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RESERVA DE LA LEY,
IGUALDAD,
RESPETO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y
EL DE CONFISCATORIEDAD ,
Pero para poder conocer cul es el contenido esencial de cada uno de estos
principios es necesario saber que es la potestad tributaria entendida como aquella
facultad que tiene el estado para crear, modificar, derogar o suprimir tributos y as
mismo para otorgar beneficios tributarios, y la cual es otorgada a diferentes niveles
de gobierno o entidades estatales expresamente sealadas por la constitucin, de
ello se desprende;
POTESTAD ORIGINARIA, propia del poder legislativo, gobierno regional y
gobierno local, y;
corresponde
un
rgano
plural
donde
se
encuentran
sentido general, se entiende como la subordinacin del todos los poderes pblicos
a leyes generales y abstractas que disciplinan su forma de ejercicio y cuya
observancia se halla sometida a un control de legitimidad por jueces
independientes; el principio de reserva de ley, por el contrario, implica una
determinacin constitucional que impone la regulacin, slo por ley, de ciertas
materias, el principio de legalidad es solo un lmite, mientras que la reserva de la
ley implica exigencia reguladora (fj9) DE CABO MARTN, Carlos. Sobre el
concepto de Ley. Madrid: Trotta, 2000. p. 69.
3. PRINCIPIO DE IGUALDAD:
Antes de hablar del principio de igualdad es necesario conocer:
La igualdad como derecho fundamental que se encuentra consagrada por el
artculo 2 de la Constitucin de 1993, de acuerdo al cual: (...) toda persona tiene
derecho () a la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera
otra ndole. Contrariamente a lo que pudiera desprenderse de una interpretacin
literal, estamos frente a un derecho fundamental que no consiste en la facultad de
las personas para exigir un trato igual a los dems, sino a ser tratado de igual
modo a quienes se encuentran en una idntica situacin. (FJ 59) STC: N 0482004-PI/TC (01/04/2005) Caso: Ley de Regalas Mineras.
Constitucionalmente, el derecho a la igualdad tiene dos facetas: igualdad ante la
ley e igualdad en la ley. La primera de ellas quiere decir que la norma debe ser
aplicable por igual a todos los que se encuentren en la situacin descrita en el
supuesto de la norma; mientras que la segunda implica que un mismo rgano no
puede modificar arbitrariamente el sentido de sus decisiones en casos
sustancialmente iguales, y que cuando el rgano en cuestin considere que debe
apartarse de sus precedentes, tiene que ofrecer para ello una fundamentacin
suficiente y razonable. (FJ 60) Hernndez Martnez, Mara. El principio de
igualdad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional espaol (como valor y
como principio en la aplicacin jurisdiccional de la ley). En Boletn Mexicano de
criterio actual. Adems hay que tener en cuenta que para efectos de la
fiscalizacin, es mucho ms sencillo trabaja con deducciones presuntas.
Su estructura tiene como base al principio de capacidad contributiva, formulada
dentro del marco de una poltica econmica de bienestar y que no admite las
comparaciones
intersubjetivas,
garantizando
que
la
carga
tributaria
sea