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APRESENTAO___________________________________________________________________________________________ 2
QUAL O PROJETO? _______________________________________________________________________________________ 2
O PORQU DE UMA SEGUNDA PONTE ENTRE BRASIL E URUGUAI? _________________________________________________ 4
POR QUE A SEGUNDA PONTE E O ACESSO SERO CONSTRUDOS ALI? ______________________________________________ 5
COMO FOI ELABORADO O ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL? ____________________________________________________ 5
O QUE DIZ A LEGISLAO? __________________________________________________________________________________ 7
COMO O CLIMA DA REGIO? ______________________________________________________________________________ 8
E O RELEVO DA REGIO? ___________________________________________________________________________________ 8
E COMO SO OS SOLOS DO MUNICPIO? ______________________________________________________________________ 9
COMO A VEGETAO NA REGIO DO EMPREENDIMENTO? _____________________________________________________ 9
O QUE SO IMPACTOS AMBIENTAIS E COMO FORAM FEITOS OS ESTUDOS COM A FAUNA? ___________________________ 10
QUAIS FORAM AS ESPCIES ENCONTRADAS NA REGIO? ________________________________________________________ 10
QUAIS OS IMPACTOS QUE PODERO OCORRER COM A FAUNA LOCAL? ____________________________________________ 11
O QUE SER FEITO PARA DIMINUIR OS IMPACTOS SOBRE A FAUNA? _____________________________________________ 12
COMO FORAM FEITOS OS ESTUDOS COM A FLORA? ____________________________________________________________ 12
QUAIS OS IMPACTOS QUE PODERO OCORRER SOBRE A FLORA LOCAL? ___________________________________________ 13
O QUE SER FEITO PARA DIMINUIR OS IMPACTOS SOBRE A FLORA? ______________________________________________ 13
QUAL A POPULAO ATUAL DA REGIO?_____________________________________________________________________ 14
HAVER DESAPROPRIAO DE TERRAS E BENFEITORIAS? _______________________________________________________ 14
A IMPLANTAO DO EMPREENDIMENTO TRAR PESSOAS PARA O MUNICPIO? ____________________________________ 15
COMO A ECONOMIA DA REGIO? _________________________________________________________________________ 15
O EMPREENDIMENTO TRAR UMA NOVA OPO DE TURISMO, EXPORTAO E IMPORTAO PARA REGIO? ___________ 16
A QUALIDADE DE VIDA DA POPULAO VAI MELHORAR? _______________________________________________________ 17
CONCLUSES ____________________________________________________________________________________________ 19
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Apresentao
Este documento compe um conjunto de estudos feitos para identificar a probabilidade da construo do
acesso at a Segunda Ponte entre o Brasil e o Uruguai, nas cidades de Jaguaro (Brasil) e Rio Branco
(Uruguai) causar alguma mudana no meio ambiente ou na vida das pessoas que vivem na regio.
Caso haja mudanas, o estudo ambiental ir identificar se essas mudanas ou impactos ambientais
sero positivos ou negativos e sugerir alternativas para que os impactos atinjam o mnimo possvel a
populao ou o meio ambiente da regio.
Qual o projeto?
O projeto a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental EIA para a implantao do acesso Segunda
Ponte entre o Brasil e o Uruguai.
O EIA foi elaborado contemplando a construo do acesso em lado brasileiro, ou seja, o estudo abrange a
via de ligao da ponte com a cidade de Jaguaro - RS, mais especificamente at a BR-116, conforme
figura abaixo.
O trajeto completo, da Ponte at a ligao com a BR-116/PR, ter aproximadamente 9,4 Km de extenso.
Fronteira Jaguaro (Brasil) e Rio Branco (Uruguai). Fonte. Google Earth, 2011.
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acesso
BR-116/RS
Localizao da ponte e seu acesso. Em vermelho as alternativas estudadas para a construo da ponte. Em amarelo a
BR-116/RS. Fonte: Google Earth, 2011
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reas de influncia do empreendimento. Em amarelo AID medindo 1,5 Km para cada lado do acesso e
em vermelho AII medindo 2,5 Km de extenso para cada lado da rodovia.
A rea de Influncia Indireta (AII) abrange a regio sobre a qual os impactos da obra incidiro
indiretamente, considerando os meios fsico, bitico e, principalmente, o scio-econmico.
Para anlise da fauna, da flora, do relevo, dos solos, do clima e todos os fatores relacionados ao meio
ambiente, foi estipulada uma AII de 2,5 Km para cada lado da rodovia e da cabeceira da ponte, conforme
mostra figura acima.
