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EQUILBRIO ECONMICO-FINANCEIRO DO CONTRATO ADMINISTRATIV

A questo afeta ao equilbrio econmico - financeiro do contrato administrativo est previsto na Constituio da Repblica, confo
Art. 37 (...)
................................................................................................................................

XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados me

Abstrai-se do referido dispositivo que o equilbrio da equao econmico-financeiro considerado elemento essencial do contra
A possibilidade de reviso do contrato tambm est prevista na Lei de Licitaes e Contratos, veja-se:
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
(...)
II - por acordo das partes:
(...)
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da
(...)

6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever rest

No que pertine ao tema, interessante colacionar conceitos proferidos por ilustres doutrinadores. Celso Antnio Bandeira de Mello

... o equilibro econmico financeiro a relao de igualdade formada, de um lado, pelas obrigaes assumidas pelo co
No mesmo diapaso Hely Lopes Meirelles2 menciona:

"O equilbrio financeiro ou equilbrio econmico, ou equao econmica, ou ainda equao financeira do contrato admi
Acerca da mesma matria, Maral Justen Filho3 expe:

"Uma vez verificado o rompimento do equilbrio econmico-financeiro, o particular deve provocar a Administrao para
(...)
Existe direito do contratado de exigir o restabelecimento do equilbrio econmico-financeiro do contrato, se e quando
contrato, mas se aplica a qualquer evento que afete a equao econmico-financeira.
Registra-se, outrossim, julgado do Tribunal de Contas da Unio pertinente ao equilbrio econmico-financeiro do contrato:

Equilbrio econmico-financeiro. Contrato. Teoria da Impreviso. Alterao Contratual. A ocorrncia de variveis que to

O Superior Tribunal de Justia tem reconhecido em inmeras decises o direito ao contratado de receber justa remunerao pe

CONTRATO ADMINISTRATIVO. EQUAO ECONMICO-FINANCEIRA DO VNCULO. DESVALORIZAO DO REAL. JAN


demanter-se esse equilbrio, ao realar as condies efetivas da proposta".
2. O episdio ocorrido em janeiro de 1999, consubstanciado na sbita desvalorizao da moeda nacional (real) frente ao
3. Rompimento abrupto da equao econmico-financeira do contrato. Impossibilidade de incio da execuo com a pre
5. Recurso Ordinrio provido.(STJ ROMS n 15154 UF: PE - 1 Turma - Data da deciso: 19/11/2002 - Min. Relator Luiz F

A regra ora discutida que a relao encargo remunerao que deve ser mantida durante toda a execuo do contrato, asseg

O equilbrio econmico financeiro a relao que se estabelece entre o conjunto de encargos impostos ao particular (entrega, r

Importante esclarecer que, para que exista o direito ao restabelecimento de referido equilbrio, faz-se necessrio que ocorra algu

A manuteno do equilbrio econmico-financeiro da relao contratual um direito das partes, uma vez que, sempre quando os

O restabelecimento do equilbrio no revelado como ato discricionrio da Administrao, esta somente poder recusar-lhe def
ausncia de elevao dos encargos;
ocorrncia do evento anterior formulao da proposta;
ausncia de nexo causal entre o evento ocorrido e a majorao dos encargos;
culpa do contratado pela majorao de seus encargos.

Sobre os procedimentos operacionais do realinhamento (reequilbrio) de preos, a Administrao deve atentar para os seguintes

a) necessidade da existncia de um documento devidamente protocolado pelo contratado com todos os dados do processo, jus

b) apresentao pelo contratado de uma planilha de custos, em que a mesma dever ser idntica apresentada na licitao pa

c) de posse do requerimento, a Administrao dever analis-lo e, caso haja necessidade, envi-lo ao departamento jurdico vis

d) aps, os documentos devero ser juntados aos autos do processo e levados autoridade competente (a mesma que assinou

e) se deferida a solicitao, a Administrao dever providenciar termo aditivo ao contrato, recompondo os preos em questo e

f) por fim, se concedido o realinhamento de preos, o setor de licitaes e contratos dever verificar com o setor de contabilidad

Cumpre dizer ainda que, a ausncia de previso contratual ou editalcia no prejudica a aplicao do restabelecimento do equil
Outro ponto a ser abordado que o reequilbrio somente ocorrer a partir da solicitao de uma das partes contratuais, conform

recomendvel que o administrador considere alguns tpicos como essenciais para a concesso do reequilbrio: req

Neste sentido, caso venha a ser concedido o reequilbrio o mesmo se dar a partir do requerimento do interessado, no ocorren

Dessarte, o contrato administrativo pode ser alterado, por acordo entre as partes, para restabelecer equilbrio econmico-finance

...consiste no reconhecimento de que eventos novos, imprevistos e imprevisveis pelas partes e a elas no imputados

Ressalte-se que a alnea d, inciso II do art. 65 da Lei Federal n. 8.666/93, no menciona nenhum prazo, o que nos leva ao en

A Administrao no pode considerar encargos no previstos para fins de reequilbrio, sob pena da aplicao do art. 92 da Lei F

A ttulo de exemplificao, o Supremo Tribunal de Justia6 tem o posicionamento de que o aumento salarial a que est obrigada

Por fim, o equilbrio econmico-financeiro consiste na relao que se estabelece entre os encargos impostos ao particular e a re

Escrito por: Leiner Marchetti Pereira, advogado, scio da MP&T Advogados Associados Consultoria e Assessoria em gesto

Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros, p. 347.


Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, p. 209.
3
Comentrios Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, 8 edio, Dialtica, So Paulo, 2000, pg. 551 e 556
4
Vade-mcum de Licitaes e Contratos. Belo Horizonte: Editora Frum, 3 edio, 2009, pg. 882.
5
Direito Administrativo. Niteri - RJ: Editora Impetus, 4 edio, 2010, pg. 429.
6
STJ, 2 turma, Recurso Especial 411101/PR. Processo n. 200200147329. DJ 08/09/2003.
7
TCU. Processo 009.970/95-9. Deciso 457/1995 Plenrio. No mesmo sentido: Processo TC-001.912/2004-8. Acrdo 1.563/
8
TJDF, 1 turma civil. APC Processo 4687697/DF. Acrdo 106870. DJ 05/08/1998.
2

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