Cap II Declaración de Impacto Ambiental

HOTELERA PUNO
[Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno]
CAPTULO II
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1
Generalidades
El estudio de impacto ambiental tiene como principio establecer un equilibrio entre el
desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente, sin pretender llegar a ser una
figura negativa u obstruccionista, ni un freno al desarrollo, si no un instrumento
operativo parta impedir sobreexplotaciones del medio natural y un freno al desarrollo
negativo y anrquico. Cada proyecto, obra o actividad ocasionara sobre el entorno en
el que se ubique una perturbacin, la cual deber ser minimizada en base a los
estudios de impacto ambiental que con motivo de la ejecucin de las mismas se lleva a
cabo por los tcnicos pertinentes.
2.2
Marco legal
2.2.1
Constitucin Poltica del Per

El artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, se considera como uno de los
derechos fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Tambin considera a los recursos
naturales renovables y no renovables como patrimonio de la Nacin, destacando que
el Estado debe promover el uso sostenible de estos, as como la conservacin de la
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Tratamiento de Efluentes, Emisiones y Residuos
15
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diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas, tal como se indica en los
articulo 66, 67,68 y 69.
2.2.2
Cdigo del medio ambiente y recursos naturales

Instaurado por decreto legislativo No 613 del 7 de septiembre de 1990, establece
obligatoriamente la realizacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en la
elaboracin de proyectos, dentro de este cdigo tambin se establece todos los
requisitos necesarios para la elaboracin de dichos estudios, llenando vacos existentes
en el cuerpo y permitiendo una adecuada gestin ambiental.
En particular, el artculo 9 hace referencia a los requisitos anteriormente
mencionados, donde se describe la actividad propuesta as como los efectos directos e
indirectos en el medio ambiente fsico social, a lo largo y corto plazo. Tambin
menciona que los estudios de impacto ambiental debern tener una evaluacin
tcnica e indica otros alcances generales que debern ser cubiertos por dichos
estudios para evitar o reducir los daos. Por otro lado, el artculo 10 revela la
necesidad de que los Estudios de Impacto Ambiental, solamente podrn ser
elaborados por la institucin pblica y privada debidamente calificada y registrada
ante la autoridad competente.
2.3
Estudios de impacto ambiental

El termino impacto ambiental, en general, se refiere a cualquier alteracin significativa
de los elementos del medio ambiente o de las relaciones entre ellos, causada por las
actividades de ejecucin de un proyecto. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
permiten examinar, en conjunto, una amplia gama de aspectos ambientales, sociales y
econmicos, buscando evitar que determinado proyecto o actividad riesgosa provoque
ms daos que beneficios.
Para tal efecto en este capitulo se estiman los posibles impactos o alteraciones
potenciales positivas y/o negativas que la ejecucin del proyecto podra generar
dentro de su rea de influencia.
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16
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Por otro lado, el conocimiento de la base ecolgica permitir determinar la

vulnerabilidad de las obras frente al medio y dar alerta sobre posibles eventos
naturales sobre la misma obra, asegurndole un mayor tiempo de vida. Los impactos
potenciales originados son analizados, fundamentalmente, respecto a los elementos,
geomorfologa, hidrologa, suelo, ecosistemas especiales, aspectos socioeconmicos.
Es importante sealar que en este caso de visin anticipada o de conjetura sobre las
situaciones a presentarse, la incertidumbre es una componente inevitable en la
prediccin de los impactos que ocasionara la ejecucin del proyecto.
2.3.1
Definicin de los estudios de impacto ambiental

Los estudios de impacto ambiental se definen como los EIA son un conjunto de
tcnicas y procedimientos de gestin ambiental preventivos para identificar,
predecir, evaluar, interpretar, proponer correcciones y comunicar resultados, acerca
de las relaciones causa efecto (positivas y negativas) entre un proyecto o programa
de desarrollo y el medio ambiente fsico, biolgico y socioeconmico que es afectado
por dicha iniciativa de desarrollo. (J. leal y E Rodrguez, 1998).
Dentro del concepto de impacto ambiental coexisten interpretaciones diferentes que
es conveniente mencionar.
a.
Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) son un procedimiento administrativo,

por medio del cual autoridad ambiental de un pas establece la manera en que se debe
llevar a cabo un proceso de gestin ambiental preventiva de proyectos de desarrollo.
En cuanto a tal, las DIA definen exigencias y responsabilidades, tanto a nivel del Estado
como de los proponentes, en particular los privados.
b.
Las DIA son un conjunto de metodologas de gestin ambiental, con bastante

experiencia acumulada y desarrollos constantes, para enfrentar la cuestin de las
consecuencias ambientales de los proyectos y ms especficamente, las relaciones de
causa-efecto entre el proyecto y el medio en que se inserta.
c.
Las DIA son una etiqueta mas all de los alcances lingsticos sealados arriba, hoy en
da se acepta que las DIA son un sistema de Gestin y un enfoque metodolgico
particulares, que sirven para recopilar informacin sistemtica, analizarla y procesarla,
a fin de prever las consecuencias ambientales de un proyecto, aparte de las tpicas
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17
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consecuencias econmicas y sociales que estn ligadas a la formulacin y evaluacin

de proyectos.
2.3.2
El proceso de evaluacin de impacto ambiental

Los estudios de Impacto Ambiental, tal como se sealo anteriormente, son actividades
orientadas a identificar y predecir las consecuencias que un proyecto tiene sobre el
medio ambiente; pero esto no es suficiente. Los EIA deben adems interpretar
informacin relativa a lo anterior, as como proponer acciones o medidas, sean estas
mitigadoras, correctivas o compensatorias.
En tal contexto, la tarea del evaluador no es preparar un tratado cientfico sobre el
medio ambiente involucrado, ni sobre los aspectos relacionados con el proyecto que
se evala ambientalmente, si no identificar calificar un conjunto de relaciones de
causa-efecto que explican la interaccin entre el proyecto y su medio.
Siguiendo una nomenclatura clsica, se distinguen los siguientes componentes
secuenciales del proceso de evaluacin ambiental EIA.
a.
Accin: Se entiende por accin a cualquier proyecto, programa, plan o poltica que
tiene implicaciones ambientales.
b.
Cambio: Se entiende por cambio una alteracin, natural o hecha por el hombre, del
medio ambiente a travs de una accin.
c.
Efecto: Se entiende por efecto la consecuencia, sobre las caractersticas del medio
ambiente, del cambio inducido por la accin.
d.
Impacto: Se entiende por impacto la variacin en la calidad ambiental (positiva o

negativa), como resultado de la secuencia anterior. La expresin impacto implica un
juicio de valor sobre la importancia del efecto sobre el medio ambiente; es la sociedad
la que finalmente establece que considera impacto y que no.
2.3.3
Objetivo
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18
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El objetivo principal de la presente declaracin de impacto ambiental, es la estimacin

y calificacin de los impactos positivos y negativos del proyecto Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno
Los objetivos especficos son:
a.
Estimar y calificar los impactos ambientales que se originan por el proyecto.
b.
Estimar la vulnerabilidad del proyecto.
c.
Preparar un plan de trabajo de manejo ambiental para el proyecto.
2.3.4
Mtodos para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales.

