El peronismo

Silvio Frondizi
Silvio Frondiz
El peronismo es fascismo? O tal vez constituye un movimiento revolucionario, nacionalpopular, de orientacin socialista? Cmo entender al peronismo ms all del individuo Juan
Domingo Pern? En este artculo el socilogo marxista Silvio Frondizi (asesinado por la Alianza
Anticomunista Argentina-AAA) intenta descifrar la incgnita.
[Nota introductoria]
El socilogo marxista argentino Silvio Frondizi (1907-1974) salud calurosamente desde sus
inicios la revolucin cubana. Incluso viaj a Cuba y a su regreso escribi La revolucin cubana.
Su significacin histrica (diciembre de 1960). Su libro se abre planteando que La revolucin
cubana ha destruido definitivamente el esquema reformista y, ms concretamente, el
esquema reaccionario del determinismo, casi fatalismo geopoltico *...+. El mismo texto se
cierra sosteniendo la misma idea: La revolucin cubana tiene como significacin histrica
fundamental, la de haber roto definitivamente con el esquema reformista, y en particular con
el estpido determinismo, casi fatalismo geopoltico.
Junto a su texto sobre Cuba, Silvio Frondizi escribi muchos otros libros, entre los que se
destacan La integracin mundial del capitalismo (1947); El Estado moderno (1954) y La
realidad argentina (dos tomos, 1955-56).
Adems de sus ensayos y sus clases, Silvio fue tambin abogado de los combatientes
revolucionarios que enfrentaron a la dictadura militar argentina de 1966-1973. En esos aos se
vincula al Partido Revolucionario de los Trabajadores y a su frente poltico de masas, el Frente
Antiimperialista por el Socialismo (FAS).
Todo eso le vale el odio sanguinario de la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A),
organizacin terrorista paramilitar de extrema derecha que lo secuestra y lo asesina por la
espalda en 1974 acusndolo de comunista y bolchevique, fundador del ERP e infiltrador de
ideas comunistas en nuestra juventud.
Segn el testimonio del viejo dirigente poltico peronista y ex ministro de economa del general
Pern, Antonio Cafiero: "Pern e Isabel saban que la Triple A eliminaba gente" (declaraciones
al diario CLARN, Buenos Aires, 22 de abril de 2007).
Los fragmentos siguientes de Silvio Frondizi fueron tomados de la respuesta a una encuesta
sobre la izquierda argentina realizada hacia 1958-59: "Contesta el doctor Silvio Frondizi'', en
Las izquierdas en el proceso poltico argentino, editorial Palestra, Buenos Aires, 1959, pp. 2833, 40-46.
[fin de nota introductoria de Nstor Kohan]

PERONISMO
Para nosotros, el peronismo ha sido la tentativa ms importante y la nica de realizacin de la
revolucin democrtico-burguesa en la Argentina, cuyo fracaso se debe a la incapacidad de la
burguesa nacional para cumplir con dicha tarea.
A travs de su desarrollo, el peronismo ha llegado a representar a la burguesa argentina en
general, sin que pueda decirse que ha representado de manera exclusiva a uno de sus sectores
industriales o terratenientes. Dicha representacin ha sido directa, pero ejercida a travs de
una accin burocrtica que lo independiz parcial y momentneamente de dicha burguesa.
Ello le permiti canalizar en un sentido favorablea la supervivencia del sistema, la presin de
las masas, mediante algunas concesiones determinadas por la propia imposicin popular, la
excepcional situacin comercial y financiera del pas, y las necesidades demaggicas del
rgimen. Precisamente, la floreciente situacin econmica que viva el pas al trmino de la
segunda gran guerra, constituy la base objetiva para la actuacin del peronismo. Este cont,
en su punto de partida, con cuantiosas reservas acumuladas de oro y divisas, y esper
confiadamente que la situacin que las haba creado mejorara constantemente, por la
necesidad de los pases afectados por la guerra y por un nuevo conflicto blico que se crea
inminente.
