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MANUAL DEL PROCESO DE

REGISTRO DE EVENTOS
ADVERSOS
MN-REA-01
[Versin 1.0]

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

MN-REA-01

Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

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FIRMAS DE REVISIN Y APROBACIN


Nombre / Cargo
Elaborado por:
Revisado por:

Aprobado por:

Firma

Mara Eliza Mera /


Analista de Procesos
Rosala Pasmay Macas /
Direccin de Servicios,
Procesos y Calidad
Lissette
Villacres
/
Tcnico de Direccin de
Monitoreo de Eventos
Adversos
Dalton
Andrade
/
Direccin de Monitoreo
de Eventos Adversos

Fecha
07/08/2014
12/08/2014

26/08/2014

05/09/2014

CONTROL E HISTORIAL DE CAMBIOS


Versin

Descripcin del cambio

Fecha de Actualizacin

Emisin inicial.

08/agosto/2014

0.1

Emisin primera revisin.

12/agosto/2014

0.2

Emisin por regulacin de comentarios 25/agosto/2014


dados por Direccin de Servicios, Procesos
y Calidad.

0.3

Emisin por regulacin de comentarios 28/agosto/2014


dados por Direccin de Monitoreo de
Eventos Adversos.

0.4

Emisin por regulacin de comentarios 05/septiembre/2014


dados por Direccin de Monitoreo de
Eventos Adversos.

1.0

Emisin del manual con regulaciones 08/septiembre/2014


dadas.

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

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Contenido
OBJETIVO ............................................................................................................................................. 5
ALCANCE.............................................................................................................................................. 5
MARCO LEGAL ..................................................................................................................................... 5
LINEAMIENTOS .................................................................................................................................... 5
LINEAMIENTOS GENERALES ............................................................................................................5
LINEAMIENTOS NACIONALES ..........................................................................................................6
LINEAMIENTOS ZONALES ................................................................................................................7
MAPA DE INTERRELACIN DE PROCESOS ........................................................................................... 7
MAPA DE DEFINICIN DEL PROCESO .................................................................................................. 8
DIAGRAMA DE FLUJO .......................................................................................................................... 9
DESCRIPCIN ..................................................................................................................................... 10
FICHA DEL PROCESO.......................................................................................................................... 15
SUBPROCESO 1: VERIFICACIN DE INFORMACIN DE EVENTOS ADVERSOS ................................... 16
PROPSITO ....................................................................................................................................16
ALCANCE........................................................................................................................................16
DIAGRAMA DE FLUJO ....................................................................................................................17
DESCRIPCIN .................................................................................................................................18
FICHA DEL SUBPROCESO ...............................................................................................................20
SUBPROCESO 2: GESTIN DE LA COMUNICACIN ZONAL ............................................................... 21
PROPSITO ....................................................................................................................................21
ALCANCE........................................................................................................................................21
DIAGRAMA DE FLUJO ....................................................................................................................22
DESCRIPCIN .................................................................................................................................23
FICHA DEL SUBPROCESO ...............................................................................................................25
SUBPROCESO 3: GESTIN DE LA COMUNICACIN NACIONAL ......................................................... 26
PROPSITO ....................................................................................................................................26
ALCANCE........................................................................................................................................26
DIAGRAMA DE FLUJO ....................................................................................................................27
DESCRIPCIN .................................................................................................................................28
FICHA DEL SUBPROCESO ...............................................................................................................30
SUBPROCESO 4: GESTIN DE LA COMUNICACIN REGIONAL.......................................................... 31
PROPSITO ....................................................................................................................................31

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ALCANCE........................................................................................................................................31
DIAGRAMA DE FLUJO ....................................................................................................................31
DESCRIPCIN .................................................................................................................................32
FICHA DEL SUBPROCESO ...............................................................................................................33
GLOSARIO DE TRMINOS Y ABREVIATURAS...................................................................................... 34
ANEXOS ............................................................................................................................................. 37

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OBJETIVO
Recopilar, validar y consolidar informacin de la evolucin de eventos adversos de origen
natural o antrpico, elaborar informes y notificar las variaciones del comportamiento del
evento a los actores del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin de Riesgos y la
ciudadana, para la toma de decisiones y aplicacin de acciones de prevencin, mitigacin para
reducir su impacto.

ALCANCE
El proceso abarca todas las actividades relacionadas desde la notificacin del evento adverso
por parte de las entidades y organismos relacionados a la gestin de riesgos, seguido de la
recepcin y validacin de la informacin, el monitoreo de la evolucin del evento, la
sistematizacin de la informacin recolectada, la elaboracin de un informe consolidado y
presentacin de matrices de recursos y afectaciones.
El reporte diario e informes preliminares son enviados a los puntos focales de las Entidades
Gubernamentales, Municipales, Institutos Tcnicos Cientficos y de Primera Respuesta; la
ciudadana es informada a travs de medios de comunicacin, redes sociales y/o portal web
institucional.

MARCO LEGAL

Constitucin de la Repblica del Ecuador.


Ley de Seguridad Pblica y del Estado.
Reglamento a la Ley de Seguridad Pblica y del Estado.

LINEAMIENTOS
LINEAMIENTOS GENERALES
1. Los puntos focales de las Entidades Gubernamentales, Municipales, Institutos Tcnicos
Cientficos y de Primera Respuesta son las nicas fuentes de informacin consideradas
oficiales. Revisar anexo 1.
2. Todo evento adverso comunicado por los puntos focales deber ser verificado en territorio
por los Gobiernos Autnomos Descentralizados conjuntamente con los Organismos de
Respuesta, personal de la Oficina de Respuesta y Monitoreo y la Direccin Zonal de
Gestin de Riesgos, de acuerdo a lo que establece el subproceso de verificacin de
informacin de eventos adversos.
3. Para determinar el nivel de comunicacin y elaboracin de informes, ser necesario
analizar los criterios de evaluacin de los eventos adversos sealados en el anexo 2.

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4. Todo monitoreo realizado al evento adverso, deber ser ingresado en la matriz Bitcora
de Monitoreo de Eventos Adversos, siendo el responsable de su actualizacin el personal
de turno de Monitoreo de Riesgos, Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos y Direccin
de Monitoreo de Eventos Adversos. Revisar anexo 3.
5. Los formatos de matrices e informes establecidos para el presente proceso debern ser
generados por la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos y se utilizarn de manera
obligatoria. El (la) Secretario(a) de Gestin de Riesgos puede solicitar la modificacin y
reajustes de formatos de acuerdo a las necesidades particulares, previa revisin de la
Direccin de Servicios, Procesos y Calidad.
6. La administracin de datos estadsticos e informacin histrica de las afectaciones y
acciones generadas por la ocurrencia de eventos adversos en el pas ser responsabilidad
de la Direccin de Gestin de la Informacin.
LINEAMIENTOS NACIONALES
7. Todos los eventos adversos de origen natural o antrpico, as como las resoluciones de
emergencia y declaratorias de cambios de alertas ocurridos diariamente en el pas,
debern registrarse en las pginas web oficiales de la Secretara de Gestin de Riesgos,
siendo el personal de la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos los responsables de
la actualizacin de la informacin:
http://www.gestionderiesgos.gob.ec/: Resoluciones de emergencia y declaratorias de
cambios de alertas.
http://190.214.44.206:82/eventos_adversos/: Consolidado Provincial de eventos
adversos, afectaciones y capacidades de la SGR.
http://emergencias.gestionderiesgos.gob.ec/: Informacin detallada de eventos
adversos y declaratorios de alertas.1
8. Ante la ocurrencia de un evento adverso, el personal de la Direccin de Monitoreo de
Evento Adversos, comunicar a las Autoridades nacionales de acuerdo a la siguiente
priorizacin de llamadas y correos:
Digitador(a) de turno de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
Director(a)de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Secretario(a) de Gestin de Riesgos
o Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos
Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos;
o Secretario(a) de Gestin de Riesgos
o Subsecretario(a) General
Secretario(a) de Gestin de Riesgos;
o Presidente(a) de la Repblica
o Ministro(a) Coordinador de Seguridad
1

Pgina web en revisin.

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LINEAMIENTOS ZONALES
9. Ante la ocurrencia de un evento adverso, el personal de Monitoreo de Riesgos, comunicar
a las Autoridades del nivel Zonal/Provincial de acuerdo a la siguiente priorizacin de
llamadas y correos:
Radio operador(a) de turno de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos
o Director(a) Zonal de Gestin de Riesgos
Director(a)Zonal de Gestin de Riesgos;
o Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos
Coordinador(a)Zonal de Gestin de Riesgos;
o Gobernador(a) de la Provincia

MAPA DE INTERRELACIN DE PROCESOS


A continuacin se presenta una visin general del proceso de Registro de eventos adversos.
Evento adverso en territorio
nacional
Comunicacin
Informe de
Situacin
Inicial/Seguimiento/Final
Informe 0

Evento adverso

Informe
Preliminar

Proveedor
de
informacin

Verificacin de
informacin de
eventos
adversos

Gestin de la
comunicacin
zonal

Gestin de la
comunicacin
nacional
Matriz
consolidada
Comunicacin

Gestin de la
comunicacin
regional

Comunicacin
Evento adverso regional

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MAPA DE DEFINICIN DEL PROCESO

Proveedor

Fuentes Oficiales
(Instituciones
Gubernamentales,
Municipales,
Institutos Tcnico
Cientfico y de
Primera Respuesta)

Entrada

Informacin
sobre
evento
adverso
natural o
antrpico

ACTIVIDADES SECRETARA DE
GESTIN DE RIESGOS

- Recibir de fuentes oficiales


informacin
de
eventos
adversos.
- Comunicar a las respectivas
Autoridades.
- Verificacin y evolucin del
evento.
- Confirmar y validar con
Organismos en territorio
informacin
del
evento
adverso.
- Recopilar informacin enviada
por fuentes oficiales.
- Monitorear comportamiento
del evento adverso.
- Consolidar
informacin
relacionada al evento.
- Elaborar
informes
correspondientes.

Salida

Cliente

Informe
de
situacin
del
evento
adverso

Autoridades
Nacionales,
Zonales y
Provinciales

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DIAGRAMA DE FLUJO
SECRETARIA DE GESTIN DE RIESGOS
Cdigo: CP-SUS-SGR-MEA-REA-01
Fecha de Aprobacin:
Versin: 1.0

Inicio

No
1. Comunican sobre
evento adverso

4. Evento adverso
real?

Si

4.1. Recopila
informacin del
evento adverso

Informe
Informe 0
0
Informes
Informes

2. Recibe informacin
del evento adverso

Activacin

3. Verificacin de
informacin de
eventos adversos

5. Evento adverso
ocurrido en territorio
nacional?

Si

5.1 Gestin de la
comunicacin
zonal

6. Valida informacin

Informe
Informe preliminar
preliminar

Informe
Informe O
O

8. Enva informacin
sistematizada
Matrices
Matrices // Informe
Informe
de
de Situacin
Situacin
Inicial
Inicial Seguimiento
Seguimiento -- Final
Final
Base de datos

5.2. Gestin de la
comunicacin
nacional

9. Recibe informacin
procesada

B
No

Informe
Informe preliminar
preliminar

10. Valida
informacin

11. Consolida y
sistematiza
informacin

12. Evento
adverso
concluido?

Si

Fin

Matriz
Matriz consolidada
consolidada
Base de datos

No
Secretara de Gestin de Riesgos /
Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos/
Subsecretara de Preparacin y Respuesta ante
eventos adversos

7. Consolida y
sistematiza
informacin

Unidades a las cules se enva la informacin


Monitoreo de Riesgos:
Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos
Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos
Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos:
Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos

Si

Direccin de Monitoreo
de Eventos Adversos

Monitoreo de Riesgos /
Unidad de Monitoreo de Eventos
Adversos

Puntos Focales de Ministerios e


Instituciones de Respuesta /
Subsecretara de Preparacin y Respuesta
ante Eventos Adversos /
Subsecretara de Reduccin de Riesgos /
Subsecretara de Gestin de la
Informacin y Anlisis de Riesgos

Macroproceso: Gestin de monitoreo de eventos adversos


Proceso: Registro de eventos adversos
Subproceso: N/A

5.3. Gestin de la
comunicacin
regional

Informes
Informes Preliminar
Preliminar

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DESCRIPCIN

Puntos Focales de Ministerios e Instituciones de Respuesta /Subsecretara de Preparacin y


Respuesta ante Eventos Adversos /Subsecretara de Reduccin de Riesgos / Subsecretara de
Gestin de la Informacin y Anlisis de Riesgos
1. Comunican sobre Evento Adverso: Recepta la notificacin del evento adverso por parte de
Entidades y/o ciudadana, y notifica a Monitoreo de Riesgos/ Unidad de Monitoreo de
Eventos Adversos de la SGR, de acuerdo a la distribucin zonal; siendo el medio utilizado
para la comunicacin, mensajes va Skype o WhatsApp. Formato de mensaje se detallada
en anexo 4.
Documento: Informe 0.
Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos
2. Recibe informacin del evento adverso: Recibe informacin de los puntos focales del
evento adverso y comunica su evolucin considerando la lnea de tiempo indicada en el
anexo 5.
Documento: Informe 0.
3. Verificacin de informacin de eventos adversos: Coordina el procedimiento de
verificacin del evento adverso ocurrido con los Gobiernos Autnomos Descentralizados y
los Organismos de Respuesta y/o Apoyo que se encuentran en territorio y se monitorea el
comportamiento del evento adverso. Revisar subproceso de verificacin de informacin de
eventos adversos, Pg. 16.
Documento: Matriz consolidada.
Puntos Focales de Ministerios e Instituciones de Respuesta /Subsecretara de Preparacin y
Respuesta ante Eventos Adversos /Subsecretara de Reduccin de Riesgos / Subsecretara de
Gestin de la Informacin y Anlisis de Riesgos
4. Evento adverso real?: Determina la veracidad del evento adverso reportado.
4.1. Recopila Informacin del evento adverso: Una vez confirmada la veracidad del
evento adverso en territorio, los Puntos Focales monitorean el comportamiento del
evento adverso y proceden a recopilan informacin, contine en el numeral 5.
Documento: Informes.
4.2. Finaliza proceso: De no ser real el evento adverso reportado, se finaliza el proceso.
Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos
5. Evento adverso ocurrido en territorio nacional?: Determina el espacio territorial en
donde ocurri el evento adverso de origen natural o antrpico.

