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ANTEPROYECTO:
PLAN DE ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMATICO PARA
BIODIVERSIDAD
Propuesta Ministerial elaborada en el marco del Plan de Accin
Nacional de Cambio Climtico 2008-2012
Fotos de la portada:
Lagartija. Crditos Sofa Guerrero, MMA. Paisaje de conservacin en predio piloto del proyecto "Fundo Los
Leones "Regin de Los Lagos; Crditos: Fernando Aizman, Proyecto GEF SIRAP.
Fotos de la contratapa:
Sector de vias y bosque esclerfilo, Valle de Casablanca, Regin de Valparaso.
Crditos: Diego Flores, MMA; Humedal chileno
INDICE
I
INTRODUCCION
I. a: Antecedentes
I. b: Compromisos internacionales
.
.
4
5
.
.
.
6
6
7
.
.
7
9
.
.
12
14
.
.
.
17
18
20
VI
BIBLIOGRAFIA
46
VII
ACRONIMOS
47
II
III
IV
I. Introduccin
I. a: Antecedentes
El presente Plan de Adaptacin al Cambio Climtico para Biodiversidad es un paso necesario y
coherente, que se enmarca en el desarrollo de iniciativas y polticas pas relativas al cambio
climtico, la conservacin de ecosistemas, la proteccin de la Biodiversidad y de los recursos
naturales.
La Estrategia Nacional de Biodiversidad de Chile (ENB) del 2003, releva entre sus lneas
estratgicas la conservacin y restauracin de ecosistemas, la conservacin de especies y la
creacin de mecanismos adecuados para la gestin de la Biodiversidad. Por su parte, el Plan de
Accin de Pas para la Implementacin de la ENB (2005) enfatiza en la generacin de sinergias
entre acciones de proteccin y restauracin de Biodiversidad y acciones de mitigacin y
Adaptacin al Cambio Climtico dentro de las metas globales al 2015.
La entonces Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) formul en el 2008 la Estrategia
Nacional de Cambio Climtico y el Plan de Accin Nacional de Cambio Climtico (2008-2012), el
que incluye como una de sus lneas estratgicas prioritarias el anlisis de los potenciales efectos
del Cambio Climtico sobre la Biodiversidad con especial atencin en aquellos ecosistemas y
especies que puedan ser ms vulnerables a los posibles cambios del clima durante el siglo XXI.
En coherencia con el marco poltico definido en la Estrategia Nacional de Biodiversidad y en la
Poltica Nacional de reas Protegidas (2005), uno de los desafos estratgicos ms importante de
abordar en la Poltica Ambiental del pas es la creacin de un Servicio de Biodiversidad y reas
Protegidas y de un Sistema Nacional de reas Protegidas, administrado por una agencia
especializada bajo la supervisin del Ministerio de Medio Ambiente (MMA). El anteproyecto de
Ley para la creacin de esta Servicio est actualmente en trmite legislativo en el Congreso
Nacional.
El Ministerio del Medio Ambiente, creado en 2010 en virtud de la Ley 20.417, es el rgano del
Estado encargado de colaborar con el presidente de la Repblica en el diseo y aplicacin de
polticas, planes y programas en materia ambiental, as como en la proteccin y conservacin de la
Diversidad Biolgica y de los recursos naturales renovables e hdricos. A travs de esta misin el
Ministerio cumplir con su visin de Alcanzar el desarrollo sustentable para el pas con el objeto
de mejorar la calidad de vida de los chilenos, tanto de esta generacin como de futuras.
En relacin con el Cambio Climtico, el Art. 70 de la Ley 20.417 establece que el Ministerio
propondr polticas, planes y regulaciones en dicha materia incluyendo Biodiversidad y reas
protegidas.
En el ejercicio de estas competencias el Ministerio del Medio Ambiente deber colaborar con los
diferentes rganos de la administracin del Estado a nivel nacional, regional y local, con el objeto
de poder determinar los efectos del Cambio Climtico, as como el establecimiento de las medidas
necesarias de adaptacin y mitigacin.
5
En este contexto, el Ministerio del Medio Ambiente present en 2011 la 2a Comunicacin Nacional
de Chile ante la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) y se
encuentra preparando la 3 Comunicacin para el 2016.
En el marco de las polticas chilenas en materia del Cambio Climtico, el presente Plan en
Biodiversidad formara parte del Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico cuya
elaboracin est a cargo de la Oficina de Cambio Climtico del MMA. Los otros ocho componentes
de este plan nacional son los planes sectoriales para: (i) recursos hdricos, (ii) salud, (iii) pesca y
acuicultura, (iv) el sector silvoagropecuario , (v) infraestructura, (vi) turismo, (vii) energa y (viii)
ciudades.
I. b: Compromisos internacionales
Desde el punto de vista de los compromisos internacionales en temas de conservacin de
Biodiversidad, cabe destacar que Chile suscribi en 1981 la Convencin RAMSAR. Esta Convencin
es un tratado intergubernamental en el que se consagran los compromisos contrados por sus
pases miembros para mantener las caractersticas ecolgicas de los humedales de importancia
internacional situados en sus territorios. En Chile se encuentran 12 de estos sitios RAMSAR con un
rea total de aproximadamente 360.000 km2.
