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CATLOGO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

DEPOR
VULNERABILIDAD
Y RIESGO
DEBIDO A LA INUNDACIN
TSUNAMI
EN LA COSTA DE EL SALVADOR
EVALUACIN DEL RIESGO POR TSUNAMI EN LA COSTA DE EL SALVADOR
FASE II: VULNERABILIDAD Y RIESGO

Catlogo Nacional

CATLOGO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO


DEBIDO A LA INUNDACIN POR TSUNAMI
EN LA COSTA DE EL SALVADOR
Proyecto:

EVALUACIN DEL RIESGO POR TSUNAMI EN LA COSTA DE EL SALVADOR


FASE II: VULNERABILIDAD Y RIESGO
realizado por
Instituto de Hidrulica Ambiental de Cantabria (IH Cantabria)
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de El Salvador (MARN)
con la financiacin de
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID)

EVALUACIN DEL RIESGO POR TSUNAMI EN LA COSTA DE EL SALVADOR


FASE II: VULNERABILIDAD Y RIESGO

Fecha de elaboracin del Catlogo:

Diciembre de 2012

Fecha de inicio del proyecto (Fase II):

1 de enero de 2011

Duracin:

24 meses

Nombre del Director del Proyecto:

Profesor Mauricio Gonzlez Rodrguez

Nombre Institucin Espaola coordinadora:

Instituto de Hidrulica Ambiental de Cantabria


(IH Cantabria)

Coordinadores locales por parte de El Salvador:

Lic. Francisco Jos Gavidia Medina

Nombre Institucin Salvadorea:

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Entidad financiadora del Proyecto:

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el


Desarrollo (AECID)

GRUPOS DE TRABAJO
Instituto de Hidrulica Ambiental de Cantabria: Ernesto Mauricio Gonzlez Rodrguez, Doctor Ingeniero de
Caminos, Canales y Puertos. Profesor titular de la Universidad de Cantabria e investigador de IH Cantabria
(Director del Proyecto); Pino Gonzlez-Riancho Calzada, Licenciada en Ciencias Ambientales, Mster en Ciencias
y Tecnologas para la Gestin de la Costa e investigadora en IH Cantabria; Ignacio Aguirre-Ayerbe, Licenciado en
Geografa y Mster en Tcnicas de Anlisis, Evaluacin y Gestin Sostenible de Procesos y Riesgos Naturales e

investigador en IH Cantabria; Oscar Garca-Aguilar, Licenciado en Ciencias del Mar, Mster en Gestin Costera y
de Recursos Hdricos e investigador en IH Cantabria; Iigo Aniel Quiroga, Ingeniero de Caminos, Canales y
Puertos e investigador en IH Cantabria; Sheila Abad herrero, Licenciada en Geografa y Ordenacin del
Territorio, tcnico GIS en IH Cantabria.
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Francisco Gavidia Medina, Licenciado en Oceanologa
(Coordinador de Proyecto); Jeniffer Alejandra Larreynaga, Ingeniero civil; Miguel Castro, Salvador Campos y
Manuel Barrios, egresados de Fsica.

1. RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................... I


Introduccin ................................................................................................................................................ I
Antecedentes , contexto y justificacin del Proyecto ................... I
Propsito y contenido del presente Catlogo ............................... II
Metodologa de ejecucin del Proyecto .................... III
Informacin bsica sobre tsunamis ............................................................................................. III
Clculo del riesgo ante tsunamis en la costa de El Salvador ...................................................... IV
Estructura del Catlogo ............................................................................................................................. VII

2. ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI A ESCALA NACIONAL ................................................... Nac-1

4. ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI EN LA LIBERTAD ........................................................... Lib-1


Peligrosidad. La amenaza del Tsunami................................ Lib-2
Riesgo humano................................................................. Lib-4
Riesgo ambiental...................................................................................................................................... Lib-6
Riesgo socioeconmico............................................................................................................................ Lib-8
Riesgo en infraestructuras........................................................................................................................ Lib-10

Peligrosidad .......................................................................................................................................... Nac-2

Edificaciones crticas y de emergencia...................................................................................... Lib-12

Sensibilidad Humana.............................................................. Nac-4

Materiales de las edificaciones.................................................................................................. Lib-14

Sensibilidad Ambiental..................................................... Nac-6

Evacuacin ante tsunami.......................................................................................................................... Lib-17

Sensibilidad Socioeconmica................................................................................................................ Nac-8

Tiempo de llegada del tsunami.................................................................................................. Lib-18

Sensibilidad Infraestructuras................................................................................................................ Nac-10

Zonas seguras y rutas de evacuacin........................................................................................ Lib-19

Resiliencia ............................................................................................................................................ Nac-12

Evacuacin Zona urbana La Libertad: actual y propuesta......................................................... Lib-20

Riesgo ................................................................................................................................................... Nac-14

Evacuacin Zona San Diego: actual y propuesta....................................................................... Lib-26

3. ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI EN COSTA OCCIDENTAL ................................................ Occ-1

5. ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI EN BAHA DE JIQUILISCO ................................................ BaJ-1

Peligrosidad. La amenaza del Tsunami............................. Occ-2

Peligrosidad. La amenaza del Tsunami..................................... BaJ-2

Riesgo humano.............................................................. Occ-4

Riesgo humano................................................................. BaJ-4

Riesgo ambiental.................................................................................................................................. Occ-6

Riesgo ambiental...................................................................................................................................... BaJ-6

Riesgo socioeconmico........................................................................................................................ Occ-8

Riesgo socioeconmico............................................................................................................................ BaJ-8

Riesgo en infraestructuras.................................................................................................................... Occ-10

Riesgo en infraestructuras........................................................................................................................ BaJ-10

Edificaciones crticas y de emergencia................................................................................... Occ-12

Edificaciones crticas y de emergencia...................................................................................... BaJ-12

Materiales de las edificaciones.............................................................................................. Occ-14

Materiales de las edificaciones................................................................................................. BaJ-14

Evacuacin ante tsunami...................................................................................................................... Occ-17

Evacuacin ante tsunami......................................................................................................................... BaJ-17

Tiempo de llegada del tsunami.............................................................................................. Occ-18

Tiempo de llegada del tsunami................................................................................................. BaJ-18

Zonas seguras y rutas de evacuacin..................................................................................... Occ-19

Zonas seguras y rutas de evacuacin........................................................................................ BaJ-19

Evacuacin Zona Barra de Santiago : actual y propuesta...................................................... Occ-20

Evacuacin Zona Pennsula San Juan del Gozo: actual y propuesta......................................... BaJ-20

Evacuacin Zona Metalo: actual y propuesta....................................................................... Occ--24

CONTENIDO

CONTENIDO

INTRODUCCIN

ANTECEDENTES , CONTEXTO Y JUSTIFICACIN DEL

PROYECTO

Se han registrado 42 tsunamis en la costa Pacfica de Centroamrica entre los aos 1539 y 2012. El Salvador

El Proyecto Evaluacin del Riesgo de Tsunamis en la costa de El Salvador (Fase I: Peligrosidad y Fase II

ha sido impactado por 15 tsunamis entra 1859 y 2012, nueve de ellos registrados en el siglo XX, todos ellos

Vulnerabilidad y Riesgo) ha sido ejecutado por IH Cantabria, con la participacin de la DGOA del Ministerio

generados por terremotos. Muchos de estos eventos ocasionaron prdidas de vidas humanas y destruccin

de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Centro Nacional de Informacin Geogrfica (IGN) del Ministerio

de infraestructuras y cultivos, siendo dos de ellos altamente destructivos, uno en 1902 que afect la zona

de Fomento de Espaa.

Oriental del pas, y otro en 1957 que afect Acajutla. El ms reciente, aunque de menor magnitud, ocurri
en 2012 afectando la Baha de Jiquilisco. Si ocurriera frente a la costa de El Salvador, un tsunami similar al

El objetivo del Proyecto en su Fase I fue evaluar la peligrosidad frente a tsunamis en la costa salvadorea con

ocurrido en la costa de Nicaragua en 1992, dejara un alto saldo de muertos y destruccin, tal como

el fin de predecir o pronosticar su comportamiento sobre todo en cuanto a la capacidad de destruir y/o

ocurri con este evento en Nicaragua.

causar daos, siendo este el primer paso para reducir el riesgo de tsunamis en la costa de El Salvador. En el
estudio de peligrosidad se evalan parmetros mximos de alturas de ola, profundidad del agua, extensin

Los tsunamis son una realidad en la costa salvadorea y su potencial destructivo no debe priorizarse por su

espacial, zonas de arrastre de personas y mnimos tiempos de llegada de un tsunami a la costa. Como

baja frecuencia de ocurrencia sino por su grado de amenaza y de vulnerabilidad para una gestin adecuada

resultado se obtienen mapas de peligrosidad (global) e inundacin (local), el estudio de medidas preliminares

del riesgo. Evaluar la peligrosidad y el riesgo de tsunamis, implementar medidas de mitigacin y

de mitigacin a nivel global y local, un programa de formacin de tcnicos locales, y la transferencia

preparacin de la poblacin en materia de prevencin y la operacin de un Sistema de Alerta de Tsunamis,

tecnolgica de herramientas numricas y metodologas adaptadas al sistema costero salvadoreo, que

son los elementos bsicos para reducir la prdida de vidas humanas y daos en bienes materiales.

permitirn a los tcnicos locales del MARN evaluar el riesgo frente a tsunamis y aplicar dichas
herramientas para el diseo de un futuro sistema de alerta local. Al finalizar esta primera fase (mayo 2011) se

El Salvador posee 29 Municipios costeros expuestos a la amenaza por tsunamis, el Ministerio de Medio

realiz una labor de difusin de los resultados del proyecto a travs de talleres de varios talleres a nivel

Ambiente y Recursos Naturales (MARN) a travs de la Direccin General del Observatorio Ambiental

nacional y local (talleres en San Salvador, La Libertad, Acajutla y La Unin, en abril de 2011).

(DGOA) es el responsable de emitir la alarma de tsunamis lejanos en El Salvador, emitidas por el Sistema de
Alerta de Tsunamis del Pacfico (PTWC). Sin embargo, El Salvador requiere fortalecer las capacidades para

Los resultados de la Fase I son la base para el desarrollo de la Fase II del proyecto donde se evala el riesgo

la emisin de alertas de tsunamis generados por fuentes cercanas frente a la costa de El Salvador, los cuales

ante tsunami en la costa de El Salvador, a travs del anlisis de la vulnerabilidad de las distintas dimensiones

tienen potencialmente una gran capacidad de destruccin. La carencia de un Sistema de Alerta Temprana

del sistema costero expuesto (humana, socioeconmica, ambiental e infraestructuras) as como de impactos

para atender estos eventos de origen cercano, unido a la falta de medidas de mitigacin y preparacin de la

especficos en las comunidades costeras y en las edificaciones expuestas, que permitirn establecer medidas

poblacin a lo largo de su costa, lo hacen un pas vulnerable frente al riesgo de tsunamis

de mitigacin globales y locales frente a los tsunamis. Esta fase tambin cubre dos escalas de trabajo,
realizando un estudio a escala nacional para identificar las zonas con mayor riesgo las cuales son

Bajo este contexto la DGOA solicit apoyo tcnico al Instituto de Hidrulica Ambiental Cantabria (IH

posteriormente analizadas en detalle en el estudio de escala local. En estas zonas se ha realizado asimismo

Cantabria) y al Centro Nacional de Informacin Geogrfica (IGN) de Espaa, instancias que tienen una alta

un anlisis, modelado y propuesta de rutas de evacuacin en caso de tsunami. Todo esto permite identificar

experiencia en la transferencia cientfico-tecnolgica, desarrollando herramientas, instrumentos y

las zonas ms expuestas y proporcionar a las comunidades costeras herramientas de gestin para la toma de

metodologa para la gestin de riesgos naturales y alcanzar objetivos de sostenibilidad a largo plazo en las

decisiones preliminares respecto a medidas de mitigacin.

costas. As, en abril de 2009 el Instituto de Hidrulica Ambiental Cantabria (IH Cantabria) present una
propuesta de Proyecto a la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID)
para trabajar en El Salvador evaluando la peligrosidad de Tsunamis en la costa, la cual fue aprobada el 4 de
agosto de 2009 y fue publicado en el Boletn Oficial de Estado del 29 de septiembre de 2009.

Este documento recoge los mapas temticos desarrollados en el Proyecto Evaluacin del Riesgo de
Tsunamis en la costa de El Salvador Fase II: Vulnerabilidad y Riesgo. El objetivo de este documento es dar
una breve descripcin de la metodologa de ejecucin de Proyecto, as como presentar algunos de los
resultados obtenidos del mismo: mapas de peligrosidad, vulnerabilidad y riesgo ante tsunami a escala
global y local para tres reas costeras de especial relevancia para El Salvador por su mayor riesgo: Costa
Occidental, La Libertad y Baha de Jiquilisco Para mayores detalles del estudio, se remite al lector al

INTRODUCCIN

PROPSITO Y CONTENIDO DEL PRESENTE CATLOGO

informe final del proyecto, el cual recoge la metodologa llevada acabo y el anlisis de resultados.
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
En este proyecto han analizado los distintos componentes del riesgo (peligrosidad, exposicin y
vulnerabilidad), en varias dimensiones costeras (humana, ambiental, socioeconmica y de
infraestructuras) y en varias escalas espaciales (nacional y local), por eso es necesario ser riguroso en la
presentacin de los resultados para mantener un hilo conector entre los mismos. Dada la cantidad de
resultados obtenidos en este proyecto, este documento intenta presentar aquellos ms relevantes para
poder comprender la situacin de las zonas costeras de El Salvador en relacin a la amenaza de tsunami.
El documento se estructura de acuerdo a las escalas espaciales analizadas y, para cada una de ellas, a los
resultados obtenidos para las diferentes dimensiones del sistema costero. As se presenta inicialmente el
trabajo realizado a escala nacional para a continuacin pasar a la escala de detalle, mostrando los
resultados obtenidos para las tres zonas de estudio: Costa Occidental, La Libertad y Baha de Jiquilisco.
Para ambas escalas se presentan resultados especficos del Riesgo en cada una de las dimensiones
analizadas as como una serie de Medidas de Mitigacin. Para la escala local adems se presenta una
Medidas de mitigacin del riesgo humano muy especfica: la planificacin de la evacuacin de la
poblacin. Se muestran en este apartado los mapas de rutas de evacuacin y variables a tener en cuenta
en caso de un evento de tsunami.

II

METODOLOGA

INFORMACIN BSICA SOBRE LOS TSUNAMIS


Qu es un tsunami?

Cunto tiempo tarda en llegar?

Un tsunami (del japons Tsu: puerto o baha, nami: ola) es una ola o serie de olas que se producen en
una masa de agua al ser empujada violentamente por una fuerza que la desplaza verticalmente.

El tiempo de viaje de un tsunami puede oscilar entre unos minutos y varias horas. En el primer caso el
tsunami es originado a partir de una fuente cercana a la costa (tsunamis locales), en el segundo caso el
tsunami viaja cientos o miles de kilmetros desde el lugar de su origen (tsunamis lejanos).

Cmo se origina un tsunami?

Todos los sismos generan un tsunami?

Un tsunami puede ser provocado por terremotos, volcanes, deslizamientos costeros o subterrneos,
explosiones de gran magnitud o incluso meteoritos. Estas olas se propagan rpidamente en todas las
direcciones desde su lugar de origen.
Un tsunami generalmente no es sentido por las embarcaciones en alta mar, ni puede verse desde un
avin volando sobre el mar. En alta mar, las masas de agua que se desplazan, llegan a alcanzar altas
velocidades con altura de olas muy pequeas, conforme el tsunami se acerca a la costa la ola pierde
velocidad pero va aumentando su altura.
Normalmente, los tsunamis ms devastadores son ocasionados por terremotos que dependiendo de la
localizacin de su epicentro sern ms o menos dainos. Cuanto ms cerca est el epicentro de la costa
el tsunami tardar menos en alcanzar la costa, dando lugar a un mayor dao ya que se dispone de
menos tiempo para evacuar la zona. Adems, el caos generado por el terremoto dificultara dicha
evacuacin. (Fuente : Ministerio del Interior, Gobierno de Espaa)
La ola llega a costa y
destruye todo a su paso
A medida que se acerca a
tierra firme su velocidad
disminuye (45 km/h)
pero aumenta su altura

La ola se
mueva a una
velocidad de
500 km/h)

Figura 1. Descripcin de un tsunami

Ruptura en el fondo
marino, empuja el
agua hacia arriba e
inicia la ola
III

Para que un sismo genere un tsunami es necesario:


1. Que el epicentro del sismo, o una parte mayoritaria de su rea de ruptura, est bajo el lecho
marino y a una profundidad menor a 60 km (sismo superficial).
2. Que ocurra en una zona de borde de placas tectnicas, es decir que la falla tenga movimiento
vertical y no sea solamente de desgarre con movimiento lateral, y
3. Que el sismo libere suficiente energa en un cierto lapso de tiempo.

El Salvador ha sufrido tsunamis en el pasado?


En la costa pacfica de Centroamrica, entre los aos 1539 y 2012, se han registrado 42 tsunamis. El
Salvador ha sido azotado por 15 de ellos entre 1859 y 2012, nueve de los cuales tuvieron lugar en el
siglo XX y todos ellos generados por terremotos. Los tsunamis causados por terremotos locales son
ms frecuentes y severos que aquellos generados por terremotos lejanos o regionales.
Muchos de los eventos de tsunami pasados causaron prdidas de vidas humanas y destruccin de
infraestructuras y cultivos. Dos de ellos, en 1902 y en 1957, fueron especialmente destructivos, siendo
los que ms daos han causado en la historia de El Salvador (Fernndez at al., 2004): el tsunami de
1902, el ms devastador, fue originado por un terremoto de magnitud 7.0 (Ms) localizado frente a las
costas de El Salvador y Guatemala y afect a la zona oriental del pas causando alrededor de 200
muertes y daos materiales importantes, abarcando 120 kilmetros de costa aproximadamente. El
tsunami de 1957 caus daos en toda la costa del pas, causando prdidas humanas e importantes
daos en el puerto de Acajutla. En 1992 se produjo un importante tsunami en Nicaragua, considerado
el ms grande ocurrido en Centroamrica, sin embargo su amplitud al llegar a la costa de El Salvador
fue pequea y apenas caus daos (Fernndez et al., 2004). El ms reciente, aunque de menor
magnitud, ocurri en agosto de 2012 afectando la Baha de Jiquilisco.

La metodologa desarrollada para calcular el Riesgo ante tsunami requiere analizar detalladamente las
distintas dimensiones, escalas y componentes del riesgo.
Las zonas costeras han sido siempre foco de desarrollo de civilizaciones por ser fuente fundamental de
alimento y materias primas, elemento estratgico de transporte y comercio as como de ocio y recreacin.
Se trata de sistemas complejos que entrelazan sus funciones naturales de proteccin y hbitat con aquellas
funciones derivadas de la actividad humana, y cuyo manejo debe considerar todas sus funciones para no
desarrollar unas en detrimento de las otras. En el mbito de los riesgos naturales es esencial analizar el
sistema costero aplicando un enfoque integrado, para poder prever los impactos en las distintas
dimensiones as como las sinergias entre los mismos. Este trabajo aplica este enfoque integrado para el
clculo del riesgo, considerando las cuatro dimensiones mostradas en la Figura 2.

DIMENSIONES DEL RIESGO


DIMENSIN
HUMANA

DIMENSIN
AMBIENTAL

DIMENSIN

DIMENSIN

SOCIOECONMICA

INFRAESTRUCTURAS

Figura 2. Dimensiones del Riesgo

Los elementos en riesgo varan en funcin del espacio y del tiempo ya que ambos factores modifican la
cantidad y tipo de elementos expuestos, as como su vulnerabilidad. Por lo tanto, se consideran en este
proyecto distintas escalas espaciales y temporales para el clculo del riesgo.
As, respecto a la escala espacial (Figura 3), el estudio incluye una evaluacin del riesgo a escala nacional
que incluye los 29 municipios costeros, y otra a escala local que se centra en 10 municipios: los ubicados en
la Costa Occidental (San Francisco Menndez, Jujutla y Acajutla), La Libertad y los que componen Baha de
Jiquilisco (Jiquilisco, Puerto El Triunfo, San Dionisio, Concepcin Batres, Usulutn, Jucuarn). La escala
temporal considera en el sistema humano los movimientos poblacionales debidos a patrones vacacionales
(semana santa, festividades agostinas, vacaciones navideas, etc.), y en el sistema ambiental patrones
migratorios o pocas de cra/nidificacin en los estudios a nivel local.

ESCALAS DEL RIESGO


ESCALA ESPACIAL

ESCALA TEMPORAL

Nacional

Local

Anual

Clculo de la Peligrosidad
Se define Peligrosidad como la caracterstica de un evento o fenmeno fsico potencialmente daino que
puede ocasionar prdidas de vida o lesiones personales, en propiedades, trastornos sociales y
econmicos o degradacin ambiental (UN/ISDR, 2004).

CARACTERIZACIN DE ESCENARIOS DE TSUNAMI. Para analizar la amenaza que supone un posible evento de
tsunami en la costa de El Salvador se han caracterizado una serie de escenarios asociados a los peores
casos crebles de tsunamis generados en fuentes ssmicas de origen cercano, regional y lejano.

METODOLOGA

CMO CALCULAR EL RIESGO ANTE TSUNAMI EN LA COSTA DE EL SALVADOR

Para los y tsunamis de origen cercano se han caracterizado los tsunamis que corresponden al
terremoto de mxima magnitud que se puede generar en cada fuente, el cual se propaga en
condiciones de nivel del mar de pleamar viva equinoccial (condicin mas desfavorable). Aunque estos
peores escenarios son de baja probabilidad de ocurrencia, permiten estar del lado de la seguridad en
cuanto a mximas cotas de inundacin y alturas de ola posibles en la zona.
Para las fuentes regionales y lejanas, denominaremos caso creble a aquel que se basa en un evento
histrico de terremoto de gran magnitud proximidad a esa fuente.
PROPAGACIN DE ESCENARIOS. Posteriormente se procede a la propagacin de estos escenarios de tsunami
mediante el modelo numrico C3 (CANTABRIA, COMCOT, TSUNAMI-CLAW), desarrollado por el IH
Cantabria. Este modelo requiere de unas mallas generadas a partir de la topo-batimetra, sobre las cuales
se generan los distintos escenarios de tsunami, y se propagan desde las fuentes hasta la costa.
MAPAS DE PELIGROSIDAD. El producto final es una serie de mapas de peligrosidad basados en la
caracterizacin de escenarios asociados a los peores casos crebles de tsunamis de origen cercano,
regional y lejano, que combinan en un solo mapa los 23 peores casos crebles: Estos mapas,
presentados en el CATLOGO DE MAPAS DE PELIGROSIDAD E INUNDACIN POR TSUNAMIS EN LA COSTA DE EL
SALVADOR (2011), analizan lo siguiente:
Altura mxima de ola en el mar (m)

Temporal

rea inundada en tierra (km2)

Figura 3. Escalas del Riesgo

Profundidad mxima de la inundacin en tierra (m)

Establecidas las dimensiones y las escalas a analizar, es necesario calcular las distintas componentes del
Riesgo (Figura 4). Este apartado se presenta detallado en los siguientes captulos.

Velocidad de la lmina de agua (m/s)


Tiempo mnimo de viaje de tsunami (minutos)

COMPONENTES DEL RIESGO


RIESGO
Consecuencias (impactos)

PELIGROSIDAD
Dinmicas

Amenazas

EXPOSICIN
Elementos expuestos

VULNERABILIDAD
Sensibilidad

Resiliencia

Figura 4. Componentes del Riesgo

IV

Clculo de la Exposicin y Vulnerabilidad

Exposicin
de Infraestructuras (IEI)

EVALUACIN DE A RESILIENCIA, definida como la capacidad de un sistema expuesto a una amenaza


para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse del impacto de una manera oportuna y
eficiente, a travs de la preservacin y restauracin de sus funciones y estructuras bsicas
esenciales (UN/ISDR, 2009). El anlisis de la Resiliencia requiere estudiar dos factores, uno
pre-desastre y otro post-desastre:

la Capacidad de Respuesta, definida como los medios disponibles por las


comunidades para la utilizacin de recursos y habilidades que permitan hacer
frente a las consecuencias adversas que pudiera provocar un desastre natural
(UN/ISDR, 2004).
la Capacidad de Recuperacin, definida como la capacidad del sistema para
recuperarse posteriormente al desastre.

La siguiente tabla (Figura 5) muestra el set de indicadores utilizado para calcular la exposicin y
vulnerabilidad de cada una de las dimensiones.

Sensibilidad
Humana
(ISH)

VULNERABILIDAD

EVALUACIN DE LA SENSIBILIDAD, definida como el grado de afeccin que puede generar la


amenaza en los elementos expuestos, siendo una cualidad intrnseca al sistema y funcin de
las caractersticas naturales de esos elementos y del umbral a partir del cual se produce el
impacto objeto de estudio.

INDICADORES

VARIABLES

ESCALA
ESPACIAL

Poblacin permanente expuesta

N- L

Poblacin temporal expuesta

N- L

Ecosistemas expuestos

N- L

EH1 POBLACIN EXPUESTA

EA1 ECOSISTEMAS EXPUESTOS

ES1

ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS
EXPUESTAS

Actividades socioeconmicas expuestas

N- L

EI1

INFRAESTRUCTURAS EXPUESTAS

Infraestructuras expuestas

N- L

EI2

EDIFICACIONES EXPUESTOS

Edificaciones expuestas

Personas menores de 10 aos

N- L

Personas mayores de 65 aos

N- L

SH2 ANALFABETISMO

Personas analfabetas

N- L

SH3 POBREZA

Personas en pobreza extrema

N- L

SH4 CAPACIDADES ESPECIALES

Personas con limitacin fsica y/o mental

SH5 AISLAMIENTO

Personas aisladas

SH6 EVACUACIN CRTICA

Personas en edificaciones crticas

SA1 PROTECCIN

Ecosistemas protegidos

N- L

SA2 SINGULARIDAD

Ecosistemas singulares

N- L

SA3 AMENAZA

Ecosistemas amenazados

N- L

SA4 ALTERACIN

Ecosistemas alterados

SS1 GENERACIN DE EMPLEO

Generacin de empleo

N- L

SS2 APORTACIN AL PIB

Aportacin al PIB

N- L

SH1 GRUPOS DE EDAD SENSIBLES

CLCULO DE LA VULNERABILIDAD. La Vulnerabilidad se define como las condiciones y caractersticas de


los elementos expuestos a la amenaza que les hacen ms susceptibles de sufrir los impactos
negativos de la misma (UN/ISDR, 2009) y que, en definitiva, pueden implicar una mayor o menor
afeccin al sistema. La vulnerabilidad est determinada por factores y procesos fsicos, ambientales,
sociales, econmicos y administrativos. En evaluaciones probabilsticas/cuantitativas del riesgo
como es el caso de este estudio, el trmino Vulnerabilidad expresa el porcentaje de elementos
expuestos que es probable que se pierdan debido a una determinada amenaza. El anlisis de la
Vulnerabilidad de los elementos expuestos incluye lo siguiente :

Exposicin
Socioeconmica (IES)

SENSIBILIDAD

CLCULO DE LA EXPOSICIN. La Exposicin se define como los elementos en riesgo, inventario de


aquellas personas o elementos expuestos a un peligro en una zona y periodo de tiempo
determinados (adaptado de UN/ISDR, 2004).. Se han identificado por tanto todos los elementos
ubicados en el rea potencialmente inundable por un gran tsunami, incluyendo personas,
ecosistemas, actividades socioeconmicas, infraestructuras y edificaciones y viviendas.

Exposicin
Ambiental (IEA)

Sensibilidad
Ambiental
(ISA)

Sensibilidad
Socioeconmica
(ISS)

SS3 APORTACIN AL COMERCIO EXTERIOR Aportacin al comercio exterior

N- L

Infr. de abastecimiento de agua

N- L

Infr. de transporte

N- L

Infr. peligrosas

N- L

Infr. de emergencia

N- L

SI1

Sensibilidad
de Infraestructuras
(ISI)

RESILIENCIA

Una vez calculada la Peligrosidad y conocida el rea que se vera afectada, se identifican los
elementos expuestos y se analizan sus caractersticas para identificar aquellos ms vulnerables a la
amenaza.

