Introduccin

Los Bancos Centrales han evolucionado hasta instituirse en autoridades independientes,

dedicados a mantener "la estabilidad de los precios y la confianza en la moneda",
calificados como un "bien pblico fundamental".
Existe un lazo esencial entre la estabilidad de precios y el buen funcionamiento de
la democracia. La independencia de los bancos centrales es el smbolo y la condicin de
la confianza en su moneda de los actores econmicos, tanto consumidores como
productores.
A raz del nuevo marco legal que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela (1999), el Banco Central de Venezuela fue definido con mucha precisin en
trminos de su naturaleza, objeto, composicin y funciones.
De igual manera, se derivaron adaptaciones de otros elementos importantes relativos
al proceso de adopcin de decisiones y al modelo de organizacin y funcionamiento que
se corresponden con las obligaciones, objetivos y responsabilidades del Estado en su
concepcin democrtica y de garante del bienestar de los ciudadanos.

Definicin
El banco central es la institucin que en la mayora de los pases ejerce como autoridad
monetaria y como tal suele ser la encargada de la emisin del dinero legal y en general de
disear y ejecutar la poltica monetaria del pas al que pertenece. Estos bancos suelen ser
entidades de carcter pblico y, en la prctica contempornea de un gran nmero de
pases, se afirma que son entidades autnomas e independientes del Gobierno del pas (o
grupo de pases) al que pertenecen.

Principales bancos centrales del mundo

La Fed
La Reserva Federal (la FED) es probablemente el banco central con ms influencia en
el mundo debido a la influencia de la economa de los Estados Unidos en la economa
mundial. Leer Artculo completo
Banco Central Europeo
El BCE trabaja con el "Sistema Europeo de Bancos Centrales" (SEBC), que incluye a
los 27 pases de la UE. Sin embargo, solamente 17 de estos pases han adoptado
hasta ahora el euro, constituyendo as la "zona del euro" o "euro zona", y sus bancos
centrales, junto con el Banco Central Europeo, forman lo que se conoce con el nombre
de "Sistema Euro".
Banco Central de Inglaterra
El Banco de Inglaterra es el banco central del Reino Unido. El banco fue fundado en
1694 y obtuvo su independencia en el ao 1997. El banco de Inglaterra se encuentra
en el centro del sistema financiero del Reino Unido, su sede est en Londres, en la
calle Threadneedle.
Banco Central de Japn
El Banco de Japn es el Banco Central de Japn. El comit de poltica monetaria
del Banco Central de Japn se encuentra conformado por el gobernador del
Banco Central de Japn, dos subgobernadores y otros seis miembros. Debido a
que Japn depende en gran medida de las exportaciones, el BCJ mantiene un
gran inters para mantener a un yen dbil.

Banco Central de Suiza

El Banco Nacional Suizo (BNS) es el Banco Central de Suiza. Dicha institucin consta
de un comit conformado por tres personas que toman decisiones con respecto a las
tasas de inters.
Banco Central de Australia
El Banco de Australia es el Banco Central de Australia, en ingls denominado Reserve
Bank of Australia. Dicha institucin financiera fue establecida en 1960 y su comit de
poltica monetaria se encuentra conformado por el gobernador del banco central, el
subgobernador, el secretario del departamento del tesoro y seis miembros
independientes designados por el gobierno.
Banco Central de Nueva Zelanda
El Banco de Nueva Zelanda es el Banco Central de Nueva Zelanda, en ingls
denominado Reserve Bank of New Zealand. Dicha institucin monetaria fue
establecida en el ao 1934.
Banco Central de Polonia
El Banco Nacional de Polonia es el Banco Central de la Repblica de Polonia, en
polaco denominado Narodowy Bank Polski. Dicha institucin monetaria fue establecida
en el ao 1945.

