TTULOS EJECUTIVOS

TITULOS EJECUTIVOS EN LA LEY

1437-2011 EN MATERIA DE COBRO

COACTIVO
ARTICULO 297
TITULO EJECUTIVO: Para efectos de este cdigo constituye ttulo ejecutivo:
1. Las sentencias debidamente ejecutoriadas proferidas por la jurisdiccin de lo contencioso
administrativo, mediante las cuales se condene a una entidad pblica al pago de sumas
dinerarias.
2. Las decisiones en firme proferidas en desarrollo de los mecanismos alternativos de
solucin de conflictos, en las que las entidades pblicas queden obligadas al pago de sumas
de dinero en forma clara, expresa y exigible.
3. Sin perjuicio de la prerrogativa del cobro coactivo que corresponde a los organismos y
entidades pblicas, prestarn mrito ejecutivo los contratos, los documentos en que consten
sus garantas, junto con el acto administrativo a travs del cual se declare su
incumplimiento, el acta de liquidacin de contrato, o cualquier acto proferido con ocasin
de la actividad contractual, en los que consten obligaciones, claras, expresas y exigibles, a
cargo de las partes intervinientes en tales actuaciones
4. Las copias autnticas de los actos administrativos con constancia de ejecutoria, en los
cuales conste el reconocimiento de un derecho o la existencia de una obligacin clara,
expresa y exigible a cargo de la respectiva autoridad administrativa. La autoridad que
expida el acto administrativo tendr el deber de hacer constar que la copia autentica
corresponde al primer ejemplar

11. Otros ttulos a los que la ley les da mrito ejecutivo. Aqu encontramos toda una
fauna de lo ms variada. As estn todos los ttulos extravagantes, desde los ms
nuevos hasta los ms viejos. Indiquemos algunos (nunca estoy segura de que estn todos)
LA LEY DE PROTECCION AL CONSUMIDOR TUO.
ARTICULO 43

Las resoluciones finales que ordenen medidas correctivas a favor del consumidor
consentidas o causen estado en la va administrativa (art. 43 del TUO de la Ley de
Proteccin al consumidor): que viene indicada como ttulo de ejecucin, pero por
ser de origen administrativo es extrajudicial.

EN EL VIEJO CODIGO DE COMERCIO

ARTICULO 401
a) en cuanto al seguro contra incendios: arts. 401: La valuacin de los daos se
fijar por peritos en la forma establecida en la pliza, por convenio que celebren las
partes, o, en su defecto (con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo de Enjuiciamientos
Civiles); art. 405: La decisin de los peritos ser ttulo ejecutivo contra el
asegurador, sin otro requisito, si fuere dada ante Notario, y previo reconocimiento
judicial de las firmas y verdad del documento;
b) En cuanto al seguro sobre la vida: art. 442: La pliza de seguros sobre la
vida, que tenga cantidad fija y plazo sealado para su entrega ya a favor del
asegurado, ya del asegurador, producir accin ejecutiva respecto de ambos.

LEY GENERAL DEL SISTEMA FINANCIERO Y DEL SISTEMA DE SEGUROS

LEY 26702
ARTICULO 132
Contiene numerosos ttulos, a saber:
a) Las liquidaciones de saldos deudores de las entidades del sistema financiero
(art. 132 inc.7).
b) la letra de cambio a la vista emitida conforme al art. 228 (La empresa
puede, en cualquier momento, remitir una comunicacin al cliente,
advirtindole de la existencia de saldos deudores en su cuenta y
requirindole el pago.
Transcurridos quince (15) das hbiles de la recepcin de la comunicacin sin que
hubiere observaciones, la empresa est facultada para girar contra el cliente por el
saldo ms intereses generados en dicho perodo, una letra a la vista, con expresin
del motivo por el que se emite.
El protesto por falta de pago de la indicada cambial, en la que no se requiere la
aceptacin del girado, deja expedita la accin ejecutiva).
LEY DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES MODIFICADO POR LEY N
28470
ARTICULO 37.
Se establece que La liquidacin para cobranza constituye ttulo ejecutivo. Sin
embargo, conforme al nuevo Texto del art. 38 (modificado por la Ley 28470), la
ejecucin no se sigue por las reglas del CPC sino por la Ley Procesal de Trabajo (o
sea el proceso ejecutivo laboral).
LEY 27301 DEL 09 DE JULIO DEL 200

 ley que otorga carcter de ttulo ejecutivo a las obligaciones adeudadas a la Caja de
Beneficios y Seguridad Social del Pescador
DECRETO LEGISLATIVO 1083

La liquidacin para cobranza del aporte social impago que emita la entidad
Fiduciaria para los tripulantes pesqueros industriales (D. Leg. 1083, primera
disposicin final, que remite al (derogado el mismo da), art. 693 CPC.

LEY

27157

DE

REGULARIZACION

DE

EDIFICACIONES,

DEL

PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE FBRICA Y DEL REGIMEN

DE UNIDADES

INMOBILIARIAS

DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y DE

PROPIEDAD COMUN.
ARTICULO 50. Merito ejecutivo de las deudas

Instrumentos impagos por la cobranza de las cuotas ordinarias y/o extraordinarias

de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn.

