Universidad Mariano Glvez de Guatemala

Facultad de Ciencias Econmicas, Escuela de Auditoria

Curso: Seminario de Procedimientos Legales y Administrativos
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RECURSOS
CONCEPTO
El medio o va establecido taxativamente por la ley, de que pueden hacer uso las
partes y los terceros legitimados en un proceso para atacar las resoluciones del
juez, cuando las mismas sean oscuras, ambiguas, contradictorias, injustas,
gravosas, viciadas e ilegales, o simplemente insuficientes para que el mismo juez u
otro superior, las reformen en sentido favorable al agraviado.
Segn la ley de lo Contencioso Administrativo Decreto 119-96 existen dos clases de
recursos:

RECURSO DE REVOCATORIA
RECURSO DE REPOSICION

RECURSO DE REVOCATORIA
El recurso de revocatoria, segn artculo 7 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo, es el que procede en contra de resoluciones dictadas por autoridad
administrativa que tengan superior jerrquico dentro del mismo ministerio o entidad
descentralizada o autnoma. Se interpondr dentro de los cinco das siguientes al
de la notificacin de la resolucin, en memorial dirigido al rgano administrativo que
le hubiere dictado.
DENOMINACION
Revocar de latn revocare es un verbo transitivo con que se designa la accin de
dejar sin efecto una concesin, un mandato o una resolucin, la accin de anular lo
concedido u otorgado, la accin de hacer retroceder ciertas cosas. Revocacin, del
latn revocatio onis, en su acepcin forense, segn el diccionario de la Lengua
Espaola, es la anulacin o casacin de un acto, de un mandato o de un fallo o
decreto.
CONCEPTO
Medio concedido por la ley a las partes en un proceso, para solicitar del rgano
jurisdiccional que dicto una resolucin de simple tramite y que no sea apelable, la
deje sin efecto por causar un gravamen al litigante, y dicte la que corresponda al
estado que guarde el proceso.
Desde otro punto de vista, se define como la facultad de la que se encuentra
investido el titular del rgano jurisdiccional, para revocar las resoluciones de simple
trmite que hubiere dictado en el proveimiento de un proceso, siempre que no se
encuentre notificada y para dejarlas sin efecto, dictando en su lugar la que
corresponda al estado del proceso.

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NATURALEZA
Constituye un autntico recurso, toda vez que es un acto procesal facultativo de las
partes, por el que se exige la revocacin de una resolucin de trmite que les afecta
en sus intereses. As mismo, es un recurso ordinario, porque se da en contra de
todas aquellas resoluciones que sean de trmite y no apelables y que las dictan los
rganos jurisdiccionales en ejercicio de la facultad rectora de que se encuentran
investidos, y su fundabilidad debe hacerse el mismo escrito de interposicin.
EFECTOS
El efecto inmediato perseguido con el recurso de revocatoria es la rescisin de una
resolucin contenida en un decreto, y el efecto mediato es su substitucin por otra
que el recurrente considera ajustada a la ley y al estado que guarda el proceso.
Como dice el autor Podetti en su Derecho Procesal civil, " el recurso de revocatoria
implica la peticin de uno de los sujetos del proceso, de que se reconsidere, revea,
revoque o deje sin efecto una providencia del tribunal o del secretario. Becerra
Bautista indica en su obra El Proceso civil en Mxico, "Por tal motivo el rgano
jurisdiccional slo deber retractarse cuando realmente se le demuestren
violaciones expresas de la ley procesal o abusos de poder" y , agrega, "Los efectos
de la nueva decisin deben ser acatados por el propio rgano jurisdiccional y por las
partes".
Un efecto importante es que el recurso de revocatoria no suspende los trminos
fijados en el proceso para el cumplimiento de diligencias o cometidos y esto es
natural por la misma esencia del recurso y las resoluciones contra las que se
interpone.
RESOLUCIONES CONTRA LAS QUE PROCEDE
nicamente las resoluciones de puro trmite o simple tramitacin que en nuestro
medio se denominan decretos, son susceptibles de ser revocados.
Como nica excepcin a esta regla, en nuestro medio se estipula el carcter
eminentemente revocable de todas la providencias que se dicten en los procesos
especiales de la jurisdiccin voluntaria. El artculo 405 del cdigo Procesal civil y
mercantil textualmente reza: "El juez podr variar o modificar las providencias que
dictare, sin sujetarse a los trminos y formas establecidas para la jurisdiccin
contenciosa. Y el ttulo mismo de este artculo es de carcter revocable de las
providencias.
TRAMITE Y RESOLUCION
Las resoluciones de la Administracin Tributaria pueden ser revocadas de oficio,
siempre que no estn consentidas por los interesados, o a instancia de parte.
En este ltimo caso, el recurso se interpondr por escrito por el contribuyente o el
responsable, o por su representante legal ante el funcionario que dict la resolucin

