Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS

ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD

: DERECHO.

ESCUELA

: DERECHO.

ASIGNATURA

: DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

DOCENTE

: Dr. RAFAEL BAYONA SANCHEZ

CICLO

: DECIMO

INTEGRANTES

: 1. CARLOS SOLORZANO PALACIOS

2. HOLJER JOEL CUNYA FLORES
3. LUIS FABIAN ESCUDERO JARA
4. JOSE ANIBAL GUERRERO GARCIA

TEMA

: FUNCION NOTARIAL

FECHA

: PIURA, 20 DE ABRIL DEL 2015.

AGRADECIMIENTO

A nuestro profesor:

Por las horas de tolerancia, esfuerzo, perseverancia y

contribucin en nuestra formacin profesional.

DEDICATORIA

A nuestros compaeros de estudio:

Por brindarme su confianza, compaa y apoyo en

diversos instantes de mi vida universitaria.

Carlos Solorzano Palacios

Holjer Joel Cunya Flores
Luis Fabian Escudero Jara
Jose Anibal Guerrero Garcia

NDICE GENERAL

Pg.
Cartula .................................................................................................................. 1
Agradecimiento ....................................................................................................... 2
Dedicatoria .............................................................................................................. 2
Concepto de Funcion Notarial ................................................................................... 4
Necesidad Humana de la seguridad y certeza ............................................................ 4
Naturaleza Juridica de la Funcion Notarial ................................................................. 6
El Notario Publico como garante del documento Notarial ............................................ 7
Teorias o Tesis de la Funcion Notarial ....................................................................... 8
La Funcion Social del Notario .................................................................................... 11
Caracteristicas de la Funcion Notarial ........................................................................ 14
Principios de la Funcion Notarial ............................................................................... 17
Disgregacion de la Funcion Notarial .......................................................................... 19

LA FUNCION NOTARIAL-

1. CONCEPTO

Recibir e interpretar las manifestaciones de voluntad de quienes lo

soliciten, redactando documento a los cuales le otorga un carcter de
autnticos por delegacin del Poder Pblico.

2. NECESIDAD HUMANA DE LA SEGURIDAD Y LA CERTEZA

El notariado es una actividad que reviste suma importancia debido al
actuar cotidiano del profesional que lo ejerce. Dicho actuar consiste en un
servicio pblico que procura la seguridad jurdica, el valor y la
permanencia de los actos, hechos y derechos.

Tal sistema de certeza va ms all de la creacin de un documento

pblico, como medio probatorio ante terceros. Implica la validez y la
eficacia del trfico de las relaciones jurdico privadas dentro de un marco
de legalidad conformado por el ordenamiento jurdico y la voluntad de
las partes.

y la funcin del notario es brindar esa seguridad. Nos proporciona el

saber qu va a pasar y qu puedo esperar.

Existe seguridad jurdica cuando funciona un sistema establecido en

trminos iguales para todos;

mediante normas susceptibles de ser

conocidas, que son aplicadas a conductas posteriores y no previas a

su vigencia, son establecidas y dictadas por quien cuenta con
investidura para ello.

Es esa seguridad que nos garantiza que los

derechos no sern avasallados, y que las relaciones son confiables y

jenos a incertidumbres.

Se dice que todos los miembros de la sociedad nos encontramos en:

indiferencia, conflicto y acuerdo, en la primera no es necesaria ninguna
injerencia jurdica, pero en las otras se podra estar como extremo mximo
frente a una guerra o en el otro extremo: la paz y ambas tienen que ver
con la justicia.

Y as, frente al entendimiento entre las partes, nos topamos con el Derecho
Notarial, el cual se asienta en el acuerdo, y la convergencia es su razn de
ser, su gnesis y su naturaleza, en otras palabras; el Derecho Notarial se
destaca y se proyecta en la justicia; pero en trminos preventivos,
resuelve el conflicto antes de motivarlo, lo desaloja antes de que
aparezca.
5

3. NATURALEZA JURIDICA DE LA FUNCION NOTARIAL

La funcin notarial consiste en recibir e interpretar, adecuadamente, las
manifestaciones de voluntad de quienes acuden ante su ministerio;
redactar documentos referidos a actos y contratos y otorgarles el carcter
de autnticos. Dicha autenticidad deviene de la autoridad pblica de la
que est dotado el Notario por delegacin del Poder Pblico.