Una circunstancia excepcional y transitoria ms, contribuy a nutrir ilusiones sobre las
posibilidades de progreso de la experiencia peronista. Nos referimos a la emergencia de una
especie de interregno en el cual el imperialismo ingls vio disminuir su control de la Argentina,
sin que se hubiera producido todava el dominio definitivo y concreto del imperialismo
norteamericano sobre el mundo y sobre nuestro pas. Ello posibilit cierto bonapartismo
internacional correlativo al que se practic en el orden nacional, y engendr en casi todas
las corrientes polticas del pas grandes ilusiones sobre las posibilidades de independencia
econmica y de revolucin nacional.
La amplia base material de maniobras permiti al gobierno peronista, en primer lugar, planear
y empezar a realizar una serie de tareas de desarrollo econmico y de recuperacin nacional,
con todas las limitaciones inherentes a un intento de planificacin en el mbito capitalista. La
estructura tradicional de la economa argentina no sufri cambios esenciales; las races de su
dependencia y de su deformacin no fueron destruidas. Al agro no lleg la revolucin, ni
siquiera una tibia reforma. Fueron respetados los intereses imperialistas, a los cuales incluso se
llam a colaborar, a travs de las empresas mixtas. Tampoco se hicieron costear las obras de
desarrollo econmico al gran capital nacional e imperialista. El Primer Plan Quinquenal, en la
medida, que se realiz, fue financiado, ante todo, con los beneficios del comercio exterior. Por
otra parte, a consecuencia de una serie de factores, aquella fuente primordial de recursos
pronto se torn insuficiente, y debi ser complementada con las manipulaciones
presupuestarias y el inflacionismo abierto. A travs de la inflacin, los costos de la planificacin
econmica peronista no tardaron en recaer tambin sobre la pequea burguesa y el
proletariado de las ciudades.
Pero durante su primer periodo de expansin y euforia, el peronismo tuvo tambin
realizaciones en los distintos aspectos de la economa. En materia de transportes, se
nacionalizaron los ferrocarriles y se incorpor nuevo material; la marina mercante argentina

fue aumentada en sus efectivos y en el tonelaje total transportado. Hacia la misma poca se
fue dando gran impulso a la aviacin, se complet la nacionalizacin de puertos, etctera.
Otra realizacin recuperadora del peronismo en su periodo de auge ha sido la repatriacin de
la deuda pblica externa. Se pretendi solucionar el problema de la energa en general y del
petrleo en particular, pero sin atacar las cuestiones de fondo. Se tomaron una serie de
medidas favorables a la industria y se apoyaron los rudimentos de una industria pesada
estatizada, heredados del gobierno precedente, aumentando la participacin estatal en la
industria. La intervencin directa del Estado en la industria tuvo una doble finalidad: tomar a
su cargo tareas econmicas necesarias que la endeble burguesa nacional no era capaz de
realizar por s sola y proporcionar a la burocracia bonapartista un nuevo resorte de poder y
una importante fuente adicional de beneficios. La generosidad del crdito estatal fue otra de
las formas de favorecer al capitalismo nativo-extranjero. El mantenimiento de un grado
apreciable de paz social ha sido una de las contribuciones ms importantes del Estado
peronista a la prosperidad de la burguesa agroindustrial argentina durante el primer periodo
de expansin. La propia prosperidad general fue factor fundamental en la atenuacin
transitoria de las luchas clasistas argentinas. A ello se agreg la accin del Estado, que por un
lado promova una poltica de altos salarios, a la vez que subsidiaba a las grandes empresas
para evitar que stas elevaran exageradamente sus precios, y por otra parte encerraba a los
trabajadores en un flexible pero slido y eficiente mecanismo de estatizacin sindical.
Este balance realizado que es nuestra posicin desde hace varios aos nos ha evitado caer
en los dos tipos de errores cometidos respecto al peronismo: la idealizacin de sus
posibilidades progresistas, magnificando sus conquistas y disimulando sus fracasos, y, por el
otro lado, la crtica negativa v reaccionaria de la "oposicin democrtica", que, v.gr., tach al
peronismo de fascismo.
