Noll, Skript

W-Ing. VWL 2/3

Prof.Dr.BerndNoll
HochschulePforzheim

Makrokonomik

2011

Skript2:Makrokonomik

AnmerkungenzumrichtigenUmgangmitdiesemSkript:
DiesesSkriptistkeinLehrbuch,auchkeinLehrbuchersatz.EsistvielmehreineArbeitsun
terlage,einLckenskript,mitdemsichnurdannsinnvollarbeitenlsst,wennmanzu
gleichdieVeranstaltungbesucht.
VieleThemenwerdenanhandvonLeitfragenerarbeitet.Diesesindblauformatiert.
KontrollfragensindrotmarkiertundsolltenvomaktivenZuhrerbeantwortetwerden.
FettmarkierteWrterundTeilesolltenalsSchlagwrtergengen,umeinestichfeste
ErklrungumdiesesWortaufzubauen.
ImAnschlussanjedesKapitelsindWiederholungsaufgabenundKontrollfrageneinge
fgt,diezureigenstndigenBearbeitungfrdieKursteilnehmervorgesehensind.
DiegrauunterlegtenTeiledesSkripteswerdeninderVorlesungnichtbehandelt;eswird
erwartet,dasssichdieTeilnehmerselbstmitdemdarinenthaltenenStoffauseinander
setzen.
ZumSkriptgibteseinenMaterialteilmitGrafiken,TabellenundeinigenAufstzen;die
serMaterialteilwirdzumBesuchderVeranstaltungbentigt.

Noll, Skript

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Makrokonomik

WS 2010/2011

ImMittelpunktderMakrokonomikstehtalsbergreifendeFrage:
SollderStaatfrgesamtwirtschaftlicheEntwicklungenzustndigseinundwennja,mit
welchenInstrumenten?

LeitfragenzurStabilisierungspolitik:

WelchegesamtwirtschaftlichenZielesindfrdieWirtschaftspolitikwichtigundwiesind
siezuinterpretieren?

WeristfrdieErreichungderwirtschaftspolitischenZielezustndig?Wersinddiewirt
schaftspolitischenAkteure?

WelchewirtschaftspolitischrelevantenDatenkanndasVolkswirtschaftlicheRechnungs
wesenliefern?

WarumvollziehtsichwirtschaftlicheEntwicklungimNormalfallunterzyklischenSchwan
kungen?WelchestabilittspolitischenKonzeptionenwerdenvertreten,d.h.welchePoli
tiksollverfolgtwerden,umdenKonjunkturablaufzuverstetigen?

WiegestaltetsichderStrukturwandelinwestlichenVolkswirtschaften?Wiekanndie
WirtschaftspolitikaufdieStrukturproblemeinunsererVolkswirtschaftreagieren?

WorinsinddieTriebkrftefrwirtschaftlichesWachstumzusehen?WiekannWachstum
beeinflusstwerden?

Noll, Skript

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WS 2010/2011

bersicht1:

Volkswirtschaftslehre

Mikrokonomie

Gemeinsamkeiten
Unterschiede

Makrokonomie

Themen/Fragestellungen

wirtschaftspolitischeZiel
setzungen:

Noll, Skript

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3. GesamtwirtschaftlicheZielederWirtschaftspolitik

EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel3:
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrkten,
Mnchen2003,Kapitel14.
Mussel,Gerhard/Ptzold,Jrgen
GrundfragenderWirtschaftspolitik,6.Auflage,Mnchen2005,KapitelCF.

1StabilittsgesetzbestimmtfolgendeZiele:

BundundLnderhabenbeiihrenwirtschaftsundfinanzpolitischenManahmendieErfor
dernissedesgesamtwirtschaftlichenGleichgewichtszubercksichtigen.DieManahmen
sindsozutreffen,dasieimRahmendermarktwirtschaftlichenOrdnunggleichzeitigzur
StabilittdesPreisniveaus,zueinemhohenBeschftigungsstandundauenwirtschaftlichen
GleichgewichtbeistetigemundangemessenemWirtschaftswachstumbeitragen.

WiesobezeichnendievierZieleeinmagischesViereck?

DieZieleVollbeschftigungundPreisniveaustabilittgenieenPrioritt!

GibtesweiterewichtigegesamtwirtschaftlicheZiele?

3.1. Vollbeschftigung

3.2.1.GrndefrVollbeschftigung

WarumistVollbeschftigungeinwichtigesZiel?

ArbeitslosigkeitwirdausindividuellerSichtvielfachalsschweresSchicksalempfunden.

EinhoherBeschftigungsgradbesitzteinenhohengesellschaftspolitischenStellenwert.

EinhoherBeschftigungsgradistauskonomischenberlegungenwnschenswert

ArbeitslosigkeitbedeutetVerzichtaufGterproduktionundmateriellen
Wohlstand.

ZudemsindkonomischeFolgeproblememitArbeitslosigkeitverbunden
Verteilungskonflikte
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3.1.2.IndikatorendesArbeitsmarktes

WiemisstmanArbeitslosigkeit?

DieArbeitslosenquotekannermitteltwerdenalsVerhltniszwischendenbeidenArbeits
mternregistriertenArbeitslosenundabhngigenErwerbspersonen(=verdeckteAQ)oder
allenErwerbspersonen(=offeneAQ)

dieArbeitslosenquoteisteineechteQuote.

beideDefinitionenderArbeitslosenquotewerdeninderBRDbenutzt.

WoliegendieSchwachpunktederamtlichenStatistik?

NebenderregistriertenArbeitslosigkeitgibtesaucheinestilleReserveundverdeckte
Arbeitslosigkeit.

WelchePersonengruppengehrenzurstillenReserve?

AndererseitsenthltdieArbeitslosenstatistikFormenvonunechterArbeitslosigkeit.

ProblemderdeutschenArbeitsmarktstatistikist,dassdasMeldeverhaltenmitderAr
beitslosenuntersttzungverkoppeltist.

WeitereIndikatorendesArbeitsmarktessinddieZahlderKurzarbeiter,dieZahlderoffenen
Stellen,daserbrachteArbeitsvolumenunddieZahlderErwerbsttigen.

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3.1.3.EntwicklungdesArbeitsmarktesinderBundesrepublik

WiehatsichderArbeitsmarktderBundesrepublikindenletztenJahrzehntenentwickelt?

Erwerbsquote

(gesamtwirtschaftliche)Arbeitslosenquote

regionaldifferierendeArbeitslosigkeit

qualifikationsspezifischeArbeitslosigkeit

zunehmendeLangzeitarbeitslosigkeit

3.1.4.ArtenderArbeitslosigkeit

WelcheArtenvonArbeitslosigkeitknnenidealtypischunterschiedenwerden?

saisonaleArbeitslosigkeitalsFolgejahreszeitlicherProduktionsschwankungen.

friktionelleoderSucharbeitslosigkeittrittauf,wennArbeitskrfteentlassenwerden
undinfolgevonSuchprozessenbiszumAntritteinerneuenStellenichtbeschftigtsind.

KonjunkturelleArbeitslosigkeitberuhtaufeinemMangelanGesamtnachfrage,sieist
alsonachfrageseitigbedingt,istmakrokonomischerund(eher)kurzfristigerNatur.

DierestlicheArbeitslosigkeitwirdalsstrukturelleArbeitslosigkeitbezeichnet.2Kate
goriensindzuunterscheiden:

Strukturwandelsorgtdafr,dassTeilarbeitsmrkte(Berufe,Branchenoder
Regionen)nichtmehrimGleichgewichtsind.

DieseFormistmikrokonomischerundlangfristigerNatur.

StrukturelleArbeitslosigkeitkannmakrokonomischerNatursein,wennesan
zureichendemWirtschaftswachstumfehlt(wachstumsdefizitreArbeitslosig
keit).

Noll, Skript

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3.2. Preisniveaustabilitt

3.2.1.GrndefrPreisniveaubzw.Geldwertstabilitt

GeldwertstabilitthateinepsychologischeoderVertrauensfunktion.

InflationbeeintrchtigtdenMarktmechanismus(AllokationsfunktiondesMarktes).
MglicheKonsequenzensind:

kurzfristigeKapitalanlage
FluchtindieSachwerte
Kapitalexport

WelcheKonsequenzenergebensichfrdieZinsen?(Zinsstrukturkurve?)

Inflationistunsozial,dennsiebegnstigtSachwertbesitzerundenteignettendenzielldie
GlubigervonNominalwerten.

3.2.2.InflationDeflationStagflation

InflationisteinebereinenlngerenZeitraumzubeobachtendeZunahmedesPreisniveaus.
SeitEndedes2.WeltkriegeserlebenwireinechronischeInflation.

ManunterscheidetoffeneundzurckgestauteInflation.

UnterDeflationverstehtmaneinSinkendesPreisniveaus,zumeistverbundenmiteinerku
mulativenAbwrtsbewegungderwirtschaftlichenAktivitt.Warumistsiebesondersgefhr
lich?

StagflationbedeutetdasZusammentreffenvonsteigendenPreisenundstagnierenderbzw.
nachlassenderWirtschaftsttigkeitunddamitverbundenerArbeitslosigkeit

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3.2.3.MessungundEntwicklungderInflation

PreisniveauvernderungenwerdenmitHilfevonPreisindices(Mazahlen)frGterkrbe
ermittelt:

derwichtigstePreisindexistderVerbraucherpreisindexfrDeutschland.FrdieEurop
ischeZentralbankistderHarmonisierteIndexderVerbraucherpreiseOrientierungs
gre.

PreisniveaustabilittistwegenQualittsverbesserungenderGtermiteiner(geringen)
positivenInflationsratevereinbar!

WiehatsichdieInflationentwickelt?

3.3.StetigesundangemessenesWirtschaftswachstum

WiewirdWachstumgemessen?

AlsMagrewirdinderPraxiszumeistaufdieZunahmedesrealenBIPimZeitablaufab
gestellt.Zuunterscheidensind:

EntwicklungdesBIPoderBNPproKopfbzw.jeEinwohnerundEntwicklungdesBIPoder
BNPfreinegesamteVolkswirtschaft.

NominalesundrealesInlandsproduktoderNationalprodukt.BeiErmittlungdesrealen
InlandsproduktsnimmtmaneinePreisbereinigungvor.ManrechnetalsodieInflation
heraus.

WiehatsichdasInlandsproduktinderBRDentwickelt?

WarumistWachstumeinwichtigeswirtschaftspolitischesZiel?

EinmaximalesquantitativesWachstumistnichtmglich.dafrsprechen2Grnde:

einmaldieBegrenztheitdernatrlichenRessourcen.

zumanderenwirddiemitdemindustriellenWachstumverbundeneumweltpolitische
ZerstrungohnegrereKrisennichtmehrinbisherigemMaehinnehmbarsein.
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DiedarausteilweiseabgeleiteteForderungnacheinemNullWachstumistproblematisch.
BesserbegrndetistdieAuffassung,dassdiewestlichenGesellschaftenstrkervoneinem
quantitativenzueinemqualitativenWachstumbergehenmssen.Forderungennacheinem
dauerhafttragfhigenWirtschaftswachstum(=sustainabledevelopment):

nichtvlligerVerzichtaufNutzungderNatur.

aber:beiregenerierbarenRessourcenmussdieNutzungaufdasMaderRegenerati
onsfhigkeitbegrenztwerden.(Bsp.Forstwirtschaft)

nichtregenerierbareRessourcendrfennichtschnellerverbrauchtwerden,alsdieEnt
wicklungvonSubstitutenvorankommt.(Bsp.Glasfaserkabel)

Zielistdaherkeinmaximales,sonderneinangemessenesWirtschaftswachstum.

3Grndesprechenfreinweiteres(qualitatives)wirtschaftlichesWachstum:

Wirtschaftswachstumistwnschenswert,daimBereichderkulturellenundsozialen
BedrfnissenochvieleBedrfnisseunbefriedigtsind.EinsolcherWegistauchmitko
logischenForderungenvertrglich.

WachstumistausbeschftigungspolitischenGesichtspunktenwichtig:

SteigtdieArbeitsproduktivitt(z.B.wegentechnischemFortschritt),kanneinebestimm
teWirtschaftsleistungmiteinemgeringerenArbeitsvolumenbewerkstelligtwerden,z.B.
durcheineVerringerungderArbeitszeitund/odereineVerringerungderBeschftigten.

WirtschaftswachstumentschrftVerteilungskonflikte:

zwischenArbeitnehmernundArbeitgebern.
zwischenprivatemundffentlichemSektor.

