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Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego no Estado do Rio Grande do Sul

Seo de Segurana e Sade do Trabalhador

TERMO DE INTERDIO no 352276356492357863357030029025/20032015


EMPREGADOR: FRIGORIFICO SILVA INDSTRIA E COMRCIO LTDA.
ENDEREO: BR 392, KM 08 - PASSO DAS TROPAS, S/N. SANTA MARIA/RS
CEP: 97.070-160
CNPJ: 88.728.027/0001-46
CNAE: 1011-2/01
Em conformidade com as disposies legais e regulamentares previstas no Artigo 161 da CLT, com
redao dada pela Lei n 6.514, de 22/12/77; no art. 11 da Lei n 10.593, de 06/12/2002; no artigo 18, incisos X e
Xl, do Regulamento da Inspeo do Trabalho, aprovado pelo Decreto n 4.552, de 27/12/02; no item 3.1.1 da
Norma Regulamentadora n 3 do Ministrio do Trabalho, com redao dada pela Portaria SIT (Secretaria de
Inspeo do Trabalho) n 199, de 17/01/11, no disposto na Portaria n 12, de 15 de maro de 2004, da Delegada
Regional do Trabalho no Rio Grande do Sul e no artigo 4 da Portaria 1719, de 07/11/2014, e tendo
inspecionado as condies de trabalho da empresa

FRIGORIFICO SILVA INDSTRIA E

COMERCIO LTDA, CNPJ: 88.728.027/0001-46, contando com 762 (setecentos e sessenta e dois)
trabalhadores, onde constatamos situao de risco grave e iminente sade e/ou integridade fsica dos
trabalhadores.
Com fundamento nos dispositivos legais acima elencados e pelas constataes in loco, fica determinada a
INTERDIO de todos os trabalhos das seguintes mquinas e setores:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)

SETOR DE ATORDOAMENTO;
MESA DE EVISCERAO;
PLATAFORMA DE ELEVAO COM O POSTO DE TRABALHO DA SERRA DE CARCAA;
CENTRFUGA DE LNGUA, CARNE PICADA E NERVOS;
TODAS AS CENTRFUGAS DO SETOR DE BUCHARIA SUJA E DA SALA DE RESDUOS;
MQUINAS EMBALADORAS DE PALETES, MARCA REYPEL - APLICADORAS DE FILME
STRECH DO SETOR DE CONGELADOS E DO SETOR DE EXPEDIO;
MQUINA PICADORA DE CHARQUE (CUBERTADEIRA), MARCA IBRASMAK, NO SETOR
DE CHARQUE;
ELEVADOR DE CARGA DO SETOR DE COSTELAS;
ESTUFA DO SETOR DE CHARQUE;
CENTRFUGA DE PER NO SETOR DE TRIPARIA;
SERRAS FITA DOS SETORES DE BUCHARIA SUJA, COSTELA E DESOSSA;
SETOR DE ABATE TRABALHO NAS PLATAFORMAS COM RISCO DE QUEDA PARA OS
TRABALHADORES;
SETOR DE EXPEDIO DE PENDURADOS (SETOR DE TENDAL);
SETOR DE SALA DE CORTE (QUARTEIO);
SETORES DE CMARAS DE RESFRIADOS, CMARAS DE CONGELAMENTO E EXPEDIO
CAIXARIA;
SETOR DE DESOSSA.

Responder por "desobedincia ordem legal de funcionrio pblico" e por "expor a vida ou a
sade de outrem a perigo direto e iminente", respectivamente tipificados nos artigos 330 e 132 do Cdigo
Penal Brasileiro, sem prejuzo das demais sanes cabveis, quem ordenar ou permitir a realizao ou
continuao da referida operao ou atividade aps a presente determinao de interdio.
facultado ao empregador recorrer da interdio imposta, no prazo de dez dias, nos termos do 3
do art. 161 da Consolidao das Leis do Trabalho.

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Durante a paralisao dos servios, em decorrncia da interdio, os empregados devem receber os
salrios como se estivessem em efetivo exerccio, nos termos do 6 do art. 161 da Consolidao das Leis do
Trabalho.
Para requerer o levantamento da INTERDIO, a empresa dever protocolar REQUERIMENTO
junto GERNCIA REGIONAL DO TRABALHO E EMPREGO DE SANTA MARIA, Rua Vale Machado,
1390, Centro Santa Maria/RS CEP 97.010-530, especificando as medidas adotadas para o
saneamento da condio de risco grave e iminente constatada e anexando a documentao comprobatria de
cumprimento das providncias especificadas no Relatrio Tcnico a seguir.
A retomada das atividades deve ser precedida da emisso de Termo de Suspenso de Interdio.

Santa Maria/RS, 20 de Maro de 2015.

_______________________
FABIANO RIZZO CARVALHO

_______________________
MARCIO RUI CANTOS

_______________________
MAURO MARQUES MULLER

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35227-6

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35649-2

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35786-3

_______________________
PATRCIA SIRTOLI PEGORINI

_______________________
RICARDO LUS BRAND

_______________________
CEZAR ARAJO DA ROSA

AUDITORA-FISCAL TRABALHO
CIF 35703-0

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 02902-5

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35710-3

Recebi o Termo de Interdio em ___ de _________________de 20_____, s ___h___min.

________________________________________________
Assinatura e identificao do empregador ou preposto.

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RELATRIO TCNICO
(nos termos da Portaria 1719, de 07/11/2014, do Ministrio do Trabalho e Emprego)
1.

Objetivo

O presente relatrio tcnico tem como objetivo a apresentao de subsdios tcnico-legais para
fundamentar a deciso do rgo fiscalizador e da autoridade regional competente acerca das condies de
segurana e sade no trabalho oferecidas pela empresa em epgrafe, especificamente quanto aos pontos
adiante elencados.
2.

A Auditoria Fiscal do Trabalho

As aes desta instituio esto aliceradas na Conveno n 81 da Organizao Internacional do


Trabalho - OIT, ratificada pelo governo brasileiro. Segundo o eminente jurista e desembargador aposentado,
Dr. Sebastio Geraldo de Oliveira, esta norma ocupa, hierarquicamente, um espao intermedirio entre a
Constituio e a lei ordinria, ou seja, tem status infraconstitucional, mas, ao mesmo tempo, supralegal. A
Conveno n 81 dispe e organiza a Inspeo do Trabalho como instituio estatal encarregada de tornar
efetivas as disposies legais e regulamentares do processo de trabalho, inclusa a proteo dos trabalhadores
no exerccio da sua profisso.
O ministro aposentado do TST, Dr. Mozart Victor Russomano afirma:
Os direitos do trabalhador brasileiro esto protegidos em dois nveis
distintos, mas que se combinam: a inspeo ou fiscalizao do trabalho, de
natureza administrativa, e a proteo judicial, atravs dos tribunais da Justia
do Trabalho.
Cite-se tambm a posio do Dr. Nelson Mannrich, que assim se posiciona:
No se pode negar a existncia de um conjunto de normas de ordem
pblica, impostas coercitivamente pelo Estado, como as referentes ao registro de
empregado, a durao do trabalho, a perodo de descanso e a segurana e
medicina do trabalho, no cabendo as partes disporem sobre elas (...). Por
serem de ordem pblica, compete ao Estado vigiar seu cumprimento, impondo
sanes quando de sua inobservncia. Esta atividade estatal, como j
enfatizamos, denomina-se Inspeo do Trabalho.
O Dr. Jos Alves de Paula afirma que:
Os agentes da inspeo do trabalho so vigias da justia social. Eles
so o brao do Estado para garantir o cumprimento das leis de proteo ao
trabalhador e a construo da justia social.
Temos, portanto, a Inspeo do Trabalho como elemento institucional de garantia da efetividade de
leis e regulamentos de proteo ao trabalho.

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3.

Alguns Fundamentos Legais Referentes a Aes do Estado em Segurana e Sade do Trabalhador

Sem pretenso ao esgotamento do tema, citaremos fundamentos que embasam a ao do Estado na


defesa de satisfatrias condies de segurana e sade no trabalho. O artigo 7, inciso XXII, da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil afirma como inalienvel o direito de trabalhadores reduo dos riscos
inerentes ao trabalho.
Especificamente o artigo 161 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, com redao dada pela
Lei n 6.514/77, que alterou o Captulo V do Ttulo II, relativo Segurana e Medicina do Trabalho,
determina:
O Delegado Regional do Trabalho, vista de laudo tcnico do servio
competente que demonstre grave e iminente risco para o trabalhador, poder
interditar estabelecimento, setor de servio, mquina ou equipamento ou
embargar obra, indicando na deciso, tomada com a brevidade que a
ocorrncia exigir, as providncias que devero ser adotadas para a preveno
de infortnios de trabalho.
O Decreto n 4.552, de 27.12.2002, que aprova o Regulamento da Inspeo do Trabalho, em
consonncia com a j referida Conveno n 81 da OIT, em seu artigo 18 determina:
Compete aos Auditores Fiscais do Trabalho, em todo o territrio
nacional:
...
IX) averiguar e analisar situaes com risco potencial de gerar doenas
ocupacionais e acidentes do trabalho, determinando as medidas preventivas
necessrias;
X) notificar as pessoas sujeitas inspeo do trabalho para o
cumprimento de obrigaes ou a correo de irregularidades e adoo de
medidas que eliminem os riscos para a sade e segurana dos trabalhadores,
nas instalaes ou mtodos de trabalho;
XI) quando constatado grave e iminente risco (grifo nosso) para a sade
ou segurana dos trabalhadores, expedir a notificao a que se refere o inciso X
deste artigo, determinando a adoo de medidas de imediata aplicao (grifo
nosso)...