El resultado de tal balance es la entrega del capitalismo nacional al imperialismo, a travs de su
personero gubernamental, el peronismo. En efecto: transcurridos los primeros aos de
prosperidad, entr a jugar con toda fuerza el factor crtico fundamental de los pases
semicoloniales: el imperialismo. Este logr por diversos medios (dumping, relacin de los
trminos de intercambio, etctera) ir estrangulando paulatinamente a la burguesa nacional y
su gobierno. Los diversos tratados celebrados con el imperialismo verdaderamente lesivos
para el pas culminaron el proceso de entrega. En fin, el balance de la experiencia nacionalburguesa del peronismo ha sido la crisis: estancamiento y retroceso de la industria, la cada de
la ocupacin industrial y de los salarios reales, el crnico dficit energtico, la crisis de la
economa agraria y del comercio exterior, la inflacin, etctera.
Yendo ahora a su aspecto poltico, el rasgo fundamental del peronismo estuvo dado por su
aspiracin de desarrollar y canalizar simultneamente la creciente presin del proletariado en
beneficio del grupo dirigente primero y de las clases explotadoras luego. De aqu que nosotros
hayamos calificado al peronismo como bonapartismo, esto es, una forma intermedia,
especialsima de ordenamiento poltico, aplicable a un momento en que la tensin social no
hace necesario an el empleo de la violencia, que mediante el control del aparato estatal
tiende a conciliar las clases antagnicas a travs de un gobierno de aparente equidistancia,
pero siempre en beneficio de una de ellas, en nuestro caso la burguesa.

El capitalismo, frente a la irrupcin de las masas populares en la vida poltica, y sin necesidad
inmediata de barrer con la parodia democrtica que la sustenta, trata de canalizar esas fuerzas
populares. Para ello necesita favorecer, por lo menos al comienzo, a la clase obrera con
medidas sociales, tales como aumento de salario, disminucin de la jornada de trabajo,
etctera. Pero como estas medidas son tomadas, por definicin, en un periodo de tensin
econmica, el gran capital no est en condiciones materiales y psicolgicas de soportar el peso
de su propia poltica. Lgico es, entonces, que lo haga incidir sobre la clase media, la que
rpidamente pierde poder, pauperizndose. Con ello se agrega un nuevo factor al proceso de
polarizacin de las fuerzas sociales.
La poltica de ayuda obrera referida se realiza, en realidad, en muy pequea escala, si es que
alguna vez se realiza, dndosele apariencia gigantesca por medio de supuestas medidas de
todo orden.
Las consecuencias de este demagogismo son fcilmente previsibles: dislocan an ms el
sistema capitalista, anarquizndolo y por lo tanto, acelerando su proceso crtico. Adems, la
poltica demaggica relaja la capacidad de trabajo de los obreros, lo que explica que cuando el
capitalismo necesita readaptarlos para el trabajo intenso, tenga que emplear mtodos
compulsivos. sta es una nueva causa que explica el totalitarismo y una nueva demostracin
de que, en el actual periodo, el Estado Liberal carece tanto de posibilidad como de valor
operativo.
El proceso demaggico presenta algunos resultados beneficiosos, particularmente en el orden
social y poltico. Al apoyarse en el pueblo, desarrolla la conciencia de clase poltica del obrero.
Creemos que el aspecto positivo fundamental del peronismo est dado por la incorporacin de
la masa a la vida poltica activa; en esta forma la liber psicolgicamente. En este sentido
Pern cumpli el papel que Yrigoyen en relacin a la clase media. Hizo partcipe al obrero,
aunque a distancia, en la vida pblica, hacindole escuchar a travs de la palabra oficial el
planteamiento de los problemas polticos de fondo, tanto nacionales como internacionales.
Estos aspectos representados por el peronismo fueron los que lo volvieron peligroso a los ojos
del gran capital De aqu que nosotros hayamos dicho en el primer tomo de La realidad
argentina, escrito en 1953, que Estados Unidos "necesita un gobierno de personalidades ms
formales" que las peronistas, permitindonos predecir "que llegado este momento (de
profundas convulsiones sociales) el general Pern, instrumento del sistema capitalista en una
etapa de su evolucin, ser desplazado".
La prdida de la base material de maniobra del pas y del peronismo rest a ste la posibilidad
de continuar con su poltica, y fue la que condujo, en ltima instancia, a su cada.
