CONTABILIDADE SÓCIO-AMBIENTAL

I - APRESENTAÇÃO
A disciplina Contabilidade Sócio-Ambiental tem por fim o estudo da Contabilidade
Social e da Contabilidade Ambiental distintamente.
A Contabilidade Social ou Contabilidade Nacional constitui-se num instrumento de
registro e de mensuração de um conjunto de transações realizadas por um país ou nação (ex:
Brasil), tomada do ponto de vista macroeconômico, expresso monetariamente num sistema de
contas que se propõe medir a produção corrente em determinado período.
A Contabilidade Ambiental por sua vez busca registrar o patrimônio ambiental
resultante das interações entre as entidades e o meio ambiente, representando suas
respectivas mutações.
II - INTRODUÇÃO

1 - CONTABILIDADE SOCIAL
O que se convencionou chamar de Contabilidade Social, ganhou contornos
definitivos com a Teoria Geral de Keynes, elaborada a partir da obra intitulada “Teoria
Geral do Emprego, do Juro e da Moeda”, publicada em 1936, pelo economista inglês John
Maynard Keynes, como crítica ao pensamento marginalista, que se impunha por uma
abordagem microeconômica e laissez faire ou liberdade de mercado (Oser & Blanchfield,
1983, p. 207, apud Prof. Dr. Nali de Jesus de Souza). Desde então, foi possível verificar a
existência de identidade e relação entre os diferentes agregados a nível macroeconômico.
Keynes não imaginava uma economia capitalista funcionando a todo potencial -
máxima produção com pleno emprego dos fatores de produção - mas no equilíbrio, onde a
Oferta Agregada1 seria igual à Demanda Agregada2. Considerava, inclusive, a existência da
Oferta Agregada Efetiva, aquela efetivamente colocada no mercado, que pode ocorrer sem a
plena utilização dos fatores de produção.
Antes da Teoria Geral de Keynes, os países não possuíam uma metodologia que
pudesse reunir informações econômicas de forma agregada. Não tinham, por assim dizer,
idéia de como estavam suas próprias economias.
A fim de suprir essa carência, a Organização das Nações Unidas - ONU elaborou um
sistema único de Contas Nacionais que poderia ser utilizado por todos os países a fim de
permitir comparações do comportamento econômico e de seus agregados.
Entretanto, não devemos ver a Contabilidade Social somente através do Sistema de
Contas Nacionais, pois há outras peças que também integram esse conjunto, como por
exemplo: o Balanço de Pagamentos, a Tabela de Recursos e Usos e a Matriz Insumo-Produto.
Por outro lado, também, o caráter social torna-se emergente, a vista que a
mensuração estatística dos agregados econômicos e o fechamento das contas servirão como
fonte de informações para os usuários, sejam eles os governos, na avaliação de desempenho,
identificação de tendências e implementação de ações que possam redirecionar os rumos do
país, ou a sociedade civil, a fim de permitir um claro entendimento das políticas públicas, que
segundo Guareschi, Comunello, Nardini & Hoenisch, 2004, pág. 180, apud Paulani, Leda
Maria & Braga, Márcio Bobik, é “o conjunto de ações coletivas voltadas para a garantia dos
direitos sociais, configurando um compromisso público que visa dar conta de determinada
demanda, em diversas áreas. Expressa a transformação daquilo que é do âmbito privado em
ações coletivas no espaço público”.
Ainda, dentro da visão social, destacam-se os indicadores de distribuição de renda e
de desenvolvimento humano (IDH).
1
representa o que as empresas, no seu conjunto, estão dispostas a produzir e a vender para cada nível geral de preços. É o
somatório das rendas disponíveis na economia.
2
é o somatório do consumo total da economia + os investimentos + os gastos governamentais + as exportações – as
importações. AGREGADOS ECONÔMICOS
As administrações das economias nacionais, não fossem as informações econômicas
agregadas, fator indispensável para o estudo e comportamento das variáveis que as
influenciam, teriam dificuldades em elaborar políticas econômicas que conduzissem os países
ao crescimento e ao desenvolvimento, através da redução dos efeitos das turbulências e das
flutuações das atividades econômicas, denominadas ciclos econômicos, medidos em termos
das variações do Produto Interno ou Produto Nacional Bruto.
da macroeconomia Normativa que interfere
nos fenômenos econômicos, empregando
Agregados derivam-se políticas que envolvam juízo de valor na
Econômicos tentativa de resolver problemas como:
distribuição de renda, desemprego, inflação
e outros
subdividem-se

corresponde Produto Nacional Produto Interno corresponde

Bruto (PNB) Bruto (PIB)

ao valor de bens e serviços pro- representa representa a soma de todos os bens e ser-
duzidos por fatores de produção viços produzidos no país, inde-
nacionais, independentemente do pendentemente da origem dos
território econômico. fatores de produção.

