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HISTORA DE LA SEGURIDAD
DESDE EL AO 1908 HASTA EL
AO 1958
DISCENTES:
MOISS HERNNDEZ V-20.028.148
CARLOS TVAR V-22.295.097
DEIVY ROJAS V-15.755.584
HEIBEL RODRIGUEZ V-21.281.434
INDICE
1.1 MARCO TERICO
PGINA 3
INTRODUCCIN
PGINA 4
LA SAGRADA
PGINAS 5,6,7 Y 8
CONFORMACIN DEL EJRCITO DE GMEZ
PGINAS 9 Y 10
NACIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL
PGINAS 11 Y 12
SEGURIDAD NACIONAL
1.2 ANALISIS
PGINA 13
LA REVOLUCIN RESTAURADORA Y POSTERIOR CONFORMACIN DE UN EJRCITO NACIONAL
INSTITUCIONALIZADO
PGINA 14
EL NACIMIENTO DE LAS PEQUEAS URBES VENEZOLANAS, DE LA MIGRACIN RURAL Y POSTERIOR
APARICIN DE UNA MASA OBRERA
LA SAGRADA COMO ORGANISMO DE INTELIGENCIA
PGINA 15
FALLECIMIENTO DE JUN VICENTE GMEZ Y TOMA DEL PODER DE ELEAZAR LPEZ CONTRERAS
NACIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL
PAGINA 16
ISAAS MEDINA ANGARITA, LA APERTURA A UNA REPBLICA CON VALORES DEMOCRTICOS
NACIMIENTO DE LAS POLICAS MUNICIPALES COMO FORMA DE DESCENTRALIZAR EL APARATO DE
SEGURIDAD DEL ESTADO
PGINAS 17 Y 18
MARCOS PREZ JIMNEZ Y LA SEGURIDAD NACIONAL
PGINA 19
CADA DE MARCOS PREZ JIMNEZ Y SEPARACIN DE LOS MBITOS DE ACCIN POLICIAL
PGINA 20
CONCLUSIN
INTRODUCCIN
Todo lo que representa a la seguridad en nuestra nacin durante el transcurso
del siglo XX, estuvo fuertemente atado, al punto de confundirse el uno con el
otro, con la preservacin del poder por parte del gobierno establecido.
Desde la creacin del Ejrcito Venezolano, pasando por la creacin de la
Guardia Nacional, la conformacin de La Sagrada o de la Direccin de
Seguridad Nacional, todos, sin excepcin, tuvieron una mayor o menor
participacin en el establecimiento y confirmacin en el poder del gobernante
de turno.
Y es que no es si no hasta despus de la cada del gobierno de Marcos Prez
Jimnez, donde aspectos como la investigacin criminal y la investigacin
policial-poltica, se veran verdaderamente separadas y puestos a la orden de
organismos medianamente autnomos.
As pues, a lo largo y ancho de estas pginas, veremos un recuento de la
historia venezolana durante el transcurso de la primera mitad del siglo XX,
desde una ptica fijada y basada en el aspecto de la seguridad y el Estado.
MARCO TEORICO
LA SAGRADA
"La Sagrada" la primera organizacin policial conocida en la historia de
Venezuela.
Integrada estrictamente por tachirenses, La Sagrada era la fuerza especial para
el cuidado personal del Benemrito General Juan Vicente Gmez, integrada
selectamente por los hombres ms agresivos y disciplinados de los pramos
del Tchira, en especial de los pueblos de Pregonero y La Grita.
El cineasta espaol Juan Martnez Pozueta los recuerda as "era un cuerpo
muy disciplinado, cualquiera dira que eran mudos, porque nunca hablaban,
montaban cabalgaduras de muy poca alzada, sin casco ni casquillo, eran tal,
que caminaban por la calle y nadie saba que haba un ejrcito de sagrados
detrs de uno. Eran desconfiados, precavidos en todo, usaban un fusil
recortado que se llamaba mosquetn y lo cargaban siempre apretado en la
cintura, en un caso de apuro rodaban la mano, sin mover la posicin de la
rienda del caballo ya estaban listos para disparar con increble puntera(...)
