Qu es Trabajo:

Como trabajo denominamos el conjunto de actividades que son realizadas con

el objetivo de alcanzar una meta, la solucin de un problema o la produccin
de bienes y servicios para atender las necesidades humanas. La palabra, como
tal, proviene del latn tripalire, y esta a su vez de tripalum.
El trabajo, como tal, puede ser abordado de varias maneras y con enfoque en
diversas reas, como la economa, la fsica, la filosofa, la religin, etc.
El trabajo les da posibilidades a los hombres y las mujeres para lograr sus
sueos, alcanzar sus metas y objetivos de vida, adems de ser una forma de
expresin y de afirmacin de la dignidad personal.
DERECHO DEL TRABAJO
Se puede decir, que la conceptualizacin del Derecho del Trabajo, est conformada por el
conjunto de preceptos, de orden pblico, regulador de las relaciones jurdicas que tiene por
causa el Trabajo, por cuenta y bajo dependencias ajenas, con el objeto de garantizar a quien lo
ejecute, su pleno desarrollo como persona humana; y a la comunidad la efectiva integracin del
individuo en el cuerpo social, y la regularizacin de los conflictos entre los sujetos de estas
relaciones. Lacnicamente su fin es la Proteccin del Trabajador por consiguiente sus
elementos principales son:

El Trabajo Humano Libre y Personal.

La Relacin de Dependencia, caracterizada por la subordinacin y el trabajo efectuado

por cuenta ajena.

El pago de la Remuneracin como Contraprestacin.

El fenmeno social del trabajo genera unas relaciones asimtricas entre las partes contratantes,
en las que por lo general existe una parte Fuerte (el Empleador) y una parte Dbil (el
Empleado). Por ello, el Derecho Laboral tiene una funcin tuitiva con respecto al trabajador,
tendiendo sus normas a restringir la libertad de empresa para proteger a la parte dbil frente a
la fuerte, y persiguiendo as fines de estructuracin social tutelada.

Origen del trabajo

A lo largo de la historia, los seres humanos hemos ido modificando nuestros hbitos y costumbres, utilizando
la fuerza y el conocimiento para tratar de satisfacer nuestras necesidades y mejorar nuestra calidad de vida.
Este intento de superacin se realiz a travs del trabajo y el empleo de recursos y energa, de forma tal que
a medida que se desarrollaba el trabajo, inevitablemente, se realizaba un intercambio tanto con el
medioambiente como con otros seres humanos. Pero al trabajar, adems de modificar su entorno,
un individuo tambin se modificaba a si mismo, al vincularse de forma solidaria o conflictiva con otros
individuos o grupos, por ejemplo.