todos os bens e serviços finais

a produção total gerada por produzidos numa determinada
Constituido pelos
habitantes no país ou no exte- região (seja, país, estado ou
setores
rior, sem incluir o montante cidade), durante um período.
produzido por estrangeiros re-
sidentes no país

Serviço: Industrial: Agropecuário:

- comércio
- transportes
- comunicações
- administração pública
- instituições financeiras
- aluguéis e outros
adaptado de cmapspublic3.ihmc.us/.../SBReadResourceServlet?rid...
- extrativista mineral
- de transformação
- construção civil
- serviços industriais
de utilidade pública
- produção vegetal
- produção animal
- extrativa vegetal

RELAÇÕES DE IDENTIDADE
Por identidade podemos entender a relação direta entre duas operações
inversamente proporcionais, como por exemplo, compra ≡ venda. Este conceito permite-nos
inferir que uma venda só se realizará se houver alguém disposto a pagar o preço pela coisa
vendida, assim, o ato de comprar não poderá existir sem que também exista,
concomitantemente, o ato de vender e vice-versa.
Partindo da proposição simples apresentada anteriormente, podemos estabelecer
outras identidades dentro do sistema macroeconômico, dentre elas, a relacionada às óticas de
mensuração, consubstanciando a relação PRODUTO ≡ RENDA ≡ DESPESA como a
principal identidade.
PN ≡ RN ≡ DN onde:
PNPRODUTO NACIONAL - valor de todos os bens e serviços finais produzidos. Utilizado
como medida do fluxo de produção;
 RNRENDA NACIONAL - soma dos rendimentos pagos às famílias pela utilização de seus
serviços produtivos » RN = salários (w) + juros (j) + aluguéis (a) + lucros (l).
DNDESPESA NACIONAL - valor das despesas de consumo das famílias, governo e setor
externo e das empresas com investimentos » DN = Despesas de consumo (C);
FLUXO CIRCULAR DE RENDA
Um ponto a ser observado, para melhor entendermos as óticas de mensuração, antes
mesmo de nos determos em sua verificação, é o diagrama do Fluxo Circular de Renda, haja vista
que um aumento no fluxo indica crescimento econômico (produção, emprego, renda e consumo).
Receita Consumo

Venda de bens e MERCADO DE Compra de bens e

serviços BENS E SERVIÇOS serviços

Bens e serviços públicos Bens e serviços públicos

e subsídios e subsídios

EMPRESAS GOVERNO FAMÍLIAS

Taxas e Taxas e
impostos impostos

Insumos de Trabalho, terra e

produção MERCADO DE capital
FATORES de PRODUÇÃO
Salários, aluguéis, Renda
juros e lucros

adaptado de michaeljonas.com.br/My%20Slides/Ch02%20Pensando%20como%20um%20economista.pdf

ÓTICAS DE MENSURAÇÃO DA ATIVIDADE ECONÔMICA

O PRODUTO, a RENDA e a DESPESA, são as três óticas de mensuração da atividade
econômica estabelecidas para avaliar os efeitos resultantes de um conjunto de transações que se
relacionam em um fluxo contínuo de bens3 e fatores de produção entre empresas4 e famílias5, em
contrapartida com um fluxo de pagamentos a bens6 e a fatores de produção7 entre estas mesmas
unidades, se construindo neste processo, o Fluxo Circular, caracterizado pelas identidades entre
determinadas transações realizadas na economia.
Como sabemos, as transações econômicas de um país envolvem diversos bens e serviços
que servem para finalidades díspares, podendo encontrar-se em variados estágios de produção
(matéria prima, produto em processo, produto acabado) e transacionadas em unidades de medidas
das mais diversas (quilos, litros, metros, unidades, horas/trabalho etc).
Para harmonizar essas disparidades faz-se necessário utilizar uma única unidade de
medida comum de aceitação geral capaz de intermediar as trocas econômicas, a moeda, ainda que
do ponto de vista teórico haja divergências entre os economistas sobre sua conceituação, segundo
suas respectivas correntes.
Para melhor compreender a relação intrínseca que há entre o fluxo circular e as óticas de
mensuração da atividade econômica, apresentamos de forma didática, o seguinte exemplo:
Imagine uma economia hipotética fechada (que não realiza transações com outros países) e sem governo (que não
existe a presença do governo) onde tenha somente quatro setores produtivos e uma única empresa em cada um
desses setores. Como encontrar o produto dessa economia ?
I. a empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$ 1.000,00 e vendeu toda sua produção para a
empresa B, setor 2;
II. a empresa B, setor 2, com os insumos comprados da empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$
1.400,00 e vendeu R$ 1.200,00 de sua produção para a empresa C, setor 3;
III. a empresa C, setor 3, com os insumos comprados da empresa B, setor 2, produziu insumos no valor de R$
2.000,00 e vendeu toda sua produção para a empresa D, setor 4;
IV. a empresa D, setor 4, com os insumos comprados da empresa C, setor 3, produziu produtos no valor de R$
2.800,00 e vendeu R$ 2.400,00 de sua produção para o consumidor final.