3.4.AuenwirtschaftlichesGleichgewicht

DiesesZielistwenigprziseundmanfindetauchunterFachleutenunterschiedlicheVorstel
lungendarber.DerzentraleAspekt,dermitauenwirtschaftlichemGleichgewichtbzw.mit
auenwirtschaftlicherAbsicherungverbundenwird,ist,dassvomAuslandkeineInstabilit
ten,keineStrungenindieheimischeVolkswirtschafthineingetragenwerden.Essollen
alsovonderinternationalenVerflechtungkeineStrungenfrdieinlndischeProduktion,
dieinlndischeBeschftigungoderdasinlndischePreisniveauausgehen.

Noll, Skript

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3.5.Exkurs:WirtschaftspolitischeAkteure
EmpfehlenswerteLiteraturzuAkteurederWirtschaftspolitik:
Donges,Jrgen/Freytag,Andreas
AllgemeineWirtschaftspolitik,2.Auflage,Stuttgart2004,KapitelI,3.

FrdiebundesdeutscheWirtschaftspolitiknehmendiefolgenden3Gruppenwirtschaftspoli
tischerAkteureeinendominantenRaumein:

FrdieFinanzpolitik,d.h.dieGestaltungderEinnahmenundAusgabenffentlicher
Haushalte,sindnebendenGebietskrperschaftenBund,LnderundGemeindenv.a.
dieSozialversicherungenzustndig.SiebewegeneinigesanFinanzmassen.Darberhin
ausverfgtauchdieEUbereigeneEinnahmenundwirktmitAusgabenprogrammenin
diedeutscheWirtschaftspolitikhinein.

FrdieGeldundWhrungspolitikhabenwirindenletztenJahreneinewichtigeinstitu
tionelleWeiterentwicklungerlebt.FrherwarendieNotenbankenhufigvonWeisun
gendesFinanzoderWirtschaftsministersabhngig.Dieshattehufigkatastrophale
Folgen,denninKrisenzeitenwiez.B.KriegenmithohemFinanzbedarfwurdedieNo
tenpresseangeworfen.DieFolgenwarenmassiveInflationen,diesfhrtezurkaltenEnt
eignungdesGeldsparendenMittelstandes.VordiesemHintergrundhatmanDeutsch
landnochunteralliierterBesatzungeineweisungsunabhngige,alsoautonome
Zentralbankverordnet.DieswarauswirtschaftsgeschichtlicherPerspektiveeine
gelungeneTat.DasModellderautonomenZentralbankwurdeEndeder90erJahrefr
ganzEurolandbernommen.DieEuropischeZentralbankistnachihrenRegularienvon
politischenbergriffenfreiundsieistausschlielichdemZielGeldwertstabilittver
pflichtet.

DieLohnpolitikwirdvondennationalenGewerkschaftenundArbeitgeberverbnden
betrieben.WirtschaftshistorischgesehenistumdieKoalitionsfreiheitheuteArt.9GG
amlngstenundheftigstengekmpftworden.NochimKaiserreichgingenPolizeioder
MilitrgegenstreikendeArbeitervorundesgabTote.DaheristdieKoalitionsfreiheit
beiunsweitgehendgegenVernderungentabuisiert.SobestehtinderPolitikbislang
nochwenigNeigung,dasTarifrechtzunovellieren,umdieBefugnissederGewerkschaf
tenundArbeitgeberverbndezubegrenzenauchwenndieTarifverbndehufigwirt
schaftspolitischfalschgehandelthaben.1ErkennbaristeineInsiderOutsider
Problematik:AusderGewerkschaftslogikisteineFrderungderArbeitnehmer
(=Insider)zuLastenderArbeitslosen(=Outsider)konomischkonsequent.DieLasten

1AufdieerstelkrisemitihrenPreissteigerungenfrEnergiehabendieGewerkschaftenmiteinemLohnnach

schlagreagiert;dashatdieGewinnsituationderUnternehmenbeeintrchtigtundistfrdieersteTreppenstufe
inderArbeitslosenstatistikverantwortlich;dieSockellohnpolitikder70erund80erfrwenigqualifizierteAr
beitnehmeristfrdenberproportionalenAnteildergeringqualifiziertenArbeitslosenverantwortlich.Unddie
schnelleLohnangleichungnachderWiedervereinigunghatmageblichfrdienochdramatischereEntwertung
desinderDDRWirtschaftgebundenenKapitalsunddamitfrdiehoheArbeitslosigkeitindenneuenBundes
lnderngesorgt.

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dieserPolitikwerdenaberderAllgemeinheitaufgebrdet.Hierliegtoffensichtlichein
institutionellerKonstruktionsfehler.

EsgibtweitereInstitutionenmitwirtschaftspolitischenAufgaben,diefrTeilbereicheder
PolitikeineherausragendeRollespielen,mitdenenwirunsabernichtnherbefassenwol
len:
dasBundeskartellamtistWchterberdenWettbewerbinderBundesrepublik.Ihm
obliegtes,dieEinhaltungdesGWBzuberwachen.
dasUmweltbundesamtistzentraleUmweltbehrdederBundesrepublik,auchwennes
nebendemUmweltbundesamtweitereEinrichtungengibt.
Erwhnenswertistschlielich,dasseseineFllevonSachverstndigenrtenundBeir
tengibt,diezumindestfrdieMeinungsbildungzentraleBedeutunghaben,auchwenn
sieformalkeineEntscheidungsbefugnissebesitzen.

VonzunehmenderBedeutungfrdieWirtschaftspolitikinderBundesrepubliksindinterna
tionaleInstitutionen,auchwennwirfeststellenmssen,dasswirvoneinertragfhigenin
ternationalenOrdnungnochweitentferntsind.IntegrationsalsauchDesintegrationsten
denzensinderkennbar.Nursoisterklrbar,dassimmerwiederderVorwurfdeskooder
Sozialdumpingszuhrenist.
DiedynamischsteEntwicklungistaufdemGebietdereuropischenIntegrationzuer
kennen.DieEUfutnichtmehrnuraufintergouvernementalerZusammenarbeit,son
dernesistimLaufeihrerGeschichteeinesupranationaleOrganisationmiteinerKompe
tenzverlagerungvondenNationalstaatenaufeuropischeInstitutionenerfolgt.Beson
dershervorzuhebensinddieschonerwhnteGeldpolitik,danebendieWettbewerbs
undBeihilfepolitik.HierverdrngenAktivittenderEUKommissionimZweifeldasHan
delnderdeutschenGebietskrperschaften.
2weiterewichtigeInstitutionensindaufhandelsundwhrungspolitischemGebietzu
benennen.SiesinduntermageblicherGestaltungderUSAentstanden.Manhatdaher
auchvoneinerpaxamericanagesprochen.SolegtendieUSA1944aufeinerinternatio
nalenKonferenzmit44Staaten,derKonferenzvonBrettonWoods,einenPlanvor,der
dieGrndungeinesWeltwhrungsfonds(IWF)undeinerWeltentwicklungsbankvor
sah.DerInternationaleWhrungsfondswurdeam27.12.1945gegrndetundnahmim
Jahre1947seineArbeitauf.DerUS$wurdeinderFolgezeitzureinzigentatschlichen
Leitwhrung,denndieanderenWhrungensolltenfestandenUS$undberdiefixier
teamerikanischeGoldDollarParittauchandasGoldgebundenwerden.Inzwischenist
dasFixkurssystemzerfallen,demIWFkommtbeiWhrungskrisenaberweiterhineine
zentraleRollezu.
EinweitererPfeilereinerWeltwirtschaftsordnungistdasinternationaleZollundHan
delsabkommen,dasGATT(GeneralAgreementonTariffsandTrade)istalsvorlufige
Regelung1947inKraftgetreten.DasGATThatdenAbbauvonHandelsschranken,von
Zllen,mengenmigenEinfuhrbeschrnkungenundsonstigenprotektionistischen
ManahmenzumZiel.In8langwierigenVerhandlungsrundenkonntennichtzuletzt
aufDruckderUSAdieZllefrIndustriegterbisAnfangder90erJahreerheblichge
senktwerden.InzwischenhatmandasGATTdurcheineWorldTradeOrganization
(WTO)ersetzt,auchdasThemenspektrumhatsichgewandelt.Zllesindnichtmehr
zentralesThema,siehtmanmalvondenAgrarzllenderEUundderUSAab,essteht
vielmehrderAbbaunichttarifrerHandelshemmnisseundderSchutzgeistigenEigen
tumsobenaufderAgendavonVerhandlungsrunden.
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3.6.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

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ErluternSiediegesamtwirtschaftlichenZieledesmagischenVierecks(1Stabili
ttsgesetz)!BestehenzwischendenZielenAntinomien,wieesdieKennzeichnung
magischnahelegt(Begrndung)?
WoliegenIhrerAnsichtnachdieSchwachstellenderamtlichenArbeitslosenstatistikin
derBundesrepublik?
WelcheArtenvonArbeitslosigkeitlassensichidealtypischunterscheiden?GebenSie
Beispiele!WelcheBedeutungkommtdiesenverschiedenenArtenderArbeitslosigkeit
inderBundesrepublikzu?
WiehatsichdieArbeitslosigkeitseitBeginnder50erJahreinderBundesrepublikent
wickelt?
WarumwirdPreisniveaustabilittalseinwichtigeswirtschaftspolitischesZielangese
hen?
WarumkannPreisniveaustabilittineinerMarktwirtschaftnichtbedeuten,dassein
zelnePreisestabilbleiben?
WieermitteltmandieInflationsrate?GehenSiebeiIhrerErklrungaufdieRolledes
GterkorbsundderBasisjahreein.
ErluternSie,wasunterStagflationzuverstehenistundwieeszustagflationrenTen
denzenkommenkann!
ErluternSie,wasunterzurckgestauterInflationzuverstehenist!
WiesoistWachstumeinwichtigeswirtschaftspolitischesZiel?
WashaltenSievondenForderungen,diewestlichenIndustrielndersolltenzueiner
PolitikdesNullWachstumsoderzueinerPolitikqualitativenWachstumsbergehen?
WelcheGrewrdenSieverwenden,umdieEntwicklungdesWohlstandsfrdie
BevlkerungeinesLandesdarzustellen?

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4. VolkswirtschaftlichesRechnungswesen

EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel4:
Wienert,Helmut
GrundzgederVolkswirtschaftslehre,Band2:Makrokonomie,2.Auflage,Stuttgart
2008,Kapitel8.
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrk
ten,Mnchen2003,Kapitel15.

EsistAufgabedesVolkswirtschaftlichenRechnungswesens,dasWirtschaftsgeschehenzuer
fassenundzubeschreiben.DieVolkswirtschaftlicheGesamtrechnungistalsoeinInformati
onsinstrumentfrdieWirtschaftsunddieUnternehmenspolitik.

4.1.WirtschaftsprozessalsWirtschaftskreislauf

GrundlageisteinstarkvereinfachtesKreislaufmodell.DasVolkswirtschaftlicheRech
nungswesenunterscheidet4makrokonomischeSektorenbzw.GruppenvonWirtschafts
subjekten

HaushaltealskonsumierendeEinheiten.
UnternehmenalsproduzierendeEinheiten.
StaatalsProduzentffentlicherGter.
Ausland(brigeWelt).

EswerdenzunchstnurdieBeziehungenzwischen2SektorenHaushalte(H)undUnter
nehmen(U)betrachtet:

DerSektorHaushaltebesitztalleProduktionsfaktoren,derenNutzungerdemSektor
Unternehmenverkauft.EsflieteinStromanProduktionsfaktoren(=realerStrom)von
denHaushaltenzudenUnternehmen.AlsBezahlungdafrflietumgekehrteinGeld
strom(=monetrerStrom),Einkommen(Y=Yield),vondenUnternehmenzudenHaus
haltenzurck.

DerSektorUnternehmenstelltmitHilfederihmvondenHaushaltenzurVerfgungge
stelltenProduktionsfaktorenGterher.DieseGterverkaufendieUnternehmenandie
Haushalte.SomitflieteinGterstrom(=realerStrom)vondenUnternehmenzuden
Haushalten.DieHaushalteverwendenihreEinkommenfrdenKaufvonGtern(Kon
sum=C),esflieteinGeldstrom(=monetrerStrom)vondenHaushaltenzudenUn
ternehmen.

