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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SALCAHUASI
2015
000000N_
MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACION
SECUNDARIA DE LA I.E.
ANTONIO BRACK EGG, DEL
CENTRO POBLADO PALMA
PAMPA, DISTRITO SALCAHUASI,
PROVINCIA TAYACAJA,
DEPARTAMENTO
HUANCAVELICA.
CONTENIDO
CONTENIDO
1.
IDEA PRELIMINAR:_____________________________________________6
2.
objetivo General:_______________________________________________________14
Objetivo especficos:____________________________________________________14
6.
7.
MECANISMO DE SUPERVISIN_______________________________33
1. IDEA PRELIMINAR:
La educacin es sin lugar a dudas la base del desarrollo en cualquier pas del
mundo y representa el verdadero motor de cualquier poltica econmica y social
seria y responsable por la generacin de conocimientos y destrezas intelectuales
que genera en las personas capaces de generar un mayor crecimiento econmico
y protagonizar el cambio hacia la modernidad y eficiencia en el bienestar y
calidad de vida que requieren nuestros pueblos.
En la actualidad, en el Per existe una educacin basada en su ineficacia para
constituir una generacin de sociedad de ciudadanos y en donde solo se
brindan materias o cursos acordes con una currcula educativa cuyo objetivo
principal es preparar o pretender preparar a los jvenes de hoy para un posible
examen de admisin a una universidad. Digo posible, porque acabar la educacin
secundaria para muchos jvenes y adolescentes, es de por s ya un logro, dada
las dificultades econmicas y sociales por las que atravesamos, y lo ms
lamentable, aquellos que logran acabar la secundaria y deciden postular ya sea a
una universidad estatal o una universidad privada de prestigio, chocan contra una
cruda realidad: la educacin que recibieron en sus colegios no les sirve de mucho,
por no decir nada, para lograr una admisin directa a un centro de educacin
superior.
La actual gestin regional considera que; los modelos de crecimiento en una
sociedad, relevan la importancia del capital humano en el crecimiento econmico:
las personas ms educadas tienen niveles de productividad superiores, as como
una mayor capacidad para adaptar tecnologas e innovar procesos. Al respecto,
existe
evidencia actualizada sobre la relacin causal y positiva entre los
conocimientos y habilidades cognitivas con el crecimiento econmico y es en este
punto, donde las autoridades pertinentes del gobierno regional, hacen hincapi
en sus funciones y deciden ejecutar medidas de solucin inmediatas para el
bienestar de los pobladores de la regin.
1.1
SOPORTE LEGAL:
El estudio de Pre-Inversin se halla dentro de las siguientes competencias
legales:
a) Ley N 27293,
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por
las Leyes N 28522 y 28802, por los decretos Legislativos N 1005 y
1091.
d) Ley 29873
Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado - Aprobado mediante
D.L. N 1017
en
la
Numeral 2.
Competencias Compartidas:
Son Competencias Compartidas, de acuerdo al artculo 36 de la
Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N 27783, las
siguientes:
Educacin. Gestin de los servicios educativos de nivel
Secundario, primario, secundario y superior no universitaria,
con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la
formacin para el desarrollo.
1.2
ANTECEDENTES:
Las autoridades, docentes y padres de familia del Centro Poblado Palma
Pampa, en su intento de mejorar los servicios educativos de la escuela I.E.
Antonio Brack Egg, vienen haciendo ao tras ao, trabajos de mejoramiento
de paredes, aulas, techado, servicios higinicos, Etc. con materiales de la
zona; sin embargo estas no son suficientes para dotar de condiciones
adecuadas para el buen desarrollo acadmico de este colegio.
Situacin Actual:
Nivel de avance:
PIP VIABLE
DESCRIPCIN
EGG:
DE LA SITUACIN ACTUAL
INSTITUCIN
no apta para
de edad que
instalaciones
los alumnos,
Ante esta situacin, la poblacin debidamente organizada, UGEL Surcubamba, autoridades educativas, docentes, APAFA, y poblacin en
general han demostrado su preocupacin por las condiciones psimas
en la que se encuentra dicha institucin educativa, razn por la cual
solicitaron apoyo al Gobierno Regional de Junn Sede Central para
mejorar los servicios educativos de la Institucin en mencin.
Es en este contexto, se realiza el presente Trmino de Referencia, sobre
la base del Centro Poblado SNIP 23. As mismo cabe indicar la presente
idea de proyecto, se enmarca dentro de los lineamientos de poltica
Sectorial-Funcional, dentro del Plan de Desarrollo Concertado Regional
y dentro del Programa multianual de inversin pblica; as mismo se
enmarca dentro del contexto nacional, y lineamientos del Ministerio de
Educacin.