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4.

Dos Fatos da Ao Fiscal

Em inspeo no local de trabalho realizada nos dias 17 a 20 de Maro de 2015, constatou-se o


conjunto de irregularidades tcnicas encontradas nas seguintes mquinas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)

SETOR DE ATORDOAMENTO;
MESA DE EVISCERAO;
PLATAFORMA DE ELEVAO COM O POSTO DE TRABALHO DA SERRA DE CARCAA;
CENTRFUGA DE LNGUA, CARNE PICADA E NERVOS;
TODAS AS CENTRFUGAS DO SETOR DE BUCHARIA SUJA E DA SALA DE RESDUOS;
MQUINAS EMBALADORAS DE PALETES, MARCA REYPEL - APLICADORAS DE FILME
STRECH DO SETOR DE CONGELADOS E DO SETOR DE EXPEDIO;
MQUINA PICADORA DE CHARQUE (CUBERTADEIRA), MARCA IBRASMAK, NO SETOR
DE CHARQUE.
ELEVADOR DE CARGA DO SETOR DE COSTELAS;
ESTUFA DO SETOR DE CHARQUE;
CENTRFUGA DE PER NO SETOR DE TRIPARIA;
SERRAS FITA DOS SETORES DE BUCHARIA SUJA, COSTELA E DESOSSA;
SETOR DE ABATE TRABALHO NAS PLATAFORMAS COM RISCO DE QUEDA PARA OS
TRABALHADORES;
SETOR DE EXPEDIO DE PENDURADOS (SETOR DE TENDAL);
SETOR DE SALA DE CORTE (QUARTEIO);
SETORES DE CMARAS DE RESFRIADOS, CMARAS DE CONGELAMENTO E EXPEDIO
CAIXARIA;
SETOR DE DESOSSA;

que implicam a caracterizao de RISCO GRAVE E IMINENTE sade e integridade fsica dos
trabalhadores expostos, na forma conceituada pelo subitem 3.1.1 da Norma Regulamentadora n 3 do Ministrio
do Trabalho e Emprego, com atualizao dada pela Portaria SIT n 199/2011: Condio ambiental de
trabalho que pode causar acidente de trabalho ou doena profissional com leso grave integridade fsica
do trabalhador". As situaes fticas descritas conflitam com os dispositivos legais vigentes, em especial da
Norma Regulamentadora no 12 do MTE (Portaria n 3214/78), do artigo 157, inciso I da Consolidao das Leis
do Trabalho.
Destarte, o conjunto de irregularidades expe os trabalhadores a riscos incompatveis com o direito
constitucional ao exerccio do trabalho com garantia de sua sade e segurana, tais como apreenso, leso e
amputao de seguimentos corporais, podendo ocasionar bito do trabalhador. A seguir, elencam-se as principais
irregularidades encontradas durante a inspeo:

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4.1. Setor de Atordoamento.
a) Meio de acesso inseguro;
Escada mal instalada prxima a desnvel no
piso, fazendo com que o trabalhador tenha que
realizar movimento com risco de queda para
atingir o primeiro degrau. Ainda, as dimenses
dos degraus oferecem risco de o obreiro
escorregar durante a subida ou descida da
escada.

b) Risco de acionamento acidental dos mecanismos (porta de sada, bandeja, trapzio, parede mvel e
pescoceira);
Dispositivos de acionamento que
permitem que os mecanismos sejam
atuados de maneira involuntria pelo
operador

c)

Risco de queda do operador de abate no box de atordoamento;

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O guarda-corpo que impede a
queda do trabalhador tem menos
de 01 metro de altura em relao
ao piso do obreiro. Assim o
mesmo tem que se debruar para
atingir a cabea do animal com a
pistola de ar comprimido. O risco
se agrava quando o animal se
encontra na posio deitado.

d) Risco de leso do operador auxiliar no momento em que o mesmo adentra ao box de atordoamento;
Nesse caso, o operador adentra ao box de atordoamento, juntamente com o animal, para for-lo a se
posicionar no ponto de atordoamento. O trabalhador acessa o local atravs de uma porta deslizante
(porta de sada) acionada pneumaticamente e permanece enclausurado durante toda a atividade. O risco
de acidente alto, em especial por os controles dos dispositivos de acionamento permitirem atuao
involuntria.

e)

Risco de apreenso da mo na roldana do cabo de ao que traciona o boi (quando o animal no adentra
voluntariamente a rea de atordoamento).
Trabalhador com a mo muito
prxima roldana onde
tracionado o cabo que vai
guinchar o animal. O obreiro
divide o mesmo espao com o
animal.

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4.2. Mesa de eviscerao setor de eviscerao.
a) Transmisses de fora expostas;
Correia com proteo incompleta, permitindo o
acesso de pores corporais zona de perigo.

Transmisso de fora vertical totalmente


exposta. Observou-se que a mesma encontrase numa rea de circulao e acesso a postos
de trabalho.

b) Ausncia de dispositivo de parada de emergncia para os operadores em suas posies de trabalho;


A inspeo no equipamento revelou
que no existiam dispositivos de
parada de emergncia ao longo da
esteira transportadora da mesa de
eviscerao.

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c)

Risco de queda no tnel onde so depositadas as vsceras;


Tnel exposto, permitindo a queda do
trabalhador. A entrada do tnel se encontra no
final da mesa de eviscerao, local onde as
mesmas so depositadas.

d) Dispositivo de acionamento em desacordo com a NR-12.


Acionamento

da

mesa

de

eviscerao.

Esse

dispositivo est em desacordo com a NR-12.

4.3. Plataforma de elevao com o posto de trabalho da serra de carcaa.


Plataforma de elevao com partes mveis
totalmente expostas em rea de circulao. Existe
risco de esmagamento e apreenso de segmentos
corporais.

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Transmisso de fora da serra de carcaa exposta,
aps a abertura manual de sua proteo mvel. A
proteo no possui intertravamento, permitindo
que o equipamento funcione mesmo com a
proteo aberta.

4.4. Centrfugas de lngua, carne picada e de nervos no setor de midos.


Centrfuga de lngua e carne picada com acesso zona
de perigo em sua parte superior; pode-se ainda acessar
a zona de perigo, com a mquina em funcionamento,
retirando

manualmente

proteo

mvel

(sem

intertravamento). Ainda, a altura da boca de


alimentao traz riscos ergonmicos ao operador.

Centrfuga de nervos. Acesso zona de perigo com a


mquina em funcionamento e protees mveis (sem
intertravamento). Colocao da matria-prima oferece,
tambm neste caso, riscos ergonmicos (elevao de
peso em altura).

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4.5. Todas as centrfugas (cinco) do setor de bucharia suja e sala de resduos.
As 04 (quatro) centrfugas do setor de bucharia
suja permitem acesso zona de perigo em sua
parte superior; pode-se ainda acessar a zona de
perigo, com a mquina em funcionamento,
retirando manualmente a proteo mvel (sem
intertravamento) lateral. Ainda, a altura da boca
de alimentao traz riscos ergonmicos ao
operador.

A centrfuga (uma) da sala de resduos permitia


acesso pela lateral zona de perigo. A proteo
mvel no possui intertravamento e, com a
mesma

aberta,

mquina

permanece

em

funcionamento. O acesso zona de perigo


tambm e feito pela sua parte superior. O risco de
leses e amputaes alto.

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4.6. Mquinas embaladoras de paletes, marca REYPEL - aplicadoras de filme strech do setor de
congelados e do setor de expedio.
Embaladora REYPEL sem proteo no setor de
congelados. Partes mveis expostas, acesso
zona de perigo, sem demarcao no piso e
localizao que permite acesso a qualquer
trabalhador. A manuteno dessa situao expe
os trabalhadores do setor a risco de leses
graves.

Embaladora REYPEL sem proteo no setor de


expedio. Partes mveis expostas, acesso
zona de perigo, sem demarcao no piso e
localizao que permite acesso a qualquer
trabalhador. A manuteno dessa situao expe
os trabalhadores do setor a risco de leses
graves.

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4.7. Mquina picadora de charque (cubertadeira), marca IBRASMAK, no setor de charque.
Proteo

mvel

manualmente

removvel,

permitindo o acesso s lminas. Mesmo com a


proteo aberta o equipamento permanece em
funcionamento. O risco de amputaes alto.

Boca de alimentao do charque a ser picado, com


as lminas expostas, fica ao alcance de qualquer
trabalhador que acesse o setor, permitindo o acesso
zona de perigo.

4.8. ELEVADOR DE CARGA DO SETOR DE COSTELAS


a) Ausncia de dispositivo de segurana que impea a abertura da porta de acesso ao elevador quando este
se encontra em movimento ou no esteja no andar;
A porta do andar inferior do elevador abre mesmo
quando este no est no local, pois no h qualquer
dispositivo de travamento.

