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GONZALES CORONADO,
OSCAR DAVID
GARRAMPIE CHULI, ISAIAS
IDROGO IDROGO LUIS
RIMARACHI CARRANZA
INDICICE
INTRODUCCION
PARTE I
HORARIO DE TRABAJO - HORAS EXTRAS O
TRABAJO EN SOBRETIEMPO
JORNADA DE TRABAJO
ASPECTOS GENERALES Y DOCTRINARIOS:
La jornada de trabajo constituye un tema de vital importancia en cuanto implica
en relacin al trabajador el lmite mximo de tiempo de prestacin de servicios
que no afecte su integridad y salud fsico -mental, y en relacin al empleador el
rendimiento ptimo del trabajador materializado en mayor produccin y
productividad, trascendiendo en el desarrollo del Pas.
El perodo de tiempo que el trabajador pone a disposicin del empleador su
fuerza de trabajo tiene lmites naturales, estos lmites provienen del propio
agotamiento de la fuerza de trabajo en el cumplimiento de su labor. En
principio, los lmites naturales de la jornada de trabajo estn sujetos a la
particularidad de cada trabajador, es decir, el agotamiento de la fuerza de
trabajo en el tiempo vara en cada trabajador. Pero el agotamiento de las
distintas fuerzas de trabajo pueden agruparse en un lmite social de tiempo de
trabajo, este lmite social se reconoce cuando los trabajadores en su conjunto
no pueden laborar ms all de dicho lapso sin poner en peligro su integridad
fsica, con independencia del tipo de labor que desarrollan. De all que se
sostenga que la jornada de trabajo requiere un trmino mximo en su
ejecucin. Lo que implica el fundamento de la regulacin de la jornada mxima
de trabajo como lo precisa Fita Ortega, Femando, resaltando la tutela de la
salud y de la seguridad de los trabajadores, cuando seale ...y una de las
cuestiones que se han considerado como bsicas e indispensables en la tutela
de la salud y seguridad de los trabajadores ha sido la de establecer lmites a la
jomada laboral, esto es, recortare! tiempo que el trabajador debe dedicara
prestar servicios para su empresario, de forma que se garantice el respeto de
los ritmos biolgicos de los seres humanos, as como la disponibilidad de
tiempo para la atencin de sus necesidades sociales y culturales 1
A la necesidad e importancia de la proteccin de la salud y seguridad de los
trabajadores, responde la regulacin de la jomada mxima de trabajo es as
mismo la ley de los rendimientos decrecientes, que luego de superarse el lmite
1BB ORTEGA, Femando (1999) Lmites Legales a la Jomada de Trabajo.
Valencia. Editorial Tirant lo
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tal sentido, la jomada es una primera aproximacin para medirla prestacin que
el trabajador debe6.
Segn Dabler: precisando una concepcin amplia en relacin a la jornada de
trabajo: De acuerdo con un sentir general, en el concepto de ocho horas de
trabajo se incluye tan slo el tiempo de trabajo de facto, pero no las pausas
diarias que oscilen entre media hora y tres cuartos de hora. (...) A eso es
preciso aadir el tiempo que se emplea en ir desde el domicilio al puesto de
trabajo y viceversa, que en total puede suponer de una a dos horas.
Finalmente, en muchas actividades se deben contar asimismo los perodos de
preparacin, como e/ tiempo empleado en cambiarse de ropa y en lavarse,
tiempo que se puede calcularen una media hora. El da de 7 Y* horas se
convierte entonces en un da de 10 a 11 horas y de la semana de 48 horas ...en
una semana de 50 a 55 horas, siempre que en vez de fijarse en el trabajo de
facto, se atienda tambin a todo el tiempo empleado en relacin con el
trabajo)7.
El Tribunal Constitucional ha definido la jomada de trabajo: como una unidad
de tiempo y que se mide por lapsos en los que el trabajador est a disposicin
del empleador para el desarrollo de una actividad productiva, bien sea
prestando un servicio, realizando actos o ejecutando obras, aade. Dicho lapso
de tiempo no puede ser empleado en beneficio personal 8.
