyan al desarrollo de una
educacin comunitaria y participativa que coadyuve a la educacin cvica e incida en la eliminacin
del acoso, discriminacin y la violencia escolar en todos los niveles. Crear un mecanismo institucional
para la accesibilidad en las aulas de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal.
Artculo 127. Crear una Universidad Intercultural de la Ciudad de Mxico que coadyuve al desarrollo
e investigacin mediante planes y programas que den acceso a la poblacin de los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, con un perfil de egreso que
satisfaga la demanda o pertinencia de profesionales en la educacin, administracin, formulacin y
evaluacin de proyectos, ingeniera de alimentos, ingeniera en comunicacin y diseo, lingstica,
literatura, entre otros temas.
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Artculo 130.- La Administracin Pblica del Distrito Federal procurar la creacin y operacin de
espacios de desarrollo, centros de investigacin, casas de cultura y museos comunitarios para
fomentar el patrimonio cultural de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal. Del mismo modo procurar la asistencia tcnica y asesora para el
desarrollo de sus actividades creativas, con pleno respeto a sus prcticas tradicionales.
As mismo, implementarn programas para fomentar el rescate de sus cantos, danzas tradicionales,
albures y dems formas de expresin cultural que corresponden a su historia y las tradiciones con la
colaboracin de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, instituciones, organizaciones, investigadores y especialistas en la materia.
Artculo 131.- El Gobierno del Distrito Federal y las autoridades competentes en coordinacin con
los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, determinaran las formas de preservar, proteger,
salvaguardar, difundir, investigar y promover los saberes en torno a la fauna y flora endmica de los
mbitos territoriales de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal.
Artculo 132.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal tienen derecho a practicar la creencia religiosa y espiritual que ellos mismos decidan,
as como celebrar las ceremonias, ritos, peregrinaciones, fiestas patronales, procesiones, religiosidad
popular y actividades tradicionales.
Artculo 133.- Las autoridades competentes promovern y facilitarn el libre acceso y uso de los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal a los lugares
que consideren sagrados utilizados con fines religiosos, rituales o ceremoniales, encargndose de la
seguridad y el respeto hacia los mismos, con la salvaguarda que prevean las disposiciones jurdicas
aplicables de carcter Federal o Local. Se respetarn los lugares y espacios sagrados definidos
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como tales por los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal.
Las autoridades competentes promovern y facilitaran la administracin de los lugares que se
consideren sagrados de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, con la salvaguarda que
prevean las disposiciones jurdicas aplicables de carcter Federal o Local.
Artculo 134.- Para garantizar la proteccin de los sitios histricos, arqueolgicos, culturales,
identitarios y ancestrales, cuando stos pertenezcan a la competencia del Gobierno Federal, el
Gobierno del Distrito Federal se buscar la coordinacin con las autoridades competentes Federales
para garantizar el acceso y el uso a los sitios sagrados y se procurar que mantengan el control
cuando sean sitios directamente relacionados con su historia e identidad.
Para cualquier uso o actividad de los sitios sagrados, patrimoniales, histricos y naturales por parte
de persona, grupo, asociacin o institucin, se debe contar con la autorizacin previa del pueblo,
ejido, comunidad agraria o barrio al que corresponda en su territorio.
Durante el tiempo que duren las ceremonias, ritos y peregrinaciones, los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal tienen derecho al uso, goce
y disfrute de los centros ceremoniales y sitios sagrados, as mismo, se garantiza el acceso ordenado
a los caminos de peregrinacin y recorridos sagrados. Las autoridades de seguridad pblica
coadyuvarn a la proteccin de estas actividades a solicitud de los interesados.