1.2.2
1.2.2.1 CARACTERSTICAS
DEL
DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:
Tabla 2: Descripcin.
Nivel
Secundaria
Pblica
Sector Educacin
Cdigo modular:
1572973
Cdigo de local:
645859
Direccin:
Plaza Principal
Estado:
Activo
Centro Poblado
Palma Pampa
Distrito:
Salcahuasi
Provincia
Tayacaja
Departamento:
Huancavelica
UGEL
rea Geogrfica
Director
LOCALIZACIN GEOGRFICA:
Surcubamba
Rural
Campos Condori Ida
1.2.3
Lugar
rea geogrfica
Latitud
Longitud
Altura
Distrito
Provincia
Departamento
Total
H
M
28
39
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
Total
1
Grado
2
Grado
3
Grado
4
Grado
5
Grado
201
2
18
201
3
37
201
4
56
201
5
67
18
17
19
15
20
15
18
22
12
22
201
4
4
201
5
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
Total
201
2
2
201
3
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
1
1
2
1
3
1
4
1
Grado
2
Grado
3
Grado
4
Grado
5
Grado
Fuente: Escale MINEDU 2015.
80
70
N de Matricula
67
60
50
40
30
20
10
0 0
56
37
18
0
Aos
Fuente: Escale MINEDU 2015.
10
1.2.4
MAPA
DE
LOCALIZACIN:
Imagen 2: Mapa - Provincia Pucara; Distrito de Pucara.
Ubicacin
-12.1043
-74.7524
Altitud
3169 msnm
1.2.5
ACCESIBILIDAD:
La accesibilidad para el distrito de Pucara y el Centro Poblado Palma
Pampa se da partiendo de la Provincia de Huancayo se ha considerado
el tiempo y distancia que se detalla en la siguiente tabla:
Tabla 8: Accesibilidad - Centro Poblado Palma Pampa.
Desde
Hasta
Huancayo
Distancia
km.
Salcahuasi
14.68 km
Palma
Salcahuasi
32.52 Km
Pampa
Fuente: Escale MINEDU 2015.
1.3
Tiempo
(h)
Medio
Vas de
acceso a
obra
18 minutos
Vehculo
Pista
58 minutos
Vehculo
Pista
2.1.2
OBJETIVO
ESPECFICOS:
2.2
EL
PROCESO
PROFESIONAL
ROLES
FUNCIONES
Jefe del
proyecto:
Ingeniero
Civil,
Arquitecto
y/o
Economista
Ingeniero Civil
Economista
DE
Realizar la Visita de
campo junto al equipo
de profesionales.
Participar
de
las
reuniones y talleres
con los beneficiarios
y /o involucrados en el
Proyecto.
Planifica,
supervisar,
organizar,
dirigir
y
controlar el trabajo del
equipo
profesional
durante todo el proceso
del estudio.
PROCESO
Diagnstico
Formulacin
Evaluacin
Conclusiones
Presentacin de
del PIP.
Diagnstico
Formulacin
Conclusiones
Aspectos
Generales
Diagnstico
Formulacin
Evaluacin
Conclusiones
Arquitecto
Especialista en
Educacin
secundaria.
Ingeniero
Elctrico
Ingeniero
Sanitario
como el clculo de la
brecha
OfertaDemanda..
Participar
del
planteamiento de las
resultados de los costos y
alternativas de solucin.
beneficios a fin de tomar la
mejor decisin respecto a laRealizar los clculos de
inversin del proyecto.
rentabilidad
del
proyecto.
Finalmente participar en
las
conclusiones
del
proyecto.
Ser el responsable de
realizar
el
diseo
Ser el encargado de disear
arquitectnico
del
el
proyecto,
con
una
proyecto.
adecuada distribucin de los
Ser el responsable de la
elementos, la esttica y la
supervisin
de
los
funcionalidad de los mismos,
dibujos,
planos
del
permitiendo de tal forma
proyecto.
optimizar el uso de recursos
Participar
en
el
sin romper esquemas de la
planteamiento
de
las
naturaleza.
alternativas de solucin
del proyecto.
Realizar la evaluacin del
planteamiento
del
proyecto arquitectnico
con las necesidades del
Articular el planteamiento
centro educativo.
evaluar
el
del
proyecto
con
laTambin
problemtica de la educacin
cumplimiento
de
la
en la localidad.
currcula estudiantil y
docencia.