ANTECEDENTES:
Al inicio de la revolucin industrial el inters del empleador era prolongar al
mximo la jomada de trabajo para obtener una mayor rentabilidad de la
actividad productiva (valorizacin del capital), dejando de lado el lmite social
del tiempo de trabajo, provocando una explotacin intensa de la fuerza de
trabajo que se tradujo en extensas jomadas de labores (de 14 a 16 horas).
6Art. 25. Constitucin Poltica (1993).Revista: La Jomada Mxima de
Trabajo en el Per: Un derecho o una quimera?.
7DABLER, Wolgang (1994) Derecho del Trabajo. Madrid, Centro de
Publicaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Trad. De Mara
Paz Acero Sema Pi Acero Lpez. P. 586 - 587.
8Sentencia del Tribunal Constitucional. Exp. N00027/2006 Al 29/01/08 F.19.
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lucha
por
mejores
salarios
mejores
condiciones
de
trabajo
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cuarenta horas, aplicado en forma tal que no implique una disminucin del nivel
de vida de los trabajadores; (...)11.
El artculo 25 de la Constitucin Poltica del Per y el Convenio N01 de la
Organizacin Internacional del trabajo (OIT) sealan que la jornada ordinaria de
trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho semanales, como mximo.
Encaso de jornadas acumulativas o atpicas el promedio de horas trabajadas
en perodo correspondiente no pueden superar dicho mximo.
Nuestro pas no fue extrao al proceso de demanda de los trabajadores en fijar
una jornada mxima laboral tampoco fue casualidad que el primer dispositivo
laboral resultase la regulacin de las 8 horas de trabajo. Las huelgas masivas
en el cinturn industrial de Lima y en Vitarte a principios de 1919 desarrolladas
por trabajadores organizados en sindicatos y mutuales obreras con influencia
anarquista, fueron la materializacin de la demanda por la fijacin de una
jomada mxima de 8 horas. Por el xito de las huelgas de los trabajadores, el
segundo gobierno de Jos Pardo se vio obligado a emitir el Decreto Supremo
del 15 de enero de 1919 que fijaba en ocho horas el tiempo del trabajo diario
entre los trabajadores del sector pblico y privado, sin que se viese disminuido
el monto salarial que perciban los trabajadores por gozar de este derecho. Con
esta norma se inicia la regulacin de la jomada mxima en nuestro pas y es
tambin el principio de la regulacin estatal sobre las relaciones laborales
peruanas.
Este derecho laboral no fue recogido en las Constituciones que se dieron en
nuestro Pas, recin con la Constitucin de 1979 se elev a nivel constitucional.
Su artculo 44 en su primer prrafo precisaba: La jornada ordinaria de trabajo
es de ocho horas diarias y de cuarenta y ocho horas semanales. Puede
reducirse por convenio colectivo o por ley. Es decir, la norma constitucional
estableca la jomada mxima de trabajo, facultaba la reduccin porua norma
convencional o por una norma legal, entendemos sin violentar el mandato
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prestado
fuera
de
la
jomada
ordinaria
se
remuneraba
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algunos das la jornada ordinaria sea mayor y en otros, menor de (8) ocho
horas, sin que en ningn caso la jornada ordinaria exceda en promedio de
cuarenta y ocho (48) horas por semana.
c)
tumos de trabajos fijos o rotativos, los que pueden variar con el tiempo segn
las necesidades del centro de trabajo.
e)
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unilateralmente
hasta
dichos
lmites,
incrementando
la
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de
manera
unilateral,
desvirtuando
los
convenios
colectivos
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38El tiempo trabajado que exceda a la jomada diaria o semanal se considera sobre
tiempo y se abona con un recargo a convenir que para las dos primeras horas no
podr ser inferior al veinticinco por ciento (25%) por hora calculado sobre la
remuneracin percibida por el trabajador en funcin del valor hora correspondiente
y treinta y cinco por ciento (35%) para las horas restantes.El sobre tiempo puede
ocurrir antes de la hora de ingreso o de la hora de salida establecida. Cuando el
sobretiempo es menor a una hora se pagar la parte proporcional del recargo
horario.
