CENTRO UNIVERSIT RIO DE M ARING

D E P AR T AM E N T O D E C I N C I A S E X ATAS
TECNOLGIC AS E AGR R I AS

Engenharia Civil

A VERIFICAO DA GESTO DA QUALIDADE COM ENFASE EM

CONSTRUTORAS CERTIFICADAS NO PROGRAMAPBQP-H E ISO
9001:2008.

Ac: Samuel Soares Beienke

Orientador: Ronan Yuzo Takeda Violin, Mestre.

Maring, Junho/2013

CENTRO UNIVERSIT RIO DE M ARING

D E P AR T AM E N T O D E C I N C I A S E X ATAS
TECNOLGIC AS E AGR R I AS

Engenharia Civil

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

A VERIFICAO DA GESTO DA QUALIDADE COM ENFASE EM
CONSTRUTORAS CERTIFICADAS NO PROGRAMAPBQP-H E ISO
9001:2008.
Samuel Soares Beienke

Monografia
apresentada

disciplina: Trabalho de Concluso

de Curso de Engenharia Civil como
parte dos requisitos necessrios
para a obteno Nota para o
Segundo Bimestre.

Maring, Junho/2013

1 INTRODUO
A construo civil vem a algum tempo sendo passiva de varias mudanas mais depois da
famosa Crise norte-americana que teve inicio em 2008, com esta crise vieram varias
consequncias para todo o mundo.
No Brasil, os efeitos desta crise foram sentidos com a reduo de crdito privado, por outro
lado o governo adotou medidas para mitigar esta recesso, elas politicas fiscais na qual
reduziu tributos, aumentou o credito de habitao e tambm aumentou recursos para a
acelerao do crescimento do pas, o famoso PAC (Programa de Acelerao do
Crescimento).
Em grande parte do setor da construo civil, uma das maiores falhas era e a falta de
padronizao dos produtos. O Governo acabou assim por utilizar estes crditos como forma
de incentivo para que empresas busquem produzir de forma coordenada e inovadora. Estas
formas so basicamente sistemas de gesto envolvidos diretamente com a qualidade, o que
acirra assim a disputa de construtoras que antigamente pensavam somente em lucros, e
que atualmente j esto deixando de ter estes princpios, buscando cada vez mais a
qualidade o que influi na satisfao de clientes.
Em busca desta qualidade, desenvolveram-se normas de padronizao de servios e
produtos, a partir da aumenta no mercado mundial mtodos que ajudam no
aperfeioamento das tais, o que eleva a qualidade, consequentemente a disputa por clientes
que buscam um menor preo de produtos com a melhor qualidade.

1.1 OBJETIVOS
1.1.1

Geral

A presente pesquisa tem por finalidade verificar a implementao de um SGQ em

construtoras certificadas na norma SIAC 2012 (PBQP-h)e na norma ABNT ISO 9001:2008
na regio de Metropolitana de Maring no Estado do Paran.
1.1.2

Especficos

Analisar os sistemas de gesto de qualidade, tanto o sistema ISO 9001:2008, quanto do

Sistema de Gesto de qualidade Subsetorial da construo civil, o PBQP-H Programa
Brasileiro de Qualidade Populacional e Habitat. Norma SIAC 2012.

Estudos de Casos relacionados para melhor compreenso e fidedignidade da concluso e

resultados
Atravs dos estudos deCasos, verificar os pontos impactantes, nos setores onde em todos
os casos houve divergncias junto norma.
Comparar junto a autores das reas especificas estes pontos impactantes.
Com os estudos de Casos, verificar tambm a eficcia dos sistemas analisados.

1.2 JUSTIFICATIVA
A verificao da implementao de um SGQ foi escolhida devido a identificao da
importncia do mesmo em empresas, frente competio do mercado da construo civil, a
qual dia a dia est se tornando cada vez mais atualizado e competitivo.
A implantao de um Sistema de Gesto de Qualidade pode ajudar de varias formas tanto
na continuidade do processo de produo do produto em questo, quanto em melhorias
contnuas de mtodos utilizados pelas empresas.

1.3 CLASSIFICAO DA PESQUISA

Martins (2010) conceitua:
Pesquisa Descritiva como sendo uma pesquisa descritiva que visa
descobrir e observar fenmenos existentes, situaes presentes e
eventos,

procurando

descreve-los,

classifica-los,

compara-los,

interpret-los e avalia-los, com o objetivo de aclarar situaes para

idealizar futuros planos e decises
Portanto esta pesquisa tem carter descritivo, pois visa descrever, comparar e analisar a
importncia das empresas terem um sistema de gesto de qualidade em sua concepo.