Finalmente
plantear
soluciones
para
el
componente
de
capacitacin.
Ser el responsable de las
instalaciones
de
las
Realizar los clculos de las
redes elctricas y sus
redes elctricas para el
costos
proyecto.
correspondientes.
Ser el responsable de las
instalaciones
de
las
Realizar los clculos de las
redes sanitarias y sus
redes sanitarias para el
costos
proyecto.
correspondientes.
Ingeniero
Ambiental
Ser el responsable de
realizar el estudio de
impacto
ambiental,
acuerdo
con
las
normas del Sistema
de
Evaluacin
del
Impacto
Ambiental
(SEIA),
Realizar
trabajos
de
Dotar toda la informacin
topografa
efectuando
del
terreno
a
los
levantamientos topogrficos,
arquitectos e ingenieros
replanteos,
nivelacin
de
para la realizacin del
terrenos y mediciones de
proyecto.
construcciones.
Realizar los dibujos planteados Dotar toda la informacin
por el Arquitecto.
de
los
planos
arquitectnicos
al
ingeniero y/o arquitecto
para la realizacin del
Diagnstico
Formulacin
Conclusiones
Diagnstico
Conclusiones
Formulacin
Conclusiones
Formulacin
Conclusiones
Formulacin
Conclusiones
Topgrafo
Cadista
Identificacin
Identificacin
Formulacin
proyecto.
Procesar la informacin
Realizar
levantamiento
de
Bach.
mediante
paquetes
informacin de la poblacin y
Economa/Es
estadsticos y dotar toda
sus
caractersticas
socio
tadista
la
informacin
al
econmicos.
economista.
Fuente: Elaboracin del equipo formulador, Agosto del 2015.
Identificacin
4.1.2
Dicta las normas tcnicas, los mtodos y los procedimientos que rigen
los proyectos de inversin pblica, entre ellos las metodologas para la
formulacin y la evaluacin de proyectos.
Tabla 10: Contenido del PIP.
1
RESUMEN EJECUTIVO
A.
Informacin General:
B.
Planteamiento del Proyecto:
C.
Determinacin de la brecha oferta y demanda:
D.
Anlisis tcnico del PIP:
E.
Costos del PIP:
F.
Evaluacin Social:
G.
Sostenibilidad del PIP:
H.
Impacto ambiental:
I.
Gestin del Proyecto:
J.
Marco Lgico Incluir el marco:
ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre del proyecto y localizacin:
2.1.1 Elementos fundamentales para definir el nombre del
proyecto:
2.1.1.1Naturaleza de la intervencin:
a. Qu se va a hacer?
b. Objeto de la intervencin:
c. Cul es el bien o el servicio, o conjunto de
servicios, sobre los cuales se va a intervenir?
2.2
2.3
2.1.1.2Localizacin:
a.
Dnde se va a localizar el proyecto?
2.1.1.3Nombre del proyecto:
2.1.1.4Localizacin:
Institucionalidad:
2.2.2 Pre inversin -Unidad Formuladora
2.2.3 Inversin - Unidad Ejecutora:
Marco de referencia:
2.3.1 Antecedentes:
2.3.2 Breve Descripcin del Proyecto:
2.3.3 Pertinencia a los lineamientos de Poltica del proyecto
2.3.3.1Lineamientos de carcter mundial:
2.3.4 Funcin Programtica:
2.3.4.1Sector Responsable:
2.3.4.2Funcin
2.3.4.3Programa
2.3.4.4Sub Programa
IDENTIFICACIN
3.1
Diagnstico de la situacin actual:
3.1.1 rea de estudio y rea de influencia:
3.1.1.1Ubicacin del Problema:
a. Delimitacin del rea de estudio:
Ubicacin en el mapa croquis:
b. rea de influencia:
Tipo de zona: rural, urbana.
Caractersticas
socioeconmicas:
actividades
econmicas que se desarrollan y su temporalidad.
Caractersticas demogrficas: expansin urbana,
migraciones y otros factores que puedan afectar el
crecimiento poblacional.
Servicios bsicos: disponibilidad de saneamiento
bsico (agua potable, alcantarillado o disposicin de
excretas), energa, telecomunicaciones.
Condiciones
de
accesibilidad
a
los
servicios
educativos: distancia, seguridad de la ruta, disponibilidad
de medios de transporte y tarifas.
Alternativas a la educacin pblica: presencia de I.E.
privadas y su expansin en la zona de influencia.