Eran tan desconfiados que hasta para beber agua con una mano sujetaban el
caballo y con la otra el mosquetn listos para disparar (...) Vestan Liqui liqui,
llevaban siempre una cartuchera de lona con una pila de cartuchas (...) eran
unos tipos muy efectivos en sus ataques, muy silenciosos, poco corteses, muy
violentos y no se quitaban el sombrero ni para dormir"
La Sagrada era temida por ser un grupo lite de soldados sin piedad enfilados
para proteger al Benemrito y cazar bolcheviques o comunistas que ya en la
poca empezaban a buscar protagonismo en la escena poltica nacional.
Aunque despiadados, eran hombres muy disciplinados, esos hombres a
quienes ya la opulencia de una Caracas afrancesada empezaba a insultar de
"gochos", los "cerdos" que se atrevan a atentar contra el poder econmico,
entre estos poderes el banquero Manuel Antonio Matos, conocido por
enfrentarse aos atrs al General Castro cuando an estaba en el poder.
Gmez, logre llegar al centro del pas, con una relativa facilidad dentro de
aquella anarqua y luego, mediante una negociacin, entrar en Caracas. En
aquella coyuntura critica, el Ejrcito andino, tenia mayor coherencia y unidad de
mando y por ello los Restauradores se convierten en la poltica emergente que
triunfa ante aquellas fuerzas polticas agotadas.
2. Nocin de la relacin que existe entre el Estado y el Ejrcito.
Ejrcito y Estado siempre han conformado una unidad. Desde el siglo
pasado comenz a desarrollarse un esquema nuevo de la organizacin militar,
el cual tena como esencia el profesionalismo basado en un Ejrcito
permanente con un alto grado de organizacin y formacin, cuya funcin
bsica seria la carrera de las armas. Este profesionalismo vendra a ser una
meta cualitativa de los gobernantes.
2.1. Estado, Institucionalidad Militar y Profesionalismo.
El Estado siempre ha necesitado una fuerza blica de apoyo. En los
tiempos modernos esta necesidad ha crecido. La organizacin militar se ha
hecho ms compleja y su papel institucional ha adquirido mayor importancia.
Su papel como principal factor defensivo de un Estado y una poltica clasista lo
ha llevado a aumentar su nivel doctrinario, tcnico y profesional hasta
confrontar una verdadera maquinaria de guerra.
La formacin de los Estados nacionales Europeos y el avance del
capitalismo industrial junto a la necesidad de nuevos mercados y dominios de
otros territorios condicion, que los nacientes Estados modernos le diesen
mayor importancia al Ejercito para ponerlo a la altura de las nuevas relacione
econmicas, sociales y polticas; esto lo ubicamos a finales del siglo XVIII y XIX
cuando comienzan a fundarse las Escuelas Militares. La profesionalizacin
militar va pareja al desarrollo del Estado Moderno capitalista.
Mantener el poder al servicio interno de una clase social y de su poltica
expansionista pasada por construir una fuerza militar de grandes proporciones,
en
grandes
proporciones
incorpora
nuevos
elementos
organizativos.
La institucionalidad militar ha tenido nexos con los sectores dominantes
y el Estado como una expresin de formacin econmica social. El Ejrcito
dentro del Estado adquiere una condicin jurdica que la diferencia de las otras
instituciones. Viene a ser la institucin soporte de toda la estructura estatal.
Esta funcin tiene dos variables, la primera, relativa a la defensa del orden
interno establecido constitucionalmente por va de derecho u otras vas y, la
segunda, defender la totalidad nacional contra elementos externos.