Las metodologas de EIA se refieren a los enfoques que se han desarrollado para la
identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos de un proyecto. Los cuales se
elegirn en funcin de las necesidades del proyecto y los requerimientos de la
autoridad. Los mtodos de EIA disponibles se pueden dividir en dos grandes
categoras.
a.
Mtodos de Identificacin de Impactos. Entre estos los ms utilizados son los

siguientes grupos de mtodos:
Lista de chequeo o check lists.
Diagrama de flujo.
Matrices de causa- efecto simples.
Cartografa ambiental (superposicin de transparencias).
Mtodos ad-hoc.
b.
Mtodos de Evaluacin de Impactos (en Magnitud e Importancia). Todos estos se

apoyan en las anteriores y que en la etapa de evaluacin presupone la identificacin
previa de los impactos. Los grupos principales de estos mtodos son los siguientes:
Matrices causa-efecto (ponderadas).
Cartografa ambiental (mediciones y clculos).
Redes (diagrama de flujo ampliados para los impactos primarios, secundarios y

terciarios.
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19
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Para el presente estudio se empleo el mtodo de las matrices causa-efecto tanto para
la identificacin como para la evaluacin de los impactos del proyecto. El estudio de
impacto ambiental se desarrollara en los siguientes tems de este capitulo.
2.4
Declaracin del impacto ambiental del proyecto

A continuacin se desarrollara el estudio para la declaracin de impacto ambiental del
proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno
2.4.1
Descripcin del proyecto

Es todo documento tcnico que define o condiciona la localizacin y la realizacin de
planes y programas, la realizacin de construcciones o de otras instalaciones y obras,
as como otras intervenciones en el medio natural o en el paisaje, incluidas las
destinadas a la explotacin de los recursos naturales renovables y no renovables y a la
ordenacin del territorio.
Fsicamente los sistemas que conforman el proyecto, se emplazan en el mbito del Eco
Inn Puno Hotel y la puesta en actividad de esta infraestructura mejorara la calidad de
las aguas residuales que genera y el ambiente urbano, por cuanto disminuir el
impacto ambiental en el cuerpo de agua receptor y una eventual incidencia de
enfermedades.
2.4.2
Diagnstico y descripcin del medio ambiente

El procedimiento de anlisis metodolgico para la elaboracin del estudio de impacto
ambiental, tiene como base la integracin del diagnostico del medio fsico, de los
recursos naturales y de las condiciones antrpicas que conforman el mbito de
estudio.
Para poder llevar a cabo este anlisis metodolgico, se requiere una descripcin
apropiada del rea y ambiente que sern afectados por el proyecto y sus actividades,
para determinar su situacin ambiental y el nivel de contaminacin. Esta informacin
ayudara a determinar la dimensin e importancia de los efectos potenciales
ambientales.
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20
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Para organizar la informacin requerida para el anlisis, esta se dividir por ambientes
siendo estos los siguientes.
a.
Ambiente fsico.
b.
Ambiente biolgico.
c.
Ambiente socioeconmico.
Es el entorno vital, el conjunto de fsico naturales, sociales, culturales, econmicos y
estticos que interactan entre si , con el individuo y con la comunidades la que vive,
determinando su forma su carcter relacin y supervivencia. No debe considerarse
pues como el medio envolvente del hombre, si no como algo indisociable de l, de su
organizacin y de su progreso.
2.4.2.1 Descripcin de los componentes naturales

Sistema contino por elementos y procesos del ambiente natural tal como lo
encontramos en la actualidad y sus relaciones con la poblacin. Se proyecta en tres
subsistemas:
Medio inerte o medio fsico propiamente dicho: Aire, tierra y agua.
Medio bitico, flora y fauna.
Medio perceptual, unidades del paisaje (cuencas visuales, valles y vistas).
2.4.2.2 Aspectos demogrficos y socio-econmicos

Sistema constituido por las estructuras y condiciones sociales, histrico culturales y
econmicas en general, de las comunidades humanas o de la poblacin en un rea
determinada.
El ambiente socio-econmico y cultural, esta compuesto por todas las actividades y
procesos sociales, econmicos y culturales o de inters humano que pueden ser
influenciados directa o indirectamente por el proyecto.
Los factores que se tomaran en cuenta en el presente estudio, son los siguientes:
Ambiente social, Ambiente econmico y Ambiente cultural.
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21
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a.
Ambiente social: El mbito de estudio se ubica en el distrito de Puno, Provincia de

Puno y departamento de Puno, el cual cuenta con una poblacin de 9074 habitantes a
futuro (ao 2007).El Eco Inn Puno est situado en la jurisdiccin de la comunidad de
Huaje.
b.
Ambiente econmico: La poblacin de la zona de estudio la constituyen los habitantes

de la zona periurbana de la ciudad de Puno, que al ao 2007 asciende a 120 229
habitantes.
c.
Ambiente cultural: En el aspecto cultural mencionaremos que la mayora de la

poblacin proviene de la ciudad de Puno, de los barrios de San Jos, Huaje y el centro
poblado de uros Chulluni.
2.5
Identificacin y anlisis de los impactos ambientales
2.5.1
Identificacin
Un impacto tiene componentes espaciales y temporales y puede ser descrito como el
cambio en un parmetro ambiental a lo largo de un periodo especificado y dentro de
un rea definida que resulta de una actividad especifica comparada con la situacin
que existira de no haberse iniciado la actividad.
Existen mltiples clasificaciones de los impactos. Segn sea el medio afectado, se
distinguen impactos de orden fsico, biolgico e impacto socio-econmico y cultural.
Segn sea la actividad y en funcin de la capacidad de recuperacin del medio, los
impactos ambientales pueden ser: positivos y negativos; por su duracin permanente
o temporal; por su grado de intensidad alta, baja, media y critica. Esta clasificacin por
su simpleza y practicidad es la que se ha utilizado para la evaluacin de los posibles
impactos a producirse en el proceso de construccin, instalacin de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno.
2.5.2
Impactos negativos
2.5.2.1 En medio fsico