Esexistierensomit2geschlosseneKreislufe,dieinentgegengesetzterRichtungzueinander
flieen:
einGterkreislaufund
einGeldkreislauf.
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DerKreislaufwirderweitert:

HaushaltekonsumierennichtihrgesamtesEinkommen,sondernsiespareneinenTeil
davon.Ersparnis(S)bedeutetKonsumverzicht,d.h.derGeldstrom,deraufgrundvon
GterkufenzudenUnternehmenfliet,istkleineralsderGeldstrom,dendieHaushal
.
teanEinkommenvondenUnternehmenerzielen.Also

DasSparenerfolgt(vereinfachteAnnahme)beidenBanken(B).DerSektorBankenkann
nundieSparbetrgedenUnternehmenalsKreditezurVerfgungstellenundsiesomit
derInvestition(I)zufhren.DieErsparnisentsprichtalsogrenmigderInvestition.
Esgiltalso
inunseremgeschlossenenKreislauf.

Fazit:SparenundInvestierenmssenineinerWirtschaftimmerbereinstimmen.Investition
istdieProduktion,dienichtfrKonsumzweckevondenHaushaltennachgefragtwird.Inves
titionenumfassenalsodenKaufvonMaschinenundAnlagen(=Anlageinvestitionen),aber
auchVernderungenderLagerbestnde(=Lagerinvestitionen).

4.2.BruttoinlandsproduktundVolkseinkommen

AnknpfendandenKreislaufkannmannundasVolkseinkommenunddasInlandsprodukt
aufverschiedeneWeiseermitteln:

EntstehungsseitederVolkswirtschaft:eswirdaufsummiert,wasanWertenvondenUn
ternehmen,vomStaatunddenprivatenHaushaltenineinerPeriodegeschaffenwird.

VerteilungsseitederVolkswirtschaft:manknpftbeidenHaushaltenanundfragtda
nach,welcheEinkommensieineinemJahrerzielthaben,d.h.wievielanLhnen,Zin
sen,PachtundGewinnensieerwirtschaftethaben.

VerwendungsseitederVolkswirtschaft:dieLeistungeinesJahreswirdermitteltals
SummeallerAusgabenfrKonsum,Investition,StaatsnachfrageundAuenbeitrag.

Dementsprechendunterscheidetman:

Einkommensentstehungs,

Einkommensverteilungsund

Einkommensverwendungsrechnung.

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KreislaufeineroffenenVolkswirtschaftmitstaatlicherAktivitt

NettoinvestitionISt

GterkufeG
SparenStaatSSt

SubventionenZ

FaktoreinkommenYHSt
Staat

TransfereinkommenTr
FaktoreinkommenYStU

dir
DirekteSteuernTU

DirekteSteuernTHdir
IndirekteSteuernTUdir

FaktoreinkommenYHU
Private

Unternehmen

Haushalte
PrivaterVerbrauchCH

Sparen

HaushalteSH

ExportEx
ImportIm

NettoinvestitionIUn

SparenStaatSSt
Vermgens

Exportberschuss
Ausland

vernderung

NettoinvestitionIStn

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4.2.1Entstehungsrechnung

WiegelangtmanzumInlandsprodukt?

AusgangspunktistderProduktionswert.ErergibtsichausdenUmstzen+Lagerbestands
vernderungen+selbsterstelltenAnlagenderUnternehmen.

VondiesemProduktionswertwerdenzurVermeidungvonDoppelzhlungenallevonande
renUnternehmengekauftenVorleistungenabgezogen(z.B.RohoderHilfsstoffe)

DieDifferenzvonProduktionswertundVorleistungenistdieBruttowertschpfung.2Die
SummederBruttowertschpfungenvonUnternehmen,StaatundOrganisationenohneEr
werbscharakterergebenetwasvereinfachtdasBruttoinlandsproduktzuMarktpreisen.
DasBruttoinlandsproduktstelltaufdieimInlanderzeugte,dasBruttonationaleinkommen
(vormalsBruttosozialprodukt)aufdievonInlndernerzeugteWertschpfungab.

4.2.2.Verteilungsrechnung

AnknpfungspunktbeiderVerteilungsrechnungsinddieHaushalte.Manermitteltdas
Volkseinkommen,indemmandieFaktoreinkommenaufaddiert,alsoLhne,ZinsenundGe
winne.Eswirdermittelt,welcheEinkommenbeiderErstellungdesNationalproduktesent
standensind.

DasVolkseinkommen,alsodieSummeder(marktmigen)EinkommenderHaushalte,ent
sprichtnichtdemBruttonationaleinkommen.Vielmehrsinddavon2Grenabzuziehen:

Abschreibungen,undzwarfrdengebrauchsbedingtenVerschleidesAnlagen.

zumanderensindindemProduktionswertindirekteSteuern(z.B.dieUmsatzsteuer)
enthalten,dienichtzuEinkommenfrdieHaushaltewerden.

SchemaderVerteilungsrechnung

BruttonationalproduktzuMarktpreisen

Abschreibungen

indirekteSteuern
+Subventionen

=Volkseinkommen
2FrdieErmittlungderBWSvonHaushaltenundStaatergebensichBesonderheiten

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DasVolkseinkommenisthinsichtlichderFrageinteressant,wiesichdieAufteilungderEin
kommenaufLhneundGewinnegestaltet.

4.2.3.Verwendungsrechnung

InderVerwendungsrechnungwirdgefragt,frwelcheZweckedaserstellteBruttoinlands
produktverwandtwird(=volkswirtschaftlicheGesamtnachfrage).DieVerwendungs
rechnungmachtdeutlich,zuwelchenKufergruppendieinderPeriodeerstelltenGterge
langen.DieVerwendungsrechnungdientv.a.derAnalysevonKonjunkturschwankungenund
Wachstumsprozessen.SiewirdnachfolgendemSchemaberechnet:

SchemaderVerwendungsrechnung

PrivaterVerbrauch(inDeutschland)

Staatsverbrauch
Bruttoinvestitionen(inDeutschland)
Auenbeitrag
(ExporteImporte)
BruttoinlandsproduktzuMarktpreisen

DerprivateVerbrauch(=Konsum)istdieSummederWarenundDienstleistungskufe
derHaushalteimInland.
ZumStaatsverbrauchzhlenalleAufwendungendesStaates(i.w.S.),diedieserttigen
muss,umseinelaufendenVerwaltungsundRegierungsaufgabenzuerfllen.

UnterBruttoinvestitionenwerdendieGtererfasst,diezurProduktionandererGter
beitragen;diesenenntmanauchAnlageinvestitionen(BauundAusrstungsinvestiti
onen).DanebenerfasstmanhierauchVorratsinvestitionen.DassindBestandsvernde
rungenanfertigenundunfertigenErzeugnissen.

DerAuenbeitragistderSaldozwischenderAusfuhrundEinfuhrvonWarenund
Dienstleistungen,alsoderExundImportvonWaren,Tourismus,Kapitalertrge,etc.Ein
positiverSaldobedeuteteinenberschussderExporteberdieImporte.

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4.3.GrenzenderVolkswirtschaftlichenGesamtrechnung

DasNationaleinkommenbzw.InlandsproduktweistalsWohlfahrtsmastabwichtigeSchw
chenauf:

dieBIPBerechnungfhrtzuerheblichenUnterschtzungendergesamtwirtschaftlichen
Leistung,dennHausfrauen,HeimwerkerttigkeitundSchwarzarbeitbleibenunberck
sichtigt.DieWohlfahrtderBevlkerungwirdauchdeshalbnichtrichtigerfasst,weilbei
spielsweisederNutzender(anwachsenden)Freizeitnichtbercksichtigtwird.

dieBIPBerechnungfhrtteilweisezugewichtigenberschtzungen.Reparaturender
privatenHaushalte,Gesundheitsleistungenu..gehenerhhendindieBIPRechnung
ein,whrendderVerbrauchdernatrlichenUmweltbislangnichtmiteingeht.Anderer
seitserhhtdieBeseitigungvonUmweltschdendasBIP.

schlielichistdasBIPeinrechtgroberMastab,daesalleinnichtsberdieVerteilung
dererwirtschaftetenEinkommenundVermgenaussagt.

4.4.VerteilungvonEinkommenundVermgen

UmgenauereAngabenberdieVerteilungdesWohlstands,soz.B.vonEinkommenundVer
mgenzuerhalten,bedarfesteilweisesehraufwndigerSonderuntersuchungen,dieber
dietraditionelleVolkswirtschaftlicheGesamtrechnunghinausgehen.

ZunchstunterscheidetmanzwischenfunktionalerundpersonellerEinkommensverteilung.

DiefunktionaleEinkommensverteilungzeigtdieAufteilungderEinkommennachPro
duktionsfaktoren,wiesiewieobenerlutertdurchdieLohnquoteundGewinnquote
ermitteltwird.

DiepersonelleVerteilungbestimmtdieVerteilungvonEinkommen,Vermgenund
SchuldennachverschiedenenHaushaltsgruppen.

IndenletztenJahrenbefasstmansichzunehmendmitderMessungvonArmutundReich
tuminderBundesrepublik.

Bezeichnetmandabeialljenealsarm,derenProKopfEinkommenwenigeralsdieHlf
tedesdurchschnittlichverfgbarenEinkommenserreichen,sowareninderBundesre
publikMitteder90erJahrerd.11%allerHaushaltearm.

Die(personelle)EinkommensverteilunglsstsichamehestenausderEinkommensteu
erstatistikerkennen.TeiltmandieSteuerpflichtigenin3Gruppen(bis25.000,25
50.000undmehrals50.000),sowaren1995inderarmenGruppe52%allerSteu
erpflichtigen,ihrEinkommensanteilbetrugknapp22%undihrBeitragzumSteuerauf
kommenrd.13,4%.IndermittlerenEinkommensschichtwaren35%allerSteuer
pflichtigen,die41%allerEinkommenaufsichvereintenund35%allerSteuerzahlungen
18

Noll, Skript

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trugen.DieSchichtderReichen(inkl.Superreichen)umfasste12,4%allerSteuer
pflichtigen,diegut40%derEinkommenerzieltenundknapp60%der
Enkommensteuernzahlten.

DasVermgenistinderBundesrepubliknochwesentlichstrkerkonzentriertalsdas
Einkommen.Sowurdebspw.frdiealtenBundeslnderermittelt,dassalleindie10%
dervermgendstenHaushalte1998knapp50%desGeldvermgens(=SparundVersi
cherungsguthaben,Anleihen,Aktien)aufsichvereinigten.BeziehtmandasImmobilien
vermgenmitein,ergibtsicheinhnlichesBild,auchwenndieUngleichverteilungnicht
ganzsoausgeprgtist.DieUngleichheithatimZeitablaufzugenommen.

19

Noll, Skript

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4.5.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

1.

2.

3.

4.

5.

ErluternSiewieundmitwelchenMaendieWirtschaftsleistungjeweilsmitderEnt
stehungsrechnung,VerteilungsrechnungoderVerwendungsrechnungderVolkswirt
schaftlichenGesamtrechnungermitteltwerdenkann.
WiegelangtmanvondenProduktionswertenderWirtschaftsakteurezumBruttoin
landsprodukteinerVolkswirtschaft?
WieunterscheidensichdasnominaleunddasrealeBruttoinlandsprodukt?
ErklrenSiedenUnterschiedzwischenBruttoinlandsprodukt,Bruttonationalprodukt
undVolkseinkommen!
ErluternSiedenUnterschiedzwischenBruttoundNettoinvestitionen.Wielassen
sichdieNettoinvestitionenweiteruntergliedern?

6.

AngenommenSieverkaufenillegalSkripteeinerVwlVorlesung.Istdieseineprodukti
veTtigkeitunderhhtdiesedasBIP?

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

ErhhtsichdasBIPdurchAbhalteneinerVorlesung?
WelcheGrndeknntenurschlichdafrsein,dassdasBruttoinlandsproduktgrer
alsdasBruttonationalproduktist?
WieistdieLohnquotedefiniertundwarumistsiefrverteilungspolitischeberlegun
genwenigbrauchbar?
WodurchunterscheidensichVolkseinkommenundverfgbaresEinkommenderpriva
tenHaushalte?Welchesistgrer?
WasverstehtmanunterStaatsverbrauch?
WiegehenReparaturenunddieBeseitigungvonUmweltschdenindieErmittlungdes
BIPein?
WeshalbistdasBruttoinlandsprodukteinproblematischesMa,wennmandieWohl
fahrtderDeutschenbestimmenmchte?
ErluternSiediegrundstzlichenMglichkeiten,mitdenennhereInformationenber
dieVerteilungssituationinDeutschlandgewonnenwerden!
ErluternSiediegrundstzlichenMglichkeiten,mitdenennhereInformationenber
dieVerteilungssituationinDeutschlandgewonnenwerden!

