Uruguay

Uruguay, ocialmente la Repblica Oriental del Uruguay, es un pas de Amrica del Sur, situado en la parte
oriental del Cono Sur americano. Limita al noreste con
Brasil estado de Ro Grande del Sur, al oeste con
Argentina provincias de Entre Ros y Corrientes y
tiene costas en el ocano Atlntico al sureste y sobre el
Ro de la Plata hacia el sur. Abarca 176 000 km, siendo
el segundo pas ms pequeo de Sudamrica en cuanto a
territorio, despus de Surinam. Segn los datos del INE,
censo de 2011, la poblacin de Uruguay es de 3,29 millones de habitantes,[4] estando en la dcima posicin entre
los pases de Amrica del Sur.

rrollo (PNUD), desde el ao 1980 es el tercer pas de

Latinoamrica (despus de Argentina y de Chile) con
mayor ndice de Desarrollo Humano (IDH) y el 48
en el mundo.[11] Tambin es el pas latinoamericano
(junto con Costa Rica) con la distribucin de ingresos
ms equitativa, pues tanto la poblacin ms rica como
la ms pobre representan slo un 10% de la sociedad,
respectivamente.[12] Tambin es el cuarto pas de Latinoamrica (despus de Cuba, Costa Rica y Chile) con la
esperanza de vida ms alta.[13][14] En el 2014 era el pas de
Latinoamrica con el PIB (PPA) per cpita ms alto.[15]
La pobreza medida en porcentaje de personas pobres alcanza en 2014 el 9,7%, en tanto la indigencia el 0,3%
de la poblacin.[16] El promedio de ingreso mensual por
habitante, a enero de 2015, en Montevideo, es en los hogares: 54 989 $ (226 US$), y por persona: 20 364 $ (838
US$). En el resto del pas, hogares: 47 211 $ (1943 US$),
personas: 14 386 $ (592 US$) No incluye ingreso por
aguinaldo y valor locativo (1 dlar = 24,3 $) 15 enero
2015, BCU.

Es una repblica presidencialista subdividida en 19

departamentos y 89 municipios. La capital y ciudad
ms poblada del pas es Montevideo, con 1,3 millones de habitantes,[5] y cuya rea metropolitana alcanza los 1,7 millones, lo que representa el 53% del total
nacional.[lower-alpha 2] Es miembro de las Naciones Unidas,
del Mercosur, de la OEA, de la UNASUR y del G77, entre otros organismos internacionales.
El actual territorio uruguayo fue conocido en un principio como Banda Oriental que tambin inclua parte del
actual estado brasileo de Ro Grande del Sur. Tal denominacin proviene de su ubicacin geogrca, pues se
ubica al este u oriente del ro Uruguay y al norte del
Ro de la Plata, siendo la tierra ms oriental del Virreinato
del Ro de la Plata. El 28 de agosto de 1828 se rm la
Convencin Preliminar de Paz, en la que se estableci la
creacin de un estado independiente, aunque sin denominacin ocial. La primera denominacin de la actual
Repblica Oriental del Uruguay fue Estado Oriental del
Uruguay. Dicha denominacin fue dada al pas por la
primera Constitucin promulgada el 28 de junio de 1830
y jurada por el pueblo el 18 de julio del mismo ao.

Un informe de la revista Readers Digest lo sita dentro de

los diez pases ms verdes del mundo, ocupando la novena posicin de una lista que encabezan estados como
Finlandia, Islandia y Noruega.[17]
La Corporacin Latinobarmetro, en un estudio realizado en 2008, lo sita como el pas ms pacco de Amrica Latina.[18][19] Adems, segn la revista estadounidense International Living es el mejor de Iberoamrica para
vivir.[20] Segn esta misma publicacin, se encuentra entre los veinte pases ms seguros del mundo[21] y tambin,
de acuerdo a la publicacin britnica The Economist, entre los veinte ms democrticos.[22]

Tiene un clima templado con variaciones de temperatura causadas por los regmenes de los vientos y segn las
estaciones. Las lluvias, muy abundantes, se reparten uniformemente a lo largo de todo el ao. Los principales recursos econmicos son la agricultura y la ganadera. Los
recursos minerales y energticos son escasos, y las principales industrias son las del papel y el cartn, el cemento
y las reneras de petrleo.

1 Toponimia
En la poca colonial se conoci al pas como Banda
Oriental y, en los primeros aos de la lucha independentista, se lo denomin Provincia Oriental y form parte
de la llamada Unin de los Pueblos Libres o Liga Federal y de las Provincias Unidas del Ro de la Plata.
Durante la Invasin luso-brasilea (1816-1828) se denomin Provincia Cisplatina. Al redactarse la primera
Constitucin del pas en 1830, se propuso agregar al nombre la referencia al ro Uruguay, pasando entonces a llamarse Estado Oriental del Uruguay. Finalmente, en la
Constitucin de 1918, se consagr el nombre actual. Con
el tiempo, el pas pas a ser conocido simplemente co-

Segn las Naciones Unidas, es el pas de Latinoamrica

con el nivel de alfabetizacin ms alto.[7] Segn un estudio de la organizacin Transparencia Internacional, es
el segundo pas de Latinoamrica (despus de Chile) con
menor ndice de Percepcin de Corrupcin.[8][9][10] Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desa-

2 GEOGRAFA
Ro de los pjaros pintados. Una interpretacin potica de Juan Zorrilla de San Martn.[23]
Hasta hace algunas dcadas los habitantes del pas solan
referirse a s mismos como orientales, pero paulatinamente dicho gentilicio ha ido cayendo en desuso, habiendo
sido desplazado por uruguayos.

2 Geografa

Ro Uruguay.

mo Uruguay, palabra que proviene del guaran. Existen

varias teoras acerca de su signicado y origen:
Ro del pas del ur o ro del ur. Es la versin del naturalista espaol Flix de Azara. La codorniz ur
o, simplemente ur,[23] es una ave de la familia de los
odontofridos o codornices del Nuevo Mundo
que habita en las selvas de la alta cuenca del ro Uruguay, situada en el nordeste de la Argentina y el sur
del Brasil, en la regin de las Misiones jesuticas. De
esta manera, la traduccin literal del guaran sera:
ur; gua, de; e y, agua, agua ro del ur.
Ro de los caracoles. Este signicado surge de una interpretacin que hizo a nes del siglo XVIII el ingeniero Jos Mara Cabrer, quien acompa a Flix de
Azara en algunos de sus viajes por la regin del Ro
de la Plata, las Misiones y Paraguay. Dividi la palabra en urugu, 'caracol' o 'caracol de mar', e y, 'agua
ro'. Una investigacin de 2010, del Museo Nacional de Historia Natural, apoya esta tesis. Tambin
Irene Cocchi y Rosario Gutirrez, autoras del libro
En el pas de los caracoles, Uruguay, suscriben esta tesis. Los indgenas, habitantes originales de la regin, estaran haciendo referencia a una especie de
molusco que abunda en el ro Uruguay, el Asolene
megastoma gasterpodo perteneciente a la familia de los ampulridos. Los indgenas utilizaban
estos caracoles como alimento y tambin en algunos ritos. Las grandes cantidades encontradas en enterramientos indgenas demostraran la importancia
que tenan los caracoles para los antiguos pobladores de esta regin.[23][24]
Ro de los pjaros. Es una versin muy similar a la
primera. El ajo uru sera designativo de ave
urub, uruta, jabur y guay agua ro de.
La versin pampeana con tono gutural de uhay
o vahy o mismo hy Ayuhy, Iyuhy, Paraguay,
Queguay, Ira, Pira, Ivahy a travs de los tiempos
habra transformado el designativo geogrco.

Imagen satelital.

Con una supercie terrestre de 176 215 km (de la que

175 016 km es la suma total de los departamentos y
1199 km comprende la suma de los lagos articiales del
ro Negro) ejerce, adems, su soberana sobre varias islas
ubicadas en el ro Uruguay (con un total de 105 km), 16
799 km de aguas jurisdiccionales (ro Uruguay, ro de la
Plata y laguna Mern) y un rea de mar territorial de 125
057 km (vase Puntos extremos de Uruguay).
Uruguay mantiene dos disputas fronterizas con Brasil respecto de los territorios conocidos como Isla Brasilera y
Rincn de Artigas, en el departamento de Artigas, que
ocupan un rea de 237 km. El rea total del territorio
uruguayo abarca 318 413 km.[25]

2.1 Relieve
El relieve recuerda en la parte sur a las tierras pampeanas
y est constituido por vastas llanuras onduladas y surcadas por colinas de escasa elevacin llamadas cuchillas.
Sin embargo, constituyen ms bien a un ecotono que
oscila entre praderas de clima templado y bosques

2.2

Hidrografa

3
anual se mueve en el entorno de los 17 C.
La red de ros y arroyos que se extienden por todo el pas
nutre el suelo y benecia los cultivos, adems de favorecer
el crecimiento de pasto idneo para la cra de ganado y
animales de granja.[27]
Uruguay posee una red hidrogrca densa y muy ramicada. Todas las corrientes uviales desembocan en el
ocano Atlntico.[28]
El ro Uruguay, que sirve de lmite natural con la vecina Argentina, junto al Ro de la Plata, el ro Santa Luca
y el ro Negro, representan los cursos de agua ms importantes del territorio nacional. En el caso del Ro de la
Plata, que separa el pas de Buenos Aires, constituye en
s mismo un atractivo turstico. Se extiende desde la costa de Colonia del Sacramento hasta Punta del Este, en el
departamento de Maldonado, incluyendo una extensin
aproximada de 300 km de playas y puertos uviales, entre ellos, el de Montevideo.

Mapa fsico del Uruguay.

Ipor, Tacuaremb.

El ro Santa Luca, que nace en el departamento de Lavalleja, y se extiende por Florida, Canelones, Montevideo
Cerro Batov, en el Departamento de Tacuaremb.
y San Jos en un rea de 14 200 km, sirve de lmite
natural entre varios de estos departamentos y provee de
[26]
subtropicales.
Las ms importantes son las que per- agua potable a aproximadamente la mitad del pas. Es una
tenecen a la cuchilla de Haedo y a la cuchilla Grande. Su va acutica por la que pasan embarcaciones y cargas con
punto ms elevado es el cerro Catedral, con 514 msnm. destino a las principales ciudades uruguayas, y es rico en
fauna marina, por lo que la pesca constituye uno de sus
La cuenca hidrogrca ms importante es la del ro Uru- recursos naturales.
guay, el cual se utiliza como va de comunicacin con los
pases vecinos. La cuenca del Ro de la Plata est forma- El ro Negro, que divide al Uruguay en dos partes, se cada por ros de curso corto. La cuenca de la laguna Mern racteriza por su color oscuro, por su profundidad y por su
la integran los ros Yaguarn, Tacuar, Cebollat y otros. amplitud. Sobre l se levantan puentes de entre uno y dos
kilmetros de longitud, que cruzan de una orilla a otra
del pas. El ro Negro baa las costas de, y sirve de lmite
natural entre, el departamento homnimo, Tacuaremb,
2.2 Hidrografa
Cerro Largo, Durazno, Soriano y Flores. Es un ro naveUruguay es el nico pas de Amrica del Sur que se en- gable, idneo para la pesca deportiva y el bao, en zonas
cuentra ntegramente en la zona templada. La ausencia altas. Nace en el lmite con Brasil y es tributario del ro
de sistemas orogrcos importantes contribuye a que las Uruguay, al que se une cerca de la frontera con la provinvariaciones espaciales de temperatura, precipitaciones y cia de Entre Ros, en Argentina.
otros parmetros no sean tan altas. La temperatura media Hay otros ros que, aunque de menor importancia, tam-

2 GEOGRAFA

bin son importantes. Un ejemplo es el ro San Jos,

que conecta con el de Santa Luca en el sur del pas. El
Cebollat, el Yaguarn, la laguna Mern, el lmite de Rocha y Treinta y Tres con el estado brasileo de Ro Grande del Sur, el Yi, en Durazno, el Queguay, el Daymn,
el Arapey, el Guaviyu, y el Cuareim (o Quara), en Salto, Paysand y Artigas, y el Porongos, en Flores, son los
ms destacados. El ro Uruguay, que recibe muchos de
estos tributarios, se utiliza en una presa hidroelctrica
la de Salto Grande que provee de energa elctrica a casi
todo el territorio uruguayo y a algunos departamentos argentinos vecinos.

Minas, en Lavalleja, el Batov, prximo al Ipor, en Tacuaremb, las Sierras de Mahoma, en San Jos, y el Cerro de Montevideo, con su fortaleza histrica, y del que
se supone deriva el nombre de la ciudad.
La franja oriental del pas es claramente arcillosa y se
presta al cultivo de arroz, forraje y cereales. El litoral sur,
por otra parte, es plano, con arenas blancas y nas.
En el extremo norte se pueden encontrar algunos yacimientos de piedras semipreciosas (como por ejemplo,
amatistas), sobre todo en Artigas y Salto, as como un
inujo de aguas termales que emergen desde la profundidad de la tierra.[31]

El mes de marzo presenta las mayores lluvias en la mayora del territorio con un mximo de 140 mm, cubriendo parte de los departamentos de Artigas, Rivera, Salto y 2.4
Tacuaremb y una isoyeta mnima de 90 mm. que se ubica al sudeste. El mes ms seco en promedio es el de diciembre para todo el pas, con precipitaciones comprendidas entre 100 mm. sobre Artigas y 60 mm. sobre Rocha.

Flora

Finalmente, Uruguay tiene aproximadamente 500 kilmetros de costa martima, 300 de los cuales pertenecen
al Ro de la Plata y los otros 200 al ocano Atlntico (departamentos de Maldonado y Rocha).[29]

2.3

Orografa

Ceibo (Erythrina crista-galli), la or nacional del Uruguay.

Se dene como ora de Uruguay a las alrededor de 2500

especies vegetales distribuidas en 150 familias, ya sean
nativas o forneas, que existen en ese pas.

Salto del Penitente, Lavalleja.

El terreno uruguayo es pampero (vase sabana uruguaya), ligeramente ondulado y est formado por extensos
pastizales y zonas pantanosas. No existen grandes alturas, por lo que se puede decir que casi todo el terreno
se encuentra situado en el nivel del mar, es decir, de 0
a 10 m. Sin embargo, en el centro del pas se levantan
mesetas moderadas y algunas cadenas de colinas conocidas como cuchillas. La cuchilla de Haedo, la Grande y la
de Santa Ana, son las ms importantes. Ambas presentan
una capa de piedras slida, arcillosa y con vegetacin a
su alrededor.[30]

La existencia de zonas diferenciadas de especies a lo largo del territorio est determinada, principalmente, por la
existencia o no de irrigacin articial, cuya falta produce
que en la mayor parte del territorio uruguayo predomine
la pradera natural. Por otra parte, las especies vegetales
de gran porte pueden encontrarse en quebradas, sierras,
riberas de ros y zonas aledaas a las mismas.
Uruguay aloja el bosque de ombes (el rbol de la omb)
ms grande del mundo, ubicado en el departamento de
Rocha, en el lmite con Brasil. Otras especies forestales
son el eucalipto (introducido desde Australia), el pino,
la araucaria, el jazmn, el roble, el cedro santo, el sauce
llorn, el abedul, el algarrobo, el romero, el hibisco, el
cus, el cactus, la hiedra, la tacuara, los rboles frutales (ctricos, guayaba, manzano, higuera, etc.), la cepa, la
palmera, platanus hispanica (conocida localmente como
pltano), juncos, plantas trepadoras, la caa de azcar y
otras especies.

El cerro ms alto es el Catedral, con 513 metros, pero Finalmente, el ceibo, rbol y emblema nacional con su catambin destacan el de Las nimas y el Pan de Azcar, racterstica or de color rojo, es muy comn en el interior
en Maldonado, el Salto del penitente y las cordilleras de del pas.

2.5

2.5

Fauna

Fauna

5
las especies ms conocidas del pas. Son comunes, adems, la Pardirallus, o gallinita de pico rojo y azul y la
manchada. De igual importancia es tambin el burrito
de patas rojas y el de patas verdes, de la misma forma
que especies de menor tamao como el burrito de pecho
amarillo, el de alas manchadas o negruzco y nalmente el
burrito pintado.

Carpincho.

Las existencias de puma, carpincho y and se redujeron

drsticamente por la caza intensiva y en este momento
son especies protegidas. Al igual que el lobo de ro, mamferos como el zorro gris, el tamandu, armadillos (la
mulita, el tat y el peludo) y diversos roedores son los ms
comunes entre los mamferos, pero al igual que los anteriores est vedada su caza. Con respecto al and existe
la cra en cautiverio para comercializar su carne y dems
Rhea americana, conocido como el and.
productos derivados. La liebre se trata de una especie introducida con nes deportivos.
El Tero se encuentra extendido por todo el territorio y se
caracteriza por su velocidad y su canto, del cual recibe el
nombre vulgar de Teru-Teru. Por otra parte, el and
2.5.1 Fauna autctona
se encuentra en proporcin estable y en los ltimos aos
La fauna autctona se caracteriza por una gran cantidad su carne ha sido comercializada en mercados extranjeros,
de aves acuticas y terrestres. Los hermanos Goes, prove- por lo que se ha extendido la cra a de esta especie en
[32]
nientes de Europa, jugaron un papel decisivo en la cra de condiciones especiales.
ganado ovino y vacuno, al introducir nuevos ejemplares. El cardenal presente en todo el continente americano,[33]
y otras especies como la cotorra argentina, el papagayo,
Aves
el furnarius rufus, el urogallo, el cisne de cuello negro,
el pato, el pavo real, la garza, la gaviota, as como el pelcano, el benteveo, el cuervo gris, la gra, el guila de
montaa, y la golondrina que habita en meses de verano,
son aves presentes a lo largo del territorio uruguayo, al
igual que el Chaj.
Reptiles

El tero es el ave nacional del Uruguay.

La avifauna del Uruguay consta de alrededor de cuatrocientas cincuenta especies, veinticuatro de las cuales se encuentran globalmente amenazadas y cinco son
El yacar overo.
introducidas.
Dentro del grupo de las aves de plumaje, destacan la Se cree que en el pas hay ms de 200 especies de repgallinita grande y el chiricote o crespn pequeo, dos de tiles, la mayora de ellos inofensivos para el ser humano;

2 GEOGRAFA

las serpientes venenosas se encuentran al norte, en los de- y Otaria avescens, cuyo nombre vulgar es lobo marino
partamentos de Artigas, Rivera, Salto y Tacuaremb, y en de un pelo o lobo marino sudamericano.[34] Tambin
las zonas serranas en el sur.
hay ballenas y delnes.[35]
Se destacan mltiples reptiles, entre ellos varias especies de lagartos como el lagarto overo, tortugas como
la morrocoyo, y serpientes como la vbora de la cruz o
yarar. El yacar overo se distribuye en el norte del Uruguay, sobre todo en el departamento de Artigas en costas
del Ro Cuareim y sus auentes; al estar en peligro, existe
cra en cautiverio en la reserva del Cerro Pan de Azcar.
Anbios

Los peces del Uruguay se pueden dividir en dos grandes

grupos, ambos con notable cantidad de especies:
Peces marinos del Uruguay
Muchas especies son explotadas deportivamente desde las
costas, mientras otras sostienen una industria ligada a su
reproduccin sexual. Entre las muchas especies de este
grupo se destacan particularmente una buena cantidad de
especies de tiburones.

Es rica la fauna de batracios, llamando la atencin el gran

sapo gigante, la rana criolla, el escuerzo, y varias especies
Peces de agua dulce del Uruguay
pequeas, entre ellas, algunas endmicas.
Mamferos
En cuanto a los mamferos cabe destacar, entre otros, el
puma, el gato monts, el zorro gris, el perro cimarrn
(nica raza de perros autctona), el mapache, la mulita
y el tat.
Fauna acutica

El dorado.

Dentro de este ltimo grupo, a su vez, se pueden distinguir

varios subgrupos:
Peces del ro Uruguay. Posiblemente, los ms conocidos son el dorado y el bagre.
Peces del Ro de la Plata. De las especies de este
grupo, uno de los ms populares entre los pescadores
deportivos es el pejerrey.
El lobo marino de dos pelos.

En cuanto a los animales acuticos, Uruguay dispone

de una diversidad considerable debido a su amplia costa ocenica sobre el Atlntico, a sus ros caudalosos, y
una serie de lagos naturales y articiales. En las playas de
Punta del Este, por ejemplo, habita el lobo de mar, que se
alimenta de peces y representa una amenaza para los pescadores de la zona. Durante el invierno austral, es decir,
desde junio a septiembre, es posible encontrar en la costa
de Montevideo alguna ballena, e incluso pinginos. Uruguay cuenta con la segunda mayor colonia de lobos marinos del mundo. La mayor parte de ellos se encuentran en
la isla de Lobos, cerca de Punta del Este. Principalmente
hay dos especies de lobos marinos, Arctophoca australis,
conocido vulgarmente como lobo marino de dos pelos

Peces de las aguas dulces interiores. Uruguay es

un destino internacional para los pescadores deportivos que buscan, especialmente, a las gigantescas
tarariras, capturadas en entornos uviales lnticos
del interior oriental.
Tambin es conocido entre los acuaristas de todo el mundo por sus variadas especies ornamentales, muchas de
ellas endmicas, de las familias Cichlidae y Rivulidae.
Plagas
Existen cuatro especies que son consideradas plagas, por
lo cual se autoriza la caza:

2.6

Fronteras

El jabal, tambin llamado chancho jabal"; no es

autctono del Uruguay y fue introducido en pas por
Aarn de Anchorena (Parque Anchorena), en su estancia. Al no tener control de la cra del mismo se
extendi por todo el territorio, particularmente en
las zonas de monte. Es perseguido, ya que en la poca de reproduccin de ovejas, ataca a stas.
La liebre, especie introducida, tambin produce destrozos sobre los cultivos.

7
La isla Martn Garca, a pesar de estar dentro del
sector uruguayo del Ro de la Plata, pertenece a la
Repblica Argentina, estando destinada exclusivamente a reserva natural para la conservacin y preservacin de la fauna y ora autctonas, siendo adems sede de la Comisin Administradora del Ro de
la Plata. Debido a los aumentos por aluvin, la vecina isla Timoteo Domnguez, perteneciente a Uruguay, se encuentra unida con la isla Martn Garca
generando la nica frontera seca entre ambos pases.

El gorrin, el cual no es autctono de Uruguay, fue

introducido por algunos inmigrantes chinos al terri- Ocano Atlntico
torio. Al no tener depredadores naturales que con Se j una lnea convencional del Ro de la Plata
trolaran su reproduccin, se multiplic y dispers
hasta las 200 millas.
por todo el territorio nacional. Est permitida su caza.
La cotorra, con la introduccin del eucalipto de cor- 2.6.2 Lmites con Brasil
teza muy lisa, al cual algunos de sus depredadores no
pueden trepar, se torn plaga, produciendo estragos
en los cultivos.

2.6
2.6.1

Fronteras
Lmites con Argentina

Ro Uruguay
Desde la isla Brasilera (al norte de Bella Unin), hasta el norte del Ayu se sigue la lnea media del cau- Imagen de las dunas de arena que separan a la barra de Valizas
ce del ro Uruguay (segn la conguracin que tena del Cabo Polonio, tomada en enero de 2006.
antes de la construccin de la represa de Salto Grande).
Desde el Ayu hasta el archipilago frente a la localidad de Nuevo Berln, el lmite sigue el canal de
navegacin hasta la bifurcacin de ste en el canal
de La Filomena y el canal Del Medio.
En la bifurcacin entre ambos canales existe dos tipos de lmites: a) para las aguas, el canal de La Filomena y b) para las islas, el canal Del Medio, por
lo que quedan islas uruguayas rodeadas de aguas argentinas.
Desde la conuencia de ambos canales hasta el paralelo que pasa por punta Gorda (desembocadura del
ro Uruguay) se retoma el canal de navegacin o talRo Uruguay, al norte del pas, entre Argentina y Brasil.
weg.
Ro de la Plata

Sector 1) Ro Cuareim

Desde el paralelo de punta Gorda hasta la lnea que

une punta Espinillo con punta Piedras (Argentina),
es el canal de navegacin.

En la conuencia de los ros Uruguay y Cuareim, en

el sector de la Isla Brasilera, no existe acuerdo total
entre ambos pases (lmite contestado).

Desde ste hasta la lnea que une Punta del Este con
la punta Rasa, el extremo norte del cabo San Antonio
(Argentina) se estableci la lnea media.

En el ro Cuareim, desde la Isla Brasilera hasta la

desembocadura del arroyo de la Invernada, las aguas
son comunes (lveo).

2 GEOGRAFA
Desde la desembocadura del ro Yaguarn en la laguna Mern se establece una lnea convencional recta, hasta un punto situado frente a Punta Muniz; entre dicho punto y Punta Parob, es el talweg.
Desde Punta Parob hasta Punta Rabotieso es una
lnea quebrada convencional.
Desde aqu hasta la barra del arroyo San Miguel, se
sigue la lnea media, inclusive en el arroyo, hasta el
lugar denominado Paso Real del San Miguel.

Frontera Brasil-Uruguay.

En el sector comprendido entre los arroyos de la Invernada, Maneco y cuchilla Negra, es lmite contestado (vase Rincn de Artigas).
Sector 2) Cuchilla Negra

Desde este paso hasta el Paso Real del arroyo Chuy,

el lmite es una lnea recta convencional que separa
a su vez las localidades Chuy o Chui (aqu es una
calle).
Desde el arroyo Chuy hasta su desembocadura en el
Ocano Atlntico, se consideran las aguas comunes
(lveo).
Sector 5) Ocano Atlntico
El lmite lateral martimo toma como referencia la
lnea que parte del faro Chuy en forma perpendicular a la lnea de costa. Esta lnea forma un ngulo
de 128 con el meridiano que pasa por el faro. Se
extiende hasta las 200 millas.

