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Hasta hace unas dcadas se pensaba que los recursos de la biosfera eran
prcticamente ilimitados y que la naturaleza de forma constante se
regeneraba para satisfacer las necesidades del hombre, este pensamiento en
la actualidad ha cambiado.
Desde comienzos de los aos 60 es evidente que el crecimiento econmico
contemporneo ha originado un progresivo deterioro del medio ambiente,
entendido como el entorno vital de los seres humanos.

Este deterioro afecta de forma


negativa a la calidad de vida de la
poblacin y, sobre todo, rompe el
equilibrio
entre
hombre
y
naturaleza.

El hombre es un ser vivo ms dentro de un planeta limitado del que depende


y en el que desarrolla el total de sus actividades hacindose por tanto
imprescindible para el desarrollo de su vida el cuidado y conservacin de
dicho entorno.

En la actualidad ms que nunca se


presenta como imprescindible el
establecimiento de un compromiso
mundial, en torno al cuidado y
preservacin del medio ambiente.

CONCEPTO
Se entiende por Gestin Ambiental:
"El conjunto de decisiones y acciones
orientadas al logro del desarrollo
sostenible"
OBJETIVOS DE LA GESTIN AMBIENTAL
1.
2.
3.
4.
5.

Avanzar hacia el logro del Desarrollo Sostenible


Prevenir la degradacin ambiental
Proteger el medio ambiente y los recursos naturales
Corregir los procesos de deterioro del medio ambiente
Promover la participacin y la educacin ambiental

La gestin ambiental
Las acciones sobre el medio tienen
consecuencias evaluables
En funcin de las consecuencias se
intenta llegar a una gestin racional y
sostenible.
Se trata de evitar los proyectos
demasiado agresivos con el medio.
Los procesos de gestin ambiental se
encargan de:
Seguimiento de proyectos y actuaciones
sobre el medio
Controlar el cumplimiento de la
legislacin ambiental vigente

POLTICA DE DESARROLLO
DESARROLLO
SOSTENIBLE

POLTICA AMBIENTAL

OBJETIVOS

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

Jurdicos

Tcnicos

Legislacin
ambiental

Tecnologa
ambiental

Econmicos

Sociales

Administrativos

Subvenciones

Educacin
ambiental

Evaluacin de
Impacto
ambiental

AMBIENTE SALUDABLE

10

INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS


A la hora de abordar nuevos proyectos, o actividades en funcionamiento, hay diversas
herramientas para minimizar los impactos en el medio receptor.
1. Instrumentos preventivos
2. Instrumentos correctivos
Instrumentos preventivos

Medidas que se adoptarn


de forma previa a la puesta
en marcha del proyecto y de
la actividad con objeto de
prever y prevenir los
posibles impactos
ambientales del futuro
proyecto.

Ejemplos de instrumentos preventivos:


Evaluacin de Impacto Ambiental
Informacin y sensibilizacin
ambiental (Educacin Ambiental)

11

INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS


Instrumentos correctivos

Ejemplos de estos instrumentos son:

Son instrumentos que se


aplican con el fin de
minimizar e incluso
eliminar posibles
impactos sobre el medio
derivados de una
actividad ya en
funcionamiento

Auditoras medioambientales
Gestin Ambiental (Sistemas de
Gestin Ambiental)
Anlisis del Ciclo de Vida del producto
Etiquetado Ecolgico
..etc.

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Impacto ambiental
Alteracin que introduce en el medio la ejecucin de un proyecto,
expresada por la diferencia entre la evolucin del medio, o de alguno de
los factores que lo constituyen sin y con proyecto. La interpretacin de
dicha alteracin en trminos de salud y bienestar humano es lo que define
el impacto ambiental.
El impacto ambiental implica
Modificacin de las caractersticas del medio
Modificacin de sus valores o mritos de conservacin
Significado de dichas modificaciones para la salud y bienestar humano