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Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos


5.1. Gestin de la comunicacin zonal: En caso que el evento adverso sea en territorio
nacional, se comunica a travs de correos electrnicos y llamadas telefnicas a las
Autoridades Zonales/Provinciales informacin del evento adverso de acuerdo al
formato indicado en el anexo 6, contine en el numeral 6.
Revisar subproceso de gestin de la comunicacin zonal, Pg. 21.
Documento: Informe Preliminar.
Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos
5.2. Gestin de la comunicacin nacional: Se comunica a travs de correos electrnicos y
llamadas telefnicas a las Autoridades Nacionales informacin del evento adverso de
acuerdo al formato indicado en el anexo 6, contine en el numeral 9.
Revisar subproceso de gestin de la comunicacin nacional, Pg. 26.
Documento: Informe Preliminar.
Secretara de Gestin de Riesgos /Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos /
Subsecretara de Preparacin y Respuesta ante eventos adversos
5.3. Gestin de la comunicacin regional: De no ser en territorio nacional el evento
adverso y afecte a los pases de Ecuador, Chile, Per y Colombia o afecte a pases de la
regin que posiblemente necesiten asistencia humanitaria o cooperacin de los otros
pases no afectados, se comunica a travs llamadas de voz mediante telfonos
mviles, fijos o satelitales, contine en el numeral 9.
Revisar subproceso de gestin de la comunicacin regional, Pg. 31.
Documento: Informe Preliminar
Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos
6. Valida informacin: Se realiza la comparacin de la informacin recibida por los puntos
focales y la validacin de coordenadas del evento adverso ocurrido, con el objetivo de
confirmar la veracidad de la informacin.
7. Consolida y sistema informacin: Se consolida la informacin respectiva de acuerdo a las
siguientes matrices:
Matriz de Recursos: deber contener la informacin de los recursos, sean stos
embarcaciones acuticas, maquinaria pesada, unidad area, vehculo de apoyo,
vehculos de emergencia, vehculos auxiliares, equipo de seguridad, herramientas,
equipo de salvamento, asistencia alimentaria y logstica, abastecimiento de agua,
personal de apoyo, personal especializado, establecimientos de salud mviles,
implementos de primeros auxilios, comunicacin, abastecimiento de energa y
combustible y albergues, utilizados en cada evento adverso. Anexo7.

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Matriz de Feriados: deber contar con la informacin relacionada a las


emergencias mdicas, bsqueda y rescate e instituciones participantes en
operativos suscitados en eventos adversos. Anexo 8.
Matriz de Albergues; Anexo 9.
Matriz de Ayuda Humanitaria; Anexo 10.
Matriz de Amenazas y Acciones: Contiene informacin relacionada con el
monitoreo de los recursos esenciales y sus posibles amenazas, deber ser enviada
a las Autoridades Provinciales correspondientes a las 10:00 y 18:00. Anexo 11.
Matriz de Incendios Forestales: deber ser enviada todos los das a las 09:00 y
18:00. Anexo 12.
Matriz de Vas: Anexo 13.
Matriz de Monitoreo y Seguimiento (MMS): se enviar por parte de Monitoreo de
Riesgos y Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos la informacin antes de las
09:00 y 15:00 considerando la lnea de tiempo. Revisar Anexo 14.
Informe de Situacin: contiene informacin del evento adverso. Anexo 15.
Reporte Diario: Anexo 16.
Matriz Presidencial: Cabe indicar que en ciertos casos y previa solicitud se
elaborar la matriz Presidencial, siguiente el formato indicado en el anexo 17.

Se debe considerar para la elaboracin de las matrices los medidores de validacin:


Medidor Zonal: existencia de documentos de respaldo de los preliminares e
informes de situacin, cuadros estadsticos e informes emitidos por Instituciones
de primera respuesta, informe EDAN, actas de COE, informes tcnicos de alguna
institucin de competencia segn el evento adverso.
Documento: Matrices de recursos, feriados, albergues, ayuda humanitaria, amenazas y
acciones, incendios forestales, vas, monitoreo y seguimiento, informe de situacin,
reporte diario y matriz presidencial.
8. Enva informacin sistematizada: Enva informacin recopilada y registrada en las
siguientes matrices:
Matriz de Recursos: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad de
Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de
Gestin de Riesgos.
Matriz de Feriados: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad de
Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de
Gestin de Riesgos.
Matriz Albergues y Matriz Ayuda Humanitaria: elaborado por Monitoreo de
Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la
Coordinacin Zonal de Gestin de Riesgos.
Matriz de Amenazas y Acciones: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad
de Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de
Gestin de Riesgos.

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Matriz de Incendios Forestales: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad


de Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de
Gestin de Riesgos.
Matriz de Vas: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de
Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de Gestin de Riesgos.
Matriz de Monitoreo y Seguimiento (MMS): elaborado por Monitoreo de
Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la
Coordinacin Zonal de Gestin de Riesgos.
Informe de Situacin: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad de
Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de
Gestin de Riesgos.
Reporte Diario: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo
de Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de Gestin de
Riesgos.
Matriz Presidencial: elaborado por Monitoreo de Riesgos / Unidad de
Monitoreo de Eventos Adversos y revisado por la Coordinacin Zonal de
Gestin de Riesgos.

Se debe considerar para la elaboracin de las matrices los medidores de validacin:


Medidor Zonal: existencia de documentos de respaldo de los preliminares e
informes de situacin, cuadros estadsticos e informes emitidos por instituciones
de primera respuesta, informe EDAN, actas de COE, informes tcnicos de alguna
institucin de competencia segn el evento adverso.
Documento: Informe de Situacin Inicial Seguimiento-Final.
Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos
9. Recibe informacin procesada: Recibe informacin del evento adverso de Monitoreo de
Riesgos y Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos, para lo cual utiliza medidores de
validacin para mejorar la estructura de los informes emitidos por las Zonales y se verifica:
a. Medidor Zonal: existencia de documentos de respaldo de los informes
preliminares y de situacin, cuadros estadsticos e informes emitidos por
instituciones de primera respuesta, informe EDAN, actas COE, informes
tcnicos de alguna institucin de competencia segn el evento adverso.
b. Medidor Nacional: verifica redaccin, ortografa, ubicacin/ Georeferenciacin, fechas/horas, nmero de informe, cuadro estadstico.
Documento: Informe de Situacin Inicial Seguimiento - Final.
10. Valida informacin: Se proceder con la comparacin de la informacin recibida por los
puntos focales y la validacin de coordenadas del evento adverso ocurrido, con el objetivo
de confirmar la veracidad de la informacin.

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11. Consolida y sistematiza informacin: Recopila la informacin del evento adverso y


procede con la sistematizacin respectiva en las siguientes matrices e informes:
Matriz de Recursos: deber contener la informacin de los recursos, sean stos
embarcaciones acuticas, maquinaria pesada, unidad area, vehculo de apoyo,
vehculos de emergencia, vehculos auxiliares, equipo de seguridad, herramientas,
equipo de salvamento, asistencia alimentaria y logstica, abastecimiento de agua,
personal de apoyo, personal especializado, establecimientos de salud mviles,
implementos de primeros auxilios, comunicacin, abastecimiento de energa y
combustible y albergues, utilizados en cada evento adverso. Anexo7.
Matriz de Feriados: deber contar con la informacin relacionada a las
emergencias mdicas, bsqueda y rescate e instituciones participantes en
operativos suscitados en eventos adversos. Anexo 8.
Matriz de Albergues; Anexo 9.
Matriz de Ayuda Humanitaria; Anexo 10.
Matriz de Amenazas y Acciones: Contiene informacin relacionada con el
monitoreo de los recursos esenciales y sus posibles amenazas, deber ser enviada
a las Autoridades Provinciales correspondientes a las 10:00 y 18:00.Anexo 11.
Matriz de Incendios Forestales: deber ser enviada todos los das a las 09:00 y
18:00. Anexo 12.
Matriz de Vas: Anexo 13.
Matriz de Monitoreo y Seguimiento (MMS): se enviar por parte de Monitoreo de
Riesgos y Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos la informacin antes de las
09:00 y 15:00 considerando la lnea de tiempo. Revisar Anexo 14.
Informe de Situacin: contiene informacin del evento adverso. Anexo 15.
Reporte Diario: Anexo 16.
Matriz Presidencial: Cabe indicar que en ciertos casos y previa solicitud se
elaborar la matriz Presidencial, siguiente el formato indicado en el anexo 17.
Documento: Informe de Situacin Inicial-Seguimiento-Final.
12. Evento adverso concluido?: Determina si el evento adverso se encuentra concluido.
12.1. Si el evento adverso no ha finalizado, el proceso contina en el numeral 4.1.
12.2. Caso contrario se finaliza el proceso.

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FICHA DEL PROCESO


Proceso:
Cdigo del Proceso:
Descripcin

Registro de Eventos Adversos


CP-SUS-SGR-MEA-REA-01
PROPSITO:
Recopilar, validar y consolidar informacin de la
evolucin de eventos adversos de origen natural o
antrpico, elaborar informe y notificar las variaciones
del comportamiento del evento a los actores del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin de
Riesgos y la ciudadana, para la toma de decisiones y
aplicacin de acciones de prevencin, mitigacin para
reducir su impacto.
DISPARADOR:
Ocurrencia de evento adverso de origen natural o
antrpico.
ENTRADAS:
Informacin sobre evento adverso natural o antrpico:
o De Instituciones Tcnico Cientficos y Puntos focales
de Instituciones Pblicas 2;
o De apoyo a Nivel Regional 3;
o De redes sociales;
o De medios de comunicacin.
SUBPROCESOS:
Verificacin de informacin de eventos adversos.
Gestin de la comunicacin zonal.
Gestin de la comunicacin nacional.
Gestin de la comunicacin regional.

Productos/Servicios
Proceso:

del

Tipo de Proceso:
Responsable del Proceso:
Tipo de Cliente:
Marco Legal:

Informe Consolidado de Eventos Adversos: Documento


que contiene la informacin consolidada de la
evolucin de los eventos adversos, recursos utilizados y
reporte diario, que ser registrada en el portal web
para acceso a la ciudadana.
Sustantivo
Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
Interno Externo
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Ley de Seguridad Pblica y del Estado.
Reglamento a la Ley de Seguridad Pblica y del Estado.

Instituciones Tcnico Cientficas y Puntos Focales indicadas en el anexo 18.


Informacin de Apoyo a Nivel Regional indicadas en el anexo 18.

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SUBPROCESO 1: VERIFICACIN DE INFORMACIN DE EVENTOS ADVERSOS


PROPSITO
Garantizar la confiabilidad de la informacin del evento adverso y monitorear su
comportamiento.
ALCANCE
Este subproceso abarca las actividades de coordinacin de verificacin del evento adverso
ocurrido con los Gobiernos Autnomos Descentralizados y los Organismos de Respuesta y/o
Apoyo que se encuentran en territorio y el monitoreo del comportamiento del evento adverso.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados y los Organismos de Respuesta y/o Apoyo
posterior a la validacin en territorio debern comunicar la evolucin del evento adverso
mediante correo electrnico.

Versin 1.0

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

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DIAGRAMA DE FLUJO
SECRETARIA DE GESTIN DE RIESGOS
Macroproceso: Gestin de monitoreo de eventos adversos
Proceso: Registro de eventos adversos
Subproceso: Verificacin de informacin de eventos adversos

Cdigo: CP-SUS-SGR-MEA-VEA-01
Fecha de Aprobacin:
Versin: 1.0

Organismos
de Respuesta

Gobiernos Autnomos
Descentralizados

Monitoreo de Riesgos /
Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos /
Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos

Fase

Inicio
2.1. Revisa informacin
enviada por Monitoreo
de Riesgos/Unidad de
Monitoreo de Eventos
Adversos

1. Coordina
verificacin del
evento adverso

3. Monitorea el
comportamiento
del evento adverso

Matrices/
Matrices/
Informe
Informe de
de Situacin
Situacin Inicial
Inicial

Matriz
Matriz de
de Monitoreo
Monitoreo
yy Seguimiento
Seguimiento

Si

2. Verific la situacin
del evento en
territorio?

4. Gestin de la
comunicacin
zonal/nacional/
regional

Fin

Matrices
Matrices // Informe
Informe
de
de Situacin
Situacin
Inicial
Inicial
Seguimiento
Seguimiento -- Final
Final

2.4. Enva informe


de verificacin en
territorio

No
2.2. Solicita apoyo

2.3. Se encuentra
lejos de la
emergencia?

Si

No

2.3.1. Enva a
Institucin de
socorro in-situ a
verificar

2.3.2. Ejecuta
verificacin sobre
evento adverso

Versin 1.0

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DESCRIPCIN
Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos / Direccin de Monitoreo
de Eventos Adversos
1. Coordina verificacin del evento adverso: Realiza la coordinacin con las GAD y
Organismos de Respuesta Organizaciones Comunitarias, Proteccin Civil, Cruz Roja, EDAN
y otros organismos en el sector para la verificacin del evento adverso.
Gobiernos Autnomos Descentralizados
2. Verific la situacin del evento en territorio?: Determina la verificacin en territorio del
evento adverso.
Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos / Direccin de
Monitoreo de Eventos Adversos
2.1. Revisa informacin enviada por Monitoreo de Riesgos/Unidad de Monitoreo de
Eventos Adversos: De haberse dado la verificacin en territorio, se deber revisar la
informacin sistematizada enviada por Monitoreo de Riesgos/Unidad de Monitoreo
de Eventos Adversos.
Documento: Matrices de recursos, feriados, albergues, ayuda humanitaria, amenazas
y acciones, incendios forestales, vas e informe de situacin inicial-seguimiento.
Gobiernos Autnomos Descentralizados
2.2. Solicita Apoyo: En caso de no haber realizado la verificacin en territorio, se
proceder a solicitar apoyo a las Organizaciones Comunitarias, Proteccin Civil, Cruz
Roja, EDAN y otros organismos en el sector para que efecten la respectiva
validacin.
Organismos de Respuesta
2.3. Se encuentra lejos de la emergencia?: Determinar si las Organizaciones
Comunitarias, Proteccin Civil, Cruz Roja, EDAN y otros organismos en el sector se
encuentran distantes al evento adverso ocurrido.
2.3.1. Enva a Institucin de socorro in-situ a verificar: En caso de encontrarse lejos
las Organizaciones se solicitar apoyo a las siguientes instituciones de socorro:
Polica Nacional, Comisin de Trnsito del Ecuador y Organismos de Apoyo
para que realicen la verificacin in-situ, contine en el numeral 2.3.2.
2.3.2. Ejecuta verificacin sobre evento adverso: En caso de no encontrarse lejos de
la emergencia, las Organizaciones/instituciones de socorro acudirn a realizar
la verificacin sobre el evento adverso.

Versin 1.0

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Gobiernos Autnomos Descentralizados


2.4. Enva informe de verificacin en territorio: Enva por correo electrnico el informe
realizado una vez que se ha procedido con la verificacin en territorio del evento
adverso ocurrido, contine en el numeral 3.
Documento: Correo electrnico / Informe de Organismos.
Monitoreo de Riesgos / Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos / Direccin de Monitoreo
de Eventos Adversos
3. Monitorea el comportamiento del evento adverso: Realiza el seguimiento y monitoreo
del evento adverso, debiendo ser realizado mnimo dos veces al da o en funcin de la
magnitud del evento hasta el cierre y se ejecutar de acuerdo a:
Informacin emitida por puntos focales.
Acciones de las instituciones involucradas en el evento adverso.
A las necesidades de la poblacin.
Efectos y la evolucin de evento.
Se deber registrar la informacin en la Matriz de Monitoreo y Seguimiento. Anexo 14.
Documento: Matriz de Monitoreo y Seguimiento.
4. Gestin de la comunicacin zonal/nacional/regional: De acuerdo al territorio donde
ocurra el evento adverso se proceden a ejecutar los subprocesos correspondientes:
Revisar subproceso de gestin de la comunicacin zonal, Pg. 21.
Revisar subproceso de gestin de la comunicacin nacional, Pg. 26.
Revisar subproceso de gestin de la comunicacin regional, Pg. 31.
Documento: Matrices / Informe de Situacin Inicial Seguimiento - Final.