En las cuchillas Negra y Santa Ana (hasta la Caada

del Cementerio) se sigue la divisoria de aguas, excepto en el tramo comprendido entre el marco Sobradinhio y el Cerro de las Canteras, es decir, entre las ciudades de Rivera y Santana do Livramento:
aqu se ha marcado una lnea convencional (una ca- 2.6.3 Lmite costero
lle).
660 km
Sector 3) Caada del Cementerio - Ro Yaguarn

2.7 Reivindicaciones martimas

Desde la Caada del Cementerio hasta la conuencia con la Caada de la Cerrillada se utiliza como
lmite el lveo; sigue una lnea recta hasta la parte
norte del arroyo San Luis.
En el sector del baado se ha establecido una lnea
convencional hasta el arroyo San Luis.
En el San Luis hasta su desembocadura en el ro Negro se vuelve al lveo.
Desde la barra del arroyo San Luis hasta las nacientes del arroyo de la Mina, en la Cuchilla Grande, se
ha demarcado una lnea recta convencional.
En el arroyo de la Mina se utiliza el lveo, mientras
que en el arroyo Yaguarn Chico, desde que desemboca en l el arroyo de la Mina, hasta su desembocadura en el ro Yaguarn y en ste ro hasta antes
que vierta sus aguas en la laguna Mern, el lmite se
establece en la lnea media.
En el bajo Yaguarn, por ser navegable, el criterio
cambia y se rige por el talweg.
Sector 4) Laguna Mern - Arroyo Chuy

Mar territorial. De acuerdo a la Convencin de las

Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (raticada por Uruguay el 10 de diciembre de 1992) todo
Estado tiene derecho a establecer la anchura de su
mar territorial hasta un lmite que no exceda de 12
millas marinas, medidas a partir de lneas de base
determinadas de conformidad con la misma Convencin.
Zona econmica exclusiva o rea situada ms all
del mar territorial y adyacente a ste, sujeta al rgimen jurdico especco establecido en la Convencin. Uruguay ha reclamado las 200 millas marinas
contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial. La zona
econmica exclusiva uruguaya tiene una supercie
de 132 286 km.[36]
Plataforma continental, prolongacin natural del
continente. De acuerdo a la Convencin, la plataforma continental se extiende a todo lo largo de la
prolongacin natural del territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura

2.9

Clima
del mar territorial. Los puntos jos que constituyen
la lnea del lmite exterior de la plataforma continental en el lecho del mar deben estar situados a una
distancia que no exceda de 350 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se
mide la anchura del mar territorial o de 100 millas
marinas contadas desde la isobata de 2500 metros,
que es una lnea que une profundidades de 2500 metros. El 25 de agosto de 2009 Uruguay present ante
una comisin de la ONU una solicitud para que se le
reconocieran las 350 millas nuticas de plataforma
continental. La reclamacin se bas en mediciones
de profundidad y geofsicas realizadas por la Armada uruguaya para determinar el alcance de la plataforma continental uruguaya.[37] En agosto de 2011
la comisin de la ONU que estudiaba la reclamacin pidi mayor informacin cientca. En agosto de 2014 la ONU valida el reclamo y se extiende a 350 millas el lmite de la plataforma martima
uruguaya.[38]

2.8

Bases antrticas

Paisaje de Maldonado en verano, durante el atardecer.

primavera. El 75% del territorio es terreno pastoso. Los

bosques son escasos (25% del territorio). Por su latitud,
entre 30S y 35S, las cuatro estaciones estn claramente diferenciadas por la temperatura. Aunque se tiende a
uniformizar o promediar el clima del Uruguay, existe una
diferencia clara entre el norte y el sur del territorio. La zona situada en el extremo noroeste del pas (Artigas, Salto,
Rivera) es considerablemente ms clida con una media
de entre 18-19 C y un promedio de precipitaciones de
unos 1400 mm anuales (la zona del extremo norte tiene un comportamiento tpico subtropical templado). El
Sur y Este (Montevideo, Maldonado, Rocha, Lavalleja)
en cambio son ms frescos con una media de alrededor
de 16 C y 1000 mm anuales (estas zonas tienen caractersticas ms semejantes a las templadas martimas).

Siendo un pas llano, (La altura media del territorio es inferior a los 150 metros) el clima est determinado por la
latitud y la inuencia de las corrientes marinas del ocano
Atlntico. La corriente clida del Brasil incrementa la
temperatura del Atlntico desde nes de enero hasta principios de mayo; la corriente fra de las islas Malvinas enfran sus aguas desde junio a septiembre. El efecto de ambas determina una temperatura promedio del mar a niVista de la Base Artigas.
vel supercial (Punta del Este) entre 8 C y 23 C segn
la poca del ao. De febrero a abril, la temperatura del
Desde 1984 Uruguay cuenta con la Base Antrtica Ge- ocano es muy agradable y generalmente sensiblemenneral Artigas, ubicada en la Isla Rey Jorge, parte del ar- te distinta a la que se registra desde junio hasta nes de
chipilago de las Islas Shetland del Sur, a unos 100 ki- diciembre, aunque existe importante variacin interanual
lmetros (62 millas) de la Pennsula Antrtica. Adems, durante el verano.
desde 1997, cuenta con una segunda estacin de verano
El fro es por lo general bastante hmedo, muy ventoso
en la pennsula Antrtica llamada Estacin Cientca Ancon das nublados, el calor no es demasiado seco, ms
trtica Ruperto Elichiribehety.
bien hmedo y pesado en la zona sur y ms seco en el
norte.

2.9

Clima

El clima en Uruguay es templado y hmedo (promedio 17

C), con veranos clidos y precipitaciones ms o menos
homogneas durante todo el ao. En Uruguay, donde tanto la inuencia martima como continental se hacen notar,
la distribucin de lluvias presenta una doble estacin lluviosa, y se reparte entre primavera-verano y otoo, con
un pico mximo en otoo y un mximo secundario en

La nieve ha estado presente en la zona sur y centro del

pas, sin embargo lo ms comn son las heladas meteorolgicas, que afectan mayormente a las zonas centro-sur
y centro-norte del pas. A modo de ejemplo de la variabilidad climtica del Uruguay, en los 31 das de un mes
de julio pueden registrarse 25 das de heladas como en la
ciudad de Florida, 34.1 S 56.2 W, a 54 msnm, a escasos 90 km de Montevideo, (as ocurri en julio de 2007)
o slo 6 das (en julio de 2006), esto evidencia una gran

10
variacin entre aos en la poca fra. El verano, a diferencia del invierno, es ms uniforme. El fenmeno de La
Nia (ao 2007) provoca un invierno uniformemente fro
y sequas prolongadas (Florida, media registrada de julio
de 2007 6,8 C), en tanto que el fenmeno del Nio provoca lluvias e inviernos benignos (Florida, media registrada de julio de 2006 13,1 C).

GEOGRAFA HUMANA Y SOCIEDAD

4%.[42] El Uruguay tiene un alto grado de alfabetismo,

uno de los ms altos de Latinoamrica, y la distribucin
de la riqueza es muy equitativa. La tasa de crecimiento es
de las ms bajas de Amrica y la esperanza de vida de las
ms altas. Se calcula que hay un grado de analfabetismo
del 2%, y que la esperanza de vida est alrededor de los
74 aos.

El clima del Uruguay es propicio para la produccin Evolucin demogrca de Uruguay desde 1800:[43]
ganadera a partir de los pastos naturales. Tiene por lo
general una acusada estacionalidad, con un pico muy importante en primavera, debido a una combinacin ptima
de humedad y temperatura, y un dcit muy marcado en
invierno para cubrir las necesidades nutricionales, debido
a la afectacin de la calidad y volumen del forraje por las
heladas meteorolgicas. La zona sur y este, de caractersticas martimas, tienen un ciclo de produccin de forraje
ms favorable que la regin centro y norte.
Peligros climticos
Fuertes vientos estacionales (el pampero es un fro y, ocasionalmente, violento viento que sopla desde las pampas
argentinas), sequas, lluvias torrenciales; a causa de la
ausencia de montaas, las cuales actan como barreras
climticas, todas las localizaciones son particularmente
vulnerables a los rpidos cambios en el frente climtico.
Vientos de hasta 200 km/h pueden constatarse con una Pirmide poblacional del Uruguay (2005).
frecuencia variable de entre 30 y 45 aos, 120 km/h es
una velocidad ms frecuente incluso cada 2 o 5 aos.
Segn los resultados del ltimo censo 2004, la poblacin
del Uruguay ascenda a 3 241 003 habitantes, con una tasa anual media de crecimiento intercensal del 3,2 con
3 Geografa humana y sociedad
respecto al censo de 1996 donde la poblacin era de 3
163 763 habitantes. La baja tasa de crecimiento inter3.1 Demografa
censal observada en el periodo 1996-2004 es an inferior a la registrada entre los censos 1985-1996 de 6,4 .
Dicho descenso se corresponde a una disminucin progresiva de la natalidad y en los cambios migratorios. La
poblacin estimada para el 30 de junio de 2010 fue de
3 424 595 habitantes con una densidad de poblacin de
19,0 hab/km.[46]

Cantidad de habitantes 1961 a 2003. Fuente FAO. Nmero habitantes en miles.

El 88% de la poblacin uruguaya es de ascendencia europea, principalmente de Espaa, y ms de un cuarto de

la poblacin es de origen italiano. De ellos, 55.220 tienen
nacionalidad italiana o son ciudadanos italianos.[39][40][41]
En tercer lugar se encuentran los descendientes de franceses y de armenios. Los mestizos representan el 8% de
la poblacin y la poblacin de ascendencia africana el

La conformacin y estructura de la poblacin uruguaya,

la distingue del resto de Amrica Latina. El Uruguay se
anticip en al menos 30 aos al resto de los pases latinoamericanos en la transicin demogrca, los que en su gran
mayora iniciaron este proceso en el correr de las dcadas
del 50' y del 60'. Se ha estimado que en 1900 las mujeres
uruguayas tenan un promedio de 6 hijos, en 1950 desciende a 3, y en el ao 2008 a 2,01 (segn el INE), ya por
debajo del lmite del reemplazo generacional. A su vez,
se destaca por ser el pas con mayor poblacin longeva en
Amrica Latina, donde el colectivo de 60 aos o ms ascenda al 17,7% en 2008. Los cambios en el ndice de natalidad tambin se deben al gran aumento de la esperanza
de vida, que asciende a casi 76 aos (72,4 para los hombres, 79,7 para las mujeres). El grado de urbanizacin es
elevado y llega al 96,1% de la poblacin.[46][47]

3.3

Inuencia de los inmigrantes europeos en Uruguay

11
espaoles, seguidos de cerca por italianos[53] y con un
importante nmero de franceses, alemanes, portugueses,
britnicos, suizos, rusos, polacos, entre otros. La poblacin de origen asitico es muy escasa.
No obstante recientes investigaciones arman que un
10% del total de la poblacin tendra algn antepasado de
origen amerindio, principalmente charra o guaran.[54]
En cuanto a la emigracin, muchos espaoles que vivan
en Uruguay han regresado a su pas de origen por varios
motivos, entre ellos la crisis que afect a la economa en
2002 y 2004.

El candombe reeja la herencia africana en la cultura uruguaya.

3.2

Emigracin e inmigracin

Desde su independencia, en 1830, Uruguay ha sido un

pas de emigrantes, y tambin fue una nacin receptora de inmigrantes, y lo sigue siendo, aunque en menor
medida que antes (sobre todo de ciudadanos argentinos,
brasileos y peruanos).[48] El pas tuvo su momento de
economa estable y de prosperidad nanciera a mediados del siglo XX, por lo que se le conoci como la Suiza de Amrica. Los principales grupos de inmigrantes que llegaron al puerto de Montevideo, entre 1850 y
1940, provenan principalmente de Espaa, sobre todo
de Galicia, Asturias, Andaluca, Aragn y Canarias (vase Emigracin espaola), pero tambin de Italia, y en menor cantidad, de Francia, Alemania, Polonia, pases asiticos y Europa del Este. El perodo durante el cual el pas
recibi ms extranjeros fue el del franquismo, en Espaa, y el de las guerras en Europa. El 2001 haba 52.353
espaoles residentes en Uruguay, cifra que baj a 40.720
el 2007, lo que convierte al pas en el dcimo del mundo
con mayor poblacin espaola.[49]

Argentina, con 116.592 censados en el ao 2011, es el

pas con mayor porcentaje de residentes uruguayos en el
exterior, representando estos un 3,55% del total de la poblacin (ver Inmigracin uruguaya en Argentina). Otros
pases muy elegidos por los uruguayos para vivir y trabajar son Espaa, Italia, Estados Unidos, Brasil, Canad, y
los de Europa Occidental.
Segn datos del INE, actualmente residen en Espaa
55.480 uruguayos: 28.304 hombres y 27.176 mujeres, de
los cuales 24.363 tienen nacionalidad espaola.[55] Las
comunidades autnomas con mayor cantidad de ciudadanos de Uruguay son Galicia, Canarias, Catalua, Pas
Vasco, Comunidad Valenciana, Madrid y Andaluca.
En Catalua residen 17.954 uruguayos, de los cuales
6.000 tienen nacionalidad espaola. En la Comunidad
Valenciana hay 9.246, en las Islas Baleares, 5.217, y en
Andorra 250.

3.3 Inuencia de los inmigrantes europeos

en Uruguay

La inmigracin europea se radic en el Uruguay, desde

nes del siglo XIX hasta mediados de los 60'. Desde la
perspectiva de la migracin internacional, en la segunda
mitad del siglo XX, el Uruguay se comienza a consolidar
como pas de emigracin ya sea por motivos polticos o
econmicos, fenmeno que ha inuido signicativamente
en el crecimiento poblacional de las ltimas dcadas. La
emigracin es principalmente hacia Europa, Argentina y
EE. UU.. Espaa es el principal destino de los uruguayos
dentro de Europa, pero tambin emigran a Italia, Francia
y Alemania. Durante los aos 70' hubo tambin un im- L'Ospedale italiano Umberto I, en Parque Batlle, Montevideo.
portante ujo migratorio a Australia.[50][51]
Segn publicaciones de la CIA (The World Factbook),
la poblacin uruguaya es fundamentalmente de origen europeo, siendo un 88% del total, seguido por los
mestizos (8%), y la poblacin afrouruguaya (4%). Adems esta fuente sostiene que la poblacin indgena es
prcticamente inexistente.[52] Las sucesivas olas migratorias que vivi el pas han conformado la poblacin
actual, compuesta principalmente por descendientes de

Uruguay tiene la mayor proporcin de poblacin caucsica de Amrica (por delante del Canad, EEUU y Argentina). La poblacin del pas se constituye esencialmente
a partir del aporte de grupos de inmigrantes. Los pueblos indgenas originales han desaparecido, debido principalmente a un sistemtico exterminio llevado a cabo
durante el siglo XIX, de modo que en la actualidad la
inmensa mayora de los uruguayos son descendientes de

12

GEOGRAFA HUMANA Y SOCIEDAD

espaoles e italianos, seguidos de franceses, alemanes,

polacos, brasileos, argentinos, y de otros pases europeos
y latinoamericanos (85% aprox.), con pequeas minoras
de mestizos, negros, judos y rabes (15% aprox.).[56]

Finalmente, y en cuanto a toponimia, muchos pueblos

del interior del Uruguay hacen referencia al lugar de origen de sus fundadores. Ejemplos de esto son: Nuevo Berln, Cardona, Colonia Valdense, Nueva Helvecia (Colonia
Muchos europeos, sobre todo de Espaa e Italia, busca- Suiza), Toledo, entre otros.
ron refugio en Uruguay tras la victoria militar del fascismo en la guerra civil espaola y la consiguiente dictadura 3.4 Principales ciudades del Uruguay
militar de mediados del siglo XX. Entre ellos destacan los
catalanes Margarita Xirgu, actriz, y el arquitecto Antoni La mayor aglomeracin urbana es el rea Metropolitana
Bonet i Castellana; Enriqueta Compte y Riqu, maestra de Montevideo, con una poblacin estimada de 1,7 millobarcelonesa; e ilustres familias de Catalua, Galicia e Ita- nes de habitantes, representando el 53% de la poblacin
lia, que realizaron importantes contribuciones al desarro- nacional.[lower-alpha 2]
llo econmico, poltico y social del pas. La familia Batlle,
oriunda de Sitges, dara cuatro presidentes en Uruguay en
Capital departamental. Capital de la Repblica.
tres siglos. Jos Batlle y Ordez, hijo de Lorenzo Batlle
y Grau, separ la iglesia del Estado, moderniz el pas y lo
llev a un perodo de prosperidad nanciera que le vali [1] La poblacin incluye las localidades censales de Haras
del Lago, Las Higueritas, Paso Carrasco, San Jos de Cael nombre de la Suiza de Amrica.[57]
El matrimonio Pereira-Rossell fund el hospital pblico
que hoy lleva su nombre, en Montevideo. Emilio Reus,
empresario madrileo, invirti mucho capital en la construccin de nuevas viviendas destinadas al comercio y la
residencia. El pintor Joaqun Torres Garca, hijo de padre
cataln, fue uno de los iconos artsticas ms importantes
del Uruguay - y de Catalua - a lo largo del siglo XX. Hay
tambin un Casal Cataln de Montevideo, donde se celebr el Congreso de Catalanes de las Repblicas del Plata
el 1936.
La construccin de un hospital italiano llamado Rey Umberto I, a comienzos del siglo pasado, deja entrever la
inuencia de la colectividad italiana en Montevideo. De
la misma manera, los gallegos, considerados el grupo de
inmigrantes ms numerosos, con 36.000 personas, junto
a los asturianos (actualmente hay 3.000 en Uruguay[58] ),
fundaron la Casa de Galicia, con servicio mdico y
hospitalario que atiende pacientes que, mayoritariamente, son de ese origen.

rrasco, Barra de Carrasco, Parque Carrasco, Solymar, El

Pinar, Lagomar, Shangril, El Bosque, Lomas de Solymar, Colinas de Solymar, Lomas de Carrasco, Carmel, La
Asuncin, Quintas del Bosque y Altos de la Tahona.[59]

[2] La poblacin incluye las localidades censales de Paysand,

Nuevo Paysand, San Felix y Casablanca.[60]
[3] La poblacin incluye las localidades censales de Maldonado, Cerro Pelado, Pinares-Las Delicias, Villa Delia, Los
Aromos y La Sonrisa.[61][62]
[4] La poblacin incluye las localidades censales de Rivera,
Mandub, La Pedrera, Santa Teresa y Lagunn.[63]
[5] La poblacin incluye las localidades censales de Melo
(ciudad), barrio Benitez, barrio Hipodromo y barrio La
Vinchuca[64]
[6] La poblacin de la ciudad de Artigas surge de sumar a la
poblacin de Artigas (ciudad), las siguientes localidades
censales: Pintadito, Cerro del Ejido, Cerro San Eugenio,
Cerro Signorelli.[65]
[7] La poblacin incluye las localidades censales de Durazno

Por otra parte, la implementacin de la lengua italiana co(ciudad), y Santa Bernardina.[66]

mo asignatura obligatoria en los planes educativos de bachillerato de humanidades, operativa desde la dcada de [8] La poblacin incluye las localidades censales de Treinta y
Tres (ciudad), ejido de Treinta y Tres, y Villa Sara.[67]
1950, demuestra la inuencia que los inmigrantes de este
pas ejercieron sobre la cultura local. Adems, numero[9] Hasta 2004 la poblacin resulta de sumar las localisos comercios como heladeras, pizzeras, panaderas, y
dades censales de Juan Antonio Artigas y Fracc. Cno.
fbricas de pastas caseras comenzaron a funcionar exitoMaldonado.[68]
samente. Sin ir ms lejos, todos los 29 de cada mes tiene
lugar el da del gnocchi (pasta hecha a base de patata). [10] La poblacin incluye las localidades censales de Delta del
Tigre y Villas, Santa Mnica, Playa Pascual, Saci y MonTambin en el mbito gastronmico, destaca el inujo de
te Grande.[69]
otras culturas sobre la local, tal es el caso de los panes y
las especies catalanes, la contera gallega, o el uso en re- [11] La poblacin incluye las localidades censales de Fray Benpostera del vocablo francs chantilly, para referirse a la
tos (ciudad), y Barrio Anglo.[70]
nata.
Tres grandes escritores franceses de los siglos XIX y XX
nacieron en Uruguay: el Conde de Lautramont, Jules
Laforgue, y Jules Supervielle. Adems, polticos como
Daisy Tourn, Julio Mara Sanguinetti, Luis Giannattasio,
y muchos otros, denotan apellidos franceses e italianos.

[12] La poblacin incluye las localidades censales de Dolores

(ciudad) y Chacras de Dolores.[71]
[13] La poblacin de la ciudad de Bella Unin surge de sumar
a la poblacin de Bella Unin (ciudad), las siguientes localidades censales: Franquia, Cuareim, Las Piedras, Coronado, Portones de Hierro y Campodonico.[72]

4.1

poca colonial

13

[14] La poblacin incluye las localidades censales de Punta del

Este y San Rafael-El Placer.[73]
[15] Hasta 2004 la poblacin resulta de sumar las localidades
censales de Rosario y Pastoreo.[68]

4
4.1

Historia
poca colonial

Bandera de la Provincia Cisplatina.

El Juramento de los Treinta y Tres Orientales, leo de Juan Manuel Blanes.

la Gruta del Palacio en Flores y los recientes hallazgos en

Mataojo (Salto).[75] Otros hallazgos signicativos son los
antropolitos, zoolitos y ornitolitos.[76]

Artigas en la puerta de la Ciudadela, leo por Juan Manuel Blanes.

Bandera de Artigas.

Los pobladores de Uruguay en el momento de la conquista ibrica eran principalmente los minuanes, adems de
charras, guenoas, bohanes, arachanes y chanes. Exista adems el pueblo de los yaros que perteneca a los
ys mestizados o aculturados con los charras. Contrariamente a lo que ha sido la opinin dominante durante
gran parte del siglo XIX y el XX, las investigaciones arqueolgicas y etnohistricas recientes han revelado que
el poblamiento del territorio uruguayo por parte de los
charras fue mayormente posterior a la conquista europea. Ms precisamente, ocurri entre nes del siglo XVII
y principios del siglo XVIII, y se debi a su expulsin desde los territorios de las actuales provincias argentinas de
Santa Fe y Entre Ros donde tenan su principal morada,
como parte de la gran ofensiva contra los indgenas desencadenada por los colonizadores espaoles luego de la
Guerra Guarantica. Se acepta, sin embargo, que alguna
porcin del territorio uruguayo, como por ejemplo, parte
del actual departamento de Colonia, tena presencia charra antes de esa migracin. La etnia de los minuanes, en
cambio, habra sido la ms populosa y extendida en el territorio uruguayo, an despus de ese desplazamiento de
los charras.[77]

Simultneamente, los guaranes, originarios de los terriEl territorio uruguayo fue poblado desde varios miles de torios de las Misiones Jesuticas, tanto durante su existenaos atrs[74] como lo testimonian los cerritos de indios, cia como ms an luego de su disolucin, huyeron a re-

14
giones cercanas, incluyendo al territorio uruguayo. Ellos
llevaron consigo sus conocimientos europeos transmitidos a travs de su contacto con la Compaa de Jess en
las mencionadas Misiones, dando lugar a la prinicipal herencia cultural amerindia en el interior uruguayo, sobre
todo en lo que tiene que ver con prcticas relativas a la
cra de animales, la gastronoma, y otras costumbres.
El primer asentamiento europeo en la entonces llamada
Banda Oriental fue el espaol San Lzaro, fundado por
Sebastin Gaboto en la margen oriental del Ro de la Plata a inicios de 1527.[cita requerida] Pocas semanas despus,
los espaoles al mando de Gaboto fundaron un segundo
fuerte en la desembocadura del ro San Salvador, que recibe su nombre europeo a partir del nombre del Fuerte de
San Salvador. Tales establecimientos fueron efmeros.

HISTORIA

tar de los dominios coloniales espaoles en el sur durante

el siglo XVIII y el principal puerto del estuario del Ro de
la Plata. La importancia de Montevideo como puerto del
Virreinato del Ro de la Plata le granje en varias oportunidades enfrentamientos con Buenos Aires, capital del
virreinato.
El 22 de noviembre de 1749, el rey de Espaa nombra primer Gobernador de Montevideo a Jos Joaqun de Viana.
ste llega al Ro de la Plata en el barco Nuestra Seora
de la Concepcin el 3 de febrero de 1751, desembarcando
en Buenos Aires, donde jura ese cargo de primer Gobernador ante el Capitn General Andonaegui y toma posesin del mismo en sesin solemne que el Cabildo montevideano celebrara el 14 de marzo. La Gobernacin de
Montevideo comprenda los territorios que iban desde la
boca del arroyo Cufr, en el oeste, hasta el cerro Pan de
Azcar, al este, llegando por el norte desde las nacientes
de los ros San Jos y ro Santa Luca, siguiendo la lnea de
la Cuchilla Grande hasta el cerro Ojosmn, que se encuentra en el actual departamento de Flores. En trminos de
la subdivisin poltica nacional del presente, corresponde
a los actuales departamentos de Montevideo, Canelones
y parte de los de San Jos, Flores, Florida, Lavalleja y
Maldonado.[78]

En enero de 1680, los portugueses ocuparon la parte meridional de la Banda Oriental violando el Tratado de
Tordesillas fundando la Colonia do Santssimo Sacramento, frente a la ciudad de Buenos Aires. El 22 de noviembre de 1723 el Maestre de Campo Manuel de Freytas Fonseca fund el fuerte de Montevieu. El 22 de enero
de 1724 los espaoles de Buenos Aires desplazaron a los
portugueses, quienes fundaron en el norte de la Banda
Oriental la ciudad de Ro Grande en 1737, Porto Alegre
en 1742 y la Fortaleza de Santa Teresa en 1762 en Rocha. El primer virrey del Ro de la Plata, Pedro de Cevallos
o Zevallos reconquist Montevideo y las Fortaleza
Luego de desalojar a los portugueses en 1723,
Montevideo fue fundada ocialmente el 24 de di- de Santa Teresa as como la isla de Santa Catarina. Finalmente, en 1777, el mismo Cevallos, nombrado virrey
ciembre de 1726 por el capitn espaol Bruno Mauricio
de Zabala, llamado Brazo de Hierro, comisionado por del recientemente creado Virreinato del Ro de la Plata,
las autoridades establecidas en Buenos Aires. La nueva conquista denitivamente la Colonia, conquista que es refundacin recibi inicialmente el nombre de Fuerte frendada mediante el tratado de San Ildefonso.
San Jos, y luego de San Felipe y Santiago, aunque
el lugar era conocido de antiguo por los espaoles
como Montevideu.[cita requerida] Hay varias teoras sobre
el origen de de la nomenclatura de Montevideo: una
hiptesis arma que podra derivar del trmino monte
vide eu usado por quien avizorara por primera vez el
cerro existente en sus costas. Otro origen ampliamente
aceptado sera el del censo territorial en los orgenes;
denominndose en su momento, a la posicin donde
se encuentra Montevideo: Monte VI de E a O
Monte sexto de Este a Oeste[cita requerida] . Por aquel
entonces Espaa solo tena Montevideo, sus cercanas
y los departamentos de San Jos, Flores, Canelones y
Maldonado. El 90 % de la Banda Oriental segua siendo
portuguesa desde 1680. Los portugueses establecieron
relaciones con la nacin chan e introdujeron en Colonia
y posteriormente en Montevideo a los africanos de
naciones bant procedentes de los reinos de Benguela,
Ngola y Kongo entre otros como esclavos.