setor empresa compras (a) produção (b) vendas (c) vlr agregado (d) estoque (e)
1 A 0,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 0,00
2 B 1.000,00 1.400,00 1.200,00 400,00 200,00
3 C 1.200,00 2.000,00 2.000,00 800,00 0,00
4 D 2.000,00 2.800,00 2.400,00 800,00 400,00
3 4 5 6
mercadorias e serviços; unidades produtivas; unidades consumidoras e detentoras dos direitos de propriedade sobre as empresas;
7
preço pago pelas mercadorias e serviços; salários, juros, aluguéis e lucros.
Do exemplo exposto temos as seguintes relações:
(a) comprascorresponde ao valor que cada empresa pagou ao adquirir os insumos
necessários para serem utilizados em sua produção.
(b) produçãoé o valor total produzido pelas empresas, que se tornarão produtos para venda.
(c) vendascorresponde ao valor que cada empresa vendeu em produtos.
(d) valor agregadoé o valor adicional que aplicado sobre os insumos adquiridos, gerando
ganho no valor de venda desse produto.
(e) estoqueé o saldo de produtos que permanece na empresa e que ainda não foi vendido.

Assim temos que:

valor agregado (d) = produção (b) – compras (a); e
estoque (e) = produção (b) – vendas (c)

Para responder a questão. Qual o produto dessa economia ? exposto no exemplo, temos
que verificar sob que ótica o mesmo será analisado. Para isso vamos estabelecer que 1º
utilizaremos a ótica da despesa. Sob esta ótica, para encontrarmos o produto da economia,
utilizaríamos os seguintes valores: R$ 2.400,00 referente ao valor da venda (c) da empresa D, setor
4, correspondendo ao valor da produção vendida ao consumidor final, mais R$ 600,00 que
representa o somatório dos valores produzidos e ainda não vendidos que permanecem nos estoques
das empresas. Portanto, o produto dessa economia, sob a ótica da despesa é R$ 3.000,00.
Agora, sob a ótica do produto, teremos como produto da economia, o somatório dos
valores agregados pelas empresas nos respectivos setores correspondentes, ou seja, o somatório da
coluna (d), que nada mais é que R$ 3.000,00.
Entretanto, para que haja produção é necessária a utilização de máquinas e equipamentos,
de instalações, onde serão abrigados os processos produtivos, entre outros itens que as empresas se
utilizam para transformar os insumos adquiridos em produtos para venda, bem como a utilização de
mão de obra para realizar esse trabalho de transformação.
Considerando estes dois aspectos, percebemos que tanto as empresas quanto os
trabalhadores, considerados em sua condição de proprietários dos fatores de produção, deverão ser
remunerados pelos seus esforços de produção. Assim temos o capital empresarial e o trabalho
como fatores de produção8 de um sistema que irá remunerar as empresas através do lucro e o
trabalhador através do salário, constituindo-se em renda dos fatores de produção.
Isto demonstra que o produto da economia está intrinsecamente distribuído entre os
fatores de produção, o que nos permite concluir que sob a ótica da renda o total das remunerações
atribuídas aos fatores de produção é igual, em termos de valor, ao total do produto obtido pela
economia. Como se pode observar, o produto da economia independentemente da ótica sob a qual é
analisado, será sempre o mesmo.
A ótica do produto é a única que exige uma avaliação por unidade produtiva, fazendo do
produto o principal item da identidade produto ≡ renda ≡ despesa.