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Acesso ao fosso do elevador sem que ele esteja no
nvel do pavimento, vista de baixo do elevador.

b) Ausncia de dispositivo de parada de emergncia;


c)

Ausncia de indicao de carga mxima permitida em local visvel;


No h qualquer tipo de sinalizao no equipamento,
nem mesmo a capacidade de carga.

d) Ausncia de sistema de aterramento em conformidade com normas tcnicas vigentes;


e)

Ausncia de laudo estrutural.

4.9. Estufa do Setor de Charque


a) Porta de acesso estufa para maturao/secagem do charque.
A estufa utilizada para maturao/secagem do charque
no dispe de qualquer forma de abertura pelo lado de
dentro, ou sistema de comunicao. H a possibilidade
de trabalhadores ficarem trancados no interior da
estufa, uma vez que adentram o ambiente para retirada
e depsito do charque.

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4.10. Centrfuga de per no setor de triparia
a) A centrfuga de per do setor de triparia permite acesso zona de perigo em sua parte superior; podese ainda acessar a zona de perigo, com a mquina em funcionamento, retirando manualmente a
proteo mvel (sem intertravamento) lateral.
4.11. Serras fita dos setores de bucharia suja, costela e desossa.
a) Canaleta regulvel deslizante para o enclausuramento do permetro da fita serrilhada na regio de corte,
em desacordo com o determinado na NR-12, pois os trabalhadores laboram com tal proteo suspensa,
liberando toda a rea de fita serrilhada durante a operao;
b) Ausncia de brao articulado - empurrador;
c)

Mesa mvel desprovida de dispositivo limitador do seu curso para que a proteo para as mos no
toque a fita;

d) Mesa mvel desprovida de guia que permita o apoio da carne na mesa e seu movimento de corte;
e)

Ausncia de dispositivo manual para empurrar a carne lateralmente contra a guia regulvel, e
perpendicularmente serra fita;

f)

Aterramento de carcaa no comprovado durante inspeo fsica;

g) No houve comprovao de que os sensores utilizados nas mquinas apresentem monitoramento


automtico, de modo a impedir a ocorrncia de falha que provoque a perda da funo de segurana.
(Item 12.39 alnea e);
h) Conforme teste realizado na inspeo, quando o sensor acionado, a paralisao da funo perigosa da
fita serrilhada apresenta movimento de inrcia significativo, permitindo o acesso zona de perigo antes
da eliminao do risco. (Item 12.38 da NR-12).
4.12. Setor de abate trabalho nas plataformas com risco de queda para os trabalhadores.
a) Os trabalhadores realizam atividades em plataformas, algumas acima de 2 metros (trabalho em altura),
em ambiente mido e escorregadio;
b) As escadas de acesso no possuem guarda-corpo com rodap e travesso intermedirio;
c)

Sistema de ancoragem sem projeto e dimensionamento por profissional legalmente habilitado,


conforme constatado pela Inspeo do Trabalho e, tambm, relatado em relatrio do CREA-RS;

d) Seleo de pontos de ancoragem e Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) sem prvia Anlise de
Risco;
e)

Deixar de desenvolver procedimento operacional para as atividades rotineiras de trabalho em altura, de


acordo com o item 35.2.1, alnea c da Norma Regulamentadora 35 (NR-35);

f)

Trabalhadores laborando em plataformas, com risco de quedas, sem capacitao e aptido comprovada
em Trabalho em Altura, conforme itens 35.3.1 e 35.4.1.2.1 da Norma Regulamentadora 35 (NR-35);

g) Espao de trabalho nas plataformas pequeno pela quantidade de trabalhadores laborando no mesmo
local, podendo ocasionar acidentes graves de corte com faca e outras ferramentas cortantes.
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4.13. Setor de expedio de pendurados (setor de tendal).
Constatou-se que a atividade de movimentao manual de partes da carcaa de bovinos
realizada com a exigncia de posturas inadequadas dos empregados, emprego de fora excessiva, fatores
que geram sobrecarga especialmente na coluna lombar, cervical e membros superiores dos trabalhadores.
Resumidamente, dentre as diversas atividades desenvolvidas pela empresa e analisadas pela
fiscalizao trabalhista durante os dias 17, 18 e 19/03/2015, foram consideradas mais prejudiciais
sade dos trabalhadores o carregamento de dianteiros e de traseiros, no setor de tendal.
As supracitadas partes das carcaas dos bovinos dianteiros e traseiros so retiradas das
cmaras frias onde esto armazenadas e posteriormente carregadas nos caminhes, conforme os pedidos
de vendas da empresa. Como o frigorfico fiscalizado no processa apenas produtos resultantes dos
bovinos por ele abatidos, existe tambm no estabelecimento o processo inverso, ou seja, a descarga de
partes da carcaa de bovinos dos caminhes para as cmaras frias. As duas atividades foram
presenciadas pelos Auditores-Fiscais do Trabalho.
Na atividade de carregamento os trabalhadores pegam as peas na nria, colocam no ombro,
levam-na para dentro do caminho e depois realizam a pendura. Devido ao peso, realizam o transporte
sobre o ombro e as costas.
Na atividade de descarregamento de dianteiro, os trabalhadores retiram as peas dos ganchos nos
quais esto suspensas no interior do caminho, colocando-as sobre o ombro e as costas, e posteriormente
transportando-as at a nria onde so amarradas, por outro trabalhador, depositadas nos ganchos.
Para o descarregamento do traseiro, o trabalhador que ir transportar a pea precisa da ajuda de
outro trabalhador que puxa a pea para o que a transportar. O obreiro flexiona os joelhos e as costas, e
se posiciona sob a pea. Depois, levanta, j segurando a pea de traseiro sobre o ombro e as costas, e
espera para que o seu colega a retire do gancho que a prende ao caminho. Com a pea solta, o
trabalhador caminha com imensa dificuldade at a nria, onde outro trabalhador o ajuda a realizar a
pendura.

Carregamento do dianteiro bovino:

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Descarregamento do dianteiro bovino:

Carregamento do traseiro bovino:

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As peas carregadas so grandes e de difcil pega pelos trabalhadores, com pesos variando entre
65 a 100 kg, exigindo a utilizao de fora excessiva. A entrevista com os trabalhadores revelou a
utilizao de picos de fora no momento da pega das peas no caminho. Esse pico de fora ocorria
porque, dentro do caminho, os trabalhadores precisavam se abaixar, entrar por baixo da pea, e depois
se levantar com o peso que pode chegar a 100 kg.
A utilizao de fora foi estimada individualmente com a utilizao de uma escala especifica
proposta por Borg (escala categrica para a classificao de esforo percebido, escala CR-10), nos
termos da Norma ABNT NBR ISO 11.228-3(2013). Os trabalhadores foram questionados a avaliar a
utilizao de fora nesses momentos especficos, com base em uma avaliao entre 0 e 10 em forma de
escala, sendo 10 a utilizao de fora mxima.
Para o momento onde foi identificado o pico de fora, os trabalhadores avaliaram a necessidade
de utilizao de fora muito forte, quase mxima. Dentre os trabalhadores entrevistados pela fiscalizao
trabalhista, um deles avaliou a fora executada como 8 (muito forte), outro como fora 9 (fora quase
mxima) e outro como fora 10 (fora mxima).
A avaliao pela escala de Borg com pontuao acima de 7 revela a utilizao de picos de fora
na atividade. Pela avaliao da Norma ABNT ISO 11.228-3(2013), a utilizao de picos de fora
inaceitvel, pois certamente ocasionar a leso dos empregados. Conforme essa norma, a necessidade
do uso de fora repetidamente cientificamente considerado como fator de risco para tendo e leses de
msculo.
Nas atividades de movimentao manual de cargas encontram-se grupos de fatores de risco
diretamente relacionados ao desenvolvimento de doenas osteomusculares relacionadas ao trabalho
(DORT), a saber:
a.

inadequao de postos de trabalho e da organizao do trabalho. Ambos implicam na adoo


de posturas e mtodos de trabalho que causam ou agravam as leses osteomusculares;

b.

aspectos posturais, com exigncias de amplitudes articulares extremas, posturas de toro do


tronco e de flexo irregular da coluna (abaixamento), que ocorre na deposio de peas de
carne (partes da carcaa) quase na altura do cho com levantamento alm dos limites
aceitveis (1,75 m de altura) e movimentao manual de cargas acima dos limites
recomendados;

c.

pouca variabilidade das tarefas, especialmente diante da constatao da Auditoria-Fiscal do


Trabalho, com base nas entrevistas realizadas com significativo nmero de trabalhadores, de
que no ocorre o rodzio dos obreiros entre funes com exigncias osteomusculares
diversas;
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d.

fatores organizacionais como o estabelecimento de jornada de trabalho exaustiva, com


intensa sobrecarga muscular e a utilizao de mais de 40 horas extras mensalmente, conforme
registro em folha de pagamento.

Entre as doenas relacionadas s condies ambientais de trabalhos e s exigncias


psicofisiolgicas extremadas, com repercusses incapacitantes e/ou debilidades permanentes de
membros, sentidos ou funes, pode-se citar, na espcie, os seguintes grupos de patologias:
I.