El Plan de Adaptacin al Cambio Climtico para Biodiversidad responde al compromiso chileno
que surge de la ratificacin (1994) de la Convencin de las Naciones Unidas sobre la Diversidad
Biolgica (CDB) y de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico
(CMNUCC) y su Protocolo de Kioto. En tal sentido, el Plan responde a la necesaria bsqueda de
sinergias entre los objetivos comunes de las dos convenciones, como propone el secretariado de
la CDB en 2003 (1).
En la Cumbre de Ro + 20 (junio 2012), Chile confirm su compromiso con el desarrollo
sustentable en sus tres dimensiones, econmica, ambiental y social y, en la a XI. Conferencia de las
Partes de la CDB (diciembre 2012), Chile reiter su compromiso para alcanzar las Metas de AICHI
en Biodiversidad, las cuales han sido adoptadas como Plan Estratgico para la Diversidad
Biolgica 2011-2020 por la CDB en su XX. Conferencia de las Partes en 2010. Este plan constituye
un marco de accin de diez aos para todos los pases y las partes pertinentes a fin de resguardar
para salvar la Diversidad Biolgica y garantizar los beneficios que ella brinda a las personas. Las 20
Metas de AICHI se orientan al logro de los cinco objetivos estratgicos siguientes:
6
Las Metas de AICHI, de las cuales varias se relacionan con el Cambio Climtico, constituyen el
aspecto central del actual proceso de actualizacin de la Estrategia Nacional de Biodiversidad de
Chile por el MMA. En dicho marco, el Plan de Adaptacin al Cambio Climtico para Biodiversidad
aporta una perspectiva muy adecuada para la identificacin, el diseo y la implementacin de
acciones de poltica pblica claramente orientadas a atenuar los impactos del Cambio Climtico
sobre ecosistemas y especies.
7
Para complementar los estudios anteriores, tanto respecto de su alcance metodolgico como de
la resolucin espacial aplicada, el Ministerio del Medio Ambiente encarg en 2012 un segundo
estudio (3). Esta iniciativa integr como referencia espacial para las medidas de adaptacin
propuestas, por una parte, a los a los pisos de vegetacin (6), homologados a los ecosistemas
terrestres, y, por otra, a las reas protegidas del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas
del Estado (SNASPE) que, junto a los Santuarios de la Naturaleza, abarca aproximadamente el 20%
del rea continental e insular terrestre del pas.
8
Algunos estudios (4) sugieren una posible prdida en diversidad de especies, de entre un 15-37%
de aqu al 2050, como consecuencia del Cambio Climtico.
El Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (ingls: IPCC) resume en
2002 (5) algunos de los principales impactos del Cambio Climtico sobre los ecosistemas y la
biodiversidad a nivel mundial, a saber:
El efecto general del Cambio Climtico, provocado por el hombre, muestra que los
hbitats de muchas especies se desplazarn hacia los polos o hacia altitudes mayores
respecto de sus emplazamientos actuales.
Con respecto a la interdependencia de los impactos del Cambio Climtico sobre la Diversidad
Biolgica, se plantea lo siguiente:
Entre los impactos estimados en Amrica Latina por el cambio climtico el IPCC incluye:
Impactos adversos en bosques nublados, bosques tropicales (de hoja caduca) y zonas de
matorrales secos de forma estacional, los hbitats de zonas bajas (arrecifes coralinos y
manglares), y los humedales en el interior.
9
importante de este vital elemento, afectando la estacionalidad de sistemas tales como las
lagunas en los Pramos que contienen una gran cantidad de Biodiversidad.
El Cambio Climtico podra alterar los estilos de vida de los pueblos situados en las
montaas, alterando la produccin, ya marginal, de alimentos y la disponibilidad de
recursos acuticos as como los hbitats de muchas especies que son importantes para la
poblacin indgena.
El Cambio Climtico podra tener algunos efectos beneficiosos en los bancos de peces de
agua dulce y en la acuicultura, aunque podran existir importantes efectos negativos,
dependiendo de las especies y de los cambios climticos especficos en el mbito local.
III. b: En Chile
De acuerdo al artculo 4.8. de la Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre Cambio Climtico,
Chile hace parte de los pases especialmente vulnerables al Cambio Climtico por cumplir con 7 de
las 9 caractersticas de vulnerabilidad, de las cuales dos corresponden al contexto ecosistmico:
Posee zonas ridas y semiridas, zonas con cobertura forestal y zonas expuestas al
deterioro forestal.
Posee zonas de ecosistemas frgiles, incluidos los ecosistemas montaosos.
10
poblacin, los llamados servicios ecosistmicos, muchos de los cuales tienen un valor de mercado
como, por ejemplo, la captura de carbono en los bosques.
Uno de los componentes asociados al valor de un ecosistema es su biodiversidad en especies, cuya
alteracin por efectos del Cambio Climtico no solamente afectara la integridad ecosistemica
sino tambin los valores econmicos asociados a ella (7).