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o practic la rectificacin a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 150 del
Cdigo Tributario, dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados a partir del
da siguiente al de la ltima notificacin. Si no se interpone el recurso dentro del
plazo antes citado, la resolucin quedar firme.
El Cdigo Procesal civil y Mercantil regula la revocatoria en los Artculos 597 y 599,
que literalmente dicen: Articulo 598 "Los decretos que se dicten para la tramitacin
del proceso son revocables de oficio por el juez que los dict. La parte que se
considere afectada tambin puede pedir la revocatoria de los decretos, dentro de
las veinticuatro horas siguientes a la ltima notificacin". El Artculo 599., que trata
de la resolucin, dice: " el juez o tribunal ante quien se interponga el recurso de
revocatoria deber resolverlo, sin ms tramite, dentro de las veinticuatro horas
siguientes."
La revocatoria se encuentra regulada tambin en el Decreto No. 2-89, Ley del
Organismo Judicial, en el Artculo 146, que literalmente dice: Artculo 146 " Los
decretos son revocables por el tribunal que los dict y tanto la solicitud como su
tramitacin se sujetarn a lo dispuesto por el artculo que antecede. Si el proceso
fuere verbal, el pedimento se har en la comparecencia y el tribunal resolver
dentro de veinticuatro horas. Contra las resoluciones que se dicten en stos y en
los casos del artculo anterior no cabr recurso alguno."
REQUISITOS DEL MEMORIAL DE INTERPOSICION DEL RECURSO DE
REVOCATORIA
1. Designacin de la autoridad, funcionario o dependencias que se dirija. Si la
solicitud se dirigi a funcionario, autoridad o dependencia que no tiene competencia
para conocer del asunto planteado, de oficio y a la mayor brevedad posible la
cursar a donde corresponda, bajo su responsabilidad.
2. Nombres y apellidos completos del solicitante, indicacin de ser mayor de edad,
estado civil, nacionalidad, profesin u oficio y lugar para recibir notificaciones.
Cuando el solicitante no acte en nombre propio deber acreditar su personera.
3. Relacin de los hechos a que se refiere la peticin.
4. Peticiones que se formulen.
5. Lugar y fecha.
6. Firma del solicitante. Si el solicitante no sabe o no puede firmar, lo har otra
persona a su ruego.

RECURSO DE REPOSICION
El recurso de reposicin segn el art. 9 de esta ley, esta contra las resoluciones
dictadas por los ministerios, y, contra las dictadas por las autoridades
administrativas superiores, individuales o colegiadas, de las entidades
descentralizadas o autnomas, podr interponerse recurso de reposicin dentro de
los cinco das siguientes a la notificacin. El recurso se interpondr directamente
ante la autoridad recurrida.