La acusacin de fascismo lanzada contra el rgimen peronista carece de tanto fundamento
como la posicin que consider a ste un movimiento de liberacin nacional. Para demostrar
que el mismo fue bonapartista y no fascista, ser suficiente con indicar que se apoy en las
clases extremas, gran capital y proletariado, mientras la pequea burguesa y en general la
clase media, sufri el impacto econmico-social de la accin gubernamental.

Por el contrario, en el fascismo, la fuerza social de choque del gran capital, est constituida por
la pequea burguesa. Esta circunstancia explica que las persecuciones contra el proletariado
bajo el rgimen fascista, encierren tanta gravedad, ya que la accin represiva est a cargo de
toda una clase. Es necesario distinguir entre dictadura clasista y dictadura policial.
La torpe y reaccionaria acusacin de fascismo, parti de la Unin Democrtica, de triste
recuerdo. Las fuerzas ms oscuras de la poltica argentina, coaligadas en la Unin Democrtica,
en la que no falt el apndice izquierdista, no quisieron o no supieron comprender en su hora
toda la importancia del nuevo fenmeno representado por el peronismo, y de su desprestigio
e incapacidad cosech ste para conquistar el poder. As, nosotros pudimos predecir el triunfo
del coronel Pern, en nuestro trabajo "La crisis poltica argentina".
El gran odio que le profes la "oposicin democrtica" se debi a que su rgimen destap la
olla podrida de la sociedad burguesa, mostrndola tal cual es. La juridicidad burguesa y la
sacrosanta Constitucin Nacional perdieron su virginidad poniendo al descubierto su carcter
de servidoras de una situacin. Se destruy la unidad del ejrcito y se colabor en la
descomposicin de los partidos polticos, etctera. En efecto, no fueron los rasgos negativos
del peronismo los que verdaderamente separaban a la "oposicin democrtica", como se ha
visto despus: el aventurerismo y la corrupcin poltica, administrativa, etctera, la
"pornocracia"; la estatizacin y burocratizacin del movimiento obrero; la legislacin
represiva, hoy en vigor con ms fuerza que nunca, etctera. Asimismo, con la cada de Pern
no se trat de corregir esos defectos, sino terminar con los excesos, de su demagogismo,
demasiado peligroso ya en un periodo de contraccin econmica. El golpe de Estado de !955
cumple ese objetivo del gran capital nativo-extranjero [...]
Creemos que en Latinoamrica estn dadas las condiciones para una revolucin socialista,
pero nos faltan todava algunas condiciones subjetivas. Claro est que el anlisis de esta
situacin significa resolver el grave problema tal vez el ms grave que enfrenta la revolucin
socialista en el mundo sobre las relaciones entre masa, partido y direccin.
El M. I. Revolucionaria (Praxis) ha enfrentado y buscado solucionar estos problemas, mediante
la formacin de cuadros medios obreros, manuales e intelectuales, que puedan llegar a ser
grandes conductores sociales. En esta forma, si algn da llega como llegar el ascenso
revolucionario en el pas, no se ir al fracaso, tal como sucedi en Bolivia por ejemplo, en el
que las condiciones objetivas estn maduras y poco o nada se hizo por la ausencia de una
direccin numerosa y consciente.
El primer requisito de una direccin consciente reside en la firme creencia en la jerarqua de la
masa obrera y en la necesidad de acatar los dictados de la magnfica capacidad creadora de las
masas populares.
Debemos ahora dedicar la atencin a los elementos de las otras clases que pueden integrarse
con el proletariado en la lucha por la liberacin del hombre. Ante todo, corresponde el estudio
de la pequea burguesa pauperizada.
Esta sufre directamente las consecuencias de la concentracin econmica monopolista. La
situacin de esta subclase debe ser tenida especialmente en cuenta, por cuanto su posicin

intermedia la hace apta para cualquier desplazamiento social. Es necesario hacerle

comprender que su porvenir est ligado a los intereses del proletariado, que puede liberarla
de la opresin econmica y social que sufre.
