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El Consejo de Defensa del Estado se querelló contra la actual directora del DAEM de Linares, Carmen Rita Díaz, por la contratación realizada a su hermano en enero del 2015.
El Consejo de Defensa del Estado se querelló contra la actual directora del DAEM de Linares, Carmen Rita Díaz, por la contratación realizada a su hermano en enero del 2015.
El Consejo de Defensa del Estado se querelló contra la actual directora del DAEM de Linares, Carmen Rita Díaz, por la contratación realizada a su hermano en enero del 2015.
cp=
EN_LO PRINCIPAL: Deduce querella que indica. PRIMER
OTROSE: Se tenga presente. SEGUNDO _OTROSI: Solicit
diligencias de investigacién. TERCER OTROSI: Forma de
notificacién. CUARTO OTROSI: Acredita personeria. QUINTO
OTROSi: Patrocinio y poder. care ca
S.J. DE GARANTIA DE LINARES 40 OCT 205
L
JOSE ISIDORO
GARCiA-HUIDOBRO, Abogado Procurador Fiscal de Talca,
representacién de la MUNICIPALIDAD DE LINARES-FISCO
DE CHILE, persona juridica de derecho publico, ambos
domiciliados para estos efectos en calle 2 Norte N° 530, dela ciudad
de Talea, en investigacién iniciada en contra de CARMEN RITA
DIAZ RAMIREZ por nombramiento legal, RUC N°
), RIT 2126-2015, de la Fiscalia Local de esta ciudad,
Encontrindome en la oportunidad legal para
hacerlo, en la representac ia, y conforme a lo previsto en
el articulo 113 del Cédigo Procesal Penal, y articulos 2 y 3 nimero
5, de la Ley Organica del Consejo de Defensa del Estado, vengo ea
deducir querella criminal en contra de doa CARMEN RITA DIAZ.
RAMIREZ, funcionaria municipal, con domicilio en Av. Presidente
Ibifiez N° 0207, Linares, en su calidad de autora del delito de
nombramiento ilegel previsto en el articulo 220 det Cédigo Penal,
sin perjuicio de los demas delitos que se acrediten en el curso de la
Investigacion y de todos quienes aparezcan responsables, por las
razones dehecho y de derecho que a continuacién expongo:
NTECEDENTES
Segiin consta del Oficio N° 4670 de fecha 25 de mayo de
2015 de Contraloria Regional del Maule, agregado a la carpeta
de investigacidn en ef niimero 1.-del_ tercer otrosi de la querella
particular de fecha 10 de junio de 2015, se determiné que en el
DAEM de Linares, doaia CARMEN RITA DIAZ RAMIRPZ, en
calidad de Direstora Subrogante, durante las vacaciones de la
saliente Directora Raquel Carvajal, firmé Ia orden de trabajo para
sara como Inspector Técnico de Obras de
efecto, desde el 15 al 30 de enero de
que su herman
dicha dependen
Ei
2015, la Sra, DIAZ RAMIREZ se encontraba desarrollandoCDE
funciones en calidad de Direciora Subrogante Comunal de
Educacién, debido a la ausencia de su titular, quien se encontraba
haciendo uso de su feriado legal. A su vez, con fecha 26 de enero
de 2015, firmé la orden de trabajo y responsabilidad de contrato
de su hermano, Rodrigo Diaz Ramirez, para que se desempefiara
‘como Inspector Técnico de Obras en el DAEM, documento que
continué su tramitacién en la Municipalidad de Linares para el
proceso de firmas respectivas. Posteriormente, con fecha 27 de
enero, se firmd el contrato de trabajo por parte de Rodrigo
Eduardo Diaz Ramirez y el Alcalde de la Municipalidad de
Linares,
En este orden, a través del Decreto Alealdicio
N° 311, de la misma fecha, se aprobé el contrato de trabajo entre
cel municipio y el Sr. Diaz Ramirez, contraiado a plazo fijo desde
el 27 de enero de 2015 hasta el 27 de abril del mismo afo, para
‘cumplir la referida funcién de Inspector Técnico de Ooras. Con
fecha 13 de febrero de 2015 el Sr. Diaz Ramirez present su
renuneia voluntaria,
B.- EL DERECHO:
Conforme a los hechos descritos_ por
Contraloria Regional del Maule, y segtn los antecedentes
conocidos a la fecha, el delito que se habria verificado respecto
de las conductas descritas, es el de nombramiento legal
contenido en el articulo 220 del Cédigo Penal, que penaliza al
‘empleado piblico que a sabiendas nombrare 0 propusiere para
cargo piblico a persona en quién no concurran los requisitos
legales, en conjunto con el artfculo 83 de la Ley N° 18.883 sobre
Estatuto Administrativo de los Funeionarios, Municipales y 54
letra b) de la Ley N° 18.575 sobre Bases Generales de la
Administracién del Estado.