a.
Disminucin de la calidad edfica: Las obras de ingeniera conllevan a un incremento

en el uso del suelo, lo que hay que aadir las perdidas debido a otras acciones tales
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22
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como desmontes, compactacin de suelos, movimiento de maquinaria pesada, entre

otros. As mismo posibles fugas de aceite, lubricantes, grasas y combustibles que
contaminan el suelo.
b.
Emisin de ruidos: El movimiento de maquinaria, as como el proceso de carga y

descarga de materiales, los cortes con herramientas y otros son los ms importantes
durante el proceso constructivo del proyecto.
Los ruidos producidos en este proceso, tiene un carcter normalmente continuo y
bastante localizado. En tal sentido, el incremento de los niveles sonoros producidos en
las diferentes actividades del proceso afectan a la poblacin cercana y a las diferentes
especies de la fauna al alterar su habitad natural.
c.
Emisin de partculas: La disminucin de la calidad del aire se debe a la emisin de

materiales (polvo) que producir en el proceso de movimiento de tierra, transporte de
material. La emisin de polvo puede afectar a los que trabajen en el proyecto, en los
alrededores del proyecto, por el traslado de partculas por el viento, la vegetacin
podra disminuir su funcin fotosinttica.
2.5.2.2 En medio biolgico

Efectos sobre la vegetacin. Durante el proceso de construccin e instalacin, de la
planta de tratamiento en el Eco Inn, la vegetacin ser afectada por el desarrollo de la
actividad siendo las reas afectadas los lugares que se adopte como botadero,
movimiento de maquinarias y equipos, la generacin de polvos adems generara
disminucin del proceso fotosinttico de la vegetacin.
2.5.2.3 En el ambiente de inters humano
a.
Alteracin del paisaje: La construccin del proyecto causara impactos en el ambiente

paisajstico, debido a la construccin e instalacin de la planta, movimiento de tierras y
otros que producen cambios en la infraestructura del mismo y en la morfologa del
lugar, como la perdida de vegetacin por el movimiento de tierras.
b.
Deterioro en las condiciones de salud: Durante el periodo de construccin e

instalacin del proyecto el transito de personal, movimiento de tierras, etc. producirn
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23
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la emisin de partculas (slidos en suspensin) humos y ruidos que pueden afectar la

salud de las personas que se encuentren cerca de la ejecucin de la obra.
2.5.2.4 En el medio socioeconmico
a.
Alteracin de modo de vida tradicional en la poblacin: Las actividades de

construccin del proyecto va a generar fuente de empleo para personal seleccionado.
2.5.3
Impactos positivos
a.
Generacin de empleo: Durante la ejecucin e instalacin del proyecto generar

diversos trabajos lo que representara un crecimiento en la economa del personal
seleccionado.
2.6
Identificacin de los impactos potenciales del proyecto

La identificacin de los impactos potenciales del proyecto es el primer paso de toda la
metodologa de Evaluacin de Impacto Ambiental, consiste en identificar los procesos
fsicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales que pueden ser alterados por la accin
propuesta.
Para la identificacin de los posibles impactos que pudieran resultar de la ejecucin del
presente proyecto se utilizara una matriz de interaccin de causa- efecto simple.
2.7
Evaluacin de impactos ambientales y medidas de mitigacin
2.7.1
Ponderacin de los impactos del proyecto

Para la evaluacin del impacto ambiental del proyecto se utilizaran matrices de causaefecto ponderadas. En base a la matriz utilizada para la identificacin de los impactos
potenciales del proyecto, se procedi a seleccionar aquellos que realmente puedan
ocurrir. Posteriormente, se realizo la evaluacin de los impactos, empleando para ello
las unidades de importancia de acuerdo al sistema de Battelle.
La diferencia de las unidades de impacto bajo estas condiciones nos indica si el
impacto es negativo o positivo y es calculado con la siguiente expresin:
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24
HOTELERA PUNO
C.N.=Wi * Vic Wi * Vis
(Ec. 2.1)
Donde:
C.N.
Valor del impacto ambiental (unidades de impacto ambiental).
Wi
Peso relativo del parmetro i.
Vic
Valor de la calidad ambiental del parmetro i con el proyecto.
Vis
Valor de la calidad ambiental del parmetro i sin el proyecto.
El sistema de Battelle, fue diseado por el Battelle Memorial Institute para evaluar el
impacto de las acciones relacionadas con la planificacin de recursos hdricos.
Tambin se utiliza en la evaluacin de proyectos de carreteras, platas nucleares,
instalaciones industriales y otros proyectos de gran envergadura.
Cuadro 2.1:
Lista de efectos ambientales del proyecto
EFECTO
DESCRIPCIN
COMENTARIO
PESO
1. Emisin de
polvo y partculas
en suspensin.
La emisin de polvo y partculas en

suspensin
se
produce
principalmente
durante
el
movimiento de tierras (fase de
nivelacin de suelo, remocin de
tierras) as como durante la
movilizacin de la maquinaria y la
circulacin de personal y equipos.
35
2. Contaminacin
por monxido de
carbono (CO) y
xidos de azufre
(SOx)
El CO es el ms comn y
ampliamente
conocido
contaminador del aire, la mayora
del CO es originado por la
combustin
incompleta
de
materiales carbonaceos utilizados
como carburantes de vehculos.
Los
SOx
son
tambin
contaminantes muy comunes en el
aire,
son
principalmente
originados por la combustin de
carburantes fsiles.
El confort sonoro es afectado por
el ruido producido por la
maquinaria y equipos usados para
la remocin de tierras y la
instalacin de la planta.
Se refiere a cambios en la
escorrenta superficial producto de
La emisin de polvo y partculas en

suspensin
producto
del
movimiento de tierras es un efecto
temporal que se adra en la fase de
construccin e instalacin.
Debido a que en el proyecto
planteado, se producir emisin de
polvo durante la circulacin de
personal y equipos siendo este un
efecto permanente.
Este efecto se dara en la fase de
construccin e instalacin del
proyecto.
La contaminacin producto de la
emisin de gases no reviste mucha
importancia debido a la presencia
de factores de dispersin (viento
lluvias)
El ruido puede influir en el

rendimiento
laboral
y
el
comportamiento social de las
personas afectadas.
20
La velocidad de flujo y las descargas

son
importantes
para
los
25
Efectos fsicos
3. Ruido y
vibraciones
4. Variaciones de
caudal
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25
35
HOTELERA PUNO
la eliminacin de la cubierta
vegetal en las excavaciones.
5. Excavaciones y
Desmonte
(eliminacin de
material)
6. Erosin
7. estabilizacin
de taludes
8. Cambios en el
paisaje
Producto del movimiento de

