ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 02/06

Alexandre Maftum
Fernanda Benini Noronha

- Histrico:
- Art. 102 1 da CF: a arguio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio ser apreciada pelo
Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
- Lei n. 9882/99: disps sobre o processo de julgamento da ADPF.
- Controvrsia sobre a constitucionalidade da Lei n. 9.882/99: ADIn 2.231.

- ADPF - Lei 9.882/99:

- Modalidades: autnoma ou incidental.
- Requisitos:
- Ausncia de outro meio processual capas de sanar a lesividade de modo eficaz: Art. 4, 1, da Lei 9.882/99: no ser admitida
arguio de descumprimento de preceito fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade

- Relevante fundamento da controvrsia constitucional: Art. 3 da Lei n 9.882/99: comprovao da existncia de controvrsia
judicial relevante sobre a aplicao do preceito fundamental que se considera violado.
- Legitimidade: Podero propor ADPF o Presidente da Repblica, as Mesas da Cmara e do Senado Federal, os Governadores
dos Estados e o Governador do Distrito Federal, as Mesas das Assembleias Legislativas e a Mesa da Cmara Distrital, o
Procurador-Geral da Repblica, o Conselho Federal da OAB, partido poltico com representao no Congresso Nacional, as
confederaes sindicais e entidades de classe de mbito nacional - os mesmos legitimados a propor a ADIn (art. 103 da CF).
- Parmetro do controle mais restrito: preceitos fundamentais (no toda a Constituio Federal).
- Objeto
- Procedimento:
A Lei n 9.882/99 adotou procedimento similar ao consagrado pela Lei n 9.868/99.
- Petio Inicial
- Medida Cautelar: Art. 5, 3 da Lei n. 9.882/99.
- Deciso e efeitos:
Art. 10 da Lei 9.882/99: a deciso fixar as condies e o modo de interpretao e aplicao do preceito fundamental
Art. 11 da Lei 9.882/99: ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no processo de arguio de descumprimento de
preceito fundamental, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo

Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha
eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado (grifamos)

- ADPF na Jurisprudncia do STF:

- Primeira ADPF admitida pelo STF: ADPF 4, em 2000.
- ADPF 33, em 2002.
- ADPF 54, em 2004.

- Crticas:
- Efeito vinculante e a eficcia erga omnes no abrangem a interpretao conforme e a declarao parcial sem reduo de texto.
- Legitimidade constitucional da introduo, por lei ordinria, do efeito vinculante e da manipulao dos efeitos no mbito do controle de
constitucionalidade:
- Hiptese de extenso dos efeitos vinculantes ao Poder Legislativo- Art. 10 3 DA Lei 9.882/99.

Bibliografia:
BARROSO, Luis Roberto. Temas de Direito Constitucional tomo III. Rio de Janeiro: Renovar, 2005.
BRANCO, Paulo; MENDES, Gilmar. Curso de Direito Constitucional. 8. ed. So Paulo: Saraiva, 2013.
CLVE, Clmerson. Temas de Direito Constitucional. 2. ed. Belo Horizonte : Frum, 2014.
MARINONI, Luiz Guilherme; Mitiero, Daniel; Sarlet, Ingo; Curso de Direito Constitucional. 3. ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
2014.
MENDES, Gilmar Ferreira. Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental: comentrios Lei 9.882, de 3.12.1999. 2. ed. So
Paulo: Saraiva, 2011.
SARLET, Ingo. Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental: alguns aspectos controversos. Disponvel em:<
http://www.direitodoestado.com/revista/REDE-19-JULHO-2009-INGO%20SARLET.pdf>. 28/05/2015.