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LA ESTABILIDAD LABORAL
Uno de los efectos del contrato de trabajo es la estabilidad laboral, la cual
se alcanza una vez superado el periodo de prueba, lo que significa que el
contrato de trabajo se ha perfeccionado y surte todos sus efectos, esto es,
los derechos y las obligaciones de ambas partes.
I. DEFINICIN.
La estabilidad laboral es el derecho que tiene el trabajador de conservar su
trabajo mientras no incurra en alguna de las causales de despido establecidas
por la ley; y es la obligacin del empleador de mantener al trabajador en su
trabajo mientras no incurra en alguna de dichas causales de despido.
II. POLMICA.
La estabilidad laboral es uno de los temas ms polmicos del Derecho del
Trabajo, pues tiene sus defensores y sus crticos.
1. Es defendida por los trabajadores, quienes justifican la estabilidad laboral
en las necesidades bsicas de subsistencia, como salud, educacin, vivienda,
alimentacin, vestido, etc., que son satisfechas con el producto del trabajo
dependiente y remunerado; por tanto, si las necesidades bsicas son de
carcter permanente; entonces, el medio para satisfacerlas, que es el puesto
de trabajo, tambin debe tener el mismo carcter permanente.
2. Es criticada por los empleadores, quienes sostiene que no se debe buscar
la estabilidad del trabajador en el puesto de trabajo, sino se debe buscar la
estabilidad del puesto de trabajo, es decir, se debe buscar que existan
permanentemente puestos de trabajo y que adems sean incrementados;
y para ello, se deben crear las condiciones para que el empresario se atreva
a invertir, entonces se mantendra y se creara nuevos puestos de trabajo.
Los crticos agregan que la estabilidad laboral solo protege a los malos
trabajadores, ya que ningn empresario podra despedir a un buen trabajador.
8. LA CONSTITUCIN DE 1993.
La Constitucin de 1993, siguiendo la corriente neoliberal de los 90, recort
los derechos sociales y econmicos; entre ellos, los derechos laborales.
As, en cuanto a la estabilidad laboral, el artculo 27 seala lo siguiente:
Artculo 27.- La ley otorga al trabajador adecuada proteccin
contra el despido arbitrario.
La Constitucin de 1979 deca:
Artculo 48.- El Estado reconoce el derecho de estabilidad en el
trabajo. El trabajador solo puede ser despedido por causa justa,
sealada en la ley debidamente comprobada.
El art. 27 de la Constitucin de 1993 omiti la estabilidad laboral pero no la
prohibi, y encarg a la ley que regule la proteccin por despido arbitrario,
lo cual legitim el esquema del DL 728 de 1991, Ley de Fomento del Empleo.
Posteriormente, por DL No 855 del 25 de septiembre de 1996, se dispuso que
el DL No 728, Ley de Fomento del Empleo de 1991, que comprenda normas
sobre capacitacin para el trabajo y sobre el contrato de trabajo, fuera
separado en dos textos:
- uno denominado Ley de Formacin y Promocin Laboral.
- otro denominado Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
As, el 27 de marzo de 1997 fue aprobada:
- La Ley de Formacin y Promocin Laboral, por DS. 002-97-TR, y
La Ley de Productividad y Competitividad Laboral, por DS. 003-97-TR.
En conclusin, desde 1997, la relacin laboral se rige por el TUO del DL 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto
Supremo No 003-97-TR, mediante el cual subsiste la estabilidad laboral
relativa, excepto en el caso del despido nulo, en cuyo caso se repone al
trabajador a su puesto de trabajo.
El gobierno transitorio del Dr. Valentn Paniagua (2000-2001), el gobierno del
Dr. Alejandro Toledo (2001-2006) y el gobierno del Dr. Alan Garca (2006-2011)
mantienen dicho rgimen laboral hasta la actualidad.
V. REGULACIN ACTUAL.
La estabilidad laboral es tratada por:
1. La Constitucin de 1993.
2. El TUO del DL 728, aprobado por DS. No 003-97-TR,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
1. CONSTITUCIN DE 1993.
La Constitucin de 1993, dice:
Artculo 27.- La ley otorga al trabajador adecuada
proteccin contra el despido arbitrario.
Como ya se ha dicho, el texto del artculo 27 de la Constitucin de 1993,
omite la estabilidad laboral, pero no la prohbe, y le encarga a la ley que
regule la proteccin por el despido arbitrario.
da
c. Despido nulo.
Cuando el despido tiene los motivos sealados en el artculo 29 de la
lugar a la reposicin del trabajador.
ley, da
3. REGULACIN ACTUAL.
En la actualidad el periodo de prueba est regulado por el art. 10 del TO del
DL No 728, LPCL, aprobado por DS No 003-97-TR:
5. ACUMULACIN DE PERIODOS.
El artculo 16 del Reglamento, aprobado por DS. No 001-96-TR, regula la
acumulacin de periodos:
Artculo 16.- En caso de suspensin del contrato de trabajo o
reingreso del trabajador, se suman los periodos laborados en
cada
oportunidad hasta completar el periodo de prueba
establecido por
la Ley.
No corresponde dicha acumulacin en caso que el reingreso se
haya producido a un puesto notoria y cualitativamente distinto
al
ocupado previamente, o que se produzca trascurridos tres (3)
aos de
producido el cese.
- Los periodos laborados se suman hasta completar el periodo de prueba.
- Excepto: - que el reingreso sea en puesto cualitativamente distinto.
- que el reingreso se produzca despus de tres aos del cese.