Los recibos por servicios de agua potable y saneamiento, as como por cobro de
intereses, moras y gastos derivados por obligaciones no canceladas al vencimiento
tienen mrito ejecutivo conforme al art. 23 del D. Leg. 908 (Ley General de

Servicios de Saneamiento).
La escritura pblica del contrato de arrendamiento financiero (leasing) tiene
mrito ejecutivo tanto para el cobro de las rentas dejadas de pagar como para la

restitucin de los bienes (art. 10 D. Leg. 219).

Actas de Juntas de acreedores, debidamente certificadas, respecto de la
ejecucin de acuerdos relacionados al nombramiento y asuncin de funciones de

administradores y/o liquidadores (art. 55.3 de la Ley General del Sistema

Concursal).
Como se puede apreciar existe toda una gama de ttulos de lo ms diversos: algunos
son documentos pblicos, otros son privados; unos provienen del propio deudor, otros
solo del acreedor, otros de terceros. Los unifica algo: ser consagrados como tales por la
ley, de all la escptica conclusin: frente a esta heterogeneidad de documentos (y de
actos) no es posible una nocin general, abstracta y atpica de ttulo ejecutivo. El ttulo
es el que la ley dice que es (nos guste o no).
DECRETO LEGISLATIVO 08-2004
Artculo 17 Ttulos ejecutivos
Un testimonio del auto recado en las diligencias a que se refiere el artculo 13 de
esta Ley constituir ttulo ejecutivo suficiente para entablar el procedimiento
regulado en este captulo.
LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO LEY 29497
Los Ttulos Ejecutivos que en forma taxativa ha reconocido el artculo 57 de la nueva Ley
Procesal de Trabajo son los siguientes:
a) Resoluciones judiciales: Las que concluyen un proceso judicial de cualquier
materia y que quedan consentidas o son ejecutoriadas, es decir, que son firmes ya
que se han agotado contra ellas todos los recursos que franquea la Ley, dentro de los
plazos respectivos. Estas resoluciones que son predominantemente las sentencias,
son las que en su mayora ocupan el espacio del proceso de ejecucin.

b) Conciliacin judicial: Le ha dado un lugar preferente, ya que equivale a una

sentencia, pero no ha excluido a las dems formas de conciliacin, a las que
considera casi al final. El defecto que mantiene al nombrarla es hacer nfasis en el
concepto Acta al que le da el equivalente al Ttulo, cuando esta es solamente el
documento que la contiene, donde adems de los trminos que se concilian, va la
resolucin que la aprueba, que es lo ms importante de su contenido, ya que no hay
conciliacin si el Juez no la aprueba y ordena su cumplimiento.
c) Laudos arbitrales: Se refiere exclusivamente a los que se dictan en un
procedimiento arbitral originado en un conflicto jurdico que versa sobre la disputa
de derechos reconocidos por una Norma Legal o Convencional, excluyendo a los
Laudos expedidos en un procedimiento de negociacin colectiva, ya que esta se
deriva de un conflicto econmico donde se pone en juego simplemente intereses o
pretensiones que no constituyen derechos aun, porque no tienen su origen en una
Norma, lo que significa que la ejecucin de un Laudo Arbitral que contiene un
Convenio Colectivo, tendr que hacerse a travs de un Proceso Ordinario o
Abreviado, pero no en uno de Ejecucin.
d) Resoluciones Administrativas: Considera solo las expedidas por la Autoridad
Administrativa de Trabajo, o sea el Ministerio de Trabajo y Promocin Social,
refirindose principalmente a las de Inspeccin, ya que las de conciliacin estn
mencionadas en acpite especial. Excluye a las dems resoluciones administrativas
emanadas de cualquier otro Organismo del Sector Pblico, que en materia laboral
son abundantes y que, en la actual Ley han sido consideradas en forma amplia.
e) Transaccin extrajudicial: Celebrada en documento privado, con las formalidades
que exige el Cdigo Civil, es decir que tenga forma escrita o peticional de acuerdo a

lo establecido en el artculo 1304 de dicho cuerpo legal, demostrndose su

existencia de manera autentica mediante documento no extendido ante Notario
Pblico ni ante un Juez, dado que se refiere solamente al privado y, que tenga la
calidad ad probationem como lo seala la jurisprudencia.
f) Conciliacin

extrajudicial,

privada o

administrativa:

Complementa

la

conciliacin judicial que se hace referencia en el inciso b) y se refiere a las

Conciliaciones que se pueden lograr ante los Centros de Conciliacin creados por la
Ley de Conciliacin 26872, que tienen la caracterstica de estrictamente privadas y,
a las celebradas ante el Ministerio de Trabajo y Promocin Social en el Servicio de
Defensa del Trabajador o en la Negociacin Colectiva o en los Ceses Colectivos,
que tiene la calidad de Administrativa. Puede incorporarse en esta ltima modalidad
la conciliacin surgida ante las dependencias del INDECOPI en materia de
Reestructuracin Patrimonial, ya que all se ven los crditos laborales y, podra
surgir en ciertos casos la oportunidad de conciliar los derechos de los trabajadores.
g) Liquidacin de aportes previsionales: Se ha conservado esta prerrogativa
asignada a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) destinada a la
cobranza ejecutiva de los aportes retenidos por los empleadores, utilizando la
estructura de los Juzgados de Paz Letrados, a quienes se ha atribuido la competencia
exclusiva en esta materia. Originalmente se consideraba utilizar el sistema de
Cobranza Coactiva a travs de Ejecutores Coactivos que dependieran de la
Superintendencia de Banca y Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, pero
dada la naturaleza privada de las AFP no se encontr la justificacin necesaria.