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No cabe este recurso contra las resoluciones del Presidente y Vicepresidente de la
Repblica ni contra las resoluciones dictadas en el recurso de revocatoria.
Para efectos de legitimacin en ambos recursos de revocatoria y de reposicin
podrn interponerse por quien haya sido parte en el expediente o aparezca con
inters en el mismo. Art. 10 de esta ley.
ORIGEN
Del latn repositonis , denota la accin y efecto de reponer o reponerse. Reponer,
del latn reponere, es el verbo transitivo que, en su primera acepcin denota: volver
a poner, constituir, colocar a una persona o cosa en el empleo, lugar o estado que
antes tena; en su segunda acepcin es reemplazar lo que falta o lo que se haba
sacado de alguna parte; en una tercera acepcin denota: rplica y oposicin; y
en su acepcin forense es: retrotraer la causa o pleito a un estado determinado.
Todo esto de conformidad con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Espaola.
CONCEPTO
La nica diferencia con el recurso de revocatoria es que su procedencia es contra
los autos originarios de las salas y las resoluciones de la Corte Suprema de Justicia
que infrinjan el procedimiento en tanto no se haya dictado sentencia.
Segn la terminologa que emplea Guasp, en su obra Derecho Procesal Civil, el
recurso de reposicin es el que nosotros denominamos revocatoria, en tanto que
al que nosotros conocemos con el nombre de reposicin, l le llama splica , y le
concede una naturaleza anloga. Concluye definindole como pretensin de
reforma de una resolucin judicial ordinaria y no decisoria, por el mismo rgano que
la dict, cuando este rgano es colegiado y no unipersonal.
El efecto perseguido por la interposicin de este recurso es indudable que lo
constituye la revisin de un auto originario de una sala o de una resolucin de
trmite de la Corte Suprema de Justicia, que infrinja el procedimiento, para
determinar su revocacin o su confirmacin. Esta caracterstica es en realidad, su
esencia.
El medio idneo concedido por la ley a las partes en un proceso, para solicitar de
una sala de la corte de apelaciones o de la Corte Suprema de Justicia, dejen sin
ningn efecto los autos originarios o las resoluciones de simple tramitacin en su
caso, para retrotraer el proceso a un estado determinado.
NATURALEZA
Los dos recursos son resueltos por la misma autoridad que profiri las resoluciones
impugnadas, y que ambos producen los mismos efectos. Los autores clasifican
este recurso entre los ordinarios, porque dejan de lado el principio de
desistimiento del Tribunal recurrido, y porque su fundabilidad no requiere requisitos
taxativamente enumerados por la ley, como acontece el Recurso Extraordinario de

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Casacin.
nicamente puede ser ejercitado por las partes del proceso, constituyendo en ese
sentido un acto procesal exclusivo de las partes litigantes. En l se identifican los
rganos jurisdiccionales a-quo y ad-quem , lo que no le quita la significacin de
recurso.
REQUISITOS
En el memorial de interposicin de los recursos de revocatoria y de reposicin, se
exigirn los siguientes requisitos establecidos en el art. 11 de esta ley:
1. Autoridad a quien se dirige;
2. Nombre del recurrente y lugar en donde recibir notificaciones;
3. Identificacin precisa de la resolucin que impugna y fecha de la notificacin de
la misma;
4. Exposicin de los motivos por los cuales se recurres;
5. Sentido de la resolucin que segn el recurrente deba emitirse, en sustitucin de
la impugnada.
6. Lugar, fecha y firma del recurrente o su representante; si no sabe o no puede
firmar imprimir la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro que especificar.
EFECTOS
Se persigue la reforma de una resolucin legalmente viciada, por una que
corresponda al estado procesal del juicio. Resulta evidente que las resoluciones
pueden resultar viciadas por una serie innmera de circunstancias propias de cada
procedimiento, por lo que sera imposible enumerarlas . Slo indicamos que estas
resoluciones tienen que ser taxativamente sealadas por la ley.
El efecto inmediato perseguido con la reposicin es la rescisin de una resolucin
dictada por un tribunal de segunda instancia, y que no sea la sentencia que le
ponga fin al proceso. El efecto mediato es su substitucin por otra que el recurrente
considera ajustada a la ley y el estado del proceso. La resolucin del recurso por
la misma autoridad judicial que la dict la providencia que se recurre, puede ser
efectivamente confirmatoria de su resolucin, o bien de retractacin ,
substitucin y proveimiento en el sentido que se pide, cuando se le demuestre
que el error alegado es cierto o evidente.
La resolucin o providencia recada en el recurso es de conformidad con el ltimo
prrafo de la Ley del Organismo Judicial, irrecurrible, es decir, in impugnables de
pleno derecho.
La Ley del Organismo Judicial, asigna al recurso de reposicin un efecto
revocatoria, identificando las materias de ambos recursos al preceptuar, en el Art.

