UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL DESARROLLO.

Obligaciones de
patrones y
trabajadores y
glosario.
Cordero Carranza Miguel Sal. 2 cuatrimestre. Derecho

INTRODUCCION.
A continuacin se expondr el incumplimiento de obligaciones conforme al artculo 132 de
la Ley Federal del Trabajo y el desacato de las prohibiciones establecidas en el artculo 133
de la misma Ley. Tambin se analizaran las fallas que se originaron por parte de las
autoridades laborales en este caso de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos.
Es de gran relevancia acatar los lineamientos establecidos por la ley, no solo como
trabajador o patrn, sino tambin como empresa, a fin de poder evitar acontecimientos que
terminen en una tragedia, tal ejemplo de ello es este caso.
Por ello se sealara las fracciones violadas por el patronal y por las autoridades laborales.

ANALISIS DE LA RECOMENDACIN 26/2006 DE LA

CNDH.
En este acontecimiento, hubo responsabilidad tanto por el patronal como por las
autoridades laborales, que a pesar de tener conocimiento de la situacin de la Unidad Pasta
de Conchos de Industrial Minera de Mxico S.A. de C.V., no actuaron de la manera
correspondiente, por ello sealare a continuacin cuales fueron las fallas, tanto del patronal
como de las autoridades.
Primero que nada sealare las fallas patronales, las cuales fueron el incumplimiento de las
obligaciones del patrn (art. 132 de la Ley Federal del Trabajo) y el desacato de las
prohibiciones (art. 133 de la Ley Federal del Trabajo).
Las obligaciones que no fueron cumplidas por el patronal, conforme al artculo ya sealado
(132, LFT), fueron las siguientes:
I.

Fraccin I: Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus

empresas o establecimientos; es evidente que el patronal de la Unidad Pasta de
Conchos no se encarg de la aplicacin de los lineamientos establecidos por la ley
conforme a salud y condiciones de trabajo, lo cual conllevo a las frecuentes
revisiones y recomendaciones de las autoridades, las cuales fueron acatadas, pero

II.

sin darle una aplicacin seguida.

Fraccin III: - Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles,
instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, debiendo darlos
de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser
eficientes; en el documento se seal que se hizo una inspeccin el 12 de julio
de 2004, en la cual se evidencio el mal estado de maquinaria y controles elctricos,
la falta de motor en una mquina, esencial para los trabajadores; el patronal no les
daba un mantenimiento a las herramientas de trabajo esenciales, lo cual tambin

III.

contraa el riesgo de causar un accidente.

Fraccin XVI: Instalar y operar las fbricas, talleres, oficinas, locales y dems
lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones
establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de
seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y

enfermedades laborales. Asimismo, debern adoptar las medidas preventivas y

correctivas que determine la autoridad laboral; en la misma inspeccin realizada el
da 12 de julio de 2004 se seal fugas de aceite y de gas, la falta de vlvulas de
seguridad faltantes, el mal funcionamiento del sistema de extraccin de la fragua
para la extraccin de humos; claro incumplimiento de las normas y reglamentos
IV.

establecidos en la ley.
Fraccin XVII: Cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia
de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, as como disponer en todo tiempo
de los medicamentos y materiales de curacin indispensables para prestar oportuna
y eficazmente los primeros auxilios; a mi criterio, de haber tenido los trabajadores
un buen adiestramiento e instrucciones que seguir en caso de peligro, se hubiera

V.

podido evitar los decesos de los 64 trabajadores.

Fraccin XVIII: Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el
trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos y las normas oficiales
mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, as como el
texto ntegro del o los contratos colectivos de trabajo que rijan en la empresa;
asimismo, se deber difundir a los trabajadores la informacin sobre los riesgos y
peligros a los que estn expuestos; en la misma mina no se tenan conocimientos
de los lineamientos por parte de los trabajadores, la negligencia del patronal por no
informar del riesgo que corran por no seguir las normas y reglamentos en la mina,

VI.

lo cual ocasiono el siniestro.

Fraccin XXIV: Permitir la inspeccin y vigilancia que las autoridades del trabajo
practiquen en su establecimiento para cerciorarse del cumplimiento de las normas
de trabajo y darles los informes que a ese efecto sean indispensables, cuando lo
soliciten; el patronal no daba informes a las autoridades, dado de que le hacan
falta 19 documentos, aparte de que si se llevaban a cabo las inspecciones
correspondientes, pero no de la manera debida, puesto que haba reas de trabajo
que las mismas autoridades no revisaban por diversas razones.

Ahora, la prohibicin que el patronal no acato, conforme al artculo ya sealado (133,

LFT):

Fraccin VII: Ejecutar cualquier acto que restrinja a los trabajadores los derechos que les
otorgan las leyes; pues menciona el documento que fueron violados Derechos Humanos de
legalidad, seguridad jurdica, respeto a la integridad fsica y a la vida, tutelados en los
artculos 14; 16, y 123 fraccin XV de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en agravio de 65 personas y 11 lesionadas.
Ahora, se mostraran las fallas que tuvieron las autoridades laborales en este
acontecimiento:

El emplazamiento de los periodos para darle arreglo a las medidas de seguridad e

higiene; creo que estos dos criterios son muy relevantes como para no atenderlos de
manera pronta, por lo cual a m se me hace un verdadero fallo el alargar el lapso de

tiempo en el cual se deben de atender.

