LIBRO 4

Pequeas Donaciones de la Feria Britnica de las Aves y BirdLife

para la Conservacin de las reas Importantes para la
Conservacin de las Aves (IBAs) y las Especies Mundialmente
Amenazadas del Noroeste del Per

Gua para el Anlisis de Actores

Contenido
1. Cmo identificar a los actores?..............................................................................................................2
2. Anlisis de actores.....................................................................................................................................2
3. Reporte de los anlisis de actores.............................................................................................................3

La fuente principal para estas guas fue: David Thomas

1. Cmo identificar a los actores?

Los objetivos para la identificacin de los actores son dos:
Tener una idea clara de quienes son los actores principales, y
Entender sus valores, creencias, problemas y actitudes hacia el proyecto.
La identificacin de los actores tambin le dar una buena comprensin de quien debe participar
directamente en la planificacin del proyecto.
Los actores internos (como por ejemplo aquellos que deberan participar en el proyecto) son
relativamente fciles de identificar. Usted ya debera tener una buena idea sobre los objetivos,
fortalezas y debilidades de su equipo y socios del proyecto, y la idea inicial del proyecto debe
ser suficiente para saber lo necesario, del proyecto y as ponerla en ejecucin. Los actores
externos (por ejemplo aquellos que probablemente permanecern fuera del proyecto pero que
pueden verse afectados por el proyecto o tienen otros intereses en los resultados) son mucho ms
difciles de identificar. La primera tarea (pasada por alto a menudo) es distinguir suficientemente
entre sus actores. Por ejemplo, no es suficiente limitar la definicin de los habitantes alrededor
de un parque nacional como la gente local. Probablemente hay diferencias enormes dentro de
este grupo y el objetivo debe ser, definir grupos homogneos, con caractersticas similares, como
lo ms prctico.
La gente que conoce muy bien la realidad del proyecto puede simplemente revisar la lista de
actores importantes y analizar sus caractersticas sugiriendo la forma de un anlisis de actores
(vase abajo). Sin embargo, a menudo, los planificadores necesitan analizar la situacin en el
campo. Para proyectos simples, puede que sea suficiente consultar a los informantes claves.
stos son los individuos que conocen bien la situacin local, por ejemplo los lderes de la
comunidad, oficiales del gobierno local, profesores y maestros locales y lderes religiosos. Ms a
menudo los proyectos ms grandes requerirn estudios ms detallados para entender
completamente el ambiente socio-econmico del proyecto.
Claramente, el mtodo ms efectivo para involucrar a los actores es que participen directamente
en la planificacin del proyecto. Mientras esto es factible para algunos proyectos pequeos, es
claramente imposible hacerlo si una gran cantidad de gente est implicada. Por lo tanto usted
debe consultar directamente a cada grupo de actores a travs de encuestas formales y / o
informales, a grupos de discusiones o herramientas similares de acercamientos de los
informantes. La verdadera planificacin participativa requiere habilidades especiales en
dinmicas del equipo, visualizacin, tcnicas de la entrevista y tcnicas de facilitacin (por lo
tanto se requiere la participacin de un especialista).

2. Anlisis de actores

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El desafo es tomar en cuenta los puntos de vista y los intereses de estos grupos especficos. Los
objetivos y los intereses de la gente, los grupos o instituciones sociales que participan dentro y/o
son afectados por el proyecto deben ser incluidos siempre en la planificacin, con un anlisis de
actores. Este paso se lleva a cabo generalmente durante el taller de planificacin, despus de un
anlisis cuidadoso de la situacin en el campo.
Los objetivos del anlisis de los actores son:
enumerar y caracterizar a los actores principales
entender sus papeles actuales, roles potenciales y responsabilidades
entender sus intereses, preocupaciones, problemas y roles potenciales
obtener las conclusiones para la planificacin del proyecto.
Lista de los principales actores

Este paso es una coleccin simple de nombres de grupos relevantes. Por lo general, existe un
gran nmero de actores involucrados. Por lo tanto es recomendado reunir a los actores en
grupos homogneos con caractersticas, problemas e intereses similares. Por otro lado, se
debe evitar tener al reunir en uno mismo a grupos diferentes. Por ejemplo, los grupos de
conservacin no
podra ser una categora suficientemente distinta - cada organizacin dentro de tal grupo puede
muy bien tener su propia perspectiva en un tema. Siempre refirase a la idea del proyecto para
comprobar si un grupo es realmente un actor importante o no. Esto se convertir en un proceso
interactivo - una vez que usted ha juntado su plan inicial del proyecto y ha desarrollado
claramente el tema de lo que quera hacer, tendr probablemente que reconsiderar su anlisis de
actores para identificar a cualquier actor adicional en lo referente a esto.
Anlisis de actores