En 1763 se funda la ciudad de San Carlos en Maldonado

con portugueses por parte de Cevallos. En 1798 y entre
1806 y 1807 se producen las Invasiones Inglesas. Tropas
de Montevideo y de Buenos Aires repelen juntas los ataques de la ota inglesa la primera comandada por el
comodoro Home Riggs Popham y la segunda por el almirante Charles Stirling venida a conquistar los territorios del Plata.

4.2 Independencia

Los espaoles se asentaron a partir de 1726, cuando se

produjo la segunda fundacin de Montevideo, debido
al avance de tropas portuguesas en el actual territorio
uruguayo y la fundacin de ciudades por stos. La ciu- URUGUAY, 5 Nuevos Pesos de la Independencia
dad de Montevideo se fund con objetivos militares y
mercantiles,[cita requerida] siendo una importante plaza mili- Durante la Revolucin de Mayo de 1810 iniciada en
Buenos Aires y el levantamiento revolucionario de las

4.4

La Suiza de Amrica

provincias del Plata, la ciudad de Montevideo se mantuvo el a las autoridades espaolas, aunque no as buena parte del interior rural y las ciudades ms pequeas.
Se destaca en el inicio de su formacin el caudillo Jos
Gervasio Artigas cuya intencin era crear en la Provincia
Oriental el ncleo de una confederacin que abarcara la
totalidad de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. Artigas se titul protector de los pueblos libres, reuniendo bajo su mando militar a la Banda Oriental mayormente
el actual Uruguay y las actuales provincias argentinas
de: Entre Ros, Misiones, Corrientes, Santa Fe, y brevemente Crdoba. Tambin pretenda integrar las Misiones
Orientales que Artigas declaraba parte de la Provincia
Oriental y la Repblica del Paraguay. En 1815 Artigas
convoc a la reunin de un congreso de esas provincias
el Congreso de Oriente en el Arroyo de la China, actual Concepcin del Uruguay en Entre Ros, para tratar de
solucionar sus problemas con el gobierno de Buenos Aires. Durante la invasin luso-brasilea Artigas centr sus
operaciones desde el Campamento de Puricacin.

15
batallas con los pueblos originarios, que tuvo como resultado la emigracin de muchos charras hacia Brasil y
Argentina. Esta batalla fue el corolario de una guerra que
antecedi a la llegada de los espaoles al Ro de la Plata, entre la nacin charra y la guarantica esta ltima
protegida por el general Rivera.

Los primeros cuarenta aos del nuevo pas fueron testigos

de una gran inestabilidad poltica: los continuos enfrentamientos entre blancos y colorados dieron lugar a la llamada Guerra Grande y al largo sitio de Montevideo, con
el pas dividido entre dos gobiernos rivales, y que presenciaron graves intromisiones en sus asuntos internos por
parte de la Argentina y el Brasil. A esa guerra siguieron
una serie de golpes de estado y revoluciones, que llevaron a Uruguay a participar en la larga y costosa Guerra
de la Triple Alianza contra Paraguay. Solo despus de la
Revolucin de las Lanzas, en 1872, comenz una etapa de
resolucin ms pacca de las situaciones polticas, aunque siguieron ocurriendo pequeas guerras civiles hasta 1904. En 1870 Espaa reconoci la independencia de
Durante su breve perodo como lder y gobernante de Uruguay al rmarse el Tratado de Reconocimiento, Paz
la Banda Oriental, Artigas promovi la implementacin y Amistad entre la Repblica Oriental del Uruguay y el
de un avanzado programa de desarrollo social que in- Reino de Espaa.
clua una reforma de las estructuras agrarias, a travs del
Reglamento agrario del ao 1815, en el que se estableca
un reparto de tierras con sentido social bajo la consigna de 4.4 La Suiza de Amrica
que: Los ms infelices sean los ms privilegiados. Dentro de esta categora, dicho reglamento menciona a los ne- A nales del siglo XIX el pas haba completado su orgagros, los zambos y las viudas pobres con hijos, entre otros. nizacin y durante la era Batllista liderada por el preComo otros proyectos de desarrollo cabe mencionar la sidente en ese momento, Jos Batlle y Ordez consofundacin de la primera biblioteca pblica, el reglamen- lid su democracia y alcanz altos niveles de bienestar,
to aduanero para el fomento de la produccin nacional, y equiparables a los europeos. Debido a esto, Uruguay cointernacionalmente como la Suiza
el primer intento de establecer una escuela pblica. Este menz a ser conocido
[80][81]
de
Amrica.
Uruguay
fue uno de los primeros paproceso llega a su n con la invasin de los portugueses a
ses
en
establecer
por
ley
el
derecho
al divorcio 1917
travs del Brasil. En 1816 la Banda Oriental cay bajo el
y
uno
de
los
primeros
pases
en
el
mundo
en establecer el
poder del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve. En
derecho
del
sufragio
femenino.
Adems,
fue la segunda
1821 el Congreso Cisplatino decidi la incorporacin del
nacin
del
mundo
que,
siguiendo
los
postulados
de Jos
territorio a Portugal con el nombre de Provincia CisplaPedro
Varela,
estableci
por
ley
un
sistema
educativo
gratina. En 1825 se produjo una revolucin conocida como
tuito,
obligatorio
y
laico
1877.
la gesta emancipadora de los Treinta y Tres Orientales,
inmediatamente continuada con la Guerra del Brasil, en- Hubo una bonanza econmica dada por las consecuentre el Imperio y las Provincias Unidas del Ro de la Plata. cias de la Segunda Guerra Mundial, cuando se empez la
sta concluy con la constitucin del Estado Oriental del industrializacin del pas, donde por aos se dej de imUruguay en 1828 luego de rmada la Convencin Preli- portar productos manufacturados europeos y a fabricarse
minar de Paz.
en el territorio nacional. As se tuvo una de las ms bajas tasas de desocupacin. A todo esto se sumaron otros
logros; el edicio ms alto de Amrica Latina en 1925
4.3 Las guerras civiles y el exterminio de Palacio Salvo, la excelente infraestructura, sanidad
los indgenas
y educacin con niveles superiores a los pases europeos
y a muchos pases de la Amrica Latina en desarrollo, su
Desde la Independencia, Uruguay intent incorporarse al universidad pblica, el estadio ms grande del mundo
mundo occidental por medio de la expulsin de uno de Estadio Centenario, los servicios pblicos estatales
los pueblos indgenas supervivientes, conocidos como los electricidad, telfonos, gas, tranvas, ferrocarriles, agua
charras, para quedarse con sus tierras.[79] El 18 de abril corriente, entre otros, un Peso uruguayo que tenda a
de 1831, siendo presidente el General Fructuoso Rivera apreciarse frente al dlar, nuevas instituciones pblicas, el
y ministro de guerra el General Manuel Oribe se llev a triunfo en los campeonatos de ftbol en los Juegos Olmcabo la Matanza del Salsipuedes en la que murieron cer- picos Pars 1924 y msterdam 1928 y los mundiaca de treinta charras, la ms importante de una serie de les de 1930 cuya sede fue la ciudad de Montevideo

16

HISTORIA

y 1950, en Brasil llamado Maracanazo, hazaas que cambio radical en las estructuras agrcolas, dejando paso
contribuyeron a perpetuar el mito de la edad de oro de a explotaciones capitalistas orientadas al mercado, y no
Uruguay.
al simple consumo interno, pero la organizacin de la tieDurante el perodo entre 1940-1944 que fue el ao en que rra no produjo un desarrollo econmico duradero en el
Uruguay entr en la Segunda Guerra Mundial, la econo- pas. Los grandes ganaderos estaban sometidos a los inma dependa excesivamente del capital extranjero. Uno tereses de capitalistas extranjeros, ingleses entre muchos,
de los problemas de Uruguay fue que dependa en un que tuvieron un fuerte control sobre la produccin. En el
100% de la energa que provena del exterior y por ello caso particular de Uruguay se habla de un crecimiento
extensivo, en el que se aument la utilizacin de tierra y
la mayor parte de los benecios que se obtenan volvan
a salir sin dar benecio alguno al pas. Por ello, el creci- se incorpor ms mano de obra sin ocuparse de buscar
alternativas a la falta de recursos naturales, como consemiento y la evolucin de Uruguay se vieron muy mermados, ya que la salida del capital no ayudaba a la inversin cuencia de la explotacin de la tierra.
nacional.
Shocks Externos y la ISI
La era de la exportacin
Tras la era de las exportaciones, donde Uruguay vivi un
perodo de bonanza econmica, llegaron acontecimientos
internacionales que hicieron tambalear no slo la economa de Uruguay, sino tambin la economa a nivel mundial. Estos impactos externos son: la I y II Guerra Mundial y la Gran Depresin de 1929 de EEUU. Todos ellos
Entorno al cambio de siglo 1900 los principales bie- son acontecimientos externos a Uruguay pero que le imnes que exportaba Uruguay fueron la lana con un 42 % pactaron en su economa.
del porcentaje total y en segundo lugar la carne congelada
con un 24 %. Solo con estos dos bienes Uruguay alcan- Como ya se ha comentado, el motor de la economa de
zaba el 66 % de las exportaciones, dndole especial im- Uruguay era el sector exportador. Con los acontecimienportancia al sector agrcola. Estos productos se dirigie- tos blicos de sus socios comerciales, Uruguay perda
ron especialmente a tres mercados que fueron Blgica, parte de su demanda de productos del exterior y ello se
Francia y Argentina, aunque sin representar el 70 % de reejaba en un retroceso de su crecimiento. Durante esla exportacin total. Con la Primera Guerra Mundial las te periodo que llegara hasta principios de la dcada de
exportaciones a estos tres pases bajaron y ganaron ms los 50, Uruguay estaba a expensas de lo que suceda en el
peso los denominados otros pases. En el ao 1912 las ex- resto del mundo y ello se observa con las uctuaciones de
portaciones respecto a otros pases era de 30 % y al cabo su PIB pc al alza si no hay importantes acontecimientos, y a la baja si se producen hechos de relevancia.
de 5 aos pasaron a ser de 70 %.[82]
Por ello, hasta la implantacin de las medidas de la ISI
El hecho que su mercado de exportaciones fuese ms am- Industrializacin por sustitucin de importaciones
plio, fue una ventaja para la economa uruguaya ya que hacia principios de la dcada de 1950, Uruguay estaba a
no dependa estrictamente de pocos pases, que importa- expensas de la situacin internacional.
ban sus productos, y no era vulnerable a los cambios de
En 1950 llegan las ideas en Latinoamrica de dejar de
demanda de estos mercados. La economa uruguaya concentraba todos sus esfuerzos e inversiones en la produc- ser economas basadas en el sector primario para pasar a
producir ellos mismos las manufacturas que hasta el mocin de estos dos productos primarios, que se exportaban
con cierto xito ya que escaseaban en pases, sobre todo mento haban importado o ISI. En Uruguay, por su limitada expansin geogrca y la restriccin que esto supona
europeos, que se dedicaban a la produccin de productos
manufacturados. La ganadera uruguaya adquiri un ma- para desarrollar un mercado interno potente, las medidas
yor peso en la economa del pas, debido a los adelantos de industrializacin tuvieron menor repercusin que en
tecnolgicos de la poca. Se introdujeron nuevos mto- los pases vecinos.
dos que aumentaron la productividad de los ganados, co- Algunas medidas ISI si que llegaron a ser reales: el Gomo el mtodo de la cra, ya que en trminos de extensin bierno Central tom partido e impuls numerosas emde tierra, esta era menor respecto a la vecina Argentina, presas y se intent importar ms bienes de capital que
que era uno de los mayores pases exportadores de car- de otro tipo para el cambio de sistema econmico. Pero,
ne tambin. Aunque el producto estrella de la economa como se ha comentado, para Uruguay no est nada claro
uruguaya fuera la lana 46 %, la exportacin de car- que las medidas ISI tuvieran la suciente importancia cone aument gracias a la utilizacin de frigorcos, que mo para que se diese un cambio de modelo productivo.
permitan conservar mejor la carne, y a las mejoras en En cambio, el dcit pblico que se iniciara aqu tendra
las tcnicas de navegacin y transporte que ayudaron los consecuencias ms adelante.
desplazamientos a larga distancia.
La agitacin poltica y social en Uruguay en esta poca
A nales del siglo XIX, el motor del crecimiento de Uruguay, como el de muchos otros pases de Amrica Latina, fueron las exportaciones. La diferencia fundamental
de Uruguay con los dems, es que no dependa excesivamente de un nico pas de destino.

Las nuevas caractersticas de produccin conllevaron un tampoco ayud para el despegue de su economa.

4.6

4.5

Dictadura

17

Deterioro econmico

Hacia 1955 se inici una crisis econmica que afect

tambin a las instituciones polticas. Durante la dcada
de 1960 hubo un continuo proceso de deterioro social
y econmico con un notable aumento de la agitacin de
sectores gremiales de izquierda. Simultneamente, se registraba la actividad de unos diez grupos revolucionarios,
entre los que destacan los Tupamaros que se inclinaron
por la guerrilla urbana. Al mismo tiempo, durante la dcada del 60 y 70 actuaron organizaciones de ultraderecha,
como la Juventud Uruguaya de Pie JUP y el Comando Caza Tupamaros (CCT), conocido como Escuadrn
de la Muerte. Las Fuerzas Armadas, utilizaron a su favor
el deterioro que asolaba al pas, asumiendo protagonis- Memorial de los Detenidos Desaparecidos.
mo paulatinamente. Estos hechos condujeron, diez aos
despus, a un golpe de estado que instaur una dictadura
parte de la ciudadana y por los trabajadores agrupacvico-militar.
dos en la Convencin Nacional de Trabajadores (CNT),
as como tambin por el Movimiento Estudiantil, principalmente representado por la Federacin de Estudiantes
4.6 Dictadura
Universitarios (FEUU) de la Universidad de la Repblica, quienes realizaron una huelga general de 15 das de
duracin, la ms larga de la historia hasta el momento.[83]
Las Fuerzas Armadas detuvieron a dirigentes de
izquierda y a otros ciudadanos sin posicin poltica acusndolos de sedicin durante todo el tiempo que dur la
dictadura militar, es decir, hasta 1985, as como tambin
(durante breves lapsos) a connotados dirigentes de los
partidos polticos tradicionales como Jorge Batlle Ibez
y Luis Alberto Lacalle de Herrera, quienes posteriormente seran Presidentes de la Repblica con la vuelta a la
democracia, entre otros.
Los integrantes de partidos de izquierda fueron recluidos en casi total incomunicacin y sufrieron torturas fsicas y psicolgicas (comprobadas posteriormente por organismos como la Cruz Roja Internacional), mientras que
los de los partidos tradicionales fueron liberados, sin dejar por ello de ser sospechosos en todo momento y sometidos a vigilancia permanente. En las crceles uruguayas
murieron cerca de un centenar de prisioneros polticos y
continan desaparecidas otras 140 personas.[84]
Elegido democrticamente en 1971, Bordaberry disolvi las cmaras en 1973 instaurando la dictadura cvico-militar que se
extendera hasta 1985.

El 27 de junio de 1973 el entonces presidente, Juan

Mara Bordaberry, disuelve el parlamento con el apoyo de las Fuerzas Armadas y meses ms tarde crea un
Consejo de Estado con funciones legislativas, de contralor
administrativo y con encargo de proyectar una reforma
constitucional que rearme los principios republicanosdemocrticos, restringe la libertad de expresin de pensamiento y faculta a las FF.AA. y policiales para asegurar
la prestacin ininterrumpida de los servicios pblicos.

En 1976, al terminar Bordaberry su mandato constitucional, ante la conviccin de que el caos poltico que haba
vivido el pas era responsabilidad de su sistema poltico, propone a la Junta de Comandantes en Jefe de las
Fuerzas Armadas una reforma del sistema institucional
del pas, eliminando los partidos polticos y sustituyndolos por "corrientes de opinin" en un sistema de corte
corporativista, idea que no es compartida por los militares. Las desavenencias entre Bordaberry y los militares
generaron la crisis poltica de junio de 1976, que culmin
con la remocin del presidente y la designacin interina
de Alberto Demicheli para ocupar la primera magistratura.

El golpe de estado de junio de 1973 y su Consejo de Es- Demicheli, quien hasta entonces haba ejercido la presitado resultante se vio inmediatamente resistido por gran dencia del Consejo de Estado, asume la presidencia de

18

la Repblica el 12 de julio. Como primeras medidas de

su gobierno, procedi a rmar las Actas Institucionales 1
y 2, por las que suspenda hasta nuevo pronunciamiento la convocatoria a elecciones generales (previstas para
noviembre de ese mismo ao) y se creaba el Consejo
de la Nacin. En cuanto a lo que se reere a la poltica
econmica, Demicheli ratic el Plan Nacional de Desarrollo creado en 1972 durante el gobierno de Bordaberry.
La poltica econmica aplicada procuraba una reformulacin radical de las bases del funcionamiento econmico
del pas, una nueva alianza entre los militares y la tecnoburocracia, encaminada a la transformacin de las estructuras productivas del comercio exterior, de la distribucin
del ingreso, de la demanda y de los precios relativos, en un
marco de amplia liberalizacin y apertura de la economa.
Finalmente, el 1 de setiembre del mismo ao, Demichelli delega la presidencia a Aparicio Mndez (ex Ministro
de Salud Pblica), quien asume por un perodo de cinco
aos.

4.7

Retorno a la democracia

HISTORIA

apertura poltica. El 1 de setiembre de 1981 asume la presidencia el general Gregorio lvarez, quien en 1984 llama a elecciones, si bien con ciudadanos y partidos polticos proscritos. Tras realizarse ese mismo ao, sale triunfante el Partido Colorado. Durante los primeros das de
1985 lvarez deja el mando en manos del Presidente de
la Suprema Corte de Justicia en ejercicio, Rafael Addiego
Bruno y, nalmente, el 1 de marzo de 1985 el gobierno
retorn a los civiles con la asuncin de Julio Mara Sanguinetti como Presidente.
En febrero y marzo de 1985, los partidos polticos mayoritarios acordaron votar una ley de amnista que extingui los delitos polticos, comunes y militares conexos
con stos, cometidos a partir del 1 de enero de 1962. Se
exceptu de la amnista a los autores y coautores de delitos de homicidio intencional consumados, a cuyo respecto solamente se dispuso la revisin de las sentencias por
tribunales civiles. Se excluy a texto expreso a los funcionarios policiales y militares que hubieran cometido delitos en tratamientos inhumanos, crueles o degradantes o
la detencin de personas luego desaparecidas, o hubieren
encubierto esas conductas.
La ley 15.848 de la Caducidad de la Pretensin Punitiva
del Estado (popularmente conocida como ley de impunidad o ley de caducidad), que cubra a todos los miembros de las Fuerzas Armadas acusados de violaciones a los
derechos humanos entre 1973 y 1985, fue aprobada por
el parlamento en diciembre de 1986. En los aos siguientes se llev a cabo una campaa de recoleccin de rmas
para impulsar un referndum para anularla. El 16 de abril
de 1989, luego de que ms de un 25% de la ciudadana
uruguaya habilitara con su rma el referndum, se llev
a cabo el mismo, con un triunfo del llamado voto amarillo (por el color de la papeleta), que raticaba la ley, con
un margen de 57% contra 43% respecto al "voto verde",
por su anulacin. El triunfo del voto amarillo signic
no anular la ley de caducidad, y mantener la amnista a
los delitos cometidos durante el gobierno militar.
En los comicios de noviembre de 1989 result electo Luis
Alberto Lacalle (del Partido Nacional). En 1994 Sanguinetti result electo por segunda vez.
En 1996 se pone a consideracin de la ciudadana una
reforma constitucional que instaura por primera vez las
elecciones internas y el balotaje; dicha reforma resulta
aprobada por escaso margen en el plebiscito. Siendo as,
en 1999 triunf Jorge Batlle (del Partido Colorado), como resultado de este nuevo sistema.

Julio Mara Sanguinetti, primer presidente constitucional del

Uruguay luego de la dictadura, ocup su cargo en el perodo
1985-1990 y, tras su reeleccin en 1994, tambin en el perodo 1995-2000.

4.8 Crisis econmica, poltica y social del

ao 2002

En julio de 2002, en uno de los momentos ms candentes de la crisis bancaria, el senador del Frente Amplio,
El 30 de noviembre de 1980 la ciudadana rechaza el Alberto Couriel, se encarg de la interpelacin del entonproyecto de reforma constitucional propuesto por el r- ces ministro Alberto Bensin, en la cual todos los miemgimen dictatorial, dando comienzo a un lento proceso de bros del Frente Amplio y algunos pocos del Partido Na-

4.8

Crisis econmica, poltica y social del ao 2002

19
usted lo quiero y lo respeto como a un padre... bueno, los
hijos no le dicen que no a sus padres.[86] Al momento de
la asuncin de Atchugarry, renunci Rosario Medero, la
representante blanca en el directorio del Banco Central,
a pedido de su sector poltico.

Jorge Batlle y sus ministros dejan la sede del Departamento del

Tesoro de los Estados Unidos (abril de 2003).

El entonces presidente del pas, Jorge Batlle, reunido con el expresidente de Estados Unidos, George H. W. Bush, en Uruguay
(junio de 2003).

cional le pidieron formalmente la renuncia al cargo. Esto

no sucedi, pero se removi a Rodrguez Batlle.
A mediados de julio se hizo pblico el rechazo del Partido
Nacional, hasta entonces aliado del gobierno de Batlle,
para con la poltica econmica que se estaba llevando.
Fue entonces que junto con el Frente Amplio, volvieron
a pedir la renuncia de Bensin y esa vez tuvieron mayor
suerte. Bensin dej el cargo el 20 de agosto y asumi
Alejandro Atchugarry,[85] quien entonces se desempeaba como senador por el Partido Colorado. Atchugarry,
que acababa de sufrir la prdida de su esposa tras una
larga enfermedad se mostraba reacio a asumir en el cargo. Sin embargo Batlle encontr en l lo que buscaba, un
ministro ms poltico que tcnico. Batlle puso al senador en una situacin comprometida, y le plante que si
no asuma como ministro, l debera renunciar a la presidencia y Luis Hierro Lpez tendra que tomar las riendas
del pas.[86] Finalmente, acepta el cargo dicindole Yo a

El 30 de julio, se decret el feriado bancario. El gobierno

de Batlle se excus diciendo que fue un pedido expreso
del FMI para proceder a la liquidacin de los bancos del
grupo Peirano. Dicha decisin tuvo como objetivo detener la fuga de depsitos que la plaza nanciera uruguaya
vena sufriendo desde el 2001, ya que muchos ahorristas
argentinos acudieron a sus ahorros en Uruguay al verse
imposibilitados de sacar dinero en su pas. Los cajeros
automticos se quedaron sin dinero, las casas cambiarias
vendan el dlar a 38 pesos y lo compraban a 24. El feriado bancario naliz el lunes 5 de agosto.
La noche del 31 de julio dej como saldo el primer saqueo a un supermercado en las proximidades del Palacio
Legislativo. El 1 de agosto se produjo una ola de estos fenmenos que sacudieron a la ciudad de Montevideo. Fueron ms de treinta, y esta vez sucedieron en zonas marginales. Muchos comerciantes expresaron su voluntad de
no reabrir sus comercios el da siguiente por temor a ser
saqueados. El ministro del Interior, Guillermo Stirling,
intent tranquilizar a la poblacin anunciando un refuerzo de la vigilancia policial para ocasiones futuras. El 2
de agosto no hubo ningn saqueo, sin embargo, una ola
de rumores invadi la ciudad. Se rumore que una horda
de personas se diriga hacia el centro de Montevideo saqueando todo lo que tenan a su paso. Los comerciantes
cerraron sus puertas al instante y el centro de la ciudad
qued desolado. Se dispuso un fuerte operativo policial y
la Fuerza Area sobrevol la capital mediante helicpteros en busca de la horda de saqueadores que nunca lleg
y quizs, nunca existi.[87]
Mientras en el pas reinaba el caos, en Estados Unidos
Isaac Ale comandaba la delegacin que Batlle haba
mandado para formar un grupo de trabajo con delegados del gobierno norteamericano, ya que Horst Khler,
director del FMI, haba dado la orden de no prestarle un
dlar ms a Uruguay. Finalmente Estados Unidos acord con Uruguay un prstamo puente de 1500 millones de
dlares destinados a capitalizar los bancos estatales. Ese
fue el comienzo del n de la crisis econmica del pas.[88]
En noviembre, el Partido Nacional decidi retirar a los
ministros Antonio Mercader, lvaro Alonso, Carlos Cat,
Sergio Abreu y Jaime Trobo de sus cargos en el gobierno
de Batlle ya que queran desligarse de l.
La crisis del 2002 dej cifras devastadoras para el pas.
Tal es el caso de la tasa de suicidios que aument
un 12,6%, es decir que dos uruguayos se suicidaban
por da y se registraban muchos casos de intentos de
autoeliminacin.[89]
Como consecuencia econmica directa de esta crisis, el
salario real tuvo una fuerte cada, llegando a su piso entre
los aos 2003 y 2004 con una prdida del 22% respecto

20

HISTORIA

al ao 2000.[90] Por su parte, la tasa de desempleo trep

a un mximo en el ao 2002 del 17% subiendo 3 y medio puntos porcentuales respecto al momento de asumir
el mandato.[91] Hacia el nal de su gobierno, los ndices
de desempleo revirtieron su tendencia ubicndose en cifras inferiores a las del momento de su asuncin. Por el
contrario, la cada sufrida por el salario real no pudo ser
revertida, ubicndose en el ao 2005, 18,6 puntos porcentuales por debajo de las cifras del ao 2000.