Se puede agregar que la funcin del Notario es asesorar a las personas

sobre la correcta formacin legal de su voluntad en los actos o contratos
jurdicos que, ante l, se autoricen y otorguen; dar fe de la existencia de
hechos que ocurran ante l, y en forma ms clara segn el artculo 34 del
Cdigo el Notario debe: recibir, interpretar y adecuar al ordenamiento
jurdico las manifestaciones de voluntad de las partes, informar a los
interesados del valor y trascendencia legales de las renuncias que se
hagan, confeccionar los instrumentos, asesorar jurdica y notarialmente,
inscribir documentos, expedir certificaciones

As, la funcin Notarial no solo otorga seguridad jurdica a los actos

conformando instrumentos pblicos, da tambin seguridad jurdica de los
6

derechos subjetivos, ante esto, el Derecho Notarial tutela normas de

mbito pblico y del mbito privado nutrindose de reglamentaciones
pblicas, en cuanto a su organizacin del Notariado y su rgimen
disciplinario y de normas de orden privado como son el rgimen jurdico
del instrumento pblico.

Ejemplo de esto, es que el Notario debe mantener oficina abierta al

pblico y debe inscribir los documentos lo cual de no hacerse acarrea
suspensiones.

Ante esto tenemos que el Notario es un profesional liberal que realiza

una funcin pblica.

4. EL

NOTARIO

PBLICO,

COMO

GARANTE

DEL

DOCUMENTO

NOTARIAL
La seguridad jurdica, es innata y consustancial a la funcin notarial,
cuando un documento es redactado por el fedatario (quien da f) asume
una condicin de garante en cuanto a su inscripcin y efectos. El notario
debe cumplir con la funcin documentadora, lo cual significa que el acto y
el instrumento como concepto autnomo, han de resultar inatacables. En
si, lo que se desea es un producto fiable y eficaz, es decir que est
asegurado.
7

La funcin notarial es de creacin, no es una labor mecnica, as lo ha

establecido la jurisprudencia notarial dictada por el Tribunal de Notariado
en el voto No. 171-2005 en lo que interesa dice: ha de tenerse presente
en esta situacin que la funcin del notario, cuando se le ruegan sus
servicios, no es mecnica, en el sentido de que procede simplemente a
documentar lo que solicitan las partes, sino que como fedatario pblico debe
examinar y apreciar jurdicamente el valor de su actuacin, previo a
documentarla y rubricarla con su fe pblica, para garantizar el efecto
jurdico que pretenden las partes que ruegan sus servicios y, si el servicio
que le ruegan es contrario a la ley, debe abstenerse, especialmente en un
caso como el que nos ocupa, en que el propio denunciado reconoce la
imposibilidad de otorgar Uun instrumento pblico en esas condiciones.

5. TEORIAS O TESIS DE LA FUNCION NOTARIAL

Existen cinco tesis:

Teora funcionaria

La potestad de dar fe pblica es exclusiva del Estado.

Segn esta

corriente, el notario es un funcionario que, investido de fe pblica,

confecciona los instrumentos pblicos en los que se plasma la voluntad

de las partes en la realizacin de los actos, negocios o contratos jurdicos.

Teora profesionista

Segn la corriente profesionalista o profesionista, la funcin notarial no

tiene un carcter pblico ni condicin de funcionario pblico. Afirma que
el notario es un profesional libre, al interpretar y redactar en un
documento la voluntad de las partes. La labor de recibir, interpretar y dar
forma a la voluntad de las partes, lejos de ser una funcin pblica, es un
quehacer eminentemente profesional y tcnico.

De ah que, segn

esta postura, el Estado no posee la facultad de delegarla.

Teora eclctica

Esta corriente retoma elementos de la corriente funcionalista y la

profesionalista, no niega que el notario ejerce por atribucin de ley una
funcin pblica: la fe pblica. Sin embargo, niega su condicin de
funcionario pblico, y ms bien lo define como un profesional privado. De
tal forma que, segn esta postura, el notario pblico, si bien cumple una
funcin de carcter pblico, no se encuentra en las mismas condiciones
que un funcionario pblico ante la administracin, ya sea porque no
pertenece a una planilla del Estado, no devenga un salario, no est sujeto
9

a un horario, ni tiene que laborar en una institucin; tampoco el Estado

compartira la responsabilidad civil en los casos de daos y perjuicios
causados por el notario.

Este rgimen mixto, en el que parece que se encuentra la funcin notarial,

ha permitido el desarrollo de otras dos corrientes doctrinales:

Doctrina notarialista:
El notario pblico es un funcionario pblico, por cuanto est a cargo de
una funcin pblica y cuenta con la capacidad de dar fe pblica.