1.4 DELIMITAO DA PESQUISA

O presente trabalho atuar na rea de edificaes nos sistemas de gesto de qualidade de
construtoras certificadas na ISO 9001:2008 ou SIAC 2012 na regio metropolitana de
Maring no estado doParan. Abrangente um escopo dentro da rea, mais precisamente em
Sistema de Gesto de Qualidade de edifcios,

2 FUNDAMENTAO TERICA
2.1 CONSTRUO CIVIL
Monteiro Filha etall (2010) diz suas perspectivas de investimentos financiados pelo BNDES,
com a crise norte-americana, o mercado da construo civil em viso global foi afetado
drasticamente. O Brasil sentiu os efeitos da recesso, mas as politicas adotadas pelo
governo ajudaram a alavancar a economia, tais politicas foram as mudanas da politica
tributria, aumento da linha de crdito para o setor da habitao e tambm o PAC
programa de acelerao do crescimento. MONTEIRO diz, que no s habitao em o
governo influenciou para eliminar este dficit, mais tambm no setor da infraestrutura.

Figura 01 Grfico de Tendncias- Evoluo trimestral da Construo civil no Brasil

FONTE: IBGE, 2010
Neste grfico podemos ver a queda no setor da construo civil entre os anos de 2008 e
2009.

Monteiro Filha etall (2010) apresenta tambm em seus estudos que os principais
financiadores da Habitao so a poupana voluntria do SBPE e a Poupana dos recursos
do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS).

Figura02 Grfico da evoluo das duas fontes financiadoras do Sistema Financeiro

Habitacional
FONTE: Banco Central do Brasil e Caixa, 2010

Na figura 02 percebe-se o aumento das condies de crdito.Este crescimento de linhas de

crdito propiciou uma vasta concorrncia no setor do da construo civil, Monteiro Filha etall
(2010) relata que existem vrios fatores que determinam a competitividade: Custo do
Empreendimento, Prazo de Entrega, Garantia. A estrutura do mercado influencia
diretamente nestes fatores, o que pode ocasionar dficit habitacional

2.2 QUALIDADE
Segundo Paladini(2005) seria um erro tentar definir a palavra Qualidade, por se tratar de
uma palavra conhecida, de domnio publico. O problema no est em si na definio mais
sim nos reflexos crticos de equvocos no processo de gesto. Tais erros podem levar a
consequncias serias devido a aes tomadas por tais reflexos.
Atualmente temos que pensar no significado da qualidade em termos atuais, Paladini (2005)
complementa em seus estudos uma simples definio de Moderno: Algo Novo, Atual,
contemporneo, todos eles referem ao momento que vivemos. Esta definio tambm

generaliza alguns conceitos dinmicos de qualidade, onde o atual pode ficar ultrapassado
em um determinado momento do amanh.
J a ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) em sua norma ABNT ISO
9000:2005 conceitua como sendo grau no qual um conjunto de caractersticas inerentes
satisfaz a requisitos.

2.3 ISO 9000

Segundo Mello etall (2009) um conjunto de normas e diretrizes internacionais para
sistemas de gesto da qualidade. Desde a sua primeira publicao em 1987, vem obtendo
reputao mundial.
Segundo a ISO (2005), a ISO uma norma genrica, no contexto de que a mesma norma
pode ser aplicada a vrios tipos de empresas, sendo ela grande, pequena, seja qual for seu
produto, mesmo sendo um servio ou determinado tipo de administrao publica ou privada.
Foco no Cliente
Organizaes dependem de clientes
Liderana
Lideres estabelecem unidade de proposito
Envolvimento de pessoas
Pessoas de todos os nveis devem estar envolvidas pelo
sistema
Abordagem de processo
Resultados desejados so alcanados com atividades
inter-relacionadas
Abordagem sistmica para a gesto
Identificar, entender e gerenciar processos interrelacionados
Melhoria continua
Procurar melhorar sempre o sistema tanto pelo
desempenho e tambm para os benefcios que podem ser
gerados
Abordagem factual para tomada de deciso
Decises eficazes baseada na analise dos dados.
Benefcios mtuos nas relaes com fornecedores
Relao de benefcios mtuos aumenta a habilidade de
ambos a agregar valor ao seu produto.
Quadro 1 Oito princpios de um SGQ
FONTE Adaptado da Norma ABNT ISO 2005,

CAMPOS (2013) cita em seus estudos que a norma ISO 9000:2005 descreve fundamentos
dos SGQS e estabelece terminologia para estes sistemas. E tambm demonstra a
aplicao da ISO 9000:2005 em diversos organizaes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Em que na implementao de um SGQ buscam vantagens;

Em que buscam confiana dos fornecedores (produtos atenderem as expectativas)
A usurios dos produtos
Internas e externas que avaliam SGQS
Internas e externas que prestam servios como assessoria e treinamento
Grupos que elaboram normas.