Cuando el sobre tiempo se realiza en forma previa o posterior a la jomada prestada
en horario nocturno, el valor de la hora extra trabajada se calcula sobre la base del
valor de la remuneracin establecida para la jomada nocturna.
El empleador y el trabajador podrn acordar compensar el trabajo prestado en
sobretiempo con el otorgamiento de perodos equivalentes de descanso....
Decreto Legislativo N 854, modificado por el Art. I de la ley 27671 publicada el
21/02/2002. Art. 10. TUO. Ley de Jomada de Trabajo D.S. N 007.2002.TR (04-072002)
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empleador
est
obligado
registrar
el
trabajo
prestado
en
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PARTE II
BASE LEGAL DE LA JORNADA DE TRABAJO,
HORARIO DE TRABAJO Y TRABAJO EN SOBRE
TIEMPO
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1. Jornada de trabajo
1.1. Determinacin
El empleador est facultado para establecer la jornada ordinaria de trat diaria o
semanal.
Base legal: Art. 2, num. 1, lit. a), del Texto nico Ordenado de la Ley de Jon de
Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, aprobado por Dec Supremo N
007-2002-TR del 04/07/2002.
1.2. Jornada ordinaria mxima de trabajo
1.2.1. Trabajadores comprendidos
1.2.1.1. Trabajadores mayores de edad
La jornada ordinaria mxima de trabajo para varones y mujeres mayores de
edad es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) ha semanales.
Base legal:
Art. 2, primer prrafo, del Convenio OlT N 1 sobre las horas de
trabajo en la industria (Washington, 1919), ratificado por Per
mediante Re locin Legislativa N 10195 del 23/03/1945.
Art. 25, primer prrafo, de la Constitucin Poltica del Per.
Art. 1, primer prrafo, del TUO de la Ley de Jornada de
Trabajo, horario y Trabajo en Sobretiempo, aprobado por
Decreto Supra N 007-2002-TR.
Se puede establecer por ley, convenio o decisin unilateral del emplead una
jornada menor a las mximas ordinarias.
Base legal: Art. 1, segundo prrafo, del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobretiempo, aprobado por Decreto Supremo N 0072002-TR.
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Edad
a)Adolescentes entre 15
y 17 aos
b)Adolescentes
12 y 14 aos
entre
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Trabajadores de confianza
Son los trabajadores que laboran en contacto personal y directo con el
empleador o con el personal de direccin, teniendo acceso a secretos
industriales, comerciales o profesionales y, en general, a informacin de
carcter reservado. Asimismo, aquellos cuyas opiniones o informes son
presentados directamente al personal de direccin, contribuyendo a la
formacin de las decisiones empresariales. Si bien la regla general es que esta
categora de trabajadores no est sujeto a una jornada mxima de trabajo,
excepcionalmente no se encuentran excluidos de la jornada mxima de trabajo
los trabajadores de confianza sujetos a un control efectivo del tiempo de
trabajo.
Base legal:
Art. 2, lit. a), del Convenio OIT N 1 sobre las horas de trabajo en la
industria.
Art. 11 del Decreto Supremo N 008-2002-TR, Reglamento del TUO
de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre
tiempo, modificado por el Decreto Supremo N 012-2002-TR del
09/08/2002. Art. 43, segundo prrafo, de la LPCL.
Otros trabajadores excluidos
a) Trabajadores que ocupen un puesto de inspeccin.
Base legal: Art. 2 del Convenio OIT N 1 sobre las horas de trabajo en la
industria.
b)
Trabajadores que
laboren en una empresa donde todos sean miembros de una misma familia.
Base legal: Art. 2 del Convenio OIT N 1 sobre las horas de trabajo en la
industria.