Mononeuropatias dos membros superiores (G56 a G569);

G56 - Mononeuropatias dos membros superiores; G56.0 - Sndrome do tnel do carpo; G56.1
Outras leses do nervo mediano; G56.2 - Leses do nervo cubital (ulnar); G56.3 -Leso do nervo radial;
G56.4 - Causalgia; G56.8 - Outras mononeuropatias dos membros superiores; G56.9 - Mononeuropatia
dos membros superiores, no especificada;
II.

Tenossinovites, sinovites e tendinites do membro superior (M65 a M659);

M65 - Sinovite e tenossinovite; M65.0 -Abscesso da bainha tendnea; M65.1-Outras (teno)


sinovites infecciosas; M65.2 - Tendinite calcificada; M65.3 Dedo em gatilho; M65.4 - Tenossinovite
estilide radial (de Quervain); M65.8-Outras sinovites e tenossinovites; M65.9-Sinovite e tenossinovite
no especificadas;
III.

Leses nos ombros (M75 a M75.9).

M75 - Leses do ombro; M75.0 - Capsulite adesiva do ombro; M75.1 - Sndrome do manguito
rotador; M75.2 - Tendinite bicepital; M75.3-Tendinite calcificante do ombro; M75.4 - Sndrome de
coliso do ombro; M75.5 - Bursite do ombro; M75.8 - Outras leses do ombro; M75.9 - Leso no
especificada do ombro;
IV.

Artropatias (M00-M25)

M00-M03 - Artropatias infecciosas, M05-M14 - Poliartropatias inflamatrias, M15-M19 Artroses, M20-M25 - Outros transtornos articulares;
V.

Dorsopatias (M40-M54)

M40-M43 - Dorsopatias deformantes, M45-M49 - Espondilopatias,

M50-M54 - Outras

dorsopatias.
Alm de no investigar as queixas de dor dos trabalhadores, a empresa tambm no realiza a
emisso de Comunicao de Acidentes de Trabalho (CAT) pelos adoecimentos relacionados ao trabalho,
conforme preveem as NR-07 e NR-36.
Fatores crticos impeditivos da movimentao manual de cargas:
Extrai-se da Norma Regulamentadora n 17/MTE:
17.2.2. No dever ser exigido nem admitido o transporte manual de cargas, por
um trabalhador cujo peso seja suscetvel de comprometer sua sade ou sua segurana.
(...)
17.2.4. Com vistas a limitar ou facilitar o transporte manual de cargas devero ser
usados meios tcnicos apropriados.
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A NR-36 tambm determina:
36.4.1.6 Devem ser implementadas medidas de controle que evitem que os
trabalhadores, ao realizar suas atividades, sejam obrigados a efetuar de forma contnua e
repetitiva:
a) movimentos bruscos de impacto dos membros superiores;
b) uso excessivo de fora muscular;
c) frequncia de movimentos dos membros superiores que possam comprometer a
segurana e sade do trabalhador;
d) exposio prolongada a vibraes;
e) imerso ou contato permanente das mos com gua.
(...)
36.5.1 O empregador deve adotar medidas tcnicas e organizacionais apropriadas
e fornecer os meios adequados para reduzir a necessidade de carregamento manual
constante de produtos e cargas cujo peso possa comprometer a segurana e sade dos
trabalhadores.
(...)
36.5.7 No levantamento, manuseio e transporte individual de cargas deve ser
observado, alm do disposto no item 17.2 da NR-17 (Ergonomia), os seguintes requisitos:
a) os locais para pega e depsito das cargas devem ser organizados de modo que as
cargas, acessos, espaos para movimentao, alturas de pega e deposio no obriguem o
trabalhador a efetuar flexes, extenses e rotaes excessivas do tronco e outros
posicionamentos e movimentaes foradas e nocivas aos segmentos corporais;
b) a estocagem dos materiais e produtos deve ser organizada em funo dos pesos e
da frequncia de manuseio, de maneira a no exigir manipulao constante de carga com
pesos que possam comprometer a segurana e sade do trabalhador;
c) devem ser adotadas medidas, sempre que tecnicamente possvel, para que
quaisquer materiais e produtos a serem erguidos, retirados, armazenados ou carregados
de forma frequente no estejam localizados prximos ao solo ou acima dos ombros;
d) cargas e equipamentos devem ser posicionadas o mais prximo possvel do
trabalhador, resguardando espaos suficientes para os ps, de maneira a facilitar o
alcance, no atrapalhar os movimentos ou ocasionar outros riscos.
Nos termos expostos no Manual de Aplicao da NR-17, o critrio tcnico utilizado para avaliar
se a manipulao de cargas est trazendo prejuzos para a sade e segurana do trabalhador a equao
desenvolvida pelo NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health, USA), apurado com a
aplicao de variveis como a distncia horizontal da carga ao corpo do trabalhador, posio vertical,
deslocamento vertical, assimetria, freqncia e qualidade da pega da carga.
Esse mtodo tcnico de avaliao tambm est consubstanciado na Norma Tcnica Internacional
ISO 11228-1:2006, utilizada para avaliao da movimentao manual de cargas na atividade interditada.
Nessa equao, a massa mxima recomendada no manuseio de volumes calculada a partir de
uma constante de carga, a qual sensibilizada pela multiplicao dos fatores acima listados, se
aplicveis. Como so fatores multiplicadores menores do que 1, sempre o limite de peso mximo
recomendado estar abaixo da constante de carga. O valor da constante de carga corresponde ao valor
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para o qual uma determinada porcentagem da populao de usurios em geral est protegida. Conforme
a ISO 11228-1 (movimentao manual e transporte), para uma populao ativa adulta de homens, 99%
estaro protegidos com a manipulao de no mximo 23 kg de carga, em condies timas, abaixo
expostas.
Conforme o Manual de Aplicao da NR-17, sobre a aplicao da equao NIOSH:
"a constante de carga (LC, load constant) o peso mximo recomendado para um
levantamento desde que a localizao-padro e em condies timas, quer dizer, em posio
sagital (sem tores do dorso nem posturas assimtricas), fazendo um levantamento ocasional,
com uma boa pega da carga e levantando a carga a menos de 25cm. O valor da constante foi
fixado em 23kg. O estabelecimento do valor desta constante levou em conta critrios
biomecnicos e fisiolgicos."
Todos os fatores multiplicadores da equao possuem valores crticos, ou seja, valores que tornam
o fator igual a zero. Se o fator multiplicativo zero, ento o limite mximo recomendado tambm
ser de zero kg. De outra forma, significa que na presena de fatores crticos proibido o levantamento
e carregamento manual de cargas, porque certamente trar prejuzos sade e segurana do trabalhador.
Entre os fatores multiplicadores da equao, encontra-se a altura vertical e a distncia horizontal.
A distncia horizontal a distncia entre a pega do objeto e o corpo do empregado, seja na origem ou no
destino da movimentao. Quanto mais longe do corpo o objeto, maior o esforo e pior para sua coluna.
A altura vertical altura de pega do objeto e tambm de deposio do mesmo. Quanto mais distante estas
alturas estivem da zona entre a cintura e os ombros do trabalhador, pior para a sade do trabalhador.
Nas atividades analisadas, verificou- se a existncia de pelo menos trs pontos crticos:
a) distncia vertical (altura de pega ou de deposio) da carga maiores do que 1,75 m.
b) distncia vertical (altura de pega ou de deposio) da carga muito prximas do solo;
c) pesos dos produtos acima do limite mximo permitido para condies ideais (23 kg).
Conforme j exposto, as partes de carcaa movimentadas pelos trabalhadores pesam em mdia de
65 a 100 kg, peso muito acima do limite mximo (23 kg) recomendado para condies ideais. Mediante
a verificao da atividade percebe-se que os empregados realizam muita fora para realizar o
carregamento das peas, conforme avaliao exposta.
Assim, desprezando-se os outros fatores que, no caso das atividades analisadas no so os ideais,
somente a presena desses fatores crticos, que impedem o levantamento manual de cargas nestas
condies, j constitui grave e iminente risco de adoecimento, nos termos da Conveno 81 da OIT, do
Art. 161 da CLT e da Norma Regulamentadora n 03.
Vrias so as alteraes da coluna lombar e cervical, decorrentes da aplicao de foras na
manipulao de cargas acima do limite de peso recomendado, que podem levar ao adoecimento:
microfraturas do disco invertebral, alteraes degenerativas dos processos articulares, danos estrutura
dos ligamentos. Podem acarretar desde lombalgias at graves hrnias de disco, alm dos acometimentos
por LER relativos aos membros superiores.