Exposicin
Humana (IEH)

EXPOSICIN

METODOLOGA

INDICES

Resiliencia
(IR)

INFRAESTRUCTURAS SENSIBLES

SI2

EDIFICACIONES CRTICAS

Edificaciones crticas

SI3

EVACUACIN VERTICAL

Edificaciones con menos de 3 pisos

SI4

MATERIALES

Edificaciones materiales no resistentes

IR1

IR2

CAPACIDAD DE RESPUESTA

CAPACIDAD DE RECUPERACIN

Informacin y Concienciacin

N- L

Alerta y Evacuacin

N- L

Respuesta de Emergencia

N- L

Recuperacin Post-desastre

N- L

Figura 5. Indicadores de exposicin y vulnerabilidad

N = Nacional
L=Local

RIESGO se define como probabilidad de consecuencias dainas, o prdidas esperadas que resultan de
las interacciones entre los peligros y las condiciones de vulnerabilidad existentes (UN/ISDR, 2004).
Dada la complejidad de las zonas costeras el clculo del Riesgo se enfoca a priori a unas
consecuencias negativas determinadas del evento, que sern expresadas en trminos de Impactos
humanos, ambientales, sociales, econmicos, etc. (por ejemplo, riesgo de perdida de vidas humanas,
riesgo de afeccin a ecosistemas, etc.).
Dado que se est trabajando con distintos componentes del riesgo y con varias dimensiones
costeras, en este trabajo se presentan dos tipos de resultados (Figura 6):
RESULTADOS PARCIALES (de manera separada para cada componente y dimensin)

As podemos analizar la Sensibilidad Humana de una zona determinada, o la Sensibilidad Agregada


que integra todas las dimensiones. De las misma manera podemos analizar los Riesgos parciales o el
Riesgo agregado.
Los resultados de Riesgo en cada una de las dimensiones as como los resultados del anlisis de
Resiliencia permite identificar diferentes Medidas de Mitigacin.

RESULTADOS PARCIALES

EXPOSICIN

VULNERABILIDAD
SENSIBILIDAD

RIESGO

Los datos para el clculo de todos los indicadores mostrados en la siguiente tabla (Figura 7)
provienen de las siguientes fuentes de informacin:

FUENTES DE INFORMACIN
DATOS OBTENIDOS

FUENTES
DIGESTYC: Censo 2007 y Encuesta de Hogares de Propsitos Mltiples
(EHPM2011)

Exposicin y Sensibilidad
Humana

RESULTADOS AGREGADOS (combinando todas las dimensiones).

PELIGROSIDAD

Fuentes de Informacin

METODOLOGA

Clculo del Riesgo y Propuesta de Medidas de Mitigacin

Ministerio De Turismo (MITUR)


La Libertad: rea de Promocin Social de la Alcalda , Catastro de la
Alcalda, Proteccin Civil
Campaas de Campo

Exposicin y Sensibilidad
Ambiental
Exposicin y Sensibilidad
Socioeconmica

PACAP, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)


DIGESTYC: Censo 2007
Banco Central de Reserva (BCR)
Asociacin Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA)

MEDIDAS DE
MITIGACIN

Comisin Hidroelctrica del Rio Lempa (CEL)

RESILIENCIA

Comisin Ejecutiva Portuaria Autnoma (CEPA)

EH

SH

RH

MMH

INUNDACIN

EA

SA

RA

MMA

ARRASTRE

ESE

SSE

RSE

MMSE

EINF

SINF

RINF

MMINF

DIGESTYC: Censo 2007


Exposicin y Sensibilidad
De Infraestructuras

Ministerio de Obras Pblicas (MOP)


Ministerio de Economa (MINEC)
CENDEPESCA

RESULTADOSAGREGADOS

Fuerza Naval
Ministerio de Turismo (MITUR)

SAGREGADA

MMRES

RES

Campaas de Campo
Resiliencia

Proteccin Civil
Figura 7. Fuentes de informacin

EAGREGADA

RAGREGADO

Figura 6. Clculo del riesgo y Propuesta de Medidas de Mitigacin

MM
Los resultados de este estudio estn supeditados a los datos disponibles y suministrados por las
administraciones correspondientes. En algunos casos esta informacin se ha complementado
con datos levantados en campo.

VI

ESTRUCTURA DEL CATLOGO NACIONAL

ESTRUCTURA DEL CATLOGO


El objetivo de este catlogo es presentar los resultados del proyecto ordenados de tal manera
que, de una forma sencilla, se pueda obtener respuesta a preguntas que son de inters tanto
para la poblacin de las zonas analizadas como para los tcnicos encargados de la gestin de
desastres en el pas.

obtenidos para las diferentes dimensiones del sistema costero. As se presenta inicialmente el
trabajo realizado a escala nacional para a continuacin pasar a la escala de detalle, mostrando
los resultados obtenidos para las tres zonas de estudio: Costa Occidental, La Libertad y Baha de
Jiquilisco.

La informacin ofrecida en esta catlogo se organiza de manera distinta para los anlisis nacional
y local. Se detalla a continuacin la estructura de ambos catlogos.

PELIGROSIDAD
1. Para qu sirve realizar un anlisis de la amenaza por tsunami a nivel nacional? Cmo se hace?
2. Cules son las diferencias entre el anlisis nacional y un anlisis de detalle de un municipio?

SENSIBILIDAD HUMANA
3. En qu municipios se encuentra la poblacin ms sensible frente al impacto de un gran tsunami?
4. Cmo es de sensible la poblacin expuesta?

SENSIBILIDAD AMBIENTAL

CATLOGO NACIONAL: Anlisis de Riesgo a Escala Nacional


El objetivo del anlisis de Riesgo a escala nacional es identificar las zonas costeras del pas
sometidas a un mayor riesgo ante tsunamis para poder realizar en ellas un estudio de mayor
detalle.
Este anlisis, realizado para los 29 municipios costeros del pas, ha seguido la metodologa
mostrada en anteriores captulos:
ANLISIS DE LA PELIGROSIDAD
ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Anlisis de la Sensibilidad para cada una de las dimensiones
Anlisis de la Resiliencia
ANLISIS DEL RIESGO
La informacin ofrecida en este catlogo para el anlisis nacional se organiza mediante un cdigo
de colores asociado a estos tres anlisis. Para cada uno de estos anlisis y cdigo de color el
catlogo da respuesta a una serie de preguntas clave, relevantes tanto para el tomador de
decisiones como para las comunidades ubicadas en zonas expuestas a la accin de un gran
tsunami.
La estructura de presentacin de resultados, el cdigo de colores asociado y las preguntas a las
que responde el Catlogo Nacional se muestra en la siguiente Figura 8:

VII

PREGUNTAS A LAS QUE RESPONDE EL CATLOGO NACIONAL

El documento se estructura de acuerdo a las escalas espaciales analizadas y a los resultados

5. Qu zonas y municipios sufriran un mayor impacto ambiental en caso de un gran tsunami?


6. Cmo son de sensibles los ecosistemas expuestos?

SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA
7. Qu municipios son ms sensibles a la prdida de actividades socioeconmicas debida a un gran tsunami?
8. Cmo son de sensibles las actividades expuestas?

SENSIBILIDAD

DE INFRAESTRUCTURAS

9. Qu municipios son ms sensibles al impacto en infraestructuras debida a un gran tsunami?


10. Qu infraestructuras esenciales se pueden ver afectadas en los municipios costeros?

RESILIENCIA
11. Qu municipios tienen una menor Resiliencia frente a un gran tsunami? Por qu estn menos
preparados ante un evento de tsunami que otros municipios?

RIESGO
12. Con base en los resultados de riesgo nacional, en qu zonas es necesario hacer un estudio de detalle?
Figura 8. Estructura del Catlogo Nacional

CATLOGOS LOCALES: Anlisis de Riesgo a Escala Local


El anlisis nacional ha permitido identificar las zonas costeras del pas sometidas a un
mayor riesgo ante tsunamis para poder realizar en ellas un estudio de mayor detalle.
As, se han identificado como zonas de inters las siguientes:
COSTA OCCIDENTAL, que incluye los municipios de San Francisco Menndez, Jujutla y
Acajutla,
DE JIQUILISCO,

1. Hasta dnde llegara el agua en el caso del peor tsunami?


2. Cules son las zonas que se veran ms afectadas por el impacto de un gran tsunami?
3. Qu zonas tienen ms peligro para las personas?
4. Cuntas personas estn en los distintos niveles de arrastre?

RIESGO HUMANO
5. En qu zonas se encuentra la poblacin con mayor riesgo frente al impacto de un gran tsunami?
6. Cmo es la poblacin que est expuesta al impacto de un gran tsunami?

LA LIBERTAD
BAHA

PELIGROSIDAD

que incluye los municipios de Jiquilisco, Puerto El Triunfo, San

Dionisio, Concepcin Batres, Usulutn, Jucuarn


Para cada una de estas tres zonas se ha elaborado un catlogo que resume los principales
resultados. La informacin ofrecida en este catlogo se organiza mediante un cdigo de
colores asociado a temticas especficas. Para cada una de estas temticas el catlogo da
respuesta a una serie de preguntas clave, relevantes tanto para el tomador de decisiones
como para las comunidades ubicadas en zonas expuestas a la accin de un gran tsunami.

RIESGO AMBIENTAL
7. Qu ecosistemas se veran afectados en caso de un gran tsunami?
8. Cmo afectara la prdida de ecosistemas a los modos de vida de las comunidades?
9. Cmo pueden ayudarnos los ecosistemas a mitigar el impacto de un gran tsunami?

RIESGO SOCIOECONMICO
10. Qu actividades de la regin se veran ms afectadas por el impacto de un gran tsunami?
11. Qu implicara la prdida de esas actividades en la economa de las familias y del pas?

La Figura 9 resume las temticas tratadas en este catlogo y las preguntas sobre cada
zona de estudio a las que responde.

RIESGO EN INFRAESTRUCTURAS
12. Cul sera el impacto de un gran tsunami en infraestructuras esenciales como industrias, carreteras,
pozos de agua, centrales de generacin de energa, etc.?
13. Cul sera el impacto de un gran tsunami en las infraestructuras necesarias para la emergencia
(bomberos, Proteccin Civil, etc.)?
14. Cul sera el impacto de un gran tsunami en edificaciones que albergan un gran nmero de personas
(centros escolares, escuelas, geritricos, hospitales, etc.)?

ESTRUCTURA DEL CATLOGO LOCAL

PREGUNTAS A LAS QUE RESPONDE EL CATLOGO LOCAL

RIESGO EN EDIFICACIONES
15. Son resistentes a un tsunami las edificaciones y viviendas de la zona? Cul sera el impacto en ellas?
16. Qu viviendas de la zona resistiran mejor el impacto de un gran tsunami?

EVACUACIN
17. Cunto tiempo tardara en llegar un gran tsunami local a la costa?
18. A dnde debera dirigirse la poblacin si recibe un mensaje de alerta por tsunami?
19. Cules son las rutas ptimas de evacuacin?
Figura 9. Estructura del Catlogo Local y preguntas a las que responde

VIII

IX

ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI


ESCALA NACIONAL
Nac-1

PELIGROSIDAD

LA AMENAZA DEL TSUNAMI

PROFUNDIDAD DE LA
INUNDACIN
Para analizar la amenaza que supone un posible
evento de tsunami en la costa de El Salvador se
han desarrollado una serie de mapas de
peligrosidad basados en la caracterizacin de
escenarios asociados a los peores casos
crebles de tsunamis de origen cercano,
regional y lejano. Los mapas de peligrosidad que
se presentan en este documento combinan en un
solo mapa los 23 peores casos crebles.
Obtenido el peor caso creble de tsunami, se
analiza lo siguiente:
Altura mxima de ola en el mar (m)
rea inundada en tierra (km2)
Profundidad de la inundacin en tierra (m)
Velocidad de la lmina de agua (m/s)
Tiempo mnimo de viaje de tsunami (minutos)

ESCALA NACIONAL

El anlisis de peligrosidad y riesgo ante tsunami a


escala nacional sirve para identificar los posibles
puntos crticos del pas y realizar un estudio de
detalle con informacin de alta resolucin en los
mismos.
Como se parte de datos e informacin de distinta
resolucin en las dos escalas, la metodologa
para el anlisis es distinta:
el anlisis nacional se realiza mediante una
formulacin emprica que calcula la altura del
tsunami en costa y proyecta esa altura tierra
adentro.
El anlisis local se realiza mediante modelado
numrico, calculando de esa forma la
inundacin por tsunami y sus caractersticas en
cada punto de la costa.
Figura Nac-1. Profundidad mxima de inundacin en Costa Occidental

Nac-2

Para qu sirve realizar un


anlisis de la amenaza por
tsunami a nivel nacional? Cmo
se hace?

Cules son las diferencias


entre el anlisis nacional y un
anlisis de detalle de un
municipio?

Para calcular la inundacin a ESCALA NACIONAL


NO se ha realizado un modelado numrico
sino que se ha aplicado una formulacin
emprica similar a la de Synolakis (1987) que
emplea coeficientes ajustados a El Salvador, y
que calcula la altura del tsunami en costa y
proyecta esa altura tierra adentro. Esto se
debe a la NO disponibilidad de
topobatimetra de gran resolucin a lo largo
de toda la costa de El Salvador.
Esto implica que los resultados de rea
inundada a nivel nacional sean una
estimacin para identificar las zonas que
potencialmente estn bajo mayor riesgo y
consecuentemente realizar estudios de
detalle en las mismas.

ANLISIS A ESCALA NACIONAL: Topobatimetra de baja resolucin

Con topobatimetra de baja resolucin (la que


existe para todo el pas) las pendientes en la
costa son continuas, lo que provoca una rotura
progresiva de la ola, llagando a costa con una
altura importante e inundando una gran
superficie.

Con topobatimetra de baja resolucin el


modelo utiliza interpolaciones para generar
datos en aquellas zonas en las que no los
tiene. Estas interpolaciones arrojan puntos
aproximados

ANLISIS

PELIGROSIDAD

Con topobatimetra de baja resolucin, al


tener menos puntos, el modelo no es capaz
de representar algunas singularidades de la
costa.

A ESCALA LOCAL: Topobatimetra de alta resolucin

En los estudios de detalle a ESCALA LOCAL, sin


embargo, se aplicado modelos numricos
gracias a la existencia de topobatimetra de
mejor resolucin espacial.

Con topobatimetra de alta resolucin,


elaborada con mas datos y de mejor calidad,
el modelo es capaz de representar zonas con
datos reales, no interpolados

Con topobatimetra de alta resolucin el


modelo es capaz de representar las
singularidades de la costa.

ESCALA NACIONAL

La topobatimetra de alta resolucin muestra


mayor detalle en la morfologa de la costa por
lo que se pueden modelar correctamente el
comportamiento de la ola de tsunami. Se
detectan por ejemplo las plataformas costeras
que provocan la rotura de la ola en su
comienzo, llegando a la costa con mucha
menos altura y fuerza, y por ello inundando
bastante menos que en el caso anterior.

Figura Nac-2. Diferencia s entre la topobatimetra utilizada en los anlisis nacional y local.

Nac-3

Identificada la zona que podra quedar


inundada por un tsunami se puede conocer el
nmero de personas que estn en zonas
expuestas y las caractersticas que les hacen
ms o menos sensibles frente a un evento de
tsunami..
La sensibilidad de las personas se ha evaluado
atendiendo a los siguientes factores:
La poblacin con movilidad reducida, que
incluyen ancianos, nios, y personas con
necesidades especiales (limitacin fsica y/o
mental).
La poblacin que no es capaz de entender
un mensaje de alerta (bien por no saber leer,
tener alguna limitacin mental o no hablar el
idioma, por ejemplo).
La poblacin con menores ingresos, pues
tendrn
mayores
dificultades
para
recuperarse del impacto (ej. reconstruir su
casa, sobrevivir un tiempo desempleados,
sostener a la familia, emigrar, etc.), muy
probablemente no tengan sus bienes
asegurados, vivan en zonas ms precarias,
sus viviendas sean de peores materiales, etc.

En
qu
municipios
se
encuentra la poblacin ms
sensible frente al impacto de un
gran tsunami?

La Figura Nac-3 muestra los resultados de


Sensibilidad Humana en El Salvador, y considera
(1) el rea inundada, (2) el nmero de
habitantes expuestos, y (3) su sensibilidad. Las
zonas con mayor poblacin sensible son
Acajutla y San Luis de la Herradura (sensibilidad
muy alta), seguidos por San Francisco
Menndez, La Libertad, Jiqilisco, Puerto El
triunfo y Conchagua (sensibilidad alta).
Figura Nac-3. Riesgo Humano en Costa Occidental

Nac-4

POBLACIONES COSTERAS
FRENTE A UN TSUNAMI

ESCALA NACIONAL

SENSIBILIDAD HUMANA

SENSIBILIDAD HUMANA FRENTE A TSUNAMIS

SENSIBILIDAD DE LAS

DIMENSIN HUMANA Escala nacional

Cmo es de sensible la poblacin expuesta?


INDICE

Las Figuras Nac-4 a 6 muestran el nmero de personas por municipio cuyas caractersticas hacen que la poblacin
sea ms o menos sensible a un evento de tsunami, mostrando de manera separada el nmero de personas en
edades sensibles (Nac-4), analfabetas (Nac-5) o en condiciones de pobreza extrema (Nac-6). La grfica Nac-7, que
engloba toda la informacin, muestra que Acajutla y San Luis de la Herradura tienen mayor nmero de poblacin
expuesta y que es muy sensible en los tres factores, sobretodo en trminos de edad sensible. La grfica permite
analizar las condiciones de las personas expuestas y planificar medidas de mitigacin adecuadas.

Exposicin Humana (IEH)

Sensibilidad Humana (ISH)

INDICADORES

VARIABLES

EH1

POBLACIN EXPUESTA

Personas expuestas

SH1

GRUPOS DE EDAD SENSIBLE

SH2

ANALFABETISMO

Personas expuestas analfabetas

SH3

POBREZA

Personas expuestas en condiciones de pobreza extrema

Personas expuestas menores de 10 aos


Personas expuestas mayores de 65 aos

POBLACIN EXPUESTA EN LOS MUNICIPIOS Y SENSIBILIDAD FRENTE A TSUNAMIS


Escala Nacional

No sensibles
Grupos de Edad Sensible
Analfabetismo
Pobreza extrema

20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0

Figura Nac-4. Sensibilidad humana: grupos de edad sensible

SENSIBILIDAD HUMANA

Figura Nac-7. Exposicin y Sensibilidad humana frente a tsunamis en la costa de El Salvador.

ESCALA NACIONAL

Figura Nac-5. Sensibilidad humana: analfabetismo

Figura Nac-6. Sensibilidad humana: pobreza extrema

Nac-5

SENSIBILIDAD AMBIENTAL

SENSIBILIDAD AMBIENTAL FRENTE A TSUNAMIS

SENSIBILIDAD DE LOS
ECOSISTEMAS COSTEROS
FRENTE A UN TSUNAMI
Para calcular el impacto ambiental de un tsunami
en la Costa Occidental se han analizado los
ecosistemas especialmente sensibles a la
amenaza, entendidos como:
ecosistemas relevantes, que estn bajo figuras
de proteccin ambiental, ocupan un limitado
rea a nivel nacional o son base del sustento
local.
ecosistemas frgiles, en los que una pequea
intervencin de carcter externa puede
desencadenar una serie de alteraciones
irreversibles del ecosistema. Dentro de este
grupo se han incluido los ecosistemas
amenazados.

ESCALA NACIONAL

El Salvador posee una gran riqueza en trminos


de biodiversidad. Considerando (1) el rea
inundada por tsunami, (2) el rea de ecosistemas
expuestos, y (3) su sensibilidad, se obtiene el
mapa de la Figura Nac-8. Este mapa muestra que
las zonas ms crticas son baha de Jiquilisco,
Estero de Jaltepeque, Conchagua y Pasaquina.
Dentro de estas zonas, son especialmente
relevantes los siguientes municipios: Puerto El
Triunfo y Jiquilisco con una sensibilidad Muy Alta,
y San Luis de la Herradura, Zacatecoluca,
Usulutn, San Dionisio, Conchagua y Pasaquina
con sensibilidad Alta. Tras ellos, San Francisco
Menndez y jucarn con sensibilidad Media.

Figura Nac-8. Sensibilidad ambiental de los municipios de El salvador

Nac-6

Qu zonas y municipios sufriran


un mayor impacto ambiental en
caso de un gran tsunami?

cmo son de sensibles los ecosistemas expuestos?

DIMENSIN AMBIENTAL Escala nacional

Las Figuras Nac-9 a 11 muestran el rea de ecosistemas expuestos por municipio cuyas caractersticas hacen al municipio
ms o menos sensible ambientalmente a un evento de tsunami, mostrando de manera separada el rea de ecosistemas
expuestos que estn bajo alguna figura de proteccin ambiental (Nac-9) , singulares (Nac-10) o amenazados (Nac-11). La
grfica Nac-12, que engloba toda la informacin, muestra en rojo el rea expuesta y en verde la sensible: los municipios
del Estero de Jaltepeque y Baha de Jiquilisco tienen mucho rea de ecosistema expuesta (60-100 km2, y 225km2 Jiquilisco).
Todo el rea expuesta en estas dos zonas (excepto en Jiquilisco y Zacatecoluca) es muy sensible a un evento de tsunami.

INDICE
Exposicin Ambiental (IEA)
Sensibilidad Ambiental
(ISA)

INDICADORES

VARIABLES

EA1

ECOSISTEMAS EXPUESTOS

rea de ecosistemas expuestos

SA1

PROTECCIN

rea de ecosistemas expuestos protegidos

SA2

SINGULARIDAD

rea de ecosistemas expuestos singulares

SA3

AMENAZA

rea de ecosistemas expuestos amenazados

rea (Km2)

ECOSISTEMAS SENSIBLES
Escala Nacional

Figura Nac-9. Sensibilidad ambiental: ecosistemas protegidos

225
200
175
150
125
100
75
50
25
0

Ecosistemas expuestos
Ecosistemas protegidos
Ecosistemas singulares
Ecosistemas amenazados

SENSIBILIDAD AMBIENTAL

Figura Nac-12. Exposicin y Sensibilidad ambiental frente a tsunamis en la costa de El Salvador.

ESCALA NACIONAL

Figura Nac-10. Sensibilidad ambiental: ecosistemas singulares (manglares y arrecifes con parches de coral)

Figura Nac-11. Sensibilidad ambiental: ecosistemas amenazados

Nac-7

ACTIVIDADES

SOCIOECONMICAS
FRENTE A UN TSUNAMI
Se ha analizado cada actividad socioeconmica
existente en municipios costeros de El Salvador
para identificar aquellas localizadas en zonas
expuestas a eventos de tsunami. Para poder
entender los posibles impactos de un tsunami
en estas actividades se calculado lo siguiente:
Cuntas personas trabajan en esas
actividades expuestas, para conocer el
posible impacto social del tsunami,
Cuntos millones de dlares generan esas
actividades expuestas , a nivel de PIB y de
comercio exterior del pas, para poder
entender los impactos econmicos que
podra tener un tsunami en la zona.

ESCALA NACIONAL

SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA

SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA FRENTE A TSUNAMIS

Qu municipios son ms
sensibles a la prdida de
actividades
socioeconmicas
debida al impacto de un gran
tsunami?

La Figura Nac-13 muestra los resultados de


Sensibilidad socioeconmica en El Salvador, y
considera (1) el rea inundada, (2) el rea de
actividades socioeconmicas expuestas, y (3) su
sensibilidad. Las municipios ms sensibles son
Acajutla, La Libertad, San Luis de la Herradura y
Jiqilisco (sensibilidad muy alta), seguidos por
San
Francisco
Menndez,
Sonsonate,
Zacatecoluca, Puerto El triunfo y Conchagua
(sensibilidad alta).

Figura Nac-13. sensibilidad socioeconmica

Nac-8

SENSIBILIDAD DE LAS

DIMENSIN SOCIOECONMICA Escala nacional

Cmo son de sensibles las actividades expuestas?

La figura Nac-17 muestra que el 78% del rea de actividades expuestas (cerca de 400 km2) corresponde a la agricultura, el resto
corresponde a turismo (6%) y acuicultura, comercio, construccin y servicios (4% cada una). El 75% de la agricultura expuesta
est en los departamentos de La Paz, San Vicente y Usulutn (Figura Nac-18). Considerando todas las actividades expuestas, las
mayores prdidas de empleo (Figura Nac-14) se daran en Acajutla, La Libertad, San Luis de la Herradura, Jiquilisco y Puerto El
Triunfo. La mayores prdidas econmicas (Figura Nac-15 y 16) se daran en Acajutla, y San Luis de La Herradura por una menor
aportacin al PIB y en La Libertad por une menor aportacin al comercio exterior.

INDICE
Exposicin
Socioeconmica (IES)

Sensibilidad
Socioeconmica
(ISS)

INDICADORES
ES1

ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS
EXPUESTAS

rea de actividades socioeconmicas expuestas

SS1

GENERACIN DE EMPLEO

Nmero de trabajadores asociados a actividades


socioeconmicas expuestas

SS2

APORTACIN AL PIB

PIB (millones de dlares) asociado a actividades


socioeconmicas expuestas

SS3

APORTACIN AL COMERCIO
EXTERIOR

Comercio exterior (millones de dlares) asociado


a actividades socioeconmicas expuestas

REA DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS (km2)


Escala Nacional
23.19
4% 19.63
4%
399.66
78%

30.29
6%
19.63
4%
19.63
4%

REA DE AGRICULTURA EXPUESTA (km2)


Escala Nacional
1.99
0%

AGRICULTURA Y
GANADERA
ACUICULTURA

110.63
9%

COMERCIO
550.55
47%

TURISMO

93.30 56.72
8%
5% 30.06
2%

267.85
23%

SONSONATE
LA LIBERTAD
SAN VICENTE
USULUTAN

INDUSTRIA Y MINAS

Figura Nac-17. rea de actividades socioeconmicas expuestas en la costa de El Salvador

AHUACHAPAN

LA PAZ

CONSTRUCCIN
67.61
6%

SERVICIOS PBLICOS Y
PRIVADOS

Figura Nac-14. Sensibilidad socioeconmica: generacin de empleo

VARIABLES

SAN MIGUEL

LA UNION

SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA

Figura Nac-18. rea de agricultura expuesta en la costa de El Salvador

ESCALA NACIONAL

Figura Nac-15. Sensibilidad socioeconmica: aportacin al PIB

Figura Nac-16. Sensibilidad socioeconmica: aportacin al comercio exterior

Nac-9

Para poder entender el posible impacto de un


tsunami en las infraestructuras de la costa de
El Salvador, se ha analizado la existencia de
varios tipos de infraestructuras, y si estn
localizadas dentro del rea que pudiera ser
inundada por un posible tsunami en la zona
(Figura Nac-19).
La infraestructuras analizadas son las
siguientes:
Infraestructuras de abastecimiento de
agua, incluyendo pozos y suministro por
tubera.
Infraestructuras de saneamiento .
Infraestructuras de abastecimiento de
energa,
incluyendo
centrales
de
generacin, transmisin y distribucin.
Infraestructuras de transporte, incluyendo
puertos, aeropuertos, carreteras, puentes,
ferrocarril.
Infraestructuras industriales, incluyendo la
petroqumica,
qumica,
cementera,
siderrgica y metalrgica, de alimentacin y
bebidas, de textil y confeccin, de papel y
cartn, de almacenamiento y polgonos
industriales.
Infraestructuras de proteccin costera.
Infraestructuras de emergencia, incluyendo
bomberos, Proteccin civil, instalaciones
militares, hospitales y centros de salud.

ESCALA NACIONAL

SENSIBILIDAD INFRAESTRUCTURAS

SENSIBILIDAD DE INFRAESTRUCTURAS FRENTE A TSUNAMIS

Qu municipios son ms
sensibles
al
impacto
en
infraestructuras debida a un
gran tsunami?

La Figura Nac-19 destaca Acajutla, La Libertad,


Puerto El Triunfo y La Unin como municipios
que sufriran un mayor impacto en
infraestructuras.
Figura Nac-19. Infraestructuras expuestas en Costa Occidental

Nac-10

SENSIBILIDAD DE LAS
INFRAESTRUCTURAS
DEBIDO A UN TSUNAMI

Se han considerado como sensibles aquellas infraestructuras que son esenciales para la poblacin en caso de un evento de
tsunami, como las de transporte (necesarias para la evacuacin), las de abastecimiento de agua (Por ser un servicio bsico),
las de industria (pueden agravar el impacto del tsunami por contaminacin por ejemplo), de emergencia y de salud
(infraestructuras necesarias para prestar ayuda a la poblacin en caso de emergencia).
(Figura Nac-20 a 21). Los municipios ms sensibles por la
posible afeccin a sus infraestructuras de transporte son Acajutla, La
Libertad y La Unin, principalmente por el impacto en sus puertos.
TRANSPORTE

Respecto al impacto en las carreteras, destacan Jiquilisco y Puerto El


Triunfo, seguidos de San Luis de la Herradura y La Libertad, Acajutla y
San Francisco Menndez.