4.9

Primer gobierno de izquierda

Jos Mujica, expresidente del Uruguay (2010-2015).

Tabar Vzquez, presidente del Uruguay entre 2005 y 2010, y a

partir de 2015 hasta 2020.

En las elecciones presidenciales de 2004 result electo el socialista y onclogo Tabar Vzquez, candidato
por la coalicin izquierdista Encuentro Progresista-Frente
Amplio-Nueva Mayora con el 50,6% de los votos, alcanzando la victoria en la primera vuelta y logrando un parlamento con mayoras absolutas. Tabar Vzquez perteneci al Partido Socialista Uruguayo durante ms de 25
aos, se desali del mismo en diciembre del 2008 por
discrepancias loscas en su posicin respecto a la despenalizacin del aborto, no obstante sin dejar de continuar siendo una persona de profundos ideales socialistas.
En las elecciones municipales de 2005 el Partido Nacional obtuvo diez intendencias, el EP-FA-NM obtuvo ocho
y el Partido Colorado obtuvo una.
En las elecciones legislativas de octubre de 2009 el Frente
Amplio vuelve a lograr la mayora parlamentaria con el

48% del total de sufragios (contando votos en blanco y

anulados), en tanto que el Partido Nacional result segundo con un 29,4%, el Partido Colorado tercero obteniendo un 17,5%. La votacin del Frente Amplio no logr
la mayora absoluta del total de votos emitidos, incluidos
los votos en blanco y anulados, entonces la eleccin presidencial se deni el 29 de noviembre de 2009 mediante
un balotaje entre el izquierdista Jos Mujica del Frente
Amplio y el derechista expresidente Luis Alberto Lacalle
Herrera del Partido Nacional. Jos Pepe Mujica result
electo como presidente de Uruguay y sucesor de Tabar
Vzquez. La frmula del Frente Amplio obtuvo el 52,4%
de los sufragios, mientras que el otro candidato, el expresidente blanco Luis Alberto Lacalle (1990-1995), logr el 43,5%, de acuerdo con los resultados de la Corte
Electoral.[92] En torno al cuatro por ciento de los sufragios
fueron en blanco o anulados. En la primera vuelta del 25
de octubre pasado, Mujica, del gobernante partido de izquierda Frente Amplio, y Lacalle, del Partido Nacional,
haban sido los ms votados (48% y 29,1% respectivamente), pero ninguno logr la mayora. En su discurso de
toma de mando, realizado el 1 de marzo de 2010 Mujica
rearm la necesidad de que el pas contara con polticas
de estado. Tambin plante como un objetivo primordial
de su administracin la eliminacin de la indigencia y la
reduccin de la pobreza en un 50%.[93]
En las elecciones departamentales de 2010, el Partido
Nacional obtuvo doce intendencias (recupera tres, pier-

5.1

Estructura poltica

21

de una), el Frente Amplio obtuvo cinco (pierde cuatro,

conquista una) y el Partido Colorado obtuvo dos (gana
una ms).

Gobierno y poltica

La Repblica Oriental del Uruguay es un Estado unitario

democrtico, de carcter presidencialista.
Segn un informe publicado por la revista britnica The
Economist (El Economista), Uruguay es considerado el
pas ms plenamente democrtico de Sudamrica, ubicado en el puesto 27 sobre un total de 167 naciones,[94] y
es el segundo de Latinoamrica en la tabla de los pases
con menor ndice de percepcin de corrupcin (elaborado por la organizacin Transparencia Internacional), solo
detrs de Chile.
La Torre Ejecutiva, ubicada en la Plaza Independencia, es la sede
La campaa del expresidente Tabar Vzquez para redu- del poder ejecutivo del Uruguay.
cir el consumo de tabaco en lugares pblicos, ha conseguido que la OMS (Organizacin Mundial de la Salud)
site el pas en el quinto lugar a nivel mundial entre los eligen en una misma candidatura presentada por el respases que luchan contra el tabaquismo y el cncer de pectivo partido. En caso que ninguna candidatura obtenga la mayora absoluta de los votos, se procede a una sepulmn.[95]
gunda vuelta entre las dos primeras mayoras. En dicha
En materia de derechos humanos, los gobiernos del Fren- votacin resulta ganadora la candidatura que obtenga la
te Amplio han encabezado numerosos avances. El prime- mayora simple de los votos.
ro, y quizs ms destacado, es la bsqueda de desaparecidos y vctimas de la dictadura militar de los aos 70.
Por ello, el ejecutivo ha autorizado el trabajo conjunto
de especialistas forenses y antroplogos, que han logrado
importantes y reveladores resultados.
Durante la administracin de Jos Mujica se han producido importantes avances en el terreno de los derechos
civiles y las libertades individuales; se aprob la despenalizacin del aborto dentro de las primeras doce semanas
de gestacin[96] as como el Matrimonio entre personas
del mismo sexo,[97] y la legalizacin de la venta y cultivo
de marihuana.[98]

5.1

Estructura poltica

Su gobierno se divide en tres poderes independientes:

5.1.1

Poder ejecutivo

El poder ejecutivo es ejercido por el presidente de la Repblica, actuando en acuerdo con el Ministro o Ministros
respectivos, o con el Consejo de Ministros. El presidente
es simultneamente jefe de Estado y Gobierno, y es electo junto con el Vicepresidente mediante eleccin popular
directa. El Presidente de la Repblica nombra los titulares de los Ministerios, los que posteriormente debern
contar con el apoyo del Parlamento; los Ministros pueden
ser cesados por resolucin del Presidente. El Presidente
tiene un mandato de 5 aos sin reeleccin inmediata hasta despus de igual perodo desde el cese de su cargo. Se

Palacio Legislativo, sede del poder legislativo.

5.1.2 Poder legislativo

El poder legislativo reside en la Asamblea General, que
consta de una Cmara de Senadores de treinta y un miembros (contando al presidente de la cmara, que es el Vicepresidente de la Repblica) y de una Cmara de Representantes de 99 miembros. Las elecciones para el parlamento se celebran en listas cerradas simultneamente
con la eleccin presidencial (no se aplica el voto por cada
candidato a Diputado o Senador sino por una lista presentada por cada partido poltico). Los Diputados se eligen
por departamento, mientras que los senadores se eligen a
escala nacional, ambos para mandatos de cinco aos. Ca-

22

5 GOBIERNO Y POLTICA

da uno de los 19 departamentos de Uruguay es encabezado por un intendente elegido popularmente. Los ediles
de la Junta Departamental actan como poder legislativo
a nivel departamental.

las tareas domsticas del departamento, transporte, cuidado de las ciudades, residuos, alumbrado pblico, entre
otras funciones. Cuentan con recursos propios, en particular tributos que gravan los vehculos empadronados en
el departamento (patente de rodados) y los inmuebles
situados en l (contribucin inmobiliaria, tasa de alumbrado, tasa de saneamiento, etc.).
El Intendente es elegido directamente por los ciudadanos inscriptos en el registro cvico de ese departamento, en elecciones que se realizan en 19 circunscripciones (una por cada departamento) en una
fecha distinta a la eleccin nacional (el segundo domingo del mes de mayo siguiente).

Palacio Piria, sede de la Suprema Corte de Justicia.

5.1.3

Las Juntas Departamentales son organismos unicamerales compuestos por 31 ediles. El partido poltico que obtiene la mayora simple de votos obtiene
16 de las bancas y el resto se divide entre los dems
partidos en proporcin a los votos obtenidos.

Poder judicial

La reforma constitucional de 1997 institucionaliz

El poder judicial es encabezado por la Suprema Corte de
el Congreso Nacional de Intendentes, con el n de
Justicia, cuyos miembros son nombrados por la Asamcoordinar las polticas de los Gobiernos Departablea General mediante una mayora de dos tercios y cuyos
mentales para permitir a estos acordar entre s, con
mandatos duran diez aos o hasta que cumplen 70 aos
el Poder Ejecutivo o con otros rganos del Estado.
de edad. La Suprema Corte de Justicia es la ltima instancia de apelacin y es tambin la encargada de juzgar
la constitucionalidad de las leyes. El poder judicial es- Subdivisiones administrativas
t compuesto asimismo por Tribunales de Apelaciones,
Juzgados Letrados y Juzgados de Paz.
El Uruguay est dividido en 19 departamentos y tiene 89
municipios, cada uno de los cuales tiene una poblacin
igual o superior a 5.000 habitantes:
5.1.4 Departamentos y municipios
Gobiernos departamentales

Las principales ciudades en relacin a su poblacin son:

Montevideo, Salto, Ciudad de la Costa, Maldonado,
Paysand, Las Piedras, Rivera, Tacuaremb, Melo y
Artigas.
Municipios
Por la ley N 18567 del 13 de setiembre de 2009 se crearon entidades locales llamadas municipios, con rganos
de cinco miembros. Su presidente recibe el nombre de
alcalde y los dems miembros el de concejales. Los
miembros se eligen por voto directo de la ciudadana en
la misma oportunidad en la que se eligen los Intendentes
y las Juntas Departamentales. Por la ley N 18.653 del
15 de marzo de 2010 se denieron 89 municipios, cuyo
territorio no abarca la totalidad del pas.

Palacio Municipal, sede de la Intendencia de Montevideo.

Los gobiernos de cada uno de los 19 departamentos se

organizan a semejanza del gobierno central, con dos rganos fundamentales: el Intendente Municipal (Ejecutivo), y la Junta Departamental (Legislativo). Se ocupan de

Las facultades de estos rganos locales son muy limitadas

y se basan fundamentalmente en la delegacin de funciones que reciban de los respectivos gobiernos departamentales. Los municipios no tienen presupuesto ni funcionarios propios, y sus recursos son los que les asignen el gobierno central y los departamentos.

5.1

Estructura poltica

23

Puestos de propaganda poltica en la Rambla de Montevideo de

cara a las elecciones presidenciales de 2009.

5.1.5

Partidos polticos

Uruguay tiene un sistema de partidos polticos consolidado. Actualmente cuatro de ellos cuentan con representacin parlamentaria: Frente Amplio, Partido Colorado,
Partido Nacional y Partido Independiente. Los Partidos
Nacional y Colorado son dos de los partidos polticos ms
antiguos del mundo, originados en 1836. Nacionalistas y
colorados dominaron la escena poltica uruguaya durante
casi un siglo y medio. Son popularmente conocidos como
los "partidos tradicionales". Al mismo tiempo, a lo largo
del siglo XX fueron naciendo otros partidos.

Bandera del Frente Amplio.

pital. En la de 2004 alcanz el gobierno nacional, y

lo conserv en la siguiente de 2009, y en la de 2014,
en la que obtuvo cincuenta diputados y quince senadores.

Una caracterstica especial del sistema de partidos es su

intensa sectorizacin. Esto fue de la mano de la legislacin electoral, que utilizaba el sistema del doble voto simultneo. No slo sectores, sino adems varios candidatos presidenciales simultneos caracterizaron a este sistema. Hacia la dcada de 1960, este proceso de atomizacin interna de los partidos fue un factor que incidi
en la crisis poltica que, a la postre, desembocara en el
Bandera del Partido Nacional.
autoritarismo y la dictadura de 1973.
Una vez retornada la democracia en 1985, progresivamente se fue intensicando el debate en materia polticoelectoral y se dieron pasos tendentes a darle una nueva expresin a este sistema poltico. As, con la reforma constitucional de 1996, se instaur un sistema de elecciones
internas, que procur darle ms organicidad al funcionamiento de los partidos, sobre todo en lo relativo a tener un
solo candidato a la Presidencia en los comicios. Los partidos con representacin parlamentaria son el Frente Amplio, el Partido Nacional, el Partido Colorado, el Partido
Independiente y la Unidad Popular.
Frente Amplio. Actualmente en el poder, es una
coalicin de izquierdas fundada en 1971 por los histricos partidos Socialista y Comunista, el Partido
Demcrata Cristiano, ms otros sectores menores
de izquierda, lo mismo que grupos disidentes blancos y colorados. Aos despus de la dictadura, se
incorporaran adems el Movimiento de Liberacin Nacional-Tupamaros. En la eleccin de 1989
el Frente Amplio obtuvo la mayora en el Departamento de Montevideo y desde entonces tiene a su
cargo ininterrumpidamente la Intendencia de la ca-

Partido Nacional tambin conocido como Partido

Blanco. Adversario histrico del Partido Colorado
desde su fundacin hasta la segunda mitad del siglo XX. Es un partido de centro-derecha. Tradicionalmente ganador en los departamentos rurales. En
el siglo XX triunf en tres ocasiones: 1958, 1962
y 1989; slo en la primera oportunidad logr mayora parlamentaria propia. En una oportunidad se
present como una opcin progresista, con el candidato ms votado de las elecciones de 1971, Wilson
Ferreira Aldunate, y fue derrotado por el candidato de la derecha conservadora del Partido Colorado,
Juan Mara Bordaberry. En 1989 triunf con una
propuesta electoral de carcter liberal a manos del
Herrerismo. En ese gobierno, bajo la presidencia de
Luis Alberto Lacalle se propuso una privatizacin de
empresas pblicas que no prosper y fue rechazada
por el 70% del electorado en un referndum. El candidato triunfador de las internas partidarias de 2009
fue el expresidente Luis Alberto Lacalle que, junto a
su adversario Jorge Larraaga conforman la frmula presidencial de cara a las elecciones de octubre

24

5 GOBIERNO Y POLTICA
de 2009. El Partido Nacional logr el segundo lugar
con el 29,1% del total de votos emitidos en octubre
del 2009, habilitndose a su candidato a disputar la
segunda vuelta electoral para el 29 de noviembre del
2009. En las elecciones de 2014 obtuvo treinta y dos
diputados y diez senadores.

Bandera del Partido Independiente.

y la derecha nacionalista. Sin embargo se estima que

alrededor de 1,6% del electorado que vot independiente apoy al derechista Lacalle en el balotaje. En
las elecciones de 2014 obtuvo tres diputados y un
senador.
Bandera del Partido Colorado.

Partido Colorado. La mayora de los gobiernos

de la historia uruguaya fueron del Partido Colorado. Este partido gobern ininterrumpidamente desde 1865 hasta 1959. Luego obtuvo cinco victorias
ms en 1966, 1971, 1984, 1994 y 1999. Actualmente es la tercera fuerza poltica en el parlamento y
la tercera en intencin de voto. Su ideologa es amplia, conviviendo la socialdemocracia, la derecha liberal, el conservadurismo y el humanismo. De los
seis candidatos a las elecciones internas celebradas
en junio de 2009, Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay), Jos Amorn Batlle (Lista 15), Luis Hierro
Lpez (Foro Batllista), Daniel Lamas (Renovacin Bandera de la Unidad Popular.
y Cambio), Eisenhower Cardoso y Pedro Etchegaray, triunf el primero con el 71,7% de los votos. El
Unidad Popular. Es una coalicin de partidos poPartido Colorado obtuvo el 17,1% del total de votos
lticos fundada en el ao 2013. Se presenta como
emitidos en la eleccin general de octubre de 2009.
una agrupacin radical de izquierda inconforme con
Las autoridades mximas de este partido llamaron
el Frente Amplio, al que consideran que ha viraa votar al derechista Lacalle Herrera para la segundo en la dcada de 2000 hacia posiciones polticas
da vuelta, sin embargo se estima que entre un 1 y
de centro.[99] El partido se conforma por numerosas
3 % del electorado que vot colorado en octubre se
agrupaciones como Asamblea Popular, Movimieninclin nalmente por el izquierdista Jos Mujica y
to 26 de Marzo, Partido Comunista Revolucionaaproximadamente el 14 % lo hizo por Lacalle. En las
rio, Movimiento de Defensa de los Jubilados, Moelecciones de 2014 obtuvo trece diputados y cuatro
vimiento Avanzar, Partido Humanista, Agrupacin
senadores.
Nacional ProUNIR, Partido Bolchevique del Uruguay, Refundacin Comunista, Intransigencia Socialista y Partido Obrero y Campesino del Uruguay
Partido Independiente. Es un partido de centro,
(Poycu). En las elecciones de 2014 obtuvo un dipusurgido en 2004 como una escisin del Nuevo Estado.
pacio, producto de la incorporacin de ste al Frente Amplio. Obtuvo en octubre de 2009 una vota PERI. Fundado en 2013, este espacio est formado
cin de 2,49%. El PI no conform una opinin para
por exfrenteamplistas e independientes; se trata de
la segunda vuelta electoral de noviembre 2009 y su
un partido de carcter ecologista.[100] En un escrucandidato, Pablo Mieres vot en blanco, rechazando
tinio primario por la Corte Electoral de Uruguay el
ambas posiciones, la de la izquierda frenteamplista

5.2

Fuerzas armadas

25

Bandera del PERI.

PERI obtuvo 17.835 votos (con el total de los circuitos escrutados).12 13 Con apenas un ao desde
su formacin le alcanzaron los votos para acceder a
Bandera del Partido de la Concertacin.
una banca en Diputados en 2014.

5.2 Fuerzas armadas

Las fuerzas armadas del Uruguay son constitucionalmente subordinados del presidente por medio del Ministro de
Defensa. En el 2003, Uruguay tena ms de 2500 soldados en 12 misiones paccas de la Organizacin de las
Naciones Unidas. Las tropas ms grandes se encuentran
en la Repblica Democrtica del Congo y en Hait. En
la pennsula de Sina se encuentran 57 miembros de las
fuerzas armadas. Las fuerzas armadas del Uruguay estn
constituidas por las siguientes fuerzas:
Ejrcito Nacional
Bandera del Partido de los Trabajadores.

Armada Nacional
Fuerza Area Uruguaya

Partido de los Trabajadores. Fue fundado en

1984 para intervenir en las elecciones nacionales de
ese ao, por parte del grupo trotskista denominado Socialismo Revolucionario (SR).[101] Para las
elecciones de 2014, el Partido de los Trabajadores
tuvo contactos para votar con lista propia dentro del
lema Unin Popular.

5.2.1 Ejrcito

El ejrcito se compone de unos 15 000 efectivos organizados en cuatro divisiones. Su fuerza blindada consta
de 15 Ti-67 Tiran, (carros de combate T-55 capturados
por Israel en 1967 durante la Guerra de los Seis Das y
modernizados), 17 M24 Chaee y 22 M41A1 Walker
Bulldog. Aparte, 15 vehculos de combate de infantera
BMP-1, 100 transportes blindados de personal OT - 64,
Partido de la Concertacin. es un partido poltico 55 Thyssen Henschel - Cndor, 24 M113A2, 15 EE-9
uruguayo que nace en Montevideo con el objetivo Cascavel, 18 vehculos de reconocimiento EE-3 Jararade unir a votantes de los partidos tradicionales de ca, 48 blindados 4x4 Vodniks provenientes de Rusia, y
Uruguay, Partido Colorado y Partido Nacional para 147 Mowag Piranha.
presentarse conjuntamente en las elecciones depar- El actual fusil de asalto utilizado por el ejrcito es el FN
tamentales y municipales en Montevideo en mayo FAL. Una empresa iran (Moldex) licit para sustituir el
de 2015. El 10 de mayo de 2015 en las elecciones FN FAL, pero existe un embargo por parte de la ONU
municipales en Montevideo Novick fue el ms vota- a las importaciones de armas desde Irn. Finalmente, la
do dentro de la concertacion y el segundo candidato licitacin dio como ganador, al fusil austraco Steyr AUG
5.56 mm y de excelente calidad, del que se adquirirn
ms votado[cita requerida]

26

5 GOBIERNO Y POLTICA
Aeronaval N 2 Capitn de Corbeta Carlos A. Curbelo, que le da el nombre al aeropuerto, que pertenece a
la Armada Nacional, y actualmente se encuentra concesionado por decisin del gobierno en la dcada de 1990,
tambin conocido como Aeropuerto Internacional de Laguna del Sauce, donde se encuentra los medios areos para la tarea de Control de Aguas Jurisdiccionales (CAJ) y
la bsqueda y rescate en el mar (SAR). La Escuela Naval
se encuentra ubicada en Carrasco, un barrio de la ciudad
de Montevideo. La instruccin consiste en 4 aos de estudio, embarcndose al nal del ltimo ao a bordo en el
buque escuela ROU 20 Capitn Miranda por un perodo aproximado de un ao. Este viaje sirve de experiencia prctica para los futuros marinos que visitan diversos
puertos de todo el mundo, a la vez que promocionan al
Uruguay como destino turstico.
5.2.3 Fuerza Area

Smbolo de identicacin del Ejrcito Nacional.

inicialmente (en 2009), 3500 unidades, para luego llegar

a 20 000, equipando a toda la fuerza.
5.2.2

Armada

Escarapela de la Fuerza Area Uruguaya.

Escudo de la Armada Nacional.

La Armada Nacional, se compone de unos 5000 efectivos y se estructura en cuatro comandos, el Comando de
la Flota, la Prefectura Nacional Naval, la Direccin de
Material Naval y la Direccin de Personal Naval. La Armada incluye al Cuerpo de Fusileros Navales que consta
de cuatro brigadas y representa el cuerpo de infantera de
marina del Uruguay. Cuenta con una Aviacin Naval, cuya base est ubicada en el departamento de Maldonado,
a orillas de la laguna del Sauce, y su nombre es de Base

La Fuerza Area se compone de unos 3000 efectivos y est organizada en tres brigadas areas. La Brigada Area 1,
est basada en la base area Cesreo Berisso que est en
el Aeropuerto de Carrasco en los que estn los escuadrones de transporte y helicpteros. La Brigada Area 2, esta
en la base area Mario W. Parallada en el Aeropuerto de
Santa Bernardina y tiene a los escuadrones de caza y de
ataque a tierra, adems de tener a la escuadrilla de enlace
y al Escuadrn de Vuelo Avanzado. La Brigada Area 3,
est basada en la base area Boiso Lanza, y esta alberga
al escuadrn de observacin y enlace.
Aviones de combate incluyen la a los argentinos IA-58
Pucar y a los estadounidenses A-37B Dragony. Para
instruccin tienen el Aermacchi SF.260, B-58 Baron y
al PC-7. Para el transporte utilizan un par de C-130B
Hrcules unos C-95 Bandeirante, un EMB-120 Brasilia
y unos C-212 Aviocar. Las aeronaves de observacin y
enlace son el 206H Stationair, y T-41D Mescalero. Por

27
ltimo, los helicpteros incluyen UH-1H Iroquois, Twin
Hueys, AS 365 Dauphin y el HC-MK2 Wessex.

Relaciones internacionales

Jos Mujica con la presidente de Brasil, Dilma Rouse.

Con la globalizacin y los problemas econmicos regionales, sus vnculos con Estados Unidos se han fortalecido.
Uruguay es un rme defensor de la democracia constitucional, el pluralismo poltico y las libertades individuales. Histricamente las relaciones internacionales se han
guiado por los principios de no intervencin, el multilateralismo, el respeto de la soberana nacional y la conanza en la ley para resolver las controversias. Uruguay
tambin reeja las relaciones internacionales de su campaa para buscar mercados de exportacin e inversin
extranjera. Es miembro fundador de MERCOSUR. En
junio de 1991, el MERCOSUR y Estados Unidos rmaron el Acuerdo de Rose Garden (conocido tambin como
el Acuerdo Cuatro Ms Uno). El acuerdo no fue operativo hasta junio de 2001 cuando el MERCOSUR invit a
los EEUU para examinar la viabilidad de las negociaciones de acceso a los mercados. La primera reunin EEUU
- MERCOSUR se celebr el 24 de setiembre de 2001, y
dio lugar a la creacin de cuatro grupos de trabajo en coEl presidente Tabar Vzquez junto al expresidente de Brasil Luiz
mercio industrial, el comercio electrnico, la agricultura,
Incio Lula da Silva, en la residencia presidencial del Parque
y la inversin.
Anchorena.
Uruguay tiene un TLC con Mxico e integra el Fondo
Latinoamericano de Reservas aunque no pertenece al
Sistema Andino de Integracin.
Luego de posiciones ambivalentes del gobierno de Tabar
Vzquez sobre el ofrecimiento estadounidense de rmar
un TLC, ante la falta de completo respaldo en el Frente
Amplio, las negociaciones culminario con la rma de un
Acuerdo Marco de Comercio e Inversiones con EEUU.
Uruguay es miembro del Grupo de Ro, una asociacin
de Estados de Amrica Latina que se ocupa de cuestiones
de seguridad multilaterales. Asimismo, es un estado integrante del Tratado Interamericano de Asistencia Recproca). La ubicacin de Uruguay entre Argentina y Brasil
conlleva a estrechas relaciones con estos dos vecinos ms
Tabar Vzquez con George W. Bush (marzo de 2007).
grandes. Uno de los primeros proponentes de la Iniciativa
Uruguay tradicionalmente ha tenido fuertes vnculos po- para las Amricas, Uruguay ha participado activamente
lticos y culturales con sus pases cercanos y Europa. El en el proceso de seguimiento peridico a las Cumbres de
diplomtico britnico Alfred Mitchell-Innes fue Ministro las Amricas, en especial el rea de Libre Comercio de
de Uruguay en todos los aos cruciales de La Gran Gue- las Amricas (ALCA).
A menudo considerado como un pas neutral, al contar
rra (1913-1919).