En materia de conservacin de la Biodiversidad, Chile se caracteriza por poseer un alto nivel de
endemismo, que se explica por las caractersticas de su relieve. Gran parte del territorio ha sido
reconocido como zona crtica (hotspot) en materia de conservacin de la Biodiversidad. Los
llamados hotspots se refieren a zonas con gran cantidad de plantas y vertebrados endmicos en
las cuales el hbitat natural (vegetacin primaria) ya ha sido fuertemente impactado por el
hombre.
En Chile estn presentes 2 de un total de 34 hotspots de biodiversidad a nivel mundial: uno de
ellos se encuentra en zonas de clima mediterrneo y templado (Bosques chilenos de lluvias de
invierno-Valdiviano) y el otro corresponde a una porcin del hotspot de Los Andes Tropicales.
Segn estudios del Instituto de Ecologa y Biodiversidad (IEB)
En 2010, el Instituto de Ecologa y Biodiversidad (IEB) de Chile desarroll, encomendado por la
entonces CONAMA, el estudio denominado Vulnerabilidad de la Biodiversidad terrestre en la ecoregin mediterrnea, a nivel de ecosistemas y especies, y medidas de Adaptacin frente a
escenarios de Cambio Climtico (2). El referido estudio analiz la vulnerabilidad de la
Biodiversidad de Chile en el contexto del Cambio Climtico a travs de la comparacin entre la
distribucin actual de las especies y ecosistemas en relacin con la distribucin esperada en
futuros escenarios climticos.
Como resultado de la modelacin del nicho ecolgico potencial se observ que las consecuencias
esperadas del Cambio Climtico en Chile dependern fundamentalmente de las capacidades de
dispersin o migracin a gran escala de las especies estudiadas.
Considerando que las especies tienen limitaciones para dispersarse cuando cambian las
condiciones ambientales en sus reas tradicionales, la gran mayora de las 1447 especies de flora
terrestre y 67 especies de fauna analizadas, presentaran reducciones en su rea de distribucin
proyectada. Segn estas tendencias y referente al escenario A2 del futuro clima (=escenario
severo segn catalogacin del IPCC) , hay dos especies de plantas que se podran encontrar en
peligro de extincin: Festuca orthophylla (nombre comn: Paja Brava) que pertenece a la
vegetacin de tipo xerfila de las zonas andinas y Nassauvia digitata de la familia de las
Asterceas (amelos).
Los impactos del Cambio Climtico sobre los 36 ecosistemas evaluados en este estudio, muestran
un patrn de variacin latitudinal en casi todas las unidades presentes en la zona costera e interior
del norte y centro de Chile. As tambin, las unidades con vegetacin esclerfila y espinosa son las
que muestran mayor variacin en sus rangos de distribucin actuales.
La mayor cantidad de cambios en las unidades de vegetacin estimados hacia fines de siglo,
ocurrira en la zona central de Chile, rea donde los ecosistemas experimentaran mayor
dinamismo. Los resultados indican, por ejemplo, que las unidades del bosque espinoso
11
mediterrneo interior en el escenario climtico A2 y el matorral bajo desrtico andino en el
escenario B2 (=escenario moderado segn IPCC), presentaran considerables reducciones en su
rea de distribucin. En este contexto, la vegetacin del hotspot de clima mediterrneo y
templado sera altamente vulnerable a los fenmenos de cambio climtico.
En relacin al hotspot del altiplano andino, caracterizado por ecosistemas de humedal de
importante valor para la biodiversidad, tambin sera vulnerable, puesto que un anlisis del
balance hdrico de las cuencas del norte de Chile, vinculadas a los ecosistemas de humedal de la
zona, estim que hacia fines del siglo XXI los modelos de clima global en su mayora proyectan una
disminucin de un 5%-25% de las precipitaciones y un aumento de las temperaturas entre 2C4.5C , lo que se traducira en una disminucin de la escorrenta superficial y en los caudales de los
ros de un 40%, los cuales son los principales sostenedores de la estabilidad y funcionalidad de los
humedales del altiplano de Chile.
de la Universidad de Chile
Con un enfoque diferente al del IEB, el cual analiz como indicador de vulnerabilidad al Cambio
Climtico las diferencias entre la distribucin geogrfica actual de las especies y ecosistemas
terrestres en relacin con la distribucin esperada en un escenario futuro, el estudio del grupo de
investigadores de la Universidad de Chile (3), analiz los posibles impactos de relevancia
ecosistmica del futuro clima sobre cada uno de los 127 pisos vegetacionales de Chile,
aplicando, a nivel nacional, una resolucin espacial de 1km para la caracterizacin climtica.
El estudio hace un aporte en la evaluacin del estrs bioclimtico que podran inducir los nuevos
escenarios climticos en los ecosistemas (pisos vegetacionales), en la primera mitad de este siglo y
una evaluacin de la vulnerabilidad no climtica de los pisos, considerando: la presencia de
especies invasores, la huella humana, el grado de proteccin SNASPE, la extensin territorial
potencial del piso y su superficie remanente actual.
