Problemas Migratorios e Internacionales de Mxico

Cada ao, decenas de miles de mujeres, hombres, nios y nias atraviesan Mxico sin
permiso legal, como migrantes irregulares. Ms de nueve de cada diez son
centroamericanos. La gran mayora se dirigen a la frontera estadounidense con la esperanza
de hallar una nueva vida lejos de la pobreza que han dejado atrs. Durante el viaje, los
migrantes estn expuestos a abusos de guardias privados de seguridad, funcionarios de
migracin, policas, militares, tratantes de personas y bandas delictivas. En el mejor de los
casos, pueden ser detenidos y expulsados del pas, pero tambin pueden sufrir extorsin,
palizas, violencia sexual, secuestros y asesinatos.
La inaccin de las autoridades para prevenir y castigar estos abusos crea un clima de
impunidad. Al entrar o encontrarse en Mxico sin permiso legal, los migrantes irregulares
se vuelven invisibles, y el patrn de abusos que sufre este colectivo vulnerable, a manos de
agentes tanto estatales como no, queda oculto, debido a que el Estado no acta con la
diligencia debida para prevenir y castigar los abusos.
La migracin es un fenmeno constante y dinmico que exige una diversificacin cada vez
mayor de la intervencin normativa con el fin de aprovechar al mximo sus posibles
beneficios y reducir al mnimo los costos conexos para los pases de origen y de destino, y
para los propios migrantes. Es probable que en el transcurso de los prximos decenios la
migracin internacional sufra una transformacin en trminos de escala, mbito y
complejidad, debido a las crecientes desigualdades demogrficas, los efectos del cambio
ambiental, la nueva dinmica poltica y econmica mundial, las revoluciones tecnolgicas y
las redes sociales.
El Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2010, elaborado por la OIM, reconoce que
la migracin es una caracterstica integrante del mundo contemporneo, que promueve la
necesidad de centrar la atencin en la creacin de capacidades que permitan a los Estados, y
a otras partes interesadas, responder a los retos que plantea la migracin y llevar a cabo una
labor de planificacin eficaz y sostenible.

Artculos de la Ley de Migracin Mexicana

Los artculos fundamentados en la materia migratoria de Mxico son: 27, 28, 30, 30 Bis,
31, 35, 36, 38, 39, 40 y 42 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2, 18,
19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 35, 36, 39, 40, 41, 43, 46, 48, 50, 52, 54, 58, 59,
62, 74, 77, 86, 91, 92, 94, 101, 107, 113, 115, 117, 126, 128, 133, 134, 135, 136, 140, y
144.

PRESIDENTES DE MXICO

1934

1950

1. De Diciembre. Toma posesin como presidente Constitucional de Mxico el Lic. Luis

Echeverra lvarez (1970-!976)

El ao empieza con una severa crisis Econmica.Se firma el 1. De Enero el T.L.C.,

Aparece el EZLN en Chiapas Entran los Bancos extranjeros a Mxico; El Gobierno emite
los llamados Tesobonos, pagaderos en dlares

Conflicto diplomtico con Cuba. El Presidente Fox invita a salir del Pas a Fidel Castro,
dictador de Cuba.

El Presidente Fox entrega el poder el 1. De Diciembre al Lic. Felipe Caldern Hinojosa,

en medio de una crisis poltica, debido al resultado tan cerrado de la eleccin de Julio de
2006.

1. De Septiembre. Dewbido a la crisi electoral, los diputados de izquierda toman la tribuna

de la Cmara de Diputados e impiden al Presidente Fox dar su ltimo informe de gobierno.
ste entrega el texto al Presidente de la Cmara y se retira.

Mxico y su independencia
La ocupacin francesa de Espaa deton varios movimientos soberanistas en las posesiones
americanas. En 1808 tuvo lugar una crisis poltica en Nueva Espaa que concluy con la
destitucin del virrey Iturrigaray mediante un golpe de Estado. En otros puntos del
virreinato se fraguaron conspiraciones contra el dominio espaol, pero fueron suprimidos.
El 16 de septiembre de 1810, Miguel Hidalgo y Costilla llam a la insurgencia al pueblo de
Dolores (Guanajuato), dando inicio a la Guerra de Independencia de Mxico. A Hidalgo se
debe la abolicin de la esclavitud en Mxico. En 1811, l y los lderes del movimiento
fueron apresados y fusilados.
El movimiento insurgente se fortaleci en el centro de Nueva Espaa bajo el mando de Jos
Mara Morelos y Pavn, que destac por su capacidad como estratega militar. En 1813
convoc al Congreso de Chilpancingo, que proclam la independencia de la Amrica
Septentrional y dot al pas de su primera constitucin, promulgada en Apatzingn.
Morelos fue capturado y fusilado en 1815.
A partir de 1815 los independentistas entraron en una guerra defensiva y fragmentada. La
campaa de Pedro Moreno y Francisco Xavier Mina en 1817 avanz rpidamente desde
Tamaulipas hacia el centro de Nueva Espaa, pero fue finalmente derrotada. El indulto
ofrecido por el virrey Apodaca alent la desercin de muchos insurgentes. La rehabilitacin
de la Constitucin de Cdiz en 1820 afect a la lite novohispana, que pact con los
insurgentes la independencia del virreinato. Agustn de Iturbide se apoy en Vicente
Guerrero y juntos promulgaron el Plan de Iguala en 1821.65 Cuando Juan O'Donoj
ltimo virrey designado lleg a Nueva Espaa, firm el acta de independencia de Mxico
el 28 de septiembre de 1821.