tierras durante las labores de
limpieza del terreno y construccin
propia de la planta de tratamiento.
La perdida de la cubierta vegetal
en las zonas donde se efecta el
movimiento de tierras provocara
erosin.
Las actividades del proyecto puede
generar la inestabilidad de taludes
en las zonas de excavacin como
en los cimientos de construcciones
anexas al rea.
Mediante la construccin e
instalacin del proyecto se
introduce un nuevo elemento en el
paisaje de la zona de estudio
(planta y posa de recoleccin)
organismos y los usos actuales y

potenciales del agua, sin embargo
el rea impactada ser muy
reducida en rea.
Deber disponerse adecuadamente
de los desmontes y reponer la
cubierta vegetal de las zonas
excavadas.
La erosin debe ser controlada y
manejada
100
60
El control de la inestabilidad, de
presentarse, deber realizarse
necesariamente en las zonas
afectadas.
90
En la zona del proyecto, la

construccin
del
proyecto
significara a introduccin de nuevos
elementos al paisaje existentes.
En cuanto al paisaje natural que
ofrece la zona de estudio, este ser
afectado por la ejecucin del
proyecto.
45
La cubierta vegetal constituye un

elemento importante de las
cadenas troficas,
35
La vida silvestre en la zona alto

andina es muy fugaz y susceptible
a presiones humanas
Es un efecto provocado por la
unidad de secado de lodos, no
incide de forma importante.
40
La ejecucin del presente proyecto

permitir al Eco Inn y as mejorar el
tratamiento de sus efluentes.
100
Debe tenerse en cuenta que este es

un efecto temporal que se dar
principalmente en la fase de
construccin e instalacin.
Se originar la oportunidad de
incrementar el ingreso per cpita
de forma temporal.
La instalacin de la planta deber
en lo posible no afectar la
vegetacin existente
210
Efectos biolgicos
9. Destruccin de
la vegetacin
10. Vida silvestre
La destruccin de la vegetacin se
da en forma muy diversas durante
la fase de construccin la mas
intensa se da por el movimiento de
tierras.
Los habitas de algunas especies se
vera afectado
11. Efecto
barrera
Se refiere a la interrupcin del

paso de los animales silvestres de
un lado a otro del proyecto.
Efectos socioeconmicos
12. Necesidades
de la empresa
13. Empleo
14. Ingreso per

cpita
15. Afectacin de
terrenos
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Una de las necesidades de la

empresa es contar con el
tratamiento adecuado de sus
efluentes.
La ejecucin del presente proyecto
incrementara la oportunidad de
empleo
para
personal
especializado.
Refleja el ingreso anual por
persona de una determinada
regin.
La propiedad publica y privada
comprendida dentro del proyecto
se vera afectada por ser necesaria
su afectacin.
26
70
95
40
HOTELERA PUNO
Cuadro 2.2:
Aplicacin del sistema de evaluacin Battelle

PESO DEL
CA CON
CA SIN
UIA CON
UIA SIN
CAMBIO
EFECTO
EFECTO
1. Emisin de polvo y
partculas en suspens.
2. Contaminacin por CO
y SOx
PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO
NETO UIA
35
0.5
0.7
17.5
24.5
-7.0
35
0.5
0.7
17.5
24.5
-7.0
3. ruido y vibraciones
20
0.5
0.7
10.0
14.0
-4.0
4. Variaciones de caudal
25
0.4
0.5
10.0
12.5
-2.5
5. Excavaciones y
Desmonte
100
0.4
0.6
40.0
60.0
-20.0
6. Erosin
60
0.4
0.6
24.0
36.0
-12.0
7. estabilizacin de
taludes
90
0.5
0.4
45.0
36.0
9.0
8. Cambios en el paisaje
45
0.6
0.8
27.0
36.0
-9.0
9. Destruccin de
vegetacin
35
0.5
0.7
17.5
24.5
-7.0
10. Vida silvestre
40
0.4
0.5
16.0
20.0
-4.0
11. Efecto barrera
70
0.3
0.6
21.0
42.0
-21.0
12. Necesidades de la
empresa
100
0.6
0.2
60.0
20.0
40.0
13. Empleo
210
0.8
0.2
168.0
42.0
126.0
14. Ingreso per cpita
95
0.6
0.2
57.0
19.0
38.0
15.Afectacin de
terrenos
40
0.5
0.6
20.0
24.0
-4.0
550.5
435.0
115.5
TOTAL
1000
CA: Calidad ambiental

UI: Unidades de impacto ambiental
2.7.2
Impactos del proyecto y medidas de mitigacin
2.7.2.1 Sistema de tratamiento de aguas residuales

Cuadro 2.3:
Impactos ambientales
IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALES
MEDIDAS DE MITIGACIN
Fase de construccin: en la zona urbana

Alteraciones socio-econmicas por utilizar
PanAmbiente SRL
Se recomienda que la mano de obra sea altamente
27
HOTELERA PUNO
mano de obra especializada
calificada y con experiencia en obras sanitarias.

Es un impacto sobre todo temporal, el efecto no
Emisiones de polvo y partculas en
alcanza dimensiones mayores se recomienda cuidado.
suspensin por la remocin de tierras para
Durante el transporte, humedecer el material terroso
la instalacin de la planta de tratamiento
cubrirlo con algn protector.
La seleccin de botaderos deber realizarse en funcin
de parmetros como distancia, geomorfologa de la
Acumulacin de materiales de excavacin y
zona y el restablecimiento de las condiciones iniciales
desmonte de botaderos y extraccin de
de los mismos.
materiales.
La mayor parte de los materiales excavados se usaran
para el relleno de las mismas
Fase de construccin: en La zona de tratamiento
Impacto de tipo visual y paisajstico por
construccin e instalacin de la Planta de
Tratamiento de Aguas Servidas
Peligro de derrames y deslizamiento de
agua, debido a la dimensin de la planta.
Produccin de ruidos molestos e emisiones
de polvo y materiales gruesos por
excavacin de la obra
Esta situacin se puede aprovechar positivamente

mediante un programa de manejo ecolgico.
Es importante considerar la direccin, velocidad y
frecuencia del viento para la planificacin de la
instalacin de barreras.
El manejo ecolgico y el diseo permitirn a su vez la
proteccin de la obra
Impacto temporal que se puede mitigar manejando la
direccin, velocidad y presencia de vientos as como la
ubicacin de las actividades. Humedecimiento de
material terroso.
Fase de Funcionamiento
Degradacin del suelo a pesar de la

operacin normal del sistema.
Peligros para la salud pblica en las

cercanas de los sitios de descarga o
reutilizacin, durante la operacin normal
del sistema.
Contaminacin del suelo, los cultivos o las
aguas subterrneas y reproduccin de
vectores de enfermedades en sitios de
almacenaje, reutilizacin o eliminacin de
lodos.
Fase de Abandono
Abandono de las obras por diversos
motivos
Diseo de las obras de tratamiento y sistema de

eliminacin en base a datos apropiados sobre la
caracterizacin del desage, afluente y efluente.
Anlisis del tipo de agua, suelo y flora en la zona a ser
usada como cuerpo receptor, comparado con el tipo
de tratamiento y los limites mximos permisibles.
Asegurar que los procesos involucrados en el
tratamiento garanticen un efluente apto para la
conservacin de ambientes acuticos. Adems sean
adecuadas para proteger la salud de las personas y el
ganado.
Incorporar el manejo de lodos, la seleccin de la
tecnologa, la eleccin de personal, capacitacin y plan
de ejecucin orientado a la estabilizacin, compostaje
y utilizacin del lodo tratado en las unidades del
sistema de tratamiento de aguas residuales.
Asegurar el financiamiento de la obra en todas sus
etapas generar un plan de accin para el abandono de
las obras y alternativas
2.7.2.3 Programas para el manejo ambiental del sistema de tratamiento de aguas residuales
Cuadro 2.4:
Programas de manejo ambiental
PROGRAMA PROPUESTO
PanAmbiente SRL
DESCRIPCIN Y RESPONSABLE
28
HOTELERA PUNO
Programa de supervisin ambiental de la

obra
Programa de monitoreo de la planta de

tratamiento
Programa de informacin y educativo de la

poblacin
Programa de fortalecimiento empresarial
Programa de manejo ecolgico y

arquitectnico de la zona de la planta de
tratamiento
Programa de manejo de aguas servidas
peligrosas
2.8
A cargo de la unidad de manejo ambiental se halla la

empresa Ejecutora: Panambiente S.R.L., que se
encargar de la supervisin, ejecucin de las
recomendaciones ambientales y de proponer
soluciones a problemas no estimados.
Se debe desarrollar un plan permanente de
monitoreo de la calidad que estar a cargo de la
Divisin de Investigacin y Desarrollo de
Panambiente S.R.L.
A cargo de la empresa constructora (Panambiente
S.R.L.) y la empresa adquiriente (Hotelera Puno S.A.)
de las plantas modulares se desarrollar un plan de
informacin publica ( radial, televisiva y escrito)
La empresa Hotelera Puno S.A. debe ser sujeto de un
programa de capacitacin tcnica y ambiental para
el manejo adecuado de la infraestructura construida,
la prestacin de servicios, la solucin de
contingencias fsicas y ambientales y la mejor
atencin.
A cargo de la empresa constructora en coordinacin
con la adquiriente, dentro del marco de medidas de
mitigacin del impacto visual.
En principio los desechos de tpicos y hospitales
(residuos peligrosos) deben tener un tratamiento in
situ a su vez realizar procedimientos de monitoreo y
capacidad de promocin y sancin.
Plan de manejo ambiental del proyecto

El presente plan de manejo ambiental contiene medidas orientadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales a generarse por la construccin del
proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn
Puno. Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, los impactos
negativos ms significativas correspondern a la etapa de la construccin mientras que
los impactos positivos sucedern durante la etapa de operacin.
Ante esta situacin se plantea el programa de manejo ambiental o plan de gestin
ambiental, el cual contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar,
mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante
las etapas de construccin, operacin y cierre de las obras proyectadas. Los objetivos
del plan de manejo ambiental son:
PanAmbiente SRL
29
HOTELERA PUNO
Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin

y compensacin de los efectos perjudiciales o dainos que pudieran ser resultado de
las actividades de construccin de la obra sobre los componentes ambientales.
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin de efectos de

los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser
construida.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el

funcionamiento de las obras en mencin.
2.8.1
Medidas preventivas y de mitigacin
2.8.1.1 Medidas para el control de la calidad del aire

a.
Para la emisin de gases en fuentes mviles
Las fuentes mviles de combustin usadas durante la construccin de las obras, no

debern emitir gases de monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno
por encima de los lmites establecidos por la OMS para dichas fuentes; para lo cual
todos los vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronizacin preventiva previo al inicio de las obras.
El vehculo que no garantice las emisiones lmites permisibles deber ser separado de
sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio
del transportador, en cuyo caso deber certificar nuevamente que sus emisiones se
encuentran dentro de los Lmites Mximos Permisibles (LMP).
b.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarios
A los vehculos se prohibir usar sirenas u otros tipos de fuentes de ruido innecesarios,
para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas slo sern utilizadas en
caso de emergencia.
De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que atenen el
ruido generado por los gases de escape de combustin. Lo mismo que colocar en los
conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.
2.8.1.2 Medidas para el control de la calidad del agua
PanAmbiente SRL
30
HOTELERA PUNO
Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern:

No verter materiales en la ribera del lago, ni en el cauce de escorrentas de la

quebrada tributaria.
Realizar un control estricto de los movimientos de tierras durante la extraccin de

materiales en el cauce de los cursos de agua. Tales movimientos debern ejecutarse,
como es lgico, preferentemente durante los meses de estiaje, donde los cauces
conduzcan caudales menores.
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento, lavado de

maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en las reas
ms prximas; as mismo, quedara estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido,
liquido o solid. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se
realizara solamente en cada taller de maquinas, labores de mantenimiento de las
maquinarias se deber realizar en servicios con instalaciones apropiadas para la
recepcin y disposicin de aceites y lubricantes desechados.
2.8.1.3 Medidas para la proteccin del suelo

La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para

tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales a las originales.
Los residuos de derrames accidentales de lubricantes, combustibles, deben ser

recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las
normas ambientales presentes.
Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal en

el rea de servidumbre.
Los desperdicios originados durante la fundacin de los postes, rocas y tierras

removidas debern ser adecuadamente dispuestas.
En las reas de lomadas y colinas para la construccin de las bases para los postes,
taludes resultantes sern perfilados para suavizar la topografa con la finalidad de
evitar deslizamientos posteriores por problemas de erosin en la temporada de lluvias.
2.8.1.4 Medidas de seguridad ocupacional
PanAmbiente SRL
31
HOTELERA PUNO
El contratista deber cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevencin de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad

industrial (SOSI) y la prevencin de accidentes en las obras, el contratista presentar a
la supervisin ambiental (Municipalidad) un plan especfico del tema acompaado del
panorama de riesgos, para su respectiva aprobacin.
2.8.1.5 Sealizacin ambiental

La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras.
De acuerdo a la evaluacin ambiental efectuada, se tiene que los elementos
ambientales que estaran expuestos a mayor riesgo son para la seguridad ciudadana, el
agua de los ros y quebradas, el suelo, la flora y fauna as como el componente
esttico. La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo y
preventivo en torno a la proteccin del ambiente, para lo cual se seguir el siguiente
procedimiento:
Se colocar letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transentes o pblico

en general, referente a las diversas actividades que se realicen.
Se debe prever que la sealizacin, sobre todo la exterior, sea visible de da y de

noche, para lo cual se debern utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminacin.
2.8.1.6 Educacin ambiental

a.
Objetivo: Capacitar a los trabajadores del proyecto a fin de lograr una relacin
armnica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construccin de
las obras proyectadas.
b.
Descripcin: Este subprograma se refiere a la realizacin de campaas de educacin y

conservacin ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicacin del PMA, a
los trabajadores del contratista y supervisin, respeto a las normas elementales de
higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental
PanAmbiente SRL
32
HOTELERA PUNO
c.
Metodologa: La ecuacin ambiental ser impartida mediante charlas, afiches

informativos o cualquier otro instrumento de posible utilizacin, el material escrito
complementario quedar a disposicin del contratista para su consulta y aplicacin
durante el tiempo que dure la obra.
d.
Responsable de ejecucin: El responsable de la ejecucin de este programa es el

contratista, quien deber contratar para ello los servicios de un especialista ambiental.
2.8.2
Programa de monitoreo ambiental

El programa de monitoreo constituye el documento tcnico de control ambiental, en el
que se concretan los parmetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y
medida de estos parmetros.
Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas
preventivas y correctivas, contenidas en la declaracin de impacto ambiental, a fin de
lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante
la construccin y funcionamiento de la obra proyectada.
2.8.2.1 Objetivos
a.
Verificar que las actividades de construccin y operacin no originen alteraciones

ambientales que excedan los estndares de calidad ambiental.
b.
Proporcionar informacin actualizada para complementar las medidas de correccin o

mitigacin, de ser necesario.
c.
Cumplir con la legislacin ambiental del sector e internacional.
d.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.
2.8.2.2 Monitoreo de la calidad ambiental

Teniendo en cuenta que los impactos son de baja magnitud e importancia y la duracin
de la etapa de construccin es de solamente de 03 meses, no tendrn efectos
relevantes en el medio ambiente. Sin embargo, es necesario el control de ciertas
operaciones que segn la valoracin del impacto ambiental ocasionan daos de
diversa magnitud y los compromisos asumidos en el plan de manejo ambiental se
PanAmbiente SRL
33
HOTELERA PUNO
cumplan. En este sentido, las acciones que requieran un control muy preciso son las
siguientes:
a.
Monitoreo durante la etapa de construccin
El responsable del monitoreo ambiental, evaluara el cumplimiento de los compromisos

asumidos por la municipalidad en el documento del plan de manejo ambiental.
El monitoreo debe realizarse desde el inicio de la obra hasta un mes despus de su

finalizacin. Se realizarn monitoreos de control cada quincena.
Realizados los muestreos de campo, se proceder al procesamiento y anlisis de la

informacin, con el fin de evaluar el comportamiento de cada indicador. En caso de
que alguno de los indicadores ambientales presente valores incompatibles con las
normas de calidad indicadas por actividades o procesos imputables al proyecto, se
debe de tomar las medidas correctivas pertinentes, de ser necesario, debe
suspenderse temporalmente la actividad, mientras se encuentren las soluciones.
b.
Monitoreo durante la etapa de funcionamiento
Durante la etapa de funcionamiento el monitoreo estar orientado bsicamente a

evaluar el comportamiento de los componentes ambientales en el entorno de las
obras, as como el desempeo de la obra realizada.
El periodo de monitoreo durante la etapa de construccin abarcar todos los

componentes de desarrollo de la obra. Durante la etapa de funcionamiento consistir
en recorridos de supervisin del tren de tratamiento y rea de influencia por lo menos
una vez al ao, este comprende desde el inicio de operaciones hasta la finalizacin del
periodo de vida til de las instalaciones. En cada recorrido se tomarn datos
necesarios a fin de establecer si las medidas de mitigacin propuesta han dado
resultados satisfactorios o en su defecto cumplen lo esperado.
El responsable de la aplicacin de este programa durante la construccin es el

contratista y durante el funcionamiento el propietario del sistema de tratamiento.
2.9
Plan de contingencia
2.9.1
Generalidades
PanAmbiente SRL
34
HOTELERA PUNO
El plan de contingencia tiene como propsito establecer las acciones necesarias, a fin
de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran
ocurrir en el mbito de influencia del proyecto; para contrarrestar los efectos dainos
generados por alguna falla o errores involuntarios durante la etapa de construccin y
operacin del proyecto (en esta ltima etapa el Eco Inn Puno, ser el responsable del
plan de contingencias). La implementacin y responsabilidades involucran al personal
de planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contar para hacer frente a una
situacin de emergencia.
2.9.2
Objetivos del plan
Prever, asistir y restaurar los daos accidentales que puedan ocurrir al personal, la
poblacin, los ecosistemas, la fauna y otras actividades en el rea de influencia; que
puedan producirse por la ocurrencia de fenmenos naturales, fallas humanas.
Proteger la vida humana, los recursos naturales y bienes de la municipalidad; as como

evitar conflictos, retrasos y costos extras durante las operaciones en general.
2.9.3
mbito de influencia del plan
a.
mbito global: En trminos globales, comprende todas las comunidades beneficiarias

de proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn
Puno.
b.
mbitos Especficos: Se aplica a los mbitos locales en los que se ubican las distintas
actividades:
reas de trabajo.
almacn y patio de maquinas.
reas de acceso.
2.9.4
Riesgos y peligros contingentes

Los peligros y riesgos esperados por el tipo de actividad proyectada, se prev la
ocurrencia de acciones contingentes que se generaran por los siguientes agentes:
Descargas elctricas.
PanAmbiente SRL
35
HOTELERA PUNO
Accidentes en el trasporte de insumos.
Incendios.
Derramamientos de combustibles.
Accidentes de trabajo.
2.9.5
Clasificacin de las emergencias

Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la
situacin, para ello se definen tres niveles:
a.
Emergencia de grado 1: comprende la afectacin de un rea de operacin y puede ser

controlada con los recursos humanos y equipo de dicha rea.
b.
Emergencia de grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus caractersticas

requieren de recursos internos y externos, pero que, sus implicancias no requieran en
forma inmediata de la participacin de la alta autoridad.
c.
Emergencia de grado 3: comprenden las que por sus caractersticas, magnitud e

implicancias requieren de los recursos internos y externos, incluyendo a la alta
autoridad de la municipalidad y las organizaciones pblicas y privadas del entorno, que
correspondan.
2.9.6
Manejo de emergencias
El nivel operacional del plan de contingencias est constituido por los siguientes
sectores funcionales.
a.
Jefe de emergencias: Es la mxima instancia operacional durante las etapas de

construcciones. Ser el responsable de la implementacin del plan y quien se
constituye a la vez en el mximo nivel de decisin operativa en el caso de una
emergencia. Este puesto lo ocupara el especialista designado por Panambiente S.R.L.
b.
Grupo asesor de alta direccin: Para el manejo de las emergencias de grado 2 y 3 el

jefe de emergencias ser asistido en todo momento por funcionarios de la
Municipalidad que no est comprometida operacionalmente, quienes tendrn la
funcin de asesores. Estar representado por el Alcalde y el asesor legal de la
Municipalidad Provincial de Puno.
PanAmbiente SRL
36
HOTELERA PUNO
c.
Respuesta de lnea: Constituye la primera y la ms importante accin de respuesta a la

emergencia en la unidad de operacin, debido a la rapidez de accin y conocimiento
del proceso. Este sector lo componen los operadores en las diferentes reas de la
actividad: divisin de ejecucin de obra, divisin de mantenimiento, otros.
d.
Grupo de apoyo interno: conformado por quienes desarrollan actividades de servicio

en la unidad. Estos son: administrador, personal de mantenimiento, personal de
almacenes y personal de vigilancia.
e.
Grupos de operaciones externas: Esta conformado por todas aquellas instituciones

que puedan operar en caso de siniestro. Estos son: Polica Nacional, Defensa Civil,
Centro de Salud, entre otras.
2.9.7
Funciones y responsabilidades
Se deber elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias
que puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores
operacionales que se describen a continuacin:
a.
Jefe de emergencias: Es el mximo responsable de la implementacin del Plan de

Emergencia, de coordinar la ejecucin de las acciones operativas del mismo en caso de
una emergencia. Las funciones bsicas previstas para el jefe de emergencias son:
Antes de los siniestros:
Auditar el plan de emergencia.
Supervisar los programas para la implementacin.
Presidir las reuniones para implementar el plan.
Durante los siniestros:
Dirigir y coordinar las acciones de los grupos de apoyo internos y externos.
Coordinar la intervencin de los grupos internos con los grupos de operacin externos.
Coordinar con los organismos de asesores externos la utilizacin de los recursos

necesarios para el control y mitigacin de la emergencia.
Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.
Despus de los siniestros:
PanAmbiente SRL
37
HOTELERA PUNO
Revisar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el plan para mejorarlas.
Coordinar la recoleccin de informes de daos y prdidas.
Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado a
Alcalda.
b.
Grupo de asesores de alta direccin: Con el fin de asistir al jefe de emergencias en la

toma de decisiones crticas para la empresa. La alta direccin actuar como grupo
asesor en las emergencias que as, lo requieran.
Las funciones bsicas del grupo asesor durante las emergencias de grado 2 y 3 sern:
Servir de rgano de consulta.
Suministrar informacin y decisin.
Servir de nexo con las autoridades.
Avalar las decisiones del jefe de emergencias.
c.
Respuesta de lnea: El representante legal de la Municipalidad de Puno ser la persona

responsable de servir de portavoz oficial ante la comunidad y los medios de
comunicacin durante y despus de un siniestro, de acuerdo a los lineamientos
definidos previamente por la Municipalidad. Son funciones del representante legal:
Antes del siniestro:
Asesorar al Jefe de emergencias sobre la informacin que debe divulgar en caso de

emergencia.
Desarrollar el procedimiento ms efectivo de comunicacin en caso de emergencia.
Mantener una lista actualizada con nombres y direcciones de todos los medios de
comunicacin reconocidos en el rea de influencia del siniestro.
Durante el siniestro:
Ser portavoz del proyecto, ante la comunidad y los medios de comunicacin.
Preparar junto con el jefe de emergencia y la gerencia, los comunicados oficiales.
Despus del siniestro:
PanAmbiente SRL
38
HOTELERA PUNO
Coordinar las actividades de relaciones pblicas posteriores al siniestro, con el fin de

facilitar la recuperacin de la imagen institucional.
Llevar un archivo de toda informacin periodstica referente al siniestro, publicados en

los diferentes medios de comunicacin.
d.
Grupo interno de control:
Se deber de considerar que las brigadista tenga el siguiente perfil:
Buenas condiciones fsicas y psicolgicas.
Condiciones morales adecuadas.
Voluntad, mstica y espritu de colaboracin.
El coordinador de evacuacin deber tener las siguientes funciones:
Verificar los parmetros que condicionan la evacuacin de su rea.
Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de

evacuacin.
Verificar la veracidad de la alarma.
Verificar que el personal sea evacuado completamente.
Elaborara un informe para el jefe de emergencias del plan obtenido bajo su

responsabilidad.
e.
Grupos de apoyo interno: Se considera necesario la existencia de los siguientes grupos

de apoyo interno:
Mantenimiento.
Control y vigilancia.
Suministro y transporte.
Comunicaciones.
Las funciones del grupo de apoyo interno sern:
Supervisin y mantenimiento de equipos y sistemas.
Realizar rutinas para la deteccin de amenazas notificndolo a la sala de control.
PanAmbiente SRL
39
HOTELERA PUNO
Mantener un inventario mnimo de los elementos considerados como indispensables

en caso de emergencia.
Revisin permanente de sistemas de comunicacin.
Asistir al jefe de emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones

eficaces tanto internas como externas.
f.
Grupos de operaciones externas: En caso de presentarse una emergencia de grado 3,

es de esperarse la participacin de alguno de los organismos externos cuyas funciones
bsicas se presentan a continuacin.
Ministerio de Salud. Organismo de apoyo externo tendr como funcin colaborar en:
Primeros auxilios a vctimas en el sitio.
Transporte de victimas a centros de atencin medica.
Polica Nacional. Organismo que tendr las siguientes acciones.
Control de acceso al lugar del siniestro.
Vigilancia y control de las zonas aledaas.
Control sobre acciones de saqueo.
Defensa Civil. Esta institucin prestar su colaboracin en:
Rescate de personas.
Salvamento de bienes.
Transporte de materiales y equipo.
Comunicaciones.
Evacuacin de las reas aledaas.

Otras instituciones, en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la intervencin de
otras instituciones gubernamentales o autoridades de orden local, regional y nacional,
quienes actuarn segn su jurisdiccin establecida por ley.
2.9.8
Evaluacin del plan
PanAmbiente SRL
40
HOTELERA PUNO
Una vez finalizadas las labores de proteccin, control y limpieza, se deber realizar una
evaluacin del plan de contingencia.
2.9.9
Implementacin del plan de contingencias

La unidad de contingencias, deber implementarse desde el inicio de las etapas
constructivas del proyecto, que comprender como mnimo las acciones siguientes.
a.
Capacitacin del personal: Todo el personal que trabaje en el proyecto Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno deber estar
capacitado para afrontar cualquier tipo de riesgo identificado:
Conocer el plan de contingencia y estar familiarizado con los equipos especializados

para el caso.
Conocer la organizacin encargada de las contingencias.
b.
Equipamiento con unidades mviles: El sistema de contingencia deber contar con

unidades mviles de desplazamiento rpido e implementado con los equipos
adecuados para cada tipo de contingencia esperados, de acuerdo al rea donde se
encuentren operando.
c.
Equipo de telecomunicaciones: El sistema de comunicaciones de auxilio rpido, debe

ser un sistema de alerta en tiempo real; comunicados con la unidad central de
contingencias y con las unidades de auxilio. Toda contingencia debe ser informada
inmediatamente al supervisor y al que corresponda; para ello se deber disponer de
lneas exclusivas con personal ejecutivo de la Municipalidad de Puno.
d.
Equipos contra incendios: Los almacenes de acuerdo a su riesgo por incendio debern
contar con extintores de polvo qumico.
2.9.10 Responsable
El responsable de la conduccin del plan de contingencia durante toda la etapa
constructiva es el contratista y durante el funcionamiento es el operador del sistema
de tratamiento.
PanAmbiente SRL
41
HOTELERA PUNO
2.10
Plan de abandono
2.10.1 Objetivos
El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que
pudieran presentarse cuando deje de operar el sistema de tratamiento de efluentes
residuales, cuando hayan cumplido su vida til o cuando el dueo de la obra decida
cerrar las operaciones. As mismo restablecer como mnimo a las condiciones
originales del paisaje del distrito.
Cabe la aclaracin que el siguiente plan propuesto debe ser tomado como marco
referencial para el desmontaje de las unidades de tratamiento, por lo tanto el sistema
cuando llegue al final de sus operaciones tendr que aplicar suplan de abandono.
El cierre y desmantelamiento de las instalaciones deber realizarse en lo posible, sin
afectar el medio ambiente de las reas de servidumbre e influencia de recorrido y
sobre todo una vez finalizado esta fase dejar el ambiente natural sin alteraciones
notables y en lo posible como estaban momentos antes de hincadas las obras de
instalacin.
2.10.2 Obligaciones en el plan de cierre
Gestionar ante el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Exterior, el cierre del
sistema de tratamiento de aguas residuales. En este proceso la empresa concesionaria
deber presentar a la autoridad el plan de abandono y restauracin del rea. Este plan,
cuya elaboracin final se deber ejecutar durante las operaciones de tratamiento,
contara con un responsable tcnico de la empresa que coordinara permanentemente
los trabajos de restauracin del rea del corredor principal, as como el retiro o
clausura de las dems unidades que constituyen el sistema de tratamiento y
colocacin de carteles en lugares adecuados y visibles, comunicando sobre el cese de
operaciones de tratamiento de aguas residuales.
Informar oportunamente a las autoridades y miembros de las comunidades ubicados
en el rea de influencia sobre el cierre de operaciones. Sus consecuencias positivas o
negativas que ello acarreara.
PanAmbiente SRL
42
HOTELERA PUNO
Desmantelamiento ordenado de los componentes de las instalaciones, pudiendo

efectuar la venta o transferencia de equipos o unidades, cumpliendo con las
disposiciones legales.
2.11
Conclusiones
EL PRESENTE PROYECTO NO INTERFERIRA CON NINGUNA REGLAMENTACIN

AMBIENTAL EN EL AREA DE ESTUDIO
El medio ambiente o rea de influencia directa e indirecta del proyecto presentara

impactos ambientales negativos; por lo que el proyecto deber minimizar dichos
impactos, en la etapa de construccin maximizando los impactos ambientales
positivos.
En las zonas criticas sealadas en el capitulo de descripcin de impacto se ha

identificado los problemas ambientales en los cuales se implementa la
correspondiente medidas de mitigacin para atenuar los impactos negativos.
La declaracin de impacto ambiental confirma que el proyecto de saneamiento

integral es positivo porque mejora las condiciones ambientales, socio-culturales y
econmicas de la poblacin.
La evaluacin de impacto ambiental nos ha determinado que el proyecto es necesario

e imprescindible para el desarrollo ambientalmente sustentable del Eco Inn Puno.
Los procesos y/o acciones constructivos que se realizarn en el presente proyecto no

afectan al ecosistema circundante al rea del proyecto.
PanAmbiente SRL
43

Cap II Declaración de Impacto Ambiental

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Mtodos de Evaluacin de Impactos (en Magnitud e Importancia). Todos estos se

Matrices causa-efecto (ponderadas).

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Redes (diagrama de flujo ampliados para los impactos primarios, secundarios y

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2.4.2.1 Descripcin de los componentes naturales

Medio inerte o medio fsico propiamente dicho: Aire, tierra y agua.

Medio bitico, flora y fauna.

Medio perceptual, unidades del paisaje (cuencas visuales, valles y vistas).

2.4.2.2 Aspectos demogrficos y socio-econmicos

Tratamiento de Efluentes, Emisiones y Residuos

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Ambiente social: El mbito de estudio se ubica en el distrito de Puno, Provincia de

Ambiente econmico: La poblacin de la zona de estudio la constituyen los habitantes

Ambiente cultural: En el aspecto cultural mencionaremos que la mayora de la

Identificacin y anlisis de los impactos ambientales

2.5.2.1 En medio fsico

Disminucin de la calidad edfica: Las obras de ingeniera conllevan a un incremento

Tratamiento de Efluentes, Emisiones y Residuos

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como desmontes, compactacin de suelos, movimiento de maquinaria pesada, entre

Emisin de ruidos: El movimiento de maquinaria, as como el proceso de carga y

Emisin de partculas: La disminucin de la calidad del aire se debe a la emisin de

2.5.2.2 En medio biolgico

Alteracin del paisaje: La construccin del proyecto causara impactos en el ambiente

Deterioro en las condiciones de salud: Durante el periodo de construccin e

Tratamiento de Efluentes, Emisiones y Residuos

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