Versin 1.0

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FICHA DEL SUBPROCESO


Subproceso:
Cdigo del Subproceso:
Descripcin

Verificacin de informacin de eventos adversos


CP-SUS-SGR-MEA-VEA-01
PROPSITO:
Garantizar la confiabilidad de la informacin del evento
adverso y monitorear su comportamiento.
DISPARADOR:
Informacin recibida por Monitoreo de Riesgos.
ENTRADAS:
Informe de Situacin Inicial / Seguimiento.
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Coordinar la verificacin del evento adverso en
territorio
con
los
Gobiernos
Autnomos
Descentralizados y Organismos de Respuesta.
Monitorear el comportamiento del evento adverso.

Productos/Servicios
Subproceso:
Responsable
Subproceso:
Tipo de Cliente:

Informe de Situacin Inicial / Seguimiento, Matriz


consolidada
del Jefe(a) de la Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos.
Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos.
Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos.
Interno Externo

del

Versin 1.0

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SUBPROCESO 2: GESTIN DE LA COMUNICACIN ZONAL


PROPSITO
Establecer los canales de comunicacin efectiva para la notificacin de los eventos adversos a
las Autoridades Zonales/Provinciales.
ALCANCE
Este procedimiento abarca las actividades
Zonales/Provinciales del evento adverso ocurrido.

de

comunicacin

las

Autoridades

Ante la ocurrencia de un evento adverso, el personal de Monitoreo de Riesgos, comunicar a


las Autoridades del nivel Zonal/Provincial de acuerdo a la siguiente priorizacin de llamadas y
correos:
Radio operador(a) de turno de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos
o Director(a) Zonal de Gestin de Riesgos
Director(a)Zonal de Gestin de Riesgos;
o Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos
Coordinador(a)Zonal de Gestin de Riesgos;
o Gobernador(a) de la Provincia

Versin 1.0

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DIAGRAMA DE FLUJO
SECRETARIA DE GESTIN DE RIESGOS
Macroproceso: Gestin de monitoreo de eventos adversos
Proceso: Registro de eventos adversos
Subproceso: Gestin de la comunicacin zonal

Cdigo: CP-SUS-SGR-MEA-GCZ-01
Fecha de Actualizacin:
Versin: 1.0

Radio operador(a) de turno Monitoreo de Eventos


Adversos

Fase

Inicio

1. Llama al Jefe(a) de
Monitoreo de Eventos
Adversos

4. Informa mediante
correo electrnico el
evento adverso a
las Autoridades

5. Validacin y
sistematizacin de
informacin de
eventos adversos

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

Matrices
Matrices // Informe
Informe
de
de Situacin
Situacin
Inicial
Inicial Seguimiento
Seguimiento -- Final
Final

2. Responde llamada el
Jefe(a) de Monitoreo de
Eventos Adversos?

B
Jefe (a) de Monitoreo de Eventos Adversos

Fin

Si

2.1. Llama al
Coordinador(a) Zonal
de Gestin de Riesgos

2.1.1. Responde llamada el


Coordinador(a) Zonal de
Gestin de Riesgos?

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

No

No

2.2. Llama al
Director(a) Zonal de
Gestin de Riesgos

2.2.1. Responde llamada el


Director(a) Zonal de Gestin
de Riesgos?

No

B
Si

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

Coordinador(a) Zonal de
Gestin de Riesgos/
Director(a) Zonal de Gestin
de Riesgos

Director(a) Zonal de
Gestin de Riesgos

Si
De no responder llamada el
Coordinador(a) Zonal de
Gestin de Riesgos el
Director(a) Zonal de Gestin de
Riesgos llama a Gobernador(a)

2.2.1.1. Llama al
Coordinador(a) Zonal
de Gestin de Riesgos

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

2.1.1.1. Llama
Gobernador(a) de la
Provincia

3. Comunica a
Subsecretario de
Preparacin y Respuesta
ante Eventos Adversos

Versin 1.0

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

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DESCRIPCIN
Radio operador de turno Monitoreo de Eventos Adversos
1. Llama al Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos: Realiza llamada telefnica al Jefe(a)
de Monitoreo de Eventos Adversos, comunicando la ocurrencia del evento.
Documento: Informe Preliminar.
2. Responde llamada Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos?: Determina la respuesta
de la llamada telefnica.
Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
2.1. Llama al Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos: En caso de responder la
llamada telefnica el Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos ser el encargado de
realizarla llamada al Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos, comunicando la
ocurrencia del evento.
2.1.1. Responde llamada el Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos?:
Determina la respuesta de la llamada telefnica.
Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos/ Director(a) Zonal de Gestin de
Riesgo
2.1.1.1.

Llama Gobernador(a) de la Provincia: En caso de responder la llamada


telefnica el Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos/Director(a)
Zonal de Gestin de Riesgos sern los encargados de realizar la llamada
a la Mxima Autoridad de la Provincia (Gobernador), comunicando sobre
el evento adverso, contine en el numeral 3.

2.1.1.2.

De no responder la llamada telefnica el Coordinador(a) Zonal de


Gestin de Riesgos, contine en el numeral 2.2.

Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos


2.2. Llama al Director(a) Zonal de Gestin de Riesgos: En caso de responder la llamada
telefnica el Jefe(a) de Monitoreo de Eventos Adversos, se realizar la llamada al
Director(a) Zonal de Gestin de Riesgos, informando sobre el evento adverso.
2.2.1. Responde llamada el Director(a) Zonal de Gestin de Riesgos?: Determina la
respuesta de la llamada telefnica.

Versin 1.0

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Director(a) Zonal de Gestin de Riesgos


2.2.1.1.

Llama al Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos: Contine en el


numeral 2.1.1., de no responder la llamada el Coordinador(a) Zonal de
Gestin de Riesgos, el Director(a) Zonal de Gestin de Riesgos ser el
encargado de llamar a la Mxima Autoridad de la Provincia
(Gobernador), contine en el numeral 2.1.1.1.

Coordinador(a) Zonal de Gestin de Riesgos / Director(a) Zonal de Gestin de Riesgo


3. Comunica a Subsecretara de Preparacin y Respuesta ante eventos adversos: Informa
sobre la emergencia a la Subsecretara de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos
para que realice la coordinacin de actividades subsecuentes, de acuerdo al protocolo
indicado en el anexo 19.
Radio operador de turno Monitoreo de Eventos Adversos
4. Informa el evento adverso a las Autoridades: Realiza notificacin mediante correo
electrnico a las Autoridades correspondientes, de acuerdo al siguiente listado de
distribucin de correos:
Gobernacin.
GAD Provinciales, GAD Cantonales, GAD Parroquiales.
Coordinacin Zonal, Ministerios, Instituciones de Respuesta Provincial y
Cantonal.
Delegados de Instituciones Pblicas y ONG que conforman las Mesas de
trabajo tcnico, para que a su vez informen a las Autoridades a nivel
Zonal/Provincial.
Monitoreo de Riesgos en la Zona.
La informacin considerada como sensible ser comunicada nicamente al Secretario(a)
de Gestin de Riesgos y personal de la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos,
siguiendo el formato indicado en el anexo 20.
Documento: Informe Preliminar.
5. Validacin y sistematizacin de informacin de eventos adversos: Realiza la validacin de
la informacin recibida de los Puntos Focales sobre el evento adverso para la posterior
sistematizacin de la informacin.
Documento: Matrices /Informe Situacin Inicial - Seguimiento Final.

Versin 1.0

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 25 de 69

FICHA DEL SUBPROCESO


Subproceso:
Cdigo del Subproceso:
Descripcin

Gestin de la comunicacin zonal


CP-SUS-SGR-MEA-GCZ-01
PROPSITO:
Establecer los canales de comunicacin efectiva para la
notificacin de los eventos adversos a las Autoridades
Zonales/Provinciales.
DISPARADOR:
Informacin recibida por los puntos focales.
ENTRADAS:
Informe Preliminar.
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Comunicar al Coordinador(a) /Director(a) Zonal el
evento adverso.
Comunicar al Gobernador(a) de la Provincia.
Comunicar al Subsecretario(a) de Preparacin y
Respuesta ante Eventos Adversos.

Productos/Servicios
Subproceso:
Responsable
Subproceso:
Tipo de Cliente:

del

Comunicacin sobre evento adverso.

del Jefe(a) de Monitoreo de Riesgos


Interno Externo

Versin 1.0

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 26 de 69

SUBPROCESO 3: GESTIN DE LA COMUNICACIN NACIONAL


PROPSITO
Establecer los canales de comunicacin efectiva para la notificacin de los eventos adversos a
las Autoridades Nacionales.
ALCANCE
Este procedimiento abarca las actividades de comunicacin a las Autoridades Nacionales del
evento adverso.
Ante la ocurrencia de un evento adverso, el personal de la Direccin de Monitoreo de Evento
Adversos, comunicar a las Autoridades nacionales de acuerdo a la siguiente priorizacin de
llamadas y correos:
Digitador(a) de turno de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos;
o Secretario(a) de Gestin de Riesgos
o Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos
Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos;
o Secretario(a) de Gestin de Riesgos
o Subsecretario(a) General
Secretario(a) de Gestin de Riesgos;
o Presidente(a) de la Repblica
o Ministro(a) Coordinador de Seguridad

Versin 1.0

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

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DIAGRAMA DE FLUJO
SECRETARIA DE GESTIN DE RIESGOS
Macroproceso: Gestin de monitoreo de eventos adversos
Proceso: Registro de eventos adversos
Subproceso: Gestin de la comunicacin nacional

Cdigo: CP-SUS-SGR-MEA-GCN-01
Fecha de Actualizacin:
Versin: 1.0

Personal de la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos

Fase

Inicio

1. Llama al Director(a)
de Monitoreo de
Eventos Adversos

3. Informa el evento
adverso a
las Autoridades

4. Comunica a
Subsecretario de
Preparacin y Respuesta
ante Eventos Adversos

5. Validacin y
sistematizacin de
informacin de
eventos adversos

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

Fin
Matrices
Matrices // Informe
Informe
de
de Situacin
Situacin
Inicial
Inicial Seguimiento
Seguimiento -- Final
Final

2. Responde llamada
Director(a) de Monitoreo
de Eventos Adversos?

No
2.3. Llama al
Subsecretario(a) de
Preparacin y Respuesta
ante Eventos Adversos

Si

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

2.4. Responde llamada


Subsecretario(a) de Preparacin
y Respuesta ante Eventos
Adversos
?

2.1. Llama al
Secretario(a) de
Gestin de Riesgos

Director(a) deMonitoreo de
Eventos Adversos

No

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

2.2. Responde llamada el


Secretario(a) de Gestin de
Riesgos?

No

Si

2.2.2. Llama al
Subsecretario(a) de
Preparacin y
Respuesta ante
Eventos Adversos

Secretario(a) de Gestin de
Riesgos/
Subsecretario (a) General de
Gestin de Riesgos

Subsecretario(a) de Preparacin y
Respuesta ante Eventos Adversos

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

2.4.1. Llama al
Subsecretario(a)
General de Gestin de
Riesgos

Si

Llamada
Llamada telefnica
telefnica

No

2.4.2. Responde llamada el


Subscretario(a) General de
Gestin de Riesgos?

Si

2.2.1 Llama Ministro(a)


Coordinador de Seguridad y
Presidencia de la Repblica
Llamada
Llamada telefnica
telefnica

Versin 1.0

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 28 de 69

DESCRIPCIN
Personal de la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos
1. Llama al Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos: Realiza llamada telefnica al
Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos, comunicando la ocurrencia del evento.
2. Responde llamada Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos?: Determina la
respuesta de la llamada telefnica.
Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
2.1. Llama al Secretario(a) de Gestin de Riesgos: En caso de responder la llamada
telefnica el Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos ser el encargado de
realizar la llamada al Secretario (a) de Gestin de Riesgos, comunicando la ocurrencia
del evento.
2.2. Responde llamada el Secretario(a) de Gestin de Riesgos?: Determina la respuesta
de la llamada telefnica.
Secretario(a) de Gestin de Riesgos / Subsecretario(a) General de Gestin de Riesgo
2.2.1. Llama Ministro(a) Coordinador de Seguridad y Presidencia de la Repblica: En
caso de responder la llamada telefnica el Secretario(a) de Gestin de
Riesgos/Subsecretario(a) General de Gestin de Riesgos sern los encargados
de realizar las llamadas al Ministro(a) Coordinador de Seguridad y Presidencia
de la Repblica, comunicando sobre el evento adverso, contine en el
numeral3.
Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
2.2.2. Llama al Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos:
En caso de no responder la llamada telefnica el Secretario(a) de Gestin de
Riesgos, se realizar la llamada al Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta
ante Eventos Adversos, informando sobre el evento adverso, contine en el
numeral 2.4.
Personal de la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos
2.3. Llama al Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos: En
caso de no responder la llamada telefnica el Director(a) de Monitoreo de Eventos
Adversos, el personal de la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos ser el
encargado de realizar la llamada al Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante
Eventos Adversos, comunicando sobre el evento adverso.

Versin 1.0

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 29 de 69

2.4. Responde llamada Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta de Eventos


Adversos?: Determina la respuesta de la llamada telefnica.
Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos
2.4.1. Llama al Subsecretario(a) General de Gestin de Riesgos: En caso de
responder la llamada telefnica el Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta
ante Eventos Adversos, realizar la llamada al Subsecretario(a) General de
Gestin de Riesgos, informando sobre el evento adverso.
2.4.2. Responde llamada el Subsecretario(a) General de Gestin de Riesgos?:
Determina la respuesta de la llamada telefnica.
En caso de responder la llamada telefnica contine en el numeral 2.2.1.
De no responder la llamada telefnica, contine en el numeral 2.1.
Personal de la Direccin de Monitoreo de Eventos Adversos
3. Informa el evento adverso a las Autoridades: Realiza notificacin mediante correo
electrnico a las Autoridades correspondientes, de acuerdo al siguiente listado de
distribucin de correos:
Secretario(a) de Gestin de Riesgos, Subsecretario(a) General,
Subsecretarios(as) Directores(as) Zonales de Gestin de Riesgos.
Asesor de la Secretara Nacional de Comunicacin.
Ministerios Coordinadores.
Ministerios Sectoriales.
Documento: Informe Preliminar.
4. Comunica a Subsecretara de Preparacin y Respuesta ante eventos adversos: Informa
sobre la emergencia a la Subsecretara de Preparacin y Respuesta ante Eventos Adversos
para que realice la coordinacin de actividades subsecuentes, de acuerdo al protocolo
indicado en el anexo 19.
5. Validacin y sistematizacin de informacin de eventos adversos: Realiza la validacin de
la informacin recibida de los Puntos Focales sobre el evento adverso para la posterior
sistematizacin de la informacin.
Documento: Matrices / Informe Situacin Inicial - Seguimiento Final.

Versin 1.0

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

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Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 30 de 69

FICHA DEL SUBPROCESO


Subproceso:
Cdigo del Subproceso:
Descripcin

Gestin de la comunicacin nacional


CP-SUS-SGR-MEA-GCN-01
PROPSITO:
Establecer los canales de comunicacin efectiva para la
notificacin de los eventos adversos a las Autoridades
Nacionales.
DISPARADOR:
Informacin recibida por los puntos focales.
ENTRADAS:
Informe Preliminar.
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Comunicar al Director(a) de Monitoreo de Eventos
Adversos.
Comunicar al Secretario(a) de Gestin de Riesgos.
Comunicar a Ministro(a) Coordinador de Seguridad y
Presidencia de la Repblica.
Comunicar al Subsecretario(a) de Preparacin y
Respuesta ante Eventos Adversos.
Comunicar a Subsecretario(a) General de Gestin de
Riesgos.