Artculo 137.- Las autoridades competentes implementarn las medidas conducentes para
garantizar el desarrollo de las actividades culturales y artsticas que tengan como objetivo la
investigacin, la difusin, el fomento o la recuperacin de los rasgos de identidad que les fueron
despojados a los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal. Las organizaciones, grupos o
individuos que se dediquen a esta actividad no sern objeto de ninguna poltica discriminatoria, las
autoridades que contravengan esta disposicin se les aplicar la normatividad correspondiente. En
su caso, estas organizaciones podrn ser catalogadas como equiparables en los trminos del
reglamento de esta Ley.
Artculo 138.- La SEDEREC y el Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal,
sern las instancias encargadas con informacin y transparencia de los programas destinados para
la preservacin, difusin y desarrollo del patrimonio cultural tangible e intangible de los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, para lo cual contarn
con un presupuesto asignado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Artculo 139.- Se respetar la forma tradicional de veneracin y velacin a difuntos, de las ofrendas
tanto en casas como en panteones as como la forma tradicional del traslado del cuerpo.
Artculo 140.- Cuando se realicen venta o renta de casas, terrenos o departamentos dentro de los
poligonales de los Pueblos y Barrios originarios del Distrito Federal, se estipular en los contratos
que stos se encuentran dentro de las poligonales de un Pueblo o Barrio Originario, el cual tiene una
cultura, costumbres y tradiciones ancestrales, las cuales no podrn ser cambiadas ni bloqueadas
para su realizacin.
Artculo 141.- El Gobierno del Distrito Federal crear el Museo de los Pueblos y Barrios Originarios
de la Ciudad de Mxico con la participacin directa de los representantes y autoridades tradicionales
de los mismos.
Artculo 142.- Las Comunidades Indgenas Residentes en el Distrito Federal por su parte, contarn
con el Centro de Interculturalidad de la Ciudad de Mxico como un espacio pblico donde se
promueva el dilogo intercultural, dignificando sus manifestaciones culturales; a travs de talleres,
diplomados y seminarios partiendo siempre de una conciencia intercultural.
Entre sus acciones estarn: fomentar el rescate, revalorizacin y visibilizacin de la diversidad
cultural y ruralidad, promover las manifestaciones interculturales y difundir y fomentar la
interculturalidad, entre otras.
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Derechos Lingsticos.
Artculo 143.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a revitalizar, utilizar, fomentar y transmitir sus historias, idiomas, tradiciones
orales, filosofas, sistemas de escritura y literatura, as como determinar su propia identidad o
pertenencia. Para garantizar su difusin y preservacin histrica.
Artculo 144.- Sus miembros tienen el derecho al respeto y asignacin de nombres y apellidos de las
personas conforme a su gramtica y a sus sistemas normativos, ante el Registro Civil. As mismo
tienen el derecho a atribuir y mantener el nombre de sus comunidades y lugares.
Artculo 145.- Las lenguas nacionales que se hablen en el Distrito Federal son parte de su
diversidad lingstica y su patrimonio cultural, mismas que sern validas, al igual que el idioma
espaol, para cualquier asunto o trmite de carcter pblico, as como para acceder plenamente a Ia
gestin, servicios e informacin pblica.
Artculo 146.- Es derecho de las y los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal a comunicarse en la lengua de la que sea
hablante, sin restricciones en el mbito pblico o privado, en forma oral o escrita, en todas sus
actividades educativas, sociales, econmicas, polticas, culturales, entre otras.
Ninguna persona podr ser sujeta a cualquier tipo de discriminacin a causa o en virtud de la lengua
nacional que hable. Las autoridades locales del Gobierno del Distrito Federal debern garantizar el
ejercicio pleno de los derechos lingsticos de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal en los trminos que esta Ley, con el objetivo de reconocer,
proteger y promover la preservacin, desarrollo y usos de las lenguas nacionales.
Artculo 147.- El Gobierno del Distrito Federal crear el Centro Coordinador de Lenguas Indgenas
Nacionales del Distrito Federal, el cual contar con un Consejo Consultivo integrado por hablantes,
intrpretes y traductores de las lenguas nacionales de los Pueblos y Barrios originarios y de las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal. El Centro Coordinador de Lenguas
Indgenas Nacionales del Distrito Federal contar con un Centro de Investigaciones.