28

con un cuerpo diplomtico profesional, Uruguay es llamado frecuentemente a presidir organismos internacionales. Ms recientemente, Uruguay fue seleccionado para presidir el ALCA y comits agrcolas de la OMC y un
uruguayo preside la Asamblea General de la OMC. Uruguay tambin es miembro de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), una asociacin comercial
con sede en Montevideo que incluye 10 pases de Amrica del Sur ms Mxico y Cuba.

6.1

ECONOMA

como cuando, por ejemplo, exista la posibilidad de rmar un Tratado de Libre Comercio entre Uruguay y Estados Unidos.

7 Economa
7.1 Indicadores econmicos

Mercosur

Sede del Mercosur (Parque Rod, Montevideo).

La ganadera (vacunos, ovinos) es un recurso fundamental de la

economa uruguaya.

Uruguay pertenece al Mercosur, una persona jurdica de

derecho internacional integrada tambin por Argentina,
Brasil, Paraguay, y Venezuela (desde el 31 de julio de
2012) como miembros plenos; Chile como primer miembro asociado; y Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, como
Estados asociados recientemente. El Mercosur comenz a funcionar con su propia personalidad jurdica el 15
de diciembre de 1994, fecha de entrada en vigencia del
Protocolo de Ouro Preto, siendo Uruguay parte del grupo
inicial de pases que conformaban este bloque.
El Mercosur posee facultades legislativas, a travs del dictado de Decisiones, Resoluciones y Directivas que son de
aplicacin obligatoria para los estados miembros (artculos 9, 15 y 20 del Protocolo de Ouro Preto).
Avenida 18 de Julio, en Montevideo. Alberga una amplia zona
En Uruguay existen diferentes actitudes con respecto al comercial.
Mercosur desde los diferentes partidos polticos. Desde
las derechistas, el ex-presidente Luis Alberto Lacalle
arm que el Mercosur debe limitarse a relaciones comerciales. Antagnicamente, el ex-presidente izquierdista de Uruguay, Jos Mujica, arm en su da de asuncin como presidente que se debe continuar con el Mercosur an ms profundamente, segn sus propias palabras,"hasta que la muerte nos separe.
El Mercosur tambin ha sido duramente criticado desde
sus comienzos. Hay quienes arman que, dado el tamao
comparativo de Uruguay con respecto a los otros socios
del Mercosur y considerando las constantes trabas que sufren los productos de este pas para exportarse a pases
vecinos, que al Uruguay no le conviene la actual conformacin del Mercosur. En ms de una ocasin, la relacin
entre Uruguay y el Mercosur corri riesgo de romperse;

Moneda de 10 pesos uruguayos acuada en 2010.

La economa de Uruguay est dominada por el sector

agrcola orientado a las exportaciones, y por un sector industrial desarrollado. Despus de haber crecido un 5%

7.1

Indicadores econmicos

por ao durante el periodo de 1996 - 1998, la economa

se vio fuertemente afectada por las recesiones econmicas del Brasil y la Argentina, y la moneda se devalu al
mismo tiempo que lo haca la moneda argentina. Uruguay
es miembro del Mercosur, y Montevideo es la sede.

29
nanciera internacional, la economa creci al 0,6 %. Segn el Banco Central, con los datos procesados en 2010,
la economa creci en 2009 en un 2,9 % y en el ao 2010
en un 8,5 %.

El PBI nominal lleg en 2010 a los 40 577 millones de dlares, en tanto que el PBI (nominal) per cpita, corregido
por paridad de poder de compra, lleg en 2011 a los 14
296 dlares, convirtindose en la cuarta economa de Latinoamrica, tras Argentina, Chile y Mxico. De hecho,
si se considera el PBI per cpita a precios corrientes, Uruguay liderara en la regin con 11 998 por habitante, seguido por Chile, con 11 828, y Argentina, con 9138.[103]
Si bien los recursos minerales y energticos son escasos, La inacin o IPC fue del 8,6 % en 2011.
existen grandes yacimientos de gatas y amatistas en el Segn el INE, la tasa de desempleo lleg al 5,5 % en nonorte del pas (departamento de Artigas), yacimientos de viembre de 2011. Segn la metodologa aplicada por este
granito y mrmol, y extraccin de oro en la localidad de instituto en 2008, la pobreza lleg al 20,5 % de la poblaMinas de Corrales. Tambin est en estudio la bsqueda cin, en tanto que la indigencia fue del 1,5 %. Al comde diamantes y otros minerales.
parar la incidencia de la pobreza entre una raza y otra, se
Destaca tambin el sector de servicios (nancieros, logs- observan diferencias contundentes. Las personas de raza
tica, transporte, comunicaciones) as como la pujante in- blanca son las que presentan menores guarismos. La medustria de las tecnologas de la informacin, en particular nor diferencia es con respecto a las personas de raza amarilla. Las brechas ms grandes se observan en relacin a la
el desarrollo de software y servicios vinculados. Uruguay
es tambin el mayor exportador per cpita de software de poblacin afro descendientes, que prcticamente duplica
la incidencia de la pobreza registrada para las personas
Amrica Latina y el cuarto en trminos absolutos, slo
superado por Mxico, Brasil y Argentina.[102] En los lti- blancas en todas las regiones del pas. Para el ao 2008,
mientras la pobreza en las personas blancas era de 19,4
mos aos ha crecido en importancia la explotacin foresregistraban un 43,1 %
tal de Eucalyptus grandis y Eucalyptus globulus, con vis- %, las personas afro descendientes
para el total del pas.[104]
ta a la produccin de madera aserrada y madera para la
produccin de pasta de celulosa. Asimismo, est en cons PIB - Producto Interior Bruto (2005): 16.800 mitruccin una planta perteneciente a Montes del Plata, rellones de US$.[105]
sultado de la unin de las empresas Stora Enso y Arauco,
as como hay otras en estado de proyecto. Se encuentra
PIB - Per cpita (2005): 5.100 US$.
en funcionamiento una planta de pasta de celulosa perteneciente a la empresa nlandesa UPM-Kymmene (an PIB - Per cpita (2014): 16.734 US$.
teriormente Botnia), ubicada sobre el ro Uruguay, en el
departamento de Ro Negro, cerca de la capital del mis PIB - Tasa de crecimiento (2005): 6,6%.
mo, Fray Bentos.
Inacin (2005): 4,9%.[106]
Otro de los principales ingresos econmicos al pas es el
turismo: la nacin cuenta con una lnea costera sobre el
Deuda externa aprox. (2004): 13.600 millones de
Ro de la Plata y el ocano Atlntico salpicada de balneaUS$.
rios, entre los que se destacan Punta del Este y Piripolis,
de fama internacional. El turismo agropecuario, histrico
Importaciones (2004): 3.500 millones de US$.
y termal tiene importancia.
Exportaciones (2004): 3.421 millones de US$.
Luego de aos de crecimiento, en el perodo 1999-2002
la economa sufri una recesin importante, que derivaba
fundamentalmente de los efectos indirectos de los proble- Estructura del PIB en 2002:
mas econmicos de sus grandes vecinos, como Argentina
Distribucin por sectores econmiy Brasil. La crisis bancaria fue provocada por el retiro macos del PIB total:
sivo de los activos de ciudadanos argentinos de la banca
uruguaya. Luego con la intervencin del FMI, el Uruguay
Agricultura, silvicultura y
pudo hacer frente a sus problemas, entre ellos, la reestrucPesca: 6,6%.
turacin de la deuda. El crecimiento promedio en el quinIndustria: 17,6%.
quenio 2004-2008 fue del 8 % anual. La deuda externa
Industrias
de
al 31 de diciembre de 2009, segn datos de la CIA The
manufacturaWorld Factbook lleg al 12 610 millones de dlares.[52]
cin y minera:
Segn estimaciones del FMI, en 2009 luego de la crisis
17,6%.
Uruguay es un pas agroexportador, por lo cual la
agricultura: arroz, trigo, maz, girasol, sorgo, cebada, soja,
caa de azcar (Bella Unin) y la ganadera (vacunos,
ovinos) son los recursos fundamentales de la economa.
Las industrias principales son los frigorcos, la lechera y
derivados, la textil, la de papel y cartn, los fertilizantes,
los alcoholes, el cemento y la renacin de hidrocarburos.

30

INFRAESTRUCTURA

Servicios y construccin:
75,8%.
Tasa de paro (Feb. 2006): 12,4%[107]
Tasa de paro (emero 2014): 6,6 %
Tasa de empleo (Feb. 2006): 13,8%
Tasa de pobreza (2005): 29,8%[108]
Tasa de pobreza (2014): 9,7[108]
Tasa de indigencia (2005): 3,5%
Tasa de indigencia (2014): 0,2%

Carretera en el departamento de Salto.

Principales pases clientes: Brasil, Argentina y Estados Unidos.

Principales pases proveedores: Argentina, Brasil y
Estados Unidos.

7.2

Exportaciones e importaciones

Carretera en el departamento de San Jos.

La ganadera es una de las principales industrias de exportacin
del Uruguay.

Segn el CIA The World Factbook, las exportaciones uruguayas en 2009 totalizaron los 6320 millones de dlares
y las importaciones unos 6576 millones de dlares.[52]
En el ao 2010 las exportaciones uruguayas segn Direccin General de Aduanas y el Instituto Uruguay XXI, fueron de 6761 millones de dlares y las importaciones unos
6320 millones de dlares, y por ltimo en el ao 2011 segn las mismas instituciones, las exportaciones uruguayas
fueron de 8022 millones de dlares y las importaciones de
8571 millones de dlares[109]

8
8.1

Infraestructura
Transporte

En lo que respecta al transporte de cargas se hace por

medio de camiones y del ferrocarril. En lo referente a pasajeros existen lneas de mnibus de corta distancia (menos de 50 km) y de larga distancia (de ms de 50 km) las
cuales cubren las principales rutas, concentrndose en las
ciudades ms importantes, as como tres lneas de trenes
de pasajeros que se concentran en la capital.

Carreteras
La red vial nacional cuenta con 8696 km de carreteras
de dos o ms carriles segn el Ministerio de Transporte
y Obras Pblicas, que se distribuyen en los 175 016 km
de territorio, lo que signica uno de los ms altos ndices de accesos a diferentes partes de una regin de Amrica Latina. La caracterstica principal es que la mayora de las carreteras conuyen en la capital, Montevideo.
Actualmente, naliz el proyecto de construccin de un
anillo perimetral (Ruta 102) que evita atravesar la ciudad,
uniendo entre s las rutas del oeste con las del este. Adems existen varias rutas importantes que recorren el pas,
facilitando as el trnsito entre los departamentos del interior sin pasar por la capital, por ejemplo la ruta 26 que
une Melo con Paysand va Tacuaremb.
Tipos de rme en las carreteras:[110]
303 km de hormign
3164 km de capa asfltica
4220 km de tratamiento bituminoso
1009 km de tosca

8.1

Transporte

31

Las principales carreteras, rutas y autovas del Uruguay

son: Ruta 1, Ruta 3, Ruta 5, Ruta 8, Ruta 9, Ruta 26,
Ruta 101, Ruta Interbalnearia, Avenida Italia y Avenida
Giannattasio, tienen un buen mantenimiento y sealizacin aunque hay tramos en mal estado. Las rutas secundarias tienen condicin variable, de muy buena a mala
calidad.
Ferrocarriles

Estacin Piedra Sola.

los 63 de la lnea a 25 de Agosto) y Noreste (Ing. Vctor

Sudriers, 44 km, compartiendo los primeros 8 km con las
otras dos). Desde el 1 de marzo de 2003 los trenes de pasajeros parten y llegan de una nueva y pequea estacin
terminal situada 500 metros hacia el norte de la Estacin
Central de Montevideo, la cual permanece cerrada desde
entonces. Esto signic una prdida de ms de 100.000
pasajeros para los servicios de trenes.[112]
Tren de la Administracin de Ferrocarriles del Estado (AFE).

La Administracin de Ferrocarriles del Estado es la actual administradora de la red y la que opera los trenes.
Est permitida la circulacin de material de otras empresas e instituciones y varias poseen sus propios vagones y
locomotoras (ANCAP, AUAR, CEFU, CUCP).

Aeropuertos

Estacin Central General Artigas, inaugurada el 23 de junio de

1897 y clausurada el 1 de marzo de 2003, reemplazada por una
moderna estacin terminal ubicada 500 metros hacia el norte.

En Uruguay hay aproximadamente 64 aeropuertos o aerdromos secundarios, de los cuales nueve tienen pista de
aterrizaje pavimentada, siendo los otros 55, aerdromos
secundarios o pistas de emergencia con la pista sin pavimentar con pavimento leve.[56] Los dos ms importantes
son el Aeropuerto Internacional de Carrasco ubicado en
el departamento de Canelones, dentro de la zona metropolitana de Montevideo, y el Aeropuerto Internacional de
Laguna del Sauce, en el departamento de Maldonado.

Los ferrocarriles uruguayos cuentan con aproximadamente 2900 km de lneas, todas de trocha de 1435 mm,
traccin disel y slo 11 km de doble va. La mitad de
la red est clausurada, circulando trenes de carga en los
ramales Montevideo - Rivera - Livramento, Piedra Sola - Tres rboles, Sayago - Minas, Verdn - Planta ANCAP, Carnelli - La Teja, Chamberlain - Paysand - Salto
- Concordia y Algorta - Fray Bentos. Se trabaja en la
reapertura de 25 de Agosto - San Jos - Ombucitos, habindose reabierto el tramo hasta San Jos para los servicios de pasajeros en diciembre de 2006.[111]
Los servicios de pasajeros se prestan en tres lneas suburbanas partiendo de Montevideo hacia el Norte (25 de
Agosto, 63 km), Oeste (San Jos, 96 km compartiendo Nuevo Aeropuerto Internacional de Carrasco

32

En 2009 nalizaron las obras de una nueva terminal del

Aeropuerto Internacional de Carrasco. La nueva terminal
se inaugur el 15 de noviembre de 2009 y comenz a operar el 29 de diciembre de 2009. Las viejas instalaciones
quedaron para el servicio de carga area. Se proyecta la
transformacin de esta terminal en un centro de conexin
meridional sudamericano para cargas.

INFRAESTRUCTURA

Cada mil habitantes circulan 293 peridicos, hay 603

radio-receptores, 530 televisores y 278 lneas telefnicas.
Teniendo en cuenta una familia de 4 personas de clase
media, todas gozaran de estos bienes.
Segn estimaciones de 2005, existen 93 emisoras de radio
AM, 191 emisoras de FM, 7 de onda corta y 62 emisoras
de televisin.[114]
Se rm un acuerdo de aceptacin (2007), para adoptar la
norma de televisin digital europea a diferencia de Brasil
que adopt la norma japonesa. En diciembre de 2010 se
establece como denitiva la norma japonesa-brasilera por
una decisin geopoltica, enmarcada en el inters de profundizar las relaciones con los pases de la regin que optaron por esta norma.
En el pas hay 4 canales importantes de emisin por aire:
Canal 4 - Monte Carlo TV
Canal 5 - Televisin Nacional Uruguay (canal estatal)

Crucero en Punta del Este.

Navegacin

Canal 10 - Saeta TV Canal 10

Canal 12 - Teledoce
A las mismos se agregan los canales del interior del pas y
sus repetidoras, as como la televisin por cable y satelital.

Sobre las costas marinas del ro de la Plata y del Telefona

ro Uruguay se ubican como principales puertos los
de Montevideo, Colonia del Sacramento, Fray Bentos,
Nueva Palmira, La Paloma, Piripolis, y Punta del Este.

8.2

Comunicaciones

Antena de Saeta TV Canal 10

En Uruguay la libertad de prensa est amparada por la

Constitucin. Segn un estudio realizado por Reporteros Torre de las Telecomunicaciones.
Sin Fronteras en 2009, el pas ocupa la posicin nmero
29 en el ndice de libertad de prensa mundial y el primer El sistema telefnico uruguayo es 100% digital desde
1997, gracias a los esfuerzos por mejorar de la empresa
lugar entre los pases de Amrica Latina.[113]

8.3

Tecnologa

33

monoplica estatal de telecomunicaciones ANTEL. Uru- 8.3 Tecnologa

guay fue el primer pas en toda Amrica en poseer este
Uruguay es un importante exportador de software, y
estatus.[115]
se ubica en el primer lugar en ingresos por concep[116]
En Uruguay hay ms de un milln de telfonos jos,
to de software y servicios informticos per cpita de
31,7 lneas jas cada 100 habitantes, lo que constituye
Latinoamrica.[122] En 2007 export 188 millones de dla segunda red de ms alta densidad en telefona ja de
lares (el 0,58% del P.B.I 2008), en el ao 2011 Uruguay
Latinoamrica despus de la de Costa Rica, esta situacin
exporto software por 250 millones de dlares.[123] y tamse explica principalmente debido al mayor uso del ADSL
bin cuenta con desocupacin 0 en el sector de tecnoloen los hogares uruguayos. La mitad del sistema telefnigas de informacin.
co se encuentra en Montevideo. En el 2007 se elimin
el sobrecosto para llamadas entre dos localidades, por lo En 2007 el gobierno uruguayo puso en marcha lo que
que una llamada de larga distancia nacional pas a costar se conoce como Plan Ceibal, iniciativa tomada del proigual que una urbana. El valor del cmputo depende slo yecto OLPC. Este plan permite que cada maestro y cada
alumno de las escuelas pblicas tengan una computadora
de la hora y del da de la llamada.
porttil con conexin a Internet, en forma totalmente graEn junio del 2014 la cantidad de telfonos celulares altuita. En 2009 se haba entregado 366 000 computadoras
canz a 5 358 325 unidades (ms de un aparato por
(a 350 000 nios y 16 000 maestros). En agosto de 2010
[117]
o 159,2 servicios mviles cada 100 habihabitante),
se inici una nueva etapa, con el comienzo de la distritantes, quedando 2 a nivel latinoamericano despus de
bucin de computadoras porttiles, con ms y mejores
Panam. Son tres las empresas prestadoras del servicio,
prestaciones, a los alumnos de secundaria pblica. Para
una de ellas es pblica ANTEL, antes llamada Ancel, con
diciembre del 2011 se haban entregado 454 000 compu2 674 061 de celulares, y las restantes son las privadas
tadoras porttiles, aproximadamente 320 000 a nios de
Movistar con 1 854 385, y Claro con 829 879 celulares.
primaria, 120 000 a adolescentes de secundaria, y el resto
Uruguay es el primer pas de Amrica Latina con una a maestros y profesores.[124]
operacin comercial en tecnologa LTE,[118] Telefona
mvil 4G Long Term Evolution, tecnologa de cuarta generacin, que permite gran capacidad de transmisin de 9 Turismo
banda ancha de forma inalmbrica. El servicio comenz
a prestarse en la primera quincena de diciembre 2011, en
principio en Punta del Este y Maldonado, y despus se
extendi a zonas de Montevideo.

Internet

El 69,5 % de las conexiones a Internet son mviles y el

30,5 % jas, sumando un total a junio de 2014 de 2 609
842 servicios.[117] En esa fecha Uruguay tena 795 804
servicios de banda ancha ja, y de banda ancha mvil
unos 1 814 038 servicios. ANTEL es el proveedor del
98% de los servicios de banda ancha ja.
Con una tasa de 47,7 usuarios de Internet cada 100 habitantes, Uruguay lidera en Amrica Latina en ser el pas
con mayor proporcin de internautas. En una evaluacin
sobre 21 pases de Amrica Latina, Uruguay es el de mayor penetracin conjunta de telefona ja, mvil, y banda
ancha, con un ndice de adopcin de TIC (Tecnologas de
la informacin y la comunicacin)[119] de 5,42.
Segn el El Informe Global de la Informacin Tecnolgica 2012-2013 que abarca tambin las Tecnologas de la
informacin y la comunicacin,[120] Uruguay esta tercero
en Latinoamrica en las TIC, ocupando a nivel mundial
Chile el puesto 34, Panam el puesto 46 y Uruguay el 52.
En 2007 el pas alcanz la cifra de un milln de usuarios
de Internet.[121]

Punta del Este, uno de los principales destinos tursticos.

Uruguay tiene destinos tursticos entre los que se destacan Punta del Este, Montevideo, Colonia del Sacramento,
Salto, Lavalleja y Rocha entre otros. Punta del Este es el
ms visitado con respecto a los dems balnearios, aunque
tambin los turstas buscan otros destinos costeros como
Atlntida o Piriapolis, entre otros. El gobierno uruguayo
con el n de incentivar el turismo en Uruguay implement
el llamado Programa de Devolucin de IVA a Turistas
no residentes que viene funcionando desde el ao 2009.
Este benecio se realizar en la compra de productos nacionales de cuero, punto, alimentos, bebidas o artesanas
de origen nacional y que el turista se lleve consigo al exterior, devolvindole un 85% del IVA. Tambin las chacras

34

12 AGRICULTURA

se destacan como centro turstico. A su vez el carnaval

uruguayo se impone para la atraccin de visitantes en la
poca veraniega, sobre todo en Montevideo. Durante la
temporada 2009-2010 arribaron 179 cruceros, contabilizndose 292 048 personas desembarcadas que realizaron un gasto per cpita de USD 61,05, con un total de
USD 17 830 909. Durante la temporada 2010-2011 le siguieron 171 cruceros, contabilizndose 278 627 personas
desembarcadas.[125] En la temporada 2011-2012 arribaron al pas 225 cruceros, un aumento del 31,6% respecto al ao anterior, desembarcaron 353 727 visitantes que
dejaron USD 20 884 091 dlares en divisas.[126]
Nota (1): El color sombreado verde denota el pas con el
mejor indicador de Latinoamrica.

10

Ganadera

Desde sus inicios como pas la ganadera fue muy importante para Uruguay. La produccin de carne y lana
se mantuvo siempre entre los principales rubros de actividad y de exportacin del pas. Existen mltiples establecimientos de cra tanto de ganado vacuno (Hereford,
Aberdeen Angus, y otras razas), como ovino (Corriedale,
Merino Australiano). Los antiguos saladeros dieron paso
en el siglo XX a las cmaras frigorcas, desde donde las
carnes vacunas uruguayas salen a muy variados destinos
en el mundo.
Es importante tambin la ganadera en cuanto al ganado lechero. El sector ha pasado de abastecer nicamente
al consumo local desde los tradicionales tambos, a la situacin en el siglo XXI en que los productos lcteos industrializados son un importante rubro de exportacin.
Uruguay actualmente vende productos lcteos a pases
europeos.[130]
La produccin de ganado ovino se concentra en el norte
del pas, en los departamentos de Artigas y Salto aunque
se reparte en el resto del pas en menor medida, mientras
que el ganado bovino se encuentra en todo el territorio,
con ms predominio en el sur del pas.

11

Seccin de una geoda de gata.

limos en Montevideo, San Jos y Maldonado, calizas en

Lavalleja, Paysand y Treinta y Tres, arcilla en Montevideo, Durazno, Maldonado, San Jos y Canelones y arcilla
yesifera en Ro Negro. Asimismo en distintos puntos del
pas se extrae granito, granito negro, arena, yeso, cantos
rodados, marga, pirita, balasto, piedra laja, triturada y
bruta, diorita y granodiorita. Se encuentra en curso la ejecucin de un proyecto de explotacin de gran porte, de
minera de cielo abierto, el primero en el pas, denominado proyecto Aratir para la extraccin de hierro y la
exportacin de concentrado con 68% hierro en la zona
de la Cuchilla Grande, en los departamentos de Treinta
y Tres, Durazno y Florida, cerca de Valentines. Se prev
la extraccin de 18 millones de toneladas anuales de hierro por un perodo de 30 aos y una inversin de 3000
millones de dlares.

12 Agricultura

Minera

La produccin mineral no es uno de los rubros destacados del pas, sin embargo pueden encontrarse: gatas
y amatistas en el departamento de Artigas, canteras de
oro en Rivera, Treinta y Tres y Lavalleja, berilo en Colonia, plomo, cinc, baritina y dolomas en Lavalleja, (se
pueden encontrar estos dos ltimos tambin en Maldonado), hierro en Rivera, Durazno, Florida y Treinta y Tres,
manganeso en San Jos y Rivera, cuarzos y feldespatos
en Florida (este ltimo tambin se encuentra en Canelones), montmorillonita en Cerro Largo, caoln en Durazno,
talco en Colonia y Lavalleja, ilmenita y turba en Rocha, Flor masculina del maz.

