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NUEVAS NORMAS VIGENTES

LEY DE CONTRATACIONES (LEY N 29873 del 01.06.2012)


ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA
EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A ADICIONALES
DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO EL 15% DEBE SER
AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR DEL 25%.
II REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES (D.S. N 138-2012-EF del 07.08.2012)
SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL
CONTRATO YA NO PROCEDE.
SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE EL A.M.
AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISION SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV.
SE RECONOCE MAYORES GGV ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION TOTAL DE
OBRA
valorizaciones:es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra en un periodo
determinado
Tipos de valorizaciones
De obra principal
De Intereses por demora en pago
De Mayores Gastos Generales Variables
De obras Adicionales
VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) +

Gt.Grl.Ofertado +

Utilidad ofertada

b. Obra a Suma Alzada.


V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.
V.R.= Valor Referencial (de la Entidad)
F.R. = Factor de Relacin = Contrato / V.R.
Sistemas de Valorizar
Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto.
Ejemplo :
Partida

Metrado

Metrado
Presu
pto. Ejecutado

Metrado
a Valorizar

CA.210

120 m3

135 m3

120 m3

Muro k.k.

150 m2

140 m2

150 m2

b) A Precios Unitarios
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados
Ejemplo

Ampliaciones de Plazo : por Ejecucin Obras Adicionales, NO tienen Mayores


Gastos Generales
Variables
Ampliaciones de Plazo : por paralizacin obra causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales
Variables
acreditados (estructura original).
Ampliaciones Plazo otras causales:
M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios
VALORIZACIONES ADICIONALES DE OBRA
Aquella obra que no esta considerada en el expediente Tcnico, ni el
contrato, pero cuya ejecucin es necesaria o indispensable para alcanzar
la meta prevista de la obra principal.
Tipos
Por mayores metrados, con precios unitarios del Presupuesto Base (Valor Referencial).
Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados.
Procedimiento.
Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecucin y pago la Entidad.
Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contralora es quien
autoriza su ejecucin y pago.
Clculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante
Por ejemplo se genera la necesidad de un muro de contencin o de una
alcantarilla no previstos inicialmente en el Expediente Tcnico.
A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.)
M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original)
Liquidacin Final de Obra.
No hay definicin en las normas vigentes
Consiste en un proceso de clculo tcnico, bajo las condiciones normativas y contractuales
aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:
1.
El Costo Total de la Obra Pblica.
El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del contratista o
sea de la Entidad
Tipos de Liquidaciones
Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidacin de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolucin del Contrato: Acta
de Constatacin Fsica e Inventario de Materiales .
Liquidacin Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o
fuera de l: Acta de Recepcin de Obra
Condiciones indispensables para liquidar una
1.Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas
2.Contar con documentos tcnico - legales administrativos Completos: Contrato,
Bases, expediente Tcnico, Absolucin de consultas de la licitacin, valorizaciones,
resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra,
ndices unificados, calendarios,
3. Contar con estado econmico financiero de la obra.-Solicitarlo a la Oficina de Administracin de la Entidad,
en la cual estn registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por
Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses,
4. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicos Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones,
deducciones de reajustes, calendarios, comparacin de reintegros, clculo de intereses

Condiciones indispensables para liquidar una obra:


1.
2

1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas


Contar con documentos tcnico - legales administrativos

completos: Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de consultas de la licitacin, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo,
cuaderno de obra, ndices unificados, calendarios, etc.
Contar con estado econmico financiero de la obra.-

Solicitarlo a la Oficina de Administracin de la Entidad, en la cual estn registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos,
valorizaciones, adicionales, intereses, etc.
Tener conocimiento de los procedimientos tcnicos Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparacin de reintegros, clculo de intereses, etc.

Clculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional


Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo Vinculante
Por ejemplo se genera la necesidad de un muro de contencin o de una alcantarilla no previstos inicialmente en el Expediente Tcnico.
A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.)
M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original).

Sistemas de Valorizar
b) A Precios Unitarios
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida

Metrado
Presupto.

Metrado
Ejecutado

Metrado
a Valorizar

CA 210

120 m3

135 m3

120 (+ 15 m3)

Corte R.F.

150 m3

140 m3

140 (- 10 m3)

LIQUIDACION FINAL

OBRA A SUMA ALZADA


P.U.