20

Noll, Skript

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5. Konjunkturpolitik

5.1. DerKonjunkturzyklus
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.1:
Baeler,Ulrich/Heinrich,Jrgen/Utecht,Burkhard
GrundlagenundProblemederVolkswirtschaftslehre,18.Auflage,Stuttgart2006,Kapitel28.

5.1.1.PhasendesKonjunkturverlaufs

DasProduktionspotentialbeschreibtdieProduktionsmglichkeiteneinerVolkswirtschaft.

SchwankungenimAuslastungsgraddesProduktionspotentialsbezeichnetmanalsKonjunk
turzyklus.

KonjunkturelleSchwankungen:

tretenmehroderwenigerregelmigmiteinerPeriodenlngevon3bis7Jahrenauf

undsindbeieinerVielzahlgesamtwirtschaftlicherAggregatezubeobachten.

Beispiele:

BeieinemidealtypischenKonjunkturverlauflassensich4Konjunkturphasenunterscheiden:

Wachstumstrend
Reales
BIP

Abschwung
Boom

Aufschwung
Rezession
Zeit

21

Noll, Skript

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ImKonjunkturaufschwungnehmenWachstumsratedesrealenBIP,AuslastungdesPro
duktionspotentials,ArbeitsproduktivittundGewinnederUnternehmenzu.
ImBoomwirddieNormalauslastungdesProduktionspotentialsberschritten.Weitere
KennzeichensindKapazittsengpsse,KostensteigerungenundPreissteigerungen.
ImKonjunkturabschwungsinkenWachstumsratedesrealenBIPundKapazittsauslas
tung.ZumeistwirkenerheblicheKostenundPreissteigerungenausderBoomphase
nach.EskommtzuerstenEntlassungen.
InderRezession(=Depression)habenwireineUnterauslastungderKapazitten.Dem
folgteinAnstiegderArbeitslosigkeit,whrendKostenundPreissteigerungengering
sind.

DieGestaltderKonjunkturschwankungenhatsichimZeitablaufverndert.

ZunchstwarenKonjunkturschwankungenWachstumsschwankungen.

Seit1966/1967erlebtedieBundesrepublikmehreretiefeRezessionen.

5.1.2.Konjunkturindikatoren

FrdieKonjunkturforschungistinteressant,mglichstfrhzeitigberdiewirtschaftliche
EntwicklungBescheidzuwissen.InderKonjunkturforschungwerdendeshalbdreiGruppen
vonMastben(Indikatoren)genutzt:

DiegrteRollespielendiesog.Frhindikatoren,diemglichstfrhzeitigberdiewei
tereEntwicklungderKonjunkturinformierensollen.
WelcheIndikatorenkommenhierinFrage?

PrsenzodermitlaufendeIndikatorenzeigendenjeweiligenStandderKonjunkturan.

ImMittelpunktderwirtschaftspolitischenDebattestehenIndikatoren,diealsSptindi
katorenbezeichnetwerden.
WelcheIndikatorensindtypischerweiseSptindikatoren?

22

Noll, Skript

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5.1.3.UrsachenvonKonjunkturschwankungen:einberblickzurKonjunktur
theorieundstilisierteFaktendesKonjunkturzyklus

WarumvollziehtsichdiewirtschaftlicheEntwicklungunterkonjunkturellenSchwankungen?

InzwischengibteseineVielzahlvonKonjunkturtheorien.

AuslserfrKonjunkturschwankungenknnenFaktorensein,diemitderWirtschaftnichts
zutunhaben(exogeneKonjunkturtheorien).Beispiele?

AuslserfrKonjunkturschwankungenknnenauchinderWirtschaftbzw.derWirtschafts
politikihreUrsachenhaben(endogeneKonjunkturtheorien).Beispiele?

MonokausaleErklrungsmustersindnichttragfhig,sodassessinnvollist,einstilisiertesBild
desAufundAbineinemKonjunkturprozesszuentwickeln.

EinwirtschaftlicherAufschwungwurdeinderBundesrepublikhufigeingeleitetdurch:

SteigerungderExporte

niedrigeKreditzinsen,dieinTeilbereichenderWirtschaftInvestitionenlohnendmachen

zustzlicheNachfragedesStaates.

EskommtzuSelbstverstrkungseffektendurch:

Multiplikatoreffekte

Akzeleratoreffekte,beidenenbspw.eineErhhungderKonsumgternachfrageeine
berproportionaleErhhungderInvestitionsgternachfragenachsichzieht.

EineErhhungderGewinnehateineanregendeWirkungaufdieInvestitionsttigkeit.

VerschiedeFaktorenknnendemAufschwungGrenzensetzenunddenAbschwungeinlei
ten;z.B.Kostensteigerungen

dieauseinernachhinkendenLohnpolitikresultieren;
diesichbeisteigendenZinsendurchstarkeInanspruchnahmederKapitalmrkteerge
ben.

23

Noll, Skript

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EinegeringereNachfrageexpansionverschlechtertdieGewinnpositionderUnterneh
menundfhrtzurKorrekturvonzuoptimistischenEinschtzungendesMarktes.

VerstrkungseffekteknnenzueinerBeschleunigungdesAbschwungsbeitragen.DieVolks
wirtschaftschlittertaufdieseWeiseineineRezession.

BedarfeseinerdiskretionrenKonjunkturpolitik,damitdieVolkswirtschaftwiederausdem
Konjunkturtalherauskommt?

5.2. StabilittspolitischeKonzeptionen
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.2:
Mussel,Gerhard
EinfhrungindieMakrokonomik,8.Auflage,Mnchen2004,2.Teil.
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrkten,
Mnchen2003,Kapitel14.

5.2.1.Die(neo)klassischeKonzeption

Grundfrage:
Mikrokonomie:demZusammenspielvonAngebotundNachfragebeifreierPreisbil
dungaufEinzelmrktenwohnteineTendenzzumGleichgewichtinne!

KommtesauchgesamtwirtschaftlichzumGleichgewichtvonAngebotundNachfrage?

DieklassischenLiberalenbejahendiesFragemitHinweisauf:

flexiblePreise,LhneundZinsenbeimWirkenderunsichtbareHandderKonkurrenz.
unddieGeltungdesSayschenTheorems.

Schritte:

24

Noll, Skript

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5.2.1.1.Arbeitsmrkte

AngebotsNachfrageModellfrArbeitsmarkt:

NachfragernachArbeitsindUnternehmen.

AnbietervonArbeitsinddieHaushalte,alsodieArbeitnehmer.

WieverluftdieKurvederArbeits(krfte)nachfrageimNormalfall?

Beispiel:
Bckerei
produzierteinProdukt,nmlich1kgBrote
hatkurzfristigeinengegebenenKapitalbestand
bietetaufeinemMarktmirvollkommenerKonkurrenzan;
proKiloBrot.

Arbeitseinsatz, Produktionsergebnis Grenzprodukt Wertgrenzprodukt Lohnsatz Zustzlicher

ZahlderAr
insgesamt(Anzahl derArbeit
derArbeit()
Gewinn
beitskrfte
BroteproStd.)
proStunde
0
0

1
10

15

2
18

15

3
24

15

4
28

15

5
30

15

WievieleArbeitskrftewirdderBckermeisterinderAusgangssituationeinstellen?

WrdederBckermeisterseineBeschftigungvariieren,wennderLohnproStundeauf20
steigenoderauf12fallenwrde?

25

Noll, Skript

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WiegestaltetsichdasArbeitsangebotinAbhngigkeitvonderLohnhhe?

EsbestehteinpositiverZusammenhangzwischenLohnsatzundArbeitszeit,dennein
hheresEntgeltbieteteinenzustzlichenAnreizzuarbeiten!

AbeinembestimmtenLohnsatzfallenAnreizezuerhhtemArbeitsangebotweg,weil
einweitererEinkommensanstieggeringereingeschtztwirdalseinekrzereArbeitszeit.

Sozialhilfebzw.ArbeitslosengeldIIwirkenfaktischalsMindestlohn!

WasbesagteinGleichgewichtaufdemArbeitsmarkt?

WiewirkenfolgendeFaktorenaufdasGleichgewichtaufdenArbeitsmrkten?

PreiserhhungenaufdenGtermrkten

ProduktivittssteigerungeninderProduktion

verndertePrferenzenderErwerbsfhigenfrFreizeitundGterkonsum

vermehrteZuwanderungen

beralterungoderSchrumpfenderBevlkerung

WieentstehtausklassischerPerspektiveMindestlohnarbeitslosigkeit?

WovonhngtdasAusmaderMindestlohnarbeitslosigkeitab?

InderBundesrepublikistderArbeitsmarktallerdingsnichteinMarktwiejederandere.Viel
mehrwerdendieLhneinvielenBranchendurchTarifvertrgefestgelegt.

WelcheKonsequenzenhatdiesfrdieSituationamArbeitsmarkt?

WarumproduziertDeutschlandvielkapitalintensiveralsTschechienoderKenia?

DurchdieGlobalisiserungbestehteineTendenzzumFaktorpreisausgleich!

Washeitdas?

26

Noll, Skript

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5.2.1.2.Das(Gter)AngebotbeiVollbeschftigung

InderVolkswirtschaftbesteht(kurzfristig)einbestimmterKapitalstock.Dasistrealistisch,
weilKapazittsanpassungennurlangfristigwirksamwerden.

Die(neoklassischekurzfristige)ProduktionsfunktionstelltaufdasVerhltnisvongesamtwirt
schaftlicherBeschftigungundOutputab.

MitdemGleichgewichtaufdemArbeitsmarktistnunzugleichdasvolkswirtschaftlicheAn
gebotbestimmt.

5.2.1.3.DasgesamtwirtschaftlicheGleichgewicht

FindetdasjeweilsproduzierteAngebotnunauchseineNachfrage?

DafrsorgtnachAuffassungderKlassiker:

derPreismechanismusandenGtermrkten

derZinsmechanismusamKapitalmarkt.

2poligerKreislauf:Esgilt
.

EskommtzumNachfragewandel:Gutx1wirdbegehrter,Gutx2findeteinegeringereNach
frage.

SayschesTheorem(1803):JedesAngebotschafftsichseineNachfrageselbst.

.
3poligerKreislauf:Esgilt

DasGleichgewichtwirdberdenKapitalmarkthergestellt.WelchenEinflusshatder
(Real)Zins

aufSparen?

Investieren?

Esgiltalso:

27

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HaushaltesorgenmitihrenEntscheidungenfreine:

intersektoraleAllokationwieeine

intertemporaleAllokationderRessourcen

Fazit:MarktwirtschaftensindgrundstzlichstabileSysteme.Dafrsorgen:

derPreismechanismusaufdenGtermrkten.

derZinsmechanismusaufdenKapitalmrkten.

flexibleLohnbildungaufdenArbeitsmrkten.

DieklassischeSichtweise:

glaubt an die Selbstheilungskrfte des Marktes. Praktiziert also eher eine langfristige
Perspektive.

betonen,dassAkteurenichtprimrmitMengen,sondernmitPreisenreagieren.

fokussiertihreAnalyseaufdieAngebotsseitevonMrkten.

28

Noll, Skript

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5.2.2.DiekeynesianischeKonzeption:dertheoretischeAnsatz

1929brachdieWeltwirtschaftskriseaus,inderderGlaubeandieSelbstheilungskrfteder
Marktwirtschaftkrftigerschttertwurde.

J.M.Keynesverffentlicht1936einBuchmitdemTitelAllgemeineTheoriederBeschfti
gung,desZinsesunddesGeldes,indererderklassischenHarmonievorstellungwiderspricht
undmeint,einGleichgewichtbeiUnterbeschftigungseimglich.

UrsachewirtschaftlicherKrisenliegenaufderNachfrageseiteeinerVolkswirtschaft.

5.2.2.1DiemakrokonomischenNachfragekomponenten

WarumsolltedieGternachfrageineinerVolkswirtschaftgeradesogrosein,wieesaus
GrndenderVollbeschftigungerforderlichwre?

EndnachfragekomponentenderVolkswirtschaft:

GesamtwirtschaftlicheKonsumfunktion:AufkurzeSichtwirdderKonsumprimrvomlau
fendenEinkommenbestimmt(=absoluteEinkommenshypothese).Gegensatz:permanente
Einkommenshypothese.

DieKonsumfunktionwirdbestimmtdurch

diemarginaleKonsumneigung

unddenautonomenKonsumbzw.Basiskonsum

DieSparfunktionergibtsichausderKonsumfunktion.

29

Noll, Skript

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AuchInvestitionenhngenvonVielzahlvonBestimmungsgrenab,besonderswichtigsind:

derrealeZinssatz(wieinderNeoklassik).