2.4 NORMA BRASILEIRA ABNT ISO 9001:2008

A norma ABNT NBR ISO 9001:2008 foi elaborada pelo Comite Brasileiro deQualidade,
uma adoo idntica, em contedo, formato e texto ISO 9001:2008
Segundo a ABNT (2008) a norma especifica requisitos para um sistema de gesto da
qualidade tanto a empresa que necessita demonstrar sua capacidade para fornecer
produtos quanto em aumentar a satisfao do cliente por meio da aplicao do sistema,
incluindo a melhoria e a conformidade com relao ao cliente. A norma em si representa um
sistema de gesto de qualidade baseado em abordagem de processos.

Quadro 01a - Requisitos (parte 01 de 03). Fonte: ISO 9001:2008

Quadro 1b - Requisitos (parte 02 de 03). Fonte: ISO 9001:2008

Quadro 1c - Requisitos (parte 03 de 03). Fonte: ISO 9001:2008

Figura 03 Modelo de sistema de gesto baseado em processos (Fonte: ISO 9001:2008)

2.5 PROGRAMA SETORIAL - PBQP-H (SIAC 2012)

Guerra (2010) cita que o PBQP-H foiinstitudo, em 18/12/98, com a assinatura da Portaria n
134, do ento Ministrio do Planejamento e Oramento, o Sistema de Qualificao de
Empresas de Servios e Obras (SiQ-Construtoras), um regimento baseado nos requisitos da
norma NBR ISO 9001; 1994 e adaptado s necessidades do setor.
Segundo Siac (2012) o Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H tem como objetivo avaliar a conformidade de sistemas de gesto da qualidade em

nveis ou estgios definidos conforme a especialidade tcnica das empresas do setor de

servios e obras atuantes na construo civil, visando a contribuir para a evoluo da
qualidade, produtividade e sustentabilidade no setor.
Guerra (2010) fala em seus estudos queprograma envolve especialidades tcnicas de
execuo de obras, gerenciamento de obras e de empreendimentos, alm da elaborao de
projetos com a finalidade de contribuir para a evoluo dos patamares da qualidade do
setor.

Quadro 2a Requisitos para obteno da certificao de conformidade nos dois nveis

(Fonte: SIAC 2012)

Quadro 2b (continuao)Requisitos para obteno da certificao de conformidade nos

dois nveis. (Fonte: SIAC 2012)

2.6 FERRAMENTAS DA QUALIDADE

Existem muitas ferramentas que auxiliam os SGQS, as quais algumas so requisitos
importantes das normas tcnicas, outras no tem carter obrigatrio mais se aliadas aos
sistemas promovem melhoria nos processos.
2.6.1

METODO DE CAUSAS E EFEITOS

Uma das grandes ferramentas, sendo de ampla utilidade, proporcionando o conhecimento

dos problemas profundamente.
Segundo Renato da Silva (2009) et al.desenvolvido por Ishikawa em 1943, tem vrios outros
nomes como diagrama de causa-efeito, diagrama espinha de peixe, diagrama dos 4P, foi. O
mesmo pode ser aprendido facilmente e posto rapidamente execuo. Tambm aponta
vrios benefcios e razes para a utilizao do mtodo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Aperfeioamento de processos.
Registra (controla) as causas potenciais sendo possvel sua atualizao ou reviso
Fornece uma estrutura para o estabelecimento do Brainstorming
Envolve todos os setores
Identifica informaes de causas do seu problema
Organiza e documenta causas potenciais

g) Indica relacionamento de cada causa e subcausa das demais

h) Reduz tendncias de procura por causa verdadeira

Figura4 exemplo de Diagrama de Ishikawa

FONTE: Qualiblog, 2013
O procedimento para a construo do diagrama de Ishikawa pode ser sintetizado nos
seguintes passos (MATA-LIMA, 2007):
a) Identificaroproblema:algoquesepretendemelhoraroucontrolaredeverser

especfico

e concreto;
b) Unidade Curricular: Sustentabilidade e Impactos Ambientais
c) Registrar a frase que resume o problema (efeito). Constituir a cabea do peixe.
d) Os espinhos principais constituem os fatores de causas. Podem considerar-se os 6
M: i) materiais; ii) mtodos; iii) mquinas/meios; iv) mo de obras; V) medidas;
e vi) meio ambiente;
e) Efetuar uma tempestade de ideias acerca das causas do problema;
f) Selecionar as causas mais provveis.
Para se construir o diagrama, necessrio estabelecer claramente o problema a ser
analisado. Desenhar uma seta horizontal apontando para a direita e escrever o problema no
interior de um retngulo na ponta da seta, a partir da gerar as variveis (VILAA, 2010)
2.6.2