35
La agricultura todava contribuye aproximadamente con
el 10% al PIB del pas y es la principal fuente de divisas,
poniendo al Uruguay en consonancia con otros exportadores agrcolas como Brasil, Canad y Nueva Zelandia.
Uruguay es miembro del Grupo de Cairns de los exportadores de productos agrcolas.
En Uruguay la agricultura de secano[131] es de relativamente bajos insumos de mano de obra, tecnologa y capital en comparacin con su agricultura de riego (arroz) y
a otros pases, lo que resulta comparativamente ms baja en los rendimientos por hectrea, salvo el arroz, pero tambin abre la puerta a Uruguay para comercializar
sus productos como naturales o ecolgicos. Campaas como Carne uruguaya natural alimentada con pasto y Uruguay Natural tienen la nalidad de establecer
a Uruguay como marca en el sector de la carne, el vino
y otros productos alimentarios. Se puede acceder libremente a la aptitud de sus suelos y sus caractersticas consultando a travs del parcelario rural nacional de Uruguay
en los servidores de mapas siguientes:

Represa de Salto Grande.

hidroelctricas. Una mayor expansin de la potencia de

produccin de electricidad a partir de las centrales hidroelctricas es muy improbable, ya que la mayora de los
ros en los que se puede construir presas signicativas, ya
Algunos cultivos agrcolas de exportacin en Uruguay estn represados. A ello se agrega la problemtica de las
son: Trigo, Cebada, Avena, Soja, Arroz, Maz, Sorgo, Gi- frecuentes sequas que las afectan.
rasol, Arndanos.
En 2009 se cre un parque elico ubicado en la Sierra de
Uno de los cultivos tradicionales en este pas es la vid. Es- los Caracoles, departamento de Maldonado, con una pote cultivo fue introducido por los colonizadores espaoles tencia de 10 MW. En 2010, se duplicaron la cantidad de
a mediados del siglo XVII. Aunque tradicionalmente ha- aerogeneradores en este parque, con lo cual la produccin
ba vias plantadas en todo el territorio nacional, en la ac- alcanz los 20 MW. Tambin comenz a funcionar otro
tualidad se distinguen algunas zonas de concentracin de parque de 20 MW lo que da un total de 40 MW, a enero
viedos y bodegas como el rea metropolitana de Mon- del 2012 ya se han licitados otros 300 MW.
tevideo, los alrededores de la ciudad de Colonia y de la
Se proyecta que para el 2015 la generacin de electricidad
ciudad de Bella Unin.
a partir de aerogeneradores alcanzar los 1200 MW.[132]
Recientemente, ha surgido una industria en torno a las Dicha capacidad abarcar entre un 25 y 30 % del total de
estancias de turismo que capitaliza las tradiciones o fol- energa que usa el pas.
clore asociados con la cultura gauchesca y los recursos
restantes de las histricas estancias de la era dorada del Adems, se proyectan nuevas capacidades para la geneUruguay. Uno de los ejemplos de esta industria es el turis- racin de energa con gas natural, biomasa, etc. En algumo relacionado con el mundo del vino y la restauracin. nos de estos aspectos ya existen avances o planes pilotos.
Dada la importancia histrica de este cultivo y el espri- Adems est en discusin la posibilidad de optar por la
tu asociacionista del pas algunas bodegas han formado generacin a partir de un reactor atmico.
la asociacin Los caminos del vino, cuyo objetivo es La red actual de Uruguay est integrada con la de
fomentar el turismo del vino.
Argentina por el oeste participando en las exportaciones
y las importaciones de energa elctrica. Actualmente est en ejecucin el proyecto de conexin con Brasil por el
este, logrando de esta forma diversicar los suministros
13 Energa
de energa.
Uruguay no cuenta con recursos propios de combustible
fsil para la generacin de energa. El potencial de energa
hidrulica es relativamente pequeo. Por esta razn, el
60% de las necesidades de energa se importan. Especialmente esto causa la dependencia de las importaciones
de petrleo. El gobierno alienta el uso de gas natural, que
se importa desde Argentina.

Tiene tres represas hidroelctricas en el Ro Negro

(Rincn del Bonete, Baygorria y Palmar) y una en el Ro
Uruguay (Salto Grande) compartida con Argentina. Existen una variedad de centrales a gas y a fuel-oil, que se utilizan como respaldo ante la falta de agua. Actualmente se
est en proceso de instalacin de centrales elicas, y la
interconexin con la red brasilera de energa.

El consumo de energa elctrica en 1999 disminuy, debido principalmente a la recesin. Sin embargo, se espera un nuevo aumento del consumo en las prximas dcadas. El mismo depende principalmente de las centrales

Estudios realizados sobre su plataforma continental han

casi conrmado la existencia de depsitos de gas natural
y posiblemente tambin de petrleo lo que ha generado
gran expectativa.

36

14

15 CULTURA

Salud

Mortalidad infantil: 12,7 por mil (2005)[108]

Mortalidad menores de 5 aos:[136] 18,1 por 1.000
Alfabetismo: 97,7% de (2006)[137]
Consumo de caloras diarias: 2.862 per cpita
Agua potable:[138] 98 %
Agua potable y saneamiento
Uruguay es el nico pas de Amrica Latina que ha logrado una cobertura casi universal de acceso a agua potable segura y a un saneamiento adecuado,[139][140] con
altos niveles de calidad de servicios. Dados estos logros,
la prioridad del gobierno es mejorar la eciencia de los
servicios y ampliar el acceso al servicio de alcantarillado
(en lo pertinente) en zonas donde se utiliza saneamiento
en sitio.

Hospital de Clnicas de Montevideo.

Uruguay cuenta con un sistema de salud mixto (pblico

y privado). El Ministerio de Salud Pblica (M.S.P.) es el
responsable de normalizar, evaluar y scalizar la atencin Cobertura de agua y saneamiento en Uruguay (2006)
a la salud en todo el pas, tanto para la asistencia pblica como privada. Segn datos del Sindicato Mdico del
Uruguay haba en actividad al 30 de junio del 2010 unos
14.726 mdicos con una alta tasa de densidad promedio
(4,46 mdicos por cada mil habitantes).[133]
Segn el Instituto Nacional de Estadstica de Uruguay, 15
en 2006 el 97,2% de la poblacin que reside en localidades de 5.000 o ms habitantes dispone de algn tipo 15.1
de asistencia mdica, mientras que el 2,8% ha registrado la ausencia total de derechos para la asistencia de su
salud. Este mismo estudio revel que prcticamente el
46% de la poblacin se encuentra aliada a una institucin de asistencia mdica privada, mientras que el 42%
atiende su salud a travs del Ministerio de Salud Pblica
o el Hospital de Clnicas (dependiente de la Universidad
de la Repblica). Dentro de los primeros, ms de la mitad (24,4%) cuenta adems con servicio de emergencia
mvil, en tanto apenas el 4,8% de los usuarios de salud
pblica, cuenta con este servicio.[134]
Los recursos humanos constituyen uno de los principales
puntos favorables en la salud en Uruguay, ya que segn un
informe realizado en 2006 por la Organizacin Mundial
de la Salud, el pas es el segundo en Amrica Latina con
ms mdicos por habitante (3,65 por cada mil habitantes)
despus de Cuba (5,91).[135]
Estadsticas

Cultura
Idioma

Principales urbes donde se utiliza el espaol rioplatense.

El idioma hablado en Uruguay es el espaol, adems se

habla en algunas regiones fronterizas el portugus, y el
Esperanza de vida al nacer (est. 2006):
portuol riverense, un dialecto del portugus, ninguno de
Poblacin total: 76,33 aos
los dos tiene reconocimiento en la constitucin. El espaol tiene variantes e inuencias como todos los idio Hombres: 73,12 aos
mas; surgiendo trminos o expresiones que identican a
Mujeres: 79,65 aos
los uruguayos de cada punto del pas. El castellano ha Mortalidad materna:[136] 11 cada 100.000 naci- blado en Uruguay es una variante del espaol rioplatenmientos
se, dialecto del idioma castellano hablado en la zona de
[56]

15.2

Msica

la cuenca del Ro de la Plata, en Argentina y Uruguay y

otras regiones aledaas. Centrado en las ciudades de Buenos Aires, Montevideo y Rosario, los tres focos poblacionales ms importantes de la regin, extiende su inuencia
cultural a regiones geogrcamente distantes, sobre todo
a travs de los medios de comunicacin, en los que es el
lecto estndar en ambos pases.

37
Otros idiomas

Adems del espaol en la educacin pblica se ensea el

ingls a partir del ltimo ao escolar (6 de escuela) con
el n de dar nociones bsicas y una base para los estudios
de ingls que prosiguen durante la educacin secundaria
(aunque los estudiantes con buen nivel de ingls pueden
En el pasado, sola haber un buen grupo de personas que dar una prueba para exonerar estudios de idioma).
hablaban el italiano o el francs como primera lengua, El francs era enseado de 1 a 3 de liceo; el italiano era
pero se ha ido perdiendo con el tiempo y la cesacin de enseado en 5 y 6 de liceo en las orientaciones Humala inmigracin europea en Amrica en las ltimas dca- nstico y Derecho respectivamente.[146]
das. Tambin existe una minora considerable que habla cataln (y valenciano), ruso, yiddish, corso, alemn,
guaran, lituano, portugus y plautdietsch.[141][142]
15.2 Msica
Dialecto rioplatense
El castellano rioplatense o espaol rioplatense es un
dialecto del idioma castellano o espaol hablado en la zona de la cuenca del Ro de la Plata, en Argentina y Uruguay, y otras regiones aledaas. Centrado en las ciudades
de Buenos Aires, Montevideo y Rosario, los tres focos
poblacionales ms importantes de la regin, extiende su
inuencia cultural a regiones geogrcamente distantes,
sobre todo a travs de los medios de comunicacin, en
los que es el lecto estndar en ambos pases. En general,
excepto en las regiones que muestran lazos estrechos de
comunicacin con otros pases como las fronteras con
Chile, Paraguay o Brasil, en que las inuencias de otros
dialectos del espaol o el portugus son notables o de
las zonas con una poblacin relativamente estable desde
antes de las oleadas migratorias de los siglos XIX y XX
de larga tradicin mestiza, es la forma ms extendida del espaol en la regin.
En la regin fronteriza con Brasil del departamento de
Rocha y partes del departamento de Maldonado, se habla una variante del espaol rioplatense que prescinde del
voseo en favor del tuteo, particularidad que se debe supuestamente al origen castellano de su poblacin originaria aunque siendo la variedad de portugus del sur de
Brasil, una variedad arcaica que utiliza el tuteo (y prescinde del voseo que es la regla en el portugus moderno)
se puede asumir tambin la inuencia fronteriza.
Dialectos portugueses
Existe en la regin norte de Uruguay una serie de variantes del portugus que reciben el nombre cientco de
Dialectos Portugueses del Uruguay.[143] Su ms conocida variante es llamada Portuol riverense (ninguna relacin con el portuol, la simple mezcla de portugus y
espaol).[144] Es hablado en la frontera entre Uruguay y
Brasil, y ms especcamente en la zona de las ciudades hermanas de Rivera y Santana do Livramento, como tambin entre las ciudades de Artigas y Quarai, y
en el Chuy. Utilizan tal lengua solamente los ciudadanos
uruguayos.[145]

Carlos Gardel. Algunos investigadores sostienen que naci en la

ciudad uruguaya de Tacuaremb.

La msica rioplatense por excelencia es el tango (cuyo mayor exponente es Carlos Gardel), y tambin la
milonga. El Uruguay posee adems msicas como el
candombe y la murga uruguaya, que tienen su apogeo en
las llamadas de carnaval (en el caso del candombe) y en
el mismo Carnaval, en el caso de la murga.
Entre los msicos y cantantes destacados se encuentran Anbal Sampayo, Alfredo Zitarrosa, Eduardo Mateo,
Julio Sosa, Jos Carbajal, Daniel Viglietti, Amalia de la
Vega, Osiris Rodrguez Castillos, Jaime Roos, Eduardo
Darnauchans, Fernando Cabrera, los hermanos Hugo Fat-

38

15 CULTURA

toruso y Osvaldo Fattoruso (ex integrantes de Los Shakers y Opa), el msico ms importante de su generacin, Jorge Drexler, Rubn Rada, Pablo Estramn, Gastn
Ciarlo Dino, Jorge Lazaro, Tabar Arap, Leo Maslah, Mariana Ingold, Pablo Sciuto, Quintn Cabrera y
grupos como Los Estmagos, El Kinto, Totem, La Chancha, Los Iracundos, Los Olimareos, Los que Iban Cantando, La Tabar Riverock Banda, Traidores, Buitres
Despus de la Una, El Cuarteto de Nos, No Te Va Gustar,
La Vela Puerca, Once Tiros, Trotsky Vengarn, La Trampa, Rey Toro, Cursi, Supersnicos, Astroboy, Karibe con
K, Sonora Borinquen, El Cubano de Amrica, etc. Tambin son uruguayos el autor de la msica del tango ms
famoso del mundo (La Cumparsita), Gerardo Matos Rodrguez, Eduardo Fabini, compositor nacionalista de la
primera mitad del Siglo XX, Hctor Tosar, compositor,
terico y pedagogo musical; el revolucionador de la tcnica de ejecucin de guitarra culta, Abel Carlevaro, el gran
cantante de murga y tango Washington Canario Luna, entre otros grandes artistas.
En Opera se destacan con carrera internacional: las sopranos Rita Contino, Maria Jos Siri y Luz del Alba Rubio.
Las mezzo sopranos: Raquel Pierotti y Graciela Lassner.
Los tenores: Carlos Ventre, Edgardo Rocha, Gastn Rivero y Juan Carlos Valls. Los bartonos: Erwin Schrott y
Daro Solari. A nivel nacional, se destacan las sopranos:
Sandra Silvera, Sandra Scorza, Marianne Cardoso. Las
mezzo soprano: Rina Baa y Mariella Nocetti. Los tenores: Gerardo Marandino. Los bartonos: Federico Sanguinetti, Marcelo Otegui.

Actuacin de la murga uruguaya Araca la Cana.

colectividad afrodescendiente en Uruguay, son un desle de agrupaciones que celebran con colores y tambores,
cercana a la esta de carnaval, con el ritmo de candombe.
Las festividades del carnaval montevideano son las ms
extensas del mundo, con 40 das de duracin, cubriendo
todo el mes de febrero y eventualmente parte de enero y
marzo.[149] Adems de los desles (el mencionado de las
llamadas, vinculado a los afrodescendientes), y al menos
uno general, las festividades se caracterizan por una especie de teatro callejero, con escenarios montados especialmente para la ocasin (tablados), si bien en las ltimas
dcadas, una creciente comercializacin y profesionalizacin ha dado lugar a que los escenarios se monten en
locales cerrados. Existen varios gneros de agrupaciones,
siendo el ms popular la murga.

En la msica culta contempornea se destacan las actividades del Ncleo Msica Nueva de Montevideo, fundado 15.5
en 1966.

15.3

Artes Visuales

Teatro

El teatro uruguayo es uno de los ms importantes en Latinoamrica. Y es la mayor expresin artstica del pas.
Actualmente Uruguay cuenta con ms de 70 salas teatrales, ms de 30 en Montevideo, donde se presentan obras
de autores nacionales, as como adaptaciones de teatro
universal.[147]

15.4

Carnaval

El Carnaval del Uruguay como expresin tpica de la cultura popular uruguaya, se caracteriza por ser uno de los de
mayor duracin en el mundo, con escenarios en muchos
mbitos del pas y cuenta inclusive con su propio museo,
el Museo del Carnaval donde se recoge, entre otras cosas, su historia. El candombe representa uno de los estilos ms representativos del pas.[148] Fue introducido por
los esclavos africanos en la poca colonial y desde ese en- Amrica invertida (1943), de Joaqun Torres Garca.
tonces se ha vuelto muy comn en todos los rincones de
la sociedad, tanto entre negros como en blancos u otros
grupos tnicos. Las famosas llamadas, organizadas por la Pintura

15.6

Literatura

39

Desde la pintura de tradicin acadmica de Juan Manuel

Blanes, considerado el pintor de la patria, hasta las ltimas expresiones del arte joven, Uruguay cuenta con numerosos artistas y movimientos destacables. El contacto
con vanguardias europeas, as como becas de estudio en
el exterior otorgadas por diferentes instituciones, constituyen el acervo base de la pintura uruguaya.
En la que se destacan el constructivismo del maestro Joaqun Torres Garca y sus discpulos, Jos Gurvich, Gonzalo Fonseca, Julio U. Alpuy, Alceu Ribeiro y
Edgardo Ribeiro, integrantes del Taller Torres Garca.
Dentro del arte moderno, el movimiento Mad con
Carmelo Arden Quin, Rhod Rothfuss y Rodolfo Ian Uricchio. De otras vertientes surgen artistas geomtricos como Jos Pedro Costigliolo y Mara Freire.
Otros pintores uruguayos: Carlos Federico Sez, Pedro
Figari, Alfredo De Simone, Jos Cneo Perinetti, Rafael
Barradas, Guillermo Laborde, Petrona Viera, Carmelo de
Arzadun, Ernesto Laroche, Felipe Seade, Nelson Ramos,
Clever Lara, Jorge Pez Vilar, entre muchos otros.
Escultura
Se destacan las esculturas y monumentos clsicos en plazas y parques, realizados por Juan Manuel Ferrari, Jos
Belloni y Jos Luis Zorrilla de San Martn, entre otros.
De los escultores contemporneos cabe sealar a Germn
Cabrera, Eduardo Yepes, Gonzalo Fonseca, Octavio Podest, gueda Dicancro, Mariv Ugolino y Ricardo Pascale, entre otros.

Mario Benedetti (1920 - 2009), destacado escritor y poeta uruguayo.

Antonio Lussich, Javier de Viana fueron grandes continuadores de esa tendencia algunos de los cuales estaban
nucleados en el grupo formado en torno a la publicacin
"El Fogn" fundada por Orosmn Moratorio y Alcides de
Mara.
Otro de los padres de la literatura nacional, pero ya de
tendencia neoclsica fue Francisco Acua de Figueroa.

Arte contemporneo y nuevos medios

Los romnticos se hallan representados en la obra de

Adolfo Berro y Juan Zorrilla de San Martn. Tres poetas
Existe una gran cantidad de artistas y productores cultu- franceses nacieron en Uruguay: el Conde de Lautramont,
rales de diversas lneas que trabajan tanto en el pas como Jules Laforgue, y Jules Supervielle.
en el exterior. Adems del pabelln propio en la Bienal de En 1900 Julio Herrera y Reissig es el precursor de la
Venecia, en Italia, artistas uruguayos exhiben sus traba- Poesa modernista hispanoamericana. Un punto de rejos asiduamente en las bienales de San Pablo, Mercosur ferencia importante es tambin Jos Enrique Rod. Se
y La Habana, entre otras.
destacan en esta poca las poetisas Juana de Ibarbourou
Entre los nombres que se destacan en la escena del arte contemporneo uruguayo a nivel local e internacional,
destacan Martn Sastre, Luis Camnitzer, Fernando Lpez Lage, Cecilia Vignolo, Dani Umpi, Carlos Capeln,
Marco Maggi, Lacy Duarte, entre muchos otros.

15.6

Literatura

La literatura uruguaya nace en la primera dcada del siglo XIX con Bartolom Hidalgo, autor de famosos cielitos
y creador de una modalidad lrica llamada "Poesa Gauchesca". Esta corriente fue ms tarde cultivada por autores urbanos e ilustrados que para sus composiciones utilizaban el lenguaje gauchesco, recogiendo en sus obras,
escenas e idiosincrasias del medio rural. Romildo Risso, El Viejo Pancho, Serafn J. Garca, Elas Regules,

(tambin conocida como Juana de Amrica), Mara Eugenia Vaz Ferreira y Delmira Agustini. Entre los lricos
destacan Emilio Frugoni y Emilio Oribe. En narrativa,
sobresale Horacio Quiroga con sus cuentos, especialmente sus Cuentos de amor de locura y de muerte, siendo considerado por muchos como el Poe sudamericano. En teatro, sobresale el maestro del teatro rioplatense, Florencio
Snchez.
Entre los valores intelectuales con produccin en la segunda mitad del siglo XX, sobresalen Juan Carlos Onetti,
Francisco Espnola, Felisberto Hernndez, Juan Jos Morosoli, la poetisa Idea Vilario, Eduardo Galeano y Mario
Benedetti. Tambin destac con particular luz propia el
escritor y cantante Osiris Rodrguez Castillos.
Entre los ms nuevos, cuya obra comienza a publicarse
a nales del siglo XX, destacan Mauricio Rosencof, Leo

40

15 CULTURA

Maslah, Toms de Mattos, Rafael Courtoisie, Mario Delgado Aparan, Roberto Echavarren, Fernando Butazzoni,
Hugo Fontana, Marosa di Giorgio, Hugo Burel y Mario
Levrero entre otros. En el teatro destaca Jacobo Langsner
desde mediados de los 1960 y Antonio Larreta desde los
ochenta.

15.7

Filosofa

lengua espaola y Espacio e inteligencia.

Otros pensadores signicativos en el siglo XX fueron
Emilio Oribe, Mario Sambarino y Jos Luis Rebellato.

15.8 Historiadores
Destacan Juan Pivel Devoto, Alfredo Traversoni,
Eduardo Acevedo, Francisco Bauz, Isidoro de Mara,
Alberto Zum Felde, Mara Schurmann, Jos Pedro
Barrn, Washington Reyes Abadie, Mena Segarra,
Lincoln Maiztegui Casas, Benjamn Nahum, Alfredo
Castellanos, Setembrino Pereda, Luca Sala, entre otros.

15.9 Cine

Carlos Vaz Ferreira.

La actividad losca en Uruguay comienza en el ao

1838 con las disputas entre residentes no uruguayos en la
prensa: el argentino Juan Bautista Alberdi y el director del
Colegio Oriental, en aquel entonces un espaol. Su desarrollo avanzar lentamente, mezclado entre las discusiones polticas o intelectuales en general. Dentro del siglo
XIX se destaca entre otros, la polmica entre Mariano
Soler, catlico y Alfredo Vzquez Acevedo, positivista.
En el siglo XX aparecen los dos nombres principales de la
losofa uruguaya, Carlos Vaz Ferreira y Arturo Ardao.
Vaz Ferreira naci en Montevideo el 15 de octubre de
1872. Fue hermano de la poetisa Mara Eugenia Vaz Ferreira. En 1897 public Curso expositivo de Psicologa
elemental y en 1898 otro libro sobre Lgica Formal. Su
obra principal es la Lgica viva (1910), en la que determin los errores que se cometan en las discusiones y en
la vida cotidiana (falacias, paralogismos). Desde 1897 es
adems catedrtico de Filosofa en Educacin Secundaria
que entonces dependa de la Universidad de la Repblica.
Luego fundara la Facultad de Humanidades y Ciencias.
Fue Decano de sta institucin y Rector de la Universidad
de la Repblica.

Durante dcadas, la produccin flmica uruguaya se caracteriz por su escasez de recursos y su intermitencia.
Durante su historia tuvo momentos en que se esperaba
un despegue aunque ste nunca termina de consolidarse. Durante largos perodos no hubo realizacin de largometrajes argumentales, como, por ejemplo, entre 1929 y
1936, 1959 y 1979, y 1983 y 1993. A partir de mediados de los '90 se produce un rme evolucin en cantidad
y calidad en la produccin de largometrajes. Asimismo,
desde 2003 comienza una etapa de xitos y de profesionalizacin. Las universidades crearon carreras anes con
esta industria, llevando a la formacin de los futuros directores, guionistas, etc.. En aos recientes el gobierno
uruguayo ha dado incentivos a las lmaciones y producciones, exonerando de impuestos. Debido a esto se crearon gran cantidad de productoras que, asociadas con extranjeras, producen pelculas y cortos publicitarios para
el mercado internacional. En general, se ha caracterizado
por co-producciones con otros pases.
El nacimiento del cine uruguayo de ccin puede considerarse que ocurre en 1919 con Pervanche, dirigida
por Len Ibez, lme cuyas copias fueron destruidas.
No obstante, el primer documental uruguayo es de 1898:
Carrera de bicicletas en el veldromo de Arroyo Seco de
Flix Oliver.

En los aos posteriores destacan los largometrajes Almas

de la costa (1923) de Juan Antonio Borges, El pequeo hroe del Arroyo del Oro (1929) de Carlos Alonso,
Radio Candelario (1938) de Rafael Jorge Abell, con la
presencia de Eduardo Depauli, Detective a contramano
de Adolfo Fabregat, Un vintn p'al Judas (1959) de Ugo
Ulive (en rigor, un mediometraje, actualmente perdido),
Ardao estudi en esta misma universidad, recibindose El Lugar del Humo (1979) de Eva Landeck, y Mataron a
de Doctor en Derecho y Ciencias Sociales. Continu vin- Venancio Flores (1982) de Juan Carlos Rodrguez Castro.
culado a esa casa de estudios, dedicndose a la Filosofa y abriendo un nuevo campo en el estudio de la Histo- A partir de los aos '60 surgi un movimiento de cine
ria de las Ideas. Integr el Consejo Directivo Central de documental, en el que se destacan los realizadores Mario
la Universidad. Fue Director del Instituto de Filosofa, y Handler, Mario Jacob y Ugo Ulive.
posteriormente Decano de la Facultad de Humanidades La etapa de expansin que comienza en 1993 se inicia
y Ciencias. Sus principales obras loscas (adems de con La historia casi verdadera de Pepita la Pistolera de
las del campo de 'historia de las ideas) son Filosofa de Beatriz Flores Silva. Entre los principales exponentes del

15.10

Herencia amerindia

41

cine actual uruguayo estn Juan Pablo Rebella y Pablo

Stoll, quienes en 2005 ganaron el Premio Goya a la mejor
pelcula extranjera de habla hispana, y tambin el premio
FIPRESCI en el Festival de Cine de Cannes en 2004 con
el lm Whisky. El Premio Goya ya haba sido obtenido por
un uruguayo en 2003, con la pelcula El ltimo tren. Otras
producciones uruguayas destacadas de este perodo son El
dirigible, 25 Watts, El viaje hacia el mar, En la puta vida,
El viedo, Otario, Una forma de bailar, El bao del Papa,
Acn, Gigante, Mal da para pescar, entre otras. En estos
aos, dentro del gnero documental destaca sobre todo
Aparte de Mario Handler. Otros documentales dignos de
mencin son A pesar de Treblinka de Gerardo Stawsky y
Mala racha de Daniela Speranza.
Cabe tambin resaltar a Csar Charlone como director de Homenaje a Espaa, en Montevideo. La virgen representa la madre patria.
fotografa del lme brasileo Ciudad de Dios, por el cual
fue nominado al premio scar; y al actor Daniel Hendler
ganador de mltiples premios como el Oso de Plata en el
festival de Berln. Podemos mencionar tambin a Israel
Adrin Caetano famoso director de cortos y pelculas entre los que se encuentra Crnica de una fuga. Asimismo,
en febrero del 2005 Jorge Drexler es el primer uruguayo en recibir un premio scar a la mejor cancin en una
lengua distinta al ingls por la cancin Al otro lado del
ro de la pelcula Diarios de motocicleta basada en la vida del Che Guevara. Rodrigo Pl obtuvo el premio Len
del Futuro en el 64 Festival de Venecia (2007) por su
largometraje La Zona. Gabriela Guillermo, con su mediometraje El Regalo conquist un premio a la calidad
cinematogrca en Francia. Esteban Schroeder dirigi la
pelcula Matar a todos, en la que revive el denominado
caso Berros.
En 2011 se estrenaron 16 pelculas uruguayas y de los 2,5
millones de espectadores que concurrieron a las salas de
cine, 142.461 vieron pelculas nacionales, siendo las ms
vistas: Artigas - La Redota, Reus, Manyas, 3 Millones, y
La Casa Muda.[150] El 3 de febrero de 2012 se estren
Selkirk, El verdadero Robison Crusoe dirigida por Walter
Tournier. Tambin en el 2012 se estren 3, una pelcula
de Pablo Stoll.
Mate, la bebida nacional del Uruguay.

