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Resumen de derecho penal 2 solemne

-Relaciones del derecho penal con otras ramas del derecho


Contextualizacin jurdica para ubicar al derecho penal en relacin con otros
sectores del ordenamiento jurdico, ser parcial entre la relacin del derecho penal
con el derecho administrativo
Segn nieto la administracin tiene una potestad sancionadora que formara parte
del ius puniendi del estado
Por ello la primera preocupacin ser analizar el campo de interseccin entre el
ejercicio de la potestad sancionador del derecho administrativo y del derecho penal.
Este problema de visualizacin se inicia con el estado liberal, por la separacin de
los poderes que es propuesta del liberalismo poltico, con anterioridad a este estado
no haba una clara divisin de los tribunales y los rganos de la administracin.
En Espaa hasta el siglo XVII son los mismo rganos judiciales los que aplican la
administracin (las justicias)
No en todos los pases se separaron los poderes por ejemplo en Espaa Austria y
suiza se reservo a la administracin la titularidad de la potestad sancionadora.
Administracin viene de la palabra burocracia que se compone de dos palabras
bureau que significa oficina, cratos que significa poder.

-Teorias sobre los tipos de ilicitud


Con el liberalismo se elabora la doctrina del principio de legalidad, lo que significa
que el ilcito penal debe contar con ciertos caracteres que lo distingan del ilcito
administrativo
Dos teoras explican esta diferencia:
1. Teora cualitativa: diferencia de contenido, de fondo entre un tipo de sancin
y otro es la diferencia natural
2. Teora cuantitativa: la diferencia se encuentra en la magnitud o gravedad de
las penas.
Etapas de elaboracin de estas teoras:
1. En el estado de polica primera etapa del estado absoluto, exista diferencia
entre el derecho penal y derecho penal criminal y derecho penal de polica,
polica es la actividad que realiza el estado para resguardar el orden y la
seguridad y se pens que la administracin tenia este objeto, aqu entonces
distinguimos entre el ilcito natural y el ilcito de polica. Para Von Follerbag
el ilcito natural es una lesin de un derecho del estado o de los ciudadanos,
mientras que el ilcito de polica esta constituido por conductas que en si
mismas no son ilcitas porque no lesionan derechos pero el estado las
prohibia porque lesionan o atacan el ordenamiento jurdico y la seguridad en
general, impiden que el estado cumpla con sus objetivos.

2. James Borchli acuo la expresin derecho penal administrativo, y determina


que existe un ilcito administrativo y otro penal, por el rol que desarrollan las
personas, asi para el derecho penal el hombre esta dotado de una voluntad
autnoma, y para el derecho administrativo el hombre es un ser social al
servicio de fines del progreso social, por ende son distintos en su naturaleza.
3. Para el y sus sucesores hay delitos llamados de derecho natural y meta
positivos que van mas alla de la ley. Para ellos los delitos administrativos
son delitos artificiales creados por la voluntad del estado
4. Delitos naturales: son infracciones tico socialmente relevante en un
momento determinado.
5. Delitos administrativos: son irrelevantes desde el punto de vista social, aqu
los delitos administrativos no lesionan bienes jurdicos sino los mandatos de
la administracin, es una teora cualitativa ya que alude a la naturaleza de
ambos ilcitos y penas.
Criticas a la teora cualitativa:
1. Welzen dice que el hombre es una sola sustancia y no se puede separa lo que
e artificial a los que se considera natural.
2. Cerezo mird esta separacin de delitos penales que resguardan bienes
jurdico y delitos administrativos que responden a meros mandatos no tiene
asidero real y dice que no es efectivo que los ilcitos administrativos sean
tico socialmente irrelevante
3. Eric Wolf dice que ambos ilcitos se diferencian por la distinta orientacin
de sus puentes, mientras que la administracin orienta al bienestar, el
derecho penal orienta a la justicia, mayer critica esto porque la
administracin tambin orienta a la justicia.
Siguiendo esta teora se dictaron en Espaa e Iberoamrica ley de procedimiento
penal econmico y ley de infracciones de orden que propugnaban bsicamente una
sancin pecuniaria que eran infracciones administrativas y las que estn castigadas
con penas eran delitos.

-Derecho administrativo sancionador


origen:
1. la potestad sancionadora del estado va adquiriendo mas fuerza
2. es imposible establecer una diferencia natural entre el ilcito penal y el
administrativo
premisas del derecho administrativo sancionador:
1. distincin cuantitativa: delitos penales sancionados con penas mas graves
que los delitos administrativos
2. distincin solo normativa que hace el legislador
3. teora del supra concepto: el ilcito es uno solo, hay un supra concepto de
ilcito que serian el ilcito penal y el ilcito administrativo, ius puniendi tiene
dos brazos: penal y administrativo.

4. Los principios del ius puniendi se aplique no tan solo al derecho penal sino
tambin al administrativo, se intenta que impere el principio non bis in dem,
para que alguien no sea sancionado dos veces por el mismo hecho
5. Hoy lo que se propugna es la utilizacin de las teoras cuantitativas,
normativas y supra conceptuales adems de garantistas para que imperen en
este mbito la posicin entre el derecho penal y derecho administrativo.

