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LA CONTAMINACION COMO UN PROBLEBLA JURIDICO-AMBIENTAL

INVESTIGACIN JURDICA I

DARLYN ANDREA CAICEDO CALDERON


I.D. 000178852

PRESENTADO A:
DOCENTE DE INVESTIGACIN JURIDICA I:
JUAN NICOLAS MANRIQUE

FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA
SECCIONAL BUCARAMANGA
2014

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


El desarrollo de la contaminacin proviene o tiene origen a la par con el
nacimiento de la civilizacin, desde la era primitiva hasta la poca actual; pasando
por periodos crticos donde se evidencia en gran medida la polucin emanada del
hombre y sus creaciones; podra decirse que a medida que va aumentando la
humanidad a su vez incrementa la contaminacin, y esto, causa graves daos no
solo al hombre por cuestiones de salud, sino al principal perjudicado que es el
medio ambiente. Podramos destacar algunos de estos periodos crticos por los
cuales ha pasado nuestro planeta y claro, las generaciones; comenzando en la
edad primitiva, con la creacin del fuego haciendo referencia a la contaminacin
atmosfrica; despus en la edad media, con el acrecentamiento y desarrollo de las
poblaciones y su asentamientos en lugares determinados, es decir, la ampliacin
de las ciudades, surgi la acumulacin de residuos slidos alrededor de ellas y
adems de esto las herreras que estaban en constante funcionamiento; ms
adelante en el siglo XIII la lea es cambiada por el carbn y empiezan los
problemas de salud por tal contaminacin y el deterioro de la fauna, con la
Revolucin Industrial estos problemas se agudizan y posteriormente con el nuevo
cambio de combustible de carbn a gas y a petrleo, el aire no es tan sano y los
medios de transporte van en aumento y con ello la contaminacin.
Cabe mencionar que otro factor de contaminacin han sido los eventos en los
cuales han tenido que ver las industrias, debido a los accidentes industriales que
se han presentado a los largo del tiempo: en el siglo XX las fundiciones de metales
ocasionaron trascendentales problemas de salud en gran parte de la poblacin;
grandes ejemplos son Blgica, Estados Unidos, Seveso, la india y Chile; donde
en Blgica en 1930 las emanaciones de un componente industrial conducido por el
humo que estas industrias emiten dejo 63 muertos por intoxicacin por flor; y en
Estados Unidos por las mismas razones de intoxicacin pero esta vez por dixido
de azufre unas empresas procesadoras de acero y zinc dejan un episodio de
contaminacin entre la poblacin; en 1976 en Seveso se emitieron 3Kg de dioxina,
complejo venenoso para la humanidad; en la India ms de 1.000 personas fallecen
por la emanacin de metilisocianuro y en Chile en 1995 ocurri un incendio en una
industria qumica que origino un humo de hongo negro que alerto por muchas
horas a la poblacin.
As mismo, han ocurrido sucesos que han impactado gravemente la atmosfera y la
poblacin de una manera catastrfica; como lo fue el reactor nuclear de
Chernbyl (Ucrania), que hasta el da de hoy an se encuentran personas con
malformaciones y otras enfermedades a causa de las emisiones del material
radioactivo que se liber a la atmosfera; y a causa de la Guerra del Golfo en la
pennsula arbiga (1990), los pozos petroleros de Kuwait se incendiaron y
causaron un humo negro que permaneci por meses en la atmosfera.
Debido a todo lo anterior se han originado grandes cambios en las polticas
ambientales, como mejorar la seguridad de estas plantas de energa y el
perfeccionamiento de regulaciones internacionales; pero en este caso
ahondaremos en problema de contaminacin de las empresas industriales que se
ubican en el rea metropolitana de Bucaramanga, que clases de contaminacin
emiten y cul es su regulacin normativa.

1.1

PREGUNTA INICIAL

Qu
impacto
jurdico-ambiental
y
de
salubridad
produce
la contaminacin generada por las empresas industriales ubicadas en el rea
Metropolitana de Bucaramanga?

1.2 DELIMITACCIN DEL TEMA PROBLEMA DE INVESTIGACIN

El tema de investigacin es: que clase de contaminacin producen las empresas


industriales y su regulacin en el ordenamiento jurdico y que impacto jurdicoambienta y de salubridad se generan, y este se llevara a cabo con las industrias
de mayor importancia que se encuentran ubicadas en el rea metropolitana de
Bucaramanga; comprendida por Floridablanca, Girn, Piedecuesta y
Bucaramanga.

1.2

TITULO DE LA INVESTIGACION

LA CONTAMINACION COMO UN PROBLEBLA JURIDICO-AMBIENTAL

2. OBJETIVOS

2.1 GENERAL

Determinar cul es la regulacin de las empresas industriales frente al problema


de contaminacin, su aplicabilidad y que impacto jurdico-ambiental y social
generan.