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4.14. Setor de sala de corte (quarteio)
a) As atividades de corte utilizando duas serras manuais para realizao de cortes nas carcaas
(costela e dianteiro) em rea de passagem de trabalhadores, sem demarcao nem isolamento,
nos termos das normas tcnicas:

b) Ausncia de dispositivos de segurana que impeam o acesso por todos os lados zona de
perigo disco de corte (Item 12.38 da NR-12) verificou-se que a pea a ser cortada
segurada por um trabalhador enquanto o operador efetua o corte, gerando grande risco de
acidente fatal, corte ou amputao de membros:

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c)

Pendura do dianteiro na nrea exigindo fora excessiva do trabalhador e postura inadequada


com elevao de ombros acima de 80:

Pela situao constatada verifica-se a possibilidade de contuses, laceraes, e/ou amputao de


membros superiores.
4.15. Setores de cmaras de resfriados, cmaras de congelamento e expedio caixaria.
Nesses setores os trabalhadores exercem atividades de movimentao manual de cargas para
estocagem dos produtos e tambm da estocagem para expedio nos caminhes da empresa.
No setor de cmara de resfriados os trabalhadores exercem atividades de paletizao dos produtos
para estocagem nas cmaras frias de produtos congelados ou resfriados. Trata-se de tpica atividade de
movimentao manual de cargas, exercida por uma equipe de at 8 trabalhadores, se no houver falta, o
que comum na indstria.
No setor de cmaras de congelados os produtos so estivados nos caminhes, com a utilizao de
uma esteira colocada dentro do caminho, atravs de uma equipe de 4 trabalhadores, dois colocando
caixas dos produtos na esteira e dois para retirar da esteira e colocar dentro do caminho.
comum a expedio de containeres de exportao e carretas de transferncia entre unidades da
empresa com o peso total de 27 toneladas de produto.
Na expedio dos resfriados, utilizado o mesmo mtodo para estivar as cargas, apenas difere
porque ocorre o retrabalho, tento em vista que os produtos so movimentados das cmaras de estocagem
e novamente paletizados para organizar o embarque, na rea em frente doca de carregamento dos
caminhes.
As caixas ou embalagens de produtos tm pesos variados, em sua ampla maioria de 12, 15, 17 e
mais de 20 kg. Encontrou-se caixas de produto com 25 e 27 kg respectivamente.
Constatou-se que essa atividade realizada com a exigncia de posturas inadequadas dos
empregados gerando especialmente sobrecarga nos membros superiores e na coluna dos trabalhadores.
Constatou-se que o ritmo de trabalho intenso e leva fadiga dos trabalhadores durante a
jornada. Percebe-se isso pelo depoimento dos empregados, que reclamam do ritmo de trabalho, da falta
de rodzio e de dor nos braos e nas costas.
No existe acompanhamento pelo Servio Mdico da Empresa, que no investiga as queixas dos
trabalhadores nem realiza acompanhamento epidemiolgico, sendo prejudicado o carter de preveno
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do PCMSO, especialmente para os agravos de membros superiores e de coluna dos trabalhadores do
setor, conforme relatrio especfico do CEREST REGIO CENTRO.
Alm disso, a empresa tambm no realiza a emisso de Comunicao de Acidentes de Trabalho
(CAT) pelos adoecimentos relacionados ao trabalho, conforme prev a NR-07 e NR-36.
Riscos presentes na atividade
Nas atividades de movimentao manual de cargas, encontram-se grupos de fatores de risco
diretamente relacionados ao desenvolvimento de doenas osteomusculares relacionadas ao trabalho (DORT),
a saber:
a) inadequao de postos de trabalho e da organizao do trabalho. Ambos implicam na
adoo de posturas e mtodos de trabalho que causam ou agravam as leses
osteomusculares;
b) aspectos posturais, com exigncias de amplitudes articulares extremas, posturas de toro
do tronco e de flexo irregular da coluna (abaixamento), que ocorre na deposio das caixas
ou embalagens de produtos na altura do cho (depositado no piso do caminho) e no
levantamento em alturas alm dos limites aceitveis (at 1,75 m de altura) e movimentao
c)

manual de cargas acima dos limites recomendados para uma jornada de 8h;
pouca variabilidade das tarefas, especialmente diante da constatao da Auditoria-Fiscal do
Trabalho, conforme entrevistas realizadas com expressivo nmero de trabalhadores, de que
no ocorre o rodzio dos obreiros entre funes com exigncias osteomusculares diversas;

d) os fatores organizacionais e psicossociais ligados ao trabalho, decorrentes do


estabelecimento de rotinas de elevada cadncia, com ritmo intenso de trabalho.
Entre as doenas relacionadas s condies ambientais de trabalhos e s exigncias psicofisiolgicas
extremadas, com repercusses incapacitantes e/ou debilidades permanentes de membros, sentidos ou
funes, pode-se citar os seguintes grupos de patologias a que esto expostos os trabalhadores:
I.

Mononeuropatias dos membros superiores (G56 a G569);

G56 - Mononeuropatias dos membros superiores; G56.0 - Sndrome do tnel do carpo; G56.1
Outras leses do nervo mediano; G56.2 - Leses do nervo cubital (ulnar); G56.3 -Leso do nervo radial;
G56.4 - Causalgia; G56.8 - Outras mononeuropatias dos membros superiores; G56.9 - Mononeuropatia
dos membros superiores, no especificada;
II.

Tenossinovites, sinovites e tendinites do membro superior (M65 a M659);

M65 - Sinovite e tenossinovite; M65.0 -Abscesso da bainha tendnea; M65.1-Outras (teno)


sinovites infecciosas; M65.2 - Tendinite calcificada; M65.3 Dedo em gatilho; M65.4 - Tenossinovite
estilide radial (de Quervain); M65.8-Outras sinovites e tenossinovites; M65.9-Sinovite e tenossinovite
no especificadas;
III.

Leses nos ombros (M75 a M75.9).

M75 - Leses do ombro; M75.0 - Capsulite adesiva do ombro; M75.1 - Sndrome do manguito
rotador; M75.2 - Tendinite bicepital; M75.3-Tendinite calcificante do ombro; M75.4 - Sndrome de
coliso do ombro; M75.5 - Bursite do ombro; M75.8 - Outras leses do ombro; M75.9 - Leso no
especificada do ombro;
IV.

Artropatias (M00-M25)
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M00-M03 - Artropatias infecciosas, M05-M14 - Poliartropatias inflamatrias, M15-M19 Artroses, M20-M25 - Outros transtornos articulares;
V.

Dorsopatias (M40-M54)

M40-M43 - Dorsopatias deformantes, M45-M49 - Espondilopatias,


dorsopatias.

M50-M54 - Outras

Fatores crticos impeditivos da movimentao manual de cargas:


Extrai-se da Norma Regulamentadora n 17/MTE:
17.2.2. No dever ser exigido nem admitido o transporte manual de cargas, por
um trabalhador cujo peso seja suscetvel de comprometer sua sade ou sua segurana.
(...)
17.2.4. Com vistas a limitar ou facilitar o transporte manual de cargas devero ser
usados meios tcnicos apropriados.
A NR-36 tambm determina:
36.4.1.6 Devem ser implementadas medidas de controle que evitem que os
trabalhadores, ao realizar suas atividades, sejam obrigados a efetuar de forma contnua e
repetitiva:
a) movimentos bruscos de impacto dos membros superiores;
b) uso excessivo de fora muscular;
c) frequncia de movimentos dos membros superiores que possam comprometer a
segurana e sade do trabalhador;
d) exposio prolongada a vibraes;
e) imerso ou contato permanente das mos com gua.
(...)
36.5.1 O empregador deve adotar medidas tcnicas e organizacionais apropriadas
e fornecer os meios adequados para reduzir a necessidade de carregamento manual
constante de produtos e cargas cujo peso possa comprometer a segurana e sade dos
trabalhadores.
(...)
36.5.7 No levantamento, manuseio e transporte individual de cargas deve ser
observado, alm do disposto no item 17.2 da NR-17 (Ergonomia), os seguintes requisitos:
a) os locais para pega e depsito das cargas devem ser organizados de modo que as
cargas, acessos, espaos para movimentao, alturas de pega e deposio no obriguem o
trabalhador a efetuar flexes, extenses e rotaes excessivas do tronco e outros
posicionamentos e movimentaes foradas e nocivas aos segmentos corporais;
b) a estocagem dos materiais e produtos deve ser organizada em funo dos pesos e
da frequncia de manuseio, de maneira a no exigir manipulao constante de carga com
pesos que possam comprometer a segurana e sade do trabalhador;