Junto a los elementos sociales examinados, debemos tener en cuenta tambin a sectores o
individuos de la intelectualidad, que han esclarecido el problema social y se pasan al campo
revolucionario.
La toma del poder por el proletariado con la colaboracin de los dems elementos sociales
tratados, produce un salto cualitativo. Aunque esta opinin es suficientemente clara, no
siempre es bien comprendida, por la deformacin social, intelectual y moral realizada a travs
de toda suerte de propaganda que empieza en la escuela primaria y acompaa al individuo
durante toda su vida. De aqu que, cuando se piensa sobre las posibilidades y consecuencias de
un cambio social, se lo hace dentro de los viejos moldes mentales y de acuerdo a las
acostumbradas posibilidades. Y no es as: la toma del poder por el proletariado produce un
salto cualitativo que abre inmensas posibilidades, no dadas en la formacin anterior.
La clase obrera puede realizar dicha transformacin gracias a su mayor independencia frente a
la deformacin producida por la sociedad capitalista. Por otra parte, el proletariado, al no
compartir ciertas ventajas de la sociedad burguesa, tiene la suerte de no compartir muchas de
sus deformaciones; tal es el caso de los convencionalismos sociales, que por ejemplo, aplastan
la vida de la pequea burguesa.
Debemos indicar un elemento ms: la tremenda y creciente alienacin sufrida por los
trabajadores bajo el capitalismo, crea en ellos una legtima y a menudo inconsciente
resistencia a todo posible esfuerzo productivo o creador, aun cuando ello implique mejoras
inmediatas.
La transicin a la nueva sociedad socialista encierra un problema importante, porque es
evidente que en el pas no se han cumplido todos los aspectos de la revolucin democrticoburguesa. Establecida esta conclusin, y la de que la burguesa ha caducado como fuerza capaz
de realizarla y que es el proletariado como fuerza rectora el que debe encargarse esta misin,
el problema se resuelve pensando que ya no se trata de realizar la revolucin democrticoburguesa como etapa cerrada en s misma, como fin, sino de realizar tareas democrticoburguesas en la marcha de la revolucin socialista.
Entre esas tareas inmediatas figura: la lucha contra el imperialismo, que slo puede ser
realizada por un partido marxista revolucionario que se fundamente en las masas. Adems,
ser necesario resolver los graves problemas que impiden el desarrollo industrial y agrario del
pas. En el primer aspecto, debern colocarse las grandes fuentes de produccin en manos de
la colectividad, dando en esta forma poderoso impulso a la acumulacin econmica. En el otro
aspecto, el agrario, las fuerzas socialistas debern realizar, no ya un paso o un salto adelante,
sino la revolucin agraria integral, cuya primera manifestacin es la nacionalizacin de los
latifundios. Esta nacionalizacin deber realizarse, no para distribuirlos en forma de pequea
propiedad, sino para ser colectivizados, medida que permitir, entre muchas otras cosas, el
empleo masivo de la maquinaria agrcola.

Por supuesto, para la realizacin de tales tareas se requiere un cambio cualitativo en el

aparato estatal. ste no podr estar en manos de un sector privilegiado de la sociedad, sino en
manos de la colectividad social como tal; en otras palabras, implica el cambio del Estado por la
Comunidad.
Solamente una organizacin socialista podr resolver el problema de la libertad de conciencia,
separando efectivamente la Iglesia del Estado, impidiendo que los intereses confesionales se
entrometan, como lo pretenden, en los problemas poltico-sociales, en una tentativa de
imposible regresin a la Edad Media.
En fin, la organizacin socialista de la sociedad es la nica que puede asegurar al hombre su
libertad, que no ha podido ser dada por los partidos tradicionales, ni al pas ni a sus propias
organizaciones. Para ello la nueva fuerza tendr que asegurar al hombre la libertad poltica y
espiritual.
Pero la revolucin socialista tiene un sentido ms, que es su internacionalizacin. Esto es
importante porque distintas tendencias de izquierda propugnan aparentemente lo mismo,
pero en realidad con un contenido y resultado totalmente distintos.