INDICE

INDICADORES

VARIABLES

Exposicin
Infraestructuras (IEI)

EI1

INFRAESTRUCTURAS EXPUESTAS

Nmero de infraestructuras expuestas

Sensibilidad
Infraestructuras (ISI)

SI1

INFRAESTRUCTURAS SENSIBLES

Nmero de infraestructuras expuestas


especialmente sensibles (abastecimiento de agua,
transporte, peligrosas, emergencia)

(Figura Nac-22). El suministro de agua de varias


comunidades se vera afectado ya que algunos pozos de los que se
abastecen estn ubicados en zona inundable. Destacan la zona de Baha de
Jiquilisco y Estero de Jaltepeque, seguidos de San Francisco Menndez y
Acajutla.
ABASTECIMIENTO DE AGUA

(Figura Nac-23). Acajutla es el municipio que vera ms afectado


sus infraestructuras industriales, seguido por La Libertad y La Unin.
INDUSTRIA

(Figura Nac-24). La Libertad, Puerto El Triunfo y La Unin


son los municipios que veran ms afectadas sus infraestructuras de
emergencia, seguidos por Acajutla y San Luis de la Herradura.
EMERGENCIA

SALUD (Figura Nac-25). Se veran afectadas infraestructuras en San


Francisco Menndez, seguido por Conchagua, Jiquilisco, Tecoluca y San
Luis de la Herradura.

Figura Nac-22. Infraestructuras de abastecimiento de agua expuestas (pozos)

Figura Nac-24. Infraestructuras de emergencia expuestas (bomberos, proteccin civil, etc.)

Figura Nac-21. Infraestructuras de transporte expuestas (tramos de carretera)

Figura Nac-23. Infraestructuras de industria expuestas

Figura Nac-25. Infraestructuras de salud expuestas (hospitales, centros de salud)

ESCALA NACIONAL

Figura Nac-20. Infraestructuras de transporte expuestas (puertos, puentes, ferrocarril)

SENSIBILIDAD INFRAESTRUCTURAS

DIMENSIN INFRAESTRUCTURAS Escala nacional

Qu infraestructuras esenciales se pueden ver afectadas en los municipios costeros?

Nac-11

RESILIENCIA

RESILIENCIA FRENTE A TSUNAMIS

RESILIENCIA
La Resiliencia se define como la capacidad de
un sistema expuesto a una amenaza para
resistir, absorber, adaptarse y recuperarse del
impacto de una manera oportuna y eficiente, a
travs de la preservacin y restauracin de sus
funciones y estructuras bsicas esenciales
(UN/ISDR, 2009).
El anlisis de la Resiliencia requiere estudiar
dos factores, uno pre-desastre y otro postdesastre:
la CAPACIDAD DE RESPUESTA: medios disponibles
por las comunidades para la utilizacin de
recursos y habilidades que permitan hacer
frente a las consecuencias adversas que
pudiera provocar un desastre natural
(UN/ISDR, 2004).
la CAPACIDAD DE RECUPERACIN: capacidad del
sistema para recuperarse posteriormente

ESCALA NACIONAL

Figura Nac-26. Resiliencia ante tsunamis en los municipios de la costa de El Salvador

Nac-12

Cmo se calcula la Resiliencia


de una comunidad?

Para analizar las capacidades de Respuesta y


Recuperacin es necesario examinar cmo se
desarrollan las cuatro fases de la gestin de
emergencia en los municipios:
Informacin y Concienciacin: el gobierno y
los miembros de la comunidad son
conscientes de los peligros y la informacin
de riesgo se utiliza la hora de tomar
decisiones.
Alerta y Evacuacin: la comunidad es capaz
de recibir las notificaciones y alertas sobre
peligros costeros, poblaciones en riesgo e
individuos que actan en la alerta.
Respuesta
de
Emergencia:
existen
mecanismos y redes para responder
rpidamente a los desastres costeros y
manejar las necesidades de emergencia a
nivel local.
Recuperacin Post-desastre: existen planes
previos a los eventos de riesgo que aceleran
la recuperacin ante desastres, involucran a
las comunidades en el proceso de
recuperacin, y minimizan los impactos
negativos.

El cuestionario ha sido contestado en cada municipio por responsables de las Comisiones Municipales de Proteccin Civil
(CMPC). Las preguntas del cuestionario pretenden dar respuesta a la informacin requerida en las cuatro variables analizadas:

RESILIENCIA Escala nacional


INDICE

INDICADORES

VARIABLES

Informacin y concienciacin
IR1

Alerta y evacuacin

CAPACIDAD DE RESPUESTA

Resiliencia (IR)

Respuesta de emergencia

INFORMACIN Y CONCIENCIACIN:

IR2

1. Existe concienciacin social en relacin al riesgo de tsunami?


2. Existe concienciacin institucional en relacin al riesgo de tsunami?

INDICADORES DE RESILIENCIA
Escala Nacional

ALERTA Y EVACUACIN:
3. Existe un Sistema de Alerta Temprana (SAT) para tsunamis?
4. Existen rutas de evacuacin ante tsunamis?
5. Existen mapas/croquis con puntos crticos o zonas de peligro ante tsunamis?
6. Se realizan simulacros de evacuacin en instituciones?

RESPUESTA DE EMERGENCIA:
7. Est conformada y funcionando la Comisin de Proteccin Civil Municipal?
8. Existe un Plan de Contingencia ante tsunamis?
9. Existen Comisiones Comunales para la gestin del riesgo de tsunamis?
10. Existen enlaces de coordinacin a nivel departamental/nacional?
11. Existen recursos humanos de emergencia suficientes en caso de tsunami?

Recuperacin post-desastre

CAPACIDAD DE RECUPERACIN

IR1 Capacidad de Respuesta


IR2 Capacidad de Recuperacin

RESILIENCIA

La recoleccin de datos para la construccin de los indicadores de Resiliencia se ha realizado mediante un pequeo
cuestionario que permite conocer de manera general el grado de organizacin y respuesta del municipio ante una emergencia.

1.0

0.8
0.6
0.4
0.2
0.0

RECUPERACIN POST-DESASTRE:
12. Existen refugios temporales en caso de tsunami?
13. Existen fondos municipales para cubrir gastos inmediatos en caso de tsunami?
14. Existen seguros contra catstrofe en caso de tsunami?
15. Existen recursos humanos mdico-sanitarios suficientes en caso de tsunami?
16. Existen recursos humanos para el desarrollo suficientes en caso de tsunami?

RESILIENCIA: FASES DE LA GESTIN DE EMERGENCIAS


Escala Nacional
4

Informacin y concienciacin
Alerta y evacuacin
Respuesta de emergencia
Recuperacin post-desastre

Las Figuras Nac-27 y Nac-28 resumen los resultados obtenidos.

En la Figura Nac-27 se puede apreciar que los municipios con menor Resiliencia
son Santa Isabel Ishuatan, Jicalapa y Tecoluca. Con mayor Resiliencia San
Francisco Menndez, La Libertad y Conchagua. Para cada uno de ellos se puede
conocer si necesitan mejorar la Capacidad de Respuesta o de Recuperacin.

1
0

La Figura Nac-28 muestra la situacin de cada uno de los municipios en


relacin a las cuatro fases de la gestin de emergencias. As, analizando Puerto
El Triunfo, por ejemplo, se obtiene que tiene carencias importantes en las fases
de (1) Informacin y concienciacin y (2) alerta y evacuacin.
Esta informacin permite proponer medidas especficas y orientadas a cada
necesidad con el objetivo de incrementar la Resiliencia en cada municipio.

ESCALA NACIONAL

Qu municipios tienen una menor Resiliencia frente a un


gran tsunami? Por qu estn menos preparados ante un
evento de tsunamis que otros municipios?

Figura Nac-27. Indicadores de Resiliencia en los municipios de la costa de El Salvador

Figura Nac-28. Resiliencia y fases de la gestin de emergencias en los municipios de la costa de El Salvador

Nac-13

RIESGO

RIESGO ANTE TSUNAMIS

RIESGO ANTE TSUNAMIS


EN LA COSTA DE

EL SALVADOR
Una vez calculada la peligrosidad (rea y
profundidad de inundacin por tsunami) y la
vulnerabilidad de los elementos expuestos
(sensibilidad y resiliencia), se calcula el riesgo.

Cabe recordar que para calcular la inundacin a


escala nacional no se ha realizado un modelado
numrico sino que proviene de una formulacin
matemtica que calcula la altura del tsunami en
costa y proyecta esa altura tierra adentro.
Esto implica que los resultados de rea
inundada sean una ESTIMACIN para identificar
las zonas que potencialmente estn bajo mayor
riesgo y consecuentemente realizar ESTUDIOS DE
DETALLE en las mismas.

ESCALA NACIONAL

Considerando los resultados del Riesgo


obtenido mediante la agregacin de los riesgos
humano, ambiental, socioeconmico y de
infraestructuras, se concluye que es necesario
realizar un estudio de detalle en las siguientes
zonas: Costa Occidental, La Libertad, Baha de
Jiquilisco y Estero de Jaltepeque.

Este proyecto incluye los estudios de detalle de


Costa Occidental, La Libertad, Baha de
Jiquilisco, marcado con un recuadro en la Figura
Nac-29

Figura Nac-29. Riesgo agregado ante tsunamis en la costa de El Salvador

Nac-14

En qu zonas es necesario hacer


un estudio de detalle?

RIESGO
El Riesgo agregado ante tsunamis
combina los resultados de riesgo
obtenidos para cada una de las
dimensiones.
La siguientes figuras 30-32 muestran
los resultados de:
Riesgo Humano,

Riesgo Ambiental,
Riesgo Socioeconmico, y
Riesgo en Infraestructuras en la
costa de El Salvador.

Figura Nac-31. Riesgo Ambiental ante tsunamis en la costa de El Salvador

Figura Nac-32. Riesgo Socioeconmico ante tsunamis en la costa de El Salvador

Figura Nac-33. Riesgo en Infraestructuras por tsunamis en la costa de El Salvador

ESCALA NACIONAL

Figura Nac-30. Riesgo Humano ante tsunamis en la costa de El Salvador

Las figuras Nac-30 a 33 reflejan las


diferencias
existentes
en
los
resultados del riesgo para cada una
de las dimensiones.

Nac-15

ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI


COSTA OCCIDENTAL
Municipios de San Francisco Menndez, Jujutla y Acajutla

Occ-1

PELIGROSIDAD

LA AMENAZA DEL TSUNAMI

PROFUNDIDAD DE LA
INUNDACIN
Para analizar la amenaza que supone un posible
evento de tsunami en la costa de El Salvador se
han desarrollado una serie de mapas de
peligrosidad basados en la caracterizacin de
escenarios asociados a los peores casos
crebles de tsunamis de origen cercano,
regional y lejano. Los mapas de peligrosidad
que se presentan en este documento combinan
en un solo mapa los 23 peores casos crebles.
Obtenido el peor caso creble de tsunami, se
analiza lo siguiente:
Altura mxima de ola en el mar (m)
rea inundada en tierra (km2)
Profundidad de la inundacin en tierra (m)
Velocidad de la lmina de agua (m/s)
Tiempo mnimo de viaje de tsunami
(minutos)

COSTA OCCIDENTAL

La figura Occ-1 muestra el rea que se vera


inundada en la Costa Occidental en caso de un
gran tsunami, as como la profundidad mxima
de la inundacin.

Se puede apreciar que las zonas de los esteros


(Garita Palmera, San Juan, El Limn) son los
puntos ms crticos en este aspecto (entre 3 y
6m). La zona de Metalo es la ms amenazada,
pues es la que mayor rea tiene sujeta a
grandes
profundidades.
San
Francisco
Menndez aunque tiene mayor rea inundada,
la mayor parte de sta tiene profundidades
muy pequeas (menores de 1m).
Figura Occ-1. Profundidad mxima de inundacin en Costa Occidental

Occ-2

Hasta dnde llegara el agua en


el caso de un gran tsunami?
Cules son las zonas que se
veran ms afectadas por el
impacto?

ARRASTRE DE PERSONAS
POBLACIN EN PELIGRO POR ARRASTRE
Costa Occidental
(nmero y porcentaje de habitantes)
1,430
1,430
7%
1,839 7%
9%

9,602
47%

6,129
30%

Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto

Figura Occ-3. Poblacin por niveles de arrastre en Costa Occidental

La capacidad del tsunami para arrastrar


personas se calcula a partir de la profundidad
de la inundacin (m) y la velocidad del agua
(m/s).
A partir de estas dos variables se establecen
unos umbrales tal como aparecen reflejados en
la leyenda del mapa. Estos umbrales hacen
referencia a la prdida de estabilidad de una
persona al verse sometida a la fuerza del
arrastre del agua.

PELIGROSIDAD

LA AMENAZA DEL TSUNAMI

Qu zonas tienen ms peligro


para las personas?

Este mapa (Figura Occ-2) identifica los distintos


niveles de peligrosidad por Arrastre en la Costa
Occidental. Prcticamente toda costa es zona
de peligrosidad muy alta, incluyendo la zona de
Garita Palmera y la zona entre Barra de
Santiago y Acajutla. El resto de rea tiene una
peligrosidad alta.
Cuntas personas estn en los
distintos niveles de arrastre?

La Figura Occ-3 muestra el porcentaje y


nmero de personas ubicados en los distintos
niveles de peligrosidad por Arrastre: As se
puede apreciar que el 77% de la poblacin
(15,731 personas) se estima que esta entre
niveles de peligro Muy Alto y Alto, el 7% (1,430
personas) en nivel Medio, mientras que un 16%
(3,269 personas) estn entre los niveles Bajo y
Muy Bajo.

COSTA OCCIDENTAL

Figura Occ-2. Capacidad de arrastre de la inundacin en Costa Occidental

Occ-3

RIESGO HUMANO

RIESGO HUMANO

POBLACIN EN RIESGO

DEBIDO A UN TSUNAMI
Identificada la zona que podra quedar
inundada por un tsunami se puede conocer el
nmero de personas que estn en riesgo.

POBLACIN EN RIESGO
Costa Occidental
(nmero y porcentaje de habitantes)
266
1%

2,098
10%
7,083
35%

2,755
14%
8,227
40%

Riesgo muy bajo


Riesgo bajo
Riesgo medio
Riesgo alto
Riesgo muy alto

TOTAL: 20,429 personas

COSTA OCCIDENTAL

Figura Occ-5. Poblacin en riesgo en Costa Occidental

La sensibilidad de las personas se ha evaluado


atendiendo a los siguientes factores:
La poblacin con movilidad reducida, que
incluyen ancianos, nios, y personas con
necesidades especiales (limitacin fsica y/o
mental).
La poblacin que no es capaz de entender
un mensaje de alerta (bien por no saber leer,
tener alguna limitacin mental o no hablar el
idioma, por ejemplo).
Los grupos de poblacin que por el
aislamiento de los cantones en los que viven
soportarn una mayor dificultad de
evacuacin y de recuperacin post-desastre.

En qu zonas se encuentra la
poblacin con mayor riesgo
frente al impacto de un gran
tsunami?

En la costa Occidental de El Salvador (Figuras


Occ-4 y 5) los puntos ms crticos debido a un
mayor riesgo humano son las zonas de Metalo,
Barra de Santiago, Garita Palmera y gran parte
de San Francisco Menndez, lo que supone un
35% de los habitantes de la zona (7,083
personas). Un 40% de la poblacin (8,227
personas) estn sujetas a un riesgo Alto, lo que
supone en el mapa la mayor parte del
territorio. El 25% de la poblacin (5,119
personas) se encuentra entre riesgo Muy Bajo y
riesgo Medio.
Figura Occ-4. Riesgo Humano en Costa Occidental

Occ-4

Para construir este mapa se ha analizado la


capacidad del tsunami para arrastrar personas
(Figura Occ-2), el nmero de personas que
viven en las zonas inundadas (Figura Occ-6) y la
sensibilidad de las mismas de cara a una
posible emergencia (Figuras Occ-7 a 11).

RIESGO HUMANO

Figura Occ-7. Grupos de Edad Sensible por segmento censal

Figura Occ-8. Poblacin analfabeta por segmento censal

Figura Occ-9. Poblacin con necesidades especiales por segmento censal

Figura Occ-10. Poblacin aislada por segmento censal

Figura Occ-11. Poblacin en condiciones de evacuacin crtica por segmento censal

IMPACTO EN LA POBLACIN
Las Figuras Occ-6 a 11 muestran el nmero de personas por segmento censal (CENSO 2007) y las
caractersticas de stas, que hacen a la poblacin ms o menos sensible a un evento de tsunami.

Cmo es la poblacin que est expuesta al impacto de un gran tsunami?

La poblacin es especialmente sensible en trminos de movilidad (grupos de edad sensible y


necesidades especiales) en Acajutla, El Almendro, El Limn, Metalo, Barra de Santiago, y en varias
zonas de San Francisco Menndez. Se pueden encontrar dificultades para entender un mensaje
(analfabetismo y necesidades especiales) en Acajutla, El Almendro, El Limn y Metalo. Existen
comunidades aisladas en Metalo y Barra de Santiago. La evacuacin crtica destaca en Acajutla, Barra
de Santiago, El Zapote y Garita Palmera.

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO HUMANO


Establecer un Sistema de Alerta Temprana nacional que alerte a la poblacin ante tsunamis locales y regionales.
Establecimiento, por parte de Proteccin Civil y la Autoridades locales, de Planes de Emergencia ante tsunami
acompaados de Programas de Informacin y Capacitacin de la poblacin. Prestar especial atencin a aquellos
segmentos identificados como sensibles y enfocar la ayuda a las debilidades identificadas (nfasis en las personas
con movilidad reducida, necesidades especiales o con dificultades para entender un mensaje de alerta).
Simulacros de evacuacin, con nfasis en (1) las personas con movilidad reducida, necesidades especiales o con
dificultades para entender un mensaje de alerta; y en (2) las edificaciones identificadas como crticas, ya que
albergan gran nmero de poblacin y la evacuacin ser ms complicada. Organizacin comunal de la evacuacin
Mejorar y/o ampliar el nmero de accesos en las zonas identificadas como aisladas.

COSTA OCCIDENTAL

Figura Occ-6 Nmero de personas por segmento censal

Occ-5

ECOSISTEMAS EN RIESGO

DEBIDO A UN TSUNAMI

REA DE ECOSISTEMAS EXPUESTA


Costa Occidental
rea (km2)

RIESGO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

140
120
100
80
60
40
20
0
SAN FRANCISCO
MENENDEZ

JUJUTLA

ACAJUTLA
Ecosistemas municipio
Ecosistemas expuestos

Figura Occ-13. rea de ecosistemas expuestos en Costa Occidental

Para calcular el impacto ambiental de un tsunami


en la Costa Occidental se han analizado los
ecosistemas especialmente sensibles a la
amenaza, entendidos como:
ecosistemas relevantes, que estn bajo figuras
de proteccin ambiental, ocupan un limitado
rea a nivel nacional o son base del sustento
local.
ecosistemas frgiles, en los que una pequea
intervencin de carcter externa puede
desencadenar una serie de alteraciones
irreversibles del ecosistema. Dentro de este
grupo se han incluido los ecosistemas
amenazados y los ecosistemas alterados, es
decir, aquellos que no estn en sus condiciones
ptimas.

COSTA OCCIDENTAL

En la costa Occidental de El Salvador el municipio


que se vera ms afectado en caso de tsunami es
San Francisco Menndez con 38km2 de rea de
ecosistema expuesta. Jujutla y Acajutla aunque
tienen menor rea expuesta (cerca de 10km2
cada uno), sta supone la totalidad de sus
ecosistemas. La grfica Occ-14 muestra cmo son
de sensibles los ecosistemas expuestos.

rea (km2)

SENSIBILIDAD DE LOS ECOSISTEMAS EXPUESTOS


Costa Occidental
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
SAN FRANCISCO
MENENDEZ

Figura Occ-12. Ecosistemas expuestos en Costa Occidental

Occ-6

Qu ecosistemas se veran
afectados en caso de un gran
tsunami?

JUJUTLA
ACAJUTLA
Ecosistemas expuestos
Ecosistemas protegidos
Ecosistemas singulares
Ecosistemas amenazados
Ecosistemas alterados

Figura Occ-14. Sensibilidad de ecosistemas expuestos en Costa Occidental

La Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unin


Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) es
el inventario ms completo del estado de conservacin de
especies de animales y plantas a nivel mundial. Su objetivo es
llevar al pblico la urgencia de los problemas de conservacin,
as como ayudar a la comunidad internacional a reducir la
extincin de especies. Segn esta Lista Roja, El Salvador tiene
varias especies en peligro en las zonas costero-marinas,
siendo 7 de ellas estudiadas en este trabajo. Estas 7 especies
se muestran en la tabla y en las figuras Occ-15 a 18.

GRUPO Clase/Orden/Familia
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Mamferos
Plantas

Para analizar el impacto que un tsunami podra tener en la


biodiversidad de la zona y a nivel mundial por la posible
desaparicin de ejemplares de estas especies se ha estudiado
la distribucin de las mismas. El mapa Occ-12 muestra que
todas ellas estn expuestas a tsunamis en la Costa Occidental.

Nombre Cientfico

Nombre Comn

MARN 2009

UICN

ECOSISTEMA

Crocodylus acutus
Chelonia mydas
Eretmochelys imbricata
Lepidochelys olivacea
Dermochelys coriacea
Ateles geoffroyi
Avicennia bicolor

Cocodrilo
Tortuga Prieta, Tortuga Negra
Tortuga Carey
Tortuga Golfina, Tortuga Blanca
Tortuga Baule
Mono Araa
Madresal

En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
No listado

Vulnerable
Endangered
Critically Endangered
Vulnerable
Critically Endangered
Endangered
Vulnerable

MANGLAR
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
BOSQUE PERENNIFOLIO COSTERO
MANGLAR

Crocodylidae
Cheloniidae
Cheloniidae
Cheloniidae
Dermochelyidae
Cebidae
Aviccenidae

Figura Occ-15. COCODRILO


(Crocodylus Acutus)

Figura Occ-16. TORTUGA BLANCA


(Lepidochelys olivacea)

Figura Occ-17. TORTUGA CAREY


(Eretmochelys imbricata)

LA ALTERACIN DE LOS ECOSISTEMAS

La proteccin de un determinado espacio natural es de por si un reconocimiento explcito sobre el valor


ambiental de los recursos que alberga y sobre su relevancia para el pas. Las figuras de proteccin ambiental
permiten identificar aquellos ecosistemas relevantes bien porque implican un elevado valor para el pas o
porque ocupan una limitada rea a nivel nacional. En la zona de estudio se veran afectados los siguientes
espacios protegidos: Complejo Barra de Santiago.

La mayor alteracin de ecosistemas en Costa Occidental est asociada a la deforestacin del manglar. Existen
zonas, como es el caso de la costa oriental de Metalo (Figura Occ-19), en la que el mangle ha desaparecido
casi por completo. Un manglar alterado supone una menor proteccin frente a tsunamis.

ECOSISTEMAS SINGULARES

Los manglares desempean una funcin clave en la proteccin de las costas contra la erosin elica y por
oleaje, siendo esenciales en la proteccin contra el impacto de tsunamis.

Cmo pueden ayudarnos los ecosistemas a mitigar el impacto de un gran tsunami?

COSTA OCCIDENTAL

Se han considerado bajo la categora de singulares aquellos ecosistemas que bien ocupan una pequea rea en
el pas (como los arrecifes con parches de coral), bien son representativos de la biodiversidad del pas o son
base del sustento de comunidades locales (como los manglares). La Costa Occidental se caracteriza en este
caso por la existencia de importantes manglares.
Cmo afectara la prdida de ecosistemas a los modos de vida de las comunidades?

Existen varios tipos de mangle en Costa Occidental, principalmente el mangle blanco y el mangle rojo. Las zonas
de mangle son aprovechadas por las comunidades por ser hbitat de los estadios juveniles de cientos de
especies de peces, moluscos y crustceos, as como para la obtencin de varios recursos (madera para lea y
construccin de viviendas, para curtimbres y tintorera y como plantas medicinales).

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO AMBIENTAL


-

Figura Occ-18. MADRESAL


(Avicennia bicolor))

ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

Proteccin y reforestacin de las zonas de manglar.


Proteccin de las especies amenazadas para mejorar su estado de conservacin (viveros de tortugas para
evitar la depredacin o la extraccin ilegal).
Proteccin de ecosistemas y restauracin de zonas alteradas.

RIESGO AMBIENTAL

ESPECIES AMENAZADAS

Figura Occ-19. Ecosistemas alterados en Costa Occidental

Occ-7

rea (km2)

REA DE ACTIVIADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Costa Occidental
250
200
150
100
50
0

Se ha analizado cada actividad socioeconmica


existente en la Costa Occidental de El Salvador
para identificar aquellas localizadas en zonas
expuestas a eventos de tsunami. Para poder
entender los posibles impactos de un tsunami en
estas actividades se ha calculado lo siguiente:
Cuntas personas trabajan en esas actividades
expuestas, para conocer el posible impacto
social del tsunami,

SAN FRANCISCO
MENENDEZ

JUJUTLA

ACAJUTLA
Actividades municipio
Actividades expuestas

Figura Occ-21. rea de actividades socioeconmicas expuestos en Costa Occidental

Cuntos millones de dlares generan esas


actividades expuestas , a nivel de PIB y de
comercio exterior del pas, para poder
entender los impactos econmicos que podra
tener un tsunami en la zona.
La Figura Occ-21 muestra el rea de actividades
expuesta respecto al total existente en el
municipio. San Francisco Menndez es el
municipio con mayor rea expuesta (50km2). La
Figura Occ-22 muestra la importancia de las
actividades expuestas, en trminos de empleo y
contribucin econmica, para cada municipio. As
se puede apreciar que Acajutla, con un menor
rea de actividades expuesta (25km2) que San
Francisco Menndez, sufrira unos impactos
sociales y econmicos mayores.

COSTA OCCIDENTAL

RIESGO SOCIOECONMICO

ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EN RIESGO

SENSIBILIDAD DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS


Costa Occidental
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
SAN FRANCISCO
MENENDEZ

Figura Occ-20. Actividades socioeconmicas expuestas en Costa Occidental

Occ-8

RIESGO SOCIOECONMICO
DEBIDO A UN TSUNAMI

JUJUTLA

ACAJUTLA

ES1 - Actividades expuestas


SS1 - Generacin de empleo
SS2 - Aportacin al PIB
SS3 - Aportacin al comercio exterior

Figura Occ-22. Sensibilidad socioeconmica en Costa Occidental

Qu actividades de la regin se veran ms


afectadas por el impacto de un gran tsunami?

PRDIDAS ECONMICAS. Las impactos econmicos ms importantes para el pas (Figura Occ-25) se produciran
debido a una prdida de contribucin al PIB de 30 millones de dlares en Acajutla y cerca de 10 millones en
San Francisco Menndez, asociada a varias actividades. Las prdidas debido a una menor aportacin al
comercio exterior (Figura Occ-26) estaran asociadas principalmente a la destruccin de zonas de agricultura
y sera especialmente relevante en San Francisco Menndez.

PRDIDA DE REA (Figura Occ-23). La actividad que perdera mayor rea es la agricultura, con cerca de 50 km2
expuestos en San Francisco Menndez, y alrededor de 15km2 en Jujutla y Acajutla. Existe una pequea rea
expuesta (3 km2 aproximadamente) dedicada al turismo en Jujutla y Acajutla. Acajutla adems cuenta con
reas expuestas orientadas a comercio, construccin y servicios, principalmente en los ncleos urbanos.
PRDIDA DE EMPLEO (Figura Occ-24). Las mayores prdidas de empleo se produciran en Acajutla en comercio,
turismo, construccin y servicios (3,300 trabajadores aproximadamente), y en la agricultura en San Francisco
Menndez (1,000 trabajadores aproximadamente).

REA DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Costa occidental

60

Industria y minas

40

Construccin

30

Turismo

20

Comercio

10

Acuicultura

Millones de dlares

rea (km2)

35

Servicios pblicos y privados

50

Agricultura

0
SAN FRANCISCO MENENDEZ

JUJUTLA

Comercio

10

Acuicultura

Agricultura
JUJUTLA

ACAJUTLA

Figura Occ-25. Contribucin al PIB de actividades socioeconmicas expuestas en Costa Occidental

CONTRIBUCIN AL COMERCIO EXTERIOR DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Costa occidental
5

Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

Millones de dlares

Construccin

Servicios pblicos y privados

Industria y minas
Construccin

Turismo
2

Comercio

Acuicultura

Agricultura
SAN FRANCISCO MENENDEZ

JUJUTLA

ACAJUTLA

Figura Occ-26. Contribucin al Comercio Exterior de actividades socioeconmicas expuestas en Costa Occidental

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO SOCIOECONMICO


-

Destinar una partida presupuestaria para asegurar los terrenos agrcolas sujetos a una posible prdida de rea de produccin debida a un tsunami.
Reserva de semillas de cultivos agrcolas
Retirada o fortalecimiento de las construcciones de aquellas actividades expuestas (turismo, comercio, etc.)
Desarrollo de procesos de capacitacin de trabajadores expuestos para facilitar su incorporacin gradual actividades alternativas o de manera puntual en caso de emergencia.