BRAINSTORMING

Uma ferramenta muito discutida atualmente a ferramenta Brainstorming segundo MataLima (2007) traduzido para o portugus como A tempestade de ideias uma tcnica
de trabalho de que permite, com rapidez e eficincia, que o grupo de partes interessadas
reunidas gere, clareie e avalie uma lista considervel de ideias, problemas, temas,
processos, entre outros.
Este processo possui trs etapas:

a) Etapa 1: define-se com clareza o objetivo que se pretende atingir. Os

elementos participantes intervm

um

de

cada

vez,

segundo a

sequncia

definida, apresentando uma ideia. Nesta etapa no se discutem as ideias, devendo

ser todas apontadas num local visvel a todos. A etapa 1 termina quando se esgotam
as ideias;
b) Etapa 2: os

elementos da equipa reveem a lista de ideias, esclarecendo e

debatendo todas as ideias; Unidade Curricular: Sustentabilidade e Impactos

Ambientais;
c) Etapa 3: os elementos da equipa percorrem a lista completa eliminando duplicaes
ou combinando elementos. Pode-se efetuar uma votao para apurar as ideias
chave.
Vilaa (2010) tambm relata que Brainstorming foi desenvolvida por Osborn, em 1938, em
ingls, que quer dizer Tempestade cerebral. Ele tambm conceitua como sendo uma
tcnica de gerao de ideias em grupo que envolve a contribuio espontnea de todos os
participantes buscando solues criativas e inovadoras para os problemas.
2.6.3

PLANEJAMENTO

Outra ferramenta bastante importante e muito difundida entre os requisitos da norma para
um sistema de gesto da qualidade o planejamento.
Segundo MATTOS (2010) o planejamento da obra um dos principais aspectos do
gerenciamento, conjunto de amplo espectro, que envolve tambm oramento, compras,
gesto de pessoas, comunicaes etc., Ao planejar, o gerente dota a obra de uma
ferramenta importante para priorizar suas aes, acompanhar o andamento dos servios,
comparar o estgio da obra com a linha de base referencial e tomar providncias em tempo
hbil quando algum desvio detectado. Sendo os principais benefcios que o planejamento
traz so:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Conhecimento pleno da obra;

Deteco de situaes desfavorveis;
Agilidade de decises;
Relao com o oramento;
Otimizao da alocao de recursos;
Referencia para acompanhamentos;
Padronizao;
Referencia para metas;
Documentao e rastreabilidade;
Criao de dados histricos;
Profissionalismo.

2.6.3.1 MTODO PDCA

Com a criao de tcnicas de gesto, alguns princpios fundamentais foram desenvolvidos
para ajudar o gerenciamento das obras. Um deles o PDCA, que esta diretamente ligado
ao processo de controle permanente dos dados (MATTOS, 2010). Ele tambm define como
conjunto de aes ordenadas e interligadas entre si, disposta graficamente em um circulo
em que cada quadrante corresponde a uma fase do processo:
a)
b)
c)
d)

P (do ingls PLAN= Planejar)

D (do ingls DO= Fazer)
C (do ingls CHECK= Checar)
A (do ingls ACT= Agir)

Figura 5 Ciclo de vida do projeto, modelo PDCA.

FONTE: Mattos, 2010.
2.6.4

CONTROLE EM SISTEMAS DE QUALIDADE

Com a ferramenta de planejamento e outras ferramentas do sistema, o controle do sistema

de qualidade torna-se uma das grandes peas dos requisitos da norma onde nos
deparamos com a necessidade de acompanhar diariamente o que foi planejado e colocado
dentro do escopo.

QUEIROZ (2012) evidencia em seus estudos o seguinte: O Controle tem, ento, objetivos
claramente definidos, tendo como ponto de partida o acompanhamento dirio da execuo
dos servio, com foco na produtividade e nos custos:

Apurao de prazos e custos, comparando-os com os previstos;

Tomada de decises em caso de haver desvios de prazos e custos;
Realimentar o sistema com os novos dados obtidos de custo, prazo e produtividade.