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c) devem ser adotadas medidas, sempre que tecnicamente possvel, para que
quaisquer materiais e produtos a serem erguidos, retirados, armazenados ou carregados
de forma frequente no estejam localizados prximos ao solo ou acima dos ombros;
d) cargas e equipamentos devem ser posicionadas o mais prximo possvel do
trabalhador, resguardando espaos suficientes para os ps, de maneira a facilitar o
alcance, no atrapalhar os movimentos ou ocasionar outros riscos.
Nos termos expostos no Manual de Aplicao da NR-17, o critrio tcnico utilizado para avaliar
se a manipulao de cargas est trazendo prejuzos para a sade e segurana do trabalhador a equao
desenvolvida pelo NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health, USA), apurado com a
aplicao de variveis como a distncia horizontal da carga ao corpo do trabalhador, posio vertical,
deslocamento vertical, assimetria, freqncia e qualidade da pega da carga.
Esse mtodo tcnico de avaliao tambm est consubstanciado na Norma Tcnica Internacional
ISO 11228-1:2006, utilizada para avaliao da movimentao manual de cargas na atividade interditada.
Nessa equao, a massa mxima recomendada no manuseio de volumes calculada a partir de
uma constante de carga, a qual sensibilizada pela multiplicao dos fatores acima listados, se
aplicveis. Como so fatores multiplicadores menores do que 1, sempre o limite de peso mximo
recomendado estar abaixo da constante de carga. O valor da constante de carga corresponde ao valor
para o qual uma determinada porcentagem da populao de usurios em geral est protegida. Conforme
a ISO 11228-1 (movimentao manual e transporte), para uma populao ativa adulta de homens, 99%
estaro protegidos com a manipulao de no mximo 23 kg de carga, em condies timas, abaixo
expostas.
Conforme o Manual de Aplicao da NR-17, sobre a aplicao da equao NIOSH:
"a constante de carga (LC, load constant) o peso mximo recomendado para um
levantamento desde que a localizao-padro e em condies timas, quer dizer, em posio
sagital (sem tores do dorso nem posturas assimtricas), fazendo um levantamento ocasional,
com uma boa pega da carga e levantando a carga a menos de 25cm. O valor da constante foi
fixado em 23kg. O estabelecimento do valor desta constante levou em conta critrios
biomecnicos e fisiolgicos."
Todos os fatores multiplicadores da equao possuem valores crticos, ou seja, valores que tornam
o fator igual a zero. Se o fator multiplicativo zero, ento o limite mximo recomendado tambm
ser de zero kg. De outra forma, significa que na presena de fatores crticos proibido o levantamento
e carregamento manual de cargas, porque certamente trar prejuzos sade e segurana do trabalhador.
Entre os fatores multiplicadores da equao, encontra-se a altura vertical e a distncia horizontal.
A distncia horizontal a distncia entre a pega do objeto e o corpo do empregado, seja na origem ou no
destino da movimentao. Quanto mais longe do corpo o objeto, maior o esforo e pior para sua coluna.
A altura vertical altura de pega do objeto e tambm de deposio do mesmo. Quanto mais distante estas
alturas estivem da zona entre a cintura e os ombros do trabalhador, pior para a sade do trabalhador.

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Nas atividades analisadas, verificou- se a existncia de pelo menos cinco pontos crticos:
a) distncia vertical (altura de pega ou de deposio) da carga maiores do que 1,75 m.
Foram medidas pela fiscalizao alturas entre
1,75 m e 1,80 m na paletizao das caixas
brancas.

Medidas pela fiscalizao alturas maiores do que


1,75 m na expedio de congelados. Os
trabalhadores relataram paletizar at 2,20 m de
altura quando estivam containeres.

b) distncia vertical (altura de pega ou de deposio) da carga muito prximas do solo;

Estocagem manual no piso dos caminhes (congelados e resfriados, respectivamente), na altura do cho.

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Foi medida pela fiscalizao distncia de 15 cm do solo na utilizao de gaiolas para estocagem
dos produtos.
c) distncia horizontal (altura de pega ou de deposio) da carga acima de 60 cm distantes do
corpo do trabalhador, especialmente ao estivar cargas nos caminhes e containeres.

Foram medidas pela fiscalizao distncias de 68 a 90 cm do corpo do trabalhador.


d) movimentao de cargas total na jornada acima do limite cumulativo dirio de 10.000 kg para
uma jornada de 8h.
Os trabalhadores das cmaras de congelados esto movimentando mais de 20.000 kg por jornada
nos dias de produo normal, com a expedio de um container ou carreta, mais os caminhes normais.
Os trabalhadores do setor de expedio caixaria tambm ultrapassam o limite dirio em virtude do
retrabalho (movimentao dos produtos mais de uma vez para realizar a sua expedio).
e) pesos dos produtos acima do limite mximo permitido para condies ideais (23 kg).

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Caixa branca = 22,7 kg de produto mais 2,3 kg da embalagem = 25 kg total movimentado com as
mos pelo trabalhador.

Constatou-se a movimentao de caixas de produtos de 25 e 27 kg.


Vrias so as alteraes da coluna lombar e cervical, decorrentes da aplicao de foras na
manipulao de cargas acima do limite de peso recomendado, que podem levar ao adoecimento:
microfraturas do disco intervertebral, alteraes degenerativas dos processos articulares, danos
estrutura dos ligamentos. Podem acarretar desde lombalgias at graves hrnias de disco, alm dos
acometimentos por LER relativos aos membros superiores.
4.16. Setor de desossa.
No setor de desossa do frigorfico os trabalhadores realizam inmeras atividades de dessossa de
traseiros e dianteiros de bovinos. So desossadas em mdia 2.600 peas de dianteiro e traseiro, nos dias
de produo normal, atravs de atividades altamente repetitivas com a utilizao de fora em virtude das
caractersticas das peas (animal de grande porte).

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Acm:

Paleta:

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Ferimento:

Porta ferramentas:

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Retorno do trabalhador da paleta:

A empresa no realizou a anlise ergonmica dessas atividades.


Geralmente a produo organizada dividindo-se a desossa de traseiros no turno da manh e de
dianteiros no turno da tarde (aps o almoo). Somente existe rodzio a cada 1h40 minutos de trabalho na
desossa do traseiro. Durante a desossa do dianteiro no aplicado qualquer rodzio pela empresa.
De qualquer maneira, a equipe de desossadores permanece a mesma para ambas as partes do boi,
apenas realizando a desossa de peas diferentes, porm com a necessidade de uso de fora, repetitividade
e posturas inadequadas de trabalho durante toda a jornada.
Nesse sentido, a prpria NR-36 determina:
36.4.1.6 Devem ser implementadas medidas de controle que evitem que os
trabalhadores, ao realizar suas atividades, sejam obrigados a efetuar de forma contnua e
repetitiva:
(...)
b) uso excessivo de fora muscular;
c) frequncia de movimentos dos membros superiores que possam comprometer a
segurana e sade do trabalhador;
(...)
36.14.2 A organizao das tarefas deve ser efetuada com base em estudos e
procedimentos de forma a atender os seguintes objetivos:
a) a cadncia requerida na realizao de movimentos de membros superiores e
inferiores no deve comprometer a segurana e a sade dos trabalhadores;
b) as exigncias de desempenho devem ser compatveis com as capacidades dos
trabalhadores, de maneira a minimizar os esforos fsicos estticos e dinmicos que
possam comprometer a sua segurana e sade;
c) o andamento da atividade deve ser efetuado de forma menos rdua e mais
confortvel aos trabalhadores;

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Fatores de risco para o adoecimento dos membros superiores
Como j ressaltado anteriormente, o sintoma de dor no investigado pelo programa de controle
mdico e de sade ocupacional da empresa. Ocorre que, sem um acompanhamento mdico adequado,
no possvel saber qual a real situao da sade dos trabalhadores, submetidos a um ambiente de
trabalho que est levando a leses srias e patologias graves.
Somente no ms de fevereiro de 2015, dos 841 atendimentos realizados pelo ambulatrio da
empresa, a maior quantidade de atendimentos foi de trabalhadores da sala de desossa, num total de 264
atendimentos, resultando em 31% do total de atendimentos de queixas dos trabalhadores.
No existe acompanhamento pelo Servio Mdico da Empresa, que no investiga as queixas dos
trabalhadores nem realiza acompanhamento epidemiolgico, sendo prejudicado o carter de preveno
do PCMSO, especialmente para os agravos de membros superiores dos trabalhadores do setor, conforme
relatrio especfico do CEREST REGIO CENTRO.
A empresa tambm no realiza a emisso de Comunicao de Acidentes de Trabalho dos
adoecimentos, conforme preveem as NR-07 e NR-36. Isso gera uma falsa sensao de que no existem
problemas de sade na indstria relacionados a leses por esforos repetitivos.
Os principais riscos a que os trabalhadores esto expostos so o desconforto muscular nos
membros superiores, instalao e manuteno de quadro de dor e de leses nos membros superiores,
lombalgia, dorsalgias e patologias de desvios na coluna.
Nas atividades analisadas constatou-se pelo menos trs fatores de risco diretamente relacionados
ao desenvolvimento de doenas osteomusculares relacionadas ao trabalho (DORT):
a) o ritmo excessivo, com ritmo imposto pela mquina (nrea);
b) uso excessivo de fora muscular;
c) adoo de posturas inadequadas de trabalho.
Quanto s posturas inadequadas, verificou-se a exigncia de amplitudes articulares extremas de
membros superiores, em especial movimentos de flexo-extenso de ombros, cotovelos e punhos, desvios
de punho, abduo-aduo de braos, elevao de ombros acima de 80, associados fora na utilizao
da faca, bem como alta repetio exigida por todas as atividades.
Alm das posturas inadequadas e da falta de adequao do posto de trabalho, o fator mais crtico
o ritmo de trabalho imposto pelas mquinas. Na atividade constatou-se a realizao de 60 a 70 aes
tcnicas por minuto, com o membro superior dominante, valor extremamente elevado e potencialmente
prejudicial sade.
Conforme a pesquisa cientfica na rea (COLOMBINI, COUTO, KILBOM, HAMMER) e os
estudos do IEA International Ergonomics Association - o trabalhador pode desenvolver at 30 aes
tcnicas por minuto, desde que no haja postura inadequada, principalmente dos membros superiores,
nem fora excessiva, nem vibrao ou compresso mecnica, desde que haja o tempo suficiente para a
recuperao dos tecidos.
A adequao da organizao do trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores,
conforme exigem as NR-36 e NR-17, requer a limitao das aes tcnicas dos membros superiores ,
no mximo, 30 aes tcnicas por minuto/trabalhador, atravs da norma de avaliao ISO n 11.2283:2006.
Outro fator crtico importante a utilizao de fora. Em vrias atividades utilizada fora
intensa por mais de 10% do tempo, com uma pontuao de 24 pontos no fator de risco fora. Pela
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avaliao da Norma Tcnica ABNT NBR ISO 11.228:3(2013) tal condio inaceitvel, pois certamente
ocasionar a leso dos empregados.
Mais grave o risco de acidente com a utilizao das facas, pois os trabalhadores precisam
realizar as atividades com a pea em movimento na nrea, deslocando-se juntamente com a pea.
Necessitam caminhar ao mesmo tempo em que desempenham a atividade, podendo ocasionar acidentes,
tanto ao realizar a tarefa, quanto ao retornar para sua posio de trabalho na nrea.
Os trabalhadores no utilizam nenhuma proteo para tronco e braos, a fim de evitar cortes.
Alm disso, o porta faca utilizado na cintura, sem nenhuma proteo, pode ocasionar acidentes ao
colocar a faca no porta faca, em local prximo da coxa e da artria femural, Destaque-se a existncia de
facas maiores do que o porta faca, ficando salientes, podendo ocasionar ferimentos e cortes.
5.