13

Impacto asociado a alteracin del medio

Actuacin

En sus caractersticas
estructurales y
funcionales

En sus valores

Efecto en el medio

Interpretacin en trminos de
calidad de vida humana:
Impacto Ambiental

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15

Evolucin del impacto con el tiempo

Impacto

Impacto que se autoalimenta. Proceso erosivo


Impacto creciente hasta hacerse cte. Alteracin de la vegetacin
hasta un estado degradado y cte

Impacto cte. Ocupacin de suelo frtil

Impacto tendiendo a 0. Alteracin reversible de la


vegetacin

Tiempo
Impacto que disminuye hasta cambiar de signo. Impacto de
repoblaciones forestales en el paisaje
16

Influencia de las acciones de una actividad sobre


los factores del entorno

17

18

Evaluacin de Impacto Ambiental


Es el procedimiento administrativo que permite
estimar los efectos que la ejecucin de un
determinado proyecto causa sobre los factores
ambientales: poblacin humana, fauna, flora, gea,
suelo, agua, aire y paisaje, a la vez que pretende
evitarlos, reducirlos a niveles aceptables, o
compensarlos.

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Antecedentes de la E.I.A.
El primer pas que introdujo la necesidad de la Evaluacin de Impacto Ambiental fue
Estados Unidos en enero de 1969 con la promulgacin de la National Environmental
Policy Act, (Ley nacional de polticas sobre el medio ambiente), que establece
cualquier proyecto que use fondos federales o aprobacin, incluyendo proyectos de
transporte, examine los efectos que el proyecto y alternativas tienen sobre el medio
ambiente antes de que una decisin federal sea tomada
En los pases europeos es a partir de 1975 cuando comenz a discutirse en foros de
tcnicos medioambientales y expertos en derecho, convirtindose primero en norma
preceptiva que se elev a la categora de primera Directiva europea (85/337) sobre
este tema en junio de 1985. En ella se especificaba la obligatoriedad de la Evaluacin
de Impacto Ambiental para determinados proyectos, pero an no para planes y
programas.

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Deber emprenderse una EIA en calidad de


instrumento nacional, respecto de cualquier
actividad propuesta que probablemente haya de
producir un impacto negativo considerable en el
medio ambiente y que est sujeta a la decisin de
una autoridad nacional competente.
Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente
(Principio 17).

21

22

La EIA es un procedimiento administrativo de anlisis.


Su misin es evaluar las consecuencias de una determinada actividad humana
sobre el medio.
Se trata de evitar efectos no deseados de dicha actuacin y potenciar los efectos
favorables.
El anlisis del proyecto tiene en cuenta tanto los aspectos medioambientales
como los tcnicos y econmicos.

La legislacin espaola adopt la normativa europea al respecto de los


proyectos que requeran una EIA, aunque las normativas de las distintas C.C.A.A.
han aumentado considerablemente el nmero de proyectos que requieren de
este procedimiento.

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Procedimiento de EIA
Elaboracin del proyecto

Consulta institucional

Realizacin del EsIA

Participacin pblica

Declaracin de impacto
ambiental (DIA)

Aceptacin

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OP: Organo promotor, OA organo ambiental


25

26

27

28

Realizacin de una E.I.A


El procedimiento de tramitacin de un la Evaluacin del Impacto Ambiental de un
proyecto puede resumirse en las siguientes fases:
1) Comunicacin al rgano competente de la intencin de realizar el proyecto,
acompaado por una Memoria Resumen que describa el proyecto a realizar.
2) Consulta del rgano competente a distintos organismos e instituciones sobre los
criterios para redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
3) Informe del rgano competente al promotor del proyecto sobre los criterios,
derivados de las consultas del punto anterior, para redactar el Estudio de Impacto
Ambiental.

4) Presentacin al rgano competente del Estudio de Impacto Ambiental elaborado


por el promotor siguiendo los criterios anteriores y que deber incluir la identificacin
y valoracin de impactos, tanto en la solucin propuesta como en sus alternativas.
Sigue
29

5) Informacin pblica del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, que tiene
como objeto garantizar la participacin de entidades pblicas o privadas y particulares
interesados, que podrn consultar la documentacin, aportar opiniones y presentar
alegaciones.
6) Correccin por el promotor de las posibles deficiencias del Estudio de Impacto
Ambiental.