En este orden, el articulo 220 del
Cédigo Penal establece que el empleado piblico que a sabiendas
designare en un cargo piblico a persona que se encuentre afecta
a inhabilidad legal que le impida ejercerlo, sera sancionado con
Ja pena de inhabilitacién especial temporal en cualquiera de sus
grados y multa de 5 @ 10 UTM
‘Asimismo, el articulo 83 de la Ley N°
18.883. sobre Esiatuto Administrativo de _Funcionarios
Municipales establee que en una misma municipalidad noCo=
podrin desempeftarse personas ligadas entre si por el
matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer
grado inclusive, de sfinidad hasta el segundo grado, o adopcién,
cuando entre ellas se produzca relacién jerirquica
A su vez, el articulo 54 de la Ley N°
8.575 sobre Bases Generales de la Administracién del Estado, en
su letra b), dispone que no podrin ingresar a cargos en la
Administracién del Estado las personas que tengan la calidad de
conyuge, hijos, adoptados 0 parientes hasta el tercer grado de
corsanguinidad y segundo de afinidad inclusive respecto de las
autoridades y de los funcionarios directivos del organismo de la
administracién civil del Estado al que postulan, hasta el nivel de
Jefe de departamento 0 su equivalente, inclusive
Es necesario tener presente que el articulo 3
niimero 5 del D.F.L. N? 1 de Hacienda de 1993 sobre Ley
Organica del Consejo de Defensa del Estado, establece que
corresponde a este organismo ejercer la accién penal en todos
aquellos delitos cometidos en el desemperio de sus funciones 0
empleos por funcionarios piblicos 0 empleados de organismos
del Estado, de la administracién del Estada, de los gobiernos
regionales, de las municipalidades, 0 de las instituciones 0
servicios descentralizados funcional 6 territorialmente
Finalmente, hacemos presente que la
representacion del FISCO DE CHILE en estas gestiones,
conforme lo dispone el articulo 24 mimero 2 del D.F.L. N° 1 de
Hacienda de 1993 sobre Ley Organica del Consejo de Defensa
del Estado, corresponde precisamente al Abogado Procurador
Fiscal compareciente
POR TANTO, Fn mérito de lo expuesto,
disposiciones citadas, y lo dispuesto en el articulo 113 del
‘Cédigo Procesal Penal,
A DO: Tener por interpuesia la presente querella en
tra de dofia CARMEN RITA DIAZ RAMIREZ, ya
individualizada, en su calidad de autora del delito deserito
precedentemente, y de todos quienes resulten responsables del
mismo, sin perjuicio de otros delitos que surjan de la
investigacién pertinente, acogerle a tramitacién, acusarles y en
definitiva condenarles al maximo de la pena gue la ley asigna al
delito cometido, todo lo anterior con castas.coD=
PRIMER OTROSi: Sirvase S.S_ tener presente que concurro en
epresentacién del Consejo de Defensa del Estado, en virtud de lo
Aispuesto en los articulos 2, y 3 No. 5, de la Ley Orginica que
regula este organismo.,
SEGUNDO OTROSi: Para efectos de lo dispuesto en el articulo
113 letra e) del Cédigo Procesal Penal, en relacién con lo dispuesto
en los articulos 61, 183 y 184 del mismo Cédigo, solicit se
practiquen las siguientes diligencias por parte del Ministerio
Publico, sin perjuicio de las que se sefalen en el curso de la
investigacién:
1.- Se despache oficio a la Municipalidad de Linares para efectos
que informe si con motivo de los hechos se ha instruido un sumario
administrative 0 investigacién sumaria en dicha reparticién
municipal, y en el evento afirmativo, indique su estado actual y
remita copia del mismo, cualquiera sea su estado actual de
tramitacién, todo ello al tenor del Oficio N° 4670 de Contraloria
Regional del Maule que instru.