Jornadas alternativas, acumulativas o atpicas de trabajo
Normativa nacional sobre jornadas atpicas
El establecimiento de la jornada ordinaria mxima diaria o semanal no impide el
ejercicio de la facultad del empleador de fijar jornadas alternativas,
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El trmite es gratuito.
Base legal:
Procedimiento N 6 del TUPA del MTPE, aprobado por el Decreto
Supremo N 016-2006-TR.
En las solicitudes correspondientes a los procedimientos que se des-prenden
del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 854, Ley de Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre tiempo modificado por Ley N 27671:
a) Los subdirectores de negociaciones colectivas o jefes de zona de
trabajo, segn sea el caso, sustanciarn el procedimiento y dictarn los
actos administrativos que correspondan con sujecin a las normas
legales vigentes sobre cada materia, elevando los actuados al superior
inmediato cuando se encuentren estos en estado de resolucin.
b) Los directores de prevencin y solucin de conflictos o los directores
subregionales, se pronunciarn en primera instancia sobre la solicitud
presentada por el empleador, absolviendo en la resolucin los recursos
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Base legal:
Art. 8, lit. b), del Convenio N 1 de la 01T, ratificado por Resolucin
Legislativa N 10195.
El empleador deber dar a conocer por medio de carteles colocados en un
lugar visible de su establecimiento o por cualquier otro medio adecuado, las
horas en que se inicia y culmina la jornada de trabajo.
Base legal:
Art. 2 del Decreto Supremo N 008-2002-TR, Reglamento del
TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre
tiempo.
HORARIO DE TRABAJO
Concepto
Se entiende por horario de trabajo a la hora de ingreso y de salida que rige en el
centro de trabajo.
Base legal.' Art. 6 del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en
Sobre tiempo, aprobado por Decreto Supremo N 007-2002-TR.
El empleador puede establecer turnos de trabajos fijos o rotativos, los que pueden
variar con el tiempo segn las necesidades del centro de trabajo.
Base legal: Art. 2, nm. 1, lit. d), del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobre tiempo, aprobado por Decreto
Supremo N 007-2002-TR.
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Base legal: Art. 12, lit. b), del Decreto Supremo N 008-2002-TR,
Reglamento del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobre tiempo.
b) Impugnacin de la modificacin colectiva del horario de trabajo. Si la
modificacin colectiva de horario es mayor a una hora y la mayora de trabajadores
no estuviera de acuerdo, podrn acudir a la Autoridad Administrativa de Trabajo
para que se pronuncie sobre la procedencia de la medida en un plazo no mayor
de 10 das hbiles, en base a los argumentos y evidencias que se propongan las
partes. La resolucin es apelable dentro del tercer da.
Base legal: Art. 6, primer prrafo, del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobre tiempo, aprobado por Decreto Supremo N
007-2002-TR.
Tratndose de una modificacin colectiva del horario de trabajo, los trabajadores
afectados, debern respetar el siguiente procedimiento de impugnacin:
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Por otro lado, es posible modificar el horario de trabajo temporalmente, para afrontar los
inconvenientes producidos por efecto de las paralizaciones de los transportistas. Los
empleadores dejadas de laborar, modificando para ello el horario y la jornada de
trabajo. La celebracin del contrato debe comunicarse a la y trabajadores pueden
celebrar convenios destinados a compensar las horas Autoridad Administrativa de
Trabajo.
Base legal: Art. 1 del Decreto Supremo N 031-90-TR del 18/05/1990.
De no existir acuerdo, el empleador debe permitir el ingreso al centro trabajo del
personal que acuda despus de la hora de entrada, descontndoles la parte
proporcional de la remuneracin, siempre que lleguen dentro del periodo siguiente:
Trabajadores cuya jornada se inicia entre las O6:00 y 09:00 horas. 2horas de
retraso.
Trabajadores cuya jornada se inicia entre las 09:31 y 10:30 horas: 1 hora y
media de retraso.