Doctrina administrativista:
La doctrina administrativista utiliza la figura de la munera pblica para
explicar la naturaleza jurdica del notario pblico.

Consiste en la

utilizacin del Estado de entes privados para el cumplimiento de fines

pblicos.

Tesis Autonomista

Radica en que el Notario es oficial pblico o un profesional libre que

asesora las voluntades negociables, las cuales instrumentan por medio de
su redaccin para ser constituidas con certeza, seguridad y permanencia;
10

no obstante adolece de mencionar la preparacin en materia jurdica con

la que este profesional debe contar.

Tesis de la Institucin

La Funcin Notarial consiste en proveer a la seguridad, valor y

permanencia de hecho y de Derecho, del documento Notarial y su objeto
contenido, y, para obtener estos fines, existe un rgano, un elemento
subjetivo, que es el Notario.

6. LA FUNCION SOCIAL DEL NOTARIO

El Notario representa un instrumento al servicio de la administracin de la
justicia preventiva, el cual se configura en una funcin social de inters
pblico.

El artculo 30 del cdigo Notarial

indica:

las dependencias

pblicas deben de proporcionales al notario toda la informacin que requiera

para el cumplimiento ptimo de su funcin. Lo cual implica que todo el
aparato estatal est al servicio del Notario, no en atencin a un privilegio,
sino a una funcin altamente reconocida:

la de un servidor de la

seguridad y un mediador de la justicia preventiva.

El Notario desempea un ministerio de gran trascendencia social, inmerso

en la formacin misma de la agrupacin humana, es un testigo
11

calificado, investido de la fe pblica, acta no solo a mrito de su ttulo;

sino en virtud de una concesin del Estado; por medio de la cual interviene
en los actos y contratos de la vida civil.

Facetas de la Funcin Notarial

Existen dentro de las funciones Notariales una serie de operaciones de

ejercicio, que por su influencia medular requieren ser mencionadas.
Pueden verse diferenciadas dependiendo de los autores, pero por lo general
encierran los mismos conceptos.

Fase calificadora y contralora

La funcin del Notario es, ante todo; ser un calificador jurdico de las
manifestaciones de las partes; un contralor de la legalidad de los
documentos que redacta, analizando la viabilidad jurdica de las
propuestas.
Fase asesora

Esta es una de las caractersticas ms notables de la funcin notarial. Es

una de las claves de su eficacia y prestigio. En el artculo 1 del Cdigo
Notarial, se indica:

asesorar debidamente a las personas sobre la

12

correcta formacin legal de su voluntad en los actos o contratos jurdicos.

En esta fase existen 4 aspectos:
a. La informacin: El Notario advierte a las partes el valor y alcance
de su redaccin.
b. Asesoramiento estricto:

Explica la consecuencia exacta, la

trascendencia, los alcances y efectos de la letra del texto.

c. La Asistencia: Acompaa al otorgante por el camino elegido, o sea
el seguimiento del negocio.
d. El consejo:

Aunque la autonoma de la voluntad implica que el

interesado puede manejar sus asuntos como mejor considere.

El

consejo implica que sea prctico y atinado, debe el notario aconsejar

al

requiriente

de

las

acciones

que

pueden

resultarle

ms

beneficiosas o recomendables.

Fase redactora o de documentacin

La creacin y elaboracin jurdica, consiste en la materializacin, sobre

un soporte fsico que es el documento notarial, de todo lo acordado por
las partes y el Notario con incidencia jurdica.

Fase legitimadora

13

Se le llama autenticadora, ya que pone de manifiesto lo medular, lo

vertebral, lo vital de la funcin notarial:

LA FE PUBLICA, con ella el

Notario da certeza a los hechos, actos o contratos que ocurren en su

presencia.

Fase conservadora

El Notario tiene el deber de conservar el instrumento o bien depositarlo

donde corresponde y extender copias autenticadas del mismo, lo cual
constituye una tare de reproduccin.

7. CARACTERICTICAS:
Son diversas las caractersticas que se han asignado a la funcin notarial;
sin embargo, la mayora de la doctrina la define como una funcin
jurdica, privada y legal.
Funcin jurdica:
En cuanto al carcter jurdico:, adecuar la voluntad de los particulares a
los actos o contratos regulados por el ordenamiento jurdico, para que
sean vlidos y eficaces.

Funcin privada:
El carcter privado el notario interviene en las relaciones privadas. La
naturaleza de la funcin notarial es pblica y que el Estado autoriza al
14

notario para que la ejecute en su mbito privado; es decir, el carcter

privado de esta funcin se origina en que guarda autonoma en la
administracin de la oficina y en que da forma legal a la voluntad de las
partes.