Resea histrica del B.C.V

La proposicin de crear el Banco Central de Venezuela se presenta dentro de un
ambiente de grandes cambios polticos, sociales y econmicos coincidentes con una
situacin mundial convulsionada. No slo eran los inicios de la Segunda Guerra Mundial,
sino tambin y por sobre todo, los comienzos del gran debate en el pas sobre el rumbo
poltico y econmico que deba seguirse despus de los 27 aos del gobierno del General
Juan
Vicente
Gmez.
El
nuevo
gobierno
elabor
un
plan
nacional llamado Programa de Febrero que contempl una serie de medidas de
poltica econmica, entre las cuales una de las ms importantes fue la de fundar el Banco
Central.
El Banco Central de Venezuela se cre mediante una ley promulgada el 8 de septiembre
de 1939, publicada en la Gaceta Oficial No. 19.974 del 8 de septiembre de 1939, durante
la presidencia de Eleazar Lpez Contreras.
Este hecho tuvo una enconada oposicin por parte de sectores nacionales
conservadores, que no entendan los cambios experimentados tanto a nivel internacional como a nivel nacional. Consideraban que era una amenaza para la estabilidad
monetaria de la nacin, dada su asociacin con el peligro de un fcil e incontrolable
financiamiento del gasto pblico por parte del Banco Central. De tal confrontacin
surgieron demandas fallidas de inconstitucionalidad del proyecto despus de promulgada
la Ley por el Congreso Nacional, en medio de una polmica recogida en los medios de
comunicacin, as como tambin la resistencia de un slo banco comercial para cumplir
con la nueva legislacin, que estableca la centralizacin y exclusividad de emisin de

billetes por el BCV y la obligacin de los bancos privados de entregar el oro que
respaldaba sus billetes en circulacin.
La emisin y circulacin de billetes en todo el territorio nacional era derecho exclusivo del
Banco Central. El BCV slo podra poner en circulacin billetes y monedas: mediante la
compra de oro, de divisas y de la realizacin de las operaciones de crdito, especificadas
en la ley, con los bancos y con el pblico. Los billetes del Banco Central eran convertibles
en moneda legal venezolana, en barras de oro o en letras o giros a la vista sobre fondos
depositados en el exterior. El Banco estaba obligado a respaldar el 50 por ciento de los
billetes emitidos en oro amonedado, nacional o extranjero y en barras depositadas en sus
propias bvedas o en custodia en bancos en el exterior, as como en depsitos a la vista
en bancos forneos.
La Ley del BCV ha experimentado reformas a lo largo de la historia en 1943, la fallida de
1948, las de 1960, 1974, 1983, 1984,1987, 1992 y por ltimo la de 2001 que es la vigente.
Todas las reformas respondieron a exigencias internas derivadas del acelerado cambio
experimentado por la nacin y a las nuevas orientaciones que la banca central adoptaba
en las economas ms desarrolladas, las cuales resultaban de la estructuracin de un
nuevo orden financiero internacional.
El primer cambio significativo de la Ley del BCV se produjo en medio de la severa crisis
econmica de los aos sesenta, cuando tambin por iguales razones, se adecu la Ley
General de Bancos a la necesaria transformacin que imponan las circunstancias
internacionales y nacionales por las que atravesaba el pas y el mundo occidental. Se
trataba no de modificar una ley aisladamente, sino de modernizar la legislacin financiera
del pas como parte del proceso de cambio y transformacin poltico institucional que
daba inicio a la era de la democracia actual.
La otra reforma sustantiva que se produjo en su ley fue el 4 de diciembre de 1992, la cual
incorpor el principio de la autonoma en la administracin del BCV y le dio al Banco
Central el carcter de persona jurdica pblica de naturaleza nica. Asimismo se elimin el
carcter corporativo que hasta la fecha mantena la composicin del Directorio, en su
lugar, se estableci un cuerpo colegiado de siete miembros, un Presidente y seis
directores, designados por el Presidente de la Repblica por un perodo de seis aos, que
evita la coincidencia con los perodos constitucionales. La designacin del Presidente se
somete a la aprobacin de las dos terceras partes del Senado, mientras que la
representacin del Ejecutivo en el Directorio se redujo a un Director, el cual en ningn
caso puede ser el Ministro de Hacienda. Otro aspecto novedoso que introdujo la reforma
fue la prohibicin expresa de otorgar crdito directo al Gobierno Nacional, y el
establecimiento de una disposicin que obliga a la Repblica a reponer el patrimonio del
Banco cuando ste incurra en prdidas debido a la aplicacin de sus polticas.
El marco normativo actual se ha adecuado a las nuevas concepciones y corrientes
existentes en la Banca Central de un mundo globalizado, donde las instituciones de este
carcter valoran la autonoma como una manera de enfrentar los grandes cambios que
han ocurrido y que siguen ocurriendo en la esfera financiera, bancaria y monetaria de un
modo integrado. Es decir, sobre el BCV recae una tarea muy bien delimitada con relacin
a tres variables o medios: el dinero, el crdito y la tasa de cambio, con miras a contribuir
al logro de tres supremos objetivos: la estabilidad de la moneda, el equilibrio econmico y
el desarrollo ordenado de la economa.