Trabajadores cuya jornada se inicia a partir de las 10:31 horas: 1 hora de
retraso.
Base legal: Art. 2 del Decreto Supremo N 031-90-TR.
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HORARIO DE REFRIGERIO
Horario de refrigerio es el tiempo que tiene como finalidad que el trabajador lo destine a
la ingesta de su alimentacin principal cuando coincida oportunidad del desayuno,
almuerzo o cena, o de un refrigerio propiamente dicho, y/o al descanso.
Base legal: Art. 14 del Decreto Supremo N 008-2002-TR, Reglamento del
7 la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre tiempo.
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Base legal: Art. 15, primer prrafo, del Decreto Supremo N 008-2002-TR,
Reglamento del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobre tiempo.
El horario de refrigerio no forma parte de la jornada ordinaria, salvo que por
convenio colectivo se disponga lo contrario.
Base legal: Art. 7 del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo
en Sobre tiempo, aprobado por Decreto Supremo N 007-2002-TR.
Art. 15, segundo prrafo, del Decreto Supremo N 008-2002-TR, Reglamento del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobre tiempo.
ADECUACIN AL TIEMPO MNIMO DE REFRIGERIO
La adecuacin del horario de refrigerio a lo establecido en el TUO de la Ley de
Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre tiempo, no implicar un incremento
en la jornada de trabajo.
Si como consecuencia de la exclusin del tiempo dedicado al refrigerio, se
incrementara el nmero de horas efectivas de trabajo, a fin de alcanzar la jornada
ordinaria mxima, corresponder otorgar un aumento de remuneracin en funcin al
tiempo adicional.
Base legal: Art. 15, tercer y cuarto prrafos, del Decreto Supremo N 008-2002TR, Reglamento del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobre tiempo.
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En los centros de trabajo en los que las labores se organicen por que comprendan
jornadas en horario nocturno, estos debern en lo posible ser rotativos. El trabajador que
labora en horario nocturno no podr una remuneracin semanal, quincenal o mensual
inferior a la Remuneracin Mnima Vital (RMV) vigente a la fecha de pago con una
so del treinta y cinco por ciento (35%) de esta.
Se entiende por jornada nocturna el tiempo trabajado entre las 10: y 6:00 a.m.
Base legal: Art. 8 del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Sobre
tiempo, aprobado por Decreto Supremo N 007-2002-TR.
HORA DE LACTANCIA.
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La madre trabajadora, al trmino del periodo posnatal, tiene derecho a una hora diaria
de permiso por lactancia materna, hasta que su hijo tenga un ao de edad. En caso
de parto mltiple, el permiso por lactancia materna se incrementara una hora ms al
da. Este permiso podr ser fraccionado en dos tiempos iguales y ser otorgado
dentro de su jornada laboral, en ningn caso ser materia de descuento.
La madre trabajadora y su empleador podrn convenir el horario en que se
ejercer el derecho establecido en el prrafo precedente.
El derecho que por la presente Ley se otorga no podr ser compensado ni
sustituido por ningn otro beneficio.
Base legal: Art. 1 de la Ley N 27240, Ley que otorga permiso por lactancia
materna del 22/12/1999, de acuerdo a la modificacin introducida
por la Ley N 28731 del 13/05/2006.
La hora diaria de permiso por lactancia materna se considera como efectivamente laborada para todo efecto legal, incluyndose el goce de la
remuneracin correspondiente.
Base legal: Art. nico de la Ley N 27403 del 20/01/2001.
REGISTRO DE CONTROL DE ASISTENCIA Y SALIDA
A partir del 1 de junio de 2006, se encuentra vigente el Decreto Supremo N
004-2006-TR, que establece la obligatoriedad del registro de control de
asistencia y de salida en el rgimen laboral de la actividad privada.
Base legal: Art. 9 del Decreto Supremo N' 004-2006-TR, mediante el cual se
dictan disposiciones sobre el registro de control de asistencia y de
salida en el rgimen laboral de la actividad privada del 06/04/2006, de
acuerdo a la modificacin introducida por el Decreto Supremo N 0072006-TR del 01/06/2006.