El estrs bioclimtico se estima como una funcin de las diferencias entre las condiciones
promedios durante 1980-2010 (lnea base) y las condiciones esperados en 2030 y 2050. Como
variables del clima se aplica: la temperatura estival (enero), la temperatura invernal (julio) y el
grado de aridez. Aplicando este concepto, se identifican como los tres pisos ms afectados por el
futuro (2050) clima: (i) Bosque caducifolio templado- antiboreal andino de Nothofagus pumilio y
Maytenus disticha (Regin de Magallanes y Antrtica Chilena); (ii) Bosque caducifolio
mediterraneo costero de Nothofagus macrocarpa y Ribes punctatum (Regiones de: Valparaso,
Metropolitano de Santiago y del Libertador Bernardo OHiggins) y (iii) Bosque espinoso
mediterrneo interior de Acacia caven y Prosopsis chilensis (Regiones de: Valparaso,
Metropolitano de Santiago y del Libertador Bernardo OHiggins).
Los autores consideran que la velocidad de adaptacin de las comunidades de plantas y animales
no es compatible con la rapidez con que se prev, seguirn ocurriendo los cambios climticos en el
mundo. Aunque el territorio chileno posee condiciones particularmente favorables para atenuar la
magnitud de los cambios en la temperaturas, esto no es lo mismo en el caso de las precipitaciones,
que amenazan con seguir disminuyendo durante varias dcadas ms, amenazando seriamente a
12
los recursos hdricos y a la vegetacin natural, que debera adaptarse, en una importante
extensin del territorio, a una condicin algo ms rida.
Los resultados del estudio sealan que la regin central del pas podra ser las ms afectada por la
disminucin de las precipitaciones, mientras que el aumento de la temperatura se hara sentir con
fuerza en las regiones altas, por sobre los 2000 m.
Es claro que, a la luz de los resultados, el Cambio Climtico representa una amenaza para los
equilibrios ecosistemicos en toda la extensin territorial chilena. Los mayores hotspots aparecen
en la zona central de clima mediterrneo, lo que no significa que los ecosistemas australes, de
altura o desrticos estn fuera de riesgo. Particular atencin requerirn los ecosistemas de altura,
no slo por la amenaza climtica, sino por el importante rol regulador hdrico que ejercen en las
partes altas de las cuencas.
Los autores plantean que los bioclimas que sustentan a la mayor parte de los ecosistemas,
podran desconfigurarse sin llegar a reconfigurarse en otro lugar del territorio, lo que deja poco
lugar a los posibles desplazamientos latitudinales o longitudinales de los ecosistemas. Lo ms
probable es que esto provoque la emergencia de nuevas combinaciones de especies, las que
pueden tardar centenas de aos en alcanzar un nuevo equilibrio.
para
13
en el clima, y actividades de manejo integrada de tierras y aguas para reducir las
presiones no climticas sobre la Biodiversidad.
La cra en cautiverio de los animales, la conservacin ex situ de las plantas, y los programas
de translocacin se pueden utilizar para aumentar o restablecer algunas especies
amenazadas o sensibles.
14
15
iniciativas privadas de conservacin y por aquellas reas de conservacin consagradas en
convenios internacionales. Tambin realizan un aporte las reas con restricciones de uso del suelo.
Aun cuando las reas protegidas terrestres superen el 20% y este aporte sea significativo en el
contexto internacional, su distribucin est fuertemente sesgada a los extremos norte y sur, los
cuales sern altamente impactados por el cambio climtico proyectndose un gran dinamismo en
sus especies y ecosistemas.
Generar o fortalecer los mecanismos institucionales que permitan hacer frente a los
desafos que implica el Cambio Climtico para la Biodiversidad, en el contexto del cambio
global inducido por los seres humanos
Los desafos que impone el cambio climtico son por naturaleza interdisciplinarios y requieren de
la participacin de una amplia gama de disciplinas cientficas, adems de las instituciones pblicas
involucradas, a travs de un ente coordinado y descentralizado, capaz de tomar decisiones rpidas
e informadas.
Centro de Agricultura y Medio Ambiente de la Universidad de Chile (AGRIMED)
El estudio (3) considera que todos los ecosistemas terrestres presentes en el territorio chileno
presentan, en mayor o menor grado, algn nivel de perturbacin antrpica, a la que se ha
agregado en el ltimo siglo, un estrs bioclimtico creciente originado en los cambios
conductuales del clima, los que se han venido evidenciando con mayor fuerza en las ltimas
dcadas. Considerando que los modelos globales del clima sealan un panorama ms rido y algo
ms caliente para la mayor parte del territorio, a lo que se podra agregar una aumento de la
variabilidad de los eventos climticos extremos, se hace necesaria una estrategia de conservacin
de los recursos vivientes que podran resultar seriamente amenazados, debido a la incapacidad de
la mayor parte de las especies de adaptarse a cambios que van ms all de sus posibilidades
genticas o de migracin hacia nuevos territorios climticos.
