ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA

EU
N 70047793500
2012/CVEL
APELAO
CVEL.
SERVIDOR
PBLICO.
MUNICPIO DE PORTO ALEGRE. GUARDA
MUNICIPAL. REGIME DE PLANTO. HORASEXTRAS. HORA REDUZIDA. ABATIMENTO DOS
VALORES PAGOS A TTULO DE ADICIONAL
NOTURNO. DESCABIMENTO.
1. Inexistindo discusso acerca do adicional
noturno na presente ao, invivel o acolhimento
da pretenso do ente pblico municipal quanto
compensao de valores pretensamente pagos
sob tal rubrica no perodo de 1992 a 1995.
2. Ao julgada procedente em parte na origem
APELAO DESPROVIDA.

APELAO CVEL

QUARTA CMARA CVEL

N 70047793500

COMARCA DE PORTO ALEGRE

MUNICIPIO DE PORTO ALEGRE

JOSE
ALBERI
CARDOZO

CRISTALDO

APELANTE
APELADO

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos os autos.

Acordam os Desembargadores integrantes da Quarta Cmara
Cvel do Tribunal de Justia do Estado, unanimidade, em negar provimento
apelao.
Custas na forma da lei.
Participaram do julgamento, alm do signatrio, os eminentes
Senhores DES. ALEXANDRE MUSSOI MOREIRA (PRESIDENTE E
REVISOR) E DES. JOS LUIZ REIS DE AZAMBUJA.
Porto Alegre, 29 de maio de 2013.

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DES. EDUARDO UHLEIN,
Relator.

R E L AT R I O
DES. EDUARDO UHLEIN (RELATOR)
Trata-se de apelao interposta pelo MUNICPIO DE PORTO
ALEGRE contra a r. sentena proferida pelo MM. Juzo da 7 Vara da
Fazenda Pblica que, nos autos da ao ajuizada por JOS ALBERI
CRISTALDO CARDOZO, julgou parcialmente procedente o pedido de
pagamento das horas extras (13 hora) realizadas no perodo compreendido
entre 1992 a 1995, com os devidos reflexos legais.
O comando sentencial restou assim redigido:
VISTA DO EXPOSTO, julgando PARCIALMENTE
PROCEDENTES os pedidos, condeno o ru a pagar
ao demandante as horas extras realizadas de 1992 a
1995, quando no desempenho de atividades no regime
de planto, com todos os reflexos incidentes sobre os
demais itens remuneratrios. As diferenas apuradas
devero ser corrigidas monetariamente, desde quando
devidas, pelo ndice de reajuste da caderneta de
poupana, acrescidas de juros de 6% ao ano, estes
contados da citao.
Condeno o requerido ao pagamento dos honorrios
advocatcios, que estimo em 5% sobre o valor da
condenao influenciado pelas diretrizes do art. 20,
4, do Cdigo de Processo Civil, em especial pela
postura defensiva adotada.
O demandado est isento do pagamento das custas
judiciais, merc da Lei n 13.471/2010.
Publique-se.
Registre-se.
Intimem-se.

Em suas razes, afirmou que no foi proferida qualquer

deciso no processo administrativo. Segundo sustentou, h muito que o
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Municpio remunera como extraordinria a 13 hora trabalhada em plantes

noturnos, isto , a referente ao horrio das 6 s 7 horas, contudo at julho de
1995 os critrios eram outros, pois remunerava indevidamente as demais
horas prestadas de forma extraordinria acrescentando ao seu valor o
percentual relativo ao adicional noturno, o qual por sua vez tambm era
pago em separado, assim embutido no valor das horas extras o demandado
pagava duplamente o valor do adicional noturno. Disse que conforme
constou na Certido n 019/2006 deixaram de ser pagas 571,75 horas
extras, bem como foi indevidamente pago dentro do valor de outras horas
extras realizadas pela parte apelada, o valor correspondente a 268
adicionais noturnos, razo pela qual possvel a compensao de valores,
sob pena de enriquecimento sem causa da parte apelada. Requer o
provimento

do

recurso,

para

que

sem

compensados

os

valores

correspondentes aos adicionais noturnos indevidamente pagos com os

valores devidos a ttulo de horas extras, bem como seja aplicado, a contar
de 29/06/2011, a Lei n 11.960/2009.
Devidamente intimada, a parte autora deixou transcorrer in
albis o prazo para apresentar contrarrazes.
Nesta Corte, o Ministrio Pblico opinou pelo conhecimento e
parcial provimento do apelo.
o relatrio.