Las transformaciones en la misin y filosofa del Banco Central vinieron acompaadas con
cambios en los espacios y edificaciones, dada la complejidad de las funciones, as como
la expansin de su influencia y cobertura, que implicaron la proyeccin de ellas sobre la
sociedad. Adems al convertirse en un sujeto de la sociedad financiera internacional,
debi alternar con instituciones o centros de poder econmico albergados en espacios
cnsonos con la funcin que desempean. Es decir la imagen tanto hacia el interior del
pas y hacia el exterior, habra de tener rasgos trascendentes asociados a su misin
pblica.

Las sedes del B.C.V

La primera sede que ocup el Banco Central estuvo ubicada entre las esquinas de Veroes
y Jesuitas. En este local abri sus puertas al pblico el 15 de Octubre de 1940 y all se
inici el proceso de canje de billetes emitidos con anterioridad por los bancos comerciales
autorizados, por los nuevos billetes del Banco Central. De esta manera se concret la
centralizacin de las reservas monetarias internacionales del pas. Posteriormente, el 1
de enero de 1941 fue inaugurado el Banco Central oficialmente en acto solemne que
cont con la presencia del Presidente de la Repblica, Gral. De Divisin Eleazar Lpez
Contreras.
El 19 de octubre de 1943, se coloc la primera piedra para la construccin de un edificio
propio. El diseo de la obra le fue confiado al arquitecto Gustavo Wallis L., quien concibi
y construy un edificio sobrio, elegante, funcional y de gran solidez. En menos de cuatro
lustros esta sede fue insuficiente dada la expansin de las actividades provenientes del
rpido crecimiento econmico del pas, que demandaron una mayor capacidad de sus
bvedas, as como a las facilidades para la recepcin y entrega de numerario en
condiciones ptimas de seguridad.
Hacia la mitad de la dcada de los cincuenta surgi la necesidad de un nuevo local. Se
hizo un proyecto bajo la responsabilidad del Arquitecto Toms Sanabria, para construir un
edificio en dos etapas. En la primera se hara la sede para los ms altos niveles de
decisin del Banco y tambin parte de las bvedas de seguridad y otros servicios
especficos de la Institucin. Se construy en el terreno ubicado en el ngulo noroeste de
la esquina de Carmelitas, sobre la avenida Urdaneta. Su diseo mereci el Premio
Nacional de Arquitectura y el edificio fue inaugurado en 1965, con asistencia del
Presidente de la Repblica Dr. Ral Leoni. Tiene aproximadamente 27.000 metros
cuadrados de construccin que comprenden cinco stanos en la zona de
estacionamiento, tres en la zona seguridad y de oficinas, la planta baja, la mezzanina, tres
pisos generales para oficinas y un cuarto piso para comedores y sala de asambleas.
La segunda fase, abarcara una torre de vastas proporciones, originalmente destinada a
ser compartida con otros organismos financieros afines al BCV, tales como la Bolsa de
Valores de Caracas, la Comisin Nacional de Valores y el Fondo de Inversiones de
Venezuela.
La Torre Financiera, como fue denominada, se construy y fue inaugurada por el
Presidente Rafael Caldera el 14 de Septiembre de 1973 con un total de 26 pisos sobre el

nivel de la calle, destinados a dependencias del BCV y a los organismos financieros que
inicialmente fueron ubicados en el edificio sede. La edificacin est interconectada con el
edificio sede con el cual forma una sola unidad arquitectnica y funcional que embellece
la ciudad capital.

