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inovao em relao a sua concepo. O layout era mais ou menos uma cpia da
fbrica Kalmar, uma fbrica 10 anos mais velha. A maior parte do grupo de
planejamento, entre eles os executivos da empresa e representantes sindicais
gostariam algo melhor do que isso.
A estreita cooperao entre os representantes dos quatro diferentes
sindicatos e a criao de um novo papel adotado por estes foi de importncia decisiva.
Eles foram capazes de deixarem o papel de fazer reivindicaes e, em vez disso,
passaram a dar sugestes.
O grupo de planejamento inteiro estava agrupado no mesmo escritrio, e
todos os membros, incluindo os representantes do sindicato, trabalharam em tempo
integral no processo de planejamento. Esta proximidade geogrfica tornou mais fcil o
desenvolvimento e experimento das novas propostas de layout, como as discusses
rapidamente iniciadas com todos os membros do grupo de planejamento envolvidos
nelas.
As negociaes relativas a poluentes foram adiadas. Isto foi importante, uma
vez que o atraso levou ao cancelamento da fabricao do chassi e oficinas de pintura.
Assim, s uma oficina de montagem foi construda. Este cancelamento teve um efeito
de longo prazo positivo e um negativo de curto prazo. O efeito positivo foi que o grupo
de planejamento poderia se concentrar em fazer algo totalmente novo na oficina de
montagem. At a deciso de prosseguir somente com o planejamento de uma oficina
de montagem fosse feita, a resistncia mudana era maior no subgrupo
planejamento da oficina de montagem. Agora todas as foras estavam concentradas
naquele local, e essa presso facilitou mudanas conceituais na montagem. O efeito
negativo, a deciso no Outono de 1992 para fechar a fbrica de Uddevalla, uma
montadora parcial de automveis, deveu-se em parte falta da montagem do chassi e
das oficinas de pintura nesse local.
3. Como que o novo "Sistema de Produo Reflexiva evoluiu?
3.1 A trajetria para alcanar a meta - um modelo descritivo
A evoluo do "Sistema de Produo Reflexiva seguiu uma trajetria nolinear ao longo do tempo. O objetivo inicial do grupo de planejamento foi o de criar
uma fbrica rentvel. E para isso ela teria que apresentar alta flexibilidade, alta
produtividade, alta qualidade, e elevada satisfao do empregado. As metas
permaneceram as mesmas durante todo o processo de planejamento. O processo de
planejamento foi cada vez mais na direo de "intensificar a competncia humana"
dentro fbrica.
Quando o "Sistema de Produo Reflexiva na fbrica de Uddevalla foi
desenvolvido, houve uma interdependncia entre a indstria e a academia. Passo a
passo, as afirmaes tericas foram testadas na fbrica. O desenvolvimento gradual
ocorreu, mesmo com uma forte resistncia de muitos tradicionalistas, tanto em
diferentes nveis da empresa quanto dentro dos sindicatos.
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Estaes paralelas
necessrias para
equivaler produo da
linha
87,5
Figura 2. O segundo layout era algo novo (dezembro de 1985). O carro devia
passar em cada uma das oito estaes de trabalho ligadas em srie. Em cada uma
destas, todo o trabalho era para ser realizado por um grupo pequeno de operadores,
que tambm eram responsveis por seu prprio manuseio de materiais.
O carro deveria ficar parado em uma "plataforma" durante a montagem, com
pares de montadores fazendo todo o trabalho de montagem em cada estao paralela.
No s o trabalho de montagem deve ser realizado nas oficinas, mas tambm muito do
manuseio dos materiais. A maior parte dos materiais viria de outro andar do edifcio.
As tarefas de trabalho seriam, assim, tornadas mais variadas. Cada funcionrio seria
responsvel no s pela montagem, mas tambm com o manuseio de materiais
relacionados com a tarefa de montagem que ele estava se propondo a realizar. Isso
significava que o tempo de ciclo para cada operador deveria aumentar, ficando cerca
de 15 a 20 minutos em cada carro. Assim, este layout apresentado direo da
empresa em dezembro de 1985, apresentou algo realmente novo. Esse layout era para
ser localizado sobre a doca de um grande estaleiro, onde um prdio deveria ser
construdo. Entretanto, seria muito caro para controlar o nvel de umidade no local na
expedio dos veculos para os clientes. O grupo de planejamento ainda no havia
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recebido uma resposta das autoridades da cidade em relao aos nveis de emisses
de poluentes da fbrica. Estas circunstncias resultaram no pedido da direo para um
layout mais barato: fazer uso de edifcios pr-existentes na rea do estaleiro, e no
usar a doca.