El oficio de emplazamiento, de fecha 8 de julio de 2005, fue entregado hasta el 15
de septiembre del mismo ao; se le informo a la empresa minera 69 das tarde de la
emisin de su emplazamiento; trascurrieron tres meses para que a la empresa se le
hiciera llegar el oficio en el cual se informa el emplazamiento, esto denota mala
actuacin por parte de las autoridades por dejar pasar el tiempo, sin tener en cuenta

las consecuencias que puede arrojar esta situacin.

El no inspeccionar las reas faltantes solo por el hecho de estar cerradas; una
inspeccin se debe de llevar de manera exhaustiva, sin dejar nada a la ligera, pienso
que el inspector pudo haber revisado el avance que se tena en el arreglo de estas
reas; evaluar si se est haciendo de manera adecuada, ya que de ello depender la

vida de los trabajadores.

La incertidumbre de las autoridades por no llevar a cabo las revisiones de manera
correcta, teniendo estas el conocimiento pleno de las condiciones en la que la mina
operaba y las condiciones que no se cumplan para salvaguardar la integridad de los
trabajadores; lo ms correcto que a mi parecer era lo ms correcto que se poda
hacer era clausurar la mina, es evidente que esa mina no operaba conforme a los
reglamentos y normas y que tarde o temprano ocurrira algo. Que se detuviera el
funcionamiento de la mina hasta que estuviera completamente restaurada y con
todos los requerimientos para su buen funcionamiento.

La falta de recursos (viticos y vehculo) para llevar a cabo sus funciones; creo que
como autoridad, siempre se debe de contar con los recursos necesarios para ejercer

sus funciones, no dejar un asunto tan relevante para otro momento.

Los 19 documentos que no exhibi el patronal de la mina en la inspeccin del 12 de
julio del 2004 fueron solicitados hasta el 26 de mayo de 2006, dos aos despus;
esto le corresponda a la parte administrativa, pero tambin es de gran relevancia el
tener la documentacin en orden, a fin de evitar tambin una clausura, lo cual en

este caso era lo ms indicado.

No darle el seguimiento debido al caso; a los escasos 12 das del siniestro, las
observaciones se dejaron de llevar a cabo; esto es una gran falta, una completa mal
funcin de las autoridades, es evidente la mal actuacin de las autoridades. Sus
funciones no finalizan despus del acontecimiento, se debe dar el seguimiento, las
revisiones necesarias para ver cmo se puede prevenir en otros casos, aprender de
esta experiencia.

CONCLUSION.
Es importante el seguir los lineamientos y normas establecidas en la relacin trabajadorpatrn, a fin de poder evitar conflictos y un mal ambiente de trabajo, aunque no solo para
evitar conflictos, sino tambin para evitar acontecimientos que ponga a la empresa en una
situacin difcil.
Tal caso es este, en el cual por no seguir las obligaciones y acatar las obligaciones el
patronal y la mal actuacin de las autoridades laborales como consecuencia se origin este
siniestro, el cual dejo una gran prdida para esta empresa minera.
Para eso estn estas obligaciones, para poder garantizar un buen ambiente de trabajo y una
buena relacin entre trabajador y empleador.

GLOSARIO.
a) Persona moral: asociaciones dotadas de personalidad (un sindicato o una sociedad
mercantil).
b) Persona fsica: sujeto jurdico individual, es decir, el hombre, en cuanto tiene
obligaciones y derechos.
c) Documental: narracin, escrito o prueba cuando va apoyado de documentos, es
realizada a travs de documentos pblicos o privados.
d) Indagatoria: Diligencia que consiste en la primera declaracin que se toma al
presunto reo sobre el delito que se est averiguando, y que tiene por principal objeto
determinar su personalidad.
e) Antigedad: Perodo transcurrido por un trabajador en una empresa, cualquiera que
sea la naturaleza de su contrato de trabajo, incluido el perodo de prcticas.
Retribuye la permanencia o continuidad en la prestacin laboral durante un dilatado
perodo de tiempo y, por tanto, es un complemento salarial fijado en convenio
colectivo o contrato individual en la prestacin de los servicios laborales por cada
trabajador.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA.

Ley Federal del Trabajo, Titulo 4 de los derechos y obligaciones de los

Trabajadores y los Patrones, cap. 1: obligaciones de los patrones, art. 132, pago.

27-30.
CNDH. (2006) Recomendacin 26/2006 de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos,

Disponible

en:

http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/Recomendacion

es/2006/REC_2006_026.pdf
Garca Mynez, E. (2011). Cap. 20 Concepto Jurdico de Persona. En Introduccin

al Estudio del Derecho (pp. 271). Mxico, D.F.: Editorial Porra.

Documental, indagatoria, antigedad, (2014) Enciclopedia Jurdica (versin
jurdica) recuperado: 28 de febrero de 2015 de http://www.enciclopediajuridica.biz14.com/inicio-enciclopedia-diccionario-juridico.html