COSTA OCCIDENTAL

Trabajadores

Turismo

15

SAN FRANCISCO MENENDEZ

Industria y minas

Figura Occ-24. Trabajadores de actividades socioeconmicas expuestas en Costa Occidental

Construccin

Servicios pblicos y privados

ACAJUTLA

Industria y minas

20

TRABAJADORES EN ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Costa occidental

JUJUTLA

Servicios pblicos y privados

25

Figura Occ-23. rea de actividades socioeconmicas expuestas en Costa Occidental

SAN FRANCISCO MENENDEZ

CONTRIBUCIN AL PIB DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Costa occidental

30

ACAJUTLA

4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0

Qu implicara la prdida de estas actividades


en la economa de las familias y del pas?

RIESGO SOCIOECONMICO

IMPACTO EN LAS ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS

Occ-9

La infraestructuras analizadas son las


siguientes:
Infraestructuras de abastecimiento de
agua, incluyendo pozos y suministro por
tubera.
Infraestructuras de saneamiento .
Infraestructuras de abastecimiento de
energa,
incluyendo
centrales
de
generacin, transmisin y distribucin.
Infraestructuras de transporte, incluyendo
puertos, aeropuertos, carreteras, puentes,
ferrocarril.
Infraestructuras industriales, incluyendo la
petroqumica,
qumica,
cementera,
siderrgica y metalrgica, de alimentacin y
bebidas, de textil y confeccin, de papel y
cartn, de almacenamiento y polgonos
industriales.
Infraestructuras de proteccin costera.
Infraestructuras de emergencia, incluyendo
bomberos, Proteccin civil, instalaciones
militares, hospitales y centros de salud.
Edificaciones crticas, entendidas como
aquellas que albergan un nmero elevado
de personas y que pueden necesitar ayuda
en caso de evacuacin. Estas categora
incluye hoteles, hospitales, centros
escolares, centros deportivos, iglesias,
centros de ocio y comerciales.
Figura Occ-27. Infraestructuras expuestas en Costa Occidental

Occ-10

INFRAESTRUCTURAS
DEBIDO A UN TSUNAMI
Para poder entender el posible impacto de un
tsunami en las infraestructuras de la Costa
Occidental de El Salvador, se ha analizado la
existencia de varios tipos de infraestructuras
en San Francisco Menndez, Jujutla y Acajutla,
y si estn localizadas dentro del rea que
pudiera ser inundada por un posible tsunami
en la zona (Figura Occ-27).

COSTA OCCIDENTAL

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

INFRAESTRUCTURAS EN RIESGO

RIESGO EN LAS

Cul sera el impacto de un gran tsunami en


infraestructuras esenciales?
TRANSPORTE

(Figura Occ-29). Todas las infraestructuras de emergencia de


la zona (3 en San Francisco Menndez, 1 en Jujutla, 3 en Acajutla) se
veran afectadas por la inundacin, quedando inutilizadas para prestar
ayuda en la emergencia.

Se veran afectadas los puertos martimo y pesquero y varias


infraestructuras de ferrocarril en Acajutla. Asimismo 4 puentes (1 en
Jujutla y 3 en Acajutla) estn expuestos al tsunami.

Nmero de pozos

INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO EXPUESTAS: POZOS


Costa occidental
12
10
8
6
4
2
0

Pozos municipio
Pozos expuestos

SAN FRANCISCO
MENENDEZ

JUJUTLA

ACAJUTLA

Nmero de tramos de carretera

EMERGENCIA

1200
1000
800
600
400
200
0

Emergencia
municipio

Emergencia
expuesta

2
1
0
SAN FRANCISCO
MENENDEZ

JUJUTLA

ACAJUTLA

Figura Occ-29. Infraestructuras de emergencia expuestas en Costa Occidental

Carreteras expuestas

SAN FRANCISCO
MENENDEZ

JUJUTLA

12
10
8
6
4
2
0

Industria municipio
Industria expuesta

ACAJUTLA

SAN FRANCISCO
MENENDEZ

Figura Occ-30. Infraestructuras de transporte (carreteras) expuestas en Costa Occidental

Nmero de tramos de carretera

Nmero de infraestructuras

Carreteras municipio

INFRAESTRUCTURAS DE INDUSTRIA EXPUESTAS


Costa occidental

TIPOS DE CARRETERAS EXPUESTAS


Costa occidental
500
400
300
200

100
0
SAN FRANCISCO
MENENDEZ

JUJUTLA

ACAJUTLA

Tipo 1 Camino principal


pavimentado
Tipo 2 Camino
secundario mejorado
Tipo 3 Camino seco slo
para verano
Tipo 4 Huella o vereda

Figura Occ-31. Tipos de carreteras expuestas en Costa Occidental

JUJUTLA

ACAJUTLA

Figura Occ-32. Infraestructuras industriales expuestas en Costa Occidental

TIPOS DE INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES EXPUESTAS


Costa occidental
6
5
4
3
2
1
0

SAN FRANCISCO
MENENDEZ

JUJUTLA

ACAJUTLA

Petroqumica
Qumica
Cementera
Siderrgica y metalrgica
Alimentacin y bebidas
Textil y confeccin
Pepel y cartn
Almacenamiento
Polgono industrial

Figura Occ-33. Tipos de infraestructuras industriales expuestas en Acajutla

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO EN INFRAESTRUCTURAS


-

Planificar un sistema de abastecimiento de agua alternativo para caso de tsunami, de manera que se pueda abastecer a las comunidades afectadas durante un largo perodo de tiempo tras el tsunami.
Traslado de infraestructuras de emergencia a zonas seguras. Si no fuera posible, planificar una ayuda de emergencia alternativa en caso de tsunami. Cualquier nueva infraestructura deber ubicarse en zona segura.
Identificadas las carreteras que podran verse afectadas y sus caractersticas, asfaltar al menos las vas que resulten estratgicas para una efectiva evacuacin de la poblacin y/o ayuda de emergencia.
Retirar las infraestructuras industriales expuestas a zonas seguras. En caso de no ser posible, protegerlas del impacto del tsunami y asegurarlas contra desastres naturales. Cualquier nueva infraestructura deber
ubicarse en zona segura

COSTA OCCIDENTAL

De estas 5 infraestructuras expuestas una pertenece a la industria


petroqumica (Figura Occ-33), dos son infraestructuras de
almacenamiento y dos polgonos industriales.

INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE EXPUESTAS: CARRETERAS


Costa occidental

Figura Occ-28. Infraestructuras de abastecimiento de agua (pozos) expuestas en Costa Occidental

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


Costa occidental

(Figuras Occ-32 y 33). Acajutla es el nico municipio de la


zona que cuenta con infraestructuras industriales, la mitad de las
cuales (5) estn expuestas a un `posible tsunami.
INDUSTRIA

Nmero de infraestructuras

(Figuras Occ-30 y 31). Gran parte de la infraestructuras de


transporte de la zona se veran afectadas lo que implica dificultades de
evacuacin y ayuda de emergencia, as como importantes prdidas
econmicas. La mitad de las carreteras de la zona aproximadamente
se veran afectadas (63% en San Francisco Menndez, 44% en Jujutla y
42% en Acajutla) siendo casi todas ellas de tipo 2 y 3 (camino
secundario mejorado y camino seco slo para verano).

(Figura Occ-28). El suministro de agua de varias


comunidades se vera afectado ya que algunos pozos de los que se
abastecen estn ubicados en zona inundable (1 pozo en San Francisco
Menndez, 1 en Jujutla, 3 en Acajutla) Los niveles de salinidad por el
agua del mar y contaminacin proveniente de pesticidas de reas
agrcolas pueden provocar la inutilizacin de los pozos meses despus
del evento.
ABASTECIMIENTO DE AGUA

Nmero de infraestructuras

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

IMPACTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS

Occ-11

Este mapa muestra las edificaciones crticas y


de emergencia que estn localizadas en zonas
potencialmente inundables por un evento de
tsunami en la Costa Occidental de El Salvador.

La categora de edificaciones crticas incluye


todas aquellas que albergan un nmero
elevado de personas y que pueden necesitar
especial atencin en caso de evacuacin. Para
una adecuada evacuacin de la zona en caso
de tsunami es necesario tener localizadas
estas edificaciones, conocer cuntas personas
albergan y sus caractersticas. Se incluyen en
esta categora las siguientes instalaciones
Hoteles
Hospitales
Centros escolares
Centros deportivos
Iglesias
Centros de ocio y comerciales.
La categora de edificaciones de emergencia
incluye todas aquellas infraestructuras e
instalaciones que deberan prestar ayuda en
caso de una emergencia. Su ubicacin en una
zona de riesgo impedir que cumplan su
funcin de ayuda a la sociedad. Se incluyen en
esta categora las siguientes instalaciones:
Bomberos
Proteccin civil,
Militares
Hospitales
Centros de salud.

Figura Occ-34. Edificaciones crticas y de emergencia expuestas en Costa Occidental

Occ-12

EDIFICACIONES CRTICAS
Y DE EMERGENCIA

COSTA OCCIDENTAL

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

EDIFICACIONES CRTICAS Y DE EMERGENCIA

RIESGO EN

Cul sera el impacto de un gran tsunami en las


infraestructuras necesarias para la emergencia?

Nmero de
infraestructuras

Las infraestructuras de emergencia expuestas a un posible evento de tsunami (Figuras Occ-35 a


37) y que, por lo tanto, no tendran capacidad para prestar ayuda en caso de emergencia son
principalmente Centros de Salud (3 en San Francisco Menndez, 1 en Jujutla y 2 en Acajutla) e
instalaciones militares (1 en Acajutla). Todas estas infraestructuras expuestas suponen la
totalidad de las existentes en los municipios, por lo que no existira servicio de emergencia.

Las edificaciones crticas expuestas a un posible evento de tsunami (Figura Occ-38) son principalmente hoteles (3 en
Jujutla y 2 en Acajutla), centros escolares (9 en San Francisco Menndez, 1 en Jujutla y 4 en Acajutla), centros de salud (3
en San Francisco Menndez, 1 en Jujutla y 4 en Acajutla) e iglesias (2 en Acajutla*).

EDIFICACIONES CRTICAS EXPUESTAS


Costa Occidental
Hoteles
Centros escolares
Hospitales
Centros salud
Geriatricos
Centros deportivos
Iglesias
Centros comerciales y ocio

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


San Francisco Menndez

5
4
3
2
1
0

Infraestructuras municipio

Infraestructuras expuestas

Bomberos

Proteccin
Civil

Militar

Hospital

Cul sera el impacto de un gran tsunami en las


edificaciones que albergan un gran nmero de poblacin?

Centro de
salud

SAN FRANCISCO MENENDEZ


JUJUTLA
ACAJUTLA

***

No se dispone de datos sobre


Centros deportivos e Iglesias en San
Francisco Menndez y Jujutla. El que
no aparezca dato en la grfica no
significa que no haya nada expuesto
a la inundacin.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Nmero de infraestructuras

Figura Occ-35. Infraestructuras de emergencia expuestas en San Francisco Menndez

Nmero de
infraestructuras

Figura Occ-38. edificaciones crticas expuestas en Costa Occidental

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


Jujutla
5
4
3
2
1
0

Infraestructuras municipio
Infraestructuras expuestas

Bomberos

Proteccin
Civil

Militar

Hospital

Centro de
salud

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


Acajutla
5
4
3
2
1
0

Infraestructuras municipio
Infraestructuras expuestas
Bomberos

Proteccin
Civil

Militar

Hospital

Centro de
salud

Figura Occ-37. Infraestructuras de emergencia expuestas en Acajutla

IMPACTO EN CENTROS ESCOLARES


MUNICIPIO

NOMBRE CENTRO ESCOLAR

CANTON

DOCENTES ALUMNOS

SAN FRANCISCO Menndez

CENTRO ESCOLAR CATALINO PINEDA RIVERA

GARITA PALMERA

133

SAN FRANCISCO Menndez

CENTRO ESCOLAR HACIENDA BOLA DE MONTE

GARITA PALMERA

231

SAN FRANCISCO Menndez

CENTRO ESCOLAR CASERIO PLAYA BOLA DE MONTE

GARITA PALMERA

215

SAN FRANCISCO Menndez

COMPLEJO EDUCATIVO GARITA PALMERA

GARITA PALMERA

12

311

SAN FRANCISCO Menndez

CENTRO ESCOLAR CASERIO EL TAMARINDO CANTON GARITA PALMERA

GARITA PALMERA

146

SAN FRANCISCO Menndez

CENTRO ESCOLAR CASERIO BRISAS DEL MAR CANTON GARITA PALMERA

GARITA PALMERA

164

SAN FRANCISCO Menndez

CENTRO ESCOLAR CASERIO EL CHINO CANTON GARITA PALMERA

GARITA PALMERA

131

SAN FRANCISCO Menndez

CENTRO ESCOLAR CASERIO EL PORVENIR CANTON EL ZAPOTE

EL ZAPOTE

199

SAN FRANCISCO Menndez

COMPLEJO EDUCATIVO CANTON EL ZAPOTE

EL ZAPOTE

265

JUJUTLA

COMPLEJO EDUCATIVO BARRA DE SANTIAGO

BARRA DE SANTIAGO

12

332

ACAJUTLA

CENTRO ESCOLAR "CASERIO LA PLAYA C/ METALIO"

METALIO

131

ACAJUTLA

COMPLEJO EDUCATIVO "HACIENDA METALIO"

METALIO

25

100

ACAJUTLA

CENTRO ESCOLAR "CASERIO COSTA AZUL"

METALIO

233

ACAJUTLA

CENTRO ESCOLAR "CANTON LA COQUERA"

LA COQUERA
TOTAL

150

111

2,741

Figura Occ-39. edificaciones crticas expuestas en Costa Occidental

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO EN INFRAESTRUCTURAS


-

Planificacin urbanstica que tenga en cuenta las zonas en riesgo ante tsunami. Prohibiendo o regulando algunos desarrollos urbansticos
Especial atencin a la ubicacin de edificaciones crticas y de emergencia, pues tienen gran importancia en caso de tsunami.
Si no fuera posible retirar las edificaciones crticas de su ubicacin actual para localizarlas en zonas seguras (por ejemplo escuelas, hoteles, etc.), es recomendable la construccin de instalaciones para la
evacuacin vertical de esta poblacin
Si no fuera posible la retirada de las infraestructuras de emergencia a zonas ms seguras, ser necesario organizar una asistencia suplementaria en caso de tsunami con equipos de otras zonas.

COSTA OCCIDENTAL

Figura Occ-36. Infraestructuras de emergencia expuestas en Jujutla

Nmero de infraestructuras

Los centros escolares expuestos se muestran en la siguiente tabla. Existen en toda la costa occidental 14 centros ubicados
en zona inundable por tsunami, lo que supone un total de 2852 personas expuestas: 2,741 alumnos y 111 docentes.

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

IMPACTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA Y EDIFICACIONES CRTICAS

Occ-13

RIESGO EDIFICACIONES

IMPACTO EN EDIFICACIONES EN

EDIFICACIONES Y VIVIENDAS EN RIESGO

FUNCIN DE LOS MATERIALES DE


CONSTRUCCIN

IMPACTO TOTAL EN EDIFICACIONES EXPUESTAS


Costa Occidental
74%

D1 Leve
D2 Importante

13%

D3 Grave
D4 Muy Grave

10%

D5 Colapso

3%
Figura Occ-41. Impacto en edificaciones y viviendas en Costa Occidental

Para analizar el posible impacto de un tsunami en


las edificaciones y viviendas de la zona de estudio
se han estudiado dos factores:
la profundidad de la inundacin,
los materiales de construccin de edificaciones
y viviendas en la zona.
La Tabla de la Figura Occ-40 muestra la Escala
para Niveles de Dao en Edificaciones, en la que
se detallan los cinco Niveles de Dao
establecidos, la descripcin del dao en la
infraestructura asociado a cada Nivel de Dao, el
posible uso de la edificacin como refugio de
evacuacin y uso posterior al desastre, y una
imagen ejemplo del tipo de dao.

ESCALA PARA NIVELES DE DAO EN EDIFICACIONES


D2 - DAO IMPORTANTE

REFUGIO Y

USO POSTERIOR

IMAGEN

DAO EN ESTRUCTURA

Dao importante pero no


estructural. Fallo o
No hay dao estructural.
colapso de algunas
Daos menores,
secciones de paredes o
reparables
pisos, sin comprometer la
estabilidad de la
edificacin

EJEMPLO

COSTA OCCIDENTAL

D1 - DAO LEVE

Refugio
Ocupacin inmediata
post-desastre

Evacuacin

D3 - DAO GRAVE

D4 - DAO MUY GRAVE

D5 - COLAPSO

Dao estructural que


puede afectar la
estabilidad de la
edificacin

Daos graves que


comprometen la
estabilidad de la
edificacin.
Colapso parcial

Colapso completo

Evacuacin

Evacuacin

Evacuacin

Se requiere demolicin

Colapso completo

No vlido para ocupacin


No vlido para
inmediata post-desastre, ocupacin. Se requiere
pero s tras reparacin.
demolicin

Figura Occ-40. Riesgo en edificaciones y viviendas en Costa Occidental

Occ-14

Son resistentes a un tsunami las


edificaciones y viviendas de la
zona? Cul sera el impacto en
ellas?

Considerando la profundidad media de la


inundacin en cada segmento censal, las zonas
de la Costa Occidental de El Salvador con
impactos ms severos en sus edificaciones y
viviendas seran Metalo, Barra de Santiago y
Garita Palmera. La mayor parte de las
edificaciones ubicadas en estas zonas sufriran
Dao Grave y Muy Grave, lo que implica un dao
estructural que compromete la estabilidad de la
edificacin y quizs un colapso parcial, as como
su demolicin tras el evento.
De manera general en la Costa Occidental (Figura
Occ-41), el 10% de las edificaciones y viviendas
sufriran un Dao Muy Grave con un posible
colapso parcial de las mismas; un 3% soportara
Dao Grave; un 13% un Dao Importante que no
compromete la estabilidad. Estas 3 categoras
suponen un nmero total de 1,683 edificaciones
aproximadamente. El resto, cerca de 4,874
edificaciones, sufriran una Dao Leve.

Anlisis basado en la metodologa propuesta en el Proyecto SCHEMA (Scenarios for Hazard-induced Emergencies
Management). European Commission, Joint Research Centre, Institute for the Protection and Security of the Citizen (2011)

Qu viviendas de la zona resistiran mejor el impacto de un gran tsunami?

Existen en la Costa Occidental ms de 6,500 edificaciones y viviendas expuestas a un posible evento de tsunami. Se han clasificado segn sus tipos de materiales, englobndolas en 2 categoras: Tipo I No Resistentes y Tipo
II Resistentes. La Figura Occ-42 muestra las distintas combinaciones de materiales de paredes y techo incluidas en cada categora. La Figura Occ-43 muestra el nmero total de edificaciones expuestas por segmento censal
y cuntas son de Tipo I y Tipo II. La Grfica Occ-44 muestra los datos globales para toda la Costa Occidental: 6,557 edificaciones expuestas, siendo el 90% de ellas No Resistentes.
COMBINACIONES ENTRE TIPO DE MATERIAL EN PAREDES Y TECHO

TIPOS DE EDIFICACIONES EXPUESTAS


Costa Occidental

EDIFICACIONES PRECARIAS, DE AUTOCONSTRUCCIN CON MATERIALES FRGILES


PAREDES PAJA /DESECHO
PALMA Y OTRO VEGETAL
MADERA
LMINA METLICA

5,875
90%

TECHO

TIPO I
TIPO II

PALMA Y OTRO VEGETAL


LMINA METLICA

682
10%

EDIFICACIONES DE CLASE BAJA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES DE LA ZONA


BAHAREQUE

TIPO I

PAREDES

TOTAL: 6,557 edificaciones

PAJA / DESECHO

TECHO

Figura Occ-44. Tipo de edificaciones en Costa Occidental

ADOBE
MADERA

RIESGO EDIFICACIONES

TIPOS DE EDIFICACIONES SEGN SUS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

TEJA
LMINA METLICA

EDIFICACIONES DE CLASE MEDIA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES DE CONSTRUCCIN


PAREDES

CONCRETO O MIXTO

LMINA METLICA

TECHO

TEJA
ASBESTO

EDIFICACIONES DE CLASE MEDIA ALTA-ALTA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES RESISTENTES,

PAREDES

TECHO

CONCRETO O MIXTO

FIBROCEMENTO
LOSA DE CONCRETO

Figura Occ-42. Tipo de edificaciones en funcin de sus materiales

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL


RIESGO EN EDIFICACIONES
Establecimiento de un cdigo de construccin sismo
y tsunami-resistente para las nuevas edificaciones.
Ayudas eventuales a la poblacin para
reforzamiento de las viviendas actuales Tipo I.

el

COSTA OCCIDENTAL

TIPO II

BUENOS ACABADOS Y DECORADOS DE TAL FORMA QUE INCREMENTAN SU VALOR

Figura Occ-43. Tipo de edificaciones y viviendas expuestas en Costa Occidental

Occ-15

Occ-16

EVACUACIN ANTE TSUNAMI


COSTA OCCIDENTAL
Municipios de San Francisco Menndez, Jujutla y Acajutla

Occ-17

EVACUACIN

TIEMPO MS DESFAVORABLE DE LLEGADA DEL TSUNAMI


Como se puede observar en la Figura Occ-45, el tiempo
ms desfavorable de llegada de la primera ola de tsunami
a la Costa Occidental vara entre 45 minutos
(proximidades del Zapote) y 25 minutos (Punta
Remedios).
Es crtica la zona de Metalo con tiempos de 25-30
minutos en varios puntos tierra adentro.

TIEMPO DE LA POBLACIN
PARA EVACUAR
Se ha analizado el caso ms conservador, en
trminos de tiempos de llegada de la primera ola
de tsunami, que puede afectar a El Salvador y en
concreto a la Costa Occidental. Los tiempos que
se presentan en el anlisis (tiempo de llegada del
tsunami y tiempo que tiene la poblacin para
evacuar) estn calculados en base al caso ms
desfavorable posible. Estos tiempos podran
estar asociados a un tsunami generado en
fuentes cercanas, debido a un terremoto
originado en la zona de subduccin (Placa de
Cocos - Placa Caribe) frente a la costa de El
Salvador. Para el caso de un tsunami originado en
una fuente lejana, estos tiempos cambiaran.
Algunos conceptos esenciales para entender el
estudio son los siguientes:

TIEMPO

DE LLEGADA DEL TSUNAMI

(TTsunami):

tiempo que transcurre desde que se genera el


tsunami hasta que llega la primera ola a un punto
concreto de la zona costera. En el mapa se
representa mediante isolneas de tiempo y un
cdigo de color.

TIEMPO

RESPUESTA (TRespuesta): tiempo que

COSTA OCCIDENTAL

transcurre desde que se genera el tsunami hasta


que la poblacin comienza a evacuar. Este
tiempo incluye lo siguiente:
Tiempo de Deteccin del terremoto y anlisis
de caractersticas + Tiempo de Emisin de
Alerta de tsunami por el MARN.
Tiempo de Recepcin de la Alerta por parte de
la Direccin General de Proteccin Civil y
transmisin a la Comisin Municipal de
Proteccin Civil.
Tiempo de Transmisin de la Alerta a las
comunidades.
Tiempo de Reaccin de la poblacin

TIEMPO

DE

EVACUACIN (TEvacuacin): tiempo que

transcurre desde que la poblacin comienza a


evacuar hasta que llega a zona segura
(evacuacin a pie).
Figura Occ-45. Tiempo de llegada de la primera ola de tsunami en Costa Occidental

Occ-18

DE

TEvacuacin= TTsunami - TRespuesta

SEGURAS
El modelado de este evento de tsunami
proporciona el rea que quedara inundada. La
Figura Occ-46 muestra la zonificacin de seguridad
en base a el rea inundada. As, se distinguen 3
zonas:

ZONA

INUNDADA POR EL TSUNAMI (en color


azul): zona con profundidades y velocidades de
inundacin mayores cerca de la costa y menores
al avanzar tierra adentro.

EVACUACIN

ZONAS SEGURAS Y RUTAS DE EVACUACIN PRINCIPALES

IDENTIFICACIN DE ZONAS

ZONA DE SEGURIDAD MEDIA (en color amarillo):


esta zona de seguridad media se ha establecido
entre la cota mxima de inundacin en la zona
de estudio y la cota 20m.

ZONA

DE SEGURIDAD ALTA (en color verde):

zona a partir de la cota 20m.

IDENTIFICACIN DE RUTAS DE
EVACUACIN
Analizando los tiempos de llegada de tsunami
(Figura Occ-45), la zonificacin de seguridad
(Figura Occ-46) y la red vial existente, se ha
realizado un modelado de tiempos de evacuacin.

EVACUACIN PARA TIEMPO DE


RESPUESTA 45 MINUTOS
En la Costa Occidental el tiempo de llegada del
tsunami es de 25-45 minutos. Se ha establecido el
Tiempo de Respuesta actual en 45 minutos. Para
este Tiempo de Respuesta prcticamente ninguna
de las comunidades partiendo de los puntos de
origen establecidos conseguira evacuar a tiempo.

ANLISIS DE DETALLE
Se presenta a continuacin el anlisis de detalle
de dos zonas: Barra de Santiago y Metalo.

COSTA OCCIDENTAL

Este modelado establece la ruta ms corta desde


cada punto de origen hasta cada punto de destino
(punto por donde cada carretera sale de la lmina
de inundacin).

Figura Occ-46. Zonas seguras y modelado de tiempos de evacuacin en Costa Occidental para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Occ-19

EVACUACIN

RUTAS DE EVACUACIN ZONA BARRA DE SANTIAGO

RUTAS DE EVACUACIN
EXISTENTES
Se presentan en la Figura Occ-47 las rutas de
evacuacin existentes en la Zona Barra de
Santiago.

COSTA OCCIDENTAL

En pginas posteriores se muestra el anlisis de


la evacuacin con estas rutas.

Figura Occ-47. Rutas de evacuacin existentes en la Zona Barra de Santiago.

Occ-20

EVACUACIN PARA UN

TIEMPO DE RESPUESTA DE
45 MINUTOS
Se presenta en la Figura Occ-48 el modelado de
evacuacin de la zona Barra de Santiago para
un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

EVACUACIN

EVACUACIN ZONA BARRA DE SANTIAGO (T = 45 min)

MODELADO DE

La lnea discontinua color naranja muestra


hasta dnde llegara la primera ola de tsunami
pasados 45 minutos de la generacin del
tsunami.
Resumiendo:
Tiempo de Respuesta = 45 minutos
Tiempo Llegada del tsunami = 40-45 minutos
Las comunidades ubicadas entre la lnea de
costa y la isolnea de 45 minutos no tendran
oportunidad de evacuar ya que el tsunami
llegara antes de que recibieran la alerta por
parte de las autoridades. Por esa razn los
puntos de origen aparecen en color rojo.

COSTA OCCIDENTAL

Las comunidades ubicadas entre la isolnea de


45 minutos y la zona de seguridad media
aparecen en distintos colores en funcin de la
distancia que tengan que recorrer. Los puntos
de origen en color verde implican que el tiempo
que tarda la poblacin en recorrer la distancia
hasta zona segura es menor que la que tarda en
llegar el tsunami desde que recibieron el aviso,
es decir, consiguen evacuar todos. Los puntos
de origen de color naranja implican que las
comunidades que salen de esos puntos de
origen evacuaran en funcin de la velocidad de
las personas (las ms rpidas -1m/sconseguiran evacuar, las lentas no).

Figura Occ-48. Modelado de evacuacin de la Zona Barra de Santiago para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Occ-21

EVACUACIN

BALANCE DE EVACUACIN (T = 45 min)

PERSONAS QUE CONSIGUEN


EVACUAR PARA UN TIEMPO
DE RESPUESTA DE 45
MINUTOS
La Figura Occ-49 muestra el balance de
evacuacin (porcentaje de personas por
segmento censal que consigue evacuar) para
un Tiempo de Respuesta de 45 minutos (T45)
en base a los resultados ya mostrados en la
Figura Occ-48. Se presentan los resultados en
forma de tartas por segmento censal.
Se puede apreciar en la figura que para el
Tiempo de Respuesta aplicado (45 minutos
desde que ocurre el tsunami hasta que la
poblacin comienza a evacuar) la totalidad de
las comunidades ubicadas ms ceca de la costa
no conseguira evacuar. Aquellas situadas ms
cerca de la zona de seguridad evacuaran en
funcin de la velocidad de las personas (las ms
rpidas -1m/s- conseguiran evacuar, las lentas
no).

MEDIDAS PARA
MEJORAR LA EVACUACIN

COSTA OCCIDENTAL

De estos resultados se concluye que es


necesario proponer una serie de medidas para
mejorar la evacuacin de esta zona:
Reducir el Tiempo de Respuesta
Construir estructuras de evacuacin vertical
que permitan evacuar a algunas de las
comunidades que actualmente no lo
conseguiran (para este tipo de tsunami ).
Construir nuevas vas de evacuacin que
acorten la distancia a recorrer.
A continuacin se presenta el modelado de la
evacuacin de la zona aplicando algunas de
estas medidas.