Para ser realizado, todo trabajo requiere de una serie de esfuerzos fsicos y conocimientos, por ms simple
que parezca la tarea a realizar. Y adems de un esfuerzo individual, cada trabajo supone un esfuerzo
colectivo ya que es necesaria para su realizacin algn tipo de ayuda o cooperacin. Por otra parte, existen
innumerables cantidad de actividades, cada una de las cuales est organizada de diferente manera en cuanto
a su distribucin de tareas, organizacin jerrquica, tecnologa utilizada, formas de gestin y mano de obra.
Como podemos ver, existen muchas formas de clasificar el trabajo, y es entonces que al analizar
la evolucin histrica del mismo, podremos notar que a medida que avanzamos en el tiempo, la divisin social
del trabajo ha ido aumentando cada vez ms.
En la prehistoria, los primeros humanos obtenan los medios necesarios para subsistir en base a la
recoleccin (frutos, races, miel, semillas, nueces, carroa). Inicialmente usaban slo sus manos para
conseguir el alimento, posteriormente, palos, estacas y piedras. A medida que fueron desarrollando sus
conocimientos incorporaron herramientas, palos y piedras con algn trabajo incorporado (cuchillos,
raspadores, punzones, armas de corto alcance), descubrieron el fuego. En este momento, cuando el
hombre pasa de recolector a cazador, es cuando se produce una importante divisin social del trabajo: la
asignacin de funciones segn la condicin sexual y la edad. En gran parte tiene que ver con las capacidades
fsicas y con el cuidado de los nios. Mientras los hombres salan a cazar, las mujeres y los impedidos
fsicamente quedaban a cargo de los nios y el fuego. En este momento tambin se desarrolla la familia y se
inician intercambios culturales como reuniones alrededor del fuego. El trabajo y la distribucin de la caza se
hacen de forma colectiva.
Posteriormente surgen los primeros centros urbanos y ciudades, y aparece la agricultura, aumentando
notablemente la tecnologa disponible. Se inventan instrumentos para facilitar su labor, como hoces y arados,
por ejemplo. Luego se comienza a trabajar los metales. Con el trabajo del hierro, la agricultura y la
domesticacin de los animales, cada vez era ms necesario el dominio de conocimientos ms complejos y
especializados. La divisin del trabajo se hizo ms compleja. De esta forma naci la diferenciacin de grupos
sociales segn su oficio. Como por ejemplo los campesinos y los comerciantes. Esta nueva forma de
organizar el trabajo tuvo sus consecuencias en la sociedad. Nacieron jerarquas entre las distintas
ocupaciones. Las ocupaciones de menor jerarqua eran las que requeran de un mayor esfuerzo fsico, como
los campesinos, mientras que las de mayor jerarqua eran las realizadas por los grupos que se dedicaban a
tareas religiosas y militares, quienes reciban muchos ms beneficios que los campesinos y artesanos.
Hasta entonces se realizaba el trabajo y la distribucin de manera colectiva. Cuando aparece la apropiacin
de tierras, ganados y utensilios, suceden dos importantes cambios sociales: Se abandona el matriarcado, en
el cual las nuevas generaciones heredaban por parte de la madre, para dar paso al patriarcado, en el cual se
hereda por parte del padre y hacia el varn mayor (primognito); y adems el perodo comunal da paso a los
primeros propietarios. De esta forma surgen las bases del esclavismo.
Una de las divisiones ms importantes del trabajo ha sido la separacin de lo intelectual con respecto al
trabajo manual, es decir la divisin entre quienes planean y quienes ejecutan el trabajo. La aparicin de
la propiedad les permite a las personas ms poderosas de la sociedad la apropiacin de la tierra, el ganado,
las herramientas, etctera, con lo cual logran acumular grandes riquezas basadas en la agricultura,
la ganadera, la explotacin de metales y las artesanas. Este poder econmico les permite el control social,
de manera que logran an mayores ganancias y pueden darse una vida de comodidades. De esta forma, la
sociedad se divide en dos grandes grupos: los explotadores y los explotados. Los nobles, los funcionarios,
la iglesia y los grandes terratenientes viven a expensas de la explotacin de los campesinos, pastores y
artesanos.
La propiedad se ejerce tanto sobre los medios de produccin como sobre las personas, quienes pasan a ser
esclavos. Ellos carecen de todo tipo de derecho y los obligan a trabajar mediante amenazas y golpes.
A cambio reciben slo el alimento necesario para sobrevivir. El trabajo lo realizan en los castillos, en los
templos, en las minas y en las casas de los ricos, quienes tienen la posibilidad de comprar esclavos en
los mercados pblicos.

Principios del derecho al trabajo

Las fuentes del derecho laboral son las siguientes:

Constitucin

En las constituciones se contemplan las garantas y libertades que tienen los

individuos, y la proteccin de que gozan frente al Estado. En ellas han comenzado a
incorporarse derechos sociales que regulan garantas mnimas asegurables para los
trabajadores, y frente a sus empleadores. Es as como empiezan a aparecer, en los
textos constitucionales, principios y derechos laborales que adquieren el rango
normativo mximo: el constitucional. Entre ellos se pueden mencionar:
Derecho
al
trabajo.
Derecho
al
salario
mnimo.
Indemnizacin
ante
despido
injusto.
Jornada
de
trabajo,
descanso
semanal
y
las
vacaciones.
Seguridad social. En algunos pases este es un mecanismo tripartita: el empleado, el
patrono
y
el
estado
aportan
dinero.
Estabilidad
de
los
funcionarios
pblicos.
Seguridad e higiene en la empresa, para tener un ambiente limpio y sano de trabajo.
La materia contempla dos temas especficos: los accidentes del trabajo y las
enfermedades
profesionales.
Derecho
de
sindicacin.
Derecho de huelga y de cierre patronal. Con esto se da una igualdad de armas: si el
trabajador tiene derecho a la huelga, el empleador tiene derecho al cierre. Algunos
ordenamientos excluyen del derecho a huelga para aquellos sectores que proveen
servicios
pblicos
trascendentales.
Derecho
a
negociar
colectivamente.
Tratados
internacionales
Los tratados internacionales constituyen una fuente directa de regulacin de derechos
laborales, garantizando a los trabajadores de los pases signatarios derechos de
mnimos
que
los
estados
firmantes
se
obligan
a
respetar.
En pases de integracin regional o comunitaria, como la Unin Europea, los tratados
de integracin constituyen fuentes directas a la cual cada pas integrante de la
comunidad debe adecuar su ordenamiento jurdico, operando de esa forma en un
sistema integrado igualitario de proteccin a todos los trabajadores de la regin, y
evitando de esa forma legislaciones que operen en desmedro de los otros pases, a
travs de flexibilizaciones regulatorias que permitan un desarrollo social.
Adicionalmente, existen una serie de organismos internacionales que emiten normas
aplicables a los regmenes de derecho de trabajo en los pases. Estas normas
originadas ms all de las legislaciones nacionales se concepta como Derecho
internacional de trabajo. Como manifestaciones del Derecho internacional del trabajo
se
encuentran:
La
Organizacin
Internacional
del
Trabajo
(OIT).
Los
pactos
o
convenios
de
las
Naciones
Unidas