Las entidades del Sector Pblico sujetas al rgimen laboral de la actividad
privada aplican lo dispuesto en el Decreto Supremo N 004-2006-TR a
partir del 1 de enero de 2008.
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retiro
inmediato de los trabajadores del centro de trabajo una vez cumplido el horario de
trabajo.
Base legal: Art. 7, primer y segundo prrafos, del Decreto Supremo N 004-20
mediante el cual se dictan disposiciones sobre el registro de control de
asistencia y de salida en el rgimen laboral de la actividad pi de
acuerdo a la modificacin introducida por el Decreto Su N 0112006-TR.
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CARCTER VOLUNTARIO
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Base legal: Art. 22, primer prrafo, del Decreto Supremo N 008-2002-TR,
Reglamento del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobre tiempo.
PAGO
. PORCENTAJE DE PAGO DE LAS HORAS EXTRAS
Las horas extras trabajadas se abonan con un recargo a convenir, que
para las dos primeras horas no podr ser inferior al 25% por hora calculado
sobre la remuneracin percibida por el trabajador en funcin del valor hora
correspondiente y 35% para las horas restantes.
Base legal: Art. 10, primer prrafo, del TUO de la Ley de Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre tiempo, aprobado por
Decreto Supremo N 007-2002-TR.
La determinacin de la cantidad de horas extras laboradas para efecto de la
aplicacin de las sobretasas mencionadas en el prrafo anterior, se calcula
sobre el trabajo en sobre tiempo que exceda la jornada ordinaria de trabajo.
Base legal: Art. 2 del Decreto Supremo N 012-2002-TR, que modifica
artculos Reglamento TUO de la Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobre tiempo y precisa el art. 10 de dicha
Ley.
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REGISTRO
El empleador est obligado a registrar el trabajo prestado en sobre
tiempo mediante la utilizacin de medios tcnicos o manuales seguros y
confiables.
La deficiencia en el sistema de registro no impedir el pago de trabajo
realizado e sobre tiempo, si el trabajador acredita mediante otros medios
su real y efectiva realizacin.
Base legal: Art. 10-A del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
en Sobre tiempo, aprobado por Decreto Supremo N 007-2002-TR.
La prestacin efectiva de servicios en sobre tiempo deber ser acreditada por los
servicios inspectivos del Ministerio de Trabajo, con los medios tcnicos o
manuales a los que se refiere el prrafo anterior, y con los dems medios
probatorios previstos en la Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo.
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Base legal: Art. 22, segundo prrafo, del Decreto Supremo N 008-2002-TR,
Reglamento del TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
en Sobre tiempo.
Constituyen medios tcnicos o manuales para el registro del trabajo en sobre
tiempo las planillas, boletas de pago u otros medios idneos.
Base legal: Art. 27 del Decreto Supremo N 008-2002-TR, Reglamento del
TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre
tiempo.
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CONCLUSIONES
La Jornada de trabajo constituye un verdadero derecho humano laboral, no
slo por tener un reconocimiento positivo en los Tratados Internaciones de
Derechos Humanos; si no, porque a travs de la historia se ha demostrado que
la jornada de trabajo es inherente y consustancial al trabajador por tener
vocacin de permanencia, ya que ello constituye elemento vital de satisfaccin,
frente a una necesidad humana y por constituir base del bienestar social de la
comunidad en un Estado de Derecho. En el proceso productivo, el respecto de
la jornada mxima de trabajo, no solo efectiviza la proteccin de la salud y
seguridad de los trabajadores; si no que tambin el uso eficiente de la fuerza
de trabajo en la jornada ordinaria mxima, produce beneficios generalizados,
esto es en la unidad productiva como en el panorama econmico del pas.
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BIBLIOGRAFIA
DAZ AROCO, Tefila DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJOGrijley- Primera Edicin 2013- PER
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