En el contexto de la necesaria estrategia de conservacin se identifica una serie de iniciativas
transversales para eventuales medidas de adaptacin, a saber:
16
En el marco de las acciones componentes de la Adaptacin al Cambio Climtico, un primer paso
debera considerar el otorgar proteccin jurdica a los ecosistemas, de modo similar al otorgado a
las especies a travs del Proceso de Clasificacin de Especies realizado por el Ministerio del Medio
Ambiente. Para esto, se recomienda evaluar el estado de los ecosistemas, de forma similar al
realizado para las especies, empleando los criterios y procedimientos establecidos para ello por la
UICN (10)
Identificar y proteger refugios climticos
Es importante considerar la identificacin de los niveles de estrs climtico sobre los ecosistemas.
Los refugios climticos constituyen reas donde tanto las amenazas climticas como las no
climticas puedan mantenerse bajo control. En cada zona bioclimtica (por ejemplo: desierto,
estepas altoandinas, zonas hiperridas, sabana rida, ecosistemas de altura, zonas ridas,
semiridas mediterrneas, zonas subhmedas secas, reas subhmedas, hmedas e
hiperhmedas, reas templado fras y estepas fras) deberan crearse reas que pudieren servir de
refugios o reservas de individuos vivos con proteccin asistida.
Consolidar un sistema de reas protegidas
Dado que la actual cobertura de reas protegidas no cubre la totalidad del patrimonio viviente del
territorio nacional. Se recomienda consolidar el sistema de reas protegidas generando nuevas
reas protegidas para cubrir adecuadamente la variacin actual y futura de zonas bioclimticas.
Asegurar conectividad
Es recomendable asegurar que las actividades realizadas en el paisaje no protegido sean
amigables con la Biodiversidad, en particular en las reas que cumplen roles ecolgicos clave de
conectividad, de corredor para animales migratorios, de regulacin climtica, de hbitats de
reproduccin de animales silvestres, de reas de proteccin de otros ecosistemas, en consonancia
con las Metas de Aichi.
En efecto, para aquellos ecosistemas en los cuales se prev un desplazamiento de las condiciones
climticas que les caracterizan actualmente, se recomiendan acciones adaptativas anticipadas que
involucren disear e implementar acciones que faciliten la conectividad y permeabilidad entre
territorios con condiciones climticas similares actualmente y en el futuro.
Identificar indicadores de Cambio Climtico
Una accin permanente es realizar evaluaciones peridicas del estado de los ecosistemas y de la
naturaleza y de la magnitud de los efectos climticos as como de las posibilidades de anticiparlos.
Para realizar dicho monitoreo ser necesario: i) establecer las lneas de base para procesos o
especies con las cuales comparar variaciones futuras, ii) identificar los procesos ecosistmicos o
especies a emplearse como indicadoras y iii) mantener un sistema estable de monitoreo y anlisis
de resultados de manera de disear estrategias de gestin adaptativas.
17
Para cada objetivo especfico se han definido una serie de lneas estratgicas para las cuales se
han identificada medidas especficas de adaptacin, elaboradas en forma de fichas de accin.
Las 35 fichas de accin describen una accin en particular a travs de una serie de atributos
que facilitan su futura implementacin, tales como: objetivos, cobertura, plazos, resultados,
posibles fuentes de financiamiento e instituciones responsables y socios colaboradores.
18
19
3. Promover la integracin de ecosistemas vulnerables al Cambio Climtico en el Sistema
Nacional Integral de reas Protegidas (ficha 18).
20
V. c: Fichas de accin
Objetivo especfico 1: Investigacin en Biodiversidad y creacin de capacidades en gestin,
informacin y conciencia ambiental.
Ficha de accin No: 1
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Resultados:
Por definir
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
21
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
.
Por definir
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2012-2018
Resultados:
Origen financiamiento:
Pblico sectorial
Instituciones responsables:
MINEDUC
10
Socios Colaboradores:
MMA (OCC)
22
Ficha de accin N 4
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2014-2015
Resultados:
Pblico sectorial
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Por definir
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
ARMADA (SHOA-CONA)
MMA, Universidades
23
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2013 en adelante
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
MMA
10
Socios Colaboradores:
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2013-2014 en adelante
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
24
Objetivo especfico 2: Promocin de prcticas productivas sustentables para la Adaptacin al
Cambio Climtico en Biodiversidad y la mantencin de los servicios ecosistmicos.
Ficha de accin No: 8
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
25
Ficha de accin No: 9
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2014 en adelante
Resultados
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
MDN- FFAA.
10
Socios Colaboradores:
MMA, SEREMIAS
Ficha de accin N 10
1
Ttulo de la medida:
2
3
Objetivo especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
5
6
7
Cobertura:
Plazos:
Resultados
8
9
10
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
Socios colaboradores:
26
Ficha de accin N 11
1
Ttulo de la medida:
2
3
Objetivo especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
5
6
7
Cobertura:
Plazos:
Resultados
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios colaboradores:
27
Ficha de accin N 12
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2014-2018
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
GEF
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
Por definir
28
Ficha de accin No: 13
1
2
3
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
5
6
Cobertura:
Plazos:
2014 en adelante
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
Ttulo de la medida:
2
3
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
5
6
Cobertura:
Nacional
Plazos:
2014 en adelante
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
SUBPESCA
10
Socios Colaboradores:
29
Ttulo de la medida:
2
3
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
5
6
Cobertura:
Plazos:
2015 en adelante
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
SUBPESCA
10
Socios Colaboradores:
30
Objetivo especfico 3: Fortalecimiento del Sistema Nacional Integral de reas Protegidas e
inclusin de objetivos de Biodiversidad en la planificacin territorial como mecanismo de
Adaptacin al Cambio Climtico.