Medidas Destinadas ao Saneamento dos Riscos Apontados.


5.1. Setor de Atordoamento.
Adequar a escada de acesso ao posto de trabalho aos 12.64.3 e 12.68 e subitens da NR-12;
Adequar os dispositivos de acionamento NR-12, em especial ao item 12.95, considerando, ainda, o
item 36.6.4 da NR-36;
Adequar o posto de trabalho do operador do atordoamento de modo a evitar quedas, observando o
item 12.68 e subitens da NR-12, considerando, ainda, o item 36.3 da NR-36;
Impedir que trabalhadores acessem o box de atordoamento enquanto o animal ainda estiver no seu
interior, observando o item 36.6.4 da NR-36;
Adequar o dispositivo de trao do animal (quando o mesmo no adentra de forma voluntria o box de
atordoamento) de maneira que as transmisso de fora, roldanas e engrenagens no fiquem expostas.
No se deve permitir o acesso de partes corporais aos supracitados elementos.
5.2. Mesa de eviscerao setor de eviscerao.
Realizar anlise de risco do equipamento, nos moldes da NBR ISO 12100;
Proteger partes mveis e transmisses de fora, atravs de protees mveis ou fixas, conforme NR12, com base na prvia anlise de risco;
Instalar dispositivo de parada de emergncia com acesso a qualquer trabalhador, conforme item 36.7.3
da NR-36, considerando, ainda, o preconizado na NR-12;
Efetuar o monitoramento dos sistemas de segurana, conforme item 12.39 da NR-12;
Apresentar comprovao de aterramento do equipamento, atravs da elaborao de laudo tcnico
conclusivo, assinado por responsvel legalmente habilitado, com juntada de ART.
5.3. Plataforma de elevao com o posto de trabalho da serra de carcaa.
Realizar anlise de risco do equipamento, nos moldes da NBR ISO 12100;

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Proteger partes mveis e transmisses de fora, atravs de protees mveis ou fixas, conforme NR12, com base na prvia anlise de risco;
Efetuar o monitoramento dos sistemas de segurana, conforme item 12.39 da NR-12;
Adequar serra de carcaa NR-12, impedindo o acesso s suas transmisses de fora;
No permitir o acesso de trabalhadores s partes mveis da plataforma de elevao, estabelecendo
rea de circulao segura;
Apresentar comprovao de aterramento do equipamento, atravs da elaborao de laudo tcnico
conclusivo, assinado por responsvel legalmente habilitado, com juntada de ART.
5.4. Centrfugas de lngua, carne picada e de nervos no setor de midos.
Realizar anlise de risco do equipamento, nos moldes da NBR ISO 12100;
Proteger partes mveis e transmisses de fora, atravs de protees mveis ou fixas, conforme NR12, com base na prvia anlise de risco;
Efetuar o monitoramento dos sistemas de segurana, conforme item 12.39 da NR-12;
Apresentar comprovao de aterramento do equipamento, atravs da elaborao de laudo tcnico
conclusivo, assinado por responsvel legalmente habilitado, com juntada de ART.
5.5. Todas as centrfugas (cinco) do setor de bucharia suja e sala de resduos.
Realizar anlise de risco do equipamento, nos moldes da NBR ISO 12100;
Proteger partes mveis e transmisses de fora, atravs de protees mveis ou fixas, conforme NR12, com base na prvia anlise de risco;
Efetuar o monitoramento dos sistemas de segurana, conforme item 12.39 da NR-12;
Apresentar comprovao de aterramento do equipamento, atravs da elaborao de laudo tcnico
conclusivo, assinado por responsvel legalmente habilitado, com juntada de ART.
5.6. Mquinas embaladoras de paletes, marca REYPEL - aplicadoras de filme strech do setor de
congelados e do setor de expedio.
Realizar anlise de risco do equipamento, nos moldes da NBR ISO 12100;
Proteger partes mveis e transmisses de fora, atravs de protees mveis ou fixas, conforme NR12, com base na prvia anlise de risco;
Impedir o acesso de trabalhadores zona de perigo da mquina durante seu funcionamento;
Efetuar o monitoramento dos sistemas de segurana, conforme item 12.39 da NR-12;
Apresentar comprovao de aterramento do equipamento, atravs da elaborao de laudo tcnico
conclusivo, assinado por responsvel legalmente habilitado, com juntada de ART.
5.7. Mquina picadora de charque (cubertadeira), marca IBRASMAK, no setor de charque.
Realizar anlise de risco do equipamento, nos moldes da NBR ISO 12100;
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Proteger partes mveis e transmisses de fora, atravs de protees mveis ou fixas, conforme NR12, com base na prvia anlise de risco;
Efetuar o monitoramento dos sistemas de segurana, conforme item 12.39 da NR-12;
Apresentar comprovao de aterramento do equipamento, atravs da elaborao de laudo tcnico
conclusivo, assinado por responsvel legalmente habilitado, com juntada de ART.
5.8. Elevador de carga do setor de costelas.
Instalar dispositivo de segurana que impea a abertura da porta de acesso ao elevador quando este se
encontra em movimento ou no esteja no andar;
Instalar dispositivos de parada de emergncia;
Providenciar sinalizao, em local visvel, que indique a carga mxima permitida;
Providenciar/comprovar o aterramento do equipamento, em conformidade com normas tcnicas
vigentes;
Apresentar laudo estrutural do elevador.
5.9. Estufa do Setor de Charque
Instalar dispositivo que permita a abertura da porta pelo lado de dentro da estufa, ou sistema de
comunicao que possibilite o contato com o lado externo da estuda e com a equipe de segurana do
trabalho ou SESMT.
5.10. Centrfuga de per no setor de triparia
Realizar anlise de risco do equipamento, nos moldes da NBR ISO 12100;
Proteger partes mveis e transmisses de fora, atravs de protees mveis ou fixas, conforme NR12, com base na prvia anlise de risco;
Efetuar o monitoramento dos sistemas de segurana, conforme item 12.39 da NR-12;
Apresentar comprovao de aterramento do equipamento, atravs da elaborao de laudo tcnico
conclusivo, assinado por responsvel legalmente habilitado, com juntada de ART.
5.11. Serras fita dos setores de bucharia suja, costela e desossa.
Adotar sistemas de segurana, considerando as caractersticas tcnicas da mquina e processo de
trabalho, que impea o acesso por todos os lados zona de perigo (fita serrilhada), garantindo a
integridade fsica dos trabalhadores, nos termos da NR-12;
Os movimentos da fita no entorno das polias devem ser protegidos com protees fixas ou protees
mveis intertravadas, conforme os itens 12.38 a 12.55 e seus subitens da NR-12, exceo da rea
operacional necessria para o corte da carne, onde uma canaleta regulvel deslizante deve
enclausurar o permetro da fita serrilhada na regio de corte, liberando apenas a rea mnima de fita
serrilhada para operao;
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Deve ser utilizado dispositivo manual para empurrar a carne lateralmente contra a guia regulvel, e
perpendicularmente serra fita, para o corte de peas pequenas ou para finalizao do corte da
carne;
Adequar sistema de acionamento/parada NR-12, sendo o acionamento do tipo bi-manual ou que
oferea proteo equivalente ao operador;
Manter os sistemas de segurana sob vigilncia automtica, por meio de rels de segurana,
controladores configurveis de segurana ou controlador lgico programvel CLP de segurana,
atendendo NR-12;
Apresentar laudo de aterramento, com medio hmica, elaborado por profissional legalmente
habilitado, com juntada de ART especfica;
A serra fita deve possuir, no mnimo, um boto de parada de emergncia, conforme itens 12.56 a 12.63
e seus subitens da NR-12.
5.12. Setor de abate trabalho nas plataformas com risco de queda para os trabalhadores.
Implantar sistema de ancoragem para trabalho nas plataformas, com dimensionamento e projeto
tcnico elaborado por profissional legalmente habilitado, com juntada de ART;
Promover programa para capacitao dos trabalhadores realizao de trabalho em altura e manter
cadastro atualizado que permita conhecer a abrangncia da autorizao de cada trabalhador para
trabalho em altura, de acordo com os itens 35.3.1 e 35.4.1.3 da Norma Regulamentadora 35 (NR35);
Consignar, no Atestado de Sade Ocupacional (ASO), a aptido para trabalho em altura, atendendo ao
item 35.4.1 e subitens da Norma Regulamentadora 35 (NR-35);
Implantar sistema de proteo coletiva (guarda-corpo) nas plataformas, obedecendo a ordem de
prioridade definida na NR-36, observando os itens 36.3.3 e 36.11.7;
Adequar as escadas de acesso, atendendo ao disposto na NR-12, item 12.68;
Os Equipamentos de Proteo Individual - EPI, acessrios e sistemas de ancoragem devem ser
especificados e selecionados considerando-se a sua eficincia, o conforto, a carga aplicada aos
mesmos e o respectivo fator de segurana, em caso de eventual queda, de acordo com o item 35.5.1
da Norma Regulamentadora 35 (NR-35);
Elaborar anlise de risco do trabalho em altura a fim de atender ao disposto no item 35.4.5 e subitens
da Norma Regulamentadora 35 (NR-35);
Elaborar Procedimento Operacional para o desenvolvimento de trabalho em altura, nos termos do item
35.4.6.1 da Norma Regulamentadora 35 (NR-35);
Na impossibilidade da adoo de medidas de proteo coletivas, o empregador deve fornecer o
equipamento de proteo individual adequado ao risco da atividade exercida e exigir o seu uso, nos
termos do item 6.6.1 da NR 6, e da NR 36.
5.13. Setor de Expedio de pendurados (setor de tendal)
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Imediata adequao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores,
eliminando os fatores crticos elencados na seo 4 deste relatrio;
Limitar o peso dos produtos a serem movimentados manualmente a no mximo 23 kg.
Limitar as alturas de pega e de posio dos produtos a, no mnimo, 50cm de altura do solo e a no
mximo 1,75m do solo.
Utilizar meios adequados (equipamentos, ajudas mecnicas, esteiras, etc) para facilitar a
movimentao manual de cargas, nos termos da NR-36 e NR-17;
Realizar a avaliao dos postos de trabalho atravs da equao do NIOSH com a atualizao realizada
pelo ISO n 11.228-1:2006;
Somente permitir a atividade de movimentao manual de carga quando o Lifting Index (LI) apurado
pela avaliao anterior for igual ou inferior a 1.
Limitar a exposio individual dos trabalhadores a uma movimentao de massa cumulativa de no
mximo 10.000 kg por jornada;
Dimensionar a quantidade de pessoas suficientes para execuo das atividades, a fim de no gerar
sobrecarga de trabalho na atual equipe de trabalhadores, nos termos da NR-36;
Realizar o treinamento dos trabalhadores em movimentao manual de cargas;
Implantar rodzios com atividades que no exijam movimentao manual de carga, nos termos da NR36.
5.14. Setor de sala de corte (quarteio)
Adotar sistemas de segurana, considerando as caractersticas tcnicas da mquina e processo de
trabalho, que impeam o acesso por todos os lados zona de perigo, garantindo a integridade fsica
dos trabalhadores, nos termos da NR-12;
Providenciar proteo adequada para o trabalhador que segura a pea durante o corte do dianteiro;
Adequar sistema de acionamento NR-12, com a utilizao de comandos bimanual;
Vedar a utilizao da serra de corte das partes da carcaa na rea de circulao de pessoas;
Dimensionar e demarcar espao, nos termos da NR12, para atividade de corte das peas da carcaa;
Elaborar anlise de risco das serras utilizadas, nos termos da NR-12 e Normas Tcnicas vigentes;
Utilizar meios adequados nos termos da NR-36 e NR-17 (equipamentos, ferramentas, ajudas
mecnicas) a fim de eliminar a pendura manual do dianteiro na nrea.
5.15. Para os setores de cmaras de resfriados, cmaras de congelamento e expedio caixaria
Imediata adequao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores,
nos termos da NR-17 e NR-36, eliminando os fatores crticos elencados neste relatrio;
Adequar as atividades de movimentao manual de cargas (paletizao, gaiolas e estiva) dos Setores
de cmara de resfriados, cmaras de congelamento e expedio caixaria aos seguintes parmetros:
a) limitar o peso dos produtos a serem movimentados manualmente a no mximo 23 kg.
b) distncia vertical (altura de pega ou de deposio) da carga menor do que 1,70 m do solo;
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c)

