SENTIDO DE LA PARTICIPACIN EN LA UNIVERSIDAD

CATLICA DE TEMUCO

El presente documento nace inspirado por la bsqueda del profundo sentido que
para los distintos actores de la Universidad Catlica de Temuco tiene el promover la
participacin, comprendida como un ideal o modelo en el hacer de directivos,
profesores, administrativos y estudiantes, quienes orientados por la fe religiosa o por
las buenas intenciones de los miembros no creyentes, engrandecen permanentemente
el Alma Mater de nuestra Universidad.
La participacin se aprecia desde la accin hacia los objetos perseguidos por la
Universidad Catlica de Temuco y en este aspecto es fundamentalmente una
contribucin valrica al cumplimiento de su Misin. As entonces la participacin se
cumple en Comunidad, pues se realiza en funcin universitaria orientada al objeto de
bien en la formacin de personas.
El pensamiento Catlico que sostiene a la Universidad considera inescindible la
participacin y la accin valrica con propsito de fin bueno. En este sentido la
reconoce y promueve en todos sus aspectos pues su ejercicio se confunde con las ms
altas aspiraciones que cada uno de sus integrantes desea desde el momento mismo que
se hace parte de la comunidad universitaria. As entonces siendo la participacin
necesaria para la prosecucin del ser mismo de la Universidad, su existencia se
manifiesta desde la comn unidad, la que se logra en la unin de objetivos generales,
que son gua y medida de la participacin, los que se contienen en la Misin de la
Universidad, hacia la que transitan todos y cada uno de sus integrantes. Asimismo,
reconociendo una participacin general, tambin existe una particular para los
integrantes de la comunidad adscritos en las Facultades que persigue misiones
especficas con objeto de fin en la formacin profesional de excelencia con sentido
cristiano humanista en todas ellas, en correspondencia con la Misin universal.
Especialmente relevante es la gua y medida que la Misin de las Facultades tienen,
toda vez que perteneciendo todos a la Universidad, la adscripcin generadora del
vnculo sobre la cual se participa es acadmica-disciplinar y por lo tanto la
realizacin misma del ser universitario es en las Facultades, centro de toda la accin
universitaria.
La participacin no solo es un valor deseado desde el Alma Mater de la
Universidad sino que adems constituye un factor de cambio nacido desde el amor
proveniente de cada uno de sus integrantes, emanado de la conciencia de pertenecer a la
comunidad y de querer modificar la realidad tanto dentro de ella misma como de la
sociedad. Todo cambio nace del principio de accin para mejorar y en este sentido la
participacin no debe conformarse desde las formalidades o desde la mera
administracin sin sentido de verdad, bien y justicia, sino que el principio de la
participacin nace desde uno mismo. En este aspecto la pertenencia a la Universidad
Catlica de Temuco es un honor, cuya condicin exige aportar a su crecimiento y
desarrollo en cumplimiento a su Misin-Objeto, constituida con anterioridad a la
incorporacin de directivos, profesores, administrativos y estudiantes, quienes al
adscribir voluntariamente a esta comunidad catlica universitaria, la aceptan con gozo
divino.