Productos/Servicios
Subproceso:
Responsable
Subproceso:
Tipo de Cliente:

del

Comunicacin sobre evento adverso.

del Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos


Interno Externo

Versin 1.0

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

MN-REA-01

Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 31 de 69

SUBPROCESO 4: GESTIN DE LA COMUNICACIN REGIONAL


PROPSITO
Definir los medios de telecomunicaciones existentes entre los sistemas de gestin de riesgos
de Ecuador, Chile, Per y Colombia con el fin de ser utilizadas en situaciones de emergencias
para garantizar el flujo de la informacin pertinente en estos casos.
ALCANCE
El presente protocolo es de aplicacin inmediata por los niveles tcnicos y de autoridades de
los sistemas de gestin de riesgos de Ecuador, Chile, Per y Colombia.
DIAGRAMA DE FLUJO
SECRETARIA DE GESTIN DE RIESGOS
Macroproceso: Gestin de monitoreo de eventos adversos
Proceso: Registro de eventos adversos
Subproceso: Gestin de la comunicacin regional

Cdigo: CP-SUS-SGR-MEA-GCR-01
Fecha de Actualizacin:
Versin: 1.0

Pas donde ocurre evento


adverso

Fase

Inicio

1. Realiza llamadas de
voz

Secretara de Gestin de Riesgos (SGR) -Ecuador


Instituto de Defensa Civil (INDECI) - Per
Unidad Nacional para la Gestin de Riesgo de Desastres (UNGRD) - Colombia
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica (ONEMI) - Chile

Paises participantes /
Pas donde ocurre evento adverso

2. Convoca a
videoconferencia

3. Analiza afectacin y
ayudas necesarias

Informes
Informes

4. Validacin y
sistematizacin de
informacin de
eventos adversos

Matrices
Matrices // Informe
Informe
de
de Situacin
Situacin
Inicial
Inicial Seguimiento
Seguimiento -- Final
Final

Fin

Versin 1.0

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

MN-REA-01

Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 32 de 69

DESCRIPCIN
Pas donde ocurre evento adverso
1. Realiza llamadas de voz: Realiza llamadas de voz mediante telfonos mviles, fijos o
satelitales a los miembros de los pases participantes:
Secretara de Gestin de Riesgos (SGR) Ecuador:
o Secretario(a) de Gestin de Riesgos
o Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
o Subsecretario de Preparacin y Respuesta ante eventos adversos
Instituto de Defensa Civil (INDECI)- Per
o Jefe(a) del INDECI
o Encargado(a) del COEN
o COEN Prioritarios
Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres(UNGRD) Colombia
o Director(a) Nacional
o Coordinador(a) de la Sala de Crisis Nacional
o Subdirector(a) de Manejo de Desastres
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica
(ONEMI) Chile
o Director(a) Nacional de ONEMI - Chile
o Jefe(a) Centro Nacional de Alerta Temprana / Crisis de ONEMI - Chile
o Subdirector(a) Nacional de Operaciones ONEMI - Chile
Pases Participantes / Pas donde ocurre evento adverso
2. Convoca a videoconferencia: De ser necesario se convoca a videoconferencia para
conocer las afectaciones ocurridas.
3. Analiza afectacin y ayudas necesarias: Analiza los estragos del evento adverso ocurrido y
coordina posibles ayudas. Para ampliar el detalle del proceso revisar el anexo 21.
4. Validacin y sistematizacin de informacin de eventos adversos: Realiza la validacin de
la informacin recibida de los Puntos Focales sobre el evento adverso para la posterior
sistematizacin de la informacin.
Documento: Matrices / Informe Situacin Inicial - Seguimiento Final.

Versin 1.0

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

MN-REA-01

Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

Pgina 33 de 69

FICHA DEL SUBPROCESO


Subproceso:
Cdigo del Subproceso:
Descripcin

Gestin de la comunicacin regional


CP-SUS-SGR-MEA-GCR-01
PROPSITO:
Definir los medios de telecomunicaciones existentes
entre los sistemas de gestin de riesgos de Ecuador,
Chile, Per y Colombia con el fin de ser utilizadas en
situaciones de emergencias para garantizar el flujo de la
informacin pertinente en estos casos.
DISPARADOR:
Informacin recibida por los puntos focales.
ENTRADAS:
Informes.

Productos/Servicios
Subproceso:
Responsable
Subproceso:

Tipo de Cliente:

ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Comunicar a los pases participantes sobre el evento
adverso.
Analizar afectaciones y ayudas necesarias.
del
Comunicacin sobre evento adverso.
del Secretario(a) de Gestin de Riesgos
Director(a) de Monitoreo de Eventos Adversos
Subsecretario(a) de Preparacin y Respuesta ante eventos
adversos
Interno Externo

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GLOSARIO DE TRMINOS Y ABREVIATURAS


TRMINO
Accidente
Afectado

Alerta

Amenaza

Asistencia humanitaria

Anlisis
Catstrofe
Comit de Operaciones
de Emergencia (COE)
Conato
Consolidacin

Desastre

Emergencia

Evento adverso
Fuentes no Oficiales

Fuentes Oficiales

Gestin del riesgo

DEFINICIN
Suceso fortuito que puede producir perjuicios o daos personales, alterar el curso
regular de los acontecimientos, o daar los bienes o el entorno.
Persona que recibe los impactos de un evento adverso en los servicios bsicos
comunitarios o en sus medios de subsistencia, y que a pesar de ello puede
continuar, en lo principal, con su actividad normal. Ocasionalmente los afectados
pueden requerir de Ayuda Humanitaria o Asistencia Social.
Declaracin pblica que hace la SGR para comunicar el Estado de una Amenaza. Los
Estados de Alerta son: amarillo, naranja y roja. La declaracin de ALERTA NARANJA
implica que se declara la situacin de emergencia y que se activan los preparativos
de respuesta.
Evento, fenmeno o actividad potencialmente perjudiciales que podran causar
prdida de vidas o lesiones, daos materiales, sociales o econmicos, o degradacin
ambiental. Las amenazas incluyen condiciones que pueden materializarse en el
futuro.
Acciones institucionales orientadas a proteger la vida y las condiciones bsicas de
subsistencia de las personas que han sufrido los impactos de eventos adversos, y
que se ejecutan segn las normas establecidas por el ente rector. La asistencia
humanitaria operar mientras duren los efectos directos del evento adverso sobre
las personas. Ser equitativa y guardar neutralidad e imparcialidad.
Consiste en examinar la informacin de acuerdo al informe de situacin para apoyar
el proceso de toma de decisiones.
Evento adverso que implica destruccin o dao masivo en un sistema determinado.
Modalidad en que opera el Comit de Gestin de Riesgos cuando se ha declarado
una Situacin de Emergencia. Est formado por representantes institucionales que
tienen la autoridad para coordinar las operaciones de emergencia en un territorio.
Acciones intencionadas que anuncian o prefiguran un evento adverso que no llega a
consumarse.
Proceso donde se renen y depuran datos para ensamblarlos de modo que sea ms
fcil actualizarlos y agregarlos de una forma peridica o especfica y de ese modo
optimizar y priorizar informacin, a fin de generar una base de datosde verdadera
fiabilidad, que aporte a las Autoridades un objetivo que les permita establecer
posibles soluciones para la toma de decisin.
Es una perturbacin de mayor gravedad que la emergencia, cuya ocurrencia o
inminencia se encuentra asociada con factores de origen natural o antrpico. Su
manejo excede la capacidad de la comunidad o sociedad afectadas para hacer
frente a la situacin utilizando sus propios recursos.
Tipo de perturbacin cuya ocurrencia o inminencia tiene el potencial para alterar o
perturbar el funcionamiento de un sistema, con dao grave para las personas, las
colectividades, la naturaleza, los bienes o los servicios.
Factor que puede generar incidentes, emergencias, desastres o catstrofes. Su
origen puede ser tanto natural como antrpico.
Considerados as por la falta de veracidad y/o informacin incompleta; puede ser
proporcionada por los afectados, la comunidad y los medios de comunicacin como:
prensa escrita, radio, televisin y redes sociales.
Son aquellas entidades Gubernamentales, Municipales y de Primera Respuesta que
cumplen funciones y responsabilidades, segn la especialidad de cada una de estas
Instituciones que brindan atencin a los eventos adversos.
Conjunto sistemtico de disposiciones, recursos, medidas y acciones que deben
basarse en el mejor conocimiento disponible, con el propsito de reducir la
vulnerabilidad. La gestin de riesgos incluye: la prevencin, mitigacin, respuesta,
recuperacin y reconstruccin.

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GAD
Incidente

Informacin Sensible

Informe 0
Informe de Situacin
Informe EDAN
Instituciones cientficotcnicas

Mapa Parlante
Matriz de Amenazas y
Acciones
Matriz de Feriados
Matriz de Monitoreo y
Seguimiento (MMS)
Matriz de Recursos
Matriz Presidencial
(MAT-PRE)
Mesas Tcnicas de
Trabajo (MTT)

Preparacin ante el
riesgo
Prevencin

Punto de encuentro
Punto focal
Recopilacin
Reduccin del riesgo
de desastres

Respuesta

Riesgo

Gobierno Autnomo Descentralizado.


Tipo de perturbacin puntual y de impacto limitado, que no altera gravemente el
funcionamiento de un sistema o comunidad. Los incidentes son atendidos por
entidades y servicios especializados de respuesta y socorro.
Aquella informacin de seguridad nacional (Fuerzas Armas, Polica Nacional,
acciones de control, conflictos armados y aquellos eventos que involucran
funcionarios pblicos).
Se refiere a la informacin de carcter no oficial que est siendo confirmada.
Reporte de un evento adverso con informacin que deber ser verificada y validada
por la Sala Nacional.
Informe sobre la Evaluacin Inicial.
El conjunto de instituciones tcnicas especializadas que tienen mandato legal para
estudiar las amenazas.
INOCAR:Instituto Oceanogrfico de la Armada.
IG-EPN: Instituto Geofsico de la Escuela Politcnica Nacional.
INAMHI: Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa.
INIGEMN: Instituto Nacional de Investigacin Geolgica, Minera y Metalrgica.
Instrumento tcnico que se utiliza para ubicar geogrficamente los eventos
adversos ocurridos en los Cantones por cada Provincia.
Matriz en la cual se registra informacin de monitoreo de recursos esenciales y
posibles amenazas, con el objetivo de prevenir y apoyar en la gestin de monitoreo.
Matriz en la cual se registra por Provincia las emergencias mdicas, operativos
realizados y recursos empleados en la atencin de emergencias.
Contiene informacin para reportar y dar seguimiento a los eventos adversos
suscitados en cada una de las Provincias.
Matriz en la cual consta la movilizacin de recursos utilizados en cada evento
adverso.
Informe Ejecutivo en el que se detalla en resumen lo sucedido en un evento
adverso.
Mecanismo que integra y coordina las capacidades tcnicas de los sectores pblico y
privado para la reduccin de riesgos y la atencin de las emergencias en un
territorio. Las mesas operan en los niveles cantonal, provincial y nacional con
enfoque en temas especficos.
Desarrollo de capacidades que hacen los gobiernos, organizaciones de respuesta y
recuperacin, comunidades y personas, para prever, responder y recuperarse de
forma efectiva de los impactos de una amenaza.
Actividades que tienden a evitar la exposicin a las amenazas de origen natural o
antrpico y medios empleados para minimizar los desastres relacionados con dichas
amenazas.
Lugar definido previamente al que acuden los individuos y familias para proteger su
vida y salud frente a los efectos negativos de un evento adverso.
Personal designado de las diferentes instituciones del Estado, Instituciones de
Primera Respuesta e Instituciones Tcnico Cientfico.
Consiste en la recoleccin, sntesis, organizacin y comprensin de los datos que se
requieren por parte de distintas fuentes.
Disminucin de la vulnerabilidad en una escala suficiente para prevenir la ocurrencia
de eventos adversos o de impactos con capacidad para daar el funcionamiento de
un determinado sistema; asimismo, estrategias y acciones orientadas a manejar
eficazmente los incidentes y las emergencias, evitando que dichos eventos adversos
escalen hacia desastres.
Conjunto de prcticas, recursos y capacidades institucionales y ciudadanas que se
aplican para minimizar la prdida de vidas humanas, y aliviar el sufrimiento asociado
a los diversos tipos de eventos adversos; as como para la atencin inicial de los
daos en las personas, bienes, servicios y medios de subsistencia.
Es la magnitud estimada de prdidas posibles generadas por un determinado evento

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Reporte Diario
Seguimiento

Simulacin

Simulacro

Sistema de alerta
temprana

Sistematizacin

Validacin
Verificacin
Vulnerabilidad

Zona Segura

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adverso y sus efectos, sobre las personas, las actividades institucionales,


econmicas, sociales, y el ambiente. Los factores de riesgo pueden ser de origen
natural o antrpico.
Recopila informacin con sntesis de los informes de situacin de eventos adversos
generados por las Salas Provinciales.
Es la revisin constante de la informacin sistematizada a medida que avanza o
evoluciona un evento adverso para revisar progresos, identificar problemas en
planificacin y/o posibles soluciones, realizar ajustes y generar cambios.
Escenificacin del manejo de un hipottico evento adverso por parte de los
tomadores de decisin. Es un ejercicio que se realiza en un solo ambiente, que
puede ser un saln, una vivienda, una oficina, donde los tomadores de decisiones
ponen a prueba los mecanismos y los flujos estipulados en un plan previamente
establecido.
Ejercicio prctico de manejo de un evento adverso, siguiendo los procedimientos
establecidos en un plan. Los simulacros son claves para evaluar las estrategias,
procedimientos, desempeos, tiempos y resultados previstos en el plan
previamente establecido. El simulacro muestra un hecho real en condiciones
normales, con personajes y escenarios reales, en tiempo fijo.
Capacidades que una comunidad, entidad o un conjunto de entidades desarrollan
para la activacin inmediata de medidas de proteccin de la poblacin y para la
reduccin de las prdidas o daos frente a amenazas especficas. Incluye
bsicamente el conocimiento y mapeo de las amenazas y de la exposicin; el
monitoreo y pronstico de eventos inminentes; el subsistema de difusin de alertas
para las autoridades y la poblacin; y, los planes, capacidades y protocolos de
actuacin.
Proceso constante en el cual se ingresa, ordena y clasifica el tipo de informacin,
para lo cual se han elaborado matrices con el fin de optimizar y priorizar la
informacin segn los requerimientos.
Proceso que confirma que los productos reflejen requisitos especficos para cada
caso en concreto.
Confirma y garantiza que la informacin obtenida cuente con los respaldos
respectivos.
Corresponde a las condiciones, factores y procesos que aumentan la susceptibilidad
y exposicin de una comunidad o sistema al impacto de las amenazas, y a los
factores que daan su resiliencia.
Zona identificada y adecuadamente sealizada, con baja exposicin y
susceptibilidad ante una amenaza determinada.