Ao fim de um ano de planejamento um layout aceitvel ainda no tinha sido
encontrado. As negociaes sobre as emisses tambm retardou o projeto. O
resultado foi uma oportunidade para um tipo nico de fbrica, desconhecido
anteriormente pela indstria de automobilstica.
3.4 Colocando a linha de montagem para a histria
Esta oportunidade foi sentida "no ar" pelo lder do projeto. Ele montou um
pequeno sub-grupo, formado por um conjunto de engenheiros de mente mais aberta e
um representante sindical. Juntos, eles produziram um layout baseado em duas ideias
principais. A primeira delas favorecendo o fluxo produtivo em paralelo e a segunda
fazendo o manuseio de materiais de acordo com esse fluxo. O que significava que os
materiais seriam agrupados em conjuntos funcionais do carro e levados a cada uma
das estaes de montagem que estavam distribudas pela oficina (no mais sendo os
materiais individualmente sempre alocados a uma rea especfica ao lado da linha de
montagem por exemplo, agora os pneus deveriam ser entregues em todas as oficinas
e no apenas em um local da fbrica com linha de montagem ). A outra ideia focava na
capacidade do ser humano de aprender tarefas mais longas na sua execuo, na qual a
viso e a compreenso do processo de montagem de um carro como um todo so
enfatizadas. Isto ocorre quando o operador tem controle sobre o seu ritmo de trabalho
(no ditado por uma esteira), encontrando assim um significado naquilo que realiza. J
havia sido demonstrado que, teoricamente, um operador montando cerca de um
quarto de um carro atenderia a ideia de uma intensa competncia humana para
realizar o trabalho. Esses foram os pontos de partida bsicos para o subgrupo. Um
resultado importante do trabalho do subgrupo foi que as pequenas unidades
produtivas, as oficinas de montagem, fossem no ficassem ligadas como um fluxo em
srie. Ao contrrio, elas deveriam ser independentes uma do outra. Isto significa que
elas deveriam ser paralelas e, assim, que os carros fossem sendo montados
inteiramente em cada uma delas. Esta foi uma mudana radical em relao aos layouts
anteriores colocadas pelo grupo de planejamento.
3.5 Junho 1986 - Os edifcios pr-existentes para apoiarem a ideia de oficinas
de montagem paralelas
Essa ideia interessante e to progressiva que foi identificada como um novo
sistema de produo. Um ponto, no entanto, que fez algumas pessoas ficarem
apreensivas era a falta de oportunidades para voltar a um fluxo em linha, caso o novo
sistema de produo no fosse funcionar. No layout final apresentado direo, em
junho de 1986, as oficinas de montagem que deviam ser independentes foram
alocadas em lados opostos em duas configuraes de folha de trevo de trs oficinas
cada. Veja figura 3. Assim, com essa nova proposio, seria possvel, mas a um alto
custo, mudar o fluxo paralelo para o em linha. A preparao dos conjuntos de
materiais para cada carro seria realizada em outro edifcio j existente desde a poca
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do estaleiro. Isto significava que haveria uma separao fsica entre as reas de
preparao de materiais e da montagem. Alguns meses antes da deciso ser tomada
para construir uma fbrica de montagem de acordo com este esquema, tambm foi
decidido que nenhum chassi ou oficina de pintura fosse construdo em Uddevalla. O
principal motivo foi que ainda no havia resposta das autoridades em ao nvel
permitido de emisses de poluentes. Outra razo era alto custo para instalar uma
oficiona.
deles havia trabalhado como operador na linha de montagem das fbricas da Volvo de
onde eram originrios. Na oficina, os aprendizes provaram depois que era possvel
aprender rapidamente a montar um quarto de carro e realizar o trabalho com alta
qualidade. Havia duas razes principais para isso: a primeira que todos os materiais
para cada carro fossem agrupados em conjuntos funcionais previamente preparados, e
a segunda que os conjuntos colocados em sequncia de tal modo que o trabalho de
montagem fosse facilitado (ver figura 4). Alguns meses mais tarde, todos os
operadores dominavam a montagem de um quarto de carro, muitos deles a metade
do carro e outros ainda haviam conseguido trs quartos de carro. Algum tempo
depois, duas pessoas foram capazes de montar o carro inteiro. Quando foi tomada a
deciso de construir a fbrica de Uddevalla, o grupo de planejamento sabia que teria
sucesso se mantivesse esses princpios. Em junho de 1986, a deciso final da
construo havia sido feita. Mudanas substanciais foram feitas no que seria realizado
em cada edifcio, mas no em relao ao layout paralelo nas oficinas de montagem.