2.2 ESPECIFICOS
2.2.1 Determinar e indagar sobre la regulacin en el ordenamiento jurdico de las
plantas industriales.
2.2.2 Averiguar las grandes empresas industriales existentes en el rea
Metropolitana de Bucaramanga.
2.2.3 Evaluar la aplicacin de dicha normatividad en las empresas industriales.
2.2.4 Averiguar qu impacto ambiental y de salubridad genera la contaminacin
que se ha podido percibir por parte de las empresas industriales.
2.2.5 Indagar sobre las sanciones jurdicas a la no aplicacin de la normatividad
para la no contaminacin del medio ambiente.

3. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACION

Entendiendo medio ambiente como todo lo que nos rodea, nos afecta y nos
condiciona dependiendo de las circunstancias en la cual se encuentre nuestra
flora; lo que necesitamos para existir y subsistir, lo que nos genera tranquilidad y
bienestar.
El presente trabajo pretende plantear los diversos problemas de contaminacin a
los cuales se ve afectado ese entorno del cual dependemos; y de una u otra
manera crear conciencia y entender que progreso no significa destruccin, que a
medida que el hombre inventa a su vez debe ir implementando regulaciones para
la mitigacin de este impacto que se genera con la implementacin de
maquinarias o industrias que impactan gravemente al ecosistema.
Por tal razn es de mi inters generar conocimiento sobre el impacto ambiental
que estas plantas industriales originan y difundir de igual manera la normatividad
ambiental a la cual se encuentran sometidas, su aplicacin y las repercusiones en
caso de incumplimiento.

4. HIPOTESIS
Las plantas industriales del rea metropolitana de Bucaramanga originan un gran
impacto ambiental tanto para el medio ambiente como para la salubridad de la
poblacin que se encuentra cerca a estas empresas; violndoles as el derecho a
un ambiente sano que se encuentra consagrado en la Constitucin Poltica de
Colombia.

5. MARCO TEORICO
La Constitucin Poltica de 1991 consagra
la consideracin, manejo y
conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, a travs de los
siguientes principios fundamentales:
Derecho a un ambiente sano
En su Artculo 79: la Constitucin Nacional (CN) consagra que:
Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley
garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin
para el logro de estos fines .
Este artculo que es el que ms nos concierne podra interpretarse con conexidad
con el derecho a la vida, pues puede suceder que tal contaminacin a largo plazo
nos afecte este derecho fundamental.
En el Art. 80 que: El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin o
sustitucin. Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos
causados. As mismo, cooperar con otras naciones en la proteccin de los
ecosistemas situados en zonas fronterizas .
El Estado controlar todo aquello que deteriore el medio ambiente e imponer las
sanciones respectivas para todo aquel que no cumpla la ley; en este caso las
empresas industriales.
Entendiendo como visin del Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible Ser la entidad pblica del orden nacional rectora en materia de gestin
del ambiente y de los recursos naturales renovables, que promueve acciones
orientadas a regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las poltica
nacional ambiental y de recursos naturales renovables, y en general las polticas y
regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y del ambiente de la Nacin, a fin de asegurar el desarrollo sostenible,
la proteccin del patrimonio natural y el derecho de todas las personas a gozar de
un ambiente sano, se proteja la soberana de la Nacin, garantizando la
participacin de la comunidad. Es el encargado de gestionar en cabeza del
Estado el derecho de todas las personas a un ambiente sano.

6. METODOLOGIA

Investigacin cualitativa y jurdico ambiental; pues en este trabajo se pretende


estudiar aparte de la normatividad el impacto ambiental causado por las empresas
industriales en el rea metropolitana de Bucaramanga y la salubridad que esto
genera para la comunidad y el medio ambiente.

7. FUENTES

Constitucin Poltica de Colombia.


Decreto 02 de 1982
Reglamenta ttulo I de la Ley 09-79 y el decreto 2811-74
Disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosfricas.
Art. 7 a 9 Definiciones y normas generales.
Art.73 Obligacin del Estado de mantener la calidad atmosfrica para no causar
molestias o daos que interfieran el desarrollo normal de especies y afecten los
recursos naturales.
Art. 74 Prohibiciones y restricciones a la descarga de material particulado, gases y
vapores a la atmsfera.
Art. 75 Prevencin de la contaminacin atmosfrica.
Ley 99 de 1993
Creacin del SINA y se dictan disposiciones en materia ambiental.
Art.5 Funciones de Min. Ambiente para establecer normas de prevencin y control
del deterioro ambiental.
Art. 31 Funciones de las CAR, s relacionadas con calidad y normatividad
ambiental.
Decreto 948 de 1995
Normas para la proteccin y control de la calidad del aire.
Resolucin 1351 de 1995
Se adopta la declaracin denominada Informe de Estado de Emisiones-IE1.
Ley 99 de 1993
Art. 10, 11, 24, 29: Prevencin y control de contaminacin de las aguas. Tasas
retributivas.
Ley 09 de 1979
Medidas sanitarias sobre manejo de residuos slidos
Resolucin 2309 de 1986
Define los residuos especiales, los criterios de identificacin, tratamiento y registro.
Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad.
http://www.upme.gov.co/
http://www.minambiente.gov.co
8. CRONOGRAMA