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
5
6
Cobertura:
Plazos:
2009-2015 en adelante
Resultados
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
31
Ficha de accin No: 17
1
Ttulo de la medida:
Sistema regional de reas protegidas en las regiones delos Ros y Los Lagos
2
3
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
3
3/1: Diseo, creacin e implementacin de un Sistema Nacional Integral de
reas Protegidas (SNAP)
Diseo participativo de modelos de gestin territorial del sistema regional
de reas protegidas como instrumento para la adaptacin y mitigacin del
cambio climtico.
Cobertura:
Nacional con expresin regional (Regin de Los Ros y Regin de Los Lagos)
6
7
Plazos:
Resultados:
2009-2013 en adelante
Instalacin de un sistema regional pblico/privado de reas protegidas
que permita un monitoreo cercano de los efectos del cambio climtico y
pueda proponer acciones para su ADAPTACIN.
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
32
Ficha de accin No: 18
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2014 -2020.
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
33
Objetivo especfico 4: : Implementacin de medidas de Adaptacin al Cambio Climtico a nivel
de ecosistemas y especies, en ambientes tanto terrestres como marinos, costeros, de aguas
continentales e islas ocenicas, tanto en espacios rurales como urbanos y periurbanos.
Ttulo de la medida:
2
3
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
6
7
Plazos:
Resultados:
2013-2020
Propiciar el desarrollo de capacidades para hacer frente a la
restauracin de ecosistemas degradados.
Favorecer la generacin de conocimiento, criterios y protocolos de
restauracin aplicables a distintas situaciones y prioridades.
Contribuir al logro de las metas de restauracin de la Estrategia
Nacional de Biodiversidad.
Gatillar iniciativas de restauracin con apoyo pblico-privado.
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
4
4/ 1: Conservacin y restauracin de ecosistemas degradados y/o
vulnerables.
Fomentar y movilizar el desarrollo de las capacidades pas e institucionales
para priorizar y responder a los desafos que plantea restauracin de los
ecosistemas degradados.
Sectorial pblico
MMA
Instituciones pblicas con injerencia en la materia. Instituciones acadmicas.
Privados, ONGs.
34
Ficha de accin No: 20
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
Sectorial pblico.
Cooperacin Canadiense (Parks Canada)
MMA-CONAF
10
Socios Colaboradores:
35
Ficha de accin No: 21
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2013-2017
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
Ttulo de la medida:
2
3
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
4
4/1: Conservacin y restauracin de ecosistemas degradados y/o
vulnerables.
Contar con un proyecto de conservacin de humedales de turberas como
mecanismo de adaptacin al cambio climtico y mantencin de recursos
hdricos.
Nacional con expresin regional: 2 reas piloto, una en Chilo, Regin de Los
Lagos (estacin Senda Darwin) y la otra Regin de Magallanes y de la
Antrtica Chilena (Parque Karukinka)
6
7
Plazos:
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
MMA
10
Socios Colaboradores:
2014 en adelante
Elaboracin de un Plan de investigacin y manejo de los humedales
Turberas catastradas y evaluado su valor ecosistmico en el secuestro
de carbono, estimacin de futuros impactos climticos
Arreglos institucionales para la ejecucin del Plan de la conservacin y
uso sustentable de los humedales de turberas implementados
Desarrollo de buenas prcticas y herramientas especficas para el
manejo y uso sustentable de los humedales de turberas
Sectorial publico
GEF
Otros fondos (por definir)
36
Ficha de accin No: 23
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2013-2016
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
37
Ficha de accin No: 24
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
4
4/1 Conservacin y restauracin de ecosistemas degradados y/o
vulnerables.
Contar con una Lnea Base de las caractersticas ecosistmicas de predios
militares que sean factibles de utilizar como reas piloto de manejo
sustentable de la tierra y conservacin de la biodiversidad.
Cobertura:
Plazos:
Resultados
2015 en adelante
Identificacin de predios de uso militar que sean factibles de
utilizar como reas piloto de manejo sustentable y conservacin de
la biodiversidad.
Desarrollo de Lneas Base sobre Biodiversidad
Desarrollo de proyectos pilotos de restauracin en los predios
identificados
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento::
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
38
Ficha de accin No: 25
Diseo e implementacin de un paisaje de conservacin en la Regin de Los
Ros
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
6
7
Plazos:
Resultados:
2008-2013 en adelante
Metodologa de diseo de un paisaje de conservacin y de un modelo
para su gestin territorial en el Valle Central de la Regin de Los Ros,
que sirva como referentes para otras regiones.
4
4/2: Diseo e implementacin de corredores ecolgicos entre reas
protegidas y gestin de zonas de amortiguacin y paisajes de conservacin
(Infraestructura verde).