Este processo foi constantemente alimentado com argumentos baseados obtidos nas
experincias da oficina pedaggica. Nele, novas ideias e melhorias foram
experimentadas. A competncia para construir um carro completo toda foi, passo a
passo, geograficamente concentrada.
como na figura 2), e cada quarto teria uma rea separada. As quatro reas foram
ligadas em srie. Isso significava que um quarto da oficina foi organizada para montar
o primeiro quarto do carro (como o conjunto funcional de cabeamentos eltricos e de
controle climtico). O carro ficaria parado at que esse quarto fosse terminado. Aps o
trmino desse trabalho, o carro era movido para o prximo quarto e assim por diante.
Veja a figura 5. Essas quatro reas na oficina foram rotuladas de zona de trabalho", e
em cada uma delas havia duas equipes de 10 pessoas trabalhando cada uma delas em
uma estao com um carro de forma independente (1 zona, 2 estaes, 2 carros
paralelos). Assim, a oficina teria 80 pessoas, 20 em cada zona, 10 em cada estao
onde sempre estariam saindo dois carros. Quando o carro estava completo, ele havia
passado pelas quatro zonas.
Figura 5. Fluxo produtivo de uma das seis oficinas de montagem (as outras
seriam iguais a essa), em Junho de 1986. Carros inteiros na oficina so montados por
80 pessoas. Cada 1/4 do carro (I. cabeamentos, II. decorao, III. transmisso III.
interior), definiam o contedo do trabalho em cada zona de trabalho (que 1/4 do
espao fsico da oficina). Duas equipes de 10 pessoas constituam cada zona (* sendo
uma estao de trabalho extra, caso houvesse aumento da demanda, poderia sair 3
carros ou invs de 2, totalizando 30 pessoas numa zona).
3.8 Carros inteiros em uma zona de trabalho: um carro montado por cerca de
20 pessoas
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deveria ser construdo em uma estao de trabalho onde teriam duas plataformas,
com metade do carro montado em cada plataforma. Cada oficina teria 4 zonas de
trabalho, cada zona 4 estaes de trabalho, cada estao teria 2 plataformas, e cada
plataforma permitiria trabalhar com um carro estacionrio (metade do carro montado
numa plataforma de inclinao e a outra metade na plataforma de elevao). As trs
primeiras oficinas na fbrica Uddevalla foram equipadas de acordo com esta
disposio. Veja a figura 7. Quando a produo cessou em 1993, o fluxo produtivo
ainda era o mesmo nestas trs oficinas.
tarefa mais de 200 vezes por dia. Outra dedicao foi o desenvolvimento de
equipamentos manuais adaptados ao tamanho da mo de mulheres. O argumento
ergonmico tambm foi relevante para como as tarefas de montagem so executadas.
No trabalho de montagem tradicional de um carro, apenas 20 por cento do trabalho
nas tarefas so executadas em p na posio vertical. Os 80 por cento restantes so
realizados inclinados ou em p com as mos acima da cabea. A ergonomia do
trabalho de montagem foi melhorada nas trs primeiras oficinas em Uddevalla, mas
outras melhorias ainda seriam possveis de alcanar. Foi claramente demonstrado que,
quando a questo da ergonomia melhorada, o resultado no apenas um "bom
trabalho" para os empregados, mas tambm um desempenho de produo mais
eficiente na planta.
3.11 Carros inteiros em uma estao de trabalho II: Um carro feito por oito
pessoas em uma plataforma
Um pequeno grupo de operadores teve a oportunidade de experimentar uma
nova maneira de executar o trabalho de montagem completamente ergonmico e
pelo menos to eficiente quanto a anterior. Eles trabalharam juntos com um
engenheiro de ergonomia. A maneira de construir carros que eles desenvolveram
envolvia ainda outra mudana no layout bsico da oficina, como o carro montado
completamente agora em apenas uma plataforma. Essa plataforma era equipada com
dois mecanismos, o que tornou possvel no s levantar a carroaria do automvel,
mas tambm inclin-los 90 graus em ambos os sentidos. Isto tornou possvel executar
as tarefas de trabalho de forma mais eficiente e reduziu o risco de ferimentos pessoais.
Assim, as trs novas oficinas que deveriam ser iniciados depois de 1989, agora estavam
equipadas de acordo com essa forma de montar carros. Portanto, a fbrica de
Uddevalla continuou a ser inovadora, mesmo depois da operao ter comeado em
1989. Esta disposio no s resultou em uma melhor ergonomia, mas tambm
permitiu uma maior flexibilidade no que diz respeito de como o trabalho de montagem
pode ser realizado. Mais tarde neste esquema, cada equipe permaneceu como o
mesmo tamanho (cerca de oito membros) em uma estao (*duas plataformas por
estao), podendo facilmente dividir-se em subgrupos. Onde dois indivduos poderiam
montar todo o carro em uma plataforma, caso tivessem a competncia adequada,
formando um subgrupo. Ao mesmo tempo na outra plataforma, os demais membros
da equipe formariam outro subgrupo, montando os carros de acordo com sua
competncia e na sequncia mais adequada para execuo do trabalho que havia sido
auto distribuda pelos 6 membros remanescentes.