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ANEXOS
Anexo 1
Detalle de fuentes oficiales y puntos focales:
INSTITUCIN
ADUANAS DEL ECUADOR
AEROPUERTOS
AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL HIDROCARBURIFERO
AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL DE LA BIOSEGURIDAD Y CUARENTENA
PARA GALPAGOS
AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO

SIGLAS
CAE
ARCH
ABG
ARCOM

AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO

ANT

AGUA POTABLE
ASOCIACION DE GANADEROS DE SANTO DOMINGO

AA.PP.
ASOGAN

ASOCIACION DE GOBIERNOS PARROQUIALES

ASOGOPARZA

ASOCIACION DE JUNTAS PARROQUIALES


ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES DEL ECUADOR

AJUPRUC
AME

CARGO
DELEGADOS DE LOS MINISTERIOS CAE / SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS DEL ECUADOR
ADMINISTRADOR DEL AEROPUERTO / SUPERVISOR / TECNICO
DIRECTOR
DIRECTORA EJECUTIVA / SUPERVISOR / INSPECTOR AGROPECUARIO / INSPECTOR
AGROPECUARIO
PRESIDENTE / COORDINADOR
DIRECTOR / RESPONSABLE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE TRANSITO / DIRECTOR
TECNICO / DIRECTOR PROVINCIAL / DIRECTOR PROVINCIAL UNIDAD ADMINISTRATIVA
GERENTE / DIRECTOR TCNICO / DIRECTOR PROVINCIAL
GERENTE
DIRECCION / PRESIDENTE / TCNICO DE LA ASOCIACIN DE LOS GOBIERNOS
PARROQUIALES RURALES
PRESIDENTE
PRESIDENTE AME / PRESIDENTE REGIONAL / COORDINADOR TCNICO REGIONAL

ASOCIACION DE SCOUTS Y GUIAS DEL ECUADOR

JEFE DE SCOUT NACIONAL

AUTORIDAD PORTUARIA
CARE INTERNACIONAL
CENTRO DE REHABILITACIN
CENTRO DE SALUD
CENTRO INTERNACIONAL PARA LA INVESTIGACIN DEL FENMENO DEL NIO

MSP
CIIFEN

GERENTE DE AUTORIDAD PORTUARIA / JEFA DE SERVICIOS GERENCIALES


DIRECTOR/ASISTENTE
DIRECTOR
DIRECTOR

COMISION DE TRANSITO DEL ECUADOR

CTE

DIRECTOR / JEFE PROVINCIAL / JEFE DE DESTACAMENTO / JEFE ZONAL / JEFE DEL


CANTON

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CONCESIONARIAS VIAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA
CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA
CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y
PSICOTRPICAS
CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD

COFJ
CPCCS

GERENTE
DIRECTOR / COMISARIA
COORDINADORA PROVINCIAL / ANALISTA TECNICA
DIRECTOR / TCNICO EN GESTION DE RIESGOS

CONSEP

DIRECTOR REGIONAL

CONELEC

GERENTE

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

CNE

DIRECTOR / DIRECTORA PROVINCIAL / DIRECTORA DELEGACIN PROVINCIAL


GALPAGOS / SEGURIDAD / LOGSTICA / ENCARGADA DE OFICINAS

CONSEJO PROVINCIAL

GAD
PROVINCIAL

PREFECTO

CONSULADOS

ASISTENTE
DIRECTOR REGIONAL / DIRECTOR PROVINCIAL / DELEGADO PROVINCIAL / SUPERVISOR
DE AUDITORES
GERENTE / JEFE DE PLANTA / JEFE DE INGENIERIA DE LA PRODUCCION
DIRECTOR / ADMINISTRADOR DE UNIDAD DE CNEL

CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

CGE

CORPORACIN ELECTRICA DEL ECUADOR-HIDRONACIN


CORPORACION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

CELEC
CNT

CRUZ ROJA ECUATORIANA

CRE

PRESIDENTE / GERENTE / COORDINADOR(A) DE PROYECTOS / DIRECTOR(A) PROVINCIAL /


PRESIDENTE DE LA JUNTA PROVINCIAL / PRESIDENTE CANTONAL

CUERPO DE BOMBEROS
DEFENSORA DEL PUEBLO

CB
DP

JEFE / COMANDANTE
DIRECCION / DELEGADO PROVINCIAL

DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL

DGAC

DIRECTOR / ADMINISTRADOR AEROPORTUARIO 2, DGAC / JEFE DE AEROPUERTO /


TCNICO DE OPERACIONES DE VUELO 2

DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL IDENTIFICACION Y CEDULACION


EP: PETROECUADOR
FEDERACION DE COOPERATIVAS PESQUERAS DEL ECUADOR
FERROCARRILES DEL ECUADOR
FISCALIA GENERAL DEL ESTADO
GESTION DE LA POLTICA

EP:
PETROECUADOR
FENACOPEC
FEEP
FGE

GOBIERNO AUTONMO DESCENTRALIZADO

GAD

HOSPITALES Y CLINICAS PRIVADAS

MSP

GERENTE / PRESIDENTE / JEFE CANTONAL


COORDINADORA PETROECUADOR SUCURSAL / SUPERVISOR / JEFE DE VENTAS JEFE DE
DEPOSITO
PRESIDENTA
GERENTE GENERAL / DIRECTOR
FISCAL DE LA PROVINCIA / MINISTRO FISCAL
DIRECTOR ENC. / COORDINADOR ZONA 2
GOBERNADOR / PREFECTO / VICEPREFECTO / ALCALDE / VICEALCALDE / JEFE DE SALA /
COORDINADOR UCGR / COORDINADOR DE UNIDAD CANTONAL /CONSEJAL / JEFE DE
SALA SITUACIONAL / SEGUNDO JEFE DE SALA SITUACIONAL / SECRETARIO COE
CANTONAL / ENCARGADO RIESGOS
PERSONAL ESTADISTICA / EMERGENCIA

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INSTITUTO ESPACIAL ECUATORIANO


INSTITUTO GEOFSICO DE LA ESCUELA POLITECNICA NACIONAL
INSTITUTO GEOGRFICO MILITAR
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL PERU
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
INSTITUTO NACIONAL DE METEOROLOGA E HIDROLOGA
INSTITUTO NACIONAL GEOLGICO MINERO METALRGICO DEL ECUADOR
INSTITUTO NACIONAL OCEANOGRAFICO DE LA ARMADA DEL ECUADOR
MINISTERIO COORDINADOR DE CONOCIMIENTO Y TALENTO HUMANO
MINISTERIO COORDINADOR DE DESARROLLO SOCIAL
MINISTERIO COORDINADOR DE LA PRODUCCION, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD
MINISTERIO COORDINADOR DE POLITICA ECONMICA
MINISTERIO COORDINADOR DE SECTORES ESTRATEGICOS
MINISTERIO COORDINADOR DE SEGURIDAD
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, ACUACULTURA Y PESCA

IEE
IG-EPN
IGM
INDECI
INEC
INAMHI
INIGEMM
INOCAR
MCCTH
MCDS
MCPEC
MCPE
MICSE
MINTER
MAGAP

MINISTERIO DE AMBIENTE

MAE

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR


MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE DESARROLLLO URBANO Y VIVIENDA
MINISTERIO DE EDUCACION

MIDENA
MIDUVI
MINEDUC

MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGA RENOVABLE

MEER

MINISTERIO DE FINANZAS
MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y SOCIAL
MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD
MINISTERIO DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS Y CULTOS
MINISTERIO DE LA PRODUCCIN E INDUSTRIAS

MIES
MIPRO
MJDHC
MIPRO

MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

MRNNR

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA


MINISTERIO DE RELACIONES LABORABLES

MREMH
MRL

JEFE DE GEOMTICA
DIRECTOR
TCNICO
JEFE / ECARGADO DEL COEN
DIRECTOR
COOORDINADRO REGIONAL
DIRECTOR
JEFE DE CIENCIAS DEL MAR0
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ TCNICO DE MINISTERIO DEL
AMBIENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ COORDINADOR ZONAL
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ DIRECTOR UNIDAD OPERATIVA
DEL MEER
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ COORDINADOR ZONAL
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE / DIRECTOR ZONAL DE CALIDAD
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE / DELEGADO PROVINCIAL DE
NAPO
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ COORDINADOR REGIONAL
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA


MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y LA SOCIEDAD DE INFORMACIN
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
MINISTERIO DE TURISMO
MINISTERIO DEL DEPORTE
MINISTERIO DEL INTERIOR
MORGUE DE LA POLICA NACIONAL
OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y
SEGURIDAD PUBLICA CHILE
OLEODUCTO DE CRUDOS DEL PACFICO
ONG CARE INTERNACIONAL
PARQUE NACIONAL EL CAJAS
PARQUE NACIONAL GALPAGOS
PETROECUADOR
PLAN INTERNACIONAL
POLICA NACIONAL
SECRETARIA DE EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
SECRETARIA DEL AGUA
SECRETARIA NACIONAL DE INTELIGENCIA
SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO
SECRETARIA TECNICA DE DISCAPACIDADES
SERVICIO INTEGRADO DE SEGURIDAD

MSP
MINTEL
MTOP
MINTUR

UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES COLOMBIA

UNGRD

MDI
PPNN
ONEMI
OCP
ETAPA-EP
PNG
EP
PPNN
SENESCYT
SENAIN
SENPLADES
SETEDIS
ECU911

MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE


MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE / COORDINADOR ZONAL 6
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE/ DIRECTORA PROVINCIAL
MINISTRO / DIRECTOR / COORDINADORES / ASISTENTE
DIRECTOR
DIRECTOR NACIONAL DE ONEMI / JEFE CENTRO NACIONAL DE ALERTA TEMPRANA /
CRISIS DE ONEMI / SUBDIRECTOR NACIONAL DE OPERACIONES
DIRECTOR
DIRECTOR
COORDINADOR
DIRECTOR PROVINCIAL
GERENTE
COORDINADOR DE PROYECTO / GERENTE
COMANDANTE
DIRECTOR / ASISTENTE
DIRECTOR / ASISTENTE
DIRECTOR / ASISTENTE
COORDINADOR
COORDINADOR
GERENTE / DIRECTOR DE OPERACIONES
DIRECTOR NACIONAL/ COORDINADOR DE LA SALA DE CRISIS NACIONAL / SUBDIRECTOR
DE MANEJO DE DESASTRES

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Anexo 2
Criterios de evaluacin preliminares:
Accidentes de Trnsito

Evaluacin de Parmetros

COMUNICACION INTERNA SNGR

Autoridades
y familiares
de
autoridades
involucrados

Vehculos
de
transporte
pblico

Nmero de
personas
involucradas
en
el
accidente

Nmero
de heridos

Nmero
de
fallecidos

Vehculos
particulares

Se
elabora
informe
de
situacin

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
Indiferente

NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
Indiferente
Indiferente

1-7
1-7
1-7
1-7
1-7
1-7
1-7
Indiferente
X=>8

1-7
0
1-7
0
1-7
1-7
0
Indiferente
Indiferente

0
1-7
0
1-7
1-7
0
1-7
Indiferente
Indiferente

SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
Indiferente
Indiferente

NO
NO
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

Entre
Digitadores
de turno
de
Monitoreo
de Riesgos
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

COMUNICACIN
POR VOZ

CORREO ELECTRNICO

CORREO
ELECTRNICO

Monitoreo
de
Riesgos, Unidad de
Monitoreo
de
Eventos Adversos,
Direccin Zonal

DIRECTOR
DE
MONITOREO DE
EVENTOS
ADVERSOS

GRUPO
DE
INFORMACION
EXTERNA
(contacto.informacion)

AUTORIDADES
DE LA SNDGR

NO
NO
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SIEMPRE
SIEMPRE

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO

NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SIEMPRE
SIEMPRE

Versin 1.0

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Incendios Forestales
Evaluacin de Parmetros
Generado en lugares que
pueden propagarse

Hectreas
involucradas

NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI

DESCONOCIDO
MENOR A 5
MENOR A 5
MENOR A 5
MENOR A 5
MENOR A 5
MAYORO IGUAL 5
MAYORO IGUAL 5
MAYOR O IGUAL 5
MAYORO IGUAL 5
MAYORO IGUAL 5

Exposicin de
poblacin,
infraestructura o lneas
vitales
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI

COMUNICACION INTERNA SNGR


Lugar de difcil
acceso

Se elabora informe de
situacin

Se elabora Reporte de
Incendios Forestales

Se enva informe
preliminar

NO
NO
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI

NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI

Versin 1.0

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Incendios Estructurales

Evaluacin de Parmetros

COMUNICACION INTERNA SNGR

CONATO

INCENDIO
DECLARAD
O

CENTRO
COMERCI
AL

INDUSTRIAS
Y
ESTACIONES
DE

INSTITUCI
ONES
PBLICAS
Y
PRIVADAS

SI
SI
SI
SI
NO

NO
NO
NO
NO
SI

NO
NO
NO
SI
NO

NO
NO
SI
NO
NO

NO
SI
NO
NO
NO

SI
NO
NO
NO
SI

NO
NO
NO
NO
NO

NO
NO
NO
NO
NO

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI

NO

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

NO

SI

NO

NO

SI

NO

SI

NO

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

NO

NO

NO

NO

SI

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

SI

NO

NO

NO

SI

SI

NO

SI

NO

NO

NO

NO

SI

SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO

NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI

NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI

NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO

NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO

SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO

SI
SI
SI
SI
NO
SI
INDIFERENTE
INDIFERENTE
INDIFERENTE

SI
SI
SI
SI
SI
NO
INDIFERENTE
INDIFERENTE
INDIFERENTE

VIVIENDA
S

HERIDOS

FALLECIDOS

Se elabora
informe de
situacin

NO
NO
NO
NO
NO
POR
SOLICITUD
POR
SOLICITUD
POR
SOLICITUD
POR
SOLICITUD
POR
SOLICITUD
POR
SOLICITUD
POR
SOLICITUD
POR
SOLICITUD
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

COMUNICACI
N POR VOZ

CORREO
ELECTRNICO

CORREO
ELECTRNICO

DIRECTOR DE
MONITOREO
DE EVENTOS
ADVERSOS

GRUPO DE
INFORMACION
EXTERNA
(contacto.infor
macion)

AUTORIDADES DE
LA SNDGR

NO
NO
NO
NO
NO

NO
NO
NO
NO
NO

NO
NO
NO
NO
NO

SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

Monitoreo
de Riesgos,
Unidad de
Monitoreo
de Eventos
Adversos,
Direccin
Zonal
NO
NO
NO
NO
NO

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

NO

NO

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

NO

NO

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

NO

NO

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

NO

NO

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

NO

NO

SIEMPRE

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

SIEMPRE

SIEMPRE

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

SIEMPRE

SIEMPRE

SIEMPRE

SIEMPRE

NO

SIEMPRE

SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE
SIEMPRE

Entre
Digitadores
de turno de
las
Monitoreo
de Riesgos

Versin 1.0

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Sismos

Sismos en Ecuador

Evaluacin de Parmetros

COMUNICACIN
INTERNA SNGR

COMUNICACIN
POR VOZ

CORREO
ELECTRNICO

DIRECTOR DE SALA
DE MONITOREO DE
EVENTOS
ADVERSOS

DIRECCION
DE
MONITOREO
DE
EVENTOS ADVERSOS,
PUNTOS FOCALES Y
AUTORIDADES
ZONALES

NO

NO

Magnitud

Profundidad

Cerca a zonas
pobladas

Sentido

3,0 3,5

Menos de 10
Km
Ms de 30 Km

Radio de 10 Km
(Cerca)
No sitios
poblados cerca
Indiferente

NO

MONITOREO DE
RIESGOS, UNIDAD
DE MONITOREO
DE
EVENTOS
ADVERSOS,
DIRECCIN
ZONAL
DE
GESTIN
DE
RIESGOS SEGN
SU JURISDICCION
SIEMPRE

NO

SIEMPRE

NO

NO

SI

SIEMPRE

NO

NO

Indiferente

SI

SIEMPRE

SIEMPRE

SIEMPRE

Indiferente

SI

SIEMPRE

SIEMPRE

SIEMPRE

3,5 4,0
Menor a 4,0
4,0 5,0
Mayor a 5,0

Menor o igual a
30 Km
Menor o igual a
30 Km
Indiferente

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Escala de Sismologa Mercalli


GRADO

EFECTOS

I - IMPERCEPTIBLE

Detectado solo por los sismgrafos.