7) Formulacin de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) elaborada por parte del


rgano competente.
8) Resolucin de posibles discrepancias ente el promotor y el rgano competente, que
sern resueltas por el Consejo de Ministros o el rgano de gobierno de la Comunidad
Autnoma correspondiente, dependiendo de la Administracin que haya tramitado el
expediente.
9) Publicacin de la Declaracin del Impacto Ambiental donde proceda. Boletn oficial
del Estado, Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma o Boletn Oficial de la Provincia,
dependiendo de la zona afectada por el proyecto.

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Estudio de impacto ambiental


Es un estudio tcnico, objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario, que se
realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la
ejecucin de un proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de
decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo.
Constituye el documento bsico para el proceso de Evaluacin del Impacto
Ambiental.

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Contenido del EsIA


Documentos relacionados con el proyecto

Estudio ambiental propiamente dicho


Documentos relacionados con la identificacin y valoracin de
impactos
Programa de vigilancia y control ambiental.

Documento de sntesis

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Contenido del Es.I.A


Documentos relacionados con el proyecto:

a) Descripcin general del proyecto y exigencias previsibles en


el tiempo, en relacin con la utilizacin del suelo y de otros
recursos naturales. Estimacin de los tipos y cantidad de
residuos vertidos y emisiones de materia o energa resultantes.

b) Una exposicin de las principales alternativas estudiadas y


una justificacin de las principales razones de la solucin
adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.

33

Contenido del Es.I.A


Estudio ambiental propiamente dicho
Es una descripcin del medio
donde se realizar la accin o
proyecto.

Se realiza una evaluacin de


los efectos previsibles directos
o indirectos del proyecto
sobre:
la poblacin, la fauna, la flora,
el suelo, el aire, el agua, los
factores climticos, el paisaje,
los bienes materiales, incluido
el
patrimonio
histricoartstico y el arqueolgico.

Consta, al menos de las


siguientes partes:

Inventario ambiental
Valoracin de elementos
significativos:
(endemismos,
especies
en peligro de extincin,
humedales)
Estudios socioeconmicos

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Inventario ambiental
Se refiere al estado preoperacional o estado cero
(situacin ambiental antes de la realizacin del
proyecto)
El mbito geogrfico es la cuenca espacial afectada
por el proyecto y su contenido temtico son los
factores ambientales definidos anteriormente

35

Contenido del Es.I.A


Documentos relacionados con la identificacin
y valoracin de impactos:
Identificacin de impactos

Valoracin de impactos

Cuantificacin de impactos
Exposicin de la metodologa utilizada
36

Contenido del Es.I.A


Identificacin de impactos
Relacin de impactos posibles y su relacin con los elementos del estudio ambiental

Su desarrollo pasa por una serie de tareas cuya realizacin implica:


Conocer el proyecto y sus alternativas
Conocer el medio en el que va a desarrollarse
Determinar las interacciones (relaciones recprocas) entre ambas
Identificacin de las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos
Identificacin de los factores del medio que pueden verse afectados

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Contenido del Es.I.A


Valoracin de impactos
Los impactos producen numerosos efectos, muchos de los cuales son impredecibles
(incendio).
Existen diversos parmetros, la mayora cualitativos para valorar los efectos producidos
por los impactos ambientales. En este caso, el impacto se califica mediante trminos
como temporal o permanente, localizado o extensivo, de magnitud alta, media o baja,
etc. Los resultados se pueden expresar en forma de matrices un cuyas casillas constan
estos trminos.
Tambin se puede realizar una valoracin o evaluacin cuantitativa mediante cifras,
calculadas a partir de escalas establecidas por expertos, y los resultados se expresan en
matrices de doble entrada

38

39

40

A la hora de valorar los impactos hay que tener en cuenta los siguientes parmetros:

Segn la variacin de la calidad ambiental (CA)


Segn el alcance espacial
Segn el grado de destruccin o intensidad
Segn su forma de accin
Segn su periodicidad
Segn la interrelacin de sus efectos
Segn su capacidad de recuperacin

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Segn la variacin de la calidad ambiental (CA)

1.- Impacto positivo. Aquel, admitido como


tal, tanto por la comunidad tcnica y
cientfica como por la poblacin en
general, en el contexto de un anlisis
completo de los costes y beneficios
genricos y de los aspectos externos de la
actuacin contemplada. (repoblacin)

2.- Impacto negativo. Aquel cuyo efecto se


traduce en prdida de valor natural,
esttico-cultural,
paisajstico,
de
productividad ecolgica o en aumento de
los
perjuicios
derivados
de
la
contaminacin, de la erosin o colmatacin
y dems riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecolgicogeogrfica, el carcter y la personalidad de
una zona determinada. (incendio)
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Segn el alcance espacial

a) Puntuales.
Sus efectos son muy localizados.
(eutrofizacin de un lago

b) Regionales.
Se extienden ms all del mbito local
(lluvia cida)

c) Globales. Repercuten en todo el planeta.


(calentamiento global)

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Segn el grado de destruccin o intensidad.

a) Impacto notable o muy alto. Aquel cuyo efecto se manifiesta como una
modificacin del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus
procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir
en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una
destruccin casi total del factor considerado en el caso en que se produzca
el efecto. Si la destruccin es completa, el impacto se denomina total.
Ejemplo: Un embalse de gran tamao

b) Impacto mnimo o bajo. Aquel cuyo efecto expresa una destruccin mnima
del factor considerado.
Ejemplo: Impacto de los Aerogeneradores sobre el Suelo
c) Impactos medio y alto. Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una
alteracin del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas
repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles
anteriores.
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Segn su forma de accin.


a) Directos.- Actan directamente sobre el medio afectado
b) Indirectos.- No actan directamente.

Segn su periodicidad.

a)
b)
c)
d)

Continuos, sus efectos se presentan a travs de alteraciones regulares.


Discontinuos, las manifestaciones de sus efectos resultan irregulares
Peridicos, sus efectos se producen cclicamente.
Aparicin irregular, sus efectos se declaran deforma imprevisible.

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Segn la interrelacin de sus efectos

Simples.- sus efectos se manifiestan sobre un solo componente ambiental


y no producen derivaciones posteriores inducidas.
Tendido elctrico
Acumulativos.- Generan efectos de progresiva gravedad
Deforestacin, erosin
Sinrgicos.- Su accin, combinada con la de otros impactos, conlleva
resultados superiores a los de cada impacto considerado de manera
aislada.
Incendio, con lluvias riadas de barro y cenizas inundaciones

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Segn su capacidad de recuperacin.

Irrecuperables.- Producen una alteracin irreparable del medio.

Irreversibles.- Hacen muy difcil retornar, por medios naturales, a la situacin


original inalterada.

Reversibles.- La modificacin puede ser asimilada por el entorno debido al


funcionamiento de los procesos naturales.

Mitigables.- La alteracin puede paliarse ostensiblemente mediante el


establecimiento de medidas correctoras.

Recuperables.- La transformacin puede eliminarse por la accin humana,


estableciendo las oportunas medidas correctoras.

Fugaces.- El impacto cesa cuando se suspende la actividad y no precisa


prcticas correctoras o protectoras.

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Cuantificacin de los impactos


Se asigna a cada impacto uno de los cuatro grados de la siguiente escala:

Escala de impactos
Impacto compatible

Ausencia de impacto o impacto positivo

Impacto moderado

No se necesitan medidas correctoras (basta


con la accin de la naturaleza)

Impacto Severo

Necesita aplicaciones correctoras. La


recuperacin durar periodos largos de
tiempo.

Impacto Crtico

Prdida permanente de la calidad ambiental.


No hay posibilidad de recuperacin

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Otra forma de categorizar los impactos ambientales est reflejada en la siguiente tabla

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Exposicin de la metodologa utilizada


Metodologas de exposicin de impactos
Listas de revisin
Superposicin de
transparencias
Diagramas de redes
Matrices de Leopold

Mtodos matriciales
Matrices de acogida

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Listas de revisin:

Mtodo sencillo
Consiste en una lista de posibles impactos como consecuencia de la
interaccin entre acciones del proyecto e impactos ambientales

Superposicin de transparencias

Muy visual
Sobre un mapa de la zona afectada se colocan transparencias de colores
que indican el grado de impacto para determinados factores

Diagramas de redes

Se establecen relaciones lgicas entre:


Causa
(accin del
proyecto)

Condicin
(factor
ambiental)

Efecto
(impacto
ambiental)

Medidas
protectoras
y
correctoras

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Lista de revisin en forma de matriz (para la construccin de una autova)

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Ejecucin de Plan de Pavimentacin Urbana en


Alberite
Causas
(accin humana)

Condicin
(factores ambientales)

Incremento de superficies impermeables

Incremento de flujo de agua en el colector de aguas


que desemboca en el ro Iregua

Incremento del caudal sobre el cuerpo de agua


receptor, aguas abajo del punto de descarga
Inundacin de mrgenes del Iregua, erosin de cauce,
cambio de cauce, inundacin de campos de cultivo
aledaos.
Efecto
(impacto ambiental)
53

Red de impactos

54

Matriz de Leopold
Consiste en un cuadro de doble entrada -matriz- en el que se disponen como filas
los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones
que vayan a tener lugar y que sern causa de los posibles impactos.

Cada cuadrcula de interaccin se dividir en diagonal,


haciendo constar en la parte superior la magnitud, M
(extensin o valor del impacto) precedido del signo + o -,
segn el impacto sea positivo o negativo en una escala
del 1 al 10 (asignando el valor 1 a la alteracin mnima y
el l0 a la mxima).
En el tringulo inferior constar la importancia I
(intensidad o grado de incidencia) tambin en escala del
1 al 10.

Magnitud

Importancia

Ambas estimaciones se realizan desde un punto de vista subjetivo al no existir


criterios de valoracin

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En la tabla original hay 100 acciones


y 88 factores ambientales, lo que
nos da un total de 8.800
interacciones, aunque no todas
tienen la misma importancia.

Cuando se comienza el estudio, se va


mirando una a una las cuadrculas
situadas bajo cada accin propuesta y
se ve si puede causar impacto en el
factor ambiental correspondiente. Si
es as, se marca trazando una diagonal
en la cuadrcula. Cuando se ha
completado la matriz se vuelve a cada
una de las cuadrculas marcadas y se
pone a la izquierda un nmero de 1 a
10 que indica la gravedad del impacto:
10 la mxima y 1 la mnima (el 0 no
vale). Con un + si el impacto es
positivo y - si es negativo. En la parte
inferior derecha se califica de 1 a 10 la
importancia del impacto, es decir si es
regional o solo local, etc.
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58

59

Matriz de Leopold
-Explicacin de los impactos mas altosAire
El empleo de maquinaria para la etapa de construccin
producir gases, ruido y polvo que afectarn a las
comunidades.

Agua
El desmonte traer como consecuencia el desvo del
microdrenaje y obstrucciones del flujo normal del agua.
Suelo
En las etapas de desmonte y de nivelacin, la remocin
de vegetacin causar una modificacin del perfil del
suelo.
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Matriz de Leopold
-Explicacin de los impactos mas altosFlora
Los desmontes degradan la cubierta vegetal, por lo
que habr una disminucin progresiva del potencial
biolgico, as como la eliminacin de algunas
asociaciones vegetales.
Fauna
En la etapa de desmonte, puede ocasionarse dao a la
fauna debido a destruccin accidental de habitats y de
rutas alimenticias. Las especies faunsticas de aves y
mamferos sern afectadas y otras especies podrn ser
obligadas a desplazarse a otros lugares.
61

Mtodo de identificacin del impacto


de una industria petroqumica sobre
los factores del medio fsico.
Primera fase:
Para detectar las interacciones entre la
industria petroqumica y los factores
(elementos) del medio fsico se usa
como herramienta una matriz diseada
al efecto donde aparecen 21 factores
ambientales y 15 acciones especficas
propias de este tipo de industria.
Segunda fase:
Tendramos que proponer algunas
medidas preventivas y correctoras para
reducir en lo posible el impacto.