Artculo 148.- Centro Coordinador de Lenguas Indgenas Nacionales tendr la funcin principal de la
normalizacin de las lenguas y variantes habladas en el Distrito Federal.
Este Centro desarrollar la investigacin, estudio, rescate, fortalecimiento, preservacin, difusin y
desarrollo de las lenguas y variantes habladas en el Distrito Federal. As como asesorar a las y los
servidores pblicos que atienden a poblacin indgena.
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Artculo 149.- El Centro Coordinador de Lenguas Indgenas Nacionales del Distrito Federal con la
concurrencia de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica, dispondrn y difundirn
a travs de textos, medios audiovisuales e informticos: leyes, reglamentos, as como los contenidos
de los programas, obras, servicios dirigidos a los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, en la lengua de sus correspondientes beneficiarios.
Artculo 150.- El Centro Coordinador de Lenguas Indgenas Nacionales del Distrito Federal en
coordinacin con las autoridades educativas garantizarn que la poblacin de los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal tengan acceso a la
educacin obligatoria en su lengua materna con pertinencia lingstica y cultural y adoptarn las
medidas necesarias para que en el sistema educativo se asegure el respeto a la dignidad e identidad
de las personas, independientemente de la lengua indgena. Asimismo, en los niveles medio y
superior, se fomentar el respeto de la diversidad social, lingstica y cultural.
La Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de su sistema educativo promover el
aprendizaje, uso social y desarrollo de las lenguas indgenas nacionales que se hablen en su
territorio.
Medios de Comunicacin.
Artculo 151.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal, como entidades de Derecho Pblico tienen derecho a acceder de manera equitativa
al empleo o uso de los tiempos oficiales en radio y televisin del Gobierno del Distrito Federal, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y el reglamento de esta Ley.
Artculo 152.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal tienen derecho a acceder, crear, administrar y operar medios de comunicacin propios.
Artculo 153.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal tienen derecho a acceder a todos los medios de comunicacin sin discriminacin
alguna.
Artculo 154.- El Gobierno del Distrito Federal garantizar, fortalecer y promover la creacin,
instalacin, administracin, operacin y acceso a medios de comunicacin propios de los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Gobierno del Distrito Federal a travs de sus
instituciones competentes asignarn recursos para garantizar la operacin, instalacin y
administracin de las radios comunitarias.
59
Artculo 155.- El Gobierno del Distrito Federal sin perjuicio de la obligacin de asegurar plenamente
la libertad de expresin, deber alentar a los medios de comunicacin concesionados a reflejar
debidamente la diversidad pluricultural y plurilingstica de los Pueblos y Barrios Originarios y de las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 156.- El Gobierno del Distrito Federal garantizar y promover la creacin, administracin y
operacin en el Distrito Federal de radios comunitarias, indgenas y pluriculturales para los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
rescatar, preservar, fomentar, difundir y proteger los saberes, las artes, artesanas y productos de los
Pueblos y Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 163.- El Gobierno del Distrito Federal tiene la obligacin de crear mercados
econmicamente viables y adecuados para los artesanos, artistas y productores de los Pueblos y
Barrios Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
II.
III.
IV.
V.
Difundir Ia cultura artesanal del Distrito Federal mediante la edicin de atlas artesanales,
catlogos, muestrarios, impresos, mensajes radiofnicos, televisivos, audios, videos y
dems acciones que permitan su difusin.
VI.
VII.
Productores y Artesanos del Gobierno del Distrito Federal para homologar el Padrn de
Artesanos tanto de Pueblos y Barrios Originarios y de Comunidades Indgenas Residentes
del Distrito Federal.
VIII. Proporcionar asesora, capacitacin, crdito refaccionario y de avo que propicie el
crecimiento y desarrollo sustentable y sostenible de los productores y artesanos con
competitividad en el mercado nacional e internacional, salvaguardando la identidad nacional
ante la clonacin y pirataje.