Los acuerdos bilaterales y multilaterales, cuyo objetivo es generalmente equiparar las

condiciones de trabajo entre dos o ms pases, especialmente, para evitar
inmigraciones
masivas
entre
pases
vecinos.
Ley
La ley es la ms importante de las fuentes del Derecho laboral. Es la expresin mxima
del intervencionismo del Estado en esta materia.- La ley es la fuente mas importante
del derecho laboral, puesto que cada estado dentro su legislacion tendra su
ordenamiento juridico respecto del trabajo y dichas disposiciones tendran que ser
acatadas tanto por empleadores como empleados dentro de determinada jurisdiccion.
Cdigos laborales:Muchos ordenamiento jurdicos, especialmente en latinoamrica,
iniciaron la tendencia de separar la legislacin laboral de la civil, y elaborar cdigos
especializados sobre la materia, muchos de ellos basados en los principios cristianos de
justicia social, de donde se extraen los principios tales como: salario mnimo, derecho
de sindicalizacin y la negociacin de convenciones colectivas.El codigo laboral de cada
estado es aquel que contendra las disposiciones legales que regularan las relaciones
laborales, puesto que contendra todos aquellos derechos y obligaciones para
empleadores y trabajadores, asi como tambien estipulara todas aquellas sanciones en
caso
de
infracciones
a
las
normas
legales.
Leyes especiales:En algunos ordenamientos existen leyes ordinarias especiales que
rigen la materia laboral, como una ampliacin de la normativa general encontrada en
los
cdigos
civiles
o
los
cdigos
de
trabajo.
Tambin existen leyes que su naturaleza, vienen a aadirse a la legislacin laboral en
temas
particulares
y
muy
especficos.
Leyes no laborales:Un ltimo eslabn de la legislacin laboral se encuentran en las
leyes no laborales, como por ejemplo, la legislacin comercial o la legislacin civil, que
operan
como
Derecho
comn,
supliendo
sus
vacos
o
lagunas.
Reglamentos
Los reglamentos de ejecucin de las leyes laborales, dictados por la poder ejecutivo,
dentro de los lmites permitidos por la Constitucin y las mismas leyes.
Jurisprudencia
Se entiende por jurisprudencia las reiteradas interpretaciones que de las normas
jurdicas hacen los tribunales de justicia en sus resoluciones, y constituye una de las
Fuentes del Derecho, segn el pas. Tambin puede decirse que es el conjunto de fallos
firmes y uniformes dictadas por los rganos jurisdiccionales del Estado.
Contratos
de
trabajo
Un contrato de trabajo es un acuerdo entre empresario y trabajador por el que ste se
obliga a prestar determinados servicios por cuenta del empresario y bajo su direccin,
a
cambio
de
una
retribucin.
Los
contratos
de
trabajo
se
dividen:
individuales
y
colectivos.
Contrato
individual
de
trabajo
Sienta las bases de la relacin trabajador-empleador. Este contrato es especial y tiene
que
contener
obligatoriamente
cuatro
elementos
principales.
Las
partes,
trabajador
y
empleador.
- El vnculo de subordinacin de parte del trabajador con el empleador . - Servicios
personales
realizados
por
el
trabajador.