II - APENAS PERCEPTIBLE

Sentido solo por personas en reposo, especialmente en pisos altos.

III - DEBIL, SENTIDO


PARCIALMENTE

Sentido por pocos en interiores. Objetos colgantes oscilan levemente.


Oscilaciones mayores en pisos altos.

IV - SENTIDO POR MUCHOS

Sentido por muchas personas pero pocas se asustan. Vibracin como el paso
de un vehculo pesado. Vibracin de puertas y ventanas. Crujido de pisos.

V - PERSONAS SE
DESPIERTAN

Sentido por todas las personas. Algunas personas corren hacia el exterior.
Objetos inestables se desplazan o se viran. Se riegan lquidos. Algunos
pndulos se paran. Posibles daos leves en casas de mala calidad.

VI - PERSONAS SE ASUSTAN

Alarma. Muchos corren al exterior. Algunos pierden el equilibrio. Fisuras en


enlucidos y tumbados, pueden desprenderse algunos trozos. En algunos casos
pueden aparecer grietas hasta de 1 cm, en terrenos flojos.

VII - DAOS EN LOS


EDIFICIOS

Alarma general. Muchas personas tienen dificultad al caminar. Daos leves en


algunos edificios de concreto y en muchos de ladrillo. Efectos serios en
construcciones de adobe. Grietas en las paredes de ladrillo o bloque.
Deslizamientos pequeos en taludes. Grietas pequeas en carreteras. Se
forman olas en el agua.

VIII - DAOS SEVEROS EN


EDIFICIOS

Susto general y pnico. Sentido en vehculos en marcha. Se mueven muebles


pesados. Daos considerables en mampostera de edificios de ladrillo y de
concreto, destruccin parcial de casas de adobe o tapia. Se rompen tuberas.
Derrumbes en pendientes y taludes. Grietas de varios centmetros en el
terreno.

IX - DAO GENERAL EN
EDIFICIOS

Pnico general. Los animales se asustan. Muebles destruidos. Destruccin


parcial de muchos edificios de ladrillo. Colapso total de construcciones de
adobe. Grietas en terreno hasta de 10 cm. Muchas grietas en terreno llano.
Muchos derrumbes y deslizamientos importantes. Grandes olas en la
superficie del agua.

X - DESTRUCCION GENERAL
DE EDIFICIOS

Destruccin parcial de edificios bien construidos y total en construcciones de


menor calidad. Colapso total de la mayora de construcciones de adobe. Daos
severos en represas, diques y puentes. Rieles del tren se deforman. Grietas
hasta de un metro en el terreno. Grandes deslizamientos en laderas y orillas
de ros.

XI - CATASTROFE

Daos severos incluso en edificios reforzados. Edificios de buena calidad


pueden colapsar totalmente. Destruccin de puentes bien construidos y
represas. Carreteras destruidas. El terreno se fractura considerablemente.
Derrumbes de grandes proporciones.

XII - DESTRUCCION TOTAL,


CAMBIO EN EL PAISAJE

Graves daos o destruccin total de todas las estructuras ubicadas sobre o


bajo el nivel del suelo. Cambia radicalmente la superficie del terreno. Amplios
movimientos verticales del terreno. Cambio radical en la topografa.

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Escala de Sismologa Richter


MAGNITUD
Menos de 2,0
2,0-2,9
3,0-3,9

DESCRIPCIN
Micro
Menor

EFECTOS DE UN SISMO
Los microsismos no son perceptibles.
Generalmente no son perceptibles.
Perceptibles a menudo, pero rara vez provocan daos.

4,0-4,9

Ligero

Movimiento de objetos en las habitaciones que genera ruido. Sismo significativo


pero con dao poco probable.

5,0-5,9

Moderado

Puede causar daos mayores en edificaciones dbiles o mal construidas. En


edificaciones bien diseadas los daos son leves.

6,0-6,9

Fuerte

Pueden ser destructivos en reas pobladas, en hasta unos 160 kilmetros a la


redonda.

7,0-7,9

Mayor

Puede causar serios daos en extensas zonas.

8,0-8,9
9,0-9,9
10,0+

Gran
pico

Puede causar graves daos en zonas de varios cientos de kilmetros.


Devastadores en zonas de varios miles de kilmetros.
Nunca registrado; ver tabla de ms abajo para el equivalente de energa ssmica.

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Anexo 3
Bitcora Monitoreo Eventos Adversos:
BITCORA - MONITOREO EVENTOS ADVERSOS

REGISTRO DIARIO
RESPONSABLE

SALA ESPEJO

FECHA:

HORA DE INICIO:

HORA DE FINALIZACIN:

No. DE BITCORA

HORA

INSTITUCIN

DETALLE

NUMERACIN

OBSERVACIN

INFORMES
EVENTO

INDICADORES

NMERO
SECUENCIAL

UBICACIN

Preliminar

Inicial

Seguimiento

Cierre

Observaciones

NOVEDADES

FECHA

DISPOSICIONES

FIRMA

FIRMA

FIRMA

Nombre:

Nombre:

Nombre:

CC:

CC:

CC:

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FECHA

DISPOSICIONES

03/05/2013

Se enviar la MATRIZ DE INCENDIO FORESTALES en 2 horarios 09:00 y 18:00 todos los das. Los digitadores que elaboren la MINF de acuerdo al cronograma sern responsables de
subirlos al servidor.

02/04/2013

Se dispone que todos los correos que sean enviados tienen que ir firmados con el nombre de la persona que enva el correo, sea este radio operador, digitador o jefe de sala, sin
excepcin, para saber a quin dirigirse en cuanto a la informacin que ha sido suministrada y sea tomado como fuente por parte de la Sala Nacional cuando se informe a la Mxima
Autoridad. Esta disposicin entra en vigencia a partir de la emisin del correo y debe estar incluida dentro de las bitcoras de digitadores nacionales y radioperadores.

09/04/2013

EN CADA SALA NACIONAL SE DEBEN TENER IMPRESAS LAS BITACORAS DE LAS 3 SALAS

22/04/2013

LOS BOLETINES DE ALERTA EMITIDOS POR EL INAMHI, se requiere que sean enviados a los siguientes correos; PARA: direccion@snriesgos.gob.ec, CCO:
contactos.informacion@snriesgos.gob.ec
Luego de ser enviada esta informacin, cada sala espejo tendr que comunicarse con las salas provinciales de acuerdo a su jurisdiccin y verificar que se comuniquen con sus
respectivas autoridades para ponerlos al tanto de las novedades que indique el boletn. NOTA: Esta disposicin debe de ser ingresada a las Bitcoras, tanto Nacionales y
Provinciales.

22/03/2013

LOS INFORMES TCNICOS Y LAS ACTAS COE QUE ENVEN CADA PROVINCIA SOLOS O COMO RESPALDO DE ALGN INFORME SUBIR AL SERVIDOR

25/03/2013

SE ENVIAR DIARIAMENTE UN MAIL que dir "Monitoreo y Seguimiento de Eventos Adversos- Amenazas y Acciones" en dos horarios: maana (10h00) y tarde (18h00). En este mail
se detallar los eventos diarios as como cuando se coloca en la MMS (relevantes nuevos o de seguimiento no solo por etapa invernal, donde tambin se incluyan organismos que
intervienen)

07/12/2012

TODOS LOS SISMOS QUE SE GENEREN EN EL PERFIL COSTERO SE DEBE LLAMAR A INOCAR Y SOLICITAR EL BOLETN EN DONDE INDIQUE SI EXISTE ALERTA O NO DE TSUNAMI

ANTES DE ENVIAR UN PRELIMINAR INFORMAR A LCDO. DALTON EN PRIMER LUGAR SOBRE LA NOVEDAD A CUALQUIER HORA HASTA NUEVA DISPOSICIN

POR DISPOSICIN DEL LCDO. DALTON ANDRADE, DIRECTOR DE SALA DE SITUACIN NACIONAL, SE SOLICITA QUE LAS SALAS PROVINCIALES INFORMEN POR CORREO ELECTRNICO
A LA SALA NACIONAL DE SU JURISDICCIN CUANDO OCURRA ALGN TIPO DE INCIDENTE EN CUALQUIERA DE LA INFRAESTRUCTURA FSICA DE LA SECRETARA NACIONAL DE
GESTIN DE RIESGOS Y TENER ELABORADO UN INFORME DE SITUACIN EN EL CASO NECESARIO QUE LA MXIMA AUTORIDAD AS LO REQUIERA

26/06/2013

COMUNICAR POR MEDIO DE CADENA DE LLAMADAS AL DIRECTOR DE SALA, TODOS LOS EVENTOS ADVERSOS DE GRAN MAGNITUD, PARA QUE SIGA LA CADENA DE LLAMADAS Y SE
SIGA CON EL FLUJO DE INFORMACIN
TODA INFORMACIN QUE SE DIFUNDE TIENE QUE SALIR DE SALA NACIONAL EN EL CASO EXISTIR CUALQUIER TIPO DE INCONVENIENTES CON DICHO CORREO PEDIR APOYO A
CUALQUIERA DE LAS OTRAS SALAS ESPEJO
NO LIMITARSE A SOLICITAR INFORMACIN A LA SALA PROVINCIAL CUANDO OCURRE UN EVENTO ADVERSO, TAMBIN HACERLO A LA DIRECCIN PROVINCIAL Y COORDINADORES
DE RESPUESTA
Por disposicin del Lcdo. Dalton Andrade, Director de Sala de Situacin Nacional, se les indica al personal de digitadores que cuando estn laborando en sus respectivas Salas
Nacionales que estrictamente solo pueden utilizar el skype de su respectiva Sala Nacional y no el personal.

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Anexo 4
Formato de mensaje:
UBICACIN: Provincia, Cantn, Parroquia, Direccin
FUENTE DE INFORMACIN: Punto focal y/o Institucin
SUCESOS DEL EVENTO: Detalle de los sucesos del evento
INSTITUCIN DE PRIMERA RESPUESTA: Nombre de institucin
NOMBRE DE QUIEN ENVA: Nombre de persona que reporta evento

Anexo 5
Lnea de Tiempo:

Anexo 6
Informe Preliminar:

Juntos y comprometidos con la reduccin de riesgos y desastres


MONITOREO EVENTOS ADVERSOS
PRELIMINAR
EVENTO: Deslizamiento

LOCALIZACIN: Provincia/Cantn/Parroquia

Producto de los trabajos de ampliacin de (Sector), se produjo un deslizamiento de tierra afectando a una vivienda de
construccin mixta en el cual habitan 11 personas. La vivienda se encuentra a punto de colapsar
ACCIONES DE RESPUESTA
Personal de la se dirige al sitio para coordinar las acciones de evacuacin
Fuente: Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos de CaarManolo Prez
SGR-ECU911-Samborondn Pablo Tascon
www.gestionderiesgos.gob.ec

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Anexo 7
Matriz de Recursos:

UNIDAD DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS


MATRIZ DE RECURSOS UTILIZADOS EN OPERATIVOS

SSN Guayaquil:

DirneyRa
mirez

04-2593500

SSN Coca

Mariana
Quispillo

06-2860128

Ext: 1608

NOTA: En el caso de que el NOMBRE DEL RECURSO no se encuentre en la lista desplegable seleccionar OTROS
y detallarlo el recurso en DESCRIPCIN DE RECURSOS OTROS

OBSERVACIONES

UNIDAD DE
MEDIDA

CANTIDAD DEL
RECURSO
MOVILIZADO POR
DA

DESCRIPCIN DE
RECURSOS OTROS

NOMBRE DEL
RECURSO

TIPO DE RECURSO

NOMBRE
ESPECFICO

INSTITUCIN

FECHA DEL
RECURSO
MOVILIZADO

HORA DE INFORME

FECHA DE
INFORME

RECURSOS POR INSTITUCIN Y TIPO

HORA DE EVENTO

FECHA DE EVENTO

CDIGO DE
INFORME

FINAL

SEGUIMIENTO

INICIAL

CAUSA

INFORMACIN BASICA DEL EVENTO

EVENTO

CANTN

SECTOR

PARROQUIA

CANTN

PROVINCIA

No. DE EVENTO

PROVINCIA

LOCALIZACI
N DEL
RECURSO
MOVILIZADO

LOCALIZACIN DEL EVENTO

Versin 1.0

DAMNIFICADOS
HERIDOS
FALLECIDOS
AFECTADAS
DESTRUIDAS
AFECTADOS
FALLECIDOS
AFECTADOS
FALLECIDOS
AFECTADOS
FALLECIDOS
HERIDOS
FALLECIDOS
AFECTADOS
FALLECIDOS
AFECTADOS
FALLECIDOS
HERIDOS
FALLECIDOS
ASFIXIADOS POR INMERSIN
N de EMERGENCIAS MDICAS
Terrestre
Martimo y fluvial
Areo
Desaparecidos
N de BSQUEDAS Y RESCATES
Vehculos de Rescate
Vehculos logsticos
Embarcaciones
Deslizadores
Voluntarios
Ambulancias
Cuarteles
Vehculos de Rescate
Vehculos de Combate
Vehculos de Apoyo
Motocicletas
Cuadrones
Embarcaciones
Bombas de succin
Paramdicos
Primeros Auxilios
Rescatistas
Voluntarios
Personal de Combate
Ambulancias
Unidad de Rescate
Motos
Buses
Camiones
Patrulleros
Unidad Mvil de atencin
ciudadana
Unidad Areo Policial
Personal
Ambulancias
Nmero de Establecimientos
de Salud
Hospitales Mviles
Personal
Puentes de Emergencia
Maquinarias en VasPatrullas
de camino Ambulancias
Unidad de Rescate Vehculos
logsticos Embarcaciones
Equipos EDAN Paramdicos
Rescatistas Ambulancias
Cuadrones Botes Personal

Az
ua
y
0
0
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0
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000000

TO
TA
L
0
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0
0
0
00 0 0 0 0 0
000000

VIVIENDAS

PERSONAS

TOTAL DE
AFECTADOS
POR
INTOXICACION
TOTAL DE
HERIDOS
TOTAL DE
FALLECIDOS

Elaborado
por:

Salas de Situacin Provinciales

ACCIDENTES DE
TRNSITO

DENGUE
HEMORRGICO

DENGUE CLSICO

VIOLENCIA SOCIAL

INTOXICADOS POR
SUSTANCIAS
QUMICAS

INTOXICADOS POR
INGESTA DE ALCOHOL

INTOXICADOS POR
ALIMENTOS

# INCENDIOS
AFECTADOS

PROVINCIA

INCENDIOS
ESTRUCTURALES

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS


MN-REA-01

Manual del Proceso de Registro de eventos adversos


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Anexo 8

Matriz de Feriados:
REGISTRO

FERIADO SEMANA SANTA 2014

EMERGENCIAS MDICAS
Bsqueda y
Rescate
(No. de Personas)
INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL OPERATIVO

SGR
BOMBEROS

OBSERVACI
ONES

POLICIA NACIONAL

Consolidado y Revisado por:


Personal de Monitoreo de
Eventos Adversos

MSP
M
TO
P
CRUZ
ROJAFFA
A

0
Aprobado
por:

Dalton
Andrade

Versin 1.0

OBSERVACIONES

CARACTERISTICAS DEL ALBERGUE

# DE PERSONAS QUE
RETORNAN A SUS
HOGARES

Pgina 52 de 69

# DE FAMILIAS QUE
RETORNAN A SUS
HOGARES

Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

# DE PERSONAS QUE
INGRESAN

MN-REA-01

# DE FAMILIAS QUE
INGRESAN

RESPONSABLE DEL
ALBERGUE / FAMILIA
ACOGIENTE

NOMBRE DEL
RESPONSABLE DEL
ALBERGUE / FAMILIA
ACOGIENTE
TELFONO
DEL

FECHA DE CIERRE DE
ALBERGUE

FECHA DE APERTURA
DE ALBERGUE

DIRECCIN

NOMBRE DEL
ALBERGUE

LOCALIZACIN DEL ALBERGUE/ VIVIENDAS

ALBERGUES ACTIVOS
(1 ) ACT: ( 0 ) INACT.