Ertragserwartungen.

IneinerschwerenKrisekannessein,dassUnternehmernurinvestieren,umeineMindest
kapitalausstattungzuhalten,diedieBetriebsfhigkeitgeradenochermglichtkonstante
Ersatzinvestitionbzw.autonomeInvestitionen.

5.2.2.2.Gleichgewicht,inflatorischeunddeflatorischeLcke

WannbefindetsicheineVolkswirtschaftineinemgterwirtschaftlichenGleichgewicht?

MitderProduktionentstehtingleicherHheeinEinkommen.Einkommenundgesamtwirt
schaftlicheProduktionsinddamitalsonotwendigerweisewertmiggleichgro.Esgiltalso:

DiegesamtwirtschaftlicheNachfrageergibtsichaus:

EsgiltalsoimGleichgewichtamGtermarkt:

DieBestimmungsgrndedesgesamtwirtschaftlichenGtermarktgleichgewichtssindvllig
unabhngigsindvondenDeterminantendesVollbeschftigungsoutputs.3mglicheSitua
tionensindzuunterscheiden:

deflatorischerLcke

inflatorischeLcke

Vollbeschftigungsgleichgewicht

Exkurs:WelcheKonsequenzenhttees,wenndieInvestitionenzinsabhngigsind?
30

Noll, Skript

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5.2.2.3.MakrokonomischeArbeitslosigkeit

WasbedeutendiekeynesianischenberlegungenfrdieBeschftigungssituation?

WasbedeuteteinedeflatorischeLckefrdasVerhltnisvonProduktionspotentialundtat
schlichemAngebot?

WelcheKonsequenzenhatdiesfrdieProduktion?

WelcheKonsequenzenhatdiesfrdenArbeitsmarkt?

=MitKeynesknnenwirArbeitslosigkeitreinmakrokonomischerklren.Keynesianische
ArbeitslosigkeitwirdauchalsNachfragemangelarbeitslosigkeitbezeichnet.

UnternehmensindaufdemGtermarktrationiert,d.h.sieknnenzudenherrschenden
Preisennichtallesabsetzen.

HaushaltewerdenaufdemArbeitsmarktrationiert.SieknnenihrbeabsichtigtesAr
beitsangebotnichtrealisieren.

InderpraktischenWirtschaftspolitikflltesnichteinfach,zwischenkeynesianischerund
klassischerArbeitslosigkeitzuunterscheiden!

31

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5.3. KeynesianischeStabilisierungspolitik

EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.3:
Baeler,Ulrich/Heinrich,Jrgen/Utecht,Burkhard
GrundlagenundProblemederVolkswirtschaftslehre,18.Auflage,Stuttgart2006,Kapitel15.

5.3.1.WesentlicheMerkmaleeinerantizyklischenKonjunkturpolitik

4Kennzeichensindwichtig:

StaatlicheKonjunktursteuerungistantizyklischangelegt.DieseantizyklischeFiskalpolitik
istimfolgendentabellarischenSchemazusammengefasst:

Steuern

Staatsausgaben Nachfrageimpuls

Finanzierung

Rezession

Boom

StaatlicheKonjunkturpolitiksollGlobalsteuerungsein,d.h.diegeforderteNachfragepolitik
sollaufdieglobaleEbenebeschrnktbleiben.

DerMarktmechanismussollweiterhinfrdieeinzelwirtschaftlicheKoordinationsorgen.

GlobalsteuerungverstehtsichnichtalsStrukturpolitik.

Globalsteuerungbedeutetkurzfristige,diskretionreKonjunkturpolitik.

ErgnztwerdenkanndiesePolitikdurchautomatischeStabilisatoren,d.h.durchMechanis
meninffentlichenHaushalten,dieautomatischstabilisierendwirken:

EinzweiseitigerautomatischerStabilisatoristdieArbeitslosenversicherung.

DasprogressiveEinkommensteuersystemwirktals(einseitiger)automatischerStabilisa
tor.

32

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KeynesianergebenderFinanzpolitikdenVorzugzurkonjunkturpolitischenSteuerung
(=Fiskalpolitik)

SieistgeeigneteralsdieGeldpolitik.

AuchdieEinkommenspolitiksollnureineergnzendeFunktionbernehmen.

5.3.2.DerInstrumentenkastendesStabilittsgesetzes

DasStabilittsundWachstumsgesetzausdemJahre1967bieteteinenreichgeflltenIn
strumentenkastenfreineantizyklischeFiskalpolitik.

InstrumentedesStabilittsgesetzes
Nachfrage
komponente

Konsum

Investitionen

Rezession

Boom

HerabsetzungderESt
NachtrglicheVerminderung
vonEStVorauszahlungen
ErhhungvonStaatsausgaben
HerabsetzungderEStund
KSt
NachtrglicheVerminderung
vonESt,KStundGewSt
Vorauszahlungen
GewhrungeinesInvestitions
bonus

ErhhungvonStaatausgaben

Staatsnachfrage AuflsungderKonjunkturaus
gleichsrcklage;
AufnahmevonKrediten

33

HeraufsetzungderESt
NachtrglicheErhhungvon
EStVorauszahlungen
VerminderungvonStaatsaus
gaben
HeraufsetzungderEStund
KSt
NachtrglicheErhhungvon
ESt,KStundGewStVor
auszahlungen
Aussetzungderdegressiven
Abschreibung
StreichungvonSonderab
schreibungen
VerminderungvonStaatsaus
gaben
BildungeinerKonjunkturaus
gleichsrcklage;Tilgungvon
Krediten

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5.3.3.KaufkrafttheoriederLhne
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.3.3:
Bofinger,Peter
GrundzgederVolkswirtschaftslehre.EineEinfhrungindieWissenschaftvonMrkten,
Mnchen2003,Kapitel16.6

KerngedankedieservondenGewerkschaftenfavorisiertenPositionist,dieLhnezuerh
hen,umaufdieseWeisediegesamtwirtschaftlicheNachfragezustabilisieren!

DieunterstellteWirkungsketteweistjedocheinigeSchwchenauf!

IstdieDiagnosekeynesianischerArbeitslosigkeitfalsch,wirddasBeschftigungsproblem
durcheineReallohnerhhungzustzlichverschrft.

PositiveImpulsefrdieKonsumnachfragesindnurzuerwarten,wennUnternehmer
haushalteeinegeringeremarginaleKonsumneigungalsArbeitnehmerHaushaltebesit
zen.

AberauchdannkanndurchdieUmverteilungdieInvestitionsneigungnegativberhrt
werden.WelcheKonsequenzenkanndieshaben?

Exkurs:Wrenstattdessen(Nominal)LohnsenkungeninderKonjunkturkriseeineMglich
keit,zurckzuVollbeschftigungzugelangen?

5.4.GrenzenkeynesianischerStabilisierungspolitikundtheoretischeWeiter
entwicklungen
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.4.:
Wienert,Helmut
GrundzgederVolkswirtschaftslehre,Band2:Makrokonomie,2.Auflage,Stuttgart2008,
Kapitel11.

4Kritikpunktesindbesonderswichtig:

Eineantizyklische,kurzfristigeSteuerungdesWirtschaftsablaufsistzuanspruchsvoll
formuliert!

34

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AufderinstrumentellenEbenestellensichDosierungsundtimelagProbleme:

(a)Dosierungsproblemeresultierendaraus,dass

dieinderMakrotheorieunterstelltenVerhaltensfunktionenrealiternichtbe
kanntsind

unddasVerhaltenderWirtschaftssubjekteauchvonderenErwartungenab
hngt.

(b)MglicheWirkungsverzgerungen(timelags)beimEinsatzdeskonjunkturpolitischen
Instrumentariumsentstehenaus:

recognitionlag

decisionlag

implementationlag

operationallag

=EsbestehtdieGefahreinerprozyklischenWirkungantizyklischgedachterManahmen?

KeynesianischeWirtschaftspolitikvernachlssigtdieAngebotsbedingungenineiner
VolkswirtschaftundfhrtzurWachstumsschwche!

AntizyklischeBeeinflussungderInvestitionsttigkeitfhrtzurVerunsicherung
derInvestoren,dennlngerfristige,riskanteInvestitionenbraucheneinstabiles
wirtschaftspolitischesUmfeld.

EbensobestehenGefahrenfreinestetigeKapazittsentwicklung,wennUnter
nehmenihrInvestitionsverhaltenaneinerantizyklischenPolitikorientieren.

Globalsteuerungwirktnichtstrukturneutral,sondernbetrifftinbesondererWei
seeinzelneBranchenwiedieBauwirtschaft.

KeynesianischeWirtschaftspolitikvernachlssigtdieEigeninteressenderPolitiker!

DiesfhrtzuwachsenderStaatsverschuldungundzumcrowdingout!

35

Noll, Skript

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KeynesianischeWirtschaftspolitikfhrtzuInflationundStagflation,aufdieder
KeynesianerkeineAntwortparathat!

MitdemStabilittsgesetzbernimmtStaatgesamtwirtschaftlicheVerantwor
tung.BeschftigungsrisikenderArbeitnehmerknntendurchStabilisierungder
Nachfrageweitgehendbeseitigtwerden.

EinsolcherGlaubeandieMachbarkeitbzw.Steuerbarkeitdergesamtwirtschaft
lichenEntwicklungverndertdieVerhaltensweisenderWirtschaftssubjekte.

EineVerschrfungderVerteilungskonflikteistdieFolge.

KonsequenzisteineLohnPreisSpirale.

BeisichverschrfendemInflationsproblemmussNotenbankeinerestriktive
Geldpolitikbetreiben=StabilisierungskrisemitstagflationrenTendenzen.

freineStagflationhatdiekeynesianischeWirtschaftspolitikkeinRezept!

Fazit:GlobalsteuerungmagfrschwereWirtschaftskrisengeeignetsein,nichtaberzurstn
digenFeinsteuerungderKonjunktur!

NebenklassischerMindestlohnarbeitslosigkeitundkeynesianischerNachfragemangelar
beitslosigkeitgibtesplausiblemikrokonomischeBegrndungenfrDauerarbeitslosigkeit
InsiderOutsiderModell
Effizienzlohntheorie

NebenklassischerundkeynesianischerArbeitslosigkeitgibtesdurchinstitutionelleFaktoren
bedingteArbeitslosigkeit.

36

Noll, Skript

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5.5.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

UnterscheidenSiediePhaseneines(idealtypischen)KonjunkturablaufesundgebenSie
wichtigeKennzeichenzurBestimmungderjeweiligenPhasean!
ErluternSie,wasmanuntereinemkonjunkturellenFrhindikatorzuverstehenhat!
NennenSieBeispiele!
ErluternSie,welcheFaktorenverantwortlichfrdasEndeeinesAufschwungessein
knnenunddieWirtschaftineinenAbschwungfhren!
StellenSiedieGrundpositionenderKlassikerundderKeynesianerzugesamtwirt
schaftlichenProblemengegenber!
ErluternSieeinensteigendenVerlaufderneoklassischenArbeitsangebotskurvemit
HilfedesEntscheidungskalklsderArbeitsanbieter!
WovonhngenUmfangundVernderungderArbeitsnachfrageinderNeoklassikab?
WarumkannesnachAuffassungderKlassikernichtzuanhaltenderunfreiwilligerAr
beitslosigkeitkommen?
ZeichnenSieeineneoklassischeProduktionsfunktionfrdieGesamtwirtschaftunder
luternSieIhrenVerlaufinverbalerForm!
WasbesagtdasSayscheTheorem?Giltesauch,wennTeiledeserwirtschaftetenEin
kommensgespartwerden?
SindnachdemSayschenTheoremKonkursemglich?
HngtdieErsparnisinderNeoklassiknebendemZinssatzauchvomEinkommenab?
Begrndung!
WeshalbsteigtdieErsparnisinderNeoklassikmitdemZinssatz?Weshalbfolgtdaraus
nachderneoklassischenAnalysezwangslufig,dassderKonsummitsteigendemZins
satzabnimmt?
WiebeurteilenKeynesianerdasSayscheTheorem?
StellenSiedieEigenschaftendesKeynesschenKonsumfunktiondar!WelcheEinwnde
lassensichdagegenformulieren?
EsgelteeinefreineVolkswirtschafteineKonsumfunktion
gilt.Es
werden(autonome)InvestitioneninHhevon
gettigtwerden.
ErmittelnSiegrafischdasgleichgewichtigeVolkseinkommen!
WielautetdieSparfunktiondieserVolkswirtschaft?
ZeigenSiejeweilsbeiwelchemVolkseinkommeneinedeflatorischeundeinein
flatorischeLckebestehenwrde!
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Makrokonomik

WS 2010/2011

Warumwreesvermutlichkontraproduktiv,beieinerkeynesianischenArbeitslosigkeit
imSinnederKaufkrafttheoriederLhneeineErhhungderLhnedurchzusetzen?
StellenSiediewichtigstenAspektedesKonzeptsderGlobalsteuerungdar!
ErluternSie,wasmanunterMultiplikatoreffektenversteht!DiskutierenSie,wiesich
c.p.dieMultiplikatorwirkungeneinerzustzlichenStaatsnachfragewohlverndern,
wenn
dieSparneigungderBevlkerungausAngstvoreinergroenWirtschaftskrise
steigt!
dieNachfragenachImportenvonDienstleistungensteigt!
WiesowirktdieArbeitslosenversicherungwieein(zweiseitiger)automatischerStabili
sator?
EntsprcheesdemKonzeptderGlobalsteuerung,wennderLandwirtschafteineInves
titionszulagegewhrtwrde(Begrndung)?
DiskutierenSie,welchetimelagsbeimEinsatzeinerantizyklischenFinanzpolitikbe
sondersbedeutsamsind!
Knntemanbehaupten,dasseinekeynesianischinspirierteWirtschaftspolitikfrdie
exzessiveStaatsverschuldungderwestlichenIndustrielnderwesentlichmitverant
wortlichist(Begrndung)?
ErluternSie,warumeinekeynesianischeWirtschaftspolitikkeinRezeptzurBekmp
fungeinerStagflationhat!
ErluternSiedasInsiderOutsiderModellzurErklrungvonArbeitslosigkeit!Welche
FormvonArbeitslosigkeitwirdsichdamitv.a.erklrenlassen?