Sugestões para leitura e pesquisas

1) Teoria Geral de Keynes;
2) Tipos de políticas públicas e seus desdobramentos;
3) PIB – o que representa para o país e para a população, problemas de mensuração
 Sites de interesse
1) www.dieese.org.br; 2) www.ibge.gov.br; 3) www.ipea.gov.br

8
há um terceiro fator de produção a ser considerado diante de sua base contributiva ao processo produtivo, qual seja, a terra. Ainda
que aparente gratuidade, esta por ter sempre um proprietário, gera uma remuneração através de sua locação, o aluguel.
QUESTÕES PARA REVISÃO
1) Em que se constitui a Contabilidade Social ou Contabilidade Nacional ?
a) num instrumento de registro de um conjunto de transações realizadas por um país
b) num instrumento de mensuração de um conjunto de transações realizadas por um país
c) num instrumento de registro e de mensuração de um conjunto de transações realizadas por
um país
d) num instrumento de registro e de mensuração de um conjunto de transações realizadas por
uma empresa
e) NRA

2) É correto afirmar que a Contabilidade Social ou Contabilidade Nacional se propõe a (...) tomada
do ponto de vista (...) ?
I) medir a produção corrente em determinado período III) microeconômico
II) medir o patrimônio em um determinado período IV) macroeconômico
a) I e III
b) I e IV
c) II e III
d) II e IV
e) NRA

3) O que se convencionou chamar de Contabilidade Social ganhou contornos definitivos a partir de

que evento ?
a) com a Teoria Geral de Keynes que se impunha por uma abordagem microeconômica
b) com o pensamento marginalista e sua abordagem macroeconômica
c) com a abordagem microeconômica e a liberdade de mercado
d) com o pensamento marginalista
e) com a Teoria Geral de Keynes

4) Keynes não imaginava uma economia capitalista funcionando a todo potencial, mas no
equilíbrio. Diante desta afirmativa pode-se entender que uma economia funcionando a todo
potencial estaria usando (...) e uma economia capitalista funcionando em equilíbrio teria (...) ?
a) a mínima produção com pleno emprego dos fatores de produção a oferta agregada igual a
demanda agregada
b) a máxima produção sem pleno emprego dos fatores de produção a oferta agregada diferente da
demanda agregada
c) a máxima produção sem pleno emprego dos fatores de produção e a oferta agregada igual a
demanda agregada
d) a máxima produção com pleno emprego dos fatores de produção e a oferta agregada diferente da
demanda agregada
e) a máxima produção com pleno emprego dos fatores de produção e a oferta agregada igual a
demanda agregada

5) O que você entende por Oferta Agregada e Demanda Agregada ?

6) Está correto afirmar que são peças que compõem o Sistema de Contas Nacionais.
I) o Balanço de Pagamentos e o Balanço Patrimonial
II) a Tabela de Recursos e Usos e a Demonstração de Resultados
III) a Matriz Insumo-Produto e o Balanço de Pagamentos
IV) a Tabela de Recursos e Usos e a Matriz Insumo-Produto
V) o Balanço Patrimonial e a Demonstração de Resultados
a) I e III
b) IeV
c) II e IV
d) III e IV
e) II e V

7) Os agregados econômicos dividem-se em (...), o primeiro representando (...) e o segundo

representando (...) estando constituído pelos setores de serviço, industrial e agropecuário.
I) Produto Nacional Bruto
II) Produto Interno Bruto
III) a produção total gerada por habitantes no país ou no exterior, sem incluir o montante produzido
por estrangeiros residentes no país
IV) todos os bens e serviços finais produzidos numa determinada região (seja, país, estado ou
cidade), durante um período
a) I, II, III e IV
b) II. I, IV e III
c) I, II, IV e III
d) II, I, III e IV
e) As respostas ‘a’ e ‘b’ estão corretas

8) O que você entende por Produto Nacional, Renda Nacional e Despesa Nacional,
respectivamente.

9) São óticas de mensuração da atividade econômica ?

10) O que são considerados fatores de produção ?

11) Calcule o produto da economia, sob a ótica da despesa, tomando-se por base uma economia
hipotética fechada e sem governo, considerando que:
 I. a empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$ 2.000,00 e vendeu R$ 1.500,00 de sua
produção para a empresa B, setor 2;
II. a empresa B, setor 2, com os insumos comprados da empresa A, setor 1, produziu insumos no
valor de R$ 2.400,00 e vendeu toda sua produção para a empresa C, setor 3;
III. a empresa C, setor 3, com os insumos comprados da empresa B, setor 2, produziu insumos no
valor de R$ 3.200,00 e vendeu toda sua produção para a empresa D, setor 4;
IV. a empresa D, setor 4, com os insumos comprados da empresa C, setor 3, produziu produtos no
valor de R$ 4.800,00 e vendeu R$ 4.200,00 de sua produção para o consumidor final.