15.10

Herencia amerindia

El territorio que actualmente incluye el Uruguay estaba

poblado, en el pasado, por tribus indgenas que, despus
de la llegada de los colonos europeos, se vieron fuertemente amenazados. Las etnias ms conocidas son los
charras - de los que se ha heredado el gentilicio por los
nacidos en el pas -, los guaranes, los chans, los guenoas,
los minuanes y los tapiz.[151][152]
En el caso de los indios charras, debido a la matanza
total e indiscriminada de esta tribu, durante la primera
presidencia de la Repblica, de Fructuoso Rivera, no es
posible establecer con exactitud hasta qu punto la sociedad actual y la charra tienen algo en comn. A excepcin
de pequeos utensilios y restos humanos que se conservan

en museos de Montevideo, no queda nada de este grupo

humano.
Los guaranes, en cambio, que hoy habitan en casi la totalidad del Paraguay y zonas del norte de Argentina y el sur
boliviano, dejaron muchas pruebas de su presencia. Para
empezar, el nombre del Uruguay (ro del uru, pequea
ave que habitaba la zona, o Urugua, ro de los caracoles), as como los nombres de Paraguay o Tarag (en la
provincia argentina de Corrientes), son de origen guaran.
Numerosos topnimos del Uruguay, como Tacuaremb,
Ipor, Batov, particularmente concentrados en el norte
del pas son tambin de procedencia guaran. Algunos
nombres, como por ejemplo, el nombre de pila de hombre, Tabar, que es bastante comn en el pas (como, por

42

15 CULTURA

ejemplo, el nombre del presidente, Tabar Vzquez), son cscara de naranja o limn, etctera. El mate que ms se
tambin de origen guaran.
consume en el interior del Uruguay es el que se sirve en
Los chans y los tapiz fueron reducidos por la Orden un recipiente estrecho, en forma de galleta, y de ah su
Franciscana y se convirtieron al catolicismo. Son quizs nombre: mate galleta, en espaol.
los nicos dos grupos tnicos nativos con descendencia en
zonas rurales del interior del Uruguay, en la actualidad.
Sin embargo, es importante dejar en claro que debido a
que muchos de ellos se mezclaron con colonos europeos,
su descendencia es criolla y mestiza, as como sus costumbres.
A travs del contacto con los pases vecinos, es decir, Argentina y Brasil, se introdujo un patrimonio cultural importante. Es posible que entre las tribus existiera una especie de contacto e incluso de organizacin e intercambio
monetario o de materias primas.

El hbito de beber mate es toda una costumbre y una tradicin uruguaya, aunque no es exclusiva, pues tambin
se da en Argentina, el sur de Brasil, Paraguay y parte pequeas de Chile y Bolivia. Lo caracterstico de la costumbre uruguaya es su intensidad y extensin entre la poblacin. A modo de comparacin, es tan importante como
lo es el t los ingleses o el caf por los colombianos. Es
la bebida nacional por excelencia y, aunque se cultiva en
Brasil y Paraguay, es el producto ms consumido por la
poblacin.[155]

Cuando los colonos espaoles y portugueses llegaron a 15.11

esta regin de Amrica, encontraron que el ambiente era
hostil, la humedad muy elevada y el fro muy fuerte. Frente a tales inclemencias y a la dura tarea de caza y construccin que realizaban los indgenas nmadas y sedentarios,
los espaoles tuvieron que averiguar cul era el secreto
de tanta resistencia por parte de los nativos. All descubrieron una especie de rbol, que se cultivaba en el sur de
Brasil y el este de Paraguay, y decidieron realizar plantaciones extensivas de esta planta, a la que el tiempo y la
historia han dado un lugar privilegiado en la regin.

Herencia europea

Los efectos estimulantes y curativos de la yerba mate

(muy similares a los del t tradicional) hicieron que su uso
se extendieron rpidamente hasta llegar a Uruguay y Argentina. Los indios quechuas entonces adaptaron la yerba
mate y la llamaron "maana" (vaso o recipiente) a la especie de calabaza alargada donde se deposita la hierba
Flan con dulce de leche.
y el agua caliente para beber lo que se ha castellanizado
como "mate".[153]
En Uruguay, a diferencia de otros pases de la regin, el
mate caracterstico es el cimarrn.[154] Se sirve en un recipiente con forma de calabacn vaciado, que puede ser
de un fruto que se usa en tales efectos, o bien de madera
o metal. Mate es originalmente el nombre de un tipo
de calabaza. La infusin toma el nombre de esta calabaza
dura, vaciada, secada y cortada que es el recipiente tradicional para la yerba (yerba mate molida) con la que se
prepara la bebida que se consume caliente. Se deposita la
yerba mate en el interior del recipiente, luego de curarlo
(es decir, habiendo conseguido que haya humedecido y
logrado un color y estado propicios para su buen uso). La
infusin se produce aadiendo agua caliente con un termo
o caldera. Es succionada a travs de una varilla con una
pequea rejilla en su parte inferior, conocida localmen- Torta frita.
te como bombilla (un sorbete tradicionalmente metlico,
El patrimonio europeo tuvo lugar en el siglo XX. Su ingeneralmente de plata, aunque tambin hay bombillas de
uencia se vio reejada en la construccin, modos de edicaa. El acto de servir mate se conoce como cebar.[153]
cacin, hbitos y, sobre todo, en la gastronoma. El pas
El mate, tambin puede tener varaciones de acuerdo al fue un escenario acogedor para las inversiones de acaudagusto del consumidor. Generalmente es amargo, pero lados empresarios alemanes y franceses y por la residentambin puede ser dulce (si se aade azcar), cocido (her- cia y trabajo de muchos espaoles e italianos que huan de
vido y servido como t), con leche, zumo de frutas, con la pobreza que asolaba sus pases. Despus de la Segunda

15.12

Gastronoma

43

15.12 Gastronoma

Alfajores de chocolate y azcar con dulce de leche.

Parrillada.

Guerra Mundial, Uruguay se vio favorecido por la cantidad de inmigrantes que ingresaron al pas con intenciones
La gastronoma de Uruguay se caracteriza por guardar
de trabajar y de vivir. Con ellos, llegaron sus costumbres.
ciertos paralelismos con la gastronoma de Argentina y
Los italianos abrieron pizzeras, heladeras y fbricas de Ro Grande del Sur (Brasil), diferencindose, por conde pastas. La escalopa espaola, en Uruguay recibe el siguiente, de buena parte de la cocina latinoamericana.
nombre de "milanesa", porque fue introducida por los Este factor se debe en mayor medida al aporte que ha heitalianos[156] Adems, existe la milanesa napolitana, cho sobre el pas la temprana llegada de inmigrantes de
que tiene queso y salsa de tomate con un poco de organo. origen espaol e italiano.
Los espaoles, y sobre todo los gallegos y los asturianos,
abrieron panaderas y carniceras o modestos almacenes o
bares. Se introdujeron masas y pasteles gallegos de contera, empanadas y sartenes, mariscos y pescado fresco. La tortilla espaola cobr cierta popularidad, mientras que la olla andaluza, las especies catalanas, el arroz
con leche y las mermeladas se difundieron a gran escala.
Los ingleses introdujeron la primera marca de calzado del
pas, Champion, y por eso los calzados deportivos se les
conoce como championes. Los franceses se dedicaron a
los altos negocios y a la repostera y renera, mientras
que los alemanes abrieron fbricas de bebidas y procesado
de comida.
Aunque existe una gran controversia sobre el tema, debido a rivalidades locales, se sostiene que el dulce de leche Capelletti o Tortellini.
fue creado en Uruguay, por esclavos africanos en servicio de empresarios uruguayos o europeos. Sin embargo,
tambin se dice que fue llevado a Uruguay y Argentina
por los portugueses, si bien una cuarta hiptesis arma
que es de origen andaluz o que fue creado en el campo
argentino el siglo XVIII. Lo cierto es que tanto el dulce
de leche como la golosina de chocolate o azcar, llena de
este dulce, y que se conoce como alfajor, es muy caracterstico del Ro de la Plata y forma parte de su patrimonio
gastronmico, junto las tortas fritas de harina y grasa vacuno en aceite de girasol y que la tradicin dice que se
deben consumir los das de lluvia.
Uruguay y Argentina tambin comparten el da del
gnocchi, en el que cada 29 del mes, se sirve un plato de
esta pasta a base de patata, con salsa de tomate o, en el
caso de Uruguay, con salsa de caruso o tuco de carne o
pesto.[157] En Colonia, por otra parte, destaca la produccin de quesos y mermeladas caseras de origen suizo.

Alfajores triples baados de chocolate (izquierda) y nieve (derecha), rellenos de dulce de leche.

La produccin de carne vacuna y la amplia explotacin

del sector de lcteos hacen de la gastronoma uruguaya

44

15 CULTURA

un monopolio crnico, predominando los alimentos derivados de la ganadera, entre los cuales se encuentra la
carne de cuadril, el asado, las costillas, las achuras, los
chinchulines, la ubre, la lengua y la molleja. Destacan,
adems, los alimentos procedentes del ganado porcino
y ovino, as como aquellos obtenidos a partir de otras
partes de la vaca (vase morcilla). En esta lnea resaltan los chorizos, los embutidos y distintas variedades de
jamn (cocido, crudo o ahumado), paleta, lomo, tocino
y panceta (en otras partes conocida tambin como bacon).
Uruguay ostenta, desde el 13 de abril de 2008, el rcord
Guinness por haber asado ms de 12.000 kilos de carne
vacuna, entre ms de 1.250 personas y en una parrilla de
1.500 metros. El pas consigue entrar as en el libro Guinness de los rcords, por asado ms grande del mundo.[158]
Tambin es representativa la produccin de la industria lechera, de la que se obtienen muchos de los ingredientes ms elementales de la cocina nacional: la
manteca (o mantequilla), la crema doble, la crema chantilly (crema de leche batida o nata en Espaa), el dulce de
leche, distintos tipos de queso Colonia, semiduro, magro, mozzarella, de sndwich, roquefort, ricota, untable,
etc., el yogur, la leche entera o descremada pasteurizada
Racimo de uva tannat.
y la leche en polvo.
Los productos de panadera y de contera tambin son
sumamente variados. Algunas de las variedades de pan
producidas en el pas son conocidas por los siguientes nombres: auta, baguette, can, pan cataln, marsells, porteo, tortuga, pan de Viena, pan americano,
pan de horma o de sndwich, galleta (marina/malteada/de
campaa/con grasa), min, grisines, medialunas, masas o masitas, galletitas (saladas/dulces/rellenas/obleas),
etc. Son de destacar los alfajores, muy variados, y los
bizcochos, producto tpico en la cultura uruguaya, consumidos especialmente a la hora del desayuno o la merienda
y en reuniones en familia o con amigos.
Bebidas
La grappamiel es una bebida alcohlica originaria de
Uruguay y consiste en mezclar grappa y miel de abeja.
Se obtiene del destilado de orujos y borras provenientes
de la fermentacin de la uva y luego se mezcla con miel
pura natural de abejas. La grappa con miel contiene en
general alrededor de 25% de alcohol.
Otra bebida, analcohlica y muy parecida al t, es el mate.
Aunque es poco comn, es posible encontrar mate cocido (el preparado siguiendo el proceso del t), mate con
Termo acompaado del mate tpico de Uruguay, un calabacn
leche, o mate con una pizca de miel y ron.
ahuecado.

Actualmente existe una gran produccin uruguaya de

vinos. El pas ha apuntado en los ltimos 20 aos a una
produccin de calidad dada la imposibilidad de competir
con el vino producido en grandes cantidades en regiones
vecinas (como Mendoza en Argentina). Una particularidad de la produccin vitivincola del Uruguay, especial-

mente la comercializada a nivel internacional, es el uso de

la variedad de uva tannat. Si bien hay otros pases donde
esta variedad es producida, incluido Francia de donde es
originaria, la mayor parte de la produccin proviene del

15.14

Smbolos patrios

Uruguay.

15.13

Religin

45
barmetro destaca a Uruguay como el pas ms secular
de Amrica Latina, con un 38% de ateos o agnsticos,
frente a un 41% de catlicos, 8% de evanglicos y 13%
de otras creencias metafsicas.[165]
En concordancia con el referido estudios, diversos observadores polticos consideran a Uruguay el pas ms secular en las Amricas.[166] La secularizacin de Uruguay
comenz con el papel relativamente menor de la iglesia
en la poca colonial, en comparacin con otras partes del
Imperio Espaol. El pequeo nmero de indios del Uruguay y su feroz resistencia al proselitismo redujeron la
inuencia de las autoridades eclesisticas.[161]

15.14 Smbolos patrios

Iglesia de Punta Carretas (ntese que la torre est inclinada).

El Estado uruguayo es laico, con absoluta libertad

de cultos. La iglesia y el Estado estn ocialmente
separados.[160] Esta separacin Iglesia-Estado fue establecida en la Constitucin de 1919.[161] bajo la inuencia reformador Colorado radical Jos Batlle y Ordez
(1903-1911), como un proceso de secularizacin que haba comenzado en 1861 con la secularizacin de los cementerios y continuado en 1877 con la aprobacin del
Decreto Ley de Educacin Comn redactado por Jos Pedro Varela que estableca la no obligatoriedad de la educacin religiosa en las escuelas. Existe en la sociedad un
amplio clima de tolerancia hacia los distintos cultos. La
Constitucin y la ley prohben la discriminacin por razones religiosas.[162] [163]

Escarapela Nacional uruguaya.

La bandera de Uruguay o Pabelln Nacional es uno de

los smbolos nacionales de Uruguay. Fue adoptado por las
leyes del 16 de diciembre de 1828 y 12 de julio de 1830.
Sus colores son el blanco y el azul, teniendo el sol, que
ocupa el cantn, color oro. La bandera tiene las siguientes
proporciones: el largo y el ancho estn en relacin de 3 a 2
y el espacio que contiene el sol consiste en un cuadro en la
parte superior, junto al asta, que llega hasta la sexta franja,
exclusiva, de color azul. La primera franja y la ltima son
Una encuesta realizada en 2008 por el Instituto Nacio- de color blanco. El dibujo del sol consiste en un crculo
nal de Estadstica de Uruguay present al catolicismo co- radiante, con cara, orlado de diecisis, con un dimetro
mo la religin principal, con el 45,7% de la poblacin y de 11/15 del cuadro blanco.
9.0% son cristianos no catlicos, el 0,6% son animistas La disposicin de las nueve franjas horizontales que se
o umbandistas (una religin afrobrasilea), y el 0,4% ju- distribuyen sobre el campo representan los primeros nuedos. 30,1% declar creer en un dios, pero que no perte- ve departamentos. El cantn est ocupado por el Sol de
necen a ninguna religin, mientras que el 14% eran ateos Mayo, smbolo que histricamente hace referencia a la
o agnsticos.[159] Entre la comunidad armenia considera- deidad inca Inti, alusin a los pueblos indgenas.
ble en Montevideo, la religin predominante es el cristia- El Escudo Nacional de Uruguay es el aprobado por las
nismo, especcamente la Apostlica Armenia.[164]
leyes del 19 de marzo de 1829 y del 12 de julio de 1906
Un estudio realizado en 2014 por la Corporacin Latino- y el Decreto del 26 de octubre de 1908. De acuerdo con

46

16 EDUCACIN

este ltimo decreto se dispuso modelo ocial de Escudo Estadsticas sobre educacin
Nacional el presentado por el seor Miguel Copetti, ajustado en sus reglas de ejecucin a la modicacin indicada Alfabetismo (est. 2003 - Fuente: The World Factbook
por el Poder Ejecutivo, que consista en la supresin de CIA):[52]
trofeos militares y de marina, quedando orlado por dos
ramas de olivo y de laurel unidos en la base por un lazo
Poblacin total: 98%
azul celeste (ley del 12 de julio de 1906 citada).
Hombres: 97,6%

15.15

Patrimonio de la humanidad en
Uruguay

1995. Barrio histrico de la Ciudad de Colonia del

Sacramento[167]
2010. La Unesco promulga al Tango y al Candombe
como Patrimonio Cultural e Inmaterial de la Humanidad, en una actuacin en conjunto entre la
Intendencia Municipal de Montevideo y el Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires.

16

Educacin

Mujeres: 98,4%
Tasa neta de inscripcin escolar:
Primaria total: 93 %
Hombres: 93 %
Mujeres: 93 %
Secundaria:
Hombres: 77 %
Mujeres: 92 %
Universidad: 35 %
Docentes de primaria: uno cada 21 estudiantes
En Uruguay hay colegios e institutos pblicos (nanciados
por el Estado) y privados. El primer jardn de infantes
del pas - y de Sudamrica - fue fundado en 1892 por
la maestra uruguaya-catalana Enriqueta Compte y Riqu.
Por otra parte, la educacin primaria, va desde los 6 a los
11 aos y es de carcter obligatorio. Los alumnos de las
escuelas pblicas deben vestir un uniforme que representa
los colores de la bandera nacional: tnica blanca y una
moa azul ajustada al cuello. Sin embargo, en los colegios
privados se usa el uniforme distintivo de cada institucin.

Estudiantes de primaria con sus computadoras del Plan Ceibal.

Son principios fundamentales de la educacin pblica

uruguaya la laicidad, gratuidad y obligatoriedad, tal como fueran proclamados por Jos Pedro Varela. La poblacin tiene acceso a educacin gratuita desde primer nivel de jardinera (Educacin Inicial) hasta la graduacin
en la universidad. La educacin pblica desde el nivel
inicial, primaria, media y formacin docente est a cargo de la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP). Est regida por el Consejo Directivo Central (CODICEN). El panorama de los servicios educativos uruguayos se completa con instituciones de educacin
privada que abarcan desde la educacin preescolar hasta
la universitaria.

Los estudiantes de educacin secundaria, de los 12 a los

14 aos, y de bachillerato (de 15 a 17 aos) que estudian en institutos pblicos, en general, no deben vestir
uniforme, si bien si se exige cierta formalidad, mientras
que en los privados si se exige uniforme. Finalmente, el
bachillerato en Uruguay dura tres aos: un primer ao comn y dos aos donde el alumno cursa orientaciones a su
gusto, es decir, humanidades, ciencias, biologa o artes.
El ltimo ao de bachillerato, a su vez, se divide en opciones dentro de la orientacin elegida el curso anterior:
derecho, economa, ingeniera, arquitectura, medicina y
agronoma. A nal de curso se realizan exmenes obligatorios de casi todas las materias, a excepcin de las pocas
que se pueden aprobar si se alcanza una media de 7 (de 1
a 12) a nalizar el ao acadmico.

Uno de los logros ms importantes de la enseanza en el

pas es el alto ndice de alfabetizacin que lleg al 97,7 Universidades pblicas
% en 2006 segn el I.N.E., destacndose el Uruguay como uno de los pases con mayor tasa de alfabetizacin de El pas cuenta con una universidad pblica, la
Amrica Latina.[168]
Universidad de la Repblica, que consta de varias

47
facultades y servicios anexos. Para otorgar carreras 18 Derechos humanos
terciarias y tcnicas se encuentra la Universidad del
Trabajo de Uruguay (UTU). A partir de la Ley 19.043, En materia de derechos humanos, respecto a la pertenenvotada en el ao 2012 se est implementando la creacin cia en los siete organismos de la Carta Internacional de
de la Universidad Tecnolgica del Uruguay (UTEC).
Derechos Humanos, que incluyen al Comit de Derechos
Humanos (HRC), Uruguay ha rmado o raticado:
Universidades privadas

18.1 Derechos humanos y derechos civiles

A partir de 1985, comienzan a fundarse universidades
privadas, siendo la Universidad Catlica del Uruguay la
primera de ellas.
Universidad Catlica del Uruguay
Universidad ORT Uruguay
Universidad de Montevideo
Universidad de la Empresa
Instituto Universitario Autnomo del Sur
Activista en contra de la ley de caducidad.

17

Ciencia

La inversin en investigacin no ha sido una caracterstica del Uruguay; en su mayora son esfuerzos aislados o de
algn centro como el Instituto de Investigaciones Biolgicas Clemente Estable IIBCE, y de la Universidad
de la Repblica. Las principales investigaciones son del
rea de la medicina y la matemtica.
A pesar de lo antedicho, en 1986 se cre el Programa de
Desarrollo de las Ciencias Bsicas PEDECIBA, resultado de un acuerdo entre la Universidad de la Repblica el Ministerio de Educacin y Cultura y el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD con
el objetivo de la repatriacin de cientcos y el inicio de
las maestras y doctorados en ciencias bsicas que en
ese entonces inclua Biologa, Informtica, Fsica, Matemtica y Qumica. El primer director del PEDECIBA
fue el Dr. Roberto Caldeyro Barcia. Otro hito reciente
en la ciencia uruguaya es la instalacin del Instituto Pasteur de Montevideo dependiente del Instituto Pasteur de
Francia. El director de este instituto es el Dr. Guillermo
Dighiero.
Varios cientcos uruguayos se han destacado en el ejercicio de su profesin, como los ingenieros Eladio Dieste
reconocido mundialmente por su uso de lo que l denomin cermica armada o el matemtico e ingeniero Jos Luis Massera, reconocido por el lema que lleva
su nombre. Otro cientco destacado es Clemente Estable, docente e investigador en biologa y neurobiologa.
El Instituto de Investigaciones Biolgicas fue nombrado
en su honor.

Derechos humanos durante la dictadura: en

Uruguay se han venido tratando, cada vez ms, los
temas relativos a las desapariciones forzadas ocurridas durante la dictadura militar. Si bien existen obstculos para realizar los juicios, como la Ley de la
Caducidad de la Pretensin Punitiva del Estado (Ley
de Caducidad) e incluso la falta de informacin debido al ocultamiento sistemtico de informacin durante este rgimen, se ha avanzado mucho durante
los ltimos aos debido a la diferente aplicacin del
artculo 4 de la Ley de Caducidad. (Ese artculo habilita al Poder Ejecutivo para decidir en cada caso si
est alcanzado o no por la Ley, y segn ello la Justicia debe actuar o archivar el asunto. Durante cuatro
perodos de gobierno, hasta 2005, se resolvi sistemticamente que los asuntos se archivaran, poltica
que se invirti desde el gobierno del presidente Tabar Vzquez.) De este modo de llevaron adelante
juicios en que se conden a los autores ms notorios de delitos cometidos durante la dictadura militar. En octubre de 2009, das antes del plebiscito
por la anulacin de la ley, en que un 48% de la ciudadana vot por anularla (el resto de la poblacin
no vot ya que no estaba previsto el voto negativo),
hubo un pronunciamiento de la Suprema Corte de
Justicia (SCJ), que declar inconstitucional la Ley
de Caducidad.
Legislacin sobre crmenes de derecho internacional: Tambin se legisl a partir de 2005 para cubrir la omisin (sealada en informes del Comit de

48

18 DERECHOS HUMANOS
Derechos Humanos) de tipicar especcamente la
tortura y otros ilcitos establecidos por el derecho
internacional. La Ley N 18.026, de noviembre de
2006,[179] modic el Cdigo Penal para crear la categora de los crmenes, que declar imprescriptibles, y que deni como los ilcitos de competencia
de la Corte Penal Internacional de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 5 del Estatuto de Roma y adems todos los que por su extrema gravedad se rijan
por leyes especiales, por este Cdigo y las normas de
derecho internacional en cuanto le sean aplicables.
El art. 22 tipic el delito de tortura.