La
remuneracin
(el
salario)
que
recibir
el
trabajador.
Contratos
colectivos
de
trabajo
El contrato colectivo del trabajo es un convenio celebrado entre uno y varios sindicatos
de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con
objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe presentarse el trabajo en
una
o
ms
empresas.
Reglamento
interior
de
trabajo
El reglamento interno estipula las condiciones de trabajo en una empresa u
organizacin en particular y limita la capacidadde sancin del empleador.
El reglamento se entiende como consentido del empleador, ya que al ser manifestado,
los trabajadores no se opusieron a dicho reglamento por lo cual se entiende que fue
aceptado.Si ms tarde se incorpora otro trabajador este debe aceptar las normas ya
establecidas.
Los principios generales del Derecho laboral tienen, por lo general, dos funciones
fundamentales:
Fuente supletoria: sirve para establecer la normativa cuando hay algn aspecto que no
ha
sido
acordado
en
el
convenio
colectivo.
Fuente interpretadora: sirven tambin para interpretar la normativa vigente, cuando
esta sea confusa o haya diversas interpretaciones posibles.ambin, en caso que no
exista un sindicato, puede ser celebrado por representantes de los trabajadores
interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos ltimos, de acuerdo con la
legislacin
nacional.
En caso de que no exista sindicato, este puede ser celebrado por los representantes de
los trabajadores, debidamente elegidos y autorizados por stos ltimos (trabajadores
interesador),
de
acuerdo
con
la
legistacin
nacional.
A continuacin se sealan algunos principios bsicos del Derecho laboral:
Principio
protector:
El principio protector es el principio ms importante del Derecho laboral. Contiene tres
reglas:
Regla ms favorable: cuando existe concurrencia de normas, debe aplicarse aquella
que
es
ms
favorable
para
el
trabajador.
Regla de la condicin ms beneficiosa: una nueva norma no puede desmejorar las
condiciones
que
ya
tiene
un
trabajador.
Regla in dubio pro operario :(locucin latina, que expresa el principio jurdico de que en
caso de duda Se favorecer al trabajador)Entre interpretaciones que puede tener una
norma,
se
debe
seleccionar
la
que
ms
favorezca
al
trabajador.
Principio
de
irrenunciabilidad
de
derechos:
El trabajador est imposibilitado de privarse, voluntariamente, de los derechos
garantas que le otorga la legislacin laboral, aunque sea por beneficio propio. Lo que
sea renunciado est viciado de nulidad absoluta. La autonoma de la voluntad no tiene
mbito de accin para los derechos irrenunciables. Esto evidencia que el principio de la
autonoma de la voluntad de Derecho privado se ve severamente limitado en el
Derecho
laboral.
Principio
de
continuidad
laboral
:
Le da la ms larga duracin posible al contrato de trabajo, por el hecho de ser esta la
principal
(o
nica)
fuente
de
ingresos
del
trabajador.

Principio
de
primaca
de
la
realidad:
No importa la autonoma de la voluntad, sino la demostracin de la realidad que reina
sobre la relacin entre trabajador y empleador. As, ambos pueden contratar una cosa,
pero si la realidad es otra, es esta ltima la que tiene efecto jurdico.
Principio
de
razonabilidad:
Tanto el trabajador como el empleador deben ejercer sus derechos y obligaciones de
acuerdo a razonamientos lgicos de sentido comn, sin incurrir en conductas abusivas
del
derecho
de
cada
uno.
Principio
de
buena
fe:
El principio de la buena fe es una presuncin: se presume que las relaciones y
conductas entre trabajadores y empleadores se efectan de buena fe. Por el contrario,
aquel
que
invoque
la
mala
fe,
debe
demostrarla.
Constitucin
de
la
Repblica
Bolivariana
de
Venezuela.
Artculo 87.Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona
puede obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el
empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos
laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no
ser sometida a otras restricciones que
las que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y
crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones.
Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el
ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como
actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las
amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley.
Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley
dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales
de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado
se
establecen
los
siguientes
principios:
Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad
de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad
sobre
las
formas
o
apariencias.
Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que
implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y
convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que
establezca
la
ley.
Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la
interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms favorable al trabajador o
trabajadora.
La
norma
adoptada
se
aplicar
en
su
integridad.
Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitucin es nulo y no genera
efecto
alguno.
Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo
o
por
cualquier
otra
condicin.
Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo

integral. El Estado los o las proteger contra cualquier explotacin econmica y social.
Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho horas diarias ni de
cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la jornada de
trabajo nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales.
Ningn patrono o patrona podr obligar a los trabajadores o trabajadoras a laborar
horas extraordinarias. Se propender a la progresiva disminucin de la jornada de
trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se dispondr lo
conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico,
espiritual
y
cultural
de
los
trabajadores
y
trabajadoras.
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones
remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas.
Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le
permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas
materiales, sociales e intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por igual
trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores y
trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagar
peridica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la
obligacin
alimentaria,
de
conformidad
con
la
ley.
El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del sector
privado un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando como una de las
referencias el costo de la canasta bsica. La Ley establecer la forma y el
procedimiento.
Artculo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones
sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de
cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad
inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de
valor y gozarn de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal.
Artculo 93. La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente
para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta
Constitucin
son
nulos.
Artculo 94. La ley determinar la responsabilidad que corresponda a la persona natural
o jurdica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista,
sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos. El Estado establecer, a travs
del rgano competente, la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas
en general, en caso de simulacin o fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer
u
obstaculizar
la
aplicacin
de
la
legislacin
laboral.
Artculo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad
de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones
sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e
intereses, as como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley. Estas
organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa.
Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos y protegidas contra todo acto de
discriminacin o de injerencia contrario al ejercicio de este derecho. Los promotores o
promotoras y los o las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales
gozarn de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se
requieran
para
el
ejercicio
de
sus
funciones.

Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las

organizaciones sindicales establecern la alternabilidad de los y las integrantes de las
directivas y representantes mediante el sufragio universal, directo y secreto. Los y las
integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios
derivados de la libertad sindical para su lucro o inters personal, sern sancionados o
sancionadas de conformidad con la ley. Los y las integrantes de las directivas de las
organizaciones sindicales estarn obligados u obligadas a hacer declaracin jurada de
bienes.
Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado
tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones
colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado
garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones
colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas amparan
a todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su suscripcin
y
a
quienes
ingresen
con
posterioridad.
Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado
tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley.

Antescedentes internacionales del trabajo

La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la Primera Guerra
Mundial, y reflej la conviccin de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal
y permanente.
Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del Trabajo
establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en Pars y luego en Versalles.
La Comisin, presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federacin Estadounidense del
Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve pases: Blgica, Cuba,
Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El resultado fue
una organizacin tripartita, la nica en su gnero con representantes de gobiernos, empleadores y
trabajadores en sus rganos ejecutivos.
La Constitucin contena ideas ya experimentadas en la Asociacin Internacional para la Proteccin
Internacional de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901. Las acciones en favor de una
organizacin internacional que enfrentara temas laborales se iniciaron en el siglo XIX, y fueron
lideradas por dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel Legrand (1783-1859)
de Francia.
La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre seguridad,
humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el Prembulo de la Constitucin de la OIT
dice que las Altas Partes Contratantes estaban movidas por sentimientos de justicia y humanidad
as como por el deseo de asegurar la paz permanente en el mundo...
Haba un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro de la paz, en

contraste con un pasado de explotacin de los trabajadores en los pases industrializados de ese
momento. Haba tambin una comprensin cada vez mayor de la interdependencia econmica del
mundo y de la necesidad de cooperacin para obtener igualdad en las condiciones de trabajo en
los pases que competan por mercados. El Prembulo, al refejar estas ideas estableca:

1.

Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social;

2.

Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia,
miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el descontento causado
constituye una amenaza para la paz y armona universales; y considerando que es urgente
mejorar dichas condiciones;

3.

Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo realmente

humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras naciones que deseen
mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases.

Las reas que podran ser mejoradas enumeradas en el Prembulo continan vigentes, por
ejemplo:

1.

Reglamentacin de las horas de trabajo, incluyendo la duracin mxima de la jornada de

trabajo y la semana;

2.

Reglamentacin de la contratacin de mano de obra, la prevencin del desempleo y el

suministro de un salario digno;

3.

Proteccin del trabajador contra enfermedades o accidentes como consecuencia de su

trabajo;

4.

Proteccin de nios, jvenes y mujeres.

5.

Pensin de vejez e invalidez, proteccin de los intereses de los trabajadores ocupados en

el extranjero;

6.

Reconocimiento del principio de igualdad de retribucin en igualdad de condiciones;

7.

Reconocimiento del principio de libertad sindical;

8.

Organizacin de la enseanza profesional y tcnica, y otras medidas similares.

El inicio

Trabajar para la justicia social constituye nuestra valoracin del pasado, y nuestro

mandato para el futuro."