Ele diz ainda que quanto mais rigoroso e racional o controle, maior ser o detalhamento
consequentemente maior confiabilidade e segurana nas programaes do sistema
(Planejamento em si). No sendo uma ferramenta que funciona de forma isolada mas sim
ligada a outras como planejamento, programao.

3 METODOLOGIA
3.1 CARACTERIZAO
A metodologia da presente monografia um estudo descritivo, onde os temas propostas
englobam pesquisas exploratria e quantitativas. A pesquisa exploratria foi utilizada para
obter fundamentao terica e a pesquisa quantitativa foi utilizada para a formulao dos
instrumentos de coleta, analise dos dados e posterior concluso.
A busca por dados em anlise ser feita com auxilio de um questionrio, Martins (2010)
relata em seus estudos que questionrio utilizado para se obter dados de um determinado
grupo social por intermdio de questes a ele formuladas. Servem para determinar as
caractersticas desse grupo em funo de algumas variveis pr-determinadas.
O questionrio ter questes fechadas, onde (MARTINS, 2010) define como sendo aquelas
em que as alternativas so fixas e pr-estabelecidas pelo pesquisador, aps consultar
literatura, sua experincia naquele assunto ou o senso comum.
O instrumento de coleta, neste caso o Questionrio, foi desenvolvido, com base na norma
SIAC 2012 Anexo 03 Requisitos para implantao do SGQ na construo, abrangendo
como um todo. Dividido em requisitos necessrios ele tem a seguinte estrutura:
a)
b)
c)
d)
e)

Sistemas de Gesto da Qualidade 43 perguntas

Responsabilidade da direo da empresa 53 perguntas
Gesto de recursos 26 perguntas
Execuo de obras 131 perguntas
Medio, anlise e melhoria 39 perguntas

No total so 292 perguntas que quando respondidas corretamente mostram que o SGQ est
sendo 100% eficaz.
A presente forma de coleta encontra-se nos anexos.
Ser feito contato com diversas empresas, onde as tais sero analisadas, diferenciadas em
nveis de certificao, para posterior agendamento de entrevista com o Representante da
Direo das empresas

4 REFERNCIAS
PALADINI, Edson. P. Gesto da Qualidade - Teoria e prtica. So Paulo: Atlas, 2004.
Monteiro Filha, D. et al. Perspectivas do Investimento 2010-2013: Construo Civil. So
Paulo, 2010.
NEVES, Thiago Franca. Importncia da utilizao do ciclo PDCA para a garantia da
qualidade do produto em uma indstria automobilstica. Trabalho de concluso de curso
(graduao) Curso de engenharia de Produo, Universidade federal de Juiz de Fora, Juiz
de Fora, 2007.
ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Sistemas de gesto da qualidade:
Fundamentos e vocabulrio. NBR ISO 9001. Rio de Janeiro, 2005f.
ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. Sistemas de gesto da qualidade:
Requisitos. NBR ISO 9001. Rio de Janeiro, 2008f.
Sistema de Avaliao da Conformidade de Empresas de Servios e Obras da Construo
Civil (SiAC).
Guerra, Marco Aurlio dAlmeida. Sistema de Gesto Integrada em Construtoras de
Edifcios Como Planeja e Implantar um SGI. So Paulo, Pini. 2010
RENATO DA SILVA,BARANHUK, L., DE LIMA, S.M. Diagrama de Ishikawa: Notas de Aula.
Paran, UTFPR, 2009.
MATTOS, A. D. Planejamento e Controle de obras, So Paulo; Pini, 2010
QUEIROZ, M. N.de,Disciplina: Programao e Controle de obras, Notas de Aula, Juiz de
Fora MG, Universidade Federal de Juiz de Fora, 2001.
CAMPOS, J.C., Disciplina: Segurana e Qualidade em Obras; Notas de Aula. Unilins, 2013

MATA-LIMA,H. (2007). Aplicaode Ferramentas da Gesto da Qualidade e

Ambiente na Resoluo de Problemas. Apontamentosda Disciplina de
Sustentabilidade e Impactes Ambientais. Universidade da Madeira (Portugal).
VILAA, B.S.P; NALASCO, L.F; DOMINGUES, R.G.L.B. Ferramentas de Gesto. Verso
01, Ncleo de Excelncia publica no Maranho, Maranho, 2010.

APENDICE
QUESTIONRIO NO CONSEGUI ANEXAR DOIS ARQUIVOS NO
SISTEMA.
ENTREGUEI SOMENTE O ESCRITO