Funcin legal:
El notario es autorizado para dar fe pblica, lo que implica un control de
legalidad en cuanto a las obligaciones y deberes impuestos por ley.

La actuacin notarial debe estar dentro de las atribuciones conferidas por

la ley. En ese sentido, la habilitacin del notario no proviene del Estado,
sino de la ley, la cual establece los requisitos para que un profesional en
Derecho pueda ser autorizado como notario.

Para ser notario pblico y ejercer como tal, deben reunirse los siguientes
requisitos:
a) Ser de buena conducta.
b) No tener impedimento legal para el ejercicio del cargo.
c) Ser licenciado en Derecho, con el postgrado en Derecho Notarial y
Registral, graduado de una universidad reconocida por las autoridades
educativas competentes; adems, haber estado incorporado al Colegio de
Abogados de Costa Rica al menos durante dos aos y, con la misma
antelacin, haber solicitado la habilitacin para ejercer el cargo.
15

d) Poseer residencia fija en el pas, salvo los notarios consulares.

e) Tener oficina abierta al pblico en Costa Rica, excepto si se trata de
notarios consulares.
f) Hablar, entender y escribir correctamente el espaol.

Otro aspecto importante de valorar, en relacin con las condiciones

jurdica, privada y legal, es el carcter tico que las trasciende. El notario,
en su obligacin como ser humano y profesional debe ser consciente de las
implicaciones legales y morales de su actuar, de ejercer el derecho y el
notariado con miras a un fin. Un fin que depender de su formacin, de su
integridad, de su madurez como ser humano y profesional.

La tica del notario debe ir ms lejos que su propia moral personal. Su

conducta ante quien pida sus servicios est definida por una moral
institucional establecida en el ordenamiento jurdico. El notario debe hacer
a un lado sus intereses personales; su conducta debe ser la de un
guardin de la seguridad jurdica, lo que implica aptitudes y condiciones
para ejercer el notariado, como la preparacin profesional en Derecho, la
conciencia de seguir aprendiendo da con da todo lo relacionado con la
labor que desempea, la honestidad y la imparcialidad ante las partes.

16

8. PRINCIPIOS DE LA FUNCION NOTARIAL

En la Funcin Notarial nos encontramos la prueba ms fehaciente de la
transversalidad del Derecho, donde lo pblico

y lo privado se dan la

mano, campo dentro del cual encontramos normas privadas con un gran
componente pblico, o bien con un fuerte contenido social, componentes
regidos por los siguientes principios:

Principio de rogacin

El principio de rogacin implica que el notario no puede actuar de

oficio, solo a solicitud de parte. Obliga a los notarios a brindar sus
servicios en todo momento requerido, exceptuando los casos en los que l
considere una actuacin ilegal o ineficaz.

Principio de inmediacin

El notario pblico es el autor del documento pblico que contiene la

declaracin de las partes, y esa vinculacin entre l y dicho documento
debe ser inmediata, lo que lo obliga a estar presente en el momento del
otorgamiento y autorizacin de este.

Principio de unidad del acto

17

El principio de unidad del acto establece la simultaneidad de las

distintas etapas de la escritura pblica, as como la presencia del
notario, de las partes y de los testigos, en el momento de la confeccin de
la escritura y de su lectura.

Principio de imparcialidad

El notario tiene como finalidad la igualdad entre las partes a la hora del
asesoramiento

legal;

es

decir,

procura

una

verdadera

voluntad

contractual evitando el error y la ignorancia, lo que es una garanta de

seguridad para el trfico de relaciones jurdicas.

Principio de independencia

No estar sujeto a influencias que comprometan su imparcialidad e

independencia, le debe permitir actuar ante las partes lejos de su juicio
personal, y el de terceros; de ah que los notarios pblicos no pueden estar
subordinados en una relacin laboral.

18

9. DISGREGACION DE LA FUNCIN NOTARIAL

Actos de jurisdiccin voluntaria

Son los Actos atendidos por los jueces en la cual no existe litigio u
oposicin entre las partes, y que son trasladados en casos particulares a
los Notarios para que atiendan estos trmites con el fin de descongestionar
los despachos judiciales. Entre los principales actos de jurisdiccin
voluntaria con facultades a los notarios se encuentran: la liquidacin de
sucesin, la liquidacin de la sociedad conyugal respectiva por comn
acuerdo, la celebracin del matrimonio civil, la insinuacin de donaciones
y la correccin de registros civiles, entre otras.

19