Caractersticas climticas: temperatura promedio,
presencia de lluvias, nieve, etc. viii. Anlisis de peligros.
Anlisis de vulnerabilidad.
3.1.2 La Unidad Productora/ 5de bienes o servicios (UP) en los que
intervendr el PIP:
3.1.3.1Capacidad actual
Infraestructura:
Recursos Humanos:
Equipamiento:
3.2
Definicin del problema, causas y efectos:
3.2.1 Definicin del problema central:
3.2.1.1Anlisis de causas:
3.2.1.2Anlisis de efectos:
3.2.4 Objetivo del proyecto, medios y fines:
3.2.4.1Objetivo central:
3.2.4.2Anlisis de medios:
3.2.4.3Anlisis de fines:
3.3
Planteamiento del proyecto:
3.3.1 Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales
3.3.2 Identificacin de las acciones:
3.3.3 Planteamiento de las alternativas de solucin:
FORMULACIN
4.1
Definicin Del Horizonte De Evaluacin Del Proyecto
4.1.1 Fase de pre inversin
4.1.2 Fase de inversin
4.1.3 Fase De Post Inversin
4.2
Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
4.2.1 Anlisis de la Demanda
4.2.2 Anlisis de la Oferta
4.2.2.1Anlisis de la Brecha - Oferta
4.3.
Anlisis tcnico de las alternativas
4.3.1. Aspectos tcnicos
4.3.2. Metas de productos
4.3.3. Requerimientos de recursos
4.4
Costos de cada alternativa
4.4.1. Costos de inversin
4.4.2. Costos de reposicin
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento
EVALUACIN
5.1
Evaluacin Social
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales:
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad:
5.2
Evaluacin Privada
5.3
Anlisis de Sostenibilidad
5.3.1 Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y
Mantenimiento
5.3.2 Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin
del servicio
5.3.3 Organizacin y Gestin:
5.3.4 Adecuacin de la oferta a las caractersticas de la demanda
del servicio
educativo
5.3.5 Participacin de los beneficiarios
5.3.6 Gestin de riesgos de desastres
5.4
Evaluacin de Impacto Ambiental
5.5.
Gestin del Proyecto
5.5.1. Para la fase de ejecucin
5.5.2. Para la fase de post-inversin
5.5.3. Financiamiento
5.6
Matriz de Marco Lgico
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1
Conclusiones
6.2
Recomendaciones
PLAZO
DIAS
MES 1
ACTIVIDADES
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
GENERALESII. ASPECTOS
3.1. Diagnstico
III. IDENTIFICACIN
2.2. Institucionalidad
IV. FORMULACION
Recomendaciones6.1Conclusionwes y
YRECOMENDACIONESVI. CONCLUSIONES
5.5.3.Financiamiento
ejecucin5.5.1.Para la fase de
V. EVALUACIN
brecha423. Determinacin de la
422.Anlisis de la oferta
42.1.Anlisis de la demanda
Total de das para el desarrollo del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil
I. RESUMEN EJECUTIVO
23
24
25
26
27
28
29
MES 2
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
MES 3
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
2 5 3 3 5 5 4 2
1
0
Fuente: Elaboracin del equipo formulador Agosto del 2015.
Total de das
1
0
2
3
90
5.1.1.2 FUENTES
Y RECOPILACIN DE INFORMACIN:
El equipo tcnico deber de indagar, revisar y usar todos los
antecedentes relevantes que existan y puedan ser aplicables
al estudio en elaboracin, ya sea por fuente primaria o
fuente secundaria.
5.1.1.3 TCNICAS
Observacin directa
5.1.1.4 TCNICAS
DE PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN:
La informacin ser procesada en formatos de hoja de
clculo para su exportacin a un software estadstico para
anlisis socioeconmico, demanda-oferta, evaluacin social.
Asimismo se utilizar el programa Ms Project para la
programacin del proyecto.
5.1.2
CONTENIDO
CONDICIONES
5.1.2.1 CONTENIDO
DEL SERVICIO:
DEL ESTUDIO
DEBE
ESTAR DE ACUERDO AL
ANEXO
SNIP 05:
5.1.2.2 DOCUMENTOS
DE
SOSTENIBILIDAD:
Acta
y/o
constancia
de
Operacin
mantenimiento por la entidad correspondiente.
Levantamiento topogrfico.
Metrados
Presupuesto
Planos
mejorar.
de
la
infraestructura
construir
y/o
5.1.2.3 PRESENTACIN
DE INFORMES
consultor y por
especialidad.
cada
profesional
responsable
segn
su
5.1.2.4
PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, El Gobierno Regional de Junn,
podr tomar las acciones correspondientes al incumplimiento,
hasta la posibilidad de la resolucin del contrato.