62

63

Contenido del Es.I.A


Definicin de medidas protectoras y correctoras:

Son propuestas encaminadas a reducir, eliminar o corregir los impactos


negativos que tengan lugar al ejecutar el proyecto.

Deben ser lo ms detallados posible, indicando el momento de


ejecucin (durante o despus de la ejecucin del proyecto)

Hay que distinguir:


Medidas de restauracin: Intentan dejar el territorio afectado en
idnticas condiciones a las que tena antes de la ejecucin del
proyecto
Medidas de rehabilitacin o recuperacin: El territorio afectado
queda en condiciones distintas a las originales.

Los impactos que quedan despus de tomar las medidas correctoras se


denominan impactos residuales.
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Contenido del Es.I.A


Programa de vigilancia y control ambiental.
Acciones para velar por que la ejecucin del proyecto y de las medidas
protectoras o correctoras sea conforme a las condiciones autorizadas.
Incluye la periodicidad de las acciones y los procedimientos de control
Debe incluir la fase de funcionamiento del proyecto

Documento de sntesis
Resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente
comprensibles. Informe, en su caso, de las dificultades informativas o
tcnicas encontradas en la elaboracin del mismo.
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Declaracin de Impacto Ambiental


Acabado el EsIA, y si no hay que completarlo, la administracin medioambiental
competente, como fase final del proyecto realiza la Declaracin de impacto
ambiental
Definicin de la Declaracin de Impacto Ambiental:
Es el pronunciamiento del rgano ambiental que determinar, a los solos efectos
ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto y en su caso, fijar las
condiciones en que debe realizarse, en orden a la proteccin del medio ambiente y
de los recursos naturales, teniendo en cuenta a este fin las previsiones contenidas
en los planes ambientales vigentes.
La Declaracin de Impacto Ambiental incluir las consideraciones apropiadas para
realizar el seguimiento ambiental de la ejecucin, desarrollo o funcionamiento y, en
su caso, clausura de la actuacin evaluada, de conformidad con el programa de
vigilancia, prescripciones de control o criterios de seguimiento establecidos.

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Ecoeficiencia

Son una serie de mecanismos de produccin y consumo empleados por algunas


empresas, que consiguen satisfacer las necesidades humanas y compatibilizar los
intereses econmicos con los ecolgicos.
La ecoeficiencia fomenta el desarrollo sostenible, ya que estas empresas se
comprometen a utilizar tecnologas de reducido impacto ambiental, a disminuir el
uso de los recursos y a fabricar productos limpios que, a su vez, sean competitivos
en cuanto al precio.
Se trata de evitar los costes ocultos (o insumos) de los productos mediante la
implantacin de una serie de medidas como el ahorro de materias primas y de
energas no renovables, fomentando el uso de las renovables; potenciando el
reciclado y la duracin de los productos y reduciendo la contaminacin y los
residuos.
Como contrapartida, estas empresas obtienen subvenciones y se abren a nuevos
mercados constituidos por consumidores concienciados.
La UE cuenta con dos mecanismos de ecoeficiencia: ecoauditoras y ecoetiquetas,
que han de ser solicitados y aceptados voluntariamente por parte de las empresas
interesadas.
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Ecoauditora o auditora ambiental

Consiste en una evaluacin peridica de los procesos, tecnologas y


actividades de una determinada empresa que se presta a ser revisada
por un tcnico (auditor) con el fin de detectar su grado de respeto
hacia el medio ambiente.
Adems, se compromete a poner en prctica las medidas, sistemas o
instrumentos de gestin necesarios para paliar las deficiencias
detectadas.
Una vez logrados sus objetivos ambientales, la empresa auditada
quedar inscrita en un documento oficial de la UE y recibir un
logotipo que podr ser utilizado con fines comerciales.

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70

Ecoetiqueta.