12) Calcule o produto da economia, sob a ótica do produto, tomando-se por base uma economia
hipotética fechada e sem governo, considerando que:
I. a empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$ 2.000,00 e vendeu R$ 1.500,00 de sua
produção para a empresa B, setor 2;
II. a empresa B, setor 2, com os insumos comprados da empresa A, setor 1, produziu insumos no
valor de R$ 2.400,00 e vendeu toda sua produção para a empresa C, setor 3;
III. a empresa C, setor 3, com os insumos comprados da empresa B, setor 2, produziu insumos no
valor de R$ 3.200,00 e vendeu toda sua produção para a empresa D, setor 4;
IV. a empresa D, setor 4, com os insumos comprados da empresa C, setor 3, produziu produtos no
valor de R$ 4.800,00 e vendeu R$ 4.200,00 de sua produção para o consumidor final.

13) Calcule o produto da economia, sob a ótica da despesa, tomando-se por base uma economia
hipotética fechada e sem governo, considerando que:
I. a empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$ 800,00 e vendeu 100% de sua
produção para a empresa B, setor 2;
II. a empresa B, setor 2, com os insumos comprados da empresa A, setor 1, produziu insumos
cujo valor agregado foi R$ 1.200,00 e vendeu 80% de sua produção para a empresa C, setor 3;
III. a empresa C, setor 3, com os insumos comprados da empresa B, setor 2, produziu insumos no
valor de R$ 2.600,00 e vendeu 60% de sua produção para a empresa D, setor 4;
IV. a empresa D, setor 4, com os insumos comprados da empresa C, setor 3, produziu produtos
cujo valor agregado foi R$ 1.440,00 e vendeu toda sua produção para o consumidor final.

14) Calcule o produto da economia, sob a ótica do produto, tomando-se por base uma economia
hipotética fechada e sem governo, considerando que:
I. a empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$ 800,00 e vendeu 100% de sua
produção para a empresa B, setor 2;
II. a empresa B, setor 2, com os insumos comprados da empresa A, setor 1, produziu insumos
cujo valor agregado foi R$ 1.200,00 e vendeu 80% de sua produção para a empresa C, setor 3;
III. a empresa C, setor 3, com os insumos comprados da empresa B, setor 2, produziu insumos no
valor de R$ 2.600,00 e vendeu 60% de sua produção para a empresa D, setor 4;
IV. a empresa D, setor 4, com os insumos comprados da empresa C, setor 3, produziu produtos
cujo valor agregado foi R$ 1.440,00 e vendeu toda sua produção para o consumidor final.

15) Calcule o produto da economia, sob a ótica do produto, tomando-se por base uma economia
hipotética fechada e sem governo, considerando que:
I. a empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$ 1.500,00 e vendeu 80% de sua
produção para a empresa B, setor 2;
II. a empresa B, setor 2, com os insumos comprados da empresa A, setor 1, produziu insumos
cujo valor agregado foi de 100% e vendeu 60% de sua produção para a empresa C, setor 3;
III. a empresa C, setor 3, com os insumos comprados da empresa B, setor 2, produziu insumos no
valor de R$ 3.000,00 e vendeu 90% de sua produção para a empresa D, setor 4;
IV. a empresa D, setor 4, com os insumos comprados da empresa C, setor 3, produziu produtos no
valor de R$ 4.500,00 e vendeu 70% de sua produção para o consumidor final.

16) Calcule o produto da economia, sob a ótica do produto, tomando-se por base uma economia
hipotética fechada e sem governo, considerando que:
I. a empresa A, setor 1, produziu insumos no valor de R$ 1.500,00 e vendeu 80% de sua
produção para a empresa B, setor 2;
II. a empresa B, setor 2, com os insumos comprados da empresa A, setor 1, produziu insumos
cujo valor agregado foi de 100% e vendeu 60% de sua produção para a empresa C, setor 3;
III. a empresa C, setor 3, com os insumos comprados da empresa B, setor 2, produziu insumos no
valor de R$ 3.000,00 e vendeu 90% de sua produção para a empresa D, setor 4;
IV. a empresa D, setor 4, com os insumos comprados da empresa C, setor 3, produziu produtos no
valor de R$ 4.500,00 e vendeu 70% de sua produção para o consumidor final.