Diseo e implementacin de un paisaje de conservacin (V UICN) en el valle
central de la regin de los ros, como mecanismo de adaptacin a los
desplazamientos de flora y fauna producto del cambio climtico.
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
GEF
FNDR
Privado
Municipalidades Los lagos Mafil
39
Ficha de accin No: 26
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2013 en adelante
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
40
Ficha de accin No: 27
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
41
Ficha de accin No: 28
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
42
o
Ficha de accin N : 29
Ttulo de la medida:
1
2
3
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
5
6
7
Cobertura:
Plazos:
2013 en adelante
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
9
10 Socios Colaboradores:
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
2014-2018
Resultados:
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
MMA
10
Socios Colaboradores:
43
Ficha de accin No: 31
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
4
4/4: Implementacin de medidas de control y eventualmente erradicacin
de especies exticas invasoras, cuyo impacto podra exacerbarse bajo los
efectos del cambio climtico, en el marco del Programa Nacional de Gestin
de Especies Exticas Invasoras.
Proteger la biodiversidad y el medio ambiente acutico, aplicando medidas
que prevengan, reduzcan, controlen y/o eliminen el riesgo de introduccin
de especies exticas invasoras a travs del agua de lastre de los buques.
Cobertura:
6
7
Plazos:
Resultados:
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
Pblico sectorial
Integrantes del Grupo de Tarea Nacional de Aguas de Lastre MINREL- MMAMINECOM- MINSAL- MDN-(ARMADA)- MTT- DGAC
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
4
4/5: Conservacin y recuperacin de especies y comunidades en situacin
de amenaza, estrs ambiental y/o decaimiento de sus poblaciones.
Objetivo de la medida:
Cobertura:
Plazos:
Resultados:
continuo
Desarrollo un plan de accin o programa de trabajo con especies
amenazadas cuya supervivencia se vea afectada por el Cambio
Climtico.
Estudio sobre la posible dispersin de las principales especies exticas
en respuesta a escenarios de Cambio Climtico.
Por definir
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
MMA
44
Ficha de accin No: 33
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
4
4/6: Promocin, creacin y fortalecimiento de Bancos de Germoplasma,
Jardines Botnicos, Conservatorios Botnicos, Centros de Reproduccin de
Fauna Silvestre
Conservacin del patrimonio gentico vegetal nativo endmico del
archipilago de Juan Fernndez y restauracin de habitas.
Cobertura:
6
7
Plazos:
Resultados
Fuentes de financiamiento
posible
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
45
Ficha de accin No: 34
1
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
4
4/6: Promocin, creacin y fortalecimiento de Bancos de Germoplasma,
Jardines Botnicos, Conservatorios Botnicos, Centros de Reproduccin de
Fauna Silvestre
Mantener material gentico, incluido propgulos, semillas y plantas como
una medida de resguardo ante el cambio climtico en caso de ser necesario
efectuar programas de reintroduccin de especies.
Desarrollar experiencia en esta materia en los investigadores y servicios
pblicos.
Desarrollo de tcnicas de conservacin.
Difundir protocolos para obtencin de muestras
Cobertura:
Nacional
Plazos:
Resultados:
Continuo
Contar con material gentico resguardado de las especies de flora
amenazada en los bancos de germoplasma
Desarrollar un protocolo para intercambio de material entre
investigadores, jardines botnicos y bancos de germoplasma
Diseo de un programa de reintroduccin de especies priorizadas
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
Por definir
En un inicio MMMA que buscar la participacin de otras instituciones (INIA,
MINAGRI),
MMA, Jardines Botnicos
Ttulo de la medida:
Objetivo Especfico:
Lnea estratgica:
Objetivo de la medida:
4
4/7: Desarrollo programas de crianza y repoblamiento de especies nativas
amenazadas.
Resguardar material gentico y/o especies nativas de Chile en cautiverio o
laboratorio como resguardo frente al cambio climtico
Cobertura:
Nacional
Plazos:
Resultados:
continuo
Contar con un plan de accin para la conservacin ex situ de fauna en
respuesta a cambio climtico.
Procedimiento para definir la o las especies que debieran ser sometidas
a un programa de esta naturaleza.
8
9
Posibles fuentes de
financiamiento:
Instituciones responsables:
10
Socios Colaboradores:
Por definir
En un inicio MMMA que buscar la participacin de otras instituciones
(Zoolgico Nacional, SAG, MMA)
Sector privado, Zoolgicos y criaderos privados, Asociaciones
internacionales de zoolgicos y acuarios
46
VI. Bibliografa
(1) 2003. Interlinkages between biological diversity and climate change: Advice on the integration
of biodiversity considerations into the implementation of the United Nations Framework
Convention on Climate Change and its Kyoto Protocol. CBD Technical Series No.10.
(2):2010. Estudio de vulnerabilidad de la biodiversidad terrestre en la eco-regin mediterrnea, a
nivel de ecosistemas y especies, y medidas de adaptacin frente a escenarios de cambio climtico.