En efecto, los representantes de las corrientes pequeoburguesas, ya sea en el campo burgus
o en el marxista, sostienen tambin la tesis de la integracin latinoamericana. El problema se
circunscribe a saber si tal tarea puede ser realizada por las burguesas nacionales o por el
contrario es tarea que cabe exclusivamente a las fuerzas que actan en la revolucin socialista.
Sostenemos la ltima alternativa, dado que: desde el punto de vista general, las burguesas
nacionales son, por definicin, nacionales, y han nacido, vivirn y morirn como tales. Y esto es
tanto ms vlido en nuestra poca, en que las burguesas, para poder sobrevivir, deben luchar
a dentelladas entre ellas. A esta accin disociadora debe agregarse la funcin disolvente del
imperialismo, creando o avivando antagonismos. Adems de lo dicho, podra agregarse el
aspecto histrico, es decir, la no realizacin de ninguna unidad internacional en manos de la
burguesa, dado su carcter fundamentalmente competitivo.
La nica posibilidad de realizar la unidad latinoamericana est dada por la toma del poder por
las fuerzas socialistas. Solamente una clase libre de los intereses nacionales e internacionales
que envuelven a la burguesa, puede realizar tal tarea. Tanta importancia asignamos a la
internacionalizacin de la revolucin para la supervivencia de un intento de socialismo en
cualquier pas latinoamericano, que creemos que debe ser una de las tareas centrales de toda
revolucin. Buena parte de sus energas y recursos debe ser destinada a esta finalidad. Los
recursos que las burguesas nacionales y sus Estados sustraen a la comunidad y despilfarran sin
sentido, deben ser destinados por la primera revolucin socialista para la extensin y el triunfo
revolucionario en los dems pases latinoamericanos.
No es posible indicar dnde o en qu pas se iniciar la lucha, pero es evidente que esta lucha
ha de comenzar pronto. En cualquier forma nuestro pas tiene una tarea importante y decisiva
que cumplir: la consolidacin de la revolucin socialista latinoamericana se producir, en
efecto, con la revolucin argentina. Esto ser as, por el poderoso desarrollo relativo y l
consiguiente peso especfico que hemos adquirido en todos los rdenes de la actividad
econmica, ideolgica, etctera. En este orden de ideas, pinsese solamente en lo que

significarn las vastas praderas argentinas, junto con las zonas montaosas ricas en
yacimientos minerales de Brasil, Chile, Bolivia, Per, etctera, y se tendr una idea de las
enormes posibilidades que tiene esta parte del mundo para realizar una integracin de
carcter econmico. Y decimos integracin, porque, al quedar suprimida la competencia,
tiende a ir dejando de funcionar la ley del desarrollo combinado.
Dicha integracin econmica centuplicar las fuerzas originales de los pases que la realizarn.
Por otra parte, todo nuevo pas que se va sumando a! proceso revolucionario asesta un golpe
mortal al imperialismo desde varios puntos de vista. Lo obliga a dividir los recursos financieros
y militares disponibles para la represin internacional. Le reduce el mercado para la
produccin e inversin, agudizando sus contradicciones sociales y polticas internas al restarle
las bases materiales para el equilibrio relativo que varios imperialismos han gozado, en distinto
grado durante dcadas.
Tal es, a grandes rasgos, la perspectiva estratgica determinante de la enorme tarea que se ha
impuesto el MIR (Praxis), a la que ha dado principio de ejecucin mediante un trabajo prctico
y terico incansable. Creemos que es hora ya de que la izquierda, abandonando viejas
rivalidades y falsas posiciones, se decida a formar por fin, un gran frente para librar la batalla
definitiva contra la opresin capitalista.
Si las viejas direcciones, que durante dcadas han marchado separadas del proletariado
argentino, insisten en optar, no entre los movimientos de izquierda, sino entre las distintas
fracciones de la burguesa, llmense stas Unin Democrtica, peronismo o frondizismo, sern
entonces sus propias bases las que les den la espalda, cansadas de seguir dando vuelta a una
noria que no conduce a ninguna parte. El dilema de la hora es bien claro: o socialismo
revolucionario o dictadura burguesa. Que cada uno elija su lugar en la lucha.