3.12 A perspectiva comparativa sobre o resultado do processo de planejamento
Agora possvel colocar dentro de uma perspectiva do desenvolvimento do
sistema de produo e comparar os dois diferentes tipos de trabalhos de montagem.
I. Um carro completo montado em uma estao (em duas plataformas
sequenciais), por uma equipe de oito pessoas.
II. Um carro completo montado numa linha de 200 estaes (todas
sequenciais), por uma equipe de 700 pessoas.
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sexos e mais de uma faixa etria estivessem representados. O objetivo era fazer uso do
fato de que as pessoas so diferentes e que tm diferentes qualidades positivas e
negativas. A licena mdica foi menor do que em outras fbricas da indstria
automobilstica sueca, mas no to baixo como muitas pessoas esperavam durante a
fase prvia de planejamento.
Organizao horizontal
O objetivo era formar uma organizao horizontal na fbrica de Uddevalla. No
incio, havia quatro nveis no sistema organizacional: gerente de planta, lder de
produo, lderes de oficinas e equipes. Durante o ltimo ano de vida da fbrica, havia
apenas trs nveis, ou seja, gerente de planta, lderes de oficinas e equipes. Portanto, o
fluxo de informaes entre o gerente e o cho de fbrica era muito rpido, em
comparao com qualquer outra montadora. Nas oficinas de montagem, as equipes
foram colocadas em foco por terem que cumprir dois tipos de tarefas pelos seus
membros. O mais importante era a montagem do carro, uma vez que no existiria
nenhuma planta sem produo para ser entregue aos clientes. Todos os membros da
equipe, portanto, eram primeiramente montadores de automveis. Havia, entretanto
outras tarefas complementares a serem dominados pelas equipes. Os membros que
haviam manifestado interesse na realizao de tarefas complementares foram
ensinados a realiz-las. As tarefas eram, por exemplo, questes de RH (informaes,
recrutamento e dias planejados de folga), de manuteno de ferramentas, de inspeo
da qualidade e de ensino aos colegas. Tambm o papel de lder da equipe surgiu. Este
realizava a maioria das tarefas do trabalho feito por capatazes das fbricas
tradicionais. O lder era nomeado pelos membros da equipe e o pelo lder da oficina
em conjunto. O papel de lder da equipe era rotacionado entre os membros da equipe
que haviam adquirido as competncias e as habilidades necessrias para esse papel. O
lder da equipe, bem como os outros especialistas de cada equipe, se envolviam na
montagem do carro durante a maior parte do dia de trabalho (*a equipe quem
decidia, num processo de autogesto, qual atividade de montagem que cada membro
executaria).
Como indicado acima, cada oficina tinha um engenheiro de produo, que era o
especialista mais qualificado em aspectos tcnicos relacionados com a montagem. Esse
profissional tambm era responsvel pela disseminao de melhorias tcnicas bem
como organizacionais para todas as equipes da oficina, bem como para os engenheiros
das outras oficinas. Para ter sucesso e manter atualizado o conhecimento prtico, os
engenheiros trabalhavam com as equipes uma parte da semana. O salrio dos
trabalhadores da equipe tinha um valor base que dependia do tempo de trabalho na
fbrica. Tambm foi criado um sistema para aumentar o valor do salrio de acordo
com a competncia adicional desenvolvida (liderana, RH, qualidade, manuteno e
ensino) e/ou na habilidade individual na montagem de mais de 1/4 do carro. Alm
disso, havia um sistema de bonificaes com base no desempenho da equipe nos
quesitos qualidade e quantidade produzida.
Comentrios sobre a qualidade, volume de produo, produtividade e
mudanas no modelo do carro:
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construir todo um carro, pediu a seus colegas de trabalho para cobrir seus os olhos
com um leno. Ele ento pediu ao visitante para pegar qualquer componente em que
equipe estava trabalhando. O visitante escolheu depois de um tempo um pequeno
componente e deu para o montador do carro que disse, depois de ter sentido o
componente com os dedos: "Esta foi fcil! Levem-me para o motor. E a ele colocou o
componente em sua posio correta, ainda com os olhos cobertos. Em seguida, o
visitante exclamou: " Hocus Pocus?...Ou assim to fcil?.
Material adicionado ao texto
1 Artigo: The Volvo Uddevalla plant and interpretations of industrial design
processes <http://dx.doi.org/10.1108/09576069810230392>
2 Captulo 3 do mesmo livro - Production system design a brief summary of
some Swedish design Efforts
3 Captulo 1 do mesmo livro - The Uddevalla experience in perspective
* explicaes adicionadas e realizadas pelo tradutor
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