La base monetaria
En trminos generales, la base monetaria, tambin denominada dinero primario o dinero
de alta potencia, es la cantidad total de billetes y monedas emitidos por el Banco Central
en poder del pblico ms las reservas bancarias totales. La base monetaria es uno de los
agregados monetarios ms conocidos y a partir de sta se generan otros agregados,
como por ejemplo: M1 (Circulante) y M2 (Liquidez monetaria). Contablemente, se podra
ver a la base monetaria como una reorganizacin del balance del Banco Central con fines
analticos. En esta reorganizacin se dividen las cuentas que componen el balance del
banco en dos grandes grupos: fuentes creadoras de dinero y usos, de tal forma que las
fuentes son iguales a los usos. Para el caso venezolano, la base monetaria por el lado de
los usos est compuesta por el efectivo en circulacin, las reservas que mantiene el
sistema bancario en el banco central y los depsitos especiales del pblico. En tanto que
por el lado de las fuentes, la base monetaria est compuesta por las siguientes cuentas
principales: activos y pasivos de reserva, activos y pasivos con el sector pblico, crdito al
sistema bancario, ttulos emitidos por el BCV, ms otras cuentas activas y pasivas en
moneda nacional y moneda extranjera.
Tiene el Banco Central un control total sobre la base monetaria? No, el Banco Central
influye sobre la base monetaria pero no la controla totalmente. En el comportamiento de la
base monetaria influyen otros agentes que junto con el Banco Central son denominadas
fuentes creadoras de dinero. Las principales fuentes creadoras de dinero en Venezuela
son el Banco Central de Venezuela, el Gobierno Central, Pdvsa y filiales, Bandes y
Fogade. No obstante, el BCV puede disear su estrategia monetaria para reducir los
efectos que sobre la base monetaria ejercen los otros entes. Al efecto de estas
instituciones sobre la base monetaria se le denomina incidencia. En trminos
estrictamente contables, se entiende que una operacin tiene incidencia sobre el dinero
primario, cuando los movimientos de las cuentas por el lado de las fuentes dentro del
balance tienen como contrapartida movimientos en alguna cuenta ubicada en los usos.
Cmo influye el BCV sobre la base monetaria? El Banco Central influye sobre la base
monetaria a travs de la utilizacin de cualquiera de sus instrumentos de poltica
monetaria (operaciones de mercado abierto, redescuentos, anticipos y reportos, encaje
legal, entre otros). Dado que el BCV a travs de sus operaciones es una de las principales
fuentes de expansin/contraccin del dinero primario, cualquiera sea su estrategia
monetaria afectara la base monetaria. Por ejemplo, el banco central incide sobre la base
monetaria cuando realiza una compra o venta de ttulos bien sean adquiridos en el
mercado secundario o emitidos por el propio banco central. Una operacin de compra de
ttulos por parte del banco central se refleja en una expansin del efectivo y/o de las
reservas bancarias y, en consecuencia, expande la base monetaria. Por el contrario, una
operacin de venta de ttulos se refleja en una reduccin del efectivo y/o de las reservas

bancarias, lo que a su vez, contrae la base monetaria. Desde que se estableci la

estrategia monetaria flexible en el primer semestre de 2002, el BCV fija la tasa de inters
de los ttulos comprados o vendidos a travs de sus operaciones de mercado abierto y los
montos negociados son determinados por el mercado. Adicionalmente, el BCV influye
sobre la base monetaria a travs de las operaciones cambiarias. Cuando el banco central
compra divisas a los operadores cambiarios (bancos, instituciones financieras, casas de
cambios y dems operadores

Funciones del B.C.V

Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de Venezuela tendr a
su cargo las siguientes funciones:

Formular y ejecutar la poltica monetaria.

Participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria.

Regular el crdito y las tasas de inters del sistema financiero.

Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema financiero.

Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de la Repblica.

Estimar el Nivel Adecuado de las Reservas Internacionales de la Repblica.

Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulacin del mismo,

en los trminos en que convenga con el Ejecutivo Nacional.

Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del pas y establecer
sus normas de operacin.

Ejercer, con carcter exclusivo, la facultad de emitir especies monetarias.

Asesorar a los poderes pblicos nacionales en materia de su competencia.

Ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la Repblica en el Fondo

Monetario Internacional, segn lo previsto en los acuerdos correspondientes y en
la ley.

Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del oro.

Acopiar, producir y publicar las principales estadsticas econmicas, monetarias,

financieras, cambiarias, de precios y balanza de pagos.

Promover acciones que fomenten la solidaridad, la participacin ciudadana y la

corresponsabilidad social, a los fines de contribuir al desarrollo de la poblacin y a
su formacin socioeconmica.

Efectuar las dems operaciones y servicios propios de la banca central, de

acuerdo con la ley.

Importancia
Primero que todo el banco central es una entidad que forma parte del poder pblico es el
ente que est en contacto con todos los bancos mundiales. Se encarga de preservar la
importancia de la moneda (bolvar) tanto aqu como en otro pas. Dirige la casa de la
moneda que es la encargada de crear los billetes y monedas del estado. Es el que otorga
el dinero a los entes pblicos para que cumplan las necesidades del estado.se encarga de
mantener una regulacin de billetes. Para evitar el disparo de la inflacin en pas. Y por
ltimo es el ente que se encarga del envi e ingresos del dinero del pas. Claro todo bajo
una orden de sus directores administrativos como la del presidente.