El segundo paso es un anlisis de cada grupo de actores en trminos de sus caractersticas,

impacto y relacin al proyecto. Hay diversas maneras de hacer un anlisis de actores.
Recomendamos que el grupo de planificacin est de acuerdo sobre los temas en los que cada
grupo va a ser analizado. Convencionalmente, stos incluyen: caractersticas principales tales
como: estructura social, intereses (qu les hace fuerte), impacto en la situacin actual,
preocupaciones y expectativas.
En muchas situaciones pueden haber importantes diferencias en intereses, impactos. etc. entre
los hombres y las mujeres. Por lo tanto, es apropiado distinguir a los grupos de actores que
deben ser diferenciados de acuerdo al gnero.
Recomendaciones, priorizaciones y diseo del proyecto

El grupo de planificacin debe ponerse de acuerdo en cuanto a lo que el proyecto debe hacer con
respecto a los resultados del anlisis y tomar las medidas necesarias al respecto.
Los resultados del anlisis de actores deben ser presentados en un resumen corto. Un extracto de
un anlisis de actores se presenta ms abajo. Algunos actores pueden tener puntos de vista
negativos del proyecto y sus posiciones necesitan ser entendidas para trabajar en la direccin
correcta; diversos actores tienen diversos grados de contribucin e impactos potenciales y
pueden estar implicados en el proyecto de diversas maneras; los representantes de todos los
grupos principales deberan formular un plan que tenga una buena oportunidad del xito.
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Cuando el anlisis est completo, es esencial asegurarse de que la propuesta demuestre

claramente como las recomendaciones estn consideradas en las actividades del proyecto y el
plan de monitoreo.

3. Reporte de anlisis de los actores

Por favor prepare el informe de anlisis de actores de acuerdo al siguiente esquema.

Mtodo

Cmo fue realizado el anlisis de actores? Quin estaba presente? A cules grupos ellos
representaron?

Resultados

El resumen tabular (segn lo mostrado en el Anexo 1), adems de una descripcin ms detallada
de los actores principales.

Implicaciones para la implementacin del proyecto

Cmo se involucrar a los diferentes actores? que papel tendran en el proyecto; cmo ha
afectado este anlisis al diseo y la estrategia de implementacin del proyecto, etc.

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Anexo 1: Anlisis de actores para un proyecto que apunta a conservar humedales con alta densidad demogrfica (parcialmente terminada)
Actores

Caractersticas

Intereses
principales
Cules son sus
principales intereses
o motivaciones?

Impacto de la
situacin
Qu impacto tienen
actualmente con
relacin a la situacin
del proyecto
interesado que est
adentro?

Intereses, miedos,
expectativas
Probablemente
cual es su reaccin
con respecto al
proyecto?

Relaciones del
proyecto
Cul es la
posicin ms
probable que
ellos se
adoptaran con
relacin al
proyecto?

Apoyar a los
pescadores y
granjeros; con
conocimientote de la
conservacin
Limitada conciencia

Gusta publicidad
positiva, temen que
el proyecto pudiera
obstaculizar el
desarrollo.
Gustara dirigir el
aporte de personal

Identificacin del
grupo o individuos

Qu tipo de personas
u organismos son?

Tomadores de
decisiones

Elegidos, influyente,
provisional.

Satisfacer las
necesidades de la
gente, eleccin

Gob. central y
departamento de
conservacin

Cierta influencia en los

tomadores de
decisiones y donantes,
bajo/ financiamiento
Conocimiento de los
temas del desarrollo,
amplios contactos,
sobre la influencia
fuerte en los tomadores
de decisiones.

Conservacin de la
naturaleza

Gob.central y
departamento de
desarrollo

Servicios del Gob.

Local [pesquera
etc.- lista de ello
uno por uno]
Gob. Local
Cazadores
provenientes de
otras partes
Ganaderos
ONGs
Conservacin
nacional
Investigadores
Pescadores
ocasionales
Pescadores
artesanales
Industria pesquera

Desarrollo y
mitigacin de
pobreza

Impacto Potencial

Recomendaciones

Prioridades

Cun importantes o
serias pudieron ser las
consecuencias para el
proyecto? (bajo,
medio, alto, crtico )

Implicaciones de estos
para el plan del
proyecto

Rango de
importancia de
los actores para
el xito del
proyecto
(alto, medio,
bajo)

Apoyarn

Alto

Mantener informados, y
convencer de los
beneficios si hay dudas.

Alto

Socios del
proyecto

Crtico

Involucrar cercanamente
a todo
nivel de la planificacin
e implementacin

Alto

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