IX.
X.
Crear un rgano, centro o instituto para garantizar la salvaguarda de los oficios, saberes,
artes y artesanas desde los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal que fomente
la participacin.
XI.
Certificar y promover el registro de patente, marcas de origen, diseos, lemas, entre otros.
XII.
XIII. El Gobierno del Distrito Federal destinar recursos econmicos para otorgar crditos y
exencin de impuestos orientados a fomentar y apoyar la produccin de los artesanos,
artistas y productores de los pueblos y barrios originarios y comunidades indgenas
residentes del Distrito Federal.
XIV. El Gobierno del Distrito Federal destinar recursos econmicos para fomentar, apoyar y
crear espacios para la distribucin y comercializacin de los productos de los artesanos,
artistas y productores de los Pueblos y Barrios Originarios, as como de las Comunidades
Indgenas Residentes en el Distrito Federal, para garantizar una vida digna.
XV. El Gobierno del Distrito Federal destinar recursos para salvaguardar los saberes en torno a
la flora, fauna, gastronoma, medicina tradicional mexicana, tcnicas de produccin y
elaboracin.
Artculo 165.- El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la SEDEREC, Consejo de
Comunidades Indgenas Residentes y el Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito
Federal crear y ejecutarn los programas necesarios para el desarrollo y fomento artesanal. Con el
objetivo de identificar con precisin al artesano, al artista, a los grupos de individuos o familiares
organizados para la produccin artesanal, a las sociedades de artesanos y productores de los
Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 166.- El Gobierno del Distrito Federal, instancias y las demarcaciones poltico-territoriales
tienen la obligacin de dar prioridad a los artesanos, artistas y productores de los Pueblos y Barrios
62
Artculo 168.- El Centro de Saberes, Artes y Artesanas del Distrito Federal desarrollar entre otras,
las siguientes actividades: investigacin, estudio, rescate, fortalecimiento, preservacin, difusin,
salvaguarda, proteccin y desarrollo de los saberes, arte y artesanas de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal; as como asesorar a las
y los servidores pblicos que atienden a poblacin indgena.
DEL DERECHO AL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL.
Artculo 169.- El Gobierno del Distrito Federal promover el bienestar social de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, la equidad
socioeconmica y la eliminacin de cualquier prctica discriminatoria, con la participacin efectiva de
los dos consejos en la formulacin de programas y proyectos.
Las autoridades del Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con los pueblos y comunidades y
en el mbito de sus respectivas facultades y atribuciones, determinarn las polticas pblicas y
acciones estructurales necesarias para garantizar la vigencia de sus derechos colectivos e
individuales, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente.
Artculo 170.- Los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito
Federal, tienen el derecho a decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo,
en la medida en que ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las
tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio
desarrollo econmico, social y cultural. Adems, los pueblos debern participar en la formulacin,
aplicacin y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y del Distrito Federal
susceptibles de afectarles directamente.
Artculo 171.- El gobierno del Distrito Federal impulsar programas de salud, educacin, vivienda,
trabajo y desarrollo agropecuario y rural, con la participacin de los Pueblos y Barrios Originarios y
las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Con el fin de fortalecer la vida comunitaria de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, se apoyar la creacin de las casas de cultura de los
63
Artculo 173.- El Gobierno del Distrito Federal, sus dependencias y entidades administrativas con la
participacin de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal, establecern dentro de sus programas, las acciones que correspondan en materia
de fomento al deporte, la recreacin, el esparcimiento familiar, el fortalecimiento del turismo
(alternativo y religioso), as como Ia participacin de jvenes.