EL MODELO DE UNIVERSIDAD CATLICA

La construccin de un proyecto universitario es siempre una respuesta institucional,
histrica y vocacionalmente definida, frente a las interrogantes y exigencias del
desarrollo humano en su conjunto y el de cada comunidad en particular. Constituye una
respuesta por principio inacabada, que avanza progresivamente en su definicin e
implementacin, a la luz de los cambios que la sociedad experimenta.
En un proyecto universitario quedan expresados los nfasis y definiciones que marcan
la formacin de los profesionales y especifican su aporte en el mundo trabajo, as como
los contenidos valricos que cualifican su actuacin en los escenarios polticos, sociales
y productivos en los que se desempean. Del mismo modo, dicho proyecto expresa el
foco y las modalidades mediante las cules la institucin dispone de sus capacidades
acadmicas para la elaboracin, expansin y aplicacin del conocimiento, as como la
lgica con la cual comprende y articula su relacin con la sociedad, la ciencia y el
mundo productivo.
Por todo ello, resulta comprensible y oportuna la pregunta por el sentido de un proyecto
universitario de vocacin Catlica, que permita reconocer aquello que resulta comn
con otras instituciones y le otorgan su carcter de universidad; y aquello que le es
propio en tanto Catlica y que -por tanto- gua y cualifica sus definiciones y diseos, a
la luz de las tareas sustantivas que su identidad, su territorio y su poca le imponen.
Las Universidades Catlicas han comprendido que los diferentes modelos universitarios
que han existido a lo largo de la historia, no son excluyentes, sino que -por el contrariocohabitan al interior de los espacios universitarios, en las lgicas, discursos y prcticas
que convergen en el desarrollo de sus modelos de enseanza, produccin acadmica,
organizacin universitaria y convivencia en comunidad. Las universidades catlicas han
recogido la herencia de los diferentes modelos y le han dado una expresin en su
organizacin y objetivos en el gran marco de la espiritualidad cristiana y el cultivo de
sus valores. As, encontramos universidades catlicas preocupadas de generar una
impronta en el desarrollo social, econmico y poltico del pas; con una dedicacin
especial a la formacin de buenas personas y profesionales; enfocadas a la comprensin
y cultivo de los saberes y conocimientos que configuran el inventario y herencia cultural
de los pueblos; y, comprometidos ticamente en la transformacin de las condiciones
que mantienen la exclusin y la pobreza en nuestras sociedades.
Este modelo universitario, complejo y dinmico, exige una valoracin de las mltiples
visiones que integran la universidad, con especial cuidado en el equilibrio y la armona
entre stas y la naturaleza profundamente tica y humana que la inspira. De este modo,
la Universidad Catlica busca el equilibrio entre los grandes fines y medios concretos,
integrando en forma prctica las lgicas y componentes de los diferentes modelos
universitarios, animada por el propsito de hacer ms, hacer mejor, con mayor claridad
y profundidad, impactando en quienes ms lo necesitan.

EX CORDE ECCLESIAE
La Constitucin Apostlica de SS Juan Pablo II Ex corde eclessia define la perspectiva
de la Iglesia acerca de la misin de las Universidades Catlicas, definiendo el sentido
profundo de realizar las funciones acadmicas en el marco de la conformacin de una
autntica comunidad cristiana.
La Universidad Catlica de Temuco, recogiendo estas orientaciones, reconoce entre sus
elementos identitarios tres rasgos distintivos: (a) Ser Universidad, como el sustrato de
su quehacer enmarcado en la tradicin acadmica generadora de conocimientos y
preocupada de la formacin amplia e integral de profesionales y ciudadanos para su
adecuada insercin y aporte a la sociedad; (b) Ser Catlica, como un adjetivo que
cualifica su quehacer acadmico desde el prisma de su fe Catlica, cuya visin de la
naturaleza y destino del ser humano y de la conformacin de una comunidad de valores
en torno a la figura del creador y de Jesucristo, otorga valor y un sentido profundo a su
actividad; y (c) Ser Regional, entendiendo que cada Universidad Catlica se debe
fundamentalmente a su comunidad, lo que la conmina a encontrar los fundamentos de
sus programas acadmicos, as como de sus objetos de estudio entre las demandas y
problemticas que afectan a sus habitantes de su territorio.
El documento pontificio establece el rol fundamental que compete a la universidad en la
formacin de sus estudiantes de modo de otorgar una formacin que les permita
desarrollar sus funciones con responsabilidad en la sociedad.
El progreso intelectual, animado por la bsqueda honesta de la verdad, constituye un
valor fundamental de su ejercicio institucional y una garanta de la consistencia de su
misin con el desarrollo de las instituciones, los territorios y los habitantes de las
localidades en que se insertan. De este modo, los lmites de la Universidad Catlica
exceden las delimitaciones de sus campus, las fronteras de sus aulas y edificios. La
produccin intelectual y la delicada interaccin entre acadmicos y aprendices
constituye la diada que anima la dinmica entre Iglesia, Universidad y Sociedad.
Esta misin requiere la autonoma institucional necesaria para cumplir sus funciones
con eficacia y libertad. Ello implica autonoma para poder dar expresin a una visin de
universidad, sociedad y persona propio de las fuentes axiolgicas y ticas de la
Comunidad Cristiana, excluyendo intereses cuya presin puede emboscar y traicionar
los principios de la Universidad hacindola rehn de grupos de inters.
La relacin entre sus miembros est animada por los principios de la libertad y la
caridad. Esto implica que la construccin de comunidad constituye un aporte colectivo
entre sus miembros, marcado por el respecto recproco, el dilogo sincero y la tutela de
los derechos de sus integrantes. Cada miembro de la comunidad comparte la
responsabilidad solidaria de aportar a la construccin de la universidad, desde su
respectivo rol y capacidades.
Sin duda, las capacidades existentes al interior de la Universidad difieren, ms no en lo
sustantivo que es la dignidad, s en trminos de los conocimientos, trayectorias,
competencias y repertorios culturales con que cuentan los actores institucionales. Esta
heterogeneidad debe se integrada, por medio de mecanismos propicios.