Es una etiqueta que garantiza que


un determinado producto es
respetuoso con el medio ambiente
y podr exhibirse con fines
propagandsticos.
Para la concesin de una
ecoetiqueta se ha de hacer un
Anlisis del Ciclo de Vida (ACV)
completo del producto, para evaluar
el impacto ambiental de todas y
cada una de sus fases: obtencin de
las materias primas, produccin,
distribucin, uso y eliminacin de
residuos.
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Ordenacin del Territorio

Ordenar el territorio supone usarlo racionalmente, dedicando a la actividad ms


adecuada cada zona del mismo, es decir, destinando cada lugar para lo que es ms
apto.
Mediante la Ordenacin del Territorio se podr sealar el lugar idneo para trazar
carreteras, organizar cultivos, construir viviendas o determinar aquellos lugares que
sea necesario conservar. Adems sirve para elaborar mapas de riesgo.
Su misin es de compatibilizar su uso con su conservacin y mantenimiento a largo
plazo (desarrollo sostenible), evitando los posibles impactos y riesgos.

Ej: Una correcta Ordenacin del Territorio ha de prohibir, por ejemplo, la edificacin en
zonas de riesgo de inundaciones o la tala de un bosque autctono.

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La ordenacin territorial puede realizarse valorando su capacidad de acogida


(capacidad de asimilacin de los impactos por parte del entorno).
1 Se clasifican las zonas integrantes en unidades ambientales homogneas con unas
caractersticas uniformes (geolgicas, topogrficas, botnicas, de uso humano, referidas
al paisaje, o especialmente vulnerables a determinados impactos) que la hagan ms o
menos apta para un determinado proyecto, o ms o menos frgil ante un posible
impacto.
2 Una vez determinadas las unidades ambientales, se enfrentan, mediante una matriz
de capacidad de acogida, a las actividades humanas previstas y se seala en cada
cuadrcula el grado de acogida (se valora de 1 a 5, indicando trmicos que van desde
vocacional, aceptable sin limitaciones, aceptable con autorizacin, aceptada tras una
EIA y prohibida) de cada unidad del territorio para cada uno de sus distintos usos.

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74

75

Espacios naturales protegidos


Espacios naturales son reas formadas por uno o ms ecosistemas que
presentan pocas transformaciones por la explotacin u ocupacin humanas,
una biodiversidad de inters cientfico o educativo y paisajes de gran valor
esttico.
La proteccin de espacios naturales es un hecho relativamente reciente, resultado
de la concienciacin de conservar la biosfera frente al tradicional pensamiento de
considerarla una fuente de recursos por explotar.
Se impone la idea de preservar distintos recursos para la humanidad: bosques,
suelos, valores naturales, especies.

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Proteccin de Espacios Naturales


Espacios
Naturales

Nacionales

Parques

Reservas
naturales

Naturales

Regionales

Monumentos
naturales

Paisajes
protegidos

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Categoras de proteccin de espacios en Espaa


Parques
reas naturales poco
transformadas por la
explotacin o la ocupacin
humana, de gran belleza,
con ecosistemas
representativos y
elementos biticos y
abiticos singulares, dignos
de conservacin.
Parque Nacional ser
aquel de gran inters para
la nacin y su gestin
corresponde al Estado.
Existen 13 y en ellos el
aprovechamiento de
recursos est limitado

Reservas naturales
Espacios naturales para
proteger ecosistemas,
comunidades o
elementos biolgicos
singulares.
Se permite explotar los
recursos siempre y
cuando esto no afecte a
la conservacin de los
valores a proteger, pero
no se puede recolectar
material salvo con fines
educativos o de
investigacin.

Monumentos
naturales
Espacios o elementos de
la naturaleza singulares,
raros o bellos que se han
de proteger, incluidas
formaciones geolgicas,
yacimientos
paleontolgicos, etc.

Paisajes
protegidos
Con valores
estticos y culturales
de merecida
proteccin.
Hay en Espaa ms
de 547.

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79

Reservas de la biosfera
Las reservas de la biosfera tienen como finalidad el convertirse en modelos de cmo
debiramos convivir con la naturaleza.
Las Reservas de la Biosfera son reas geogrficas representativas de los diferentes
hbitats del planeta, ecosistemas no alterados por la accin del ser humano, en las
cuales habitan especies representativas de la biodiversidad nacional, incluyendo a
las consideradas endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.
Espaa, con 40 Reservas de la Biosfera, es el tercer pas del mundo en reas
adscritas al Programa, slo por detrs de Estados Unidos y la Federacin Rusa.

80

FUNCIONES DE LAS RESERVAS DE BIOSFERA

Fomentar el desarrollo econmico, cultural y social a nivel local, manteniendo


los recursos naturales para que puedan seguir siendo aprovechados por
generaciones.

Conservacin de la diversidad de paisajes, ecosistemas, especies y genes.

Contribucin al conocimiento dando apoyo a la educacin, capacitacin,


investigacin cientfica y el intercambio de informacin entre pobladores,
tcnicos e investigadores.

81

RESERVAS DE BIOSFERA

Ncleo: ecosistema
inalterado, representativo.
Dedicado a la conservacin.

Ncleo

Zona de
amortiguacin
Zona de
transicin

Amortiguamiento: rea que


rodea a la anterior, posible uso de
recursos (conservativamente)

Transicin: Mayor grado de explotacin,


con criterios de sostenibilidad.

82

Zonas de las reservas de la biosfera


Zonas Ncleo

Deben estar respaldadas por un marco legal (reas naturales protegidas).


Contienen especies de flora y fauna de valor especial.
Ofrecen proteccin estricta por medio de alguna modalidad de control.
Preferentemente protegen cabeceras de cuenca y / o sitios de alto inters
ecolgico.
El dominio de la tierra es pblico o excepcionalmente privado (reservas privadas).
Actividades permitidas dentro de sus lmites: cientficas, educativas, eco-tursticas
que por su magnitud o escala no sean impactantes.
No deben tener poblacin establecida
Slo pueden contener infraestructura de servicios tursticos de bajo impacto y
magnitud.
Excepcionalmente podran admitirse situaciones puntuales pre-existentes, con
algn uso ganadero extensivo tradicional, estacional y de baja carga.

83

Zonas Buffer o de Amortiguacin

Contienen especies de flora y fauna de valor especial.


Contienen cabeceras de cuenca y bosques protectores.
Tierra de dominio del estado o privado.
Pueden tener poblacin rural establecida.
Actividades permitidas dentro de sus lmites (que no atenten contra los objetivos de
las zonas ncleo y aseguren su proteccin) cientfico - educativas, turstica extensivas
de tipo de aventura u otra modalidad no impactante en la escala que se desarrolla.
Uso rural extensivo admitido en baja escala.

Zonas de Transicin

Actividades permitidas dentro de sus lmites: uso turstico, productivo agrcola,


forestal o ganadero sostenible.
Dominio estatal, privado o comunitario de la tierra.
Pueden tener asentamientos humanos sostenibles.
El grado de transformacin de la matriz de paisaje no es completo (falta determinar el
nivel lmite).
84

13. Se pretende instalar un camping cerca de un pueblo


turstico, en la llanura aluvial del ro principal de la comarca.
Durante las fases de construccin y funcionamiento se prevn,
entre otras, las siguiente acciones susceptibles de generar
impactos:
Alteracin de la cubierta terrestre y vegetal.
Alteracin de la hidrologa y drenaje.
Construccin de edificios, equipamientos y vas de acceso.
Jardines y repoblacin forestal.
Aumento del trfico rodado.
Vertidos de aguas residuales

85

Tierra y suelo

Atmsfera
Aguas
superficiales
Aguas
subterrnas

Flora
Fauna
Paisaje

En relacin con estas actuaciones contesta a las siguientes


cuestiones.
Reproduce la tabla en tu papel de examen y marca con una x qu
componente ambientales del medio fsico se vern afectados por
cada una de estas acciones.
Describe, brevemente, los impactos que el camping genera en las
aguas superficiales.
Cmo se podra corregir o minimizar los impactos sobre el paisaje?

86

Evaluar los impactos de las fotos


siguiendo el esquema de la
pregunta anterior

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Mina de cobre Nuevo Mxico

88

Autova
mudjar

89

Embalse mularroya

90

91

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