Un espacio de difusin sern los kioscos de informacin de la Secretara de Turismo en los Pueblos
y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 174.- Las autoridades del Distrito Federal prestarn atencin especial a Ias necesidades de
mujeres, jvenes, nios y nias, adultos mayores, y las personas con discapacidad en Ia aplicacin
de la presente Ley. Mediante el desarrollo de polticas integrales especialmente en las reas de
salud, educacin, cultura, recreacin, deporte y alimentacin, destinadas a elevar la calidad de vida y
garantizar el desarrollo integral de los nios, nias y jvenes de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, difundindolas a travs de campaas
informativas, educativas y de prevencin en estas reas.
La Secretaria y el Consejo, en coordinacin con los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, disear e implantar programas especficos que
prevengan y protejan de la explotacin y todo trabajo peligroso y perjudicial que interfiera en el
desarrollo fsico, mental, espiritual y su desarrollo integral, as corno aquellos que protejan y den
garantas plenas contra todas las formas de violencia y discriminacin.
Derecho al Desarrollo.
Artculo 175.-El Gobierno del Distrito Federal sus dependencias y entidades administrativas
establecern procedimientos adecuados para promover el desarrollo integral de los Pueblos y Barrios
Originarios y de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, facilitando su acceso a
64
los servicios pblicos de salud, educacin, vivienda y garantizar el trabajo digno, mediante acciones
que mejoren sus condiciones laborales as como su inclusin equitativa en la sociedad, promoviendo
su participacin e interaccin social en el marco de la diversidad cultural.
Artculo 176.- Previo a la autorizacin de proyectos de desarrollo, permisos para establecimientos y
dems anlogos, la autoridad competente deber efectuar estudios de los cuales tendrn
conocimiento los Pueblos y Comunidades Indgenas involucradas, para evaluar la incidencia social,
ambiental y cultural que las actividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esos pueblos. Los
resultados de estos estudios debern ser considerados como criterios fundamentales para la
ejecucin de las actividades mencionadas.
La no discriminacin.
Artculo 177.- Los integrantes de los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal tienen derecho a no ser discriminados en el ejercicio de sus derechos
humanos que est fundada, en particular, en su origen o identidad indgena y dems motivos
sealados en el artculo 1 de la Constitucin Mexicana, sin menoscabo de la aplicacin de derechos
diferenciados como medidas de accin afirmativa, positivas y compensatorias que se expresan a
travs de polticas pblicas y programas del Gobierno del Distrito Federal con el objetivo de alcanzar
la equidad entre los distintos sectores.
Artculo 178.- Considerando que el grupo social de mayor discriminacin son los Pueblos y Barrios
Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, se tendr que disear,
asesorar, difundir, garantizar y favorecer ante los entes pblicos, en el mbito de su competencia,
acciones positivas a favor de la igualdad real de oportunidades, desde la sociedad civil a la no
discriminacin dirigidos hacia esta poblacin.
Se consideran como conductas discriminatorias hacia los Pueblos y Barrios Originarios y las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, las establecidas en el Art. 6 de la Ley para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin del Distrito Federal y garantizar las acciones del Art. 28 de la
misma con el Gobierno del Distrito Federal.
Artculo 179.- El Gobierno de la Ciudad de Mxico est obligado a disear, asesorar, difundir,
garantizar y favorecer ante los entes pblicos, en el mbito de su competencia, realizar acciones
positivas a favor de la igualdad real de oportunidades, desde la sociedad civil a la no discriminacin
de los pueblos indgenas y originarios del Distrito Federal, teniendo como instrumento transversal el
Artculo 28 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin del Distrito Federal.
65
Actividades productivas.
Artculo 180.- La Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo en coordinacin con la Secretara de
Educacin actualizar y ampliar los servicios educativos orientados a incrementar las capacidades
laborales y profesionales, ligndolas con el financiamiento para el establecimiento y desarrollo de la
pequea empresa y la cooperativizacin de los medios, a fin de generar autoempleo, reduccin de
costos en la produccin o transformacin de productos e incrementar mrgenes de utilidad.
