EL IMPACTO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

Por: Juan Jos Crdova, Socio de Audit y Lder del Sector Energa, KPMG en Per
Junio 2014

Per contina siendo un pas muy atractivo para las inversiones mineras, por sus costos de
produccin competitivos y porque es muy rico en recursos naturales. Sin embargo, existen 99
conflictos mineros en todo el territorio nacional, segn lo informado por la Defensora del
Pueblo, lo que ha ocasionado la falta de inters en nuevas inversiones, as como la reduccin
en 35% de la actividad extractiva en el ltimo ao.
El monto que invierten las principales empresas extractivas es alto -USD 1,200 millones
aproximadamente entre las 5 Top, de acuerdo con el Centro para la Responsabilidad Social en
Minera (CSRM); sin embargo, los conflictos sociales afectan la continuidad de los proyectos
extractivos. Segn un estudio de las universidades de Queensland, Harvard y Clark, los
retrasos causados por conflictos comunitarios pueden aumentar los costos en 20 millones de
dlares semanales para grandes proyectos de clase mundial valorizados entre 3 y 5 mil
millones de dlares. Es evidente el impacto que tienen los conflictos sociales en los costos de
la minera, pero qu debemos hacer para lograr la aceptacin de las comunidades?
Normalmente el mercado se polariza, por un lado las empresas, los inversionistas y los
financistas, y por otro las comunidades y la organizaciones sin fines de lucro. Los gobiernos no
siempre toman la posicin central, a veces velan por la conservacin de las comunidades, pero
al mismo tiempo exigen el respeto a la inversin privada. Es ah donde la contienda se agudiza,
ninguna de las partes quiere ceder, ambas conocen sus derechos y desafan a su contraparte.
Por eso, la negociacin es la garanta de avanzar con pasos ms seguros para poder tomar la
decisin de continuar o no un proyecto, y depender de un trabajo conjunto entre las empresas
y el Estado. Es importante que los inversionistas se sienten a dialogar con las comunidades y
analicen y comprendan sus necesidades, desarrollen un plan de trabajo conjunto y recin a
partir de all inviertan en el plan diseado.
Otro punto a tener en cuenta, es la necesidad de negociar con los representantes
empoderados, ya que si hay algn cambio, las contrapartes deben asegurarse que exista
continuidad en los planes y representatividad de los intereses de los mismos. Adems, los
gobiernos deben garantizar el cumplimiento de los acuerdos y apoyar en el desarrollo de las
comunidades. Si los gobiernos permiten que las empresas hagan todo el trabajo, estn
transfiriendo intrnsecamente autoridad, y esto slo atizar en su momento la confrontacin.
Las comunidades siempre lucharn por obtener beneficios o para resarcirse de los daos
potenciales y los inversionistas siempre buscarn oportunidades, a pesar de ello, debemos
hacer el esfuerzo para que no surjan nuevos enfrentamientos. As es el mundo de los negocios.