La constitucin apostlica tambin define un espacio para la participacin en el marco

del cuidado y la preocupacin por el otro por medio de la pastoral como instancia de
responsabilidad hacia quienes sufren fsica o espiritualmente. Hoy resulta indispensable
dar una mayor impulso pastoral a la universidad que recoja el nimo de colaborar
desinteresadamente al servicio de los ms necesitados. Este espacio de participacin
debe ser enriquecido con la presencia de quienes cumplen un rol de liderazgo entre
acadmicos, profesionales y estudiantes.
Se reconoce en el documento el sustrato acadmico como el espacio de libre reunin
entre profesores y estudiantes para el enriquecimiento de la sociedad y la bsqueda
profunda y honesta del saber. Acadmicos y estudiantes comparten la responsabilidad
en la construccin, distribucin y apropiacin del conocimiento y la formacin, desde
una dualidad dinmica y edificante. Los estamentos se ordenan y organizan en las
universidades de la Iglesia a la consagracin de una triple tarea: la investigacin, la
enseanza y la formacin de estudiantes. La funcin de nuestros acadmicos y nuestros
estudiantes es el desarrollo de una cultura intelectual, entendida como parte de la labor
de una institucin consagrada a la vinculacin entre ciencia y fe. La inteligencia sin fe
busca ciega en los derroteros del conocimiento, en tanto la fe sin conocimiento ofende a
Dios.
CAPTULO CHILENO DE UNIVERSIDADES CATLICAS
El aporte de las universidades no se agota en la formacin de profesionales y
especialistas para el desarrollo de las naciones, siguiendo las orientaciones a J. H.
Newmann (Turner, 1996) la educacin universitaria busca expandir las estructuras de
pensamientos, sistemas de creencia y valoracin de todos sus integrantes,
permitindoles acceder a un cambio de mentalidad, hbitos y capacidad de interactuar
cvicamente. La Universidad busca integrar en sus procesos educativos, pero tambin en
sus actividades institucionales la generacin de instancias para reforzar la vida cvica de
todos sus integrantes.
El aporte a la cultura democrtica de la Universidad se vive en los espacios de reflexin
cultural, desarrollo cientfico, tcnico y artstico. La generacin de bienes pblicos
desde su actividad disciplinaria y desde las diversas manifestaciones del espritu que
promueve en su seno. Del mismo modo, el sistema educacional de nivel superior, debe
permitir que cada institucin, con pleno respecto de su identidad y misin, a la
integridad valrica de sus credos y al respeto profundo en la dignidad del ser humano,
pueda manifestar en la esfera pblica y cultural las formas de vida que busca promover,
as como los proyectos educativos que estima valiosos para el pas.
El Captulo Chileno de Universidades Catlicas, en un ejercicio de consenso y
definicin del rol y posicin de nuestras universidades en el marco de la reforma ha
expresado con claridad que forma parte de la autonoma universitaria el principio
fundamental del autogobierno en resguardo de los valores esenciales de su proyecto
institucional. Esto implica la eleccin de autoridades, definicin de mecanismos,
promocin de estructuras en respeto y consideracin a su misin, identidad y valores.
La participacin estudiantil constituye un derecho en nuestras universidades, y al mismo
tiempo un deber que requiere ser resguardado por la Universidad. Su opinin ha de ser
considerada en el funcionamiento institucional para el mejoramiento de los aspectos que