ID_ALBERGUE

TIPO DE
ALOJAMIENTO
TEMPORAL

COORDENADAS Y

COORDENADAS X

SECTOR

PARROQUIA

CANTN

PROVINCIA

DISTRITO

ZONA (1, 2, 39)

CAUSA

EVENTO

HORA DE REPORTE

FECHA DEL REPORTE

# DE EVENTO

INFORMACIN GENERAL

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

Anexo 9

Matriz de Albergues:

DAMNIFICADO

Versin 1.0

CLASIFICACIN

REHABILITACIN E
INFRAESTRUCTURA

OTROSSACOS DE ENSILAJE SEMILLAS FORRAJE MELAZA


(gal) SAL (Kg) FAMILIAS PERSONAS FAMILIAS
PERSONAS FAMILIAS PERSONAS VALIDADO FUENTE
DE VERIFICACIN OBSERVACIONES

LONAS O PLSTICO DE TECHO

BASES DE LETRINA

DILUYENTE / TECHO FUERTE / CORREAS / TORNILLO/


ANTICORROSIVO

CARPAS

ACCESO Y DISTRIBUCIN DE AGUA

LMINAS DE ZINC

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SAQUILLOS CONTROL DE INUNDACIONES

Manual del Proceso de Registro de eventos adversos

PURIFICADORES DE AGUA

MN-REA-01

TANQUES DE 55 GALONES / 220 l

TANQUE DE 2500 l

PASTILLAS POTABILIZADORAS

SACHETS DE CLORO

AGUA DISTRIBUIDA EN TANQUEROS gal ( POTABLE)

AGUA DISTRIBUIDA EN TANQUEROS gal ( NO POTABLE)

SALUD

AGUA EN RECIPIENTES NO RETORNABLE (gal)

INDUCTORES DE INCIENSO

SILLAS DE RUEDAS

MULETAS

VACUNAS

KIT MEDICAMENTOS

ALBERGUE O REFUGIO

KIT VOLCN

REPELENTE

MONGAFAS

VISORES

MASCARILLAS

LINTERNAS

MOSQUITERAS, REDES DE CAMA

KIT DE LIMPIEZA (ALBERGUE)

COCINETAS

KIT DE VAJILLA

KIT DE COCINA

HIGIENE

KIT DE DORMIR

COLCHONES

COBIJAS/ FRAZADAS

CAMAS

BUFANDAS

PAOLETAS

CHOMPAS

BOTAS DE CUERO (PAR)

BOTAS DE CAUCHO (PAR)

SEGURID
AD
ALIMENT
ARIA

TOALLAS DE BAO

PAAL BEB

PAAL ADULTO

KIT DE VESTIR

KIT DE ASEO PERSONAL

GALLETAS PMA

RACIN ALIMENTICIA

INSTITUCIN RESPONSABLE DE LA ENTREGA

INSTITUCIN DONANTE

FECHA DEL REPORTE DE LA ENTREGA

FECHA DE ENTREGA

NOMBRE DEL ALBERGUE

TIPO DE ALOJAMIENTO

TIPO

CAUSA

EVENTO

SECTOR

PARROQUIA

CANTN

PROVINCIA

No. DE SEGUIMIENTO

No. DE EVENTO

INFORMACIN GENERAL

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

Anexo 10

Matriz de Ayuda Humanitaria:

UNIDAD DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS


MATRIZ DE AYUDA HUMANITARIA ENTREGADA
INSUMOS
PRODUCTIV
OSOTROS
(DETALLAR
EN
OBSERVACI
ONES)
AFECTADAS
DAMNIFICA
DAS
ALBERGADO
S
RESPALDOS
OTROS

Versin 1.0

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Anexo 11
Matriz de Amenazas y Acciones:
Juntos y Comprometidos con la Reduccin de Riesgos y Desastres
MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS
MONITOREO DE AMENAZAS, EVENTOS ADVERSOS Y RECURSOS ESENCIALES
EVENTOS ADVERSOS Y ACCIONES
ACTIVIDAD VOLCNICA
Localizacin
Cantn, Parroquia, Sector
Antecedente
CHIMBORAZO

Afectaciones
Acciones de Respuesta
Fuente
Nombres Institucin Telfono: 04 2593500
MONITOREO DE AMENAZAS
PROVINCIA
VOLCN

OBSERVACIONES

FUENTE

ACTIVIDAD VOLCNICA
PROVINCIA

CANTONES

OBSERVACIONES

REPORTE DE LLUVIAS
PREVISIN DEL TIEMPO
INAMHI

RECURSOS ESENCIALES
AEROPUERTOS
PRESAS

NOMBRE
PROVINCIA

PROVINCIA
UBICACIN / PRESA

OPERATIVIDAD
OBSERVACIONES

FUENTE
FUENTE

www.gestionderiesgos.gob.ec

Versin 1.0

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Anexo 12
Matriz de Incendios Forestales:

PROVIN
CIA

CANT
N

PARROQ
UIA

COMUNIDAD/BARRIO/
SECTOR

X Y

EVEN
TO

FECHA
DEL
EVENTO
dd/mm/a
aaa

HORA
DEL
EVENT
O
hh:mm
:ss

CAUS
AS

FECHA
DEL
INFOR
ME

HORA
DEL
INFOR
ME

NUM
REGISTRO
PROVINCIAL
(COD
PROVINCIALNUM_SECUEN
CIAL)
EJEMPLO: 07-1

FUEN
TE

CONSECUEN
CIAS

HERID
AS

FALLECI
DAS

Ha. DE
COBERT
URA
ACCION
VEGETAL
ES
QUEMAD
A

NECESIDA
DES

Versin 1.0

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Anexo 13
Matriz de Vas:

MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS


MATRIZ VIAS AFECTADAS 20..
RESPONSABLE:

COORDENADAS

FECHA DE
EVENTO

PROVINCIA

CANTN

PARROQUIA

SECTOR

DESCRIPCIN

AFECTACIN

MOTIVO

CATEGORIA

HABILITAD
A

OBSERVACION
ES

FECHA
HABILI
TADA

1 INICIAL
0
SEGUIMIENT
O
2 CIERRE O
INICIAL/FINA
L

1 INICIAL
INICIAL/FINA
L
0
SEGUIMIENT
O CIERRE
suma evento

Versin 1.0

SECRETARA DE GESTIN DE RIESGOS

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Anexo 14
Matriz de Monitoreo y Seguimiento:

MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS


DIGITADOR:
FECHA:
HORARIO:

PROVINCIA

CANTN

PARROQUIA

SECTOR

TIPO

EVENTO

FECHA

HORA

FUENTE

TELFONO

DESCRIPCIN

AZUAY

SIN NOVEDAD

BOLIVAR

SIN NOVEDAD

CAAR

SIN NOVEDAD

CARCHI

SIN NOVEDAD

EL ORO

SIN NOVEDAD

ESMERALDAS

SIN NOVEDAD

GUAYAS

SIN NOVEDAD

IMBABURA

SIN NOVEDAD

LOS RIOS

SIN NOVEDAD

MANABI

SIN NOVEDAD

SANTA ELENA

SIN NOVEDAD

SANTO
DOMINGO

SIN NOVEDAD

OBSERVACIONES

INFORME

No. DE
INFORME

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Formato de correo electrnico:


PARA: Salas Nacionales
salanacionalquito@snriesgos.gob.ec,
salanacionalcoca@snriesgos.gob.ec,salanacionalguayaquil@snriesgos.gob.ec,
CC:Coordinadores, rea Eventos
ecampuzano@snriesgos.gob.ec; flincango@snriesgos.gob.ec; lchaglla@snriesgos.gob.ec;
amite@snriesgos.gob.ec; mlopezv@snriesgos.gob.ec; lvillacres@snriesgos.gob.ec
ASUNTO:MMS/M - MMS/T- MMS/N - MMS/A
M
T
N
A

=
=
=
=

maana
tarde
noche
amanecida

Estimados/as compaeros/as
Adjunto matriz de monitoreo correspondiente a las 09h00 / 15h00 / 22h00 */03h00*
* Para las Salas Zonales que cuentan con personal de turno- radio operadores 24/7
**En Temporada invernal se debe informar sobre el estado actual del clima, dentro de la MMS.
Nombre de quien enva
Firma Institucional
NOMENCLATURA
MMS-M-02122013

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Anexo 15
Informe de Situacin:

Direccin
Telfono

Inicia

REPBLICA DEL ECUADOR


Monitoreo de Eventos Adversos Bolvar
Informe de Situacin
Nombre del desastre, operacin o emergencia:
Final

Seguimiento

Informe Provincial No. SSP


Fecha y hora del evento:
Fecha y hora de elaboracin de informe:
Provincia:
Cantn:
Parroquia:
Distrito:
Sector:
Coordenadas: X=

Y=

Preparado por:Telfono: # de la unidad-no celulares


Fuente:

Telfono:

1. Situacin General

2. Necesidades y Respuesta Humanitaria:


Acceso y Distribucin de Agua
Necesidad:
Respuesta:
Promocin de la Salud, Saneamiento e Higiene
Necesidad:
Respuesta:
Infraestructura y Rehabilitacin
Necesidad:
Respuesta:
Atencin Integral a la poblacin
Necesidad:
Respuesta:
Seguridad Integral a la poblacin
Necesidad:
Respuesta:
Productividad y Medios de Vida
Necesidad:

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Respuesta:
Educacin, Cultura, Patrimonio y Ambiente
Necesidad:
Respuesta:
3. Coordinacin y Planificacin de los prximos das

4. Nombre de quien revisa el informe


Telfono:
5. Mapas

6. Fotografas

7. Datos

ANIMALES DE GRANJA

AYUDA HUMANITARIA OTROS

KITS DE ASEO MIES

KITS DE LIMPIEZA MIES

APORTES ALIMENTICIOS MIES

KITS DE ASEO SNGR

KITS DE LIMPIEZA SNGR

APORTES ALIMENTICIOS SNGR

Ha. CULTIVO AFECTADAS

Ha. BOSQUE Y PAJONAL QUEMADOS

MTS. VIAS AFECTADAS

Ha. CULTIVO PERDIDAS

PUENTES AFECTADOS

PUENTES DESTRUIDOS

ESCUELAS AFECTADAS

ESCUELAS DESTRUIDAS

BIENES PUBLICOS AFECTADOS

8. Contactos
MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS NACIONAL
Monitoreo de Eventos Adversos Samborondn
Edif. Centro Integrado de Seguridad
Km 0.5 va Samborondn
Pbx: (593-4) 2593500
Ext: 1605
Monitoreo de Eventos Adversos Orellana
Calle Los Tayos, entre Manuela Caizares y Manuelita
Sanz
(593-6) 2860 117
Fax: (593-6) 2860128
Satelital 00881632562826
Email: saladesituacion@snriesgos.gob.ec
www.gestionderiesgos.gob.ec/
Siglas:

BIENES PUBLICOS DESTRUIDOS

BIENES PRIVADOS AFECTADOS

BIENES PRIVADOS DESTRUIDOS

VIVIENDAS AFECTADAS

VIVIENDAS DESTRUIDAS

HERIDAS

FALLECIDAS

PERSONAS QUE RESISTEN A LA EVACUACION

PERSONAS EVACUADAS

PERSONAS EN PROCESO DE EVACUACION

PERSONAS EN OTROS MEDIOS

POBLACION CON ORDEN DE EVACUACION

PERSONAS ALBERGADAS

P. EN FAMILIAS ACOGIENTES

Nro. ALBERGUES

POBLACION ATENDIDA

PERSONAS AFECTADAS

PERSONAS DAMNIFICADAS

POBLACION IMPACTADA

ESTADSTICAS

UNIDAD DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS

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Anexo 16
Formato de Reporte Diario:
PARA: Mxima Autoridad de la SGR se agruparan por evento y se realizar por Provincia n cantidad de recuadros
necesarios
CCO: contactos.informacin@snriesgos.gob.ec
ASUNTO: Reporte Diario

JUNTOS Y COMPROMETIDOS CON LA REDUCCIN DE RIESGOS Y DESASTRES


MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS
REPORTE DIARIO 30-07-2014
07h00 - 15h00
INCENDIO FORESTAL
Localizacin
Santa Rosa/Jumn/Valle Hermoso
Antecedente
Se suscit un incendio forestal por causas desconocidas afectando 6 ha de pasto y maleza. No
hay reporte de personas heridas o fallecidas
Afectaciones
6 hectreas de pasto y maleza
Acciones de Respuesta
Cuerpo de Bomberos Santa Rosa se movilizaron a combatir el incendio
EL ORO

El Batalln de Infantera #2 "Imbabura" se movilizan para dar apoyo a bomberos


Fuente
Unidad de Monitoreo de Eventos Adversos de El Oro Gissella Gonzlez
Telfono:
072984746
Cuerpo de Bomberos de Santa Rosa - Jimmy Morocho
072945484

Telfono:

Batalln Imbabura Santa Rosa - Capitn


Cceres
Telfono: 0987847173
www.gestionderiesgos.gob.ec

Nombre de quien enva


Firma Institucional
NOMENCLATURA
RD-GYE-15H00-02022013

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Anexo 17
Matriz Presidencial:
TEMA:EVENTO ADVERSO
INCIDENTE, (Comente el evento brevemente).

PUNTEO DE IDEAS A RESALTAR

FUENTE: Monitoreo de Eventos Adversosde.