G.G.

VR X F.R.

UTILIDAD

Metrados de Liquidacin?

Contratados

OBRA A PRECIOS UNITARIOS


P.U.

G.G.

OFERTA
UTILIDAD

Metrados de Liquidacin?

Ejecutados-Aprobados

Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal,


Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables

INT. = VAL.NETA . x

F.A.TIL DIA PAGO VAL.

F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

- 1

En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses


Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidacin Final

Resolucin 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )

VAL. MES

REAJUSTES

DEDUCCION REAJUSTE
VAL. BRUTA

(-)
VB = V + R - D

AMORTIZ. ADELANTOS

(-)

VAL.NETA

VN = VB - A

I.G.V.

CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

18% VN

EJEMPLO DE CALCULO DE
INTERESES

Valorizacin Neta (VN Abril 2012) : S/. 100 000

Da del vencto. Plazo pago: 31.05.2012

F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO)

Da de pago de la VN Abril 2012: 12.06.2011

F.A.T.I.L. (12.06.2012) : 4.25678 (ASUMIDO)

I (s/IGV)= 100 000 (4.25678/4.12058 1 ) = S/. 3 305.36

REAJUSTES

SISTEMAS DE REAJUSTES

Art. 49 del D.S. N 184-2008-EF


Continua vigente D.S.N 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICA
Representacin matemtica de la estructura de
costos de un Presupuesto.

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo

INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS


AREAS GEOGRAFICAS

Reajuste = V ( K-1)

R = S/. 100,000 (1.050 1.000) = + S/. 5000


V + R = 100,000 + 5,000) = S/. 105,000

REAJUSTE NEGATIVO = DESCUENTO AL CONTRATISTA

R = S/. 100,000 (0.950 1.000) = - S/. 5000


V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000

LOS MAYORES
GASTOS GENERALES
VARIABLES (POR
AMPLIACIONES DE PLAZO)

Ampliaciones de Plazo : por Ejecucin Obras Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales
Variables
Ampliaciones de Plazo : por paralizacin obra causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables
acreditados (estructura original).
Ampliaciones Plazo otras causales:
M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios

G.G.V. Ofertado
MGGV =N das A.P x -----------------------------

Ind.39 (causal)
x ------------------------

N das plazo contrato

Ind.39 (V.R.)

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

G.G.V. (V.R. x F.R.)

Ind.39 (causal)

= N das A.P x -------------------------------

MGGVV

x --------------------N das plazo contrato

Ind.39 (V.R.)

Pago: Valorizacin de Mayores Gastos Generales (VMGG)

Ejemplo

Se asume:
-

La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.

Los Valores de los Indices Unificados.

Costo directo del Contrato

S/. 1'000,000.00

Mes del Valor Referencial (V.R.)

Mayo 2011

Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011

279.19

Gastos Generales Direct. relac. tiempo

15%

Plazo contractual

100 das calendario

Trmino del plazo contractual

03.10.2011

Mes calendario donde ocurre la causal

Setiembre 2011
(Desabastecimiento de Materiales)

Ampliacin de plazo

10 das calendario

Nueva fecha de trmino de plazo

20.10.2011

Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011

282.71

MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

VALORIZACIONES
ADICIONALES DE
OBRA

RESOLUCION N 196-2010-CG

Definicin

Aquella obra que no esta considerada en el expediente Tcnico, ni el contrato, pero cuya ejecucin es necesaria o indispensable para
alcanzar la meta prevista de la obra principal.

EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

MAYOR METRADO
Excavacin, concreto

OBRA
COMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento

Tipos
Por mayores metrados, con precios unitarios del Presupuesto Base (Valor Referencial).
Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados.
Procedimiento.
Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecucin y pago la Entidad.
Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contralora es quien
autoriza su ejecucin y pago.

Presupuestos Adicionales
1) Obra Precios Unitarios:

Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio +Utilidad oferta

Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta

2) Obra Suma Alzada:

Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR

Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR + Utilidad x VR x FR

Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.-

Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo: cunetas de mampostera de piedra) y se modifica por otra partida adicional
que responde a la misma finalidad (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto).

Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida cunetas de Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto).
En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

D
V.R.

V.R.
1

% A
M.C.O.

LIQUIDACION FINAL
DE OBRA