Juan Somavia, Director General de la OIT

La OIT ha realizado aportes importantes al mundo del trabajo desde sus primeros das. La primera
Conferencia Internacional del Trabajo en Washington en octubre de 1919 adopt seis Convenios
Internacionales del Trabajo, que se referan a las horas de trabajo en la industria, desempleo,
proteccin de la maternidad, trabajo nocturno de las mujeres, edad mnima y trabajo nocturno de
los menores en la industria.
La OIT estableci su sede en Ginebra en el verano de 1920 con el francs Albert Thomas como
primer Presidente de la Oficina Internacional del Trabajo, que es la secretara permanente de la
Organizacin. Con gran mpetu impuls la adopcin de 16 Convenios Internacionales del Trabajo y
18 Recomendaciones en menos de dos aos.
Este primer fervor pronto fue moderado, porque algunos gobiernos pensaban que haba
demasiados Convenios, el presupuesto era excesivo y los informes muy crticos. Sin embargo, la
Corte Internacional de Justicia declar que el mbito de accin de la OIT se extenda tambin a la
reglamentacin de las condiciones de trabajo del sector agrcola.
En 1925 fue creado un Comit de Expertos como sistema de supervisin de la aplicacin de las
normas de la OIT. El Comit, que an existe, est compuesto por juristas independientes
responsables del anlisis de los informes de los gobiernos y de presentar cada ao a la
Conferencia sus propios informes.

La depresin y la guerra
El britnico Harold Butler, sucesor de Albert Thomas desde 1932, tuvo que enfrentar la Gran
Depresin y su consecuencia de desempleo masivo. Al darse cuenta de que para abordar temas
laborales necesitaba tambin de la cooperacin internacional, Estados Unidos se convirti en
Miembro de la OIT en 1934, aunque continuaba fuera de la Sociedad de las Naciones.

El estadounidense John Winant asumi el cargo en 1939 cuando la Segunda Guerra Mundial era
inminente. Por motivos de seguridad traslad la sede de la OIT en forma temporal a Montreal,
Canad en mayo de 1940. En 1941 cuando fue nombrado embajador de EE.UU. en Gran Bretaa
dej la Organizacin.
Su sucesor, el irlands Edward Phelan, haba ayudado a escribir la Constitucin de 1919 y
desempe otra vez un papel importante durante la reunin de Filadelfia de la Conferencia
Internacional del Trabajo realizada en medio de la Segunda Guerra Mundial, en la cual participaron
representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de 41 pases. Los delegados aprobaron
la Declaracin de Filadelfia, incorporada a la Constitucin, que constituye an una Carta de los
propsitos y objetivos de la OIT. En 1946, la OIT se convirti en una agencia especializada de la
recin creada Organizacin de las Naciones Unidas. En 1948, todava bajo la direccin de Phelan,
la Conferencia Internacional del Trabajo adopt el Convenio No. 87 sobre la libertad sindical y la
proteccin del derecho de sindicacin.

Los aos de la post guerra

El estadounidense David Morse fue Director General entre 1948 y 1970, perodo durante el cual se
duplic el nmero de pases miembros. La Organizacin asumi su carcter universal, los pases
industrializados pasaron a ser una minora ante los pases en desarrollo, el presupuesto creci
cinco veces y el nmero de funcionarios se cuadruplic. La OIT cre el Instituto Internacional de
Estudios Laborales con sede en Ginebra en 1960 y el Centro Internacional de Formacin en Turn
en 1965. La Organizacin gan el Premio Nobel de la Paz en su 50 aniversario en 1969.
Entre 1970 y 1973, con el britnico Wilfred Jenks como Director General, la OIT avanz en el
desarrollo de normas y de mecanismos para la supervisin de su aplicacin, en particular en la
promocin

de

la

libertad

sindical

la

proteccin

del

derecho

de

sindicacin.

Su sucesor, el francs Francis Blanchard, extendi la cooperacin tcnica de la OIT con pases en
desarrollo y logr evitar el deterioro la Organizacin pese a la prdida de un cuarto de su
presupuesto tras el retiro de EE.UU. desde 1977 hasta 1980. La OIT desempe tambin un papel
importante en la emancipacin de Polonia de la dictadura, al darle su apoyo total a la legitimacin
del sindicato Solidarnosc basndose en el respeto del Convenio No. 87 sobre libertad sindical, que
Polonia

haba

ratificado

en

1957.