En el plano especial de Institucin, el Ejrcito se caracteriza por tener
algunas particularidades. En primer lugar, posee sus propios smbolos que se
manifiestan en el lenguaje, vestuarios, seales, ceremonias, etc., lo cual se
diferencia de otras Instituciones y de ah que los Estados modernos hayan
asumido todas las funciones para su debida reglamentacin. En segundo lugar
comprende una esfera de la tecnologa. En el manejo del instrumental blico
se necesita de un personal especializado que debido a los constantes cambios
y aportes en lo material y a nivel organizativo, tiende a ser ms importante en
manejo del aparato tecnolgico y, en consecuencia, el militar asume un papel
muy especfico. En la tercera esfera tenemos el relacionado con el estatus;
cada eslabn representa un poder interno determinado, con sus valores,
ingresos y normas, con una responsabilidad muy concreta sobre personas y
cosas institucionales. La otra esfera es la educacional; para aprender todas las
enseanzas militares, trasmitir los valores institucionales e insertarse en su rol
especifico dentro de la divisin de trabajo, se forman diversos rganos
especializado.
contrabando en las fronteras del pas. Debido a este ltimo hecho el Presidente
de la Repblica se rene con los Presidentes de los Estados para plantear la
necesidad de la creacin de una Polica Rural, bien sea a caballo, a pie o en
vehculos, lo importante era mitigar el ndice delictivo y garantizar la seguridad
de las familias, las propiedades y la soberana de la nacin.
El Presidente de la Repblica despus de innumerables reuniones decide
formar un Cuerpo de Polica Nacional, sin saber an como estructurarlo, hasta
que el poeta, escritor y diplomtico Don Rufino Blanco Fombona le sugiere la
creacin de un cuerpo similar al de la Guardia Civil Espaola. Despus de
conversaciones con el Gobierno espaol para que asesorar a Venezuela en la
constitucin de este cuerpo, se establece la Escuela del Servicio Nacional de
Seguridad el 17 de septiembre de 1936.
SEGURIDAD NACIONAL
El origen de este organismo se remonta al 4 de agosto de 1938 cuando fue
sancionada la Ley de Servicio Nacional de Seguridad decretada por el
Congreso de los Estados Unidos de Venezuela. A partir de esta fecha empez
a funcionar en Venezuela, el Cuerpo de Investigacin Nacional.
Este servicio fue reorganizado en 1945, y a raz del golpe militar del 18 de
octubre de ese ao, la Junta Revolucionaria de Gobierno empez a utilizarlo
para ejercer una fuerte represin contra la oposicin poltica del pas. Al ser
derrocado el Presidente Rmulo Gallegos en 1948, cambia la denominacin
para tecnificar al cuerpo y pasa a ser la Direccin de Seguridad Nacional
dependiente del Ministerio de Relaciones Interiores. La Seccin Poltico-Social
responsable de las persecuciones polticas fue creada mediante Decreto
Ejecutivo N 162, de fecha 22 de junio de 1949.
La SN tuvo cuatro Directores:
paisano por las calles y, ante el menor rumor en contra del gobierno o del
Estado, llevaban detenidas a las personas, sin ningn otro tipo de
requerimiento judicial, hacindoles llevar a Tribunales poco legales quines
inmediatamente le confinaban a trabajos forzados o, cuando menos, a sufrir de
las peores torturas en la crcel conocida como La Rotunda, ubicada en lo que
hoy en da conocemos como Plaza La Candelaria, en la parroquia del mismo
nombre, en Caracas. Y la otra, quiz pese a todo la ms conocida, la que se
transformaba en una suerte de guardia pretoriana y escolta personal del
Dictador.
de
aquella poca de
CONCLUSIN
As pues, para concluir, podemos evidenciar que, en efecto, en lo que seran
los aos de 1908 a 1958, lo que hoy en da conocemos como policas de
investigacin criminal y policas de seguridad poltica, formaban parte de un
mismo cuerpo que, incluso, en determinados momentos, se transformaba y se
unan a las Fuerzas Armadas, siendo as una gran maquinaria de Estado, cuyo
verdadero nico objetivo no era ms, que la preservacin en el poder por parte
del gobierno de turno.