Figura Occ-49. Balance de evacuacin de la Zona Barra de Santiago para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Occ-22

Y PROPUESTA DE
ALTERNATIVAS

EVACUACIN

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS - EVACUACIN ZONA BARRA DE SANTIAGO

MODELADO DE EVACUACIN
PARA UN TIEMPO DE
RESPUESTA DE 30 MINUTOS

Se presenta en la Figura Occ-50 el modelado de


evacuacin de la Zona Barra de Santiago para un
TIEMPO DE RESPUESTA DE 30 MINUTOS (T30)
con la red vial e infraestructuras existentes.
Se puede apreciar que la mayor parte de las
comunidades ubicadas entre la isolinea de
45min y la zona segura evacuaran para T30
(predominan los puntos de origen color naranja
y verde). Las comunidades entre la zona costera
y la isolinea de 45 minutos en cambio se
mantienen de color rojo incluso reduciendo el
tiempo de Respuesta a 30 minutos.

CONSTRUCCIN DE ESTRUCTURAS DE
EVACUACIN VERTICAL: se ha analizado la
posible ubicacin de 3 torres de evacuacin
vertical en la zona. Para cada una de ellas se
ha calculado el tiempo que tiene la poblacin
para llegar a las mismas (TTsunami Trespuesta).
Los anillos (verde y rojo) que rodean a las
torres propuestas representan la distancia de
acogida de poblacin de esas torres. Con esas
torres la gran mayora de las comunidades en
lnea de costa conseguira evacuar.
CONSTRUCCIN DE VAS DE COMUNICACIN
ALTERNATIVAS: se proponen dos rutas nuevas
que podran acortar la distancia a recorrer en
la evacuacin (marcadas en amarillo y negro).
La Ruta 1 parte del embarcadero en el interior
del estero y cruza el canal hasta llegar a zona
segura pero tiene el inconveniente de la
marea baja y de las pocas de lluvias que lo
inutilizaran. La Ruta 2 es una ruta factible que
ahorrara mucha distancia a las comunidades
cercanas a la costa.

COSTA OCCIDENTAL

Figura Occ-50. Modelado de evacuacin de la Zona Barra de Santiago para un Tiempo de Respuesta de 30 minutos y propuesta de alternativas.

Para que las comunidades ms cercanas a la


costa consigan evacuar es necesario proponer
medidas alternativas:

Occ-23

EVACUACIN

RUTAS DE EVACUACIN ZONA METALO

RUTAS DE EVACUACIN
EXISTENTES
Se presentan en la Figura Occ-51 las rutas de
evacuacin existentes en la Zona Metalo.

COSTA OCCIDENTAL

En pginas posteriores se muestra el anlisis de


la evacuacin con estas rutas.

Figura Occ-51. Rutas de evacuacin existentes en la Zona Metalo.

Occ-24

EVACUACIN PARA UN

TIEMPO DE RESPUESTA DE
45 MINUTOS
Se presenta en la Figura Occ-52 el modelado de
evacuacin de la zona Metalo para un Tiempo
de Respuesta de 45 minutos.

EVACUACIN

EVACUACIN ZONA METALO (T = 45 min)

MODELADO DE

La lnea discontinua color naranja muestra


hasta dnde llegara la primera ola de tsunami
pasados 45 minutos de la generacin del
tsunami.
Resumiendo:
Tiempo de Respuesta = 45 minutos
Tiempo Llegada del tsunami = 40-45 minutos
Las comunidades ubicadas entre la lnea de
costa y la isolnea de 45 minutos no tendran
oportunidad de evacuar ya que el tsunami
llegara antes de que recibieran la alerta por
parte de las autoridades. Por esa razn los
puntos de origen aparecen en color rojo.

COSTA OCCIDENTAL

Las comunidades ubicadas entre la isolnea de


45 minutos y la zona de seguridad media
aparecen en distintos colores en funcin de la
distancia que tengan que recorrer. Los puntos
de origen en color verde implican que el tiempo
que tarda la poblacin en recorrer la distancia
hasta zona segura es menor que la que tarda en
llegar el tsunami desde que recibieron el aviso,
es decir, consiguen evacuar todos. Los puntos
de origen de color naranja implican que las
comunidades que salen de esos puntos de
origen evacuaran en funcin de la velocidad de
las personas (las ms rpidas -1m/sconseguiran evacuar, las lentas no).

Figura Occ-52. Modelado de evacuacin de la Zona Metalo para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Occ-25

EVACUACIN

BALANCE DE EVACUACIN (T = 45 min)

PERSONAS QUE CONSIGUEN


EVACUAR PARA UN TIEMPO
DE RESPUESTA DE 45
MINUTOS
La Figura Occ-53 muestra el balance de
evacuacin (porcentaje de personas por
segmento censal que consigue evacuar) para
un Tiempo de Respuesta de 45 minutos (T45)
en base a los resultados ya mostrados en la
Figura Occ-52. Se presentan los resultados en
forma de tartas por segmento censal.
Se puede apreciar en la figura que para el
Tiempo de Respuesta aplicado (45 minutos
desde que ocurre el tsunami hasta que la
poblacin comienza a evacuar) la totalidad de
las comunidades ubicadas ms ceca de la costa
no conseguira evacuar. Aquellas situadas ms
cerca de la zona de seguridad evacuaran en
funcin de la velocidad de las personas (las
ms rpidas -1m/s- conseguiran evacuar, las
lentas no).

MEDIDAS PARA
MEJORAR LA EVACUACIN

COSTA OCCIDENTAL

De estos resultados se concluye que es


necesario proponer una serie de medidas para
mejorar la evacuacin de esta zona:
Reducir el Tiempo de Respuesta
Construir estructuras de evacuacin vertical
que permitan evacuar a algunas de las
comunidades que actualmente no lo
conseguiran (para este tipo de tsunami ).
Construir nuevas vas de evacuacin que
acorten la distancia a recorrer.
A continuacin se presenta el modelado de la
evacuacin de la zona aplicando algunas de
estas medidas.

Figura Occ-53. Balance de evacuacin de la Zona Metalo para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Occ-26

Y PROPUESTA DE
ALTERNATIVAS

EVACUACIN

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS - EVACUACIN ZONA METALO

MODELADO DE EVACUACIN
PARA UN TIEMPO DE
RESPUESTA DE 30 MINUTOS

Se presenta en la Figura Occ-54 el modelado de


evacuacin de la Zona Metalo para un TIEMPO
DE RESPUESTA DE 30 MINUTOS (T30) con la red
vial e infraestructuras existentes.
Se puede apreciar que todas las comunidades
ubicadas entre la isolinea de 45min y la zona
segura evacuaran para T30 (todos los puntos de
origen son color verde). Las comunidades entre
la zona costera y la isolinea de 45 minutos en
cambio se mantienen de color rojo incluso
reduciendo el tiempo de Respuesta a 30
minutos.

Para que las comunidades ms cercanas a la


costa consigan evacuar es necesario proponer
medidas alternativas:

CONSTRUCCIN DE ESTRUCTURAS DE
EVACUACIN VERTICAL: se ha analizado la

COSTA OCCIDENTAL

posible ubicacin de 4 torres de evacuacin


vertical en la zona. Para cada una de ellas se
ha calculado el tiempo que tiene la poblacin
para llegar a las mismas (TTsunami Trespuesta).
Los anillos (verde y rojo) que rodean a las
torres propuestas representan la distancia de
acogida de poblacin de esas torres. Con esas
torres la gran mayora de las comunidades en
lnea de costa conseguira evacuar. La Torre 7,
sin embargo, est en una zona donde el
tsunami llegara en 30 minutos, por esa razn,
aparte de construir la torre sera necesario
reducir el Tiempo de Respuesta ms an y
asegurar que las comunidades all ubicadas
sean las primeras en recibir la alerta, para
asegurar que dispongan del mayor tiempo de
evacuacin posible.

Figura Occ-54. Modelado de evacuacin de la Zona Metalo para un Tiempo de Respuesta de 30 minutos y propuesta de alternativas.

Occ-27

ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI


LA LIBERTAD
Lib-1

PELIGROSIDAD

LA AMENAZA DEL TSUNAMI

PROFUNDIDAD DE LA
INUNDACIN
Para analizar la amenaza que supone un posible
evento de tsunami en la costa de El Salvador se
han desarrollado una serie de mapas de
peligrosidad basados en la caracterizacin de
escenarios asociados a los peores casos
crebles de tsunamis de origen cercano,
regional y lejano. Los mapas de peligrosidad
que se presentan en este documento combinan
en un solo mapa los 23 peores casos crebles.
Obtenido el peor caso creble de tsunami, se
analiza lo siguiente:
Altura mxima de ola en el mar (m)
rea inundada en tierra (km2)
Profundidad de la inundacin en tierra (m)
Velocidad de la lmina de agua (m/s)
Tiempo mnimo de viaje de tsunami
(minutos)
La figura Lib-1 muestra el rea que se vera
inundada en La Libertad en caso de un gran
tsunami, as como la profundidad mxima de la
inundacin.

LA LIBERTAD

Se puede apreciar que la zona de Playa


Conchalo es ms crtica en este aspecto con
profundidades de 5 y 6m de inundacin. La
parte oriental del muelle tambin podra estar
sujeta a profundidades de 4-5m. La zona de
San Diego cuenta con una gran extensin sujeta
profundidades de alrededor de 4m.

Figura Lib-1. Profundidad mxima de inundacin en La Libertad

Lib-2

Hasta dnde llegara el agua en


el caso de un gran tsunami?
Cules son las zonas que se
veran ms afectadas por el
impacto?

ARRASTRE DE PERSONAS
La capacidad del tsunami para arrastrar
personas se calcula a partir de la profundidad
de la inundacin (m) y la velocidad del agua
(m/s).

POBLACIN EN PELIGRO POR ARRASTRE


La Libertad
(nmero y porcentaje de habitantes)

1,393
21%

265
4%

Muy bajo

4,179
63%

398
6%
398
6%

Bajo
Medio
Alto

A partir de estas dos variables se establecen


unos umbrales tal como aparecen reflejados en
la leyenda del mapa. Estos umbrales hacen
referencia a la prdida de estabilidad de una
persona al verse sometida a la fuerza del
arrastre del agua.

PELIGROSIDAD

LA AMENAZA DEL TSUNAMI

Muy alto

Figura Lib-3. Poblacin por niveles de arrastre en La Libertad

Qu zonas tienen ms peligro


para las personas?

Este mapa (Figura Lib-2) identifica los distintos


niveles de peligrosidad por Arrastre en La
Libertad. Prcticamente toda costa es zona de
peligrosidad muy alta, incluyendo la zona de
Conchalo, el Puerto, Playa El Obispo y Playa
San Diego. En San Diego la peligrosidad de la
inundacin disminuye a medida que avanza
tierra adentro. En otras zonas este fenmeno
no ocurre por el cambio brusco en el relieve.

Cuntas personas estn en los


distintos niveles de arrastre?

LA LIBERTAD

La Figura Lib-3 muestra el porcentaje y nmero


de personas ubicados en los distintos niveles de
peligrosidad por Arrastre: As se puede apreciar
que el 84% de la poblacin (5,572 personas) se
estima que esta entre niveles de peligro Muy
Alto y Alto, el 4% (265 personas) en nivel
Medio, mientras que un 12% (796 personas)
estn entre los niveles Bajo y Muy Bajo.

Figura Lib-2. Capacidad de arrastre de la inundacin en La Libertad

Lib-3

RIESGO HUMANO

RIESGO HUMANO

POBLACIN EN RIESGO

DEBIDO A UN TSUNAMI
Identificada la zona que podra quedar
inundada por un tsunami se puede conocer el
nmero de personas que estn en riesgo.

POBLACIN EN RIESGO
La Libertad
(nmero y porcentaje de habitantes)
407
6%
16
0%

631
9%

Riesgo muy bajo

2,424
37%

Riesgo bajo

Para construir este mapa se ha analizado la


capacidad del tsunami para arrastrar personas
(Figura Lib-2), el nmero de personas que viven
en las zonas inundadas (Figura Lib-6) y la
sensibilidad de las mismas de cara a una
posible emergencia (Figuras Lib-7 a 11).

Riesgo medio

3,155
48%

Riesgo alto
Riesgo muy alto

Total: 6,633 personas


Figura Lib-5. Poblacin en riesgo en La Libertad

La sensibilidad de las personas se ha evaluado


atendiendo a los siguientes factores:
La poblacin con movilidad reducida, que
incluyen ancianos, nios, y personas con
necesidades especiales (limitacin fsica y/o
mental).
La poblacin que no es capaz de entender
un mensaje de alerta (bien por no saber leer,
tener alguna limitacin mental o no hablar el
idioma, por ejemplo).
Los grupos de poblacin que por el
aislamiento de los cantones en los que viven
soportarn una mayor dificultad de
evacuacin y de recuperacin post-desastre.

LA LIBERTAD

Figura Lib-4. Riesgo Humano en La Libertad

Lib-4

En qu zonas se encuentra la
poblacin con mayor riesgo
frente al impacto de un gran
tsunami?

En la costa de La Libertad (Figuras Lib-4 y 5) los


puntos ms crticos debido a un mayor riesgo
humano son la Playa Conchalo, algunos puntos
de la ciudad de La Libertad y tres zonas de
Playa San Diego, una cercana al Estero
Ticuiziapa y dos prximas al Estero San Diego.
Esto supone un 48% de los habitantes de la
zona (3,155 personas). Un 37% de la poblacin
(2,424 personas) estn sujetas a un riesgo Alto,
lo que supone en el mapa la mayor parte del
territorio. El 15% de la poblacin (1,054
personas) se encuentra entre riesgo Muy Bajo y
riesgo Medio.

RIESGO HUMANO

Figura Lib-7. Grupos de Edad Sensible por segmento censal

Figura Lib-8. Poblacin analfabeta por segmento censal

Figura Lib-9. Poblacin con necesidades especiales por segmento censal

Figura Lib-10. Poblacin aislada por segmento censal

Figura Lib-11. Poblacin en condiciones de evacuacin crtica por segmento censal

IMPACTO EN LA POBLACIN
Las Figuras Lib-6 a 11 muestran el nmero de personas por segmento y las caractersticas de stas, que
hacen a la poblacin ms o menos sensible a un evento de tsunami.

Cmo es la poblacin que est expuesta al impacto de un gran tsunami?

La poblacin es especialmente sensible en trminos de movilidad (grupos de edad sensible y


necesidades especiales) en Conchalo, la zona del malecn, Playa del Obispo y Estero san Diego. Se
pueden encontrar dificultades para entender un mensaje (analfabetismo y necesidades especiales) en
Conchalo, malecn, Playa del Obispo y El Amatal. Existen comunidades aisladas en la punta del cabo
de Conchalo, Playa del Obispo y San Diego. La poblacin en condiciones de evacuacin crtica destaca
en la zona del malecn, el frente costero de La Libertad y la parte oriental de San Diego.

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO HUMANO


Establecer un Sistema de Alerta Temprana nacional que alerte a la poblacin ante tsunamis locales y regionales.
Establecimiento, por parte de Proteccin Civil y la Autoridades locales, de Planes de Emergencia ante tsunami
acompaados de Programas de Informacin y Capacitacin de la poblacin. Prestar especial atencin a aquellos
segmentos identificados como sensibles y enfocar la ayuda a las debilidades identificadas (nfasis en las personas
con movilidad reducida, necesidades especiales o con dificultades para entender un mensaje de alerta).
Simulacros de evacuacin, con nfasis en (1) las personas con movilidad reducida, necesidades especiales o con
dificultades para entender un mensaje de alerta; y en (2) las edificaciones identificadas como crticas, ya que
albergan gran nmero de poblacin y la evacuacin ser ms complicada. Organizacin comunal de la evacuacin
Mejorar y/o ampliar el nmero de accesos en las zonas identificadas como aisladas

LA LIBERTAD

Figura Lib-6 Nmero de personas por segmento censal

Lib-5

ECOSISTEMAS EN RIESGO

DEBIDO A UN TSUNAMI
REA DE ECOSISTEMAS EXPUESTA
La Libertad
20
rea (km2)

RIESGO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

15

Ecosistemas
municipio

10

Ecosistemas
expuestos

5
0
LA LIBERTAD

Figura Lib-13. rea de ecosistemas expuestos en La Libertad

Para calcular el impacto ambiental de un tsunami


en La Libertad se han analizado los ecosistemas
especialmente sensibles a la amenaza,
entendidos como:
ecosistemas relevantes, que estn bajo figuras
de proteccin ambiental, ocupan un limitado
rea a nivel nacional o son base del sustento
local.
ecosistemas frgiles, en los que una pequea
intervencin de carcter externa puede
desencadenar una serie de alteraciones
irreversibles del ecosistema. Dentro de este
grupo se han incluido los ecosistemas
amenazados y los ecosistemas alterados, es
decir, aquellos que no estn en sus condiciones
ptimas.

LA LIBERTAD

En la costa de La Libertad la zona que se vera


ms afectado ambientalmente en caso de
tsunami (Figura Lib-12) es el Amatal y el Estero de
San Diego en general, con cerca de 3.5 km2 de
rea de ecosistema expuesta (Figura Lib-13). La
grfica Lib-14 muestra cmo son de sensibles los
ecosistemas expuestos, siendo todo el rea
espacio protegido, hbitat de especies
amenazadas (Tortuga Marina) y estando en
condiciones de alteracin. Aproximadamente
mitad de esta rea es zona de mangle.

SENSIBILIDAD DE LOS ECOSISTEMAS EXPUESTOS


La Libertad
rea (km2)

4
Ecosistemas expuestos
Ecosistemas protegidos
Ecosistemas singulares
Ecosistemas amenazados
Ecosistemas alterados

3
2
1
0
LA LIBERTAD

Figura Lib-14. Sensibilidad de ecosistemas expuestos en La Libertad

Figura Lib-12. Ecosistemas expuestos en La Libertad

Lib-6

Qu ecosistemas se veran
afectados en caso de un gran
tsunami?

La Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unin


Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN)
es el inventario ms completo del estado de conservacin
de especies de animales y plantas a nivel mundial. Su
objetivo es llevar al pblico la urgencia de los problemas de
conservacin, as como ayudar a la comunidad
internacional a reducir la extincin de especies. Segn esta
Lista Roja, El Salvador tiene varias especies en peligro en las
zonas costero-marinas, siendo 7 de ellas estudiadas en
este trabajo. Estas 7 especies se muestran en la tabla y en
las figuras Lib-15 a 18.

GRUPO Clase/Orden/Familia
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Mamferos
Plantas

Para analizar el impacto que un tsunami podra tener en la


biodiversidad de la zona y a nivel mundial por la posible
desaparicin de ejemplares de estas especies se ha
estudiado la distribucin de las mismas. El mapa Lib-12
muestra que la zona de Estero San diego es zona de
anidacin de tortuga marina, por lo que esta especie est
expuesta a un posible evento de tsunami.

Nombre Cientfico

Nombre Comn

MARN 2009

UICN

ECOSISTEMA

Crocodylus acutus
Chelonia mydas
Eretmochelys imbricata
Lepidochelys olivacea
Dermochelys coriacea
Ateles geoffroyi
Avicennia bicolor

Cocodrilo
Tortuga Prieta, Tortuga Negra
Tortuga Carey
Tortuga Golfina, Tortuga Blanca
Tortuga Baule
Mono Araa
Madresal

En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
No listado

Vulnerable
Endangered
Critically Endangered
Vulnerable
Critically Endangered
Endangered
Vulnerable

MANGLAR
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
BOSQUE PERENNIFOLIO COSTERO
MANGLAR

Crocodylidae
Cheloniidae
Cheloniidae
Cheloniidae
Dermochelyidae
Cebidae
Aviccenidae

Figura Lib-15. COCODRILO


(Crocodylus Acutus)

Figura Lib-16. TORTUGA BLANCA


(Lepidochelys olivacea)

ECOSISTEMAS SINGULARES

La alteracin de ecosistemas en La Libertad est asociada a la deforestacin del manglar. Existen zonas,
como es el caso del Estero San Diego (Figura Lib-19), en la que el mangle ha desaparecido casi por completo.
Un manglar alterado supone una menor proteccin frente a tsunamis.

Cmo pueden ayudarnos los ecosistemas a mitigar el impacto de un gran tsunami?

Los manglares desempean una funcin


clave en la proteccin de las costas contra
la erosin elica y por oleaje, siendo
esenciales en la proteccin contra el
impacto de tsunamis.

Cmo afectara la prdida de ecosistemas a los modos de vida de las comunidades?

Existen varios tipos de mangle en El Salvador, principalmente el mangle blanco, mangle colorado
(Rhyzophora mangle), mangle rojo (Rhyzophora racemosa), Rhizophora harrizinii, madresal (Avicennia
bicolor), botoncillo (Conocarpus erecta), e istaten (Laguncularia racemosa). Las zonas de mangle son
aprovechadas por las comunidades por ser hbitat de los estadios juveniles de cientos de especies de peces,
moluscos y crustceos, as como para la obtencin de varios recursos (madera para lea y construccin de
viviendas, para curtimbres y tintorera y como plantas medicinales).

Figura Lib-19. Ecosistemas alterados en La Libertad

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO AMBIENTAL


-

Proteccin y reforestacin de las zonas de manglar.


Proteccin de las especies amenazadas para mejorar su estado de conservacin (viveros de tortugas
para evitar la depredacin o la extraccin ilegal).
Proteccin ecosistemas y restauracin de zonas alteradas.

LA LIBERTAD

Se han considerado bajo la categora de singulares aquellos ecosistemas que bien ocupan una pequea rea
en el pas (como los arrecifes con parches de coral), bien son representativos de la biodiversidad del pas o
son base del sustento de comunidades locales (como los manglares). La Libertad se caracteriza en este caso
por la existencia algunas zonas de manglares en Estero San Diego

Figura Lib-18. MADRESAL


(Avicennia bicolor))

LA ALTERACIN DE LOS ECOSISTEMAS

ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS


La proteccin de un determinado espacio natural es de por si un reconocimiento explcito sobre el valor
ambiental de los recursos que alberga y sobre su relevancia para el pas. Las figuras de proteccin ambiental
permite identificar aquellos ecosistemas relevantes bien porque implican un elevado valor para el pas, bien
porque ocupan un limitado rea a nivel nacional. En la zona de estudio se veran afectados los siguientes
espacios protegidos: Estero de San Diego (El Amatal) y menormente el Parque Walter Tito Deninger.

Figura Lib-17. TORTUGA CAREY


(Eretmochelys imbricata)

RIESGO AMBIENTAL

ESPECIES AMENAZADAS

Lib-7

ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EN RIESGO


REA DE ACTIVIADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS
La Libertad

rea (km2)

RIESGO SOCIOECONMICO

RIESGO SOCIOECONMICO
DEBIDO A UN TSUNAMI

140
120
100
80
60
40
20
0

Actividades municipio
Actividades expuestas

LA LIBERTAD
Figura Lib-21. rea de actividades socioeconmicas expuestos en La Libertad

Se ha analizado cada actividad socioeconmica


existente en La Libertad de El Salvador para
identificar aquellas localizadas en zonas
expuestas a eventos de tsunami. Para poder
entender los posibles impactos de un tsunami en
estas actividades se calculado lo siguiente:
Cuntas personas trabajan en esas actividades
expuestas, para conocer el posible impacto
social del tsunami,
Cuntos millones de dlares generan esas
actividades expuestas , a nivel de PIB y de
comercio exterior del pas, para poder
entender los impactos econmicos que podra
tener un tsunami en la zona.
La Figura Lib-21 muestra el rea de actividades
expuesta en La Libertad respecto al total
existente en el municipio: 23.15km2 de un total
de 115 km2). La Figura Lib-22 muestra la
importancia de las actividades expuestas, en
trminos de empleo y contribucin econmica,
para cada municipio. As se puede apreciar que
aunque el rea de actividades expuestas en La
Libertad es relativamente pequea, sta implica
un gran impacto en trminos de prdidas de
empleo y prdidas econmicas, sobretodo a nivel
de comercio exterior para el pas.

SENSIBILIDAD DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS


La Libertad

LA LIBERTAD

1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
LA LIBERTAD
ES1 - Actividades expuestas
SS1 - Generacin de empleo
SS2 - Aportacin al PIB
SS3 - Aportacin al comercio exterior
Figura Lib-20. Actividades socioeconmicas expuestas en La Libertad

Lib-8

Figura Lib-22. Sensibilidad socioeconmica en La Libertad

Qu actividades de la regin se veran ms


afectadas por el impacto de un gran tsunami?

PRDIDA DE REA (Figura Lib-23). La actividad que perdera mayor rea es la agricultura, con cerca de 18 km2
expuestos. El Turismo vera afectados 3 km2 de su rea. reas expuestas orientadas a comercio,
construccin y servicios, principalmente en los ncleos urbanos veran afectados conjuntamente otros 3km2.
La industria perdera menos de 1km2 de rea de actividad.
PRDIDA DE EMPLEO (Figura Lib-24). A pesar de que la agricultura es la ms afectada en prdida de rea, y el
resto de actividades suponen un porcentaje muy pequeo de rea afectada, son stas ltimas las que
implicaran una mayor prdida de empleos. Se estima que se veran afectados aproximadamente 120
trabajadores de industria, 250 de agricultura, 900 de turismo, 900 de construccin, y cerca de 1,200 de
servicios y comercio, principalmente en las zonas urbanas.

REA DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


La Libertad
rea (km2)

25

Servicios pblicos y privados


Industria y minas
Construccin
Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

20

15
10
5
0

CONTRIBUCIN AL PIB DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


La Libertad
30
20
15
10
5
0
LA LIBERTAD

TRABAJADORES EN ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


La Libertad
Trabajadores

2,000

1,000
0

CONTRIBUCIN AL COMERCIO EXTERIOR DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


La Libertad
12

Servicios pblicos y privados


Industria y minas
Construccin
Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

10
8
6
4
2
0

LA LIBERTAD

LA LIBERTAD
Figura Lib-24. Trabajadores de actividades socioeconmicas expuestas en La Libertad

Figura Lib-26. Contribucin al Comercio Exterior de actividades socioeconmicas expuestas en La Libertad

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO SOCIOECONMICO


-

Destinar una partida presupuestaria para asegurar los terrenos agrcolas sujetos a una posible prdida de rea de produccin debida a un tsunami.
Reserva de semillas de cultivos agrcolas
Retirada o fortalecimiento de las construcciones de aquellas actividades expuestas (turismo, comercio, etc.)
Desarrollo de procesos de capacitacin de trabajadores expuestos para facilitar su incorporacin gradual actividades alternativas o de manera puntual en caso de emergencia.

LA LIBERTAD

Servicios pblicos y privados


Industria y minas
Construccin
Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

Figura Lib-25. Contribucin al PIB de actividades socioeconmicas expuestas en La Libertad

Millones de dlares

Figura Lib-23. rea de actividades socioeconmicas expuestas en La Libertad

3,000

Servicios pblicos y privados


Industria y minas
Construccin
Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

25

LA LIBERTAD

4,000

Qu implicara la prdida de estas actividades


en la economa de las familias y del pas?

PRDIDAS ECONMICAS. Las impactos econmicos ms importantes para el pas (Figura Lib-25) se produciran
debido a una prdida de contribucin al PIB de cerca de 25 millones de dlares en La Libertad, asociada a
varias actividades, principalmente a industria y servicios. Las prdidas debido a una menor aportacin al
comercio exterior (Figura Lib-26) estaran asociadas principalmente a la destruccin de zonas de industria y
agricultura que son las que ms portan al comercio internacional del pas.

Millones de dlares

RIESGO SOCIOECONMICO

IMPACTO EN LAS ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS

Lib-9

La infraestructuras analizadas son las


siguientes:
Infraestructuras de abastecimiento de
agua, incluyendo pozos y suministro por
tubera.
Infraestructuras de saneamiento .
Infraestructuras de abastecimiento de
energa,
incluyendo
centrales
de
generacin, transmisin y distribucin.
Infraestructuras de transporte, incluyendo
puertos, aeropuertos, carreteras, puentes,
ferrocarril.
Infraestructuras industriales, incluyendo la
petroqumica,
qumica,
cementera,
siderrgica y metalrgica, de alimentacin y
bebidas, de textil y confeccin, de papel y
cartn, de almacenamiento y polgonos
industriales.
Infraestructuras de proteccin costera.
Infraestructuras de emergencia, incluyendo
bomberos, Proteccin civil, instalaciones
militares, hospitales y centros de salud.
Edificaciones crticas, entendidas como
aquellas que albergan un nmero elevado
de personas y que pueden necesitar ayuda
en caso de evacuacin. Estas categora
incluye hoteles, hospitales, centros
escolares, centros deportivos, iglesias,
centros de ocio y comerciales.