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Noll, Skript

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Makrokonomik

WS 2010/2011

6. Strukturpolitik
EmpfehlenswerteLiteraturzuKapitel5.4.:
Baeler,Ulrich/Heinrich,Jrgen/Utecht,Burkhard
GrundlagenundProblemederVolkswirtschaftslehre,18.Auflage,Stuttgart2006,Kapitel27.
Wienert,Helmut
GrundzgederVolkswirtschaftslehre,Band2:Makrokonomie,2.Auflage,Stuttgart2008,
Kapitel14.

6.1. Strukturwandlungen:SchumpeterscheUnternehmerundDrei
SektorenHypothese

J.A.SchumpeterhatdenmarktwirtschaftlichkapitalistischenEntwicklungsprozessalseinem
ProzessschpferischerZerstrungbeschrieben:

MotordiesesProzessessindPionierunternehmer,dieInnovationendurchsetzen.

ImitierendeUnternehmen,dieamPioniergewinnpartizipierenwollen,sorgenfrbreite
DurchsetzungvonNeuerungen.

EsentstehteintypischesEntwicklungsmustereinesProduktoderLebenszyklus.

StrukturwandelistderNormalfallinmarktwirtschaftlichorganisiertenVolkswirtschaften:

WandelderUnternehmensgren
sektoralerStrukturwandelund
regionalerStrukturwandel.

DersektoraleStrukturwandelvollziehtsichimSinnederDreiSektorenHypothese.

DieLandundForstwirtschaft(primrerSektor)verliertseitderIndustriellenRevolution
allmhlichseinefhrendeRolleandieIndustrieunddasHandwerk(sekundrerSek
tor).

NachvorbergehenderDominanzdesVerabreitendenGewerbes(sekundrerSektors)
gewinntderDienstleistungssektorbzw.tertirerSektormitHandel,Banken,Verkehr,
Staat.etc.zunehmendeBedeutung.

=EsvollziehtsicheinWandelvonderAgrarberdieIndustriezurDienstleistungsgesell
schaft.
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Makrokonomik

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DieEntwicklungzurDienstleistungsgesellschaftistablesbaranderVernderungderWert
schpfungsanteilezumBruttoinlandsprodukt(BWS)sowiederVerschiebungder
Erwerbsttigenanteile(ET).

FrdenskizziertenWandelsprechen2Grnde:

nachfrageseitig:mitzunehmendenProKopfEinkommenwerdenzunehmendweniger
dringlicheBedrfnissebefriedigt.DassindzunchstlanglebigeKonsumgter,zuneh
mendmehrDienstleistungen.

angebotsseitig:groeProduktivittssteigerungenlassensichvorallemimprimrenund
sekundrenSektorerzielen,whrendimtertirenSektornachAuffassungderVerfech
terderDreiSektorenHypothesenurgeringeProduktivittssteigerungenmglichsind.

DieDreiSektorenHypothesebeschreibtallenfallseinetypischenNormalstruktur.Hieraus
knnenkeineTrendsfrdieweitereEntwicklungabgeleitetwerden.

4EinwndegegendieDreiSektorenHypothesesindrelevant:

ImEntwicklungsprozessverschiebensichdiePreisrelationenzwischenindustriellgefer
tigtenGternundDienstleistungen,wodurchSubstitutionsprozesseaufderNachfrage
seiteausgelstwerden.

BeimtertirenSektorhandeltessichumWirtschaftszweige,beidenendieErsetzung
desMenschendurchKapitalinganzunterschiedlicherWeisemglichist.

DerDienstleistungssektoristeinsehrheterogenerSektor=Weiterentwicklungzur
VierSektorenHypothese?

DieZuordnungeinerBranchezumsekundrenodertertirenSektorwirdschwieriger
undfragwrdiger!

6.2. TechnischerFortschrittundstrukturelleArbeitslosigkeit

EinTechnologieschubmachtvieleArbeitskrfteberflssig!

Freisetzungstheorie:DertechnischeFortschrittfhrtdazu,dassimmermehrKapitalin
FormvonMaschineneingesetztwird.BeiunvernderterNachfragemssendannArbei
terentlassenwerden(sog.arbeitssparendertechnischerFortschritt).

Kompensationstheorie:welcheKompensationsmglichkeitenexistieren?

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Noll, Skript

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Makrokonomik

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Ergebnisse:

TechnischerFortschrittbedingteinenStrukturwandel.Erverlangt,dassdiefreigesetz
tenArbeitnehmerflexibelgenugseinmssen,umdieneuentstehendenArbeitspltze
besetzenzuknnen.

OffensichtlichgibtesGewinnerundVerliererimStrukturwandlungsprozess.Verlierer
findensichinsbesondereimBereichdergeringqualifiziertenErwerbspersonen.

TechnischerFortschrittsorgtfrhhereArbeitsproduktivittundhheresRealeinkom
men

=technischerFortschrittistkeineeigenstndigeUrsachefrArbeitslosigkeit!

6.3. FragwrdigeRezeptederIndustriepolitik:Subventionen,Kon
zentrationsfrderungundProtektionismus

ZurBeseitigungoderMinderungderstrukturellenAnpassungsproblemewerdenv.a.
interventionistischeundwenigerliberale,aufdenMarktprozebauendeRezepte,prakti
ziert.

InterventionistischeStrukturpolitik(=Industriepolitik)mchtedasGeschehenamMarkt
durchfrdernde,hemmendeoderhinderndeEinflunahmekorrigieren,weilmandem
Marktprozessmisstraut.

offensiveIndustriepolitikmchteUnternehmenoderBranchenzumEintrittinneue
Mrkteverhelfen,deneneineSchlsselrollefrdieindustrielleEntwicklungbeigemes
senwird.

defensivangelegteIndustriepolitikversuchtinBedrngnisgerateneUnternehmenoder
Branchenzuerhalten

WichtigsteInstrumentederIndustriepolitiksind:

Subventionen

Konzentrationsfrderung

(Auenhandels)Protektionismus

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Makrokonomik

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IndustriepolitikmaginbesonderenSituationengerechtfertigtsein.Allerdingsgibtesgewich
tigeBedenkengegendieseArtvonPolitik.

PolitikerhabenInformationsproblemehinsichtlichArtundUmfangeinesEingriffsindas
Marktgeschehen.

PolitikerundBrokratenhabenAnreizprobleme,imGemeinwohlliegendeEntscheidun
genzutreffen.

IndustriepolitikbedingtWettbewerbsverzerrungenzuLastendernichtbegnstigten
BranchenundUnternehmen.

AuchpositiveBeschftigungswirkungeninterventionistischerStrukturpolitiksindfrag
lich.

AucheineentsprechendeIndustriepolitikimAuslandistkeinzwingenderGrundfreine
heimischeIndustriepolitik.

SinnvollsindvielmehrinternationaleVereinbarungenzumAbbauvonSubventionenund
anderenWettbewerbsverzerrungen=BeihilfenkontrollederEU.

AxelBrschSupan:DieHeucheleimitdenMindestlhnen

KommendeWochehabendiehessischenundniederschsischenBrgerGelegenheit,ihr
VotumberdenMindestlohnkundzutun.DieSPDbautdarauf,dasssiemitdiesemWahl
kampfthemaordentlicheZuwchseerzieltundsofreieBahnerhlt,dieWirtschaftflchen
deckendmitMindestlhnenzuberziehen.DerkonomAxelBrschSupanwarnt.Esgebe
zwareinigewenigekonomischberzeugendeArgumentefrMindestlhne,dochtrgen
dieseimFallDeutschlandsnichtweit.DiehierzulandegebrauchtenArgumentenennter
heuchlerisch,naivoderfalsch.Siehaltenseinerberprfungnichtstand.DerMindestlohn
taugenichtzurArmutsbekmpfung.Ermache,imGegenteil,vieleMenschenarm,weiler
geradedenSchwcherendieChanceaufeinenArbeitsplatzraube.
BrschSupansiehtdieseThesedurchfastalleserisenempirischenUntersuchungenbest
tigt.(hig.)