Asimismo, se impulsarn proyectos productivos de los emprendedores en Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal y pobladores originarios,
mediante financiamientos, esquemas de incubadoras de empresas, apoyos fiscales, administrativos,
as como la vinculacin con el sector pblico y privado, entre otros.
Actividades agrcolas, agropecuarias y tradicionales.
Artculo 181.- Los Pueblos y Barrios Originarios y las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal tienen derecho a participar en el desarrollo agrcola, agropecuario, rural y tradicional
de la Ciudad de Mxico. Tendrn garantizado su acceso a los programas que para tal efecto
establezca la Secretara y los que las dems autoridades competentes sealen en la materia.
El Gobierno del Distrito Federal y sus dependencias tendrn la obligacin debern respetar cualquier
tipo de produccin tradicional agropecuaria.
Proyectos productivos.
Artculo 182.- La Asamblea Legislativa asignar recursos presupuestales destinados a impulsar el
efectivo desarrollo sustentable a corto, mediano y largo plazo de los Pueblos y Barrios Originarios y
de las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, que impulsen el diseo participativo
de proyectos productivos adecuados, tales como: agricultura orgnica, agricultura de traspatio,
azoteas verde, artesanal, cultural, gastronmica, de turismo alternativo, medicina tradicional,
comercializacin, rutas patrimoniales, turismo religioso senderos ecolgicos, de transformacin y de
servicios.
Articulo 183.- La SEDEREC, la Secretara de Desarrollo Econmico del Distrito Federal y el Consejo
de los Pueblos y Barrios Originarios del Distrito Federal, coordinarn metodologas, congruentes con
las reglas de operacin, para propiciar un cambio estructural en este sector social donde se evalen
los programas y proyectos factibles en trminos sociales, tcnicos, econmicos y financieros
sustentables y sostenibles de corto y mediano plazo; buscando disear y operar cadenas productivas
en conjuntos regionales.
66
Artculo 184.- El Gobierno del Distrito Federal a peticin formal de los Pueblos y Barrios Originarios
del Distrito Federal, podr dar posesin de bienes inmuebles que obren dentro de su patrimonio para
su aprovechamiento en acciones orientadas a la produccin agrcola, difusin y preservacin de las
tradiciones, fines artsticos, de salvaguarda y preservacin y otros que contemple esta Ley.
II.
III.
IV.
67
V.
VI.
Artculo 188.-El Gobierno del Distrito Federal a travs de sus dependencias y entidades
administrativas, en el mbito de sus atribuciones debern:
I.
II.
III.
Habilitar terrenos bajo dominio del Gobierno del Distrito Federal que los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes puedan aprovechar, bajo un esquema de
comodato, arrendamiento o anlogo a los permisos administrados temporalmente
revocables, para la creacin de unidades productivas que busquen la autosuficiencia
alimentaria y la creacin de fuentes de empleos permanentes; as como la reproduccin de
su lengua, cultura y tradiciones; para el caso de los territorios de los pueblos y barrios
originarios del Distrito Federal ser la decisin de los propios pueblos el aprovechamiento de
los mismos.
IV.
V.
VI.
VII.
Atender a los Pueblos y Barrios Originarios y a las Comunidades Indgenas Residentes del
Distrito Federal frente a contingencias climatolgicas que afecten la produccin
68
agropecuaria
primaria.
VIII. Garantizar que las ayudas a la produccin agrcola se distribuyan de acuerdo a los ciclos
agrcolas y no a los ciclos fiscales.
IX.
El Gobierno del Distrito Federal asesorar a los Pueblos y Barrios Originarios y a las
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal para la proteccin de sus productos
endmicos a fin de evitar el plagio, iniciando los procesos respectivos que tengan alcance
internacional.
Artculo 189.- El Gobierno del Distrito Federal y los rganos polticos administrativos establecern
las medidas pertinentes para brindar la orientacin, facilidades fiscales, apoyos, financiamiento y
promocin para agregar valor a los productos y servicios que se generen en los Pueblos y Barrios
Originarios y en las Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, as como estimular la
asociacin de los mismos para la comercializacin, con el propsito de fomentar la integracin de
cadenas productivas. Se promover el precio justo.