Anexo 18
Detalle de Pginas Web de las Instituciones Tcnico Cientficos e informacin a nivel
Regional:
Pginas Web de las Instituciones Tcnico Cientficos
http://www.inocar.mil.ec
http://ptwc.weather.gov/
http://www.ioc-sealevelmonitoring.org/map.php
http://www.plataforma-tsunamis-pse.info/
http://www.ndbc.noaa.gov/
http://www.cpc.ncep.noaa.gov/products/precip/CWlink/MJO/enso.shtml
http://www.inocar.mil.ec/links.php?C=2&S=3&idC=1
AGUAJE Y TSUNAMI

http://es.surf-forecast.com
http://es.surf-Forecast.com/weather_maps/Ecuador?over=none&type =htsgw
http://polar.ncep.noaa.gov/waves/
http://polar.ncep.noaa.gov/waves/viewer.shtml?-multi_1-latest-hs-pacifichttp://190.15.128.113/SmartWeb/dataview.aspx#
http://inocar.msm-data.com/login
http://www.ndbc.noaa.gov/station_page.php?station=32066
http://www.igepn.edu.ec
http://www.igepn.edu.ec/camara/camarasTUNG.html
http://earthquake.usgs.gov/earthquakes/map/

SISMOS Y VOLCANES

http://volcanoes.usgs.gov/
http://www.ssd.noaa.gov/VAAC/messages.html
http://www.ospo.noaa.gov/Products/atmosphere/vaac/satellite_imagery.htm
l
http://www.inamhi.gob.ec
http://www.inamhi.gob.ec/pronostico/ecuador.gif
http://satelite.cptec.inpe.br/home/

HIDROMETEOROLOGA

http://satelite.cptec.inpe.br/vento/
http://sigma.cptec.inpe.br/fortracc/
http://sigma.cptec.inpe.br/nuvens/

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http://sigma.cptec.inpe.br/prec_sat/
http://satelite.cptec.inpe.br/acervo/goes_anteriores.jsp
http://weather.msfc.nasa.gov/GOES/goes_es.html
http://previsaonumerica.cptec.inpe.br/
GEOLOGA Y MINAS

http://www.inigemm.gob.ec
http://www.firedetect.noaa.gov/viewer.htm
http://wfabba.ssec.wisc.edu/google_earth.html?SatName=NorthAmerica

INCENDIOS FORESTALES

https://earthdata.nasa.gov/data/near-real-time-data/firms
http://firms.modaps.eosdis.nasa.gov/firemap/
http://lance-modis.eosdis.nasa.gov/cgi-bin/imagery/firemaps.cgi

SIMULACIN AFECTACIN POR


ARMAS NUCLEARES

http://nuclearsecrecy.com/nukemap/
http://www.usgs.gov

EVENTOS A NIVEL MUNDIAL

http://ptwc.weather.gov
http://hisz.rsoe.hu/alertmap/index2.php

Pginas Web para Apoyo de Informacin a Nivel Regional


http://www.ciifen-int.org

http://www.redhum.org

http://www.siise.gob.ec

http://www.eird.org

http://www.preventionweb.net

http://www.crid.or.cr

http://www.desenrEDANdo.org

http://www.new.paho.org

http://www.regional.bvsalud.org

http://www.undp.org/spanish/

http://www.comunidadandina.or
g
http://www.bivapad.gov.ec

http://www.iadb.org
http://www.gdacs.org

http://www.iris.edu

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Anexo 19
Proceso de Coordinacin de Operaciones/Respuesta de la SGR:
Proceso de coordinacin de Operaciones/respuesta de la SNGR
INICIO

INFORMACION DE
EVENTO
ADVERSO

Fuentes oficiales
Fuentes no-oficiales

Sala Situacional Provincial


(SSP) de la SNGR

Se comunica al Director o mximo


representante de la DPGR/Sala de
situacin nacional de la SNGR

Verificacin de la informacin
reportada a SSP

Se comunica al Subsecretario de
Respuesta de la SNGR
El informe del Subsecretario
de Respuesta hacia la
Mxima Autoridad ser
hecho a travs de SSM,
BBM o correo electrnico

Secretario(a) Nacional de
Gestin de Riesgos

Coordinador de Respuesta
SNGR llamar a los puntos
focales de las Mesas
Tcnicas de Trabajo (MTT)
para su activacin previa
- El equipo EDAN lder
marcar las pautas para la
conformacin de los EDAN
operativos.
- El EDAN operativo
dispuesto en el campo tiene
por objetivo inicial levantar la
informacin bsica de la
contingencia en las primeras
ocho (8) horas.

Activacin de los equipos de


Evaluacin de Daos y
Anlisis de Necesidades
(EDAN)

Activacin del plenario del


Comit de Operaciones de
Emergencia (COE)

Elaboracin del informe


EDAN preliminar

Manejo de informacin por


parte de la SSP, y envo de
informes a la SSN.

Estado de actualizacin del


evento a la mxima autoridad
de la SNGR

Ingreso de la informacin al
Sistema Nacional de
Informacin para la Gestin
de Riesgos (SNIGR)

SSN enva los reportes


consolidados a las
autoridades correspondientes

Conformacin del COE y


ejecucin de acciones
El COE proceder a la
verificacin de los niveles de
alerta, as como de los
niveles de impacto
respectivos. Los niveles de
alerta son declarados por
el/la Secretario(a) Nacional
de Gestin de Riesgos.

Redaccin del Resumen


Ejecutivo sobre el evento
adverso ocurrido

Desactivacin del plenario


del COE

Anlisis de la informacin por


parte del COE

SI

SSN informa al
Subsecretario del
Respuesta, quien informa al/
la Secretario(a) Nacional de
Gestin de Riesgos

(1) Envo de informes a las


Subsecretaras de la SNGR
segn su rea de accin.
(2) Reportes especiales
sern cursados a las
autoridades cantonales y
provinciales que tengan que
ver con evento (Alcalda,
Gobernacin, COE, MICS,
entre los principales).

- Se trabajar en los tres


niveles: (1) manejo de la
informacin, (2) toma de
decisiones y (3)
operaciones.
- Dependiendo de la
magnitud del evento y de los
requerimientos de
informacin por parte de las
MTT, se instruir al equipo
EDAN para que haga una
evaluacin complementaria
(GE72).

Est la
emergencia
controlada?

NO
FIN

El COE continuar reunido,


hasta satisfacer el
tratamiento integral de la
emergencia.

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Anexo 20
Formato de correo electrnico:

PARA: Secretaria Nacional


direccin@snriesgos.gob.ec
CCO: Subsecretario General Subsecretario de Respuesta- Subsecretario de Tcnico - Subsecretario de
Construccin Social- Director Nacional de Sala de Situacin Grupo de Sala Nacional- Asesor Despacho
Salas Nacionales Sala Provincial Involucrada
jlasencio@snriesgos.gob.ec, mlidrovo@snriesgos.gob.ec,rdelrio@snriesgos.gob.ec,
pmorillo@snriesgos.gob.ec, dandrade@snriesgos.gob.ec, sala.nacional@snriesgos.gob.ec,
eochoa@snriesgos.gob.ec,salanacionalguayaquil@snriesgos.gob.ec,
salanacionalquito@snriesgos.gob.ec, salanacionalcoca@snriesgos.gob.ec
ASUNTO: Informacin Prov. (Nombre de la Provincia)
Estimada Dra. Mara del Pilar Cornejo
La Sala de Situacin de informa que

Nombre de quien enva


Firma Institucional

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Anexo 21
Protocolo Regional:

FECHA DE
ELABORACIN

DENOMINACIN:

13 de agosto 2014

PROTOCOLO DE TELECOMUNICACIONES A NIVEL REGIONAL


PARA LOS SISTEMAS DE GESTIN DE RIESGOS DE ECUADOR,
CHILE, PER Y COLOMBIA EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

Divisin:

Sistemas de Gestin de Riesgos EC-CH-PE-CO

PROTOCOLO GR-REG01

mbito de
Emergencias de origen natural o antrpico
aplicacin:
Responsable:
Secretara de Gestin de Riesgos (agosto 2014 febrero 2015)
OBJETIVO:
Definir los medios de telecomunicaciones existentes entre los sistemas de gestin de riesgos de
Ecuador, Chile, Per y Colombia con el fin de ser utilizados en situaciones de emergencias para
garantizar el flujo de la informacin pertinente en estos casos.
ALCANCE:
El presente protocolo es de aplicacin inmediata por los niveles tcnicos y de autoridades de los
sistemas de gestin de riesgos de Ecuador, Chile, Per y Colombia.
PARTICIPANTES:
Secretara de Gestin de Riesgos (SGR) ECUADOR
Instituto de Defensa Civil (INDECI) PER
Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres (UNGRD) COLOMBIA
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica (ONEMI) CHILE
MODOS DE TELECOMUNICACIONES
En las comunicaciones de emergencia se utilizan prcticamente todos los modos de telecomunicacin
mediante redes pblicas y privadas. A continuacin se describe los datos de contacto de las autoridades
pertinentes de cada institucin, donde se especifica contacto de telfono mvil, satelital y fijo, correo
electrnico y cuenta Skype.
Datos de contacto institucionales
Secretara de Gestin de Riesgos - Ecuador:
Dra. Mara del Pilar Cornejo Secretaria de Gestin de Riesgos:
Telfono mvil: +593 985889318 / +593 995509156
Telfono satelital: 00881631536317
Telfono fijo: +593 42593500 ext. 4000
Correo electrnico: direccion@snriesgos.gob.ec
Cuenta Skype: pilarcornejo
Lcdo. Dalton Andrade Director de Monitoreo de Eventos Adversos:
Telfono mvil: +593 997165006 / +593 996568991
Telfono satelital: 00881631536318
Telfono fijo: +593 42593500 ext. 1601
Correo electrnico: dandrade@snriesgos.gob.ec

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Cuenta Skype: daltonandres21


Ec. Alexander Sivisaka Subsecretario de Preparacin y Respuesta ante eventos adversos:
Telfono mvil: +593 997786141
Telefono satelital: 00881631536314
Telfono fijo: +593 42593500 ext. 1200
Correo electrnico: asivisaka@snriesgos.gob.ec
Cuenta Skype: alexander.sivisaka
Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres - Colombia:
Dr. Carlos Ivn Marquez Director Nacional:
Telfono mvil: +57 3124483937
Telfono satelital: 00881631640755
Telfono fijo:
Correo electrnico: carlos.marquez@gestiondelriesgo.gov.co
Cuenta Skype:
Ing. lvaro Garita Coordinador de la Sala de Crisis Nacional:
Telfono mvil: +57 3212328481
Telfono satelital:
Telfono fijo:
Correo electrnico: alvaro.garita@gestiondelriesgo.gov.co
Cuenta Skype: agarita
Dra. Adriana Cuevas Marn - Subdirectora de Manejo de Desastres:
Telfono mvil: +57 3124483898
Telfono satelital:
Telfono fijo:
Correo electrnico: adriana.cuevas@gestiondelriesgo.gov.co
Cuenta Skype:
Instituto Nacional de Defensa Civil Per:
General de Divisin (R) Alfredo Murgueytio Espinoza Jefe del INDECI
Telfono mvil: +51 988 062 048
Telfono satelital: 0088 1651460276
Telfono fijo: +51 22598 98 ext. 5300 / 5301
Correo electrnico:
Ec. Carlos Albero Castro Ysla Encargado del COEN
Telfono mvil: +51 988 061632
Telfono satelital: 00881622428135
Telfono fijo: +51 2262291 ext. 224 / 2355
Correo electrnico:
Crnl. (R) Ing. Edgar Ortega Torres
Telfono mvil: +51 988061905
Telfono satelital:00870776752259
Telfono fijo: +51 2262291 ext. 224 / 2355
Correo electrnico:
TELFONOS DEL COEN (PRIORITARIOS)
IRIDIUM 00-8816-2242-8135 / IMARSAT: 998209315
CELULARES: EVALUADOR +51 988061632 / +51 988061634
FIJO +51 2262291 / +51 2241685

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Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica (ONEMI) Chile:
Ricardo Toro Tassara - Director Nacional de ONEMI- CHILE:
Telfono mvil: +56 972200100
Telfono satelital: 881651414392
Telfono fijo: +56 22524230
Correo electrnico: rtoro@onemi.gov.cl
Miguel Ortiz - Jefe Centro Nacional de Alerta Temprana / Crisis de ONEMI - CHILE
Telfono mvil: +56 9722 00120
Telfono satelital: 881641420742
Telfono fijo: +56 22524315
Correo electrnico: mortiz@onemi.gov.cl
Claudio Aldea Subdirector Nacional de Operaciones ONEMI - CHILE:
Telfono mvil: +56 972200122
Telfono fijo: +56 22524323
Correo electrnico: jaldea@onemi.gov.cl
Sistema de Videoconferencia:
Con el fin de contar con un sistema mediante el cual, se pueda establecer contacto con las cuatro
instituciones mediante voz, video y traspaso de datos, se encuentra disponible el software Polycom Real
Presence, el cual permite la conexin de hasta 15 terminales simultneamente y puede ser utilizado en
cualquier computadora porttil y dispositivos mviles con sistema operativo Android o iOS. A
continuacin se detalla el procedimiento para acceder al mismo:
Link de descarga del software de instalacin:
http://support.polycom.com/PolycomService/support/us/support/eula/rpd/RPDagreement_v3_1_wi
n.html
Tutorial de instalacin:
https://www.youtube.com/watch?v=knN7t5qRrEM
Para acceder a la sala de videoconferencia comn, una vez abierto el software, se debe acceder como
invitado, omitiendo el registro, luego de esto es necesario realizar la llamada al siguiente IP:
190.60.233.10##802
El nmero 802 corresponde al nmero de sala virtual.
Transferencia de Datos:

Se ha gestionado la creacin de la nube de almacenamiento de datos mediante Google Drive, mediante


el cual, accediendo a la pgina web es posible cargar archivos de gran tamao para luego ser
descargados por las partes que lo necesitaren.
Pgina web de acceso: https://drive.google.com
Nombre de usuario: saladecrisisregional1@gmail.com
Clave de acceso: gestionderiesgo

Mecanismo de activacin:

El mecanismo de activacin de estos medios de telecomunicacin se basa en la necesidad de


comunicacin regional a causa de la ocurrencia de un evento adverso de origen natural o antrpico, que
genere dos escenarios:

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Afectacin de los cuatro pases incluidos en este protocolo, o


Afectacin de uno o ms pases de la regin que posiblemente necesiten asistencia humanitaria
o cooperacin operativa de los otros pases no afectados.

En cualquiera de los dos escenarios, el pas donde ocurre el evento adverso debe activar este protocolo
por los medios de llamadas de voz mediante telfonos mviles, fijos o satelitales, para proceder a la
inmediata conexin por videoconferencia. De la misma manera cualquiera de las partes puede convocar
a una videoconferencia luego de un evento adverso con el fin de conocer las afectaciones ocurridas en
los pases participantes de este protocolo.
Seguimiento y actualizacin del protocolo:
Con el fin de mantener actualizados los contactos, la viabilidad de uso de estos medios y la probable
incorporacin de nuevos medios de telecomunicaciones regionales, es necesario contar con un lder de
seguimiento a este documento, esta responsabilidad recaer durante seis meses en cada participante
(pas), que se propone en primera instancia sea la Secretara de Gestin de Riesgos - ECUADOR.
Responsabilidades del lder de seguimiento y actualizacin:
Solicitar a las partes la actualizacin de los datos de manera bimensual

Suministrar a las partes el protocolo actualizado de manera bimensual

Organizar, convocar, ejecutar pruebas de funcionamiento de los medios de telecomunicacin


descritos en este protocolo de manera bimensual

Emitir el informe tcnico correspondiente luego de cada prueba y remitirla a los participantes
(pas).

Elaborado por:
Secretara de Gestin de Riesgos
Ecuador
CT/CM

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