tienen incidencia en su experiencia estudiantil y en la construccin de un proyecto

acadmico consensuado. Hacemos propia la idea planteada por el Captulo en torno a la
importancia de la participacin estudiantil, en forma organizada y representativa de la
diversidad de visiones que existen al interior del colectivo estudiantil.
En este sentido, y como lo planteamos al inicio del documento, la participacin debe
fundarse en una contribucin valrica al cumplimiento de la misin, una buena
participacin, orientada al bien superior de la universidad. La discusin sobre la
participacin no puede concentrarse en el mtodo, sino en la esencia y principios de la
accin participativa de sus distintos agentes.
Consecuentemente, nos sumamos a las conclusiones establecidas por el Captulo
Chileno de Universidades Catlicas:

La participacin es exigente, por tanto todos quienes se involucran en

actividades deliberantes y performativas en la institucin deben responder a los
principios fundantes y rectores de la institucin.
Es relevante que los estudiantes se organicen democrticamente en centros o
federaciones, cuidando que sus procedimientos e instrumentos sean respetuosos
de la diversidad y diferencia de visiones de un colectivo tan heterogneo como
el de los estudiantes.
Es importante que los estudiantes tengan la posibilidad y participen activamente
en comits curriculares y de docencia instalados en la institucin, as como en
instancias pastorales y de cuidado a la comunidad.
La participacin en Consejos de Escuela, Facultad o Carreras debe ser
promovida e intencionada, cuidando que todos los actores comprendan la
responsabilidad en el marco de la complejidad de los procesos acadmicos que
desarrollan.
La participacin en instancias colegiadas superiores debe resguardarse, con
ciertos requisitos derivados de la naturaleza temporal y pasajera de los
estudiantes en la organizacin, que reduce sus posibilidades para valorar
elementos de largo plazo que son fundamentales para el desarrollo de las
instituciones. En este sentido, la participacin debe ser consistente con sus
competencias, lo que no inhibe de permitir su expresin fundada en estos
organismos.
La participacin de otros estamentos, como profesionales y tcnicos es
valorable en el desarrollo de la Universidad, la que est consignada en las
instancias especficas y por medio de los sindicatos en que estn asociados.
Bajo ningn punto de vista se puede entender la participacin estudiantil en el
marco de un cogobierno universitario o triestamentalidad, pues no existen
evidencias empricas a nivel internacional de que este mecanismo promueva la
calidad de las instituciones.

Los estados en su procesos de modernizacin han incorporado la doctrina de la nueva

gestin pblica, que somete a las instituciones a una importante y permanente presin
hacia el cumplimiento de indicadores de desempeo, mtricas e indicadores de
eficiencia. Ello implica que el gobierno universitario debe ser lo suficientemente gil y
flexible para responder a estas demandas, cautelando que la gestin no ponga en riesgo
la sustentabilidad del proyecto acadmico.

La manera en que una universidad se organiza y estructura su funcionamiento es parte

de la autonoma necesaria para cumplir sus propsitos institucionales. La participacin
de los estudiantes es un aspecto relevante para el adecuado desarrollo de la institucin,
por lo que las autoridades se han manifestado abiertas a estudiar con creatividad e
innovacin espacios ms especializados para la colaboracin democrtica con los
estudiantes en el marco de la misin y los propsitos esenciales de nuestra Universidad.