Michel Hansenne de Blgica asumi el cargo en 1989 y condujo la OIT despus del fin de la
Guerra Fra. Puso nfasis en la importancia de colocar la justicia social al centro de las polticas
econmicas y sociales internacionales. Tambin orient a la OIT hacia una decentralizacin, con
mayores

actividades

recursos

fuera

de

la

sede

de

Ginebra.

El 4 de marzo 1999 el chileno Juan Somavia asumi el cargo de Director General. Somavia ha
planteado la importancia de convertir el Trabajo Decente un objetivo estratgico internacional y de
promover una globalizacin justa. Tambin ha destacado el trabajo como un instrumento para la
superacin de la pobreza y el papel de la OIT en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
que incluyen la reduccin de la pobreza a la mitad para 2015.

Contratista
Un contratista es la persona o empresa que es contratada por otra organizacin o particular
para la construccin de un edificio, carretera, instalacin o algn trabajo especial, como
refineras o plataformas petroleras por ejemplo. Estos trabajos pueden representar la totalidad
de la obra, o bien partes de ella, divididas de acuerdo con su especialidad, territorialidad,
horario u otras causas.
El trmino con que se designa al contratista hace referencia al contrato que realiza con
el constructor, promotor o cliente para dichas obras de construccin de acuerdo con los
documentos del contrato, que por lo general incluyen el catlogo de conceptos, las
condiciones generales y especiales, los planos y especificaciones del proyecto
arquitectnico preparadas por el proyectista, que puede ser un arquitecto, un ingeniero civil,
un diseador industrial u otro especialista.
Un contratista es responsable de proporcionar todos los materiales, equipo (vehculos y
herramientas) y la mano de obra necesarios para la construccin del proyecto; aunque dado el
caso puede proporcionar, por ejemplo, solamente el recurso humano. Para ello, es comn que
el contratista se apoye en otras personas u organizaciones para que realicen determinado tipo
de trabajos especializados; a ellos se les llama subcontratistas y a l, contratista general.
La diferencia entre un contratista y un subcontratista no radica especficamente en su
capacidad, experiencia o ramo, sino en que hace referencia especialmente al tipo de relacin
que lleva con el cliente final, es decir, si fue directamente contratado por l para realizar los
trabajos, o si es contratado por algn intermediario. Por ello, es comn que en la prctica, un
particular subcontrate a una empresa constructora para realizar el proyecto, o en caso
contrario que una empresa constructora subcontrate a varios particulares para ejecutar los
mismos trabajos, y que en todos los casos todos ocupen distintos escaos en el organigrama
de una obra a otra distinta.

INTERMEDIARIO
Individuo o institucin que conecta a los productores y los consumidores o a los ahorradores y
los inversores, bien sea para poner de acuerdo simplemente a dos partes diferentes de un
mismo proceso productivo, sin adquirir nunca la propiedad de losactivos con los que trafica,
o bien sea asumiendo mayores riesgos y responsabilidades en dicho proceso. Segn que operen
en el mercado de productos o en el mercado financiero, a los intermediarios se les califica de
comerciales y financieros, respectivamente. Los bancos, las cajas de ahorros y las sociedades

mediadoras delmercado de dinero, por ejemplo, son intermediarios financieros. Los mayoristas,
losminoristas, los agentes de venta y los comerciantes en general son intermediarios
comerciales.

Diferencia entre contratista e (intermediario o tercerizacin)

La tercerizacin es una institucin que mediante una serie de actos u
omisiones que tienen como objeto de simulacin o fraude a normas de orden
pblico social cometidos por patronos y patronas en general cuyo objetivo, y
espritu, tienen el propsito de la tercerizacin, que es desvirtuar, desconocer,
obstaculizar la aplicacin de normas constitucionales de naturaleza
proteccionistas, obreristas, desarrolladas en la legislacin laboral contenidas en
la LOTTT.

Es obligacin de los rganos Administrativos o Judiciales que la Ley les atribuya

competencia en materia laboral, que tienen la obligacin de investigar por
denuncia de trabajadores(as), sindicatos, o por cualquier tercero por ser
normas de orden pblico social e inclusive por Noticias Criminis, adems los
rganos mencionados tienen la responsabilidad de determinar que hayan
incurrido los patronos o patronas del sector pblico o privado en los supuestos
de simulacin o fraude a la ley (LOTTT).