VOTOS
DES. EDUARDO UHLEIN (RELATOR)
Satisfeitos os pressupostos de admissibilidade, conheo do
apelo.
Pretende o Municpio a compensao do valor correspondente
ao adicional noturno indevidamente pago ao autor, com os valores a ele
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devidos a ttulo de horas-extras, bem como a incidncia dos juros e da

correo monetria segundo a nova redao do art. 1-F, da Lei n 9.494/97,
dada pela Lei n 11.960/2009.
No que diz com a pretenso de compensao de valores, no
assiste razo ao recorrente.
A pretenso ventilada na petio inicial cinge-se percepo
de horas extraordinrias no pagas pela administrao entre 1992 a 1995,
quando o servidor desempenhou suas atividades em regime de planto. A
questo relativa ao pagamento realizado a ttulo de adicional noturno no
mesmo perodo no constitui objeto de discusso da presente demanda, o
que inviabiliza a pretenso de abatimento.
Como se v, acaso tenha o ente pblico pago valores sob tal
rubrica naquele perodo (1992 a 1995), dever buscar solver a questo pela
via administrativa ou, ento, atravs da tutela jurisdicional especificamente
para esse fim.
o quanto ilustram os seguintes julgados deste rgo
Fracionrio:
APELAO
CVEL.
SERVIDOR
PBLICO.
MAGISTRIO
ESTADUAL.
TERO
CONSTITUCIONAL DE FRIAS. COMPENSAO DE
VALORES DEVIDOS A ESTE TTULO COM
EVENTUAIS ESTORNOS RELATIVOS A VALETRANSPORTE
E
AUXLIO-REFEIO.
DESCABIMENTO. CORREO MONETRIA DAS
PARCELAS VENCIDAS PELO IGP-M, DESDE O
VENCIMENTO DE CADA PARCELA, E JUROS DE
MORA DE 6% AO ANO DA CITAO, APLICANDOSE, A PARTIR DE 29.06.09, AS DISPOSIES DA
LEI N. 11.960/09. NEGADO SEGUIMENTO AO
APELO, NA FORMA DO ART. 557, CAPUT, DO CPC.
(Apelao Cvel N 70041813460, Quarta Cmara
Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Agathe Elsa
Schmidt da Silva, Julgado em 31/03/2011)

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AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUO DE

SENTENA. SERVIDOR PBLICO ESTADUAL.
PAGAMENTO DO TERO DE FRIAS SOBRE A
INTEGRALIDADE DO PERODO. COMPENSAO
COM VALORES PERCEBIDOS A TTULO DE VALEREFEIO
E
VALE-TRANSPORTE.
IMPOSSIBILIDADE. QUESTO NO LEVANTADA NA
AO DE CONHECIMENTO. Embora possa ter
havido o pagamento indevido dos benefcios de valerefeio ou vale-transporte pelo Estado durante o
perodo de frias, a questo no foi debatida na
demanda principal, no sendo possvel inferir de
imediato sobre a juridicidade de tais pagamentos.
Pretendendo o Estado ressarcir-se de tais parcelas,
deve faz-lo em ao prpria, asseguradas as
garantias do contraditrio e da ampla defesa.
Considerando que a matria no foi objeto de
discusso durante o trmite da ao ordinria, a
compensao em sede de ao de execuo
desborda dos limites da lide, gerando tumulto
processual, o que no se admite. AGRAVO DE
INSTRUMENTO PROVIDO. (Agravo de Instrumento
N 70041182601, Quarta Cmara Cvel, Tribunal de
Justia do RS, Relator: Jos Luiz Reis de Azambuja,
Julgado em 25/05/2011)

Ademais, como bem observou o douto magistrado sentenciante

o demandado no demonstra em que consiste objetivamente esse
pagamento indevido. Destarte, no h nos documentos juntados nenhuma
demonstrao de valores a serem repetido. No se pode compensar crdito
presumido, razo pela qual no h como dar acolhida a pretenso
compensatria da municipalidade.
Por outro lado, e quanto atualizao monetria e juros, v-se
que o sentenciante j fez aplicar e desde o nascedouro das diferenas
devidas pelo Municpio o critrio mais favorvel estabelecido na Lei
Federal n 11.960/2009, com o que, no ponto, sem recurso do autor, nada h
a modificar.
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O voto, pois, na esteira do que exposto, no sentido de negar

provimento ao apelo.

DES. ALEXANDRE MUSSOI MOREIRA (PRESIDENTE E REVISOR) - De

acordo com o(a) Relator(a).
DES. JOS LUIZ REIS DE AZAMBUJA - De acordo com o(a) Relator(a).

DES. ALEXANDRE MUSSOI MOREIRA - Presidente - Apelao Cvel n

70047793500, Comarca de Porto Alegre: "NEGARAM PROVIMENTO
APELAO. UNNIME."

Julgador(a) de 1 Grau: FERNANDO CARLOS TOMASI DINIZ