Figura Lib-27. Infraestructuras expuestas en La Libertad

Lib-10

INFRAESTRUCTURAS
DEBIDO A UN TSUNAMI
Para poder entender el posible impacto de un
tsunami en las infraestructuras de la costa de
La Libertad, se ha analizado la existencia de
varios tipos de infraestructuras, y si estn
localizadas dentro del rea que pudiera ser
inundada por un posible tsunami en la zona
(Figura Lib-27).

LA LIBERTAD

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

INFRAESTRUCTURAS EN RIESGO

RIESGO EN LAS

Cul sera el impacto de un gran tsunami en


infraestructuras esenciales?
(Figuras Lib-30 y 31). Gran parte de la infraestructuras de
transporte de la zona se veran afectadas lo que implica dificultades de
evacuacin y ayuda de emergencia, as como importantes prdidas
econmicas. Siete de los 10 puentes identificados se veran afectados,
as como la mitad de las carreteras de la zona. Las carreteras expuestas
son principalmente de tipo 2 y 4 (camino secundario mejorado y
huellas o veredas).

(Figura Lib-29). Una infraestructura de emergencia en La


Libertad (instalacin militar) est expuesta y se vera afectadas por la
inundacin, quedando inutilizada para prestar ayuda en la emergencia.

Se vera igualmente afectado el puerto pesquero

EMERGENCIA

Nmero de infraestructuras

INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO EXPUESTAS


La LIbertad
5
4

Infraestrcuturas
municipio

3
2

Infraestructuras
expuestas

1
0
ABASTECIMIENTO
TUBERA

ABASTECIMIENTO
POZO

SANEAMIENTO

Nmero de tramos de carretera

TRANSPORTE

5
4
3

Emergencia municipio
Emergencia expuesta

2
1
0
Figura Lib-29. Infraestructuras de emergencia expuestas en La Libertad

Carreteras municipio
Carreteras expuestas

Figura Lib-30. Infraestructuras de transporte (carreteras) expuestas en La Libertad

Nmero de tramos de carretera

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


La Libertad

1200
1000
800
600
400
200
0

TIPOS DE CARRETERAS EXPUESTAS


La Libertad
700
600
500
400
300
200
100
0

Tipo I Camino principal pavimentado


Tipo II Camnino secundario mejorado
Tipo III Camino seco slo para verano
Tipo IV Huella o vereda

Figura Lib-31. Tipos de carreteras expuestas en La Libertad

INFRAESTRUCTURAS DE INDUSTRIA EXPUESTAS


La Libertad
5
4
3

Industria municipio
Industria expuesta

2
1
0

Figura Lib-32. Infraestructuras industriales expuestas en La Libertad

TIPOS DE INFRAESTRUCTURAS DE INDUSTRIA EXPUESTAS


La Libertad
5
4
3
2
1
0

Petroqumica
Qumica
Cementera
Siderrgica y metalrgica
Alimentacin y bebidas
Textil y confeccin
Pepel y cartn
Almacenamiento
Polgono industrial

Figura Lib-33. Tipos de infraestructuras industriales expuestas en La Libertad

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO EN INFRAESTRUCTURAS


-

Planificar un sistema de abastecimiento de agua alternativo para caso de tsunami, de manera que se pueda abastecer a las comunidades afectadas durante un largo periodo de tiempo tras el tsunami.
Traslado de infraestructuras de emergencia a zonas seguras. Si no fuera posible, planificar una ayuda de emergencia alternativa en caso de tsunami. Cualquier nueva infraestructura deber ubicarse en zona segura.
Identificadas las carreteras que podran verse afectadas y sus caractersticas, asfaltar al menos las vas que resulten estratgicas para una efectiva evacuacin de la poblacin y/o ayuda de emergencia.
Retirar las infraestructuras industriales expuestas a zonas seguras. En caso de no ser posible, protegerlas del impacto del tsunami y asegurarlas contra desastres naturales. Cualquier nueva infraestructura deber
ubicarse en zona segura

LA LIBERTAD

Nmero de infraestructuras

Figura Lib-28. Infraestructuras de abastecimiento y saneamiento expuestas en La Libertad

INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE EXPUESTAS: CARRETERAS


La Libertad

(Figuras Lib-32 y 33). En La Libertad hay nicamente 2


infraestructuras
industriales
expuestas,
dos
gasolineras,
pertenecientes en este caso a la industria petroqumica. Es
importante tener en cuenta la ubicacin de las mismas, pues en
caso de tsunami podran agravar el impacto por la generacin de
contaminacin o explosiones.
INDUSTRIA

Nmero de infraestructuras

(Figura Lib-28). El suministro de agua de


varias comunidades se vera afectado ya que algunas instalaciones de
bombeo estn ubicados en zona inundable (Rebombeo El Obispo,
Rebombeo El Cementerio) No existen pozos expuestos al impacto del
tsunami. Una infraestructura de saneamiento ubicada en la zona del
puerto est asimismo expuesta y se podra ver afectada por un tsunami.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO

Nmero de infraestructuras

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

IMPACTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS

Lib-11

Este mapa muestra las edificaciones crticas y


de emergencia que estn localizadas en zonas
potencialmente inundables por un evento de
tsunami en la costa de La Libertad .

La categora de edificaciones crticas incluye


todas aquellas que albergan un nmero
elevado de personas y que pueden necesitar
especial atencin en caso de evacuacin. Para
una adecuada evacuacin de la zona en caso
de tsunami es necesario tener localizadas
estas edificaciones, conocer cuntas personas
albergan y sus caractersticas. Se incluyen en
esta categora las siguientes instalaciones
Hoteles
Hospitales
Centros escolares
Centros deportivos
Iglesias
Centros de ocio y comerciales.
La categora de edificaciones de emergencia
incluye todas aquellas infraestructuras e
instalaciones que deberan prestar ayuda en
caso de una emergencia. Su ubicacin en una
zona de riesgo impedir que cumplan su
funcin de ayuda a la sociedad. Se incluyen en
esta categora las siguientes instalaciones:
Bomberos
Proteccin civil,
Militares
Hospitales
Centros de salud.

Figura Lib-34. Edificaciones crticas y de emergencia expuestas en La Libertad

Lib-12

EDIFICACIONES CRTICAS
Y DE EMERGENCIA

LA LIBERTAD

IESGO INFRAESTRUCTURAS

EDIFICACIONES CRTICAS Y DE EMERGENCIA

RIESGO EN

Los centros escolares expuestos se muestran en la siguiente tabla (Figura Lib-37). Existen en la costa de La
Libertad 8 centros ubicados en zona inundable por tsunami, lo que supone un total de 1,956 personas
expuestas: 1,870 alumnos y 86 docentes.

Cul sera el impacto de un gran tsunami en las


edificaciones que albergan un gran nmero de poblacin?

EDIFICACIONES CRTICAS EXPUESTAS


La Libertad
Las
edificaciones
crticas
expuestas a un posible evento de
tsunami
(Figura
Lib-35).son
principalmente
hoteles
(10),
centros escolares (8), iglesias (5) y
centros comerciales y de ocio (2,
el Centro Comercial El faro y el
Malecn de La Libertad).

IMPACTO EN CENTROS ESCOLARES


MUNICIPIO

Centros
Iglesias
Centros deportivos
Geriatricos
Centros salud
Hospitales
Centros escolares
Hoteles
0

2
3
4
5
6
7
Nmero de infraestructuras

10

NOMBRE CENTRO ESCOLAR

CANTON

LA LIBERTAD

CENTRO ESCOLAR " LUZ DE SOTOMAYOR "

NA

LA LIBERTAD

COLEGIO FRANCISCO LARA

LA LIBERTAD

INSTITUTO CATOLICO SAN FRANCISCO DE ASIS

LA LIBERTAD

ESCUELA DE EDUCACION PARVULARIA " CANTON EL JUTE "

LA LIBERTAD

INSTITUTO NACIONAL DEL PUERTO DE LA LIBERTAD

LA LIBERTAD

COLEGIO HUGO LINDO OLIVARES

LA LIBERTAD

CENTRO ESCOLAR COOPERATIVA SAN DIEGO

LA LIBERTAD

CENTRO ESCOLAR PLAYA SAN DIEGO

DOCENTES ALUMNOS
17

305

NA

305

NA

14

291

TEPEAGUA

49

NA

19

186

NA

14

271

SAN DIEGO

130

SAN DIEGO

11

TOTAL

13

333

86

1,870

Figura Lib-37. edificaciones crticas expuestas en La Libertad

Figura Lib-35. edificaciones crticas expuestas en La Libertad

La siguiente Figura Lib-36 muestra el listado de los hoteles expuestos a un evento de tsunami en La
Libertad. El impacto en estas edificaciones implicara la evacuacin conjunta de cerca de 200
personas teniendo en cuenta slo a los huspedes. Suponiendo 10 trabajadores por hotel, el
nmero de personas a evacuar asciende a 300.

La infraestructura de emergencia expuesta a un posible evento de tsunami (Figura Lib-38) y que, por lo
tanto, no tendra capacidad para prestar ayuda en caso de emergencia es la instalacin militar ubicada en
el frente martimo de la ciudad.

IMPACTO EN HOTELES
NOMBRE HOTEL

CANTON

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


La Libertad
Infraestructuras municipio

HABITACIONES CAPACIDAD

Hotel Puerto Bello

AREA URBANA

11

21

La Libertad

Hotel Sunrise

AREA URBANA

30

40

La Libertad

Hotel Los Arcos del Mediterraneo

AREA URBANA

15

26

La Libertad

Hotel La Terraza

AREA URBANA

10

La Libertad

Hotel Renacer

AREA URBANA

10

La Libertad

Hotel La Cabaa de Don Lito

SAN DIEGO

La Libertad

Hotel Las Brisas

SAN DIEGO

10

La Libertad

Hotel El Malecn de Don Lito

SAN DIEGO

14

36

La Libertad

Hotel Punta Roca

SAN RAFAEL

24

La Libertad

Hotel Sol Bohemio

103

193

EL MAJAHUAL
TOTAL

Infraestructuras expuestas
5
4
3
2
1
0
Bomberos

Proteccin Civil

Militar

Hospital

Centro de salud

Figura Lib-38. Infraestructuras de emergencia expuestas en La Libertad

Figura Lib-36. edificaciones crticas expuestas en La Libertad

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO EN INFRAESTRUCTURAS


-

Planificacin urbanstica que tenga en cuenta las zonas en riesgo ante tsunami. Prohibiendo o regulando algunos desarrollos urbansticos
Especial atencin a la ubicacin de edificaciones crticas y de emergencia, pues tienen gran importancia en caso de tsunami.
Si no fuera posible retirar las edificaciones crticas de su ubicacin actual para localizarlas en zonas seguras (por ejemplo escuelas, hoteles, etc.), es recomendable la construccin de instalaciones para la
evacuacin vertical de esta poblacin Trasladar a los presos de la Comisara de San Diego a una zona segura frente a tsunamis.
Si no fuera posible la retirada de las infraestructuras de emergencia a zonas ms seguras, ser necesario organizar una asistencia suplementaria en caso de tsunami con equipos de otras zonas.

LA LIBERTAD

La Libertad

Nmero de infraestructuras

MUNICIPIO

Cul sera el impacto de un gran tsunami en las


infraestructuras necesarias para la emergencia?

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

IMPACTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA Y EDIFICACIONES CRTICAS

Lib-13

RIESGO EDIFICACIONES

IMPACTO EN EDIFICACIONES EN

EDIFICACIONES Y VIVIENDAS EN RIESGO

FUNCIN DE LOS MATERIALES DE


CONSTRUCCIN

IMPACTO TOTAL EN EDIFICACIONES EXPUESTAS


La Libertad
4%
34%

30%

D1 Leve
D2 Importante
D3 Grave

9%

23%

D4 Muy Grave
D5 Colapso

Figura Lib-40. Impacto en edificaciones y viviendas en La Libertad

Para analizar el posible impacto de un tsunami en


las edificaciones y viviendas de la zona de estudio
se han estudiado dos factores:
la profundidad de la inundacin,
los materiales de construccin de edificaciones
y viviendas en la zona.
La Tabla de la Figura Lib-39 muestra la Escala para
Niveles de Dao en Edificaciones, en la que se
detallan los cinco Niveles de Dao establecidos, la
descripcin del dao en la infraestructura
asociado a cada Nivel de Dao, el posible uso de
la edificacin como refugio de evacuacin y uso
posterior al desastre, y una imagen ejemplo del
tipo de dao.

ESCALA PARA NIVELES DE DAO EN EDIFICACIONES


D1 - DAO LEVE

REFUGIO Y

USO POSTERIOR

IMAGEN

DAO EN ESTRUCTURA

Dao importante pero no


estructural. Fallo o
No hay dao estructural.
colapso de algunas
Daos menores,
secciones de paredes o
reparables
pisos, sin comprometer la
estabilidad de la
edificacin

EJEMPLO

LA LIBERTAD

D2 - DAO IMPORTANTE

Refugio
Ocupacin inmediata
post-desastre

Evacuacin

D3 - DAO GRAVE

D4 - DAO MUY GRAVE

D5 - COLAPSO

Dao estructural que


puede afectar la
estabilidad de la
edificacin

Daos graves que


comprometen la
estabilidad de la
edificacin.
Colapso parcial

Colapso completo

Evacuacin

No vlido para ocupacin


No vlido para
inmediata post-desastre, ocupacin. Se requiere
pero s tras reparacin.
demolicin

Evacuacin

Evacuacin

Se requiere demolicin

Colapso completo

Figura Lib-39. Riesgo en edificaciones y viviendas en La Libertad

Lib-14

Son resistentes a un tsunami las


edificaciones y viviendas de la
zona? Cul sera el impacto en
ellas?

Considerando la profundidad media de la


inundacin en cada segmento censal, las zonas
de la costa de La Libertad con impactos ms
severos en sus edificaciones y viviendas sera
Playa del Obispo, seguida de San Diego,
Conchalo. La mayor parte de las edificaciones
ubicadas en estas zonas sufriran Dao Grave y
Muy Grave, lo que implica un dao estructural
que compromete la estabilidad de la edificacin y
quizs un colapso parcial, as como su demolicin
tras el evento.
De manera general en la costa de La Libertad
(Figura Lib-40), el 4% de las edificaciones y
viviendas sufriran un Dao Muy Grave con un
posible colapso parcial de las mismas; un 32%
soportara Dao Grave; un 9% un Dao
Importante que no compromete la estabilidad.
Estas 3 categoras suponen un nmero total de
1,163 edificaciones aproximadamente. El resto,
cerca de 1,303 edificaciones, sufriran una Dao
Leve.
Anlisis basado en la metodologa propuesta en el Proyecto SCHEMA (Scenarios for Hazard-induced Emergencies
Management). European Commission, Joint Research Centre, Institute for the Protection and Security of the Citizen (2011)

Qu viviendas de la zona resistiran mejor el impacto de un gran tsunami?

Existen en La Libertad cerca de 2,500 edificaciones y viviendas expuestas a un posible evento de tsunami. Se han clasificado segn sus tipos de materiales, englobndolas en 2 categoras: Tipo I No Resistentes y Tipo II
Resistentes. La Figura Lib-41 muestra las distintas combinaciones de materiales de paredes y techo incluidas en cada categora. La Figura Lib-42 muestra el nmero total de edificaciones expuestas por segmento censal y
cuntas son de Tipo I y Tipo II. La Grfica Lib-43 muestra los datos globales para toda La Libertad: 2,466 edificaciones expuestas, siendo el 82% de ellas No Resistentes.
COMBINACIONES ENTRE TIPO DE MATERIAL EN PAREDES Y TECHO

TIPOS DE EDIFICACIONES EXPUESTAS


La Libertad

EDIFICACIONES PRECARIAS, DE AUTOCONSTRUCCIN CON MATERIALES FRGILES


PAREDES PAJA /DESECHO
PALMA Y OTRO VEGETAL
MADERA
LMINA METLICA

TIPO I

2,031
82%

TECHO

TIPO II

PAJA / DESECHO
PALMA Y OTRO VEGETAL
LMINA METLICA

EDIFICACIONES DE CLASE BAJA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES DE LA ZONA

435
18%

BAHAREQUE

TIPO I

PAREDES

TOTAL: 2,466 edificaciones

ADOBE
MADERA

TECHO

Figura Lib-43. Tipo de edificaciones en La Libertad

RIESGO EDIFICACIONES

TIPOS DE EDIFICACIONES SEGN SUS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

TEJA
LMINA METLICA

EDIFICACIONES DE CLASE MEDIA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES DE CONSTRUCCIN


PAREDES

CONCRETO O MIXTO

LMINA METLICA

TECHO

TEJA
ASBESTO

EDIFICACIONES DE CLASE MEDIA ALTA-ALTA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES RESISTENTES,

TIPO II

BUENOS ACABADOS Y DECORADOS DE TAL FORMA QUE INCREMENTAN SU VALOR

PAREDES

TECHO

CONCRETO O MIXTO

FIBROCEMENTO
LOSA DE CONCRETO

Figura Lib-41 Tipo de edificaciones en funcin de sus materiales

Establecimiento de un cdigo de construccin sismo


y tsunami-resistente para las nuevas edificaciones.
Ayudas eventuales a la poblacin para
reforzamiento de las viviendas actuales Tipo I.

el

LA LIBERTAD

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL


RIESGO EN EDIFICACIONES

Figura Lib-42. Tipo de edificaciones y viviendas expuestas en La Libertad

Lib-15

Lib-16

EVACUACIN ANTE TSUNAMI


LA LIBERTAD
Lib-17

EVACUACIN

TIEMPO MS DESFAVORABLE DE LLEGADA DEL TSUNAMI


Como se puede observar en la Figura Lib-43, el tiempo
ms desfavorable de llegada de la primera ola de tsunami
a la costa de La Libertad vara entre 35 minutos
(Conchalo) y 40 minutos (San Diego).
Es crtica algunas zonas de San Diego con tiempos de 40
minutos en varios puntos tierra adentro.

TIEMPO DE LA POBLACIN
PARA EVACUAR
Se ha analizado el caso ms conservador, en
trminos de tiempos de llegada de la primera ola
de tsunami, que puede afectar a El Salvador y en
concreto a la costa de La Libertad. Los tiempos
que se presentan en el anlisis (tiempo de
llegada del tsunami y tiempo que tiene la
poblacin para evacuar) estn calculados en base
al caso ms desfavorable posible. Estos tiempos
podran estar asociados a un tsunami generado
en fuentes cercanas, debido a un terremoto
originado en la zona de subduccin (Placa de
Cocos - Placa Caribe) frente a la costa de El
Salvador. Para el caso de un tsunami originado en
una fuente lejana, estos tiempos cambiaran.
Algunos conceptos esenciales para entender el
estudio son los siguientes:

TIEMPO

DE LLEGADA DEL TSUNAMI

(TTsunami):

tiempo que transcurre desde que se genera el


tsunami hasta que llega la primera ola a un punto
concreto de la zona costera. En el mapa se
representa mediante isolneas de tiempo y un
cdigo de color.

TIEMPO

RESPUESTA (TRespuesta): tiempo que

LA LIBERTAD

transcurre desde que se genera el tsunami hasta


que la poblacin comienza a evacuar. Este
tiempo incluye lo siguiente:
Tiempo de Deteccin del terremoto y anlisis
de caractersticas + Tiempo de Emisin de
Alerta de tsunami por el MARN.
Tiempo de Recepcin de la Alerta por parte de
la Direccin General de Proteccin Civil y
transmisin a la Comisin Municipal de
Proteccin Civil.
Tiempo de Transmisin de la Alerta a las
comunidades.
Tiempo de Reaccin de la poblacin

TIEMPO

DE

EVACUACIN (TEvacuacin): tiempo que

transcurre desde que la poblacin comienza a


evacuar hasta que llega a zona segura
(evacuacin a pie).
Figura Lib-43. Tiempo de llegada de la primera ola de tsunami en La Libertad

Lib-18

DE

TEvacuacin= TTsunami - TRespuesta

SEGURAS
El modelado de este evento de tsunami
proporciona el rea que quedara inundada. La
Figura Lib-44 muestra la zonificacin de seguridad
en base a el rea inundada. As, se distinguen 3
zonas:

ZONA

INUNDADA POR EL TSUNAMI (en color


azul): zona con profundidades y velocidades de
inundacin mayores cerca de la costa y menores
al avanzar tierra adentro.

EVACUACIN

ZONAS SEGURAS Y RUTAS DE EVACUACIN PRINCIPALES

IDENTIFICACIN DE ZONAS

ZONA DE SEGURIDAD MEDIA (en color amarillo):


esta zona de seguridad media se ha establecido
entre la cota mxima de inundacin en la zona
de estudio y la cota 30m.

ZONA

DE SEGURIDAD ALTA (en color verde):

zona a partir de la cota 20m.

IDENTIFICACIN DE RUTAS DE
EVACUACIN
Analizando los tiempos de llegada de tsunami
(Figura Lib-43), la zonificacin de seguridad (Figura
Lib-44) y la red vial existente, se ha realizado un
modelado de tiempos de evacuacin.
Este modelado establece la ruta ms corta desde
cada punto de origen hasta cada punto de destino
(punto por donde cada carretera sale de la lmina
de inundacin).

EVACUACIN PARA TIEMPO DE


RESPUESTA 45 MINUTOS

ANLISIS DE DETALLE
Se presenta a continuacin el anlisis de detalle
de dos zonas: La Libertad y San Diego.

LA LIBERTAD

En la costa de La Libertad el tiempo de llegada del


tsunami es de 35-40 minutos. Se ha establecido el
Tiempo de Respuesta actual en 45 minutos. Para
este Tiempo de Respuesta prcticamente ninguna
de las comunidades partiendo de los puntos de
origen establecidos conseguira evacuar a tiempo.

Figura Lib-44. Zonas seguras y modelado de tiempos de evacuacin en La Libertad para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Lib-19

EVACUACIN

RUTAS DE EVACUACIN ZONA URBANA LA LIBERTAD

RUTAS DE EVACUACIN
EXISTENTES
Se presentan en la Figura Lib-45 las rutas de
evacuacin existentes en la Zona urbana La
Libertad.

LA LIBERTAD

En pginas posteriores se muestra el anlisis de


la evacuacin con estas rutas.

Figura Lib-45. Rutas evacuacin existentes de la Zona urbana La Libertad

Lib-20

EVACUACIN PARA UN

TIEMPO DE RESPUESTA DE
45 MINUTOS
Se presenta en la Figura Lib-46 el modelado de
evacuacin de la zona urbana de La Libertad
para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

EVACUACIN

EVACUACIN ZONA URBANA LA LIBERTAD (T = 45 min)

MODELADO DE

La lnea discontinua color naranja muestra


hasta dnde llegara la primera ola de tsunami
pasados 45 minutos de la generacin del
tsunami.
Resumiendo:
Tiempo de Respuesta = 45 minutos
Tiempo Llegada del tsunami = 35-40 minutos
El cambio brusco de relieve en la zona urbana
de La Libertad hace que el rea inundada no
cubra una gran extensin. Por esta razn la gran
mayora de Puntos de Origen seleccionados
aparecen en color verde en el mapa, pues
implican que el tiempo que tarda la poblacin
en recorrer la distancia hasta zona segura es
menor que la que tarda en llegar el tsunami
desde que recibieron el aviso, es decir,
consiguen evacuar todos.

LA LIBERTAD

Los puntos rojos, ms cercanos a la lnea de


costa, al estar prximos a la isolnea de 45
minutos no tendran oportunidad de evacuar ya
que el tsunami llegara antes de que recibieran
la alerta por parte de las autoridades. Los
puntos de origen de color naranja implican que
las comunidades que salen de esos puntos de
origen evacuaran en funcin de la velocidad de
las personas (las ms rpidas -1m/sconseguiran evacuar, las lentas no).

Figura Lib-46. Modelado de evacuacin de la Zona urbana La Libertad para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos

Lib-21

EVACUACIN

BALANCE DE EVACUACIN (T = 45 min)

PERSONAS QUE CONSIGUEN


EVACUAR PARA UN TIEMPO
DE RESPUESTA DE 45
MINUTOS
La Figura Lib-47 muestra el balance de
evacuacin (porcentaje de personas por
segmento censal que consigue evacuar) para
un Tiempo de Respuesta de 45 minutos (T45)
en base a los resultados ya mostrados en la
Figura Lib-46. Se presentan los resultados en
forma de tartas por segmento censal.
Se puede apreciar en la figura que para el
Tiempo de Respuesta aplicado (45 minutos
desde que ocurre el tsunami hasta que la
poblacin comienza a evacuar) un porcentaje
de las comunidades ubicadas ms ceca de la
costa
no conseguira evacuar.
Aquellas
situadas ms cerca de la zona de seguridad
tienen un porcentaje muy alto de evacuacin.

MEDIDAS PARA
MEJORAR LA EVACUACIN

LA LIBERTAD

Las personas ubicadas cerca de los puntos rojos


y naranjas no consiguen evacuar por un
problema de tiempo, pues las distancias a
recorrer son pequeas. De estos resultados se
concluye que es necesario proponer la
siguiente medida para mejorar la evacuacin
de esta zona:
Reducir el Tiempo de Respuesta
A continuacin se presenta el modelado de la
evacuacin de la zona aplicando esta medida.

Figura Lib-47. Balance de evacuacin de la Zona urbana La Libertad para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Lib-22

Y PROPUESTA DE
ALTERNATIVAS

EVACUACIN

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS - EVACUACIN ZONA URBANA LA LIBERTAD

MODELADO DE EVACUACIN
PARA UN TIEMPO DE
RESPUESTA DE 30 MINUTOS

Se presenta en la Figura Lib-48 el modelado de


evacuacin de la Zona urbana de La Libertad
para un TIEMPO DE RESPUESTA DE 30 MINUTOS
(T30) con la red vial e infraestructuras
existentes.
Se puede apreciar que para T30 todas las
comunidades conseguiran evacuar (dominan
los puntos de origen color verde).
Se muestran adems en el mapa las
edificaciones existentes con ms de 3 pisos y
que permitiran una evacuacin vertical. En la
siguiente pgina se presenta el listado y fotos de
estas edificaciones.

LA LIBERTAD

Figura Lib-48. Modelado de evacuacin de la Zona urbana La Libertad para un Tiempo de Respuesta de 30 minutos y propuesta de alternativas.

Lib-23

EVACUACIN

EDIFICACIONES

DE EVACUACIN VERTICAL EXISTENTES EN LA ZONA URBANA DE LA LIBERTAD

Se presenta en la Figura Lib-49 el listado de edificaciones que permitiran la evacuacin vertical de la poblacin existentes en la zona urbana de la
Libertad, junto con sus principales caractersticas.
NMERO

EDIFICACIN

CAPACIDAD
(personas)

PISOS

DISTANCIA A
COSTA (m)

ELEVACIN
(m)

ACCESO

RESISTENCIA

REA URBANA

HOTEL PUERTO BELLO

100

127,20

12

Tipo 2 - Resistente

LA LIBERTAD

REA URBANA

HOTEL RENACER

100

56,08

10

Tipo 2 - Resistente

LA LIBERTAD

REA URBANA

LA TERRAZA HOTEL

50

54,30

Tipo 2 - Resistente

LA LIBERTAD

REA URBANA

CENTRO COMERCIAL EL FARO

750

102,86

13

Tipo 2 - Resistente

LA LIBERTAD

REA URBANA

RESTAURANTE DON GERE

100

49,97

12

Tipo 1 - No resistente

LA LIBERTAD

REA URBANA

EL DELFN II

100

41,69

12

Tipo 1 - No resistente

MUNICIPIO

CANTN

LA LIBERTAD

NOMBRE

Figura Lib-49. Listado de Edificaciones de Evacuacin vertical existentes en la Zona urbana de La Libertad

Las Figuras Lib-50 a 54 muestran las fotografas de algunas de estas edificaciones.

Figura Lib-51. Hotel Renacer

Figura Lib-52. Restaurante Don Gere (construido en zona de


relieve, la fachada hacia la costa consta de 3 pisos)

LA LIBERTAD

Figura Lib-50. Hotel Puerto Bello

Figura Lib-53 Centro Comercial El Faro

Lib-24

Figura Lib-54. Restaurante El Delfn II

EVACUACIN

LA LIBERTAD

Lib-25

EVACUACIN

RUTAS DE EVACUACIN ZONA SAN DIEGO

RUTAS DE EVACUACIN
EXISTENTES
Se presentan en la Figura Lib-55 las rutas de
evacuacin existentes en la Zona San Diego.

LA LIBERTAD

En pginas posteriores se muestra el anlisis de


la evacuacin con estas rutas.