Para o estudo dos efeitos da obra sobre a populao local, bem como da coleta de dados sobre educao,
saneamento bsico, sade, economia, dentre outros, foi considerada como AII o municpio de Jaguaro.
Na Figura acima, observamos a ADA na cor amarela, a AID em laranja e a AII na cor vermelha.
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E o Relevo da Regio?
O relevo da regio do empreendimento predominantemente plano, sem a presena de grandes morros
ou vales. Nas proximidades do rio Jaguaro no so observadas grandes quebras de relevo, ocorrem em
sua grande parte um pequeno desnvel causado principalmente pelas guas do rio dentro da sua prpria
rea de Preservao Permanente APP. possvel encontrar situaes onde h uma leve tendncia
ondulao, porm este somente torna-se importante nos termos finais do acesso, quando prximo ao
cruzamento com a BR-116/RS.
comum encontrar ao longo da rea de influncia direta e indireta inmeras reas de baixios que
favorecem o alagamento. Nestes casos, o solo torna-se ligeiramente argiloso e compactado, o que
tambm favorece o processo de alagamento do solo em perodos de chuva.
A drenagem vertical da gua no solo precria e o nvel do lenol fretico raso. Este aspecto somado
constncia das chuvas na regio d um carter mido ao solo.
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empreendimento.
A principal limitao ao uso agrcola destes solos diz respeito a sua
m drenagem ou escoamento, dificultando o manejo pelo excesso de
umidade. Vm sendo adequadamente utilizados com arroz irrigado,
com pastagens, observando-se, igualmente, cultivos de soja em reas
com maior quantidade de gua. No Municpio de Jaguaro predomina
o uso para pastagens e tambm o cultivo de pequenas reas de
arroz.
cactceas
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Astyanax fasciatus
Hypostomus aspilogaster
Peixes (ictiofauna)
Mamferos (mastofauna)
sabi-laranjeira,
sabi-de-coleira,
assobiador, periquito-rico, dentre outros.
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Didelphis albiventris
Aves (avifauna)
pula-pula-
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Cerdocy onthous
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Leopardus geoffroyi
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Rpteis e anfbios
(herpetofauna)
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(%)
5
0
-5
-10
1970/1980
1980/1991
Brasil
1991/2000
2000/2010
Jaguaro
Observa-se pela figura que o municpio segue a tendncia nacional e estadual de contnua queda do
crescimento de sua populao a partir da dcada de 1980, mas de modo mais acentuado no decorrer do
ltimo decnio.
Importa destacar que a rea rural de Jaguaro est dividida em quatro sub-distritos, quais sejam:
subdistrito Jaguaro (sede) situado a 05 km da cidade; subdistrito Juncal (12 km); subdistrito Joo Baslio
(36km); e, subdistrito (Telho 12 km). O empreendimento situar-se- praticamente todo subdistrito sede. A
elevada taxa de urbanizao do municpio indica uma acentuada concentrao da populao na rea
urbana do municpio.
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patrimnio
histrico
sempre
desempenhou
funes
possui
mais
expressivo
homogneo
conjunto
ecletismo
historicista,
alm
do
luso-brasileiro
ou
colonial,
transformada em Museu e que permanece at hoje, como se ainda fosse habitada; As Igrejas Matriz do
Divino Esprito Santo, com altares esculpidos mo; e a Imaculada Conceio, em estilo gtico; O Cerro
da Plvora, de onde se descortina uma vista panormica da cidade; O Balnerio da Lagoa Mirim, do lado
uruguaio, paraso ecolgico, onde funciona o Cassino Oficial. E a rua 20 de Setembro, batizada Beira Rio,
de onde se descortina o Rio Jaguaro, a grandiosidade da Ponte Internacional Mau e a cidade de Rio
Branco.
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produtores da AID.
Implementar medidas compensatrias em relao aos impactos que sero gerados no local e em
Jaguaro.
Implementar a alternativa 01 de traado, visto que amplia territorialmente a possibilidade de
desenvolvimento do municpio.
Preservar os banhados, que so berrios de aves e peixes. Trata-se de uma reserva tpica dos
Pampas.
Garantir o reassentamento de proprietrios em condies igual ou melhor s que se encontram
hoje.
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Concluses
O Brasil est em uma posio estratgica para o desenvolvimento da Amrica do Sul em relao aos
pases do cone sul da Amrica, sendo o maior territorialmente e dotado de uma das economias mais fortes
e estveis do continente.
Desde sua constituinte de 1988, detm como princpio a preservao do meio ambiente e uma busca pela
sustentabilidade, um equilbrio entre preservao e desenvolvimento.
Assim a implantao de uma Segunda Ponte Internacional entre o Brasil e o Uruguai significa o aumento e
a facilitao das relaes comerciais entre Brasil e Uruguai, promovendo o desenvolvimento
socioeconmico regional.
A construo de uma segunda ponte entre o Brasil e o Uruguai ter conseqncias positivas e tambm
negativas. Porm, sero aplicadas as medidas minimizadoras ou mitigadoras que diminuiro ao mximo
possvel esses impactos.
Impactos mais importantes como a supresso ou desmatamento de vegetao, exposio do solo a
processos erosivos, desapropriao de terras e benfeitorias, dentre outros, sero diminudos um pela
aplicao dos Programas Ambientais propostos pelo IBAMA e elaborados pela equipe tcnica. So eles:
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PROGRAMAS OBRIGATRIOS
1. Programa de Gesto Ambiental PGA;
2. Programa Ambiental para a Construo PAC;
3. Programa de Comunicao Social PCS;
4. Plano de Gerenciamento de Riscos PGR e Plano de Ao Emergncias PAE;
5. Programa de Supresso de Vegetao;
PROGRAMAS DE CONTROLE AMBIENTAL
6. Programa de Resgate Arqueolgico - PRA;
7. Programa de Indenizao de Terras e Benfeitorias - PITB;
8. Programa de Reassentamento de Populaes
PROGRAMAS DE MITIGAO
9. Programa de Educao Ambiental PEA;
10. Programa de Apoio Tcnico Prefeitura e Desenvolvimento Sustentvel;
11. Programa de Recuperao de Matas Ciliares PRMC;
12. Programa de Recuperao de reas Degradadas PRAD;
PROGRAMAS DE MONITORAMENTO
13. Programa de Monitoramento da Qualidade da gua;
14. Programa de Monitoramento da Qualidade do Ar;
15. Programa de Monitoramento de Rudos;
16. Programa de Monitoramento de Ictiofauna .
Esses programas, melhor explicados no EIA, sero feitos e postos em prtica em duas outras etapas que
s sero realizadas aps o IBAMA declarar por escrito se aprova ou no o Estudo.
Resumindo, na anlise ambiental, a socioeconomia vista como a mais sensvel, dentro do processo de
construo de uma segunda ponte internacional.
Uma vez que a ponte que existe hoje a ponte Baro de Mau localiza-se dentre o do centro urbano da
cidade de Jaguaro, optou-se por construir a nova ponte em uma regio mais afastada do centro da
cidade. Assim, o trfego de veculos leves, pesados e toda a parte de fiscalizao de cargas e vistoria de
turistas sero realizados fora da rea urbana ou centro da cidade.
A expectativa da populao da rea de influncia do empreendimento bastante positiva e nas entrevistas
realizadas na regio no foram identificadas opinies contrrias implantao.
Dentre as alteraes a serem geradas, destaca-se a supresso (desmatamento) na vegetao da margem
do rio Jaguaro, pois ser necessria a abertura de reas para a execuo das obras e implantao da via
de acesso ponte.
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Em conseqncia disto, poder tambm ocorrer a fuga de animais por causa do movimento de veculos e
pessoas, alm do desmatamento em si, a qual acarretar na reduo de habitats ou seja: do ambiente em
que eles vivem.
Esses impactos, alm de serem considerados pequenos podero ser mitigados ou diminudos e
compensados por meio da implantao do projeto de plantio compensatrio na APP, que nada mais do
que o plantio de mudas da regio, especificadas no programa, que promover uma grande compensao
pela vegetao a ser retirada para construo da ponte e do seu acesso.
Atividades comerciais e tursticas tendem a ser amplamente beneficiadas, gerando novas formas de
obteno de renda para a populao local e promovendo melhorias quelas j desenvolvidas.
De forma geral, os benefcios sociais e econmicos a serem gerados pelo empreendimento so grandes
sendo que durante as etapas de instalao e operao (construo e funcionamento da ponte), a gerao
de novos empregos, para os quais ser dada preferncia contratao de mo-de-obra local, sempre que
disponveis.
Assim, considerando-se as medidas entre os impactos negativos e positivos e avaliando-se a situao
regional nas hipteses de no implantao da ponte e de concretizao do projeto proposto, avalia-se que
o projeto vivel sob os pontos de vista ambiental, social e econmico.
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