-Teoria de la ley
La ley es la principal y nica fuente del derecho penal moderno, solo a travs de ella
se establecen conductas punibles
1) Principio de legalidad
Tres formas de apreciarlo:
1. Como limite del ius puniendi
2. Postulado, aspiracin de los estados de otorgar seguridad jurdica absoluta a
los ciudadanos
3. Garanta de los ciudadanos, el estado no interviene mas alla de lo que
permite la ley.
Orgenes: coinciden con el estado liberal, pero tiene sus orgenes dogmticos en la
ilustracin pensadores como Montesquieu y Kant sostienen que la ley traduca la
primacia de la razn en el orden jurdico, es la mas idnea manifestacin de la
voluntad, es la que mejor refleja el imperio de la razn
Revelaciones materiales o de contenido:
1. Refleja el imperio de la raozn individual
2. Manifestacin de la voluntad general
3. Es la mejor forma de proteger los derecho innatos de las personas
Aspectos formales:
1. Uniformar los ordenamientos jurdicos existentes, ya que antes haba una
multiplicidad de fuentes del derecho
2. Desconfianza de la labor del juez
Se encontr tambin que en el derecho romano clsico se castigaban solo aquellos
delitos que estuvieran tipificados en una ley
Edad media la carta magna seala que ningn hombre ser tomado prisionero salvo
por el juicio legal de sus pares o por una ley del pas.
Materia penal el principio de legalidad aparece en el ao 1532 en la constitucin
carolina, tambin en la constitucin de meriland que establece que ninguna ley
retroactiva sancionara hechos cometidos con anterioridad a la existencia de tales
leyes en vistud de ella solamente, se declara a una persona como criminal y podr
ser oprimida sino con libertad, por lo tanto no se pueden dictar leyes retroactivas
Tambin lo dice la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, la ley
no podr establecer mas penas , no se debe sancionar mas que en virtud de una ley
establecida y promulgada con anterioridad al delito y legalmente aplicada

Liszt dice que el cdigo penal debe asegurar al ciudadano y a los delincuentes que
no van a ser castigados por su comportamiento si este no ha sido declarado como
punible por una ley penal antes que se hubiera producido.
Siglo XIX: corrientes positivistas el principio de legalidad no tenia sentido ya que
los delitos eran un hecho social por lo tanto las medidas correctivas se aplicaban
retroactivamente, beling dice que lo importante no es la retroactividad sino el
principio de tipicidad.
Siglo XX: atentados graves al principio de legalidad, se deca que era una meta
ideal inalcanzable
Contenido: se descompone en una serie de subprincipios:
1. Reserva de la ley: solo una ley formalmente creada puede establecer delitos
y penas se prohben otras fuentes distintas a la ley como la costumbre, la
dosctrina, arti 60 de la cpr, articulo 19 numeral 7 y 8: solo la ley puede
definir que conductas son delictivas, nulla poena sinne lege scripta, en ella
se revelan estas garantas formales.
Que pasa con las normas que no son leyes pero tienen rango de ley?
1) Decretos leyes: normas producidas en poca de gobiernos de factos , se avalan
porque han sido reconocidos con fuerza obligatoria, matus afirma que estos
debern ser considerados inconstitucionales porque vienen de un poder ilegitimo,
se aceptan para evitar un caos jurdico.
2) Decretos con fuerza de ley: facultad del presidente, pero no puede legislar sobre
materias penales, sin embargo hay decretos que contemplan sanciones penales.
3) Tratados internacionales: pueden describir delitos si tecnicamnete la ley puede
hacer referencia a ellos, el tratado no puede establecer penas precisas porque el
derecho penal es nacional
2) Principio de taxatividad
Nulla poena sinne lege scripta, la ley para que cumpla con los requisitos debe
establecer cuales son los delitos, de manera clara y precisa, esto aspira a que el
ciudadano le debe quedar claro que es sancionado y que no es sancionado.
Fue recogido en el siglo XX cdigo de Dinamarca cabe bajo la ley penal aquel
cuyo carcter punible este previsto por la legislacin danesa o aquella accin
enteramente asimilable a un acto de esta clase.
Se aspira con este principio a que exista una perfecta correspondencia entre el hecho
y los descrito por el tipo
Atentados al principio de tipicidad:
1) A travs de leyes penales abiertas: definiciones legales que contienen
elementos que deben ser definidos por el juez de acuerdo a su discrecin
y sobre los cuales no existe claridad absoluta, por ejemplo el hurto recae
sobre cosa mueble, pero para definir que es cosa mueble se debe recurrir
a otro documento.
2) A travs de la analoga
3) A travs de las leyes penales en blanco

Para solucionar estas situaciones hay 3 posiblidades


1) que la ley describa ella misma todos los presupuestos de lo punible, no
es racionalmente posible
2) crear un tipo penal abierto, no es viable porque el precepto penal debe
informar quienes pueden incurrir en las conductas delictivas
3) establecer leyes