Figura Lib-55. Rutas evacuacin existentes de la Zona San Diego

Lib-26

EVACUACIN ZONA SAN DIEGO (T = 45 min)

EVACUACIN PARA UN

TIEMPO DE RESPUESTA DE
45 MINUTOS
Se presenta en la Figura Lib-56 el modelado de
evacuacin de la zona San Diego para un
Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

EVACUACIN

MODELADO DE

La lnea discontinua color naranja muestra


hasta dnde llegara la primera ola de tsunami
pasados 45 y 50 minutos de la generacin del
tsunami. La ola alcanzara la costa en menos de
40 minutos.
Resumiendo:
Tiempo de Respuesta = 45 minutos
Tiempo Llegada del tsunami = 40-45 minutos

Se identifica en San Diego una discontinuidad


en los tiempos de llegada del tsunami a costa.
Las zonas B, D y F mostradas en el mapa
sufriran una llegada del tsunami tierra adentro
mucho antes que en otros puntos de la lnea de
costa. Estas 3 zonas son las ms crticas.

Las comunidades ubicadas entre la lnea de


costa y la isolnea de 45 minutos no tendran
oportunidad de evacuar ya que el tsunami
llegara antes de que recibieran la alerta por
parte de las autoridades. Por esa razn los
puntos de origen aparecen en color rojo.

C
D

San Diego es una zona crtica en la evacuacin.

LA LIBERTAD

Las comunidades ubicadas entre la isolnea de


45 minutos y la zona de seguridad media
aparecen en distintos colores en funcin de la
distancia que tengan que recorrer. Los puntos
de origen en color verde implican que el tiempo
que tarda la poblacin en recorrer la distancia
hasta zona segura es menor que la que tarda en
llegar el tsunami desde que recibieron el aviso,
es decir, consiguen evacuar todos. Los puntos
que conseguiran evacuar estn principalmente
ubicados en la carretera del Litoral, el resto
tendra tiempo suficiente para evacuar.

Figura Lib-56. Modelado de evacuacin de la Zona San Diego para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos

Lib-27

EVACUACIN

PERSONAS QUE

BALANCE DE EVACUACIN (T = 45 min)

CONSIGUEN EVACUAR PARA


UN TIEMPO DE RESPUESTA
DE 45 MINUTOS
La Figura Lib-57 muestra el balance de
evacuacin (porcentaje de personas por
segmento censal que consigue evacuar) para
un Tiempo de Respuesta de 45 minutos (T45)
en base a los resultados ya mostrados en la
Figura Lib-56. Se presentan los resultados en
forma de tartas por segmento censal.
Se puede apreciar en la figura que para el
Tiempo de Respuesta aplicado (45 minutos
desde que ocurre el tsunami hasta que la
poblacin comienza a evacuar) la totalidad de
las comunidades ubicadas ms ceca de la costa
no conseguira evacuar. Aquellas situadas ms
cerca de la zona de seguridad evacuaran en
funcin de la velocidad de las personas (las
ms rpidas -1m/s- conseguiran evacuar, las
lentas no).

MEDIDAS PARA
MEJORAR LA EVACUACIN
C

LA LIBERTAD

D
E

A continuacin se presenta el modelado de la


evacuacin de la zona aplicando algunas de
estas medidas.

Figura Lib-57. Balance de evacuacin de la Zona San Diego para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

Lib-28

De estos resultados se concluye que es


necesario proponer una serie de medidas para
mejorar la evacuacin de esta zona:
Reducir el Tiempo de Respuesta
Construir estructuras de evacuacin vertical
que permitan evacuar a algunas de las
comunidades que actualmente no lo
conseguiran (para este tipo de tsunami ).
Construir nuevas vas de evacuacin que
acorten la distancia a recorrer.

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS
La Figura Lib-58 muestra el modelado de
evacuacin de la Zona San Diego para un
TIEMPO DE RESPUESTA DE 30 MINUTOS (T30)
con la red vial e infraestructuras existentes. Se
puede apreciar que la mayor parte de las
comunidades ubicadas entre la isolinea de
45min y la zona segura evacuaran para T30
(todos los puntos de origen son color verde y
naranja). Las comunidades entre la zona costera
y la isolinea de 45 minutos en cambio se
mantienen de color rojo incluso reduciendo el
tiempo de Respuesta a 30 minutos.

EVACUACIN

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS - EVACUACIN ZONA SAN DIEGO

EVACUACIN PARA UN TIEMPO


DE RESPUESTA DE 30 MINUTOS Y

Para que las comunidades ms cercanas a la


costa consigan evacuar es necesario proponer
medidas alternativas:
1

CONSTRUCCIN DE ESTRUCTURAS DE
EVACUACIN VERTICAL: se ha analizado la

posible ubicacin de 4 torres de evacuacin


vertical en la zona. Las discontinuidades en el
tiempo de llegada del tsunami a la costa hace
necesario la distribucin de las torres en
funcin de estas discontinuidades. Para cada
torre se ha calculado el tiempo que tiene la
poblacin para llegar a las mismas (TTsunami
Trespuesta). Los anillos que rodean a las torres
representan la distancia de acogida de
poblacin. De la poblacin ubicada en el anillo
rojo, slo llegaran a tiempo los mas rpidos.
Con estas torres la gran mayora de las
comunidades conseguira evacuar.

Figura Lib-58. Modelado de evacuacin de la Zona San Diego para un Tiempo de Respuesta de 30 minutos y propuesta de alternativas.

que podran acortar la distancia a recorrer en


la evacuacin (marcadas en amarillo y negro).
Y vertebrar mejor la zona con la Carretera del
Litoral. La Ruta 1 parte del centro de San
Diego pasando por el Sitio Chanseora para
llegar al Parque Deninger. La Ruta 2 implica
alargar la carretera existente hasta la Litoral y
la construccin de un puente para salvar el
ro. La Ruta 3 une la Bocana San Diego con la
colonia 13 de Enero, con el inconveniente de
que sera nicamente para la estacin seca.

LA LIBERTAD

CONSTRUCCIN DE VAS DE COMUNICACIN


ALTERNATIVAS: se proponen tres rutas nuevas

Lib-29

ANLISIS DE RIESGO ANTE TSUNAMI


BAHA DE JIQUILISCO
Municipios de Jiquilisco, Puerto El Triunfo, Usulutn,
San Dionisio, Concepcin Batres y Jucuarn

BaJ-1

PELIGROSIDAD

LA AMENAZA DEL TSUNAMI

PROFUNDIDAD DE LA
INUNDACIN
Para analizar la amenaza que supone un posible
evento de tsunami en la costa de El Salvador se
han desarrollado una serie de mapas de
peligrosidad basados en la caracterizacin de
escenarios asociados a los peores casos
crebles de tsunamis de origen cercano,
regional y lejano. Los mapas de peligrosidad
que se presentan en este documento combinan
en un solo mapa los 23 peores casos crebles.
Obtenido el peor caso creble de tsunami, se
analiza lo siguiente:
Altura mxima de ola en el mar (m)
rea inundada en tierra (km2)
Profundidad de la inundacin en tierra (m)
Velocidad de la lmina de agua (m/s)
Tiempo mnimo de viaje de tsunami
(minutos)

BAHA DE JIQUILISCO

La Figura BaJ-1 muestra el rea que se vera


inundada en Baha de Jiquilisco en caso de un
gran tsunami, as como la profundidad mxima
de la inundacin.

Se puede apreciar que la zona de la Pennsula


San Juan del Gozo es ms crtica en este
aspecto. Se detectan profundidades de 5 y 6m
de inundacin en la zona ms occidental de la
barra, disminuyendo la profundidad a medidas
que se avanza hacia Corral de Mulas. Las zonas
cercanas a las Bocanas El Bajn, La Chepona y
La Bocanita se veran afectadas por
profundidades de inundacin de entre 1 y 2m.
La parte interna de la baha registrara
profundidades menores (alrededor de 1m).
Figura BaJ-1. Profundidad mxima de inundacin en Baha de Jiquilisco

BaJ-2

Hasta dnde llegara el agua en


el caso de un gran tsunami?
Cules son las zonas que se
veran ms afectadas por el
impacto?

ARRASTRE DE PERSONAS
La capacidad del tsunami para arrastrar
personas se calcula a partir de la profundidad
de la inundacin (m) y la velocidad del agua
(m/s).

POBLACIN EN PELIGRO POR ARRASTRE


Baha de Jiquilisco
(nmero y porcentaje de habitantes)
1,020
11%
2,503
27%

834
9%
2,503
27%

Muy bajo
Bajo
Medio

2,410
26%

Alto

A partir de estas dos variables se establecen


unos umbrales tal como aparecen reflejados en
la leyenda del mapa. Estos umbrales hacen
referencia a la prdida de estabilidad de una
persona al verse sometida a la fuerza del
arrastre del agua.

PELIGROSIDAD

LA AMENAZA DEL TSUNAMI

Muy alto

Figura BaJ-3. Poblacin por niveles de arrastre en Baha de Jiquilisco

Qu zonas tienen ms peligro


para las personas?

Cuntas personas estn en los


distintos niveles de arrastre?

La Figura BaJ-3 muestra el porcentaje y nmero


de personas ubicados en los distintos niveles de
peligrosidad por Arrastre: As se puede apreciar
que el 53% de la poblacin (4,913 personas) se
estima que esta entre niveles de peligro Muy
Alto y Alto,, el 9% (834 personas) en nivel
Medio, mientras que un 38% (3,523 personas)
estn entre los niveles Bajo y Muy Bajo.

BAHA DE JIQUILISCO

Este mapa (Figura BaJ-2) identifica los distintos


niveles de peligrosidad por Arrastre en Baha de
Jiquilisco. Prcticamente toda costa externa de
la baha es zona de peligrosidad muy alta,
incluyendo la Pennsula San Juan del Gozo, y
zonas prximas a las bocanas de la baha. Las
zonas internas de la baha tienen menos
peligrosidad en general, aunque algunos
puntos de la costa de Puerto El Triunfo tienen
zonas crticas.

Figura BaJ-2. Capacidad de arrastre de la inundacin en Baha de Jiquilisco

BaJ-3

RIESGO HUMANO

RIESGO HUMANO

POBLACIN EN RIESGO

DEBIDO A UN TSUNAMI
Identificada la zona que podra quedar
inundada por un tsunami se puede conocer el
nmero de personas que estn en riesgo.

POBLACIN EN RIESGO
Baha de Jiquilisco
(nmero y porcentaje de habitantes)
1,572
17%

1,813
20%

113
1%

Riesgo muy bajo


3,047
33%

2,725
29%

Riesgo bajo

Riesgo medio
Riesgo alto
Riesgo muy alto

TOTAL: 9,270 personas

BAHA DE JIQUILISCO

Figura BaJ-5. Poblacin en riesgo en Baha de Jiquilisco

Total: 9,270 personas

La sensibilidad de las personas se ha evaluado


atendiendo a los siguientes factores:
La poblacin con movilidad reducida, que
incluyen ancianos, nios, y personas con
necesidades especiales (limitacin fsica y/o
mental).
La poblacin que no es capaz de entender
un mensaje de alerta (bien por no saber leer,
tener alguna limitacin mental o no hablar el
idioma, por ejemplo).
Los grupos de poblacin que por el
aislamiento de los cantones en los que viven
soportarn una mayor dificultad de
evacuacin y de recuperacin post-desastre.

En qu zonas se encuentra la
poblacin con mayor riesgo
frente al impacto de un gran
tsunami?

En la costa de la Baha de Jiquilisco (Figuras BaJ4 y 5) los puntos ms crticos debido a un


mayor riesgo humano son las zonas externas de
la baha: Pennsula San Juan del Gozo, y zonas
prximas a las bocanas de la baha. Esto
supone aproximadamente un 62% de los
habitantes de la zona (5,772 personas) en
Riesgos Muy Alto y Alto. Un 17% de la
poblacin (1,572 personas) estn sujetas a un
riesgo Medio. El 21% de la poblacin (1,926
personas) se encuentra entre riesgo Bajo y
riesgo Muy Bajo
Figura BaJ-4. Riesgo Humano en la Baha de Jiquilisco

BaJ-4

Para construir este mapa se ha analizado la


capacidad del tsunami para arrastrar personas
(Figura BaJ-2), el nmero de personas que
viven en las zonas inundadas (Figura BaJ-6) y la
sensibilidad de las mismas de cara a una
posible emergencia (Figuras BaJ-7 a 11).

RIESGO HUMANO

Figura BaJ-7. Grupos de Edad Sensible por segmento censal

Figura BaJ-8. Poblacin analfabeta por segmento censal

Figura BaJ-9. Poblacin con necesidades especiales por segmento censal

Figura BaJ-10. Poblacin aislada por segmento censal

Figura BaJ-11. Poblacin en condiciones de evacuacin crtica por segmento censal

IMPACTO EN LA POBLACIN
Las Figuras BaJ-6 a 11 muestran el nmero de personas por segmento y las caractersticas de stas, que
hacen a la poblacin ms o menos sensible a un evento de tsunami.

Cmo es la poblacin que est expuesta al impacto de un gran tsunami?

Centrando el anlisis en la Pennsula San Juan del Gozo, que es la zona con ms probabilidad de verse
afectada, la poblacin es especialmente sensible en trminos de movilidad (grupos de edad sensible y
necesidades especiales). Se pueden encontrar asimismo dificultades para entender un mensaje
(analfabetismo y necesidades especiales). Es de las zonas ms aisladas de la baha por lo que existiran
dificultades importantes en la evacuacin. Existen adems varias edificaciones crticas en la zona ,
principalmente centros escolares.

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO HUMANO


Establecer un Sistema de Alerta Temprana nacional que alerte a la poblacin ante tsunamis locales y regionales.
Establecimiento, por parte de Proteccin Civil y la Autoridades locales, de Planes de Emergencia ante tsunami
acompaados de Programas de Informacin y Capacitacin de la poblacin. Prestar especial atencin a aquellos
segmentos identificados como sensibles y enfocar la ayuda a las debilidades identificadas (nfasis en las personas
con movilidad reducida, necesidades especiales o con dificultades para entender un mensaje de alerta).
Simulacros de evacuacin, con nfasis en (1) las personas con movilidad reducida, necesidades especiales o con
dificultades para entender un mensaje de alerta; y en (2) las edificaciones identificadas como crticas, ya que
albergan gran nmero de poblacin y la evacuacin ser ms complicada. Organizacin comunal de la evacuacin
Mejorar y/o ampliar el nmero de accesos en las zonas identificadas como aisladas

BAHA DE JIQUILISCO

Figura BaJ-6 Nmero de personas por segmento censal

BaJ-5

IMPACTO AMBIENTAL
DEBIDO A UN TSUNAMI

REA DE ECOSISTEMAS EXPUESTA


Baha de JIquilisco
250
200
150
100
50
0

SENSIBILIDAD DE LOS ECOSISTEMAS EXPUESTOS


Ecosistemas expuestos
Baha de Jiquilisco

Ecosistemas municipio
Ecosistemas expuestos
rea (km2)

rea (km2)

RIESGO AMBIENTAL

ECOSISTEMAS EN RIESGO

JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTAN

SAN
CONCEPCION JUCUARAN
DIONISIO
BATRES

Figura BaJ-13. rea de ecosistemas expuestos en Baha de Jiquilisco

Ecosistemas protegidos
Ecosistemas singulares
Ecosistemas amenazados
Ecosistemas alterados

250
200
150
100
50
0

JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTAN

SAN
CONCEPCION JUCUARAN
DIONISIO
BATRES

Figura BaJ-14. Sensibilidad de ecosistemas expuestos en Baha de Jiquilisco

Para calcular el impacto ambiental de un tsunami


en la costa de Baha de Jiquilisco se han
analizado los ecosistemas especialmente
sensibles a la amenaza, entendidos como:
ecosistemas relevantes, que estn bajo figuras
de proteccin ambiental, ocupan un limitado
rea a nivel nacional o son base del sustento
local.
ecosistemas frgiles, en los que una pequea
intervencin de carcter externa puede
desencadenar una serie de alteraciones
irreversibles del ecosistema. Dentro de este
grupo se han incluido los ecosistemas
amenazados y los ecosistemas alterados, es
decir, aquellos que no estn en sus condiciones
ptimas.

BAHA DE JIQUILISCO

Baha de Jiquilisco es de las zonas ms


importantes desde el punto de vista ambiental en
El Salvador. Las Figuras BaJ-12 y 13 muestran los
municipios de la baha que se veran ms
afectadas ambientalmente en caso de tsunami:
Jiquilisco (219 km2 de rea de ecosistema
expuesta), Puerto El triunfo (97 km2), Usulutn
(85 km2) y San Dionisio (65km2).
La grfica BaJ-14 muestra cmo son de sensibles
los ecosistemas expuestos, siendo prcticamente
todo el rea espacio protegido, singular
(manglares), hbitat de especies amenazadas
(tortuga marina y cocodrilo) y estando en
condiciones de alteracin. Aproximadamente
mitad de esta rea es zona de mangle. Todo esto
indica que el rea de ecosistema expuesta en la
baha es altamente sensible a un posible impacto
de tsunami.
Figura BaJ-12. Ecosistemas expuestos en Baha de Jiquilisco

BaJ-6

Qu ecosistemas se veran
afectados en caso de un gran
tsunami?

La Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unin


Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN)
es el inventario ms completo del estado de conservacin
de especies de animales y plantas a nivel mundial. Su
objetivo es llevar al pblico la urgencia de los problemas de
conservacin, as como ayudar a la comunidad
internacional a reducir la extincin de especies. Segn esta
Lista Roja, El Salvador tiene varias especies en peligro en las
zonas costero-marinas, siendo 7 de ellas estudiadas en
este trabajo. Estas 7 especies se muestran en la tabla y en
las figuras BaJ-15 a 18.

GRUPO Clase/Orden/Familia
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Reptiles
Mamferos
Plantas

Para analizar el impacto que un tsunami podra tener en la


biodiversidad de la zona y a nivel mundial por la posible
desaparicin de ejemplares de estas especies se ha
estudiado la distribucin de las mismas. El mapa BaJ-12
muestra que toda la costa externa de la baha y parte de la
Bocana El Bajn son zona de anidacin de tortuga marina
estando por tanto expuestas a un posible evento de
tsunami. El hbitat del cocodrilo est en zonas ms
internas de la baha.

Crocodylidae
Cheloniidae
Cheloniidae
Cheloniidae
Dermochelyidae
Cebidae
Aviccenidae

Nombre Cientfico

Nombre Comn

MARN 2009

UICN

ECOSISTEMA

Crocodylus acutus
Chelonia mydas
Eretmochelys imbricata
Lepidochelys olivacea
Dermochelys coriacea
Ateles geoffroyi
Avicennia bicolor

Cocodrilo
Tortuga Prieta, Tortuga Negra
Tortuga Carey
Tortuga Golfina, Tortuga Blanca
Tortuga Baule
Mono Araa
Madresal

En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
En Peligro
No listado

Vulnerable
Endangered
Critically Endangered
Vulnerable
Critically Endangered
Endangered
Vulnerable

MANGLAR
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
COSTERO-MARINO
BOSQUE PERENNIFOLIO COSTERO
MANGLAR

Figura BaJ-15. COCODRILO


(Crocodylus Acutus)

ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

ECOSISTEMAS SINGULARES
Se han considerado bajo la categora de singulares aquellos ecosistemas que bien ocupan una pequea rea
en el pas (como los arrecifes con parches de coral), bien son representativos de la biodiversidad del pas o
son base del sustento de comunidades locales (como los manglares). Baha de Jiquilisco se caracteriza en
este caso por la existencia de importantes zonas de manglares, la mayor extensin en el pas.

Cmo afectara la prdida de ecosistemas a los modos de vida de las comunidades?

Existen varios tipos de mangle en la baha de Jiquilisco: las especies que conforman este manglar son el
mangle colorado (Rhyzophora mangle), mangle rojo (Rhyzophora racemosa), Rhizophora harrizinii, madresal
(Avicennia bicolor), botoncillo (Conocarpus erecta), e istaten (Laguncularia racemosa) . Las zonas de mangle
son aprovechadas por las comunidades por ser hbitat de los estadios juveniles de cientos de especies de
peces, moluscos y crustceos, as como para la obtencin de varios recursos (madera para lea y
construccin de viviendas, para curtimbres y tintorera y como plantas medicinales).

Figura BaJ-17. TORTUGA CAREY


(Eretmochelys imbricata)

Figura BaJ-18. MADRESAL


(Avicennia bicolor)

LA ALTERACIN DE LOS ECOSISTEMAS


La alteracin de ecosistemas en baha de Jiquilisco est principalmente asociada a la contaminacin y a la
deforestacin del manglar (Figura BaJ-19). Un manglar alterado supone una menor proteccin frente a
tsunamis.

Cmo pueden ayudarnos los ecosistemas a mitigar el impacto de un gran tsunami?

Los manglares desempean una funcin clave en


la proteccin de las costas contra la erosin elica
y por oleaje, siendo esenciales en la proteccin
contra el impacto de tsunamis. Por esta razn se
prev un menor impacto en los municipios
ubicados en el interior de la baha. Es esencial
proteger los manglares de cualquier tipo de
alteracin as como recuperar y reforestar los que
estn ya daados.
Figura BaJ-19. Ecosistemas alterados en Baha de Jiquilisco

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO AMBIENTAL


-

Proteccin y reforestacin de las zonas de manglar.


Proteccin de las especies amenazadas para mejorar su estado de conservacin (viveros de tortugas
para evitar la depredacin o la extraccin ilegal).
Proteccin ecosistemas y restauracin de zonas alteradas.

BAHA DE JIQUILISCO

La proteccin de un determinado espacio natural es de por si un reconocimiento explcito sobre el valor


ambiental de los recursos que alberga y sobre su relevancia para el pas. Las figuras de proteccin ambiental
permite identificar aquellos ecosistemas relevantes bien porque implican un elevado valor para el pas, bien
porque ocupan un limitado rea a nivel nacional. En la zona de estudio se vera lgicamente afectado el
siguientes espacio protegido: Complejo Baha de Jiquilisco.

Figura BaJ-16. TORTUGA BLANCA


(Lepidochelys olivacea)

RIESGO AMBIENTAL

ESPECIES AMENAZADAS

BaJ-7

REA DE ACTIVIADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco
Actividades municipio
Actividades expuestas

rea (km2)

300
200
100
0
JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTAN

SAN
CONCEPCION JUCUARAN
DIONISIO
BATRES

Figura BaJ-21. rea de actividades socioeconmicas expuestos en Baha de Jiquilisco

1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0

SENSIBILIDAD DE LAS ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS


Baha de Jiquilisco
ES1 - Actividades expuestas
SS1 - Generacin de empleo
SS2 - Aportacin al PIB
SS2 - Aportacin al C.Exterior

JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

SAN
CONCEPCION JUCUARAN
DIONISIO
BATRES

RIESGO SOCIOECONMICO
DEBIDO A UN TSUNAMI
Se ha analizado cada actividad socioeconmica
existente en la Baha de Jiquilisco para
identificar aquellas localizadas en zonas
expuestas a eventos de tsunami. Para poder
entender los posibles impactos de un tsunami
en estas actividades se calculado lo siguiente:
Cuntas personas trabajan en esas
actividades expuestas, para conocer el
posible impacto social del tsunami,
Cuntos millones de dlares generan esas
actividades expuestas , a nivel de PIB y de
comercio exterior del pas, para poder
entender los impactos econmicos que
podra tener un tsunami en la zona.
La Figura BaJ-21 muestra el rea de actividades
expuesta en la Baha de Jiquilisco respecto al
total existente en el municipio: se perdera un
26% del rea de actividades, 157 km2 de un
total de 590 km2), principalmente en Jiquilisco y
Puerto El Triunfo.
La Figura BaJ-22 muestra la importancia de las
actividades expuestas, en trminos de empleo y
contribucin econmica, para cada municipio.
As se puede apreciar que la prdida de
actividades es muy relevante en prdidas de
empleo en Jiquilisco y Puerto El Triunfo, y
menormente en Usulutn. Esto implicara
tambin prdidas econmicas asociadas a una
menor aportacin al PIB en los dos primeros
principalmente. Una menor aportacin al
comercio exterior se sentira sobretodo en
Jiquilisco.

Figura BaJ-20. Actividades socioeconmicas expuestas en Baha de Jiquilisco

BaJ-8

USULUTAN

Figura BaJ-22. Sensibilidad socioeconmica en Baha de Jiquilisco

BAHA DE JIQUILISCO

RIESGO SOCIOECONMICO

ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EN RIESGO

Qu actividades de la regin se veran ms


afectadas por el impacto de un gran tsunami?

PRDIDA DE REA (Figura BaJ-23). La actividad que perdera mayor rea es la agricultura, con cerca de 70 km2
expuestos (58 de ellos en Jiquilisco). La acuicultura vera afectados 17km2 de su extensin principalmente en
Jiquilisco, Usulutn y San Dionisio. La extensin expuesta de otras actividades es menor: comercio, servicios,
construccin (asociada a ncleos urbanos y turismo.
PRDIDA DE EMPLEO (Figura BaJ-24). A pesar de que la agricultura es la ms afectada en prdida de rea, y el
resto de actividades suponen un porcentaje muy pequeo de rea afectada, en todas implicara una prdida
de empleos. Se estima que se veran afectados aproximadamente 2,320 trabajadores de agricultura (cerca
de 2,000 entre Jiquilisco, Puerto El triunfo y Usulutn), 487 trabajadores de acuicultura principalmente en
Jiquilisco y 2,088 de turismo, construccin, comercio y servicios y comercio, principalmente en las zonas
urbanas de Puerto El Triunfo, seguido de Jiquilisco y Usulutn.

PRDIDAS ECONMICAS. Las impactos econmicos ms importantes para el pas (Figura BaJ-25) se produciran
debido a una prdida de contribucin al PIB de cerca de 56 millones de dlares entre los municipios de
Baha de Jiquilisco, asociada a varias actividades, principalmente a agricultura, acuicultura, comercio y
servicios.. Los municipios ms afectados seran Jiquilisco y Puerto El Triunfo.
Las prdidas debido a una menor aportacin al comercio exterior (Figura BaJ-26) estaran asociadas
principalmente a la destruccin de zonas de agricultura y acuicultura que son las que ms portan al
comercio internacional del pas. Entre los municipios afectados destacara Jiquilisco, seguido por San
Dionisio, Usulutn Y Puerto El Triunfo.

CONTRIBUCIN AL PIB DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco

rea (km2)

Servicios pblicos y privados


Industria y minas
Construccin
Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

60
40
20
0
JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

Millones de dlares

REA DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco
80

20
15
10
5
0
JIQUILISCO

Construccin
Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

Figura BaJ-24. Trabajadores de actividades socioeconmicas expuestas en Baha de Jiquilisco

Millones de dlares

Trabajadores

Industria y minas

Servicios pblicos y privados

Industria y minas
Construccin

Turismo

Comercio

Acuicultura

Agricultura
JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTAN SAN DIONISIO CONCEPCION


BATRES

Figura BaJ-26. Contribucin al Comercio Exterior de actividades socioeconmicas expuestas en Baha de Jiquilisco

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO SOCIOECONMICO


-

JUCUARAN

Destinar una partida presupuestaria para asegurar los terrenos agrcolas sujetos a una posible prdida de rea de produccin debida a un tsunami.
Reserva de semillas de cultivos agrcolas
Retirada o fortalecimiento de las construcciones de aquellas actividades expuestas (turismo, comercio, etc.)
Desarrollo de procesos de capacitacin de trabajadores expuestos para facilitar su incorporacin gradual actividades alternativas o de manera puntual en caso de emergencia.

BAHA DE JIQUILISCO

Servicios pblicos y privados

USULUTAN SAN DIONISIO CONCEPCION JUCUARAN


BATRES

USULUTAN SAN DIONISIO CONCEPCION JUCUARAN


BATRES

CONTRIBUCIN AL COMERCIO EXTERIOR DE ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco

TRABAJADORES EN ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco

PUERTO EL
TRIUNFO

PUERTO EL
TRIUNFO

Figura BaJ-25. Contribucin al PIB de actividades socioeconmicas expuestas en Baha de Jiquilisco

Figura BaJ-23. rea de actividades socioeconmicas expuestas en Baha de Jiquilisco

JIQUILISCO

Servicios pblicos y privados


Industria y minas
Construccin
Turismo
Comercio
Acuicultura
Agricultura

25

USULUTAN SAN DIONISIO CONCEPCION JUCUARAN


BATRES

2,000
1,750
1,500
1,250
1,000
750
500
250
0

Qu implicara la prdida de estas actividades


en la economa de las familias y del pas?