Libertad Religiosa: La laicidad est protegida

por el artculo 5 de la constitucin. La religin mayoritaria es la catlica, con muchos no
practicantes, el judasmo, tambin hay muchas
confesiones: pentecostales, evanglicos, adventistas,
bautistas, mormones, espiritistas, testigos de Jehov,
islamismo y protestantes
Derechos LGBTQ: En 2004 se aprob la primera
ley contra la discriminacin y en 2007, con la oposicin de la mayora de los Partidos Nacional y Colorado, la Iglesia Catlica y otras confesiones cristianas, el Frente Amplio aprob la Unin Concubinaria, que otorga a los cnyuges con ms de 5 aos
de convivencia la mayora de los derechos del matrimonio (no se celebra ceremonia, los contrayentes
guran en los documentos como solteros y no pueden adoptar, esto ltimo slo se contempla en caso de separaciones para pensiones alimenticias, etc).
En 2009 el parlamento aprob (slo con el apoyo
frenteamplista y fuerte rechazo de los partidos de
oposicin e iglesias cristianas) una reforma al cdigo
de la niez que tericamente permite adoptar a las
familias homoparentales, pero la ley presenta ambigedades, por lo que la adopcin homoparental quedar a criterio de cada juez de familia. El mismo
ao (con respaldo frentista y de varios opositores)
se reconoci el derecho a cambio de identidad en la
documentacin para personas transgnero mayores
de 18 aos. En 2008 Uruguay suscribi, junto con
otros 65 pases, una declaracin de Naciones Unidas
pidiendo la despenalizacin mundial de la homosexualidad. En 2009 el presidente Tabar Vzquez,
con la oposicin de los crculos militares y parte de
la oposicin, rm un decreto habilitando el ingreso de homosexuales al ejrcito. En abril de 2013 se
aprob en cmara de representantes por amplia mayora la ley de matrimonio igualitario, que permite
el matrimonio entre personas del mismo sexo. Uruguay se convirti as en el 12avo pas del mundo en
legislar el matrimonio entre personas del mismo sexo, y el 2. en Latinomrica, luego de que lo hiciera
Argentina en 2010.[180]
Derechos de Afrodescendientes: Segn el libro
Poblacin Afrodescendiente y Desigualdades tnico - Raciales en Uruguay [cita requerida] este colectivo

representa el 10,2% de la poblacin uruguaya. La

estructura demogrca de la poblacin afrodescendiente tiene una fecundidad ms alta que la blanca. Ello signica que la poblacin negra tiene menos adultos para hacerse cargo y transferir recursos
a los ms pequeos (...). Entre 1996-1997 y 2007
se ensancha la diferencia entre nios y adolescentes negros y blancos, arm Cabella. Entre 1996 y
1997 la brecha de pobreza entre la poblacin afro
y la blanca era de 20,6% y en 2007 de 28,2%. El
50% de los nios afrouruguayos est en el sector
ms desfavorecido de la sociedad y slo el 3,2% se
ubica en el ms favorecido. En el caso de la cobertura de salud de nios y adolescentes la investigacin
indica que no se registran desigualdades raciales.
Los nios afrodescendientes tienen mayores probabilidades de pasar al menos parte de su infancia en
un hogar monoparental (con un solo padre). En las
elecciones presidenciales de 2009 se postularon varios afrodescendientes para cargos legislativos pero ninguno de ellos result electo. Edgardo Ortuo,
primer diputado afrodescendiente en la historia uruguaya, no result reelecto, pero ha sido designado
por el Presidente Jos Mujica como Subsecretario
en la cartera de Industria, Energa y Minera.
Aborto: El aborto se trat unas diez veces desde el
retorno a la democracia, en 2002 la votacin se frustr en el Senado, en las discusiones anteriores nunca logr salir de las comisiones parlamentarias, en
2008 fue aprobado pero el veto presidencial lo fren
debido a que no se logr la mayora especial requerida para anular el veto. Diversas encuestas muestran una amplia mayora de los uruguayos (entorno
al 60%) a favor de la despenalizacin del aborto. Durante el ao 2012, se present un nuevo Proyecto
de Ley, denominado Ley de interrupcin voluntaria del embarazo, que fue aprobado por ambas Cmaras en octubre del mismo ao. El Poder Ejecutivo
promulg la ley el 22 de octubre y dict un decreto reglamentario en el mes de noviembre. La Ley
de interrupcin del embarazo establece que las mujeres tienen derecho a interrumpir su embarazo antes de las doce semanas de gestacin, para lo que
debern presentarse ante una Comit Clnico multidisciplinario; tras ser informada de sus derechos y
las consecuencias de su decisin, la mujer tendr un
plazo de cinco das para reexionar. Pasado este plazo, se proceder a la interrupcin del embarazo por
parte de la organizacin mdica que le brinda cobertura. Uruguay es el primer pas de Amrica del Sur
en despenalizar el aborto y el segundo en Amrica
Latina (despus de Cuba).[181]
Despenalizacin de la marihuana: En Uruguay el
consumo de cannabis no est penado, pero s su cultivo, venta y distribucin. En el perodo de gobierno
iniciado en el ao 2010, surgieron desde distintos
partidos polticos, iniciativas para lograr la despe-

49
nalizacin de la plantacin de la marihuana para autoconsumo. El 10 de diciembre de 2013 se aprob
una ley que regula el mercado del cannabis. La produccin (que ser controlada por el Estado), la comercializacin, tenencia y usos recreativos y medicinales de la marihuana, as como tambin las utilizaciones con nes industriales, convirtindose de
esta forma en el primer pas del mundo en legalizar
la venta y el cultivo de marihuana plenamente. Est pendiente an su puesta en prctica, dependiendo
de que el Poder Ejecutivo reglamente la mencionada
ley.

computadora por cada nio en edad escolar, conocido como Plan Ceibal, proyecto pionero en el mundo.

19 Desarrollo humano

ndice de desarrollo humano (IDH) de las divisiones

administrativas del Uruguay (departamentos), para el ao
2010.[183] ndice elaborado a partir de datos de las Proyecciones de Poblacin INE-CELADE, Anuarios estadsticos del INE y del MEC. El ndice de Desarrollo Humano es un indicador social estadstico compuesto por
Salud: El Uruguay fue uno de los primeros pases en tres parmetros:
establecer la ley que prohbe fumar en los espacios
cerrados de los establecimientos privados, y en todas
Vida larga y saludable (medida segn la esperanza
las dependencias de la administracin pblica.
de vida al nacer).
Violencia domstica: Fue convertida en gura delictiva en 1995 y en 2002 se aprob una ley especca contra la violencia domstica. Segn el colectivo
mujeres de negro cada 9 das una mujer o nia es
asesinada por su cnyuge o un familiar.

Educacin (medida por la tasa de alfabetizacin de

adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin
en educacin primaria, secundaria y superior, as como los aos de duracn de la educacin obligatoria).

Seguridad social y derechos laborales: Uruguay

Nivel de vida digno (medido por el PIB per cpita
fue pionero en esta materia. La ley de las ocho hoPPA en dlares).
ras data de 1915, y en su artculo 1 establece: El
trabajo efectivo de los obreros de fbricas, talleres,
astilleros, canteras, empresas de construccin de tierra o en los puertos, [...] no durar ms de ocho ho- 20 Deportes
ras. Existe proteccin a los sindicatos y el derecho a
huelga, as como los consejos de salarios, suspendi- Ftbol
dos en 1992 por el presidente Lacalle (Partido Blanco) y reinstaurados en 2005 por el presidente Vzquez (Partido Frente Amplio). Los jubilados y pensionistas han conquistado varios derechos mediante
plebiscitos, recursos legales y reformas tributarias
impulsadas por el parlamento. La tasa de desempleo
a diciembre del 2011 es de 5,3%, mientras que el salario mnimo nacional a enero del 2012 es de 7200
pesos uruguayos, equivalentes a USD 360. Por su
parte, el servicio domstico en Uruguay est regulado y equiparado con todas las dems actividades
laborales.
Saneamiento y agua potable: En la actualidad el
saneamiento cubre a la mayora de la poblacin de
Montevideo y se expande hacia el rea metropolitana. Est a cargo de O.S.E. excepto en el departamento de Montevideo, donde es responsabilidad de
la Intendencia departamental. El agua potable est al
alcance del 99% de la poblacin de todo el pas.[182]
En 2004 se aprob un recurso constitucional contra
la privatizacin de los servicios de aguas corrientes.
Educacin: Uruguay es uno de los pases con menos
analfabetismo de Amrica Latina (97% alfabetizado). En 2008 el gobierno estableci el programa En
el pas de Varela yo s puedo cuyo objetivo era alfabetizar a adultos, logrando 8.000 egresados en slo un ao. En 2006 se inici la distribucin de una

El Estadio Centenario, declarado en 1983 como Monumento Histrico del Ftbol Mundial por la FIFA.

El deporte con ms seguidores en Uruguay es el

ftbol.[184] Histricamente el ftbol ha sido un elemento
fundamental en lo que reere al aanzamiento de la nacionalidad uruguaya y a la proyeccin internacional de
la imagen de Uruguay como pas, en los comienzos del
siglo XX. "La celeste" (apodo histrico de la seleccin
uruguaya, que surge del color de su camiseta) deslumbr en Europa con sus presentaciones olmpicas y se gan la admiracin y el respeto del universo deportivo, colocando al ftbol sudamericano en el ms alto plano de
consideracin en una poca en que dicho continente era

50

20

DEPORTES

an ignorado en el mapa internacional del ftbol (Uruguay en particular desconocido en todos los mapas, no
solo en el futbolstico). Uruguay gan dos medallas de
Oro consecutivas, en los Juegos Olmpicos (Pars 1924 y
msterdam 1928), siendo durante 80 aos el nico pas
sudamericano en ocupar el mximo sitial olmpico, honor
compartido ahora con Argentina desde Atenas 2004.[185]

Momentos antes de comenzar la nal olmpica de ftbol del 1928

en msterdam entre el seleccionado oriental y el argentino.

Entre el 13 y 30 de julio de 1930 en Uruguay se realiz el

primer campeonato mundial de ftbol organizado por la
FIFA. En la nal del mismo Uruguay venci a Argentina
por 4-2 ganando su primer ttulo mundial.
Uruguay tiene el primer lugar en cantidad de copas Amrica, con 15, seguido por Argentina con 14 y Brasil, con
8. En lo que reere a ttulos mundiales, conquist en dos
ocasiones la Copa Mundial de Ftbol (en 1930 [186] y
1950,[187] siendo este ltimo un logro deportivo histrico y uno de los momentos ms dramticos e inolvidables de la historia del ftbol, cuya nal es conocida desde
entonces con el apodo "Maracanazo"). A nivel de clubes, Nacional y Pearol, los dos principales equipos uruguayos, han representado al Uruguay de forma magnca,
obteniendo entre ambos ocho Copas Libertadores y seis
Copas Intercontinentales, adems de una destacada lista (en cantidad y calidad) de ttulos internacionales que
les permiten ocupar, hasta noviembre de 2006, la primera y la tercera posiciones en el Ranking de Clubes de
la CONMEBOL (Pearol 1094 pts., Boca Juniors 1023
pts., Nacional 960 pts.).[188]

Trofeos de la Liga Uruguaya de Bsquetbol.

El bsquetbol es el segundo deporte con ms concurrencia en el Uruguay, siendo muy popular sobre todo en
Montevideo, donde en muchos barrios de la ciudad existe al menos un Club. El organismo rector de este deporte
en el Uruguay es la Federacin Uruguaya de Basketball,
creada en 1915 y miembro de la FIBA desde 1936. Entre los logros ms importantes del equipo de baloncesto
uruguayo se destacan la obtencin de medallas de bronce
en los Juegos Olmpicos de 1952 y 1956, en Helsinki y
Melbourne respectivamente, as como varios campeonatos sudamericanos y participaciones en torneos panamericanos y mundiales.

A nivel de clubes, La Liga Uruguaya de Bsquetbol es el

torneo ms importante de este deporte en el pas, donde los mejores equipos se disputan el ttulo de Campen.
Desde su creacin, en el ao 2003 como sustitucin del
Torneo Federal, la popularidad del deporte a nivel nacional ha venido en franco aumento. Defensor Sporting es el
decano del Bsquetbol uruguayo y el equipo ms laureado, con 20 Campeonatos Nacionales conseguidos (ms
del doble que el segundo, Welcome con 9) y 2 CampeoHay muchos jugadores uruguayos que forman parte de li- natos Sudamericanos. Por su parte, dentro de la Liga Urugas espaolas, italianas, y de otros pases europeos y asi- guaya de Bsquetbol, Malvn es el ms ganador, con tres
ticos. Entre los ms destacados se encuentran Luis Surez conquistas.
(goleador histrico de la seleccin uruguaya), Edison CaOtros deportes
vani y Diego Forln.
En 2011 la Seleccin Uruguaya se consagr campeona
Destacan los 4 campeonatos mundiales de Rally Grupo N,
de Amrica por decimoquinta vez (rcord), obteniendo
conseguidos por el minuano Gustavo Trelles, adems de
la Copa Amrica Argentina 2011, ganando la nal a Palos triunfos logrados por el fallecido Gonzalo Rodrguez
raguay 3-0 en el Estadio Monumental de Nuez.
en las categoras previas a la Frmula 1.
Bsquetbol

Otros deportes que gozan de mucha popularidad son el

tenis, rugby, handball y el remo, que ltimamente han

51
ganado ms adeptos, as como tambin el hockey, y el
ciclismo disciplina en la cual, en los Juegos Olmpicos de
Sdney 2000 Milton Wynants gan una medalla de plata,
volviendo a poner a Uruguay en el medallero luego de 36
aos.
Uruguay tambin ha tenido una destacada participacin
en Pelota vasca, colocndose en el 5 lugar en el medallero
histrico del Campeonato del Mundo de Pelota Vasca con
4 medallas de oro, 29 de plata y 14 de bronce. Organiz
los campeonatos mundiales de 1955, 1966 y 1974, siendo
el nico pas de Amrica del Sur en ser sede de dicho
torneo. Montevideo y Mxico son las nicas ciudades en
las que el campeonato mundial se disput tres veces.
Uruguay en los Juegos Olmpicos
Medallas olmpicas obtenidas

21

Fiestas

A raz de la naturaleza laica del estado uruguayo, las festividades cristianas (Semana Santa y Navidad) reciben
ocialmente otros nombres (Semana de Turismo y Da
de la Familia). Sin embargo, excepto la Semana Santa,
las mismas se conocen popularmente por su nombre cristiano. Esta ltima se le llama indistintamente Santa, de
Turismo, Criolla, o de la Vuelta Ciclista
En 1933, durante la dictadura de Gabriel Terra, se suprimieron una docena feriados para revertir la situacin de
la crisis de 1929. Entre ellos se elimin el Da de Amrica que conmemoraba la Revolucin de Mayo cada 25 de
mayo desde 1834.[190]
Notas:
Todos los feriados no laborables son inamovibles.
En los aos en que hay cambio de mando presidencial (los terminados en 0 o en 5), el 1 de marzo es
feriado no laborable.
Corrimiento de feriados:
A partir de 1997, por la Ley N 16.805, se corren todos los feriados de la siguiente manera:
si coincidieran en sbado, domingo o lunes, se
observarn en esos das. Si ocurrieren en martes o mircoles, se observarn el lunes inmediato anterior. Si ocurrieren en jueves o viernes, se observarn el lunes inmediato siguiente. Se excluyen del corrimiento: los feriados
de Carnaval y Semana de Turismo y los correspondientes al 1 y 6 de enero, 1 de mayo,
18 de julio, 25 de agosto y 25 de diciembre,
los que continuarn observando en el da de la
semana en que ocurrieren, cualquiera fuere el
mismo.

A partir de 2002, por la Ley N 17.414, se excluyen tambin del corrimiento el 19 de junio
y el 2 de noviembre.
Slo en 2011, y por conmemorarse 200 aos
de la Batalla de las Piedras, por la Ley N
18.748, el 18 de mayo no se corri.

22 Estadsticas
Segn el ltimo estudio del Informe Panorama Social de Amrica Latina 2011 de la CEPAL, Uruguay
tiene el menor ndice de pobreza de Latinoamrica
con el 8,6 % y 1,4 % de indigencia.[193]
Uruguay segn el ndice de libertad econmica para
2013 del Wall Street Journal y de la Heritage Foundation, est segundo en Latinoamrica despus de
Chile con el puesto mundial 36 y Chile con el 7.[194]
Segn un estudio de la Legatum Institute con sede
en Dubi, Emiratos rabes Unidos, y en el ndice de
Prosperidad Legatum 2013,[195] Uruguay est primero en Latinoamrica y con el puesto 30 a nivel
mundial en la clasicacin de pases de alta prosperidad que rene a los 30 primeros pases del mundo.
Lo siguen Costa Rica en el puesto 31 y Chile en el
puesto 35 a nivel de Latinoamrica.
Segn un estudio de la organizacin Transparencia
Internacional, es el pas de Latinoamrica que posee
el menor ndice de percepcin de la corrupcin.[196]
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), es el tercer pas de
Latinoamrica (despus de Chile y la Argentina),
con mayor ndice de Desarrollo Humano (IDH).[197]
Segn el informe del ao 2009 de Reporteros sin
Fronteras, Uruguay es el pas con el ndice de libertad de prensa ms alto en Sudamrica.[198]
Segn el ndice de democracia del peridico
britnico The Economist, Uruguay y Costa Rica
son los nicos pases latinoamericanos considerados
una democracia completa, ubicando a Uruguay en el
puesto 18 a nivel mundial y primero en Latinoamrica.
Posee el mayor ndice de educacin en
Latinoamrica solo por debajo de Cuba, y a
un nivel superior al de Alemania o Japn segn la
ONU.
Uruguay es en 2013, el segundo pas de Amrica
(luego de Canad), en el ranking de naciones ms
paccas del planeta, es el primero de Latinoamrica y est en el puesto 24 a nivel mundial, seguido
por Chile a nivel de Latinoamrica con el puesto nmero 31.

52

26

Promedia ingresos per cpita que se ubican en el

sexto puesto a nivel latinoamericano (tras Mxico,
Chile, Argentina, Venezuela y Panam).
Es el tercer pas sudamericano con menor ndice GINI, detrs de Argentina y Guyana.
Uruguay se posiciona en el quinto puesto
latinoamericano (tras Chile, Panam, Costa
Rica y El Salvador) y en el nmero 53 mundial en
el ndice de Globalizacin.
En el ndice internacional de derechos de propiedad
comparte con Costa Rica (tras Chile y Puerto Rico)
el tercer puesto de la regin, y el 50 puesto a nivel
mundial en 2010.
En el ndice de Facilidad de hacer negocios a 2010
segn el Banco Mundial conserva el tercer puesto en
Sudamrica, tras Chile, y Per.

23

Clasicaciones internacionales

La clasicacin se muestra en el orden de la posicin del

ndice de Uruguay con respecto la clasicacin de los pases evaluados en cada categora. El ao mostrado junto
con el indicador reeja la fecha de los datos utilizados en
la evaluacin segn lo reporta cada fuente, y no necesariamente corresponde al ao de publicacin.
(2)

Posicin con respecto a los pases evaluados de

Amrica Latina (No incluye Puerto Rico).
(3)

Debido a que el Coeciente de Gini usado en la

clasicacin corresponde a aos diferentes, la posicin de un pas es solo una referencia, ya que estrictamente no es posible hacer comparaciones entre
pases por la dispersin de las fechas de los datos.

REFERENCIAS

25 Notas
[1] Si bien el espaol en los hechos es el idioma ms hablado en Uruguay, no hay una mencin expresa acerca de su
ocialidad en la Constitucin de Uruguay.
[2] Se tom como rea Metropolitana de Montevideo a las
localidades de las pginas 25, 26 y 27 de los anexos del
Libro Blanco del rea Metropolitana.[6]

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[8] Uruguay segundo pas menos corrupto de Amrica del
Sur. Consultado el 28 de julio de 2013.

(4)

El ndice de Satisfaccin de Vida fue calculado

por el Banco Interamericano de Desarrollo para los
24 pases miembros del BID en Amrica Latina y
el Caribe, con base en la Encuesta Mundial de Gallup (Gallup World Poll) 2006 - 2007 y el World
Development Indicators, por lo tanto, es un ndice
regional.

24

Vase tambin

Portal:Uruguay. Contenido relacionado con

Uruguay.

Portal:Montevideo. Contenido relacionado con

Montevideo.

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Mercosur

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Enlaces externos

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Poder Legislativo
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27.2

Enlaces culturales

Portal de Museos del Uruguay

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27.3

Enlaces empresariales

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28.1

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Uruguay Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Uruguay?oldid=86190601 Colaboradores: AstroNomo, Youssefsan, Zuirdj, Randyc, Joseaperez, Srtxg, Manuel Gonzlez Olaechea y Franco, Moriel, Frutoseco, JorgeGG, Foster~eswiki, Ruiz, Robbot, Angus, Romanm, Rumpelstiltskin, Trucho2000, Sanbec, Zwobot, Madek, Dionisio, 1297, Rosarino, Der schne Tod, Dodo, Ejmeza, Ascnder, Davidge, Sms,
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H100, Diogeneselcinico42, Nn56, Alelapenya, Sosaemmanuel, Sebitagermanotta, SuperBraulio13, Juamax, Almabot, Mattweimar, Andr Martn Espinal Lavado, Alemontevideo, Xqbot, Jkbw, Marthacambre, Lalimonada, Dreitmen, Kepabenidorm, Victoria09, FrescoBot,
-Erick-, Metronomo, Manu Lop, Bot0811, THEUPNA2009, Luigimar, Igna, Wanderista, Nicoelmuta, Monte90, MauritsBot, Jirumanu,
AstaBOTh15, Travieso94, Yanet09, Vicky.1593, ManuBOT15, EmBOTellado, Danoasis, TiriBOT, Baf09, Hprmedina, Rocalpi, Deiverd, TobeBot, AntoineUy, Rubenset, Caritdf, Vubo, Nacho 1417, Nsuy1993, Beat 768, Lungo, Mrnicolasperez, Pownerus, UruguayNS,
PatruBOT, AldanaN, Marcy Gimena, Ganmedes, *TikiTac*, Fran89, Unio da Juventude Mestia~eswiki, Angelito7, RosarioVig, ArwinJ, Wilber9r, Efwhnhsdgbohjfjfg, Pepscoo, Ripchip Bot, JoaquinF, Pablocamarotte, Olivares86, Geoleouysj, Martinbruno, Tarawa1943,
Maestro pascal, Maccoghan, HermanHn, Jorge c2010, Dolgham, Brianlipton, Foundling, Florencia1408, GrouchoBot, Rusoski, Gajumachi, Andresitoartigas, Miss Manzana, Tongas2010, BuceologoHW, Seamless20, Edslov, Lapizjapones, Eugene-ekeke, Laguaripes, Afrasiab,
Santiis09, EmausBot, Manyadani, AVIADOR, RamaK10s, Nintendowiikipedia, Verenjeno, Weezer08, Wenn, ZroBot, 12qwas, Isinbill,
Iaki Salazar, Sergio Andres Segovia, Rodrigo uy, Frankiittoo, Esther-m-r, Fedeanton, Grillitus, Kr251, Courcelles, Ooutrageous, Rubpe19, Enzoacerrutti, Bachinchi, MercurioMT, Capauru, Matuchin10, Uruguayos, Mecamtico, Fer 0411, Fernandocamba3, 0martinazo,
Mora4341, CHUCAO, Mercurywoodrose, Jcaraballo, Dogodegote, Mervigia, Lilian503, ChuispastonBot, Luuchoo93, Elin07, Khiari, Machete kills, Carlitron84, MadriCR, TundraSpirit, Locassa, Sandra Campana, Merlinavirgila, Papa Toscani, Waka Waka, WikitanvirBot,
Gaston mvd, MEGAJIJI, Gerardo conti, Rupertina24, Consom Macabro, Methenyarg, Smolik, Americosur2, Atamola, Miguelgarcia69,
El.ale.carbonero, Lvlv18, Gerardo c, Carrousel, Gusssttavitto, Nelsonno, JOSEVI3232, Nantes, Antonorsi, SaeedVilla, Hbodeant, Xing
Xing, MerlIwBot, CuliacanSin, GMoyano, Movimiento Artiguista de Liberacin Nacional, KLBot2, Dtellechea, Danimasetoma, CITY
MVD, Lalocadaver, GodOfTrolling, GameOnBot, Koldogordillo, Soytontoykpo, Elkingkapo, Vagobot, Jmmc201, AvocatoBot, Nachy7,
Sebrev, Lukees10, Lapanchera, Kireyes, IBGamboa, Maluka2011, Elulene, Gins90, MetroBot, Invadibot, SebauyFlo, Vecumpekeer, Damian2333, Barcabarca, Fernado ache, Trompel, Hoshi5056, NedFock, Hctor Tierno, RoseMarieBlack, Matias Coitio, Theuruguayan,
Gabriela Ruellan, Claritarock55, Maquedasahag, Del potro xd, Spreadyourwings, Niko125, JURAOS, Minsbot, Rubalcaba65, Brillian-

60

28 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

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Delotrooladoo, Holatodobien, Ral M.R. Funkodd, Lune bleue, Tsunderebot, Yoruguaghter, Felipe.ir.1999, Marianatf05, Gua45, Gerardo Conti P, Zerabat, Tomito12345, Giggette, Alex12345yuri, Majariego2001, Rotlink, Jopevidal, MaKiNeoH, Leitoxx, Mevrob, The
Brothers News, Roxyuru, Dgavilanes, Trollencio255, LordRedin, Addbot, Nick292000, Nachardo, Masaxo00, Lospanchosquemados64,
CamiloIT, Lberretta88, ConnieGB, JustAMuggle, JorgeGB-2000, Bruno piedras, JulinDelRusso, Giovannigesell, El extranjero, CarlisCharlis, Louisonze, Israel ramiz, Grinch xlj, EdgarCabreraFaria, Franceboyut, Agustin Gerardo, MathasPedro, LeoBoca, Fcundo martiin
646, Eleria~eswiki, Memphis322014, Hola6yu48iw, Macofe, Flormur, Pecosvil, MariaLaura1988, Juanmabauz, Poroto11, Asdgasdhfksadsa, LucasCoirolo, FacundoDuarte10, MathiasFerrari, Francmolina, Jarould, Anonima827271271, Ciencx12m, CEM-air, Hybrid uy,
Mona Zabosh, Francoooo2528734, Sociologiaipa, Nmqaa, Sebastian Lopassio, Joako2, BenjaBot, RI123JH, Exorix Adfjk, Gmenini.92,
DalRojas, IceCreamMonkey456, Facu1977, Matias De Armas, El relmpago online, Danieltapella, Memoo-Wa, Santipres, Lectorina, Merosus, Marianopuerta1998, 00soyyo, Writter2015, Fabricio Bolonini, Jualve, Particula Zapata y Annimos: 1810

28.2

Imgenes

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28.2

Imgenes

61

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62

28 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

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28.2

Imgenes

63

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Colaboradores: Museo Nacional de Artes Visuales, en exhibicin en el Museo Municipal de Bellas Artes Juan Manuel Blanes en calidad
de prstamo desde mediados de la dcada de los 70. Montevideo. Uruguay. Artista original: Juan Manuel Blanes (1830-1901)
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64

28 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

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28.2

Imgenes

65

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href='//en.wikipedia.org/wiki/Military_aircraft_insignia' class='extiw' title='en:Military aircraft insignia'>Military
aircraft insignia</a> page.
Artista original: Joowwww
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anniversaire_de_l%E2%80%99Ind%C3%A9pendance.jpg Licencia: CC BY-SA 3.0 Colaboradores: http://www.cgb.fr/
uruguay-5-nuevos-pesos-150e-anniversaire-de-lindependance-artigas-epee-1975,fwo_223306,a.html Artista original: cgb
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66

28 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

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Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (German Federal Ministry of Trac, Building and Housing)

28.3

Licencia del contenido

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