JugendkriminalittundMindestlohn:DieParteienhabenfrdieWahlkampfrundeihreThe
mengefunden,undnungehtesmunterlosmitdempopulistischenHauenundStechen.Da
rbergehentiefereUrsachenebensoverlorenwiesubtilereWirkungsmechanismen.Vor
allemfindetderengeZusammenhangzwischenbeidenThemenwenigBeachtung.Dabei
liefertFrankreicheinerschreckendesBeispiel,wiederMindestlohnJugendlichesystematisch
vomArbeitsmarktausschlietunddazubeitrgt,diearbeitsundhoffnungslosenJugendli
chenindieJugendkriminalittzutreiben.DiepopulistischenLsungsanstzefrdasProblem
derJugendkriminalittunddieebensopopulistischeArmutsvermeidungsstrategiedurch
Mindestlhnehabenauchgemeinsam,dasssieanSymptomenansetzen,anstattdiegrund
legendenundschwerwiegendenFehlerderGesellschaftzurKenntniszunehmen:vorallem
dasVersagenderBildungspolitik,sozialBenachteiligte,obdeutscheoderZugewanderte,zu
integrieren.SchlielichistdenDiskussionenberbeideThemeneinMaanHeucheleige
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meinsam,dasselbstfrWahlkampfzeitenabstoendist:HeucheleiberIntegrationswillen,
HeucheleiberArmutsbekmpfung.
BrauchtDeutschlandeinenMindestlohn,umArmutundHoffnungslosigkeitbeigering
Qualifiziertenzubekmpfen?WirkteinhoherMindestlohngaralsAnreiz,stattkrimineller
AktivitteneinernormalenErwerbsttigkeitnachzugehen?DieArgumente,dieinderpoliti
schenDiskussionfrundgegendenMindestlohnvorgebrachtwerden,sindsehrschwarz
wei.DieklassischekonomischeSichtweiselautet,dasshoheMindestlhnediejenigenvom
Arbeitsmarktausschlieen,derenProduktivittsogeringist,dassessichnichtlohnt,siezum
Mindestlohneinzustellen,weilMaschinenoderMenschenimAuslanddieArbeitbilligerma
chenknnen.DieGegenpositionbehauptet,hoheMindestlhneverhindertenGeschftsmo
delle,beidenendieArbeitgeberArbeitnehmerausbeutenoderLohnsubventionendesStaa
tesabschpfen.ZudemverschaffederMindestlohneinMinimumanKaufkraftundhelfe
daherdermakrokonomischenStabilitt.
WiesooftinwirtschaftspolitischenFragestellungensinddieWirkungsmechanismenkompli
zierter.Dazukommt,dassdasThemaMindestlohnebensowiedasThemaJugendkriminali
tthochemotionalangereichertist.DerVerfasserdiesesArtikelsistmitHerzundSeele
konom.EsmagdenLeserdaherverwundern,wennerzunchstdasCredoderkonomen
inFragestellt,dasshoheMindestlhnegeringQualifiziertevomArbeitsmarktausschlieen,
weilMaschinenundauslndischeArbeitnehmerbilligersind.DasfolgendeBeispielzeigt,
dassdiesesCredoinseinerAbsolutheitnichtstimmt:ManstellesicheineKleinstadtinNew
Jerseyvor,inderMacBurgerdereinzigeArbeitgeberist,dergeringqualifizierteJugendliche
einstellt.DadieserArbeitgeberdereinzigeist,kannerdenLohndrcken,undzwarsolange,
bisesdenJugendlichenlieberist,garnichtzuarbeitenundihrGeldanderweitiganLandzu
ziehen,seiesperArbeitslosenuntersttzungoderdurchJugendkriminalitt.Jenachdem,wie
attraktivdieseAlternativensind,kannderArbeitgeberdenLohnweitunterdasNiveaudr
cken,dasderProduktivittderJugendlichenentspricht,alsoweitunterden"gerechten
Lohn".HierhilfteinMindestlohn:ErverhindertdieAusbeutungdurchdenArbeitgeberund
verhilftdenJugendlichenzumehrArbeit,dennjederCentLohnmehrbewegtsie,beiMac
Burgerzuarbeiten,anstattarbeitslosoderkriminellzuwerden.Aucheinzweiter,psycholo
gischwirksamerMechanismuszeigt,dassdasCredovielerkonomennichtdieganzeWahr
heitist.HoheundniedrigeLhnehabenSignalwirkungen.Ein"Hungerlohn"verrgertAr
beitnehmer,whrenddieSignalwirkungeineshherenLohnesmehrLeistungsbereitschaft
undSolidarittmitdemUnternehmenhervorrufenkann.ImFachjargonwirddies"Effizienz
lohnmechanismus"genannt.DiesoinduzierteProduktivittrechnetsich,abernichtalleAr
beitgebermgenderVersuchungwiderstehen,esmitniedrigenLhnenzuversuchen.In
dieserSituationkannderStaatdurchdasSetzenvonMindestlhnendieProduktivittund
dieWohlfahrtallererhhen.
DievolkswirtschaftlicheWeisheitistalsonichtabsolut.Vielmehrgiltes,dieUmstndeabzu
wgen,unterdenenentwederdaskonventionelleCredooderdiesubtilerenMechanismen
Vorranghaben.Bevormandastut,solltemandieArgumentederGegenpositionRevuepas
sierenlassen.DiePostzustellungisteingutesBeispiel:DasGeschftsmodellderPinGruppe
waressentielldaraufaufgebaut,dassdieLhneniedriggehaltenwerdenknnen.Eshatver
sagt,alsdiesverhindertwurde.NunverdienendieKollegenbeiderDeutschenPost
unbedrohtihrenMindestlohnodermehr.DerMindestlohnhatalsogenaudasbewirkt,was
auchgefordertwurde:dieVerhinderungeinesGeschftsmodells,dasaufbilligerArbeitbe
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Noll, Skript

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ruhte,unddieStabilisierungderLhnebeidenen,dieArbeithaben.AuchdasArgument,
dassMindestlhnediearbeitgeberseitigeAusbeutungstaatlicherUntersttzungsleistungen
andieArbeitnehmerverhindern,istersteinmalkorrekt.BeidenjenigenPinArbeitnehmern,
derenLohnsoniedrigwar,dassdieergnzendeUntersttzunggemdenHartzIVGesetzen
zurAnwendungkam,istesdurchdenMindestlohninderPostzustellungnunnichtdazuge
kommen,dassderStaateinenTeilderPinLhnezahlenmuss,damitdieseArbeitnehmer
berhauptdasExistenzminimumerreichenknnen.
BeideArgumentehabenabergewaltigePferdefe.Sieentlarven,dasseinMindestlohnnur
freinigegutist,frandereaberdetrimentaleAuswirkungenhat.EinMindestlohnschtzt
dieInsiderdesArbeitsmarktesaufKostenderOutsiderundmachtdamitgeradedenjenigen
dasLebenschwerer,diebesondersschutzbedrftigsind.ImerstenFallhabendieArbeit
nehmerderPostgewonnen.DiePinAngestellten,dienunarbeitslossind,habenverloren.
DiePostbehauptetzwar,siestelledankdesMindestlohnsmehrMenschenein.InderSum
mekanndasabernichtstimmen.EinUnternehmen,dasnuneffektivwiedereinMonopol
hat,kanninderTathhereLhnezahlenalseinUnternehmenimWettbewerb,eswirdaber
seineProduktionnichtsoausweiten,wieesimWettbewerbderFallgewesenwre.Dem
entsprechendwirddiePostwenigerMenschenbeschftigenalsPostundPinzusammen.
WenigerMenschenwerdenalsomehrverdienen,dieInsider.DieOutsiderfallendurchdas
Netz.DerMindestlohnalsInstrumentderArmutsvermeidunggreiftnicht,weilvieleder
schtzenswertenMenschenkeineArbeitbekommen.AuchimzweitenFallwirddieInsider
OutsiderProblematikdeutlich.Esistrichtig,dasssichderStaatbeidenhherenLhnender
PosteinigeHartzIVSubventionenersparenkann.DieehemaligenPinArbeitnehmersind
abernunarbeitslos.ObdieSubventionsrechnunginGnzeaufgeht,istmehralsfraglich,
dennihreArbeitslosigkeitwirddenStaatersteinmalteuerkommen.DieOutsidererhalten
eineZeitlangArbeitslosenuntersttzung,dieInsideraberhabenArbeitundsinddurchMin
destlhnegeschtzt.DerFallderPostzustellungsbranchezeigtalso,wieproblematischbran
chenspezifischeMindestlhnesind.TendenziellstrkensiedieMachtderstarkenUnter
nehmeninderBranche.DasistgutfrderenBeschftigte,aberschlechtfrdiebrigenAr
beitnehmer.SchlechtistesimbrigenauchfrdieKundeninderBranche,denndiesems
senhherePreisezahlen.
WrealsoeinflchendeckenderMindestlohndemZielderArmutsvermeidungangemesse
ner?ImmerhinstehtderVorschlageinesprominentenSachverstndigenratsmitgliedsim
Raum,einenMindestlohnbeiungefhr4,50EuroproStundesoanzusetzen,dassbeiVollbe
schftigungdasSozialhilfeniveaugarantiertwerdenkann.Zunchstzeigendiekonomi
schenArgumentefreinenMindestlohn(dasMacBurgerBeispielundderEffizienzlohnme
chanismus),dassdasGleichgewichtimDreieckzwischendemangebotenenLohn,Anreizen
frmehrProduktivittundalternativen"Verdienstmglichkeiten"sowohlregionalalsauch
sektoralunterschiedlichist.EineinheitlicherMindestlohnmagauspolitischenVerkaufsar
gumentenreizvollsein,konomischsinnvollisternicht,denndazuunterscheidensichQuali
fikationsanforderungenundProduktionsablufezustark.Natrlichkannmansichaufden
niedrigstenMindestlohnallerBrancheneinigen,aberdamitistdenbrigenweniggeholfen.
NochschwerwiegenderistdiepolitischeDynamik,diedemMindestlohninnewohnt.Erwird
natrlichzumpolitischenPreis,derpopulistischenArgumentenTrundTorffnet.DieAchil
lesfersederDemokratieistderZwang,nuroberflchlichrichtigen,imschwervermittelbaren
KernaberfalschenArgumentennachzugeben,umeineWahlnichtzuverlieren.Einflchen
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deckenderpolitischerMindestlohnwirdvorjederWahlzurDiskussionstehen.WelcheRe
gierungwirdessichleistenknnen,hartzubleiben?DiegegenwrtigeDezentralisierungder
LohnfindunginDeutschland,auchimniedrigenBereich,musserhaltenwerden,weilsieKon
flikteaufeinewenigeremotionaleunddamitaufeinefrpopulistischeVersuchungenweni
geranflligeEbeneverschiebt.
KommenwirzurckvondenpolitischenArgumentengegeneinenMindestlohnzudenko
nomischenArgumentenfreinesolcheLohnschranke,insbesondereaufdenberhmtenFall
derFastFoodIndustrieinNewJerseyunddembenachbartenPennsylvania.Erwurdedes
wegenberhmt,weilzumerstenMalkeinpolitischoderideologischmotiviertesArgument
frdenMindestlohnvorgebrachtwurde,sonderneinwissenschaftlichakzeptables,daim
PrinzipkorrektestheoretischesArgument.Diekonomenzunftmusstelernen,dassdieWir
kungsanalyseeinesMindestlohnsempirischerfolgenmuss,weildietheoretischmglichen
Wirkungsmechanismengegenlufigsind.DerAusgangdesStreitsberdenMindestlohnin
NewJerseyundPennsylvaniaistschnellerzhlt:IndernchternenempirischenAnalyseha
bensichindiesemFallwederpositiveBeschftigungswirkungennochsubstantielleUnter
schiedeinderArmutsvermeidunggezeigt.DieserStreithatzueinerumfassendenBestands
aufnahmedesempirischenWissensberMindestlhnegefhrt.VondenfasthundertStudi
en,dieseit1990dieBeschftigungswirkungenvonMindestlhnenuntersuchthaben,zeigen
dieHlftenegativeBeschftigungswirkungen.Etwa40ProzentderStudienverlaufenergeb
nislos.Knapp10Prozentmeinen,positiveBeschftigungswirkungennachweisenzuknnen.
LegtmanscharfewissenschaftlicheMastbezugrunde,etwadieReproduzierbarkeitder
ArbeitunddieBelastbarkeitderResultate,bleiben19Studien,vondeneneineeinzigein
einemspeziellenFallnachweisenkann,dassdieEinfhrungdesMindestlohnskeinezustzli
cheArbeitslosigkeithervorgerufenhat.
Dasklassischekonomenargument,dasshoheMindestlhnediejenigenMenschenvom
Arbeitsmarktausschlieen,derenProduktivittsogeringist,dassessichnichtlohnt,siezum
Mindestlohneinzustellen,weilMaschinenoderMenschenimAuslanddieArbeitbilligerma
chenknnen,hatalsobeiweitemdashchsteempirischeGewicht.Sogernemanvielleicht
dasGegenteilhtteglaubenwollen,inderRealittverringernMindestlhnedieBeschfti
gungundknnenperSaldoArmutnichtvermeiden.VielederArgumentegegendieseEin
sichtsindhochgradignaiv,geltenimdeutschenKontextnichtoderberuhenauffalschver
standeneninternationalenVergleichen.
Hochgradignaivistes,anzunehmen,dassstaatlichvorgeschriebeneLhnetatschlichge
zahltwerden.DieEmpiriezeigt,dassnureinkleinerTeilderArbeitgeberihreBeschftigten
zudenhherenLhnenimBetriebbehalten.DiemeistenUnternehmenentlassendieteure
renArbeitskrftebeidernchstenGelegenheit.IhreLeistungenfallenentwederweg,wer
dendurchMaschinenersetztoderinsAuslandverlagert,wodieLhneniedrigersind.Dieje
nigen,diearbeitsloswerden,habenwegenihrergeringenQualifizierungauchlangfristigwe
nigChancenaufEinstellungzueinemhohenMindestlohn.DieharteWahrheitist,dassman
inDeutschlandkeineLhnesetzenkann,wieesbeliebt,sondernandieLohnentwicklungin
allerWeltgebundenist.Siediktiert,wasgeringqualifizierteMenschenverdienenknnen.Im
Umkehrschlusszeigtdies,wiewichtigBildungspolitikist.Esistunvereinbar,hoheMindest
lhnezufordernineinemLand,indemKindersozialschwacherElternkaumeineChance
habenaufzusteigen.FalschistimdeutschenKontextdasArgument,manbraucheeinen
Mindestlohn,umArmutzubekmpfen.DenninDeutschlandgibteseinMindesteinkommen,
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dasdurchdieSozialhilfegewhrtwird.EsorientiertsichandenAusgaben,dieeinHaushalt
freinemenschenwrdigeExistenzhabensollte.AlsErsatzfreinMindesteinkommentaugt
derMindestlohnnicht,dennderMindestlohnhilftnicht,Armutzuvermeiden,wennnur
wenigeStundengearbeitetwird.WemderSozialhilfesatzzuniedrigfreinemenschenwr
digeExistenzerscheint,dersolltedasKindauchbeimNamennennen.
FalscheVergleicheschlielichgibtesinHlleundFlleinderMindestlohndebatte,etwadas
Argument,"fastalleEULnderhabenihn,dakannerdochauchunsnichtschaden".Schaut
manaufdieMindestlohnlandkarte,falleneinemdieLnderauf,diekeinenMindestlohnha
ben:Dnemark,Schwedenodersterreich,alsoLnder,dienichtdurchhoheArmutauffal
len.WarumgibtesdortkeinenMindestlohn?WeilesindiesenLndern,wieinDeutschland,
einMindesteinkommengibt,dasArmutauffngt."AberselbstinurkapitalistischenLndern
wiedenVereinigtenStaatenundGrobritanniengibteseinenMindestlohn."Richtig.Aber
dortistersoausgestaltet,dassnureinganzkleinerProzentsatzderArbeitnehmerschaftda
vonbetroffenwird,vorallemdurchAusnahmeregeln,zumBeispielfrjugendlicheArbeit
nehmer.IndenVereinigtenStaatenerhalten1,2ProzentderArbeitnehmerdengesetzlichen
Mindestlohn,inGrobritannien1,4Prozent.AuchindenNiederlandenwerdenJugendliche
(bis22oder23Jahre)vomMindestlohnausgenommen.Dorterhaltenetwa2,1Prozentder
VollzeitbeschftigtendenMindestlohn.InFrankreichsindesdagegen15,6Prozent,wasmit
derAusnahmevonLuxemburgEUweiteSpitzeist.DaheristderMindestlohnindenVerei
nigtenStaaten,GrobritannienunddenNiederlandenmitdemMindestlohninFrankreich
kaumvergleichbar.DieArbeitsmarktwirkungeneinesMindestlohnesrichtensichaberprimr
nachdemAnteilderBeschftigten,diedavonbetroffensind.HierliegenWeltenzwischen
GrobritannienundFrankreich:InGrobritannienkannderMindestlohnkeinemessbaren
AuswirkungenaufdieGesamtbeschftigunghaben,weiler98,6ProzentderBeschftigten
nichttrifft.
InDeutschlandwrdeeinMindestlohnvon7,50Euroetwa8,2ProzentderVollzeitbeschf
tigtenbetreffen.DamitlgeeskeinesfallsimMittelfeld,imGegenteil.NurFrankreichund
LuxemburghttendanneinehhereBetroffenheitsrate.Allebrigender15altenEU
Lnder,dieeinenMindestlohnhaben,weisendagegenBetroffenheitsratenvonunter3Pro
zentauf.DeutschlandwrdemiteinemflchendeckendenMindestlohnvon7,50Euroalsoin
dieSpitzengruppederBetroffenheitkatapultiert.UmdieArbeitsmarktfolgenzuverstehen,
sinddieNiederlandeundGrobritannienwegenihrerniedrigenBetroffenheitungeeignete
Vergleichsobjekte,erstrechtdieVereinigtenStaaten.EherpasstFrankreich,vorallemweil
esdieJugendlichennichtvonderMindestlohnregelungausgenommenhat.Genauhiersieht
manallerdingsauchdieFolgenineinerdesastrsenJugendarbeitslosigkeit.AuchderZeitab
laufistlehrreich:DieseschwankteimGleichschrittmitderHhedesfrdieJugendlichen
geltendeneffektivenMindestlohnes.1996,alsdieseramhchstenwar,lagdieJugendar
beitslosigkeitbeimehrals27Prozent.MitderSenkungderSozialabgabenaufMindestlhne
sankdieJugendarbeitslosigkeitauf19,4ProzentimJahr2001,umnachderdannerfolgten
AnhebungdesNettomindestlohnswiederaufber22Prozentzusteigen.Klarerknnendie
WarnsignalefrDeutschlandnichtsein.Gutgemeintistimmernochnichtgutgemacht.
Mindestlhnemgenpopulrsein;helfenwerdensieaberwenigerdensozialSchwachen
undgeringQualifizierten,derenArbeitspltzeleichtersetzbarsind,sonderndenInsidern,die
ohnehinabgeschirmteArbeitspltzehaben.EsistvielHeucheleidabei,mitMindestlhnen
Armutvermeidenzuwollen.
Text:F.A.Z.,19.01.2008,Nr.16/Seite11