Mociones

Mocin

Mocin para
modificar el tiempo
del orador
Mocin para iniciar
una sesin
extraordinaria de
interpelaciones

Mocin para
suspender la sesin
Mocin para pasar
de sesin informal a
formal

Mocin de receso

Mocin de rplica

Mocin para cerrar

el debate
Mocin o punto de

Descripcin
MOCIONES DE PROCEDIMIENTO
Por esta mocin, un delegado solicita que se modifique el
tiempo adjudicado a cada orador. El delegado, al proponer
el cambio debe sealar la cantidad de tiempo solicitada.
Hasta dos delegaciones pueden hablar a favor de la
mocin, y hasta dos pueden hacerlo en contra.
El delegado que mocione solicita una sesin
extraordinaria de interpelaciones. Hasta dos delegaciones
pueden hablar a favor de la mocin, y requerir la
aceptacin del delegado en uso de la palabra.
Esta mocin se hace para pasar a un debate informal,
moderado o no. El delegado que mocione debe especificar
una cierta cantidad de tiempo. Esta mocin requiere un
voto inmediato.
Esta mocin se puede hacer para pasar a un debate
formal, cuando el tiempo cedido para un debate informal
an no ha concluido. Esta mocin requiere un voto
inmediato.
Esta mocin tiene por objeto cerrar la sesin para
retomarla en cierto tiempo. Esta mocin requiere un voto
inmediato.
Permite que una delegacin que se siente directamente
ofendida responda a la intervencin de otra delegacin.
Debe ser solicitado al Presidente por escrito a travs de los
ujieres, explicando las razones por las cuales el delegado
fue ofendido. La Presidencia juzgar si el pedido es vlido
o no, y determinar el tiempo apropiado para la rplica.
Quien haya levantado el punto, debe esperar a ser
reconocido para expresar sus razones. Meras
discrepancias entre delegaciones no son consideradas
como motivos para hacer un derecho a rplica.
Esta mocin se realiza para que el Consejo pase a la etapa
de resolucin. Una vez que un delegado sienta que su
posicin fue expuesta con claridad, que haya suficientes
proyectos de resolucin, y que todos estn listos para
concluir, puede promover esta mocin. Hasta dos
delegados (uno que promueva y otro que secunde) podrn
dirigirse en contra del cierre del debate. No se requiere
que un delegado hable a favor del cierre.
OTRAS MOCIONES
Sirve para hacer notar una violacin a las Reglas de

Voto
necesario

Mayora
simple

Mayora
simple

Mayora
simple

Mayora
simple
Mayora
simple

Mayora de
dos tercios
Decisin de

orden

Mocin o punto de
privilegio personal
Mocin o punto de
duda parlamentaria

Apelacin de la
decisin del
Presidente

Procedimiento del modelo, o para sealar una conducta

inapropiada por parte de algn delegado o miembro de la
Presidencia.

la
Presidencia

Permite a los delegados expresar su descontento con algn

elemento que limite su capacidad de participar en el
debate. Por ejemplo, ruido, incomodidad, volumen, etc. Los
delegados que alcen este punto deben ser reconocidos
inmediatamente por el Presidente, quien juzga la validez del
punto libremente.
Permite a los delegados esclarecer dudas con relacin a las
reglas de procedimiento.
Esta mocin es hecha cuando un delegado siente que el
Presidente ha tomado una decisin incorrecta. El
delegado que desee cuestionar al Presidente debe hacer
esta mocin por va oral, como las dems mociones, o por
escrito. Se concede tiempo al delegado, y luego el
Presidente fundamenta su decisin apelada, antes de
someter a votacin ante el Consejo.

Mayora de
dos tercios