Efectos de la Poltica Monetaria sobre la Economa

Los bancos centrales son las autoridades responsables de proveer de moneda y de
instrumentar la poltica monetaria. Esta ltima est asociada al conjunto de acciones a
travs de las cuales la autoridad monetaria determina las condiciones bajo las cuales
proporciona el dinero que circula en la economa, con lo cual influye en el comportamiento
de la tasa de inters de corto plazo. La definicin de los objetivos que debe perseguir la
poltica monetaria ha sido un tema que ha ocupado a los economistas y a la opinin
pblica desde que los bancos centrales se consolidaron como las entidades responsables
de proveer a las economas de moneda nacional y de instrumentar la poltica monetaria.
Al respecto, y en paralelo con los avances acadmicos y la experiencia en la materia, el
entendimiento sobre la poltica monetaria ha evolucionado considerablemente en las
ltimas dcadas. Actualmente, ha quedado claro tanto en crculos acadmicos como entre
las autoridades monetarias alrededor del mundo, que la mejor contribucin que la poltica
monetaria puede hacer para fomentar el crecimiento econmico sostenido es procurando
la estabilidad de precios. Por tanto, en aos recientes muchos pases, han reorientado los
objetivos de la poltica monetaria de forma que el objetivo prioritario del banco central sea
el procurar la estabilidad de precios. Este objetivo se ha formalizado, en la mayora de los
casos, con el establecimiento de metas de inflacin en niveles bajos. Al respecto, es
importante mencionar que el banco central no tiene un control directo sobre los precios ya
que stos se determinan como resultado de la interaccin entre la oferta y demanda de
diversos bienes o servicios. Sin embargo, a travs de la poltica monetaria el banco
central puede influir sobre el proceso de determinacin de precios y as cumplir con su
meta de inflacin. Lo anterior sugiere que para la autoridad monetaria es sumamente
importante conocer los efectos que sus acciones tienen sobre la economa en general y,

particularmente, sobre el proceso de determinacin de precios. El estudio de los canales a

travs de los cuales se presentan dichos efectos se conoce como mecanismo de
transmisin de la poltica monetaria. Este se ilustra, a grandes rasgos.

Conclusin

Un Banco Central es una institucin en la cual la sociedad delega la capacidad de emitir

dinero y de regular el nivel de crdito de la economa.
Un nivel adecuado de dinero y de crdito en una economa contribuye con el desarrollo
econmico y social, al facilitar el intercambio comercial, estimular la confianza y hacer
ms atractiva la inversin, aumentar la capacidad para generar empleos y lograr un mejor
nivel de desarrollo humano.
Cuando el dinero y el crdito en la economa se expanden demasiado rpido, las
personas elevan su demanda de bienes a un ritmo mayor al que las empresas podran
satisfacer esa demanda, lo que puede generar alza en los precios y, por ende, inflacin.
Por el contrario, cuando el dinero y el crdito en la economa se contraen demasiado, la
demanda de bienes puede caer, lo cual conduce a la recesin y desempleo.
En virtud de estos dos riesgos un banco central adopta sus decisiones de poltica
monetaria, de modo de balancear estas dos situaciones extremas y procurar una inflacin
baja y estable.

El logro de una inflacin baja y estable es la expresin del deseo de la sociedad de

preservar el valor de la moneda.
En la actualidad, la gran mayora los bancos centrales del mundo estn obligados por ley
a atender el objetivo de estabilidad de precios.
Esta realidad, en el contexto latinoamericano, permite observar que todos los bancos
centrales sin excepcin, lo consideran como su objetivo principal.
Igualmente, los bancos centrales cumplen otras funciones como son: moderar la
volatilidad de corto plazo del producto interno bruto y el tipo de cambio, administrar las
reservas internacionales, servir de prestamista de ltima instancia a los bancos
comerciales y velar por el buen funcionamiento del sistema financiero.
Una preocupacin natural de quienes se encargan de conducir los destinos de los bancos
centrales es la de no tener que asumir responsabilidad por demasiados objetivos. Un
banco central que trata de atender demasiados objetivos puede terminar no atendiendo
ninguno.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE ADMINISTRACION
INDUSTRIAL
EXTENSION GUARENAS
CATEDRA: TEORIA Y POLITICA MONETARIA Y FINANCIERA

EL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

Prof.: Lic. Pascal Palacios

Realizado por:
Alexis Cuotto 18.403.579

Guarenas, 2015