Asimismo, la Entidad considera la aplicacin de otras
penalidades segn la lo establece el Artculo 165, 166 Y 181
del Reglamento de la Ley de Contrataciones vigente.
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al
Consultor una penalidad por cada da de atraso, hasta por un
monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi
ejecutarse. Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta,
del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se
cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de
fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.
La penalidad se aplicar automticamente y se calcular de
acuerdo con la siguiente frmula:
5.1.2.6
5.1.2.7
5.2
COMPONENTES Y ACTIVIDADES
01.00.00
UNIDAD
MEDIDA
CANTIDAD
(En das)
C.U.
S/.
32,805.50
01.02.00
01.03.00
01.04.00
01.05.00
01.06.00
01.07.00
01.08.00
01.10.00
Topgrafo
UNIDAD
01.11.00
01.12.00
Cadista
Bach./Economia o estadista
UNIDAD
UNIDAD
25
10
287.00
205.00
221.00
125.00
492.00
328.00
328.00
S/.
1,008.00
S/. 61.50
S/. 82.00
COMPONENTES Y ACTIVIDADES
UNIDAD
MEDIDA
C.U.
01.01.00
ITEM
UNIDAD
30
S/. 147.00
S/. 4,410.00
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD
20
30
25
15
5
5
5
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
ESTUDIOS Y LICENCIAS
03.01.00
GLOBAL
COMPONENTES Y ACTIVIDADES
UNIDAD
MEDIDA
Global
04.00.00
04.01.00
04.02.00
OTROS GASTOS
Movilidad
Combustible
GLOBAL
GLOBAL
1
1
04.03.00
Impresiones y PLoteos
GLOBAL
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (5%)
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL
Fuente: Elaboracin del equipo formulador, Agosto del 2015.
5.3
5,740.00
6,150.00
5,525.00
1,875.00
2,460.00
1,640.00
1,640.00
S/. 1,008.00
S/. 1,537.50
S/. 820.00
TOTAL (S/.)
S/. 1,400.00
03.00.00
ITEM
TOTAL (S/.)
S/. 350.00
S/. 1,400.00
C.U.
TOTAL (S/.)
S/. 756.52
S/. 550.00
S/.
1,200.00
S/. 2,506.52
S/. 756.52
S/. 550.00
S/. 1,200.00
S/.
36,712.02
S/. 1,835.60
S/. 3,671.20
S/.
42,218.82
S/. 7,599.39
S/.
49,818.21
CRONOGRAMA DE PAGO:
El estudio de pre inversin, por cuestiones metodolgicas y/o avance se
divide en tres productos donde cada producto tiene actividades y plazos
establecidos. As mismo el pago ser en proporcin al avance.
Tabla 13: Cronograma de pagos.
PRODUCTOS
ENTREGABL
NUMERO DE
PAGO
DESCRIPCIN
%
COSTO
ES
TOTAL
PRIMER
PRODUCTO
PRIMERO
SEGUNDO
PRODUCTO
SEGUNDO
25%
TERCER
PRODUCTO
TERCERO
70%
TOTAL
5%
100%
6.2
ACREDITACIN
Ingeniero Civil
Ingeniero Elctrico
Ingeniero Sanitario
Ingeniero Ambiental
Topgrafo
Cadista
Bach./Economa o
estadista
Nota:
La experiencia se acreditara mediante copia Legalizada por un Notario
(certificados, contratos, rdenes de servicio, conformidad de servicios y
dems documentos de experiencia profesional, etc.).
De no cumplir con esta condicin, el postor queda automticamente
descalificado.
EQUIPAMIENTO
6.3
Cmara fotogrfica.
Razn social
Equipos de computo
Impresora
Internet
Lnea telefnica fija / Lnea Mvil.
Correo electrnico.
RESPONSABILIDAD
6.5
PROPIEDAD INTELECTUAL:
La entidad, as como la Unidad formuladora tendrn los derechos de
propiedad intelectual, incluidos sin limitacin, las patentes y derechos
de autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los
productos o documentos y otros materiales que guarden una relacin
directa con la ejecucin del servicio o que se hubieran creado o
producido como consecuencia o en el curso de la ejecucin del servicio.
7. MECANISMO DE SUPERVISIN
7.1
7.2
MECANISMOS
DE
SUPERVISIN:
OBLIGACIONES
DEL CONSULTOR: