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Domingo 15 de marzo de 2015 | Publicado en edicin impresa

Poltica y ambiente

El factor humano. Por qu el cambio

climtico no es el nico culpable?
Ante cada desastre natural que ocurre en el pas, se acusa a lo inexorable del calentamiento global. Pero la
planificacin de infraestructura y territorial, entre otras polticas, podran evitar muchas tragedias
Por Martn De Ambrosio | Para LA NACION

El cambio climtico es muchas cosas: un asunto que mezcla ciencia,

poltica y diplomacia; el ms grave problema que enfrenta la
humanidad en el siglo XXI; un tema estrictamente ambiental (o
econmico); y hasta una oportunidad de negocios para algunos. Y la
lista podra seguir.
En los ltimos tiempos se transform en algo ms: una coartada.
"Fue algo inusual, un tsunami que cay del cielo", dijo el gobernador
Jos Manuel de la Sota tras las inundaciones que sufri la provincia de
Crdoba das atrs, con al menos once muertos, miles de evacuados
e incalculables daos econmicos.
"La naturaleza nos jug una mala pasada con las intensas
precipitaciones y el aumento del caudal de arroyos y ros", dijo
Claudio Poggi, gobernador de San Luis, provincia con cientos de
evacuados y al menos un muerto.
No es algo nico de provincias: Diego Santilli, entonces ministro de Ambiente y Espacio Pblico del
gobierno de la ciudad, seal algo similar en ocasin de las inundaciones del 2 de abril de 2013 en el
distrito. Ni siquiera es un invento exclusivo de la Argentina: un funcionario paraguayo culp al cambio
climtico. de los baches del pavimento de Asuncin!
Lo cierto es que ante la certeza del cambio climtico -hay un enorme consenso de que no slo existe
sino que es de origen industrial- son muchas las cosas que se pueden hacer desde las polticas
pblicas y privadas. En principio, ser conscientes de que los eventos extremos (de lluvias bblicas a
sequas de rdago, pasando por granizadas, rayos y trombas) llegaron para quedarse y su frecuencia
e intensidad ser cada vez mayor. No es algo nuevo, ni un paper que cientficos de elite hayan
publicado la semana pasada: se sabe desde hace por lo menos quince aos, lo difunden enorme
cantidad de investigadores (entre ellos, decenas de argentinos) y se ha cumplido terca y
lamentablemente. Y todo indica que seguir; y ms an: empeorar.
Por todo eso se puede, y debe, reacondicionar ciudades, diques, rutas y espacios verdes en orden de
acomodar las infraestructuras a esta nueva realidad; y no echar ms lea al fuego, con desmontes y
urbanizaciones poco planificadas y al calor del cortoplacismo de rpidos negocios inmobiliarios.

PREVISIN, ESE FALTANTE

Crdoba misma, por ejemplo, es la provincia peor administrada ambientalmente, segn afirma el
bilogo Ral Montenegro, presidente de Fundacin para la defensa del ambiente (Funam) y premio
Nobel Alternativo 2004. Lo que tiene como consecuencia vctimas fatales humanas. En este caso el
medio ambiente no es una abstraccin o el intento de salvar ballenas en los mares del Sur, esas
banalidades en las que se encasilla por comodidad al ecologismo.
"El cambio climtico global, que en esta provincia traer ms humedad y precipitaciones, impacta
sobre el nivel de resistencia ambiental y social ms bajo de toda su historia", dice. "Al estar
destruidos los ambientes nativos, cuando se producen lluvias intensas el agua en lugar de infiltrar o

entrar en la zona de montaas, con cuencas activas, escurre, dado que ha sido destruida buena parte
de la vegetacin natural. Las sierras se transforman en toboganes de agua."
Las cifras que acompaan los conceptos de Montenegro son fuertes: queda hoy en Crdoba menos
del 5% de todo el bosque nativo cerrado, es decir, aquel que tiene un alto nivel de densidad y que es
el que retiene ms agua. En los ltimos aos, la provincia tuvo una de las tasas de desmonte ms
altas del mundo. Por qu? Por un lado, la presin para extender la frontera agrcola (que se repite en
todas las provincias que sufrieron inundaciones este 2015): los suelos con soja o maz no retienen
tanto el agua. Por otro, la falta de una mnima planificacin urbana. "La provincia y los municipios no
han establecido zonas de proteccin para las crecientes. Hay puentes mal construidos, malecones de
cemento, rutas incorrectas, y todo eso ofrece obstculo cuando entra el agua y acta como un
soplete hdrico, se derrama y se hace ms temible", dice y aade que tampoco ha habido preparacin
de la poblacin para fenmenos como crecientes o alta pluviosidad y menos para el turista. En todo
lugar del mundo expuesto a sismos, volcanes o con riesgos de tsunamis se trabaja en alarmas y rutas
de evacuacin, incluso con carteles a la vista de todo visitante.
Pero la sociedad civil no es slo vctima de especulaciones inmobiliarias y nulas planificaciones:
tambin tiene su cuota de responsabilidad. Dice Francisco Marraro, investigador del INTA de Manfredi,
en Crdoba, que "muchas veces las investigaciones estn y se sabe qu hay que hacer, pero luego la
adopcin lleva ms tiempo. Porque los actores sociales tienen que entender mejor ciertas cosas. En
Crdoba muchos se van a vivir a las sierras por el contacto con la naturaleza, dicen, pero trabajan en
la capital. Entonces hacen 30 kilmetros todos los das desde donde se hizo el loteo. La gente no ve
las consecuencias de su afn por moverse al country de la sierra". Es decir, las consecuencias
adversas de construir en el bosque y el derroche energtico de ir y volver en auto, con el
consiguiente incremento de la emisin de gases invernadero.
Y qu se puede hacer? Marraro dice que se podran citar cincuenta pginas con medidas de
adaptacin al cambio climtico ("mitigacin", la otra palabra clave, refiere a la reduccin de emisin
de gases de efecto invernadero): "Reforestar las cuencas altas, construir o reforzar diques de
contencin, tener en cuenta cuencas y pendientes a la hora de habilitar el crecimiento urbano. Y
pensar el manejo agronmico de los lotes. Hay pautas que hacen que disminuyan las escorrentas
[aguas producto de una correntada descontrolada] y sobre eso el INTA viene trabajando".
Ordenamiento territorial, en una palabra.
Para Montenegro, el hecho de que el desastre ambiental se observe a simple vista es una medida del
tamao del problema. Y menciona que si el ro desbordado rompi casas e infraestructura no
conviene reconstruirlas en el mismo lugar sin precauciones, porque puede volver a suceder lo mismo.
Elemental. Y sucedi el 6 de marzo en Mendiolaza, Crdoba, que los vecinos salieron a quejarse y
reclamar, sentido comn en mano. "Estn reconstruyendo la traza que fue arrasada y destruy
viviendas a sus mrgenes de la misma manera, rellenndola con piedras, sin respetar el cauce del
ro. As la tragedia que ya sufrimos nos volver a suceder, por eso no vamos a permitir que continen
con esos trabajos", comentaron al diario La voz del interior los vecinos reunidos. Adems pidieron un
sistema de alarma temprana, relocalizar sectores del barrio, la capacitacin de bomberos, personal
municipal y de policas. Elemental bis.
Es que la ecuacin parece simple: lluvias extraordinarias por el cambio climtico, ms nula
preparacin social y de infraestructura, igual a multiplicacin de desastres no-tan-naturales. Y el
asunto, por supuesto, excede a Crdoba y resulta endmico en la zona central y norte del pas.

ALGUNAS CLAVES
Enumera la situacin Hernn Giardini, coordinador de la campaa de bosques de Greenpeace: "Lo de
Santiago del Estero, Santa Fe y Crdoba no es casual: se deforest en zonas no permitidas por la ley,
a Santa Fe le queda poco bosque, y Santiago ha deforestado muchsimo desde 1998: 1,7 millones de
hectreas, un nmero impresionante, donde tambin se autorizan desmontes en contra de la ley
nacional. Todo esto no ha contribuido a mitigar el cambio climtico sino todo lo contrario".
Rolando Nez, de la Fundacin Nelson Mandela, con sede en Resistencia, Chaco, aporta: "Lo que le
falta a Argentina es establecer un ordenamiento territorial que marque qu zonas son y podrn ser
productivas y cules no, regular bien las actividades humanas para que todo el pas no termine
siendo un gran Riachuelo". La ley de bosques supuestamente marc qu territorio nativo poda
tocarse, cul bajo ciertas condiciones y cul deba permanecer intocable, con un sistema tipo