Artculo 190.- La Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo en coordinacin con la Secretara de
Educacin del Distrito Federal, actualizar y ampliar los servicios educativos orientados a
incrementar las capacidades laborales y profesionales de las y los integrantes de los Pueblos y
Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
Artculo 191.- La Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo fomentar y destinar financiamiento
para el establecimiento y desarrollo de la pequea empresa, cooperativas, grupos comunitarios,
proyectos productivos de emprendedores, esquemas de incubadoras, entre otros, a fin de generar
autoempleo, reduccin de costos en la produccin o transformacin de productos e incrementar
mrgenes de utilidad, apoyos fiscales y administrativos, otorgamiento de permisos, asesoras,
promocin, as como propiciar la vinculacin con el sector pblico y privado, y el fortalecimiento de la
economa interna
SALUD INTERCULTURAL.
Artculo 192.- Mediante la ampliacin de la cobertura del sistema de salud del Distrito Federal se
otorgarn servicios mdicos de calidad con infraestructura, equipo adecuado, medicamento
suficiente y personal culturalmente competente a la poblacin de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal.
La Secretara de Salud garantizar el derecho de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal a participar en la planificacin y ejecucin de los programas
de salud que les afecten directamente, debiendo tomar en cuenta sus necesidades prioritarias,
69
Artculo 194.- El Gobierno del Distrito Federal, a travs de su Sistema de Salud implementar un
protocolo de atencin y seguimiento para los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas
Residentes del Distrito Federal.
Artculo 195.- Generar un protocolo dentro del Sistema de Salud del Distrito Federal para dar
seguimiento a los usuarios de origen indgena para que se les facilite un traductor e intrprete para
su atencin y puedan comunicarse con el personal mdico.
Artculo 196.- Los servicios de salud debern organizarse, a nivel comunitario, y en el caso de
centros de salud ubicados en los territorios de los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal,
debern
atender prioritariamente a su comunidad. Estos servicios debern planificarse y
administrarse en cooperacin con los pueblos y tener en cuenta sus condiciones econmicas,
geogrficas, sociales y culturales, as como sus mtodos de prevencin, prcticas curativas y
medicamentos tradicionales.
El Gobierno del Distrito Federal en coordinacin con la secretaria de salud deber crear centros de
salud comunitarios en los pueblos y barrios originarios del Distrito Federal, en donde no existen.
Artculo 197.- A travs del Sector Salud se difundir informacin y orientacin, amplia, suficiente y
culturalmente adecuada, de ser necesario en las lenguas indgenas, sobre salud reproductiva, sexual
y el control de natalidad, con el fin de que las personas pertenecientes los Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal puedan decidir de manera
informada y responsable el nmero de hijos que quieran tener, as como sobre las enfermedades de
transmisin sexual, respetando en todo momento su cultura y tradiciones. Prioritariamente sobre las
medidas para disminuir la mortalidad materno-infantil.
Artculo 198.- El Sistema de Salud realizar peridicamente campaas a travs de unidades
mdicas mviles dirigidas a los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indgenas Residentes
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del Distrito Federal para acercar los servicios bsicos. Se realizarn campaas de informacin para
nios y jvenes de estas poblaciones, a fin de difundir las afectaciones a la salud que produce el
alcoholismo y la drogadiccin, y en lo relativo a la prevencin y el control de las enfermedades
venreas y de transmisin sexual.
La Secretara de Salud orientar y apoyar la nutricin de esta poblacin mediante programas de
alimentacin, en especial a la poblacin infantil y a los adultos mayores.
Artculo 200.- Los programas de salud debern extenderse a los Pueblos y Barrios Originarios del
Distrito Federal y aplicrseles sin discriminacin.
I.