Es de inters, tanto para los trabajadores(as) y sus organizaciones sindicales y

los patronos(as), conocer cules son los supuestos de hecho que constituyen
tercerizacin y, por lo tanto, prohibidos por ser simulacin o fraude a la Ley
(LOTTT), como la contratacin con carcter permanente de obras o servicios
dentro de la empresa, contrato de trabajadores(as) mediante intermediarios
para evadir la LOTTT, as como las entidades de trabajo constituidas por el
patrono(a) para evadir derechos laborales, y los contratos o convenios
fraudulentos.

Los contratistas es otra de las instituciones que participan en las relaciones

laborales y son catalogadas por la Ley (LOTTT) como aquellas personas
naturales o jurdicas que mediante contrato y con sus propios trabajadores(as)
bajo su dependencia y subordinacin se encargan para realizar y ejecutar con
recursos y elementos propios de obras o servicios para una persona natural o
jurdica, empresa, establecimiento faena o explotacin, pero la beneficiaria de
la obra o servicio ejecutado por la contratista es solidariamente responsable de
los derechos y beneficios de los trabajadores(as). Para la LOTTT la figura de la

contratista no es considerada tercerizacin o intermediario siempre y cuando

se den los elementos mencionados que son de naturaleza simultneos y
concurrentes.
Solidaridad laboral

Consideraciones Preliminares. 1. La Solidaridad de los Intermediarios y

Contratistas. 2. La Solidaridad por Sustitucin de Patronos. 3. La Solidaridad
en los Grupos de Empresas. 4. Conclusiones
Consideraciones Preliminares.
La solidaridad se encuentra reconocida en nuestro ordenamiento jurdico en
distintas normas, as tenemos que el CC regula con detenimiento las obligaciones
solidaridad, mientras que por su parte el CPC nos indica los efectos procesales
que se generan como consecuencia de la solidaridad.
Dentro de nuestra especialidad, encontramos que el legislador laboral regula la
solidaridad en la LOT, el RLOT y la LOPCYMAT, como principales instrumentos
normativos en los que se establecen las condiciones para que se pueda
considerar que existe solidaridad, adems de estimar los efectos que se derivan
para las partes de la relacin jurdica como consecuencia de la solidaridad.
As tenemos que se discute en el Derecho del Trabajo si la solidaridad
contemplada en la legislacin laboral, implica que el beneficiario de la obra o
servicio slo responde cuando la contratista no cumple con sus obligaciones
laborales, caso en el cual estaramos ante la figura de un fiador, o si por el
contrario debe responder directamente por la totalidad de la deuda asumida por el
contratista con sus trabajadores, para posteriormente ejercer la accin de regreso
que estime pertinente.
Lo anterior, inclusive lleva a que en la relacin que se establece entre el
contratista y el beneficiario de la obra o el servicio, se establezcan una serie de
obligaciones en cabeza del contratista, en caso que ste decida no cumplir con las
obligaciones que tiene para con sus trabajadores, y stos puedan ejercer acciones
legales en contra del beneficiario de la obra o servicio.
A pesar de la existencia de la solidaridad como garanta para los trabajadores
de las contratistas, sobre la posibilidad real que le sern pagados los beneficios
laborales que le correspondan an en el supuesto que la contratista no haya
cumplido con el pago de los mismos, existen quienes estiman indispensable un
cambio en el modelo, por lo que plantean la eliminacin de la figura de las
contratistas, a pesar de las implicaciones y el costo que ello tendra para el
sistema social y econmico del pas, tomando en consideracin que la

tercerizacin (contratistas) ha sido el mecanismo empleado por varios pases

como solucin frente a crisis econmicas, logrando desarrollar fuentes de empleo
que lo que buscan es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Con base en lo anterior, algunos han planteado que se debe implementar en el
pas la figura de las Empresas de Produccin Social, as como fomentar el
desarrollo del modelo de las Cooperativas, para sustituir a las conocidas
contratistas, sin que hasta la fecha la implementacin del nuevo modelo haya sido
en beneficio de los trabajadores.
En consecuencia, ante la situacin que se presenta con la solidaridad en la
legislacin laboral, y tomando en consideracin algunas sentencias dictadas por el
TSJ, nos permitiremos realizar algunas reflexiones, que esperemos sirvan de inicio
a un largo debate que consideramos fundamental desarrollar a la luz de los
cambios que se suceden en un mundo cada da ms globalizado, que nos lleva a
replantearnos las estructuras tradicionales que hemos conocido hasta el momento.