2.- Se despache oficio al municipio de Linares a efectos que remita
el decreto de nombramiento u contrato de honorarios de la
funcionaria doia CARMEN RITA DIAZ RAMIREZ y del ex
funcionario don Rodrigo Eduardo Diaz Ramirez,
3.- Se despache orden de investigar a la BRIDEC de Policia de
Investigaciones para efectos que elabore un informe sobre los
hechos deseritos en la querella.
TERCER OTROS: Sirvase S.S. que conforme lo dispone el
articulo 31 del Cédigo Procesal Penal, solicito que las resoluciones y
demas actuaciones que se dicten en esta causa, sean notificadas a mi
parte a los correos electrnicos _notificaciones talea@ede.cl,
sergiovalenzuela@eede.cl, isidorovillalobos@edecl, —y
patriciarojas@ode.c!
CUARTO OTROS: Solicito a §.S. tener presente que mi calidad
de Abogado Procurador Fiscal de Talea y mi personeria, por ende,
para representar al Fisco de Chile, consta de Resolucién N° 163 de
30 de septiembre de 1998, de la Presidencia del Consejo de Defensa
del Estado, copia de ta cual acompaiio, y que de acuerdo a lo
establecido en el articulo 42 del DEL N°1/1993 del Ministerio de
Hacienda, que fij6 el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la Ley Orginica del Consejo de Defensa del Estado, el patrocinio yco=
poder que confieren los abogados procuradores fiscales no requiere
la concurrencia personal de los mismos,
QUINTO OTROSI: Solicito a S.S, tener presente que en mi calidad
de abogado habilitado para el ejercicio de Ia profesién, patente
municipal al dia, patrocinio y actiio personalmente en esta querella,
sin perjuicio de lo cual confiero poder al abogado de esta
Procuraduria Fiseal don SERGIO VALENZUELA GUZMAN, ée
mi mismo donicilio, con quién actuaré indistintamente en forma
conjunta o separada,TOISEWO DE DEFENSA DEL EsTapo ote 12
emer .
. Beery REF: NOMBRA EN CALIDAD DE
TITULAR COMO ABOGADO
PROCURADOR FISCAL A
e: PROFESIONAL QUE INDICA.
281s Sat e
5 ao oF brtDUADoA\-\)
eae /\es8 RES, No16 9.
15.307, £3 Y
sRueR Ts _... SANTIAGO, 30 SEP:t9gg
re visto:
|
a enna 1 Que s9.encuentra vacante el cayo
TOMADERAZON 7 jibe Abogsdd Procuradot Fiscal grado 9° dein CUS, meng
Diestiva de este Gervico, en aca
| _necercion
2) Lo’ dispuesta-en-tos artioulas N° 42,
816 ota 0) y 82 incsbs segunda ytrcero dela Ley 18.834,
Sobre Estatuto Administravo,. °°"
2 %
Baila Stan quo la. persond a
[nombrar en el cargo aluddo es ttlar de un cargo. Diréctivo,
‘grado, 7° dela E.U.S,) \queé-conserverd’ y que segdn ha
Manifestado por nota de fecha 30. de Septiembre ce 1998
hha opiado por perebir la remuneracion. del empleo de
exclusiva conflanza en que seré nombres,
ou ius Abe, Remain Ne 620'de 1006, do la
‘Contraioria Gerieral ce la Repiblice, dicto Id siguiente:
: RESOLUCION:
4'NOMBRASE en calidad do titular, a
‘contar del & de Octubre dé 1998,. a don JOSE ISIDORO
VILLALOBOS GARCIA HUIDOBRO, R.U.T. : 7.968.570-4,
actual Directivo, grado 7° de la E.U'S., como Abogado
Procurador Fiscal, Directivo, grado 3° dela E.U.S,, en Talea
2- La persona nombrada asumira sus
funciones en la fecha sefialada por razones de buen servicio.“3 El sefor VILLALOBOS GARCIA uIDOBRO
opta pot-la:remuneracion. correspondiente al cargo de Abogado
- oouelo eee Brest, grado 3¢delaE.U,8) |
pot 832. Carquese el gasto al Presupuesto vigerte da
este, rae de Defensa del Estado, con fa siguiente imputacion:
2401 001| EREONAL DEPLANTA
oer 2 é ‘i x
i ore S
ONSEJO DE DEFENSA DELIESTADO
Informe de Investigacion Especial 689-15 Departamento de Educacion de La Municipalidad de Linares Irregularidad en Pago de Vacaciones e Indemnizacion Por Años de Servicio - Agosto 2015