El Gobierno del Distrito Federal pondr a disposicin de sus integrantes los servicios de
salud adecuados o proporcionar los medios que les permitan organizar y prestar tales
servicios bajo su propia responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del mximo
nivel posible de salud fsica y mental.
II.
II.
III.
Artculo 204.- Con base en los conocimientos ancestrales de los Pueblos y Barrios Originarios y
Comunidades Indgenas Residentes del Distrito Federal, su intercambio y retroalimentacin, la
Medicina Tradicional Mexicana se considera parte viva dentro de la sociedad actual de la Ciudad de
Mxico.
Articulo 205.- El Gobierno del Distrito Federal crear un rgano, quien se coordinar con la
Secretara de Salud, la SEDEREC y el Consejo de Pueblos y Barrios del Distrito Federal que
preservar, reconocer y salvaguardar la medicina tradicional mexicana. Para el reconocimiento,
identificacin y registro de mdicos, auxiliares, curanderos, hueseros y parteras tradicionales u otras
figuras especializados que las comunidades consideren competentes para ejercer la funcin y
realizar una prctica profesional y tica.
Este reconocimiento, identificacin y registro garantizar que los mdicos, auxiliares y parteras
tradicionales puedan trasladar, transportar, y usar sus materia primas y ejercer su oficio. La
Secretara de Salud en sus protocolos deber integrar a mdicos tradicionales.
Artculo 206.- El Gobierno del Distrito Federal y los rganos poltico administrativos a travs de sus
programas fomentar, apoyar y promover el rescate y la prctica de la medicina tradicional
mexicana conforme al conocimiento ancestral de los Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades
Indgenas Residentes del Distrito Federal, por lo que paulatinamente se destinarn los recursos
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Artculo 211.- Las sanciones establecidas en el artculo anterior se aplicarn de manera gradual y
conforme al siguiente procedimiento y pasarn a formar parte de su expediente.
Artculo 212.- La queja correspondiente deber presentarse por escrito ante la Consejera Jurdica y
de Servicios Legales dentro de un plazo de 15 das hbiles posteriores a la fecha en que se tenga
conocimiento de la infraccin cometida por el servidor pblico.
Artculo 213.- Una vez recibida la queja, la Consejera Jurdica solicitar al servidor pblico
correspondiente un informe por escrito respecto de la misma.
Artculo 214.- Recibido dicho informe, la Consejera Jurdica citar a una junta de avenencia a la
cual concurrirn tanto el quejoso como el servidor pblico.
Artculo 215.- En el caso de que no se lograra avenir a las partes, la Consejera Jurdica iniciar una
investigacin de la queja y dictar la resolucin en un plazo de 10 das.
Artculo 216.- Si con motivo de dicha resolucin, resultare alguna responsabilidad a cargo del
servidor pblico, la Consejera Jurdica aplicar en forma gradual y de acuerdo con la gravedad en
incidencia que pudiera haber en la observancia de la Ley, las sanciones sealadas en el artculo 210
de esta Ley.
Artculo 217.- Con el fin de llevar un control de las incidencias en que pudieran incurrir los servidores
pblicos en la observancia de la presente Ley, la Consejera Jurdica llevar un registro de
responsabilidades.
Artculo 218.- En el supuesto de que no se determinara responsabilidad alguna en contra del
servidor pblico, el quejoso podr ocurrir ante Tribunal de lo Contencioso y Administrativo
correspondiente.
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TRANSITORIOS.
PRIMERO. Bajo el principio de la transversalidad, tanto los rganos de Gobierno, de Administracin
y Procuracin de Justicia del Distrito Federal, tendrn que ajustarse y reformularse en funcin de lo
establecido en la presente Ley.
SEGUNDO.- El Gobierno deber subsanar el dao causado a los pueblos, en documentos oficiales
(nomenclatura y escrituracin), motivadas por las diferentes instancias que han intervenido en estos
cambios.
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