IEB (Instituto de Ecologa y Biodiversidad), Centro de Cambio Global (Universidad Catlica), Centro
de Estudios Avanzados en Ecologa y Biodiversidad (CASEB); Santiago. Marquet, P; Abades, S.;
Armesto, J.; Barria, I.; Arroyo, M.; Cavieres, L.; Gajardo, R.; Garn, C.; Labra, F.; Meza, F.;
Prado, C.; Ramrez de Arellano, P.; Vicua, S.; Pliscoff, P.
(3) 2013. Plan de accin para la proteccin y conservacin de la biodiversidad, en un contexto de
adaptacin al Cambio Climtico. Fundacin Facultad de Ciencias Agronmicas Universidad de
Chile; Santiago. Santibaez, F.; Santibaez, P.; Caroca, C.; Gonzlez, P.; Gajardo, N.; Perry, P.;
Simonetti, J.; Pliscoff, P.
(4) 2004. Extinction risk from climate change. Thomas CD, Cameron A, Green RE, Bakkenes M,
Beaumont LJ, Collingham YC, Erasmus BFN,de Siqueira MF, Grainger A, Hannah L, Hughes L,Huntly
B, van Jaarsveld AS, Midgley GF, Miles L,Ortega-Huerta MA, Peterson AT, Phillips OL and Williams
SE. Nature 427:145148.
(5) 2002: Cambio Climtico y Biodiversidad, Documento tcnico V del IPCC.
(6) 2006. Sinopsis bioclimtica y vegetacional de Chile. Luebert, F. y P. Pliscoff. Editorial
Universitaria, Santiago.
(7) 2012. La economa del cambio climtico en Chile. CEPAL, Gobierno de Chile.
(8) 2005. Evaluaciones del Desempeo Ambiental. Chile. OCDE-CEPAL. 246 p.
(9) 2012. Monitoring and Evaluation for Adaptation: Lessons from development co-operation
agencies. N.Lamhauge, E.Lanzi, S.Agrawala. OECD Environment Working Papers, No 38.OECD
Publishing.
(10) 2011. Definicin de Categoras de UICN para Ecosistemas Amenazados. Rodrguez, J. P.;
Rodrguez-Clark, K. M.; Baillie, J. E.M.; Ash,N.; Benson,J.; Boucher, T.; Brown, C.; Burgess, N.D.;
Collen,B.; Jennings, M.; keith, D. A.; Nicholson, E.; Revenga, C.; Reyers, B.; Rouget, M.; Smith, T.;
Spalding, M.; Taber, A.; Walpole, M.; Zager,I.; Zamin, T. . Conservation Biology. Volume 25 ; pp:
21-29
47
VII: Acrnimos
CDB: Convencin de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biolgica
CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
CMN: Consejo de Monumentos Nacionales
CMNUCC: Convencin Marco de las Naciones Unidas para Cambio Climtico
COCEI: Comit Operativo para el Control de Especies Invasoras
CODEFF: Comit Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora
CONA: Comisin Oceanogrfico Nacional
CONAMA: Comisin Nacional del Medio Ambiente
CONAF: Corporacin Nacional Forestal
CORBIOBIO: Corporacin Privada de Desarrollo de la Regin Biobo
CORFO: Corporacin de Fomento de la Produccin
CORMA: Corporacin Chilena de Madera
DGA: Direccin General de Agua
DGAC: Direccin General de Aeronutica Civil de Chile
DIRECTEMAR: Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante
ENB: Estrategia Nacional de Biodiversidad de Chile
DIRETUR: Direccin Regional de Turismo
FAO: Food and Agriculture Organisation
FFAA: Fuerzas Armadas
FNDR: Fondo Nacional de Desarrollo Regional
GEF: Global Environment Facility
GEI: Gases de Efecto Invernadero
GORE: Gobierno Regional
IFOP: Instituto de Fomento Pesquero
INFOR: Instituto Forestal
INIA: Instituto de Investigaciones Agropecuarias
IPCC: Intergovernmental Panel on Climate Change
MBN: Ministerio de Bienes Nacionales
MDN: Ministerio de Defensa Nacional
MINAGRI: Ministerio de Agricultura
MINEDUC: Ministerio de Educacin
MINREL: Ministerio de Relaciones Exteriores
MINMINERIA: Ministerio de Minera
MINSAL: Ministerio de la Salud
MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo
MMA: Ministerio del Medio Ambiente
MNHNA: Museo Nacional de Historia Natural
MOP: Ministerio de Obras Pblicas
OCC: Oficina de Cambio Climtico del MMA
OCDE: Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
OECD: Organisation for Economic Co-operation and Development
PROT: Planes Regionales de Ordenamiento Territorial
SEREMIA: Secretara Ministerial Regional
SAG: Servicio Agrcola y Ganadero
SERNAPESCA: Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura
48
SERNATUR: Servicio Nacional de Turismo(Servicio MINECOM)
SHOA: Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile
SNAP: Sistema Nacional de reas Protegidas
SNASPE: Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado
SUBDERE: Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo
SUBPESCA: Subsecretara de Pesca y Acuicultura
SUBTURISMO: Subsecretara de Turismo (MINECOM)
SSFFAA: Subsecretara para las Fuerzas Armadas
TNC: The Nature Conservancy
WCS: Wildlife Conservation Society
WWF: World Wildlife Fund
49