RIESGO SOCIOECONMICO

IMPACTO EN LAS ACTIVIDADES SOCIOECONMICAS

BaJ-9

La infraestructuras analizadas son las


siguientes:
Infraestructuras de abastecimiento de
agua, incluyendo pozos y suministro por
tubera.
Infraestructuras de saneamiento .
Infraestructuras de abastecimiento de
energa,
incluyendo
centrales
de
generacin, transmisin y distribucin.
Infraestructuras de transporte, incluyendo
puertos, aeropuertos, carreteras, puentes,
ferrocarril.
Infraestructuras industriales, incluyendo la
petroqumica,
qumica,
cementera,
siderrgica y metalrgica, de alimentacin y
bebidas, de textil y confeccin, de papel y
cartn, de almacenamiento y polgonos
industriales.
Infraestructuras de proteccin costera.
Infraestructuras de emergencia, incluyendo
bomberos, Proteccin civil, instalaciones
militares, hospitales y centros de salud.
Edificaciones crticas, entendidas como
aquellas que albergan un nmero elevado
de personas y que pueden necesitar ayuda
en caso de evacuacin. Estas categora
incluye hoteles, hospitales, centros
escolares, centros deportivos, iglesias,
centros de ocio y comerciales.

Figura BaJ-27. Infraestructuras expuestas en Baha de Jiquilisco

BaJ-10

INFRAESTRUCTURAS
DEBIDO A UN TSUNAMI
Para poder entender el posible impacto de un
tsunami en las infraestructuras de la costa de
Baha de Jiquilisco, se ha analizado la
existencia de varios tipos de infraestructuras,
y si estn localizadas dentro del rea que
pudiera ser inundada por un posible tsunami
en la zona (Figura BaJ-27).

BAHA DE JIQUILISCO

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

INFRAESTRUCTURAS EN RIESGO

RIESGO EN LAS

Cul sera el impacto de un gran tsunami en


infraestructuras esenciales?

Nmero de pozos

INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO EXPUESTAS: POZOS


Baha de Jiquilisco
12
10
8
6
4
2
0

Pozos municipio
Pozos expuestos

JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTN

SAN
DIONISIO

CONCEPCIN JUCUARN
BATRES

Figura BaJ-28. Infraestructuras de abastecimiento de agua (pozos) expuestas en Baha de Jiquilisco

(Figura BaJ-29). Existen dos infraestructuras de emergencia expuestas (una en


Puerto El Triunfo y otra en San Dionisio), se veran por tanto afectadas por la inundacin
quedando inutilizada para prestar ayuda en la emergencia.

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco
5
4
3
2
1
0

Emergencia municipio
Emergencia expuesta

JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTN

SAN
DIONISIO

CONCEPCIN JUCUARN
BATRES

Figura BaJ-29. Infraestructuras de emergencia expuestas en Baha de Jiquilisco

El puerto de Corral de Mulas se vera afectado en caso de tsunami.

INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE EXPUESTAS: CARRETERAS


Baha de Jiquilisco
1200
1000
800
600
400
200
0

Carreteras municipio
Carreteras expuestas

JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTN

SAN
DIONISIO

CONCEPCIN JUCUARN
BATRES

Figura BaJ-30. Infraestructuras de transporte (carreteras) expuestas en Baha de Jiquilisco

TIPOS DE CARRETERAS EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco
400
300
200

Tipo 1 Camino principal pavimentado


Tipo 2 Camino secundario mejorado
Tipo 3 Camino seco slo para verano
Tipo 4 Huella o vereda

100
0
JIQUILISCO

PUERTO EL
TRIUNFO

USULUTN

SAN
CONCEPCIN JUCUARN
DIONISIO
BATRES

Figura BaJ-31. Tipos de carreteras expuestas en Baha de Jiquilisco

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO EN INFRAESTRUCTURAS


-

Planificar un sistema de abastecimiento de agua alternativo para caso de tsunami, de manera que se pueda abastecer a las comunidades afectadas durante un largo periodo de tiempo tras el tsunami.
Traslado de infraestructuras de emergencia a zonas seguras. Si no fuera posible, planificar una ayuda de emergencia alternativa en caso de tsunami. Cualquier nueva infraestructura deber ubicarse en zona segura.
Identificadas las carreteras que podran verse afectadas y sus caractersticas, asfaltar al menos las vas que resulten estratgicas para una efectiva evacuacin de la poblacin y/o ayuda de emergencia.
Retirar las infraestructuras industriales expuestas a zonas seguras. En caso de no ser posible, protegerlas del impacto del tsunami y asegurarlas contra desastres naturales. Cualquier nueva infraestructura deber
ubicarse en zona segura

BAHA DE JIQUILISCO

Nmero de infraestructuras

EMERGENCIA

(Figuras BaJ-30 y 31). Parte de la infraestructuras de transporte de la zona se veran


afectadas lo que implica dificultades de evacuacin y ayuda de emergencia, as como
importantes prdidas econmicas. Los municipios con mayor nmero de tramo de carreteras
expuestos a la inundacin son Jiquilisco y Puerto El Triunfo, siendo las carreteras expuestas
principalmente de tipo 3 y 4 (camino seco slo para verano y huellas o veredas).
TRANSPORTE

Nmero de tramos de carretera

(Figura BaJ-28). El suministro de agua de varias comunidades se


vera afectado en Jiquilisco y Puerto El Triunfo ya que existen pozos ubicados en zona
inundable.
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO

Nmero de tramos de carretera

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

IMPACTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS

BaJ-11

Este mapa muestra las edificaciones crticas y


de emergencia que estn localizadas en zonas
potencialmente inundables por un evento de
tsunami en la costa de Baha de Jiquilisco.

La categora de edificaciones crticas incluye


todas aquellas que albergan un nmero
elevado de personas y que pueden necesitar
especial atencin en caso de evacuacin. Para
una adecuada evacuacin de la zona en caso
de tsunami es necesario tener localizadas
estas edificaciones, conocer cuntas personas
albergan y sus caractersticas. Se incluyen en
esta categora las siguientes instalaciones
Hoteles
Hospitales
Centros escolares
Centros deportivos
Iglesias
Centros de ocio y comerciales.
La categora de edificaciones de emergencia
incluye todas aquellas infraestructuras e
instalaciones que deberan prestar ayuda en
caso de una emergencia. Su ubicacin en una
zona de riesgo impedir que cumplan su
funcin de ayuda a la sociedad. Se incluyen en
esta categora las siguientes instalaciones:
Bomberos
Proteccin civil
Militares
Hospitales
Centros de salud.

Figura BaJ-32. Edificaciones crticas y de emergencia expuestas en Baha de Jiquilisco

BaJ-12

EDIFICACIONES CRTICAS
Y DE EMERGENCIA

BAHA DE JIQUILISCO

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

EDIFICACIONES CRTICAS Y DE EMERGENCIA

RIESGO EN

Cul sera el impacto de un gran tsunami en las edificaciones


que albergan un gran nmero de poblacin?

La infraestructura de emergencia expuesta a un posible evento de tsunami (Figuras


BaJ-33 a 35) y que, por lo tanto, no tendra capacidad para prestar ayuda en caso de
emergencia es la siguiente: 1 instalacin militar en Puerto El Triunfo y 1 centro de
salud en San Dionisio.
Nmero de infraestructuras

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


Puerto El Triunfo
5
4
3
2
1
0

Infraestructuras municipio
Infraestructuras expuestas

EDIFICACIONES CRTICAS EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco
Hoteles
Centros escolares
Hospitales
Centros salud
Geriatricos
Centros deportivos
Iglesias
Centros comerciales y ocio

JIQUILISCO
PUERTO EL TRIUNFO
USULUTN
SAN DIONISIO
CONCEPCIN BATRES
JUCUARN
0

Bomberos Proteccin
Civil

Militar

Hospital

Cul sera el impacto de un gran tsunami en las


edificaciones que albergan un gran nmero de poblacin?

Centro de
salud

Las edificaciones crticas expuestas a un


posible evento de tsunami (Figura BaJ36) son principalmente hoteles (1 en
Puerto El Triunfo), 11 centros escolares
(3 en Jiquilisco, 5 en Puerto El Triunfo, 3
en San Dionisio), centros de salud (1 en
San Dionisio), iglesias (6 en Puerto El
Triunfo, 1 en San Dionisio).

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Nmero de edificaciones

Figura BaJ-36. Edificaciones crticas expuestas en Baha de Jiquilisco

Figura BaJ-33. Infraestructuras de emergencia expuestas en Puerto El Triunfo

Nmero de infraestructuras

5
4
3
2
1
0

Infraestructuras municipio
Infraestructuras expuestas

Bomberos Proteccin
Civil

Militar

Hospital

Centro de
salud

Figura BaJ-34. Infraestructuras de emergencia expuestas en Puerto El Triunfo

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


San Dionisio
5
4
3
2
1
0

IMPACTO EN CENTROS ESCOLARES


MUNICIPIO

218

JIQUILISCO

INSTITUTO NACIONAL "PABLO TESAK"

ISLA DE MENDEZ

131

JIQUILISCO

CENTRO ESCOLAR CASERIO LOS LLANOS

ISLA DE MENDEZ

146

PUERTO EL TRIUNFO

CENTRO ESCOLAR CASERIO EL ICACO

CORRAL DE MULAS

147

PUERTO EL TRIUNFO

CENTRO ESCOLAR "CASERIO EL TULAR

CORRAL DE MULAS

146

PUERTO EL TRIUNFO

CENTRO ESCOLAR CASERIO EL RETIRO

CORRAL DE MULAS

180

PUERTO EL TRIUNFO

CENTRO ESCOLAR CANTON ISLA MADRESAL

MADRESAL

196

PUERTO EL TRIUNFO

CENTRO ESCOLAR CANTON CEIBA DOBLADA

CEIBA DOBLADA

196

SAN DIONISIO

CENTRO ESCOLAR CASERIO LA PIRRAYA

ISLA SAN SEBASTIAN

264

SAN DIONISIO

CENTRO ESCOLAR CANTON ISLA RANCHO VIEJO ISLA RANCHO VIEJO

147

SAN DIONISIO

CENTRO ESCOLAR "COLONIA EL COJOYON"

81

49

1,852

Centro de
salud

Figura BaJ-35. Infraestructuras de emergencia expuestas en Puerto El Triunfo

ISLA SAN SEBASTIAN


TOTAL

Figura BaJ-37. edificaciones crticas expuestas en Baha de Jiquilisco

IMPACTO EN HOTELES
MUNICIPIO

Hospital

DOCENTES ALUMNOS
10

PUERTO EL TRIUNFO

Militar

CANTON

CENTRO ESCOLAR "CANTON ISLA DE MENDEZ" ISLA DE MENDEZ

Infraestructuras municipio
Infraestructuras expuestas

Bomberos Proteccin
Civil

NOMBRE CENTRO ESCOLAR

JIQUILISCO

Los centros escolares expuestos se


muestran en la siguiente tabla (Figura
BaJ-37). Existen en la costa de Baha de
Jiquilisco 11 centros ubicados en zona
inundable por tsunami, lo que supone
un total de 1,901 personas expuestas:
1,852 alumnos y 49 docentes.

NOMBRE HOTEL

CANTON

HOTEL BAHA SPORT

MADRESAL
TOTAL

HABITACIONES CAPACIDAD
10

25

10

25

Existe un hotel ubicado en zona


expuesta en Puerto El Triunfo. Se
muestra en la Figura BaJ-38.

Figura BaJ-38. edificaciones crticas expuestas en Baha de Jiquilisco

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL RIESGO EN INFRAESTRUCTURAS


-

Planificacin urbanstica que tenga en cuenta las zonas en riesgo ante tsunami. Prohibiendo o regulando algunos desarrollos urbansticos
Especial atencin a la ubicacin de edificaciones crticas y de emergencia, pues tienen gran importancia en caso de tsunami.
Si no fuera posible retirar las edificaciones crticas de su ubicacin actual para localizarlas en zonas seguras (por ejemplo escuelas, hoteles, etc.), es recomendable la construccin de instalaciones para la
evacuacin vertical de esta poblacin
Si no fuera posible la retirada de las infraestructuras de emergencia a zonas ms seguras, ser necesario organizar una asistencia suplementaria en caso de tsunami con equipos de otras zonas.

BAHA DE JIQUILISCO

Nmero de infraestructuras

INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA EXPUESTAS


Usulutn

RIESGO INFRAESTRUCTURAS

IMPACTO EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE EMERGENCIA Y EDIFICACIONES CRTICAS

BaJ-13

RIESGO EDIFICACIONES

EDIFICACIONES Y VIVIENDAS EN RIESGO

IMPACTO EN EDIFICACIONES EN
FUNCIN DE LOS MATERIALES DE
CONSTRUCCIN

ESCALA PARA NIVELES DE DAO EN EDIFICACIONES


D1 - DAO LEVE

D2 - DAO IMPORTANTE

REFUGIO Y

USO POSTERIOR

IMAGEN

EJEMPLO

DAO EN ESTRUCTURA

Dao importante pero no


estructural. Fallo o
No hay dao estructural.
colapso de algunas
Daos menores,
secciones de paredes o
reparables
pisos, sin comprometer la
estabilidad de la
edificacin
Refugio
Ocupacin inmediata
post-desastre

Evacuacin

D3 - DAO GRAVE

D4 - DAO MUY GRAVE

D5 - COLAPSO

Dao estructural que


puede afectar la
estabilidad de la
edificacin

Daos graves que


comprometen la
estabilidad de la
edificacin.
Colapso parcial

Colapso completo

Evacuacin

No vlido para ocupacin


No vlido para
inmediata post-desastre, ocupacin. Se requiere
pero s tras reparacin.
demolicin

Evacuacin

Evacuacin

Se requiere demolicin

Colapso completo

Para analizar el posible impacto de un tsunami en


las edificaciones y viviendas de la zona de estudio
se han estudiado dos factores:
la profundidad de la inundacin,
los materiales de construccin de edificaciones
y viviendas en la zona.
La Tabla de la Figura BaJ-39 muestra la Escala
para Niveles de Dao en Edificaciones, en la que
se detallan los cinco Niveles de Dao
establecidos, la descripcin del dao en la
infraestructura asociado a cada Nivel de Dao, el
posible uso de la edificacin como refugio de
evacuacin y uso posterior al desastre, y una
imagen ejemplo del tipo de dao.

BAHA DE JIQUILISCO

IMPACTO TOTAL EN EDIFICACIONES EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco
29%
71%

D1 Leve
D2 Importante
D3 Grave
D4 Muy Grave
D5 Colapso

Figura BaJ-40. Impacto en edificaciones y viviendas en Baha de Jiquilisco

Figura BaJ-39. Riesgo en edificaciones y viviendas en Baha de Jiquilisco

BaJ-14

Son resistentes a un tsunami las


edificaciones y viviendas de la
zona? Cul sera el impacto en
ellas?

Considerando la profundidad media de la


inundacin en cada segmento censal, las zonas
de Baha de Jiquilisco con impactos ms severos
en sus edificaciones y viviendas sera la parte
occidental de la Pennsula San Juan del Gozo. Sin
embargo La mayor parte de las edificaciones
ubicadas en estas zonas sufriran Dao Leve y
Dao Importante, lo que no implicara un dao
estructural que comprometa la estabilidad de la
edificacin.
De manera general en la Baha de Jiquilisco
(Figura BaJ-40), el 29% de las edificaciones y
viviendas (342) sufriran un Dao Importante
mientras que un 71% (830) un Dao Leve.

Anlisis basado en la metodologa propuesta en el Proyecto SCHEMA (Scenarios for Hazard-induced Emergencies
Management). European Commission, Joint Research Centre, Institute for the Protection and Security of the Citizen (2011)

Qu viviendas de la zona resistiran mejor el impacto de un gran tsunami?

Existen en Baha de Jiquilisco 1,172 edificaciones y viviendas expuestas a un posible evento de tsunami. Se han clasificado segn sus tipos de materiales, englobndolas en 2 categoras: Tipo I No Resistentes y Tipo II
Resistentes. La Figura BaJ-41 muestra las distintas combinaciones de materiales de paredes y techo incluidas en cada categora. La Figura BaJ-42 muestra el nmero total de edificaciones expuestas por segmento censal y
cuntas son de Tipo I y Tipo II. La Grfica BaJ-43 muestra los datos globales para toda la baha: 1,172 edificaciones expuestas, siendo el 88% de ellas No Resistentes.
COMBINACIONES ENTRE TIPO DE MATERIAL EN PAREDES Y TECHO

TIPOS DE EDIFICACIONES EXPUESTAS


Baha de Jiquilisco

EDIFICACIONES PRECARIAS, DE AUTOCONSTRUCCIN CON MATERIALES FRGILES


PAREDES PAJA /DESECHO
PALMA Y OTRO VEGETAL
MADERA
LMINA METLICA

1027
88%

TECHO

Tipo I
145
12%

PALMA Y OTRO VEGETAL


LMINA METLICA

Tipo II

EDIFICACIONES DE CLASE BAJA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES DE LA ZONA


BAHAREQUE

TIPO I

PAREDES

Figura BaJ-43. Tipo de edificaciones en Baha de Jiquilisco

PAJA / DESECHO

TOTAL: 2,466 edificaciones

ADOBE
MADERA

TECHO

RIESGO EDIFICACIONES

TIPOS DE EDIFICACIONES SEGN SUS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

TEJA
LMINA METLICA

EDIFICACIONES DE CLASE MEDIA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES DE CONSTRUCCIN


PAREDES

CONCRETO O MIXTO

LMINA METLICA

TECHO

TEJA
ASBESTO

EDIFICACIONES DE CLASE MEDIA ALTA-ALTA, CONSTRUIDOS CON MATERIALES RESISTENTES,

TIPO II

PAREDES

TECHO

CONCRETO O MIXTO

FIBROCEMENTO
LOSA DE CONCRETO

Figura BaJ-41 Tipo de edificaciones en funcin de sus materiales

MEDIDAS DE MITIGACIN DEL


RIESGO EN EDIFICACIONES
Establecimiento de un cdigo de construccin sismo
y tsunami-resistente para las nuevas edificaciones.
Ayudas eventuales a la poblacin para
reforzamiento de las viviendas actuales Tipo I.

el

BAHA DE JIQUILISCO

BUENOS ACABADOS Y DECORADOS DE TAL FORMA QUE INCREMENTAN SU VALOR

Figura BaJ-42. Tipo de edificaciones y viviendas expuestas en Baha de Jiquilisco

BaJ-15

BaJ-16

EVACUACIN ANTE TSUNAMI


BAHA DE JIQUILISCO
Municipios de Jiquilisco, Puerto El Triunfo, Usulutn,
San Dionisio, Concepcin Batres y Jucuarn

BaJ-17

EVACUACIN

TIEMPO MS DESFAVORABLE DE LLEGADA DEL TSUNAMI


Como se puede observar en la Figura Baj-43, el tiempo
ms desfavorable de llegada de la primera ola de tsunami
a la Baha de Jiquilisco vara entre 40 minutos (parte
occidental de la Pennsula San Juan del Gozo) y
45minutos (resto de la Pennsula, San Dionisio,
Jucuarn). La parte interna de la baha recibira el tsunami
entre los 50 y 90 minutos.

TIEMPO DE LA POBLACIN
PARA EVACUAR
Se ha analizado el caso ms conservador, en
trminos de tiempos de llegada de la primera ola
de tsunami, que puede afectar a El Salvador y en
concreto a Baha de Jiquilisco. Los tiempos que
se presentan en el anlisis (tiempo de llegada del
tsunami y tiempo que tiene la poblacin para
evacuar) estn calculados en base al caso ms
desfavorable posible. Estos tiempos podran
estar asociados a un tsunami generado en
fuentes cercanas, debido a un terremoto
originado en la zona de subduccin (Placa de
Cocos - Placa Caribe) frente a la costa de El
Salvador. Para el caso de un tsunami originado en
una fuente lejana, estos tiempos cambiaran.
Algunos conceptos esenciales para entender el
estudio son los siguientes:

TIEMPO

DE LLEGADA DEL TSUNAMI

(TTsunami):

tiempo que transcurre desde que se genera el


tsunami hasta que llega la primera ola a un punto
concreto de la zona costera. En el mapa se
representa mediante isolneas de tiempo y un
cdigo de color.

TIEMPO

RESPUESTA (TRespuesta): tiempo que

BAHA DE JIQUILISCO

transcurre desde que se genera el tsunami hasta


que la poblacin comienza a evacuar. Este
tiempo incluye lo siguiente:
Tiempo de Deteccin del terremoto y anlisis
de caractersticas + Tiempo de Emisin de
Alerta de tsunami por el MARN.
Tiempo de Recepcin de la Alerta por parte de
la Direccin General de Proteccin Civil y
transmisin a la Comisin Municipal de
Proteccin Civil.
Tiempo de Transmisin de la Alerta a las
comunidades.
Tiempo de Reaccin de la poblacin

TIEMPO

DE

EVACUACIN (TEvacuacin): tiempo que

transcurre desde que la poblacin comienza a


evacuar hasta que llega a zona segura
(evacuacin a pie).
Figura BaJ-43. Tiempo de llegada de la primera ola de tsunami en Baha de Jiquilisco

BaJ-18

DE

TEvacuacin= TTsunami - TRespuesta

SEGURAS
El modelado de este evento de tsunami
proporciona el rea que quedara inundada. La
Figura BaJ-44 muestra la zonificacin de seguridad
en base a el rea inundada. As, se distinguen 3
zonas:

ZONA

INUNDADA POR EL TSUNAMI (en color


azul): zona con profundidades y velocidades de
inundacin mayores cerca de la costa y menores
al avanzar tierra adentro.

EVACUACIN

ZONAS SEGURAS Y RUTAS DE EVACUACIN PRINCIPALES

IDENTIFICACIN DE ZONAS

ZONA DE SEGURIDAD MEDIA (en color amarillo):


esta zona de seguridad media se ha establecido
entre la cota mxima de inundacin en la zona
de estudio y la cota 6m.

ZONA

DE SEGURIDAD ALTA (en color verde):

zona a partir de la cota 20m.

IDENTIFICACIN DE RUTAS DE
EVACUACIN
Analizando los tiempos de llegada de tsunami
(Figura BaJ-43), la zonificacin de seguridad
(Figura BaJ-44) y la red vial existente, se ha
realizado un modelado de tiempos de evacuacin.

EVACUACIN PARA TIEMPO DE


RESPUESTA 45 MINUTOS
En la Baha de Jiquilisco el tiempo de llegada del
tsunami es de 40-45 minutos. Se ha establecido el
Tiempo de Respuesta actual en 45 minutos. Para
este Tiempo de Respuesta prcticamente ninguna
de las comunidades partiendo de los puntos de
origen establecidos conseguira evacuar a tiempo.

ANLISIS DE DETALLE
Se presenta a continuacin el anlisis de detalle
de dos zonas: Pennsula San Juan del Gozo..

BAHA DE JIQUILISCO

Este modelado establece la ruta ms corta desde


cada punto de origen hasta cada punto de destino
(punto por donde cada carretera sale de la lmina
de inundacin).

Figura BaJ-44. Zonas seguras y modelado de tiempos de evacuacin en Baha de Jiquilisco para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

BaJ-19

EVACUACIN

RUTAS DE EVACUACIN ZONA PENNSULA SAN JUAN DEL GOZO

RUTAS DE EVACUACIN
EXISTENTES
Se presentan en la Figura BaJ-45 las rutas de
evacuacin existentes en la Zona Pennsula San
Juan del Gozo.

BAHA DE JIQUILISCO

En pginas posteriores se muestra el anlisis de


la evacuacin con estas rutas.

Figura BaJ-45. Rutas de evacuacin existentes en Zona Pennsula San Juan del Gozo

BaJ-20

EVACUACIN PARA UN

TIEMPO DE RESPUESTA DE
45 MINUTOS
Se presenta en la Figura BaJ-46 el modelado de
evacuacin de la zona Pennsula San Juan del
Gozo para un Tiempo de Respuesta de 45
minutos.

EVACUACIN

EVACUACIN ZONA PENNSULA SAN JUAN DEL GOZO (T = 45 min)

MODELADO DE

La lnea discontinua color naranja muestra


hasta dnde llegara la primera ola de tsunami
pasados 45 minutos (y posteriores) desde la
generacin del tsunami.
Resumiendo:
Tiempo de Respuesta = 45 minutos
Tiempo Llegada del tsunami = 40-45 minutos

Las comunidades ubicadas entre la isolnea de


45 minutos y la zona de seguridad media
aparecen en distintos colores en funcin de la
distancia que tengan que recorrer. Los puntos
de origen en color verde implican que el tiempo
que tarda la poblacin en recorrer la distancia
hasta zona segura es menor que la que tarda en
llegar el tsunami desde que recibieron el aviso,
es decir, consiguen evacuar todos. Los puntos
de origen de color naranja implican que las
comunidades que salen de esos puntos de
origen evacuaran en funcin de la velocidad de
las personas (las ms rpidas -1m/sconseguiran evacuar, las lentas no).

BAHA DE JIQUILISCO

Las comunidades ubicadas en la zona central y


oriental de la Pennsula no tendran
oportunidad de evacuar ya que el tsunami
llegara 5 minutos despus de recibir la alerta
por parte de las autoridades y tienen que
recorrer una gran distancia. Por esa razn los
puntos de origen aparecen en color rojo.

Figura BaJ-46. Zonas seguras y modelado de tiempos de evacuacin en la Zona Pennsula San Juan del Gozo para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

BaJ-21

EVACUACIN

BALANCE DE EVACUACIN (T = 45 min)

PERSONAS QUE CONSIGUEN


EVACUAR PARA UN TIEMPO
DE RESPUESTA DE 45
MINUTOS
La Figura BaJ-47 muestra el balance de
evacuacin (porcentaje de personas por
segmento censal que consigue evacuar) para
un Tiempo de Respuesta de 45 minutos (T45)
en base a los resultados ya mostrados en la
Figura BaJ-46. Se presentan los resultados en
forma de tartas por segmento censal.
Se puede apreciar en la figura que para el
Tiempo de Respuesta aplicado (45 minutos
desde que ocurre el tsunami hasta que la
poblacin comienza a evacuar) prcticamente
la totalidad de las comunidades de la Pennsula
no conseguira evacuar, a excepcin de aquellas
situadas ms cerca de la zona de seguridad,
que evacuaran en funcin de la velocidad de
las personas (las ms rpidas -1m/sconseguiran evacuar, las lentas no).

MEDIDAS PARA

BAHA DE JIQUILISCO

MEJORAR LA EVACUACIN
De estos resultados se concluye que es
necesario proponer una serie de medidas para
mejorar la evacuacin de esta zona:
Reducir el Tiempo de Respuesta
Construir estructuras de evacuacin vertical
que permitan evacuar a algunas de las
comunidades que actualmente no lo
conseguiran (para este tipo de tsunami ).
Construir nuevas vas de evacuacin que
acorten la distancia a recorrer.
A continuacin se presenta el modelado de la
evacuacin de la zona aplicando algunas de
estas medidas.

Figura BaJ-47. Balance de evacuacin de la Zona Pennsula San Juan del Gozo para un Tiempo de Respuesta de 45 minutos.

BaJ-22

ALTERNATIVAS
Se presenta en la Figura BaJ-48 el modelado de
evacuacin de la Zona Pennsula San Juan del
Gozo para un TIEMPO DE RESPUESTA DE 30
MINUTOS (T30) con la red vial e infraestructuras
existentes.

1
2

EVACUACIN

PROPUESTA DE ALTERNATIVAS - EVACUACIN SAN JUAN DEL GOZO

MODELADO DE EVACUACIN
PARA UN TIEMPO DE RESPUESTA
DE 30 MINUTOS Y PROPUESTA DE

Se puede apreciar que en la parte de la


Pennsula ms cercana a la zona de seguridad la
mayor parte de las comunidades evacuaran
para T30 (predominan los puntos de origen color
naranja y verde). Las comunidades ubicadas en
la parte central y oriental de la pennsula no
conseguiran evacuar a tiempo por la larga
distancia a recorrer hasta zona segura (los
puntos se mantienen de color rojo incluso
reduciendo el tiempo de Respuesta a 30
minutos).
Para que las comunidades de la Pennsula
consigan evacuar es necesario proponer
medidas alternativas:

posible ubicacin de 6 torres de evacuacin


vertical en la zona. Para cada una de ellas se
ha calculado el tiempo que tiene la poblacin
para llegar a las mismas (TTsunami Trespuesta).
Los anillos (verde y rojo) que rodean a las
torres propuestas representan la distancia de
acogida de poblacin de esas torres. Con esas
torres la gran mayora de las comunidades en
lnea de costa conseguira evacuar.
CONSTRUCCIN DE VAS DE COMUNICACIN
ALTERNATIVAS: se proponen dos rutas nuevas
que podran acortar la distancia a recorrer en
la evacuacin (marcadas en amarillo y negro).
Ambas Rutas intentan conectar (mediante
puentes o embarcaderos y suministro de
lanchas) la Pennsula con la Isla El Espritu
Santo que est ms resguardada del impacto
del tsunami.

BAHA DE JIQUILISCO

CONSTRUCCIN DE ESTRUCTURAS DE
EVACUACIN VERTICAL: se ha analizado la

Figura BaJ-48. Modelado de evacuacin de la Zona Pennsula San Juan del Gozo para un Tiempo de Respuesta de 30 minutos y propuesta de alternativas.

BaJ-23

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