semforo, zonas verdes para realizar cualquier actividad, amarillas con restricciones, y rojo para los
lugares que deban respetarse tal cual estn (incluso contempla una compensacin monetaria para
los dueos).
El tema es que no se cumpli, o se lo hizo a regaadientes. "No se respetaron las clasificaciones
territoriales. Nosotros mostramos que durante todo 2014 hubo en Chaco desmontes en zonas
amarillas. Hay una ley, un mundo del deber ser, y una prctica que va contra el manejo sustentable.
Lamentablemente, los gobiernos provinciales no se dan cuenta de que es imposible llevar adelante
ac la produccin como si fuera pampa hmeda porque en poco tiempo se transforma en desierto."
Adems, Nez seala la paradoja de que se eliminan bosques en zonas en las que por los costos de
produccin (pesticidas, fletes, fertilizantes, impuestos, etc.) resultan antieconmicas. "Es decir, hacen
el dao, salinizan el suelo, pero no pueden sacar rdito", se lamenta.
Coincide Giardini: "Con la ley de bosques se buscaba entre otras cosas mitigar las lluvias ms
intensas, pero si no se cumple no tiene sentido". Y dice que de la ley se viol hasta en el presupuesto:
"Este ao tuvo 20 veces menos que lo que indicaba la ley. Debieron ser unos $ 4700 millones y fueron
$ 230 millones. Eso se deriva a provincias segn cantidad de bosques. Igual algo se mejor: en Chaco
y Salta tenan un milln de pesos al ao para cuidar bosques y ahora pasaron a tener 40 millones
cada una, pero debi ser mucho ms: unos 800 millones."
Giardini agrega que hay que pensar en un diseo distinto de las ciudades, no slo aquellas que se
aposentan en zonas ex boscosas, sino tambin las que se instalan o extienden en zonas de
humedales, por ejemplo. Como en otros aspectos, no se piensa a largo plazo.
El investigador principal del Conicet y de la UTN Pablo Canziani resume la cuestin (y hasta deja
espacio para la esperanza): "Echarle la culpa al cambio climtico y no hacer nada es la peor opcin.
El cambio climtico no es algo nuevo, tiene veinte aos y los informes se hacen cada vez ms
precisos. Si desde el sector de toma de decisin, pblica y empresarial, dicen que es inevitable se
trata lisa y llanamente de una mentira. Porque hasta se podra obtener algn tipo de beneficio bajo
ciertas condiciones. Como la vitivinicultura en ciertas zonas de la Patagonia. Quin iba a pensar que
tomaramos vino de Neuqun y de la zona del valle del ro Chubut?"
Desde hace un tiempo los ecologistas, pero no slo ellos, sealan que las catstrofes naturales ya no
son naturales y el elemento de (malas) decisiones humanas pesa en el conjunto. Y si se pasa de
aquella coartada del principio a la accin con base cientfica?

LA NECESIDAD DE UN NUEVO PARADIGMA

En un contexto en el que los responsables de disear polticas desde el Estado prefieren culpar al
cambio climtico de los males de los que no son enteramente inocentes, suenan como posible
cambio de paradigma dos hechos de las ltimas semanas.
Por un lado, el director provincial del agua de la provincia de Tucumn, Juan Sirimaldi, se transform
en el primer funcionario que reconoce los desmontes como el origen de las inundaciones. "No hay
dudas de que llovi de manera extraordinaria pero creo que los desmontes son responsables en un
70% de las inundaciones en Tucumn. Y me hago cargo de lo que afirmo", dijo al diario La Gaceta.
Sirimaldi recorri algunas de las zonas afectadas, en el departamento de Juan Bautista Alberdi, donde
se talaron 3000 hectreas para el cultivo de la soja. "Con monte, las inundaciones no hubieran
ocurrido", agreg.
Por otro lado, y tras la descomunal serie de incendios que sufri Chubut, con ms de 34.000
hectreas incineradas en cinco distintos focos y con dos confirmados como intencionales, el
gobernador local Martn Buzzi afirm en dilogo con la nacion que va a impedir y hasta revertir los
procesos de venta de terrenos que hayan incluido daos ambientales. "Firm un decreto de
necesidad y urgencia en el que establezco que donde hubo fuego no puede haber loteos, desarrollo
inmobiliario u hotelero por el plazo de diez aos", dijo.
-Por qu un decreto?
-Segn la Constitucin de Chubut, el suelo tiene propietarios, pero la cubierta vegetal, los bosques
nativos, son propiedad de la provincia, no se pueden tocar. Por eso, el fuego provocado es aliado de
los especuladores. Adems, detectamos que en estos aos hubo ventas de muchos terrenos con
abuso de poder. Se trataba de sitios que tenan permisos precarios de propiedad, llamados derechos

de pastoreo, que fueron vendidos por poco dinero y en muchos casos bajo presin. En aquellos casos
en que los anteriores dueos fueron presionados para vender podramos revertir y devolver a los
dueos originales. Es inmoral porque terrenos de 50.000 dlares la hectrea se vendieron por cien
dlares, con intervencin de estudios jurdicos.
-Es decir, que hay razones ambientales y sociales.
-S, hay casos de paisajes hermosos, con vistas al lago, que tienen dueos con historias turbulentas.
sta no fue una campaa al desierto, sino una campaa al bosque. Pero ahora el mensaje es que no
puede ser una buena noticia que se te queme el campo.
-Lo hace bajo el amparo de la ley de bosques o de la Constitucin provincial?
-De la Constitucin, porque es anterior y tiene ms fuerza.
-Siente que est solo o que impulsa un cambio de paradigma en cierto sentido?
-El cambio climtico existe, pero el tema es qu hacer con eso. En la Cordillera se notan los cambios,
con temperaturas mnimas bastante ms altas que hace unos pocos aos. Se da cuenta cualquiera.
Pero hay que hacer algo, que no es rezar, ni conferencias en la ONU o similares, sino actuar en el
bosque, que es lo que nos define y adems que es lo que nos da el agua y fija las cuencas hdricas.
.

Recurso: todo requerimiento de los organismos susceptible de ser consumido.

La renovacin o renovablidad de los recursos es el pilar del desarrollo sustentable o sostenible. Y
esta renovacin ser posible cuando el recurso se explote en forma racional, es decir, a una
velocidad menor que aquella a la cual ese recurso se produce.
La extraccin de recursos naturales nunva debe superar la produccin mxima sustentable. Esta
prctica que lleva al desarrollo sostenible de un pas, permite conservar el recurso para futuras
generaciones. Desde ya, este proceso exige el estudio profundo y continuado por parte de
bilogos, eclogos y economista para determinar el estado real y actual del recurso.
Condicin: es una caracterstica del ambiente, como la temperatura, la salinidad o la presin,
que vara en el espacio y en el tiempo, y a la que los organismos responden de manera diferente.
Espacio fsico: para una planta es la superficie por encima o por debajo del suelo en la que puede
disponer los tallos, las hojas y las races; para un animal, se trata de la superficie territorial en la
que puede alimentarse, reproducirse o refugiarse.
No renovables: son aquellos que se utilizan a un ritmo mucho ms acelerado que el que
necesitan para producirse y, por lo tanto, se agota; es el caso del carbn, el petrleo y los
minerales. Si bien se forman en la naturaleza continuamente, el proceso puede durar millones de
aos, mientras que el consumo del hombre es mucho ms acelerado
Renovables: tienen una tasa de produccin que puede llegar a compensar la explotacin del
hombre. El recurso se renueva, pero siempre y cuando la explotacin sea racional y controlada
ya que si no se agota. Existen otros tipos de recursos renovables que no se agotan con el
consumo del hombre como la radiacin solar o el oxgeno del aire.
Esenciales: son imprescindibles, como el agua y el oxgeno, y los individuos no pueden vivir sin
ellos.
Complementarios: pueden ser reemplazados por otros similares.
Materiales: comprenden recursos hdricos, los geolgicos no energticos, los forestales y los
alimentarios.
Energticos
Renovables: Sol o movimientos del agua.
No renovables: combustibles fsiles o minerales radioactivos.
Estticos
Culturales
Agua

Uso consuntivo: consumo agrcola, industrial y domestico

Uso no consuntivo: obtencin de energa, o para navegar.