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SubjektversusObjektProf.Dr.HansWernerSinn
10.April2006ifoStandpunktNr.74
DeutschlandwirdeinenKombilohnbekommen.DiePolitikhateingesehen,dassmandiedeutsche
WeltmeisterschaftbeiderMassenarbeitslosigkeitdergeringQualifiziertennurbeendenkann,wenn
manstaatlicheHilfenfrsMitmachenstattfrsWegbleibengewhrt.DieFrageistnur,obderKom
bilohnalsObjektoderalsSubjektfrderungeingefhrtwerdensoll,obmandieUnternehmenoder
ihreArbeitnehmerbezuschusst.DieffentlicheDiskussiondesKombilohnszeugtvonVerwirrung,
weilzwischendiesenAlternativennichtklarunterschiedenwird.DeutlichwirddieVerwirrungbei
demArgument,dieEinfhrungvonKombilhnenveranlasseUnternehmenundArbeitnehmerzu
einemKomplott.SiewrdenniedrigereLhnevereinbaren,umaufdieseWeiseindenGenussder
staatlichenUntersttzungzugelangen.ZumSchutzdagegenseieingesetzlicherMindestlohnerfor
derlich.
DasArgumentistzwarbeiderSubjektfrderungansatzweisenachvollziehbar.JeniedrigerderLohn,
destogreristderZuschuss,denderStaatdemArbeitnehmergewhrenmuss,wennerihmein
bestimmtesEinkommengarantierenwill.NichtnachvollziehbaristesjedochimFallederObjektfr
derung,denndannistesjaumgekehrt:JehherderLohn,destogreristderZuschuss,dender
StaateinerFirmagewhrenmsste,wenneinbestimmtesNiveauderArbeitskostennichtberschrit
tenwerdensoll.ManmsstenachdieserLogikeigentlicheinengesetzlichenHchstlohnfordern,um
dieAusbeutungdesStaateszuverhindern.DieVorstellungeinesKomplottszwischendemUnter
nehmerundseinenArbeiternistjedochfalsch.ErstenswirdderStaatwederLohnsenkungennoch
erhhungenvollkompensieren,sondernFrdertarifefestlegen,diestetsnureinepartielleKompen
sationimplizieren.ZweitenshatDeutschlandeinenArbeitsmarkt,aufdemzwischendenUnterneh
menKonkurrenzherrscht.
ImFallederSubjektfrderungwirdeszwarimAusmaderFrderungzueinerSenkungderLohnan
sprchekommen,undgenaudeshalbwirdesmehrJobsgeben.AberderLohnkannauchbeieiner
sehrgrozgigenFrderungnichtinsBodenlosefallen.BeischtzungsweiseeinemDrittelunterdem
NiveauheutigerNiedriglhnedrftedasMarktgleichgewichterreichtwerden.NochniedrigereLhne
sinddannnichtmglich,weilsichdieUnternehmerbeiderKonkurrenzumknappeArbeitnehmer
gegenseitigberbietenwrden.GesetzlicheMindestlhneaufdemNiveauderheutigenNiedriglh
nesindnichtnurunntig,sondernauchschdlich.Siewrdenverhindern,dassneueStellenentste
hen.
ImFallederObjektfrderungsinkendieLohnkostenimAusmaderFrderung,ohnedasseszu
nchstzueinemnennenswertenAnstiegbeidenBruttooderNettolhnenkommt.IstdieFrderung
sehrgrozgig,wirdauchhierdasMarktgleichgewichterreicht,understdannkanndieKonkurrenz
derArbeitgeberumknappeArbeitnehmerzuLohnerhhungenfhren.

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Makrokonomik

WS 2010/2011

ObSubjektoderObjektfrderung:DasmaterielleMarktergebnisistunabhngigdavon,anwendas
Geldfliet.BeibeidenFrderartenwirdesdiegleichenLohnkosten,diegleichenNettolhneunddie
gleichenBeschftigungseffektegeben,wennderStaatdasgleicheFrdervolumenrealisiertunddie
gleichenTatbestndefrdert.
AllerdingswerdennichtdiegleichenTatbestndegefrdert.ImGegensatzzurSubjektfrderungkann
dieObjektfrderungaufdieindividuellenBesonderheitendergefrdertenArbeitnehmernichtein
gehen.Insbesondereisteskaummglich,anderweitigeEinknftewieZinsen,MietenundRentenzu
bercksichtigen,undwenn,dannnurunterprohibitivemVerwaltungsaufwandundVerzichtaufden
SchutzderPrivatsphre.AlsFolgewrdensehrvieleStreuverlustebeiderFrderungauftreten.Eine
unkontrollierbareSubventionsmaschineriewrdeinGanggesetzt,derenKostenmankaumimGriff
haltenknnte.DienegativenErfahrungenbeimsozialenWohnungsbauzeigen,wasmanerwarten
muss.
VertreterderObjektfrderungfhrendagegeninsFeld,dassdieSubjektfrderungeinenDrehtref
fekterzeugt,weildieUnternehmenangeregtwrden,bereitsbeschftigteteureArbeitnehmerdurch
billigereneueArbeitnehmerzuersetzen.DadurchentstndendiehherenfiskalischenLasten.Der
DrehtreffektknnebeiderObjektfrderungvermiedenwerden,indemmansieaufdieZunahme
derBeschftigunggegenbereinemhistorischenStichjahrbeschrnkt.DieseArgumentationist
falsch.
ZumeinenistdieSubjektfrderungtrotzdesvollenDrehtreffektesfinanzierbar,wennmandasAr
beitslosengeldIIimSinnederAktivierendenSozialhilfedesifoInstitutsumgestaltet.Die
Hinzuverdienstgrenzemsstevon100auf500EuroerhhtunddasALGIIbeiNichtstunumeinDrit
telgekrztwerden.UndfrdenNotfallmssteeskommunaleLeiharbeitsstellengeben,dieinHhe
desheutigenALGIIbezahltwerden.DasschafftberdreiMillionenJobs,verringertdieLastendes
StaatesumfnfMilliardenEurounderhhtdenLebensstandardderArmendeutlichberdasALGII
hinaus.
ZumanderenwrdederDrehtreffektbeiderObjektfrderungebensostattfindenundzudemdra
matischeAuswirkungenaufdieUnternehmensstrukturhaben.NeueUnternehmen,dienachdem
Stichjahrgegrndetwerden,kmennmlichindenGenussdervollenFrderung,whrendalteUn
ternehmen,dieihrenReifezustanderreichthaben,leerausgingen.AlteFirmenwrdendeshalbin
denKonkursgetriebenoderumgewidmetundneuenUnternehmenPlatzmachen.Angesichtsder
absehbarenMassenprotestederetabliertenFirmenkannmandiepolitischeParteinurbedauern,die
sichaufsolcheKonstruktioneneinlsst.

ErschienenunterdemTitel"SubjektversusObjekt,Wirtschaftswoche,Nr.15,10.April2006,
S.186.HansWernerSinnPrsident,IfoInstituteforEconomicResearch

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WS 2010/2011

6.6.WiederholungsaufgabenundKontrollfragen

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

ErluternSie,wasmanunterderDreiSektorenHypotheseversteht!GiltdieHypothe
seauch,wennmanbedenkt,dassdieinternationaleVernetzungdesWirtschaftsge
schehenseinezunehmendeRollespielt?
WorinwerdenUrsachenfrdenfortschreitendenStrukturwandelgesehen?
WelcheKonsequenzenergebensichausdemStrukturwandelfrdiePreisverhltnisse
vonIndustriegternundDienstleistungen?
WasistunterderTertiarisierungdesindustriellenSektorszuverstehen?
DiskutierenSie,frwelcheWirtschaftssektoreninderBundesrepublikv.a.Wachs
tumserwartungenindennchstenJahrzehntenbegrndetwerdenknnen?
DiehohestrukturelleArbeitslosigkeitinderBundesrepublikweistaufeineausgespro
chenequalifaktionsspezifischeArbeitslosigkeithin!ErluternSie,wasuntereinerqua
lifikationsspezifischenArbeitslosigkeitinderBundesrepublikzuverstehenistundwie
dieseentstandenist!
DiskutierenSie,welchewirtschaftspolitischenpolitischenInstrumentegegendie
qualifaktionsspezifischeArbeitslosigkeitIhrerAnsichtnachsinnvollsind!
WasverstehtmanunterIndustriepolitik?Entspringtsieeherliberalemodereher
interventionistischemDenken?
WelcheKritikpunktesindanzubringen,wennesdarumgeht,Spitzentechnologienstr
kermittelsSubventionenzufrdern?

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