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I.- INTRODUCCIN
La Sentencia de Casacin N 244-2013 de la Sala Penal Permanente de la Suprema
Corte de Justicia de la Repblica, calific de bien concedido2 el Recurso de Casacin
formulado por el ex Rector de la Universidad Nacional de San Agustn, Rolando
Cornejo Cuervo en contra de la Sentencia de Vista de fecha 15 de abril de 2013,
expedida por la Primera Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, y consider que este caso es necesario para el desarrollo de la doctrina
jurisprudencial3.
El inters casacional fue definido por la Sala Penal de la Corte Suprema de la siguiente
forma: la necesidad de establecer y/o analizar si la conducta realizada por el ex
El peculado est compuesto por diversos conceptos e instituciones, los cuales, desde nuestro
punto de vista no son claros ni para los operadores del derecho.
5 Segn Alonso Ral Pea Cabrera Freire, Derecho Penal Parte Especial, Reimpresin revisada y
actualizada, tomo v, Idemsa, Lima 2011, p.209, en coincidencia con otros autores refiere que el
peculado al tratarse de un delito especial propio, los particulares (extraneus) se encuentran
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debido cuidado sobre los caudales o efectos, a los que est obligado por la vinculacin
funcional que mantiene con el patrimonio pblico.10
En el presente caso, la Corte Suprema ha considerado que el ex Rector de la
Universidad Nacional de San Agustn: tena el deber objetivo de cuidado de advertir si dichos
acuerdos atentaran o no contra el patrimonio o funcionamiento de la universidad, en razn de ser el
mximo representante de la citada casa de estudios y, por tanto, el deber de ser una persona razonable y
cuidadosa por el alto cargo que desempeaba (ao 2001 y 2002). (Fundamento noveno, primer
prrafo.)
En ese sentido, de esta premisa formulada por la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema podemos inferir que si Rolando Cornejo Cuervo omiti sus deberes del
debido cuidado al hacer cumplir los acuerdos ilegales contenidos en las Resoluciones
de Consejo Universitario: 043-2001 y 019-2002, -los cuales disponan indebidamente de
la suma de S/ 658 895.59 nuevos soles en pagos dinerarios y otros, dinero
perteneciente a la Universidad Nacional de San Agustn-, y se dio lugar a que terceros,
como son el personal del Proyecto Atltico Universidad y otros, realicen sustracciones
diversas en forma dolosa. En esa lnea de argumentacin, resulta ser responsable en su
modalidad culposa el ex Rector de la Universidad Nacional de San Agustn.
III.- LOS ACUERDOS DE CONSEJO UNIVERSITARIO
El Consejo Universitario, segn Ley Universitaria N 23733, es el rgano de gobierno
que norma y da cumplimiento a las disposiciones de la Asamblea Universitaria y que,
adems, planifica, organiza, evala, ejecuta y controla todas las actividades, tanto
acadmicas como administrativas de la Universidad.
El Rector,
Los Vice-Rectores
Los Decanos
El Director de la Escuela de Post-Grado
Los representantes de los estudiantes en la proporcin del tercio del total de los
miembros del Consejo que sern elegidos en forma prescrita por el Art.72 del
Estatuto
Por un representante de los graduados11.
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