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144: Las sentencias y los autos no pueden ser revocados por el tribunal que los
dict.
RESOLUCIONES CONTRA LAS QUE PROCEDE
Son dos las clases de resoluciones judiciales que admiten el recurso de reposicin:
Los autos originarios de las Salas de la Corte de Apelaciones
Las resoluciones que dicte la Corte Suprema de Justicia en los asuntos
sometidos a su conocimiento, cuando infrinjan el procedimiento, siempre que
no se hubiere dictado sentencia.
Aparentemente no existe problema al determinar la clase de resoluciones contra las
que procede el recurso que se trata. Sin embargo, no siempre est en el
conocimiento de los litigantes y de algunos funcionarios, de una manera clara, lo
que debe entenderse por autos originarios. Por este motivo se han interpuesto
una serie ilimitada de recursos de reposicin en contra de resoluciones que, por el
simple hecho de llenar las formas de un auto, y por provenir de un tribunal
colegiado, impropiamente han sido identificadas con los autos originarios.
Qu se debe entender por autos originarios de un Tribunal Colegiado? O, ms
concretamente, cundo procede llamar auto originario, a una resolucin de una
sala. Auto originario es el que es dictado por una sala o un tribunal colegiado en
negocios de conocimiento propio y no delegado.
Ejemplo: Cuando un proceso se encuentra en una sala, en virtud de recurso de
apelacin o de hecho, resulta claro que el conocimiento que por ese medio obtiene
el tribunal de alzada es delegado, y todos los actos que realice en virtud de ese
recurso de apelacin, sern as en virtud de la delegacin que legalmente hace el
tribunal de primer grado. Pero, si una sala en el conocimiento de un proceso
llegado a ella por recurso de apelacin o de hecho, resuelve un incidente nacido
en su propio seno y le pone fin con su mismo poder jurisdiccional, resulta evidente
que se trata de un auto originario u original de ese tribunal. Es decir, que lo que
da el carcter de originario a un auto del tribunal de alzada es su motivacin
independiente a la Primera Instancia.
Las otras resoluciones no ofrecen ninguna dificultad, pues resulta claro que, en el
trmite de los asuntos sometidos a la CSJ, sta mediante el poder de direccin
procesal de que se encuentra investida, provee al desarrollo normal del proceso de
que conoce; y es contra estas resoluciones de trmite , y de ordenacin procesal
que cabe el recurso de reposicin, siempre y cuando no se hubiere dictado
sentencia, que es requisito indispensable e inexcusable.
TRAMITE
Encontrndose los antecedentes en el rgano que deba conocer de los recursos de
revocatoria o reposicin, se corrern los tramites establecidos en el articulo 12 de la
presente ley siendo las siguientes audiencias:

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1. A todas las personas que hayan manifestado su inters en el expediente
administrativo y hayan sealado lugar para ser notificadas.
2. Al rgano asesor, tcnico o legal, que corresponda, segn la naturaleza del
expediente. Esta audiencia se omitir cuando la organizacin de la institucin
que conoce del recurso carezca de tal rgano.
3. A la Procuradura General de la nacin.
Las mencionadas audiencias se corrern en el orden anteriormente establecido.
PLAZO
El plazo de las audiencias establecido en el Art. 13, a lo que se refiere el artculo
anterior ser en cada caso de cinco das.
Tales plazos son perentorios e improrrogables, causando responsabilidad para los
funcionarios del rgano administrativo asesor y de la Procuradura General de la
Nacin, si no se evacuan en el plazo fijado.
AMBITO DE APLICACIN DE LOS RECURSOS
El mbito de los recursos segn art. 17, tanto administrativos de revocatoria y
reposicin sern los nicos medio de impugnacin ordinarios en toda la
administracin pblica centralizada y descentralizada o autnoma. Se exceptan
aquellos casos en que la impugnacin de una resolucin debe conocerla un Tribunal
de Trabajo y Previsin Social.
Excepciones (*). Se excepta en materia laboral y en materia tributaria la aplicacin
de los procedimientos regulados en la presente ley, para la substanciacin de los
Recursos de Reposicin y Revocatoria, debindose aplicar los procedimientos
establecidos por el Cdigo de Trabajo y por el Cdigo Tributario, respectivamente.

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*Adicionado por el Artculo 1 del Decreto Nmero 98-97 del Congreso de la Repblica.