distncias horizontais de pega ou de deposio menores do que o limite de 60 cm;

d) exposio individual dos trabalhadores a uma movimentao de massa cumulativa de no


mximo 10.000 kg por jornada, colocando mais trabalhadores e reduzindo o tempo de
exposio individual do trabalhador por jornada, vedado o rodzio com outras atividades de
movimentao manual de cargas, com adequado contingente de trabalhadores;
e)

eliminar a montagem de paletes junto a paredes ou outros obstculos que impeam o acesso por
todos os seus lados.

Utilizar meios adequados (equipamentos, esteiras, mesas pantogrficas, etc) para facilitar a
movimentao manual de cargas, nos termos da NR-36 e NR-17;
Nos setores expedio (resfriados e congelados) utilizar equipamento adequado para o carregamento
dos caminhes, atravs de empilhadeiras, evitando a atividade estivar os produtos manualmente
dentro do caminho ou soluo alternativa.
Realizar a avaliao dos postos de trabalho atravs da equao do NIOSH com a atualizao realizada
pelo ISO n 11.228-1:2006;
Somente permitir a atividade de movimentao manual de carga quando o Lifting Index (LI) apurado
pela avaliao anterior for igual ou inferior a 1.
Eliminar as gaiolas do processo produtivo ou proceder a sua adequao de acordo com a anlise
desse relatrio (implantar barreira fsica para no utilizao da primeira fileira);
Realizar o treinamento dos trabalhadores em movimentao manual de cargas.
5.16. Setor de desossa
Imediata adequao do ritmo de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores, com o
devido dimensionamento do nmero de empregados s exigncias de produo;
Disponibilizar e exigir o uso de proteo contra ferimentos por faca para todos os trabalhadores na
nrea de desossa (avental de malha de ao e proteo para o antebrao);
Adequar os portas facas para guardar completamente as facas maiores, evitando risco de acidentes;
Dimensionar as seguintes atividade para manter o seguinte quantitativo de trabalhadores executando a
tarefa simultneamente:
o

Desossa do pescoo no mnimo 6 trabalhadores;

Desossa do acm no mnimo 6 trabalhadores;

Desossa da paleta no mnimo 10 trabalhadores;

Desossa do lombo - no mnimo 6 trabalhadores

Utilizar meios adequados nos termos da NR-36 e NR-17 (equipamentos, ferramentas, ajudas
mecnicas) para as aes que exigem pico de fora nas seguintes atividades:
o

Desossa da paleta;

Desossa do lombo

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Realizar anlise ergonmica do trabalho de todas as atividades do setor, nos termos da NORMA
ABNT ISO 11.228-3:2013, observando o limite mximo de exposio de risco bem baixo (Zona
Amarela).

Para todas as mquinas e equipamentos interditados, a empresa dever:

Apresentar laudo de aterramento eltrico, com medio hmica, conforme itens 12.14 e 12.15 da NR12, elaborado por profissional legalmente habilitado, com juntada de ART;

Apresentar procedimentos operacionais para as atividades de limpeza, ajuste e manuteno da


mquina, elaborado por profissional legalmente habilitado, com juntada de ART;

Apresentar comprovao da capacitao do(s) operador(es);

Apresentar laudo de adequao do equipamento NR-12, com juntada de ART, elaborado por
profissional legalmente habilitado.

Todas as medidas acima elencadas devem ser integralmente implementadas para a suspenso da
interdio, ou seja, so de natureza cumulativa, a fim de minimizar o risco de acidentes de trabalho.
Lembra-se que a solicitao para uma eventual suspenso deste processo de INTERDIO dever
ser protocolada junto GERNCIA REGIONAL DO TRABALHO E EMPREGO DE SANTA MARIA, Rua
Vale Machado, 1390, Centro Santa Maria/RS CEP 97.010-530, juntando-se, ainda, a documentao
probatria de cumprimento das referidas medidas de saneamento supra elencadas.

Santa Maria/RS, 20 de Maro de 2015.

_______________________
FABIANO RIZZO CARVALHO

_______________________
MARCIO RUI CANTOS

_______________________
MAURO MARQUES MULLER

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35227-6

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35649-2

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35786-3

_______________________
PATRCIA SIRTOLI PEGORINI

_______________________
RICARDO LUS BRAND

_______________________
CEZAR ARAJO DA ROSA

AUDITORA-FISCAL TRABALHO
CIF 35703-0

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 02902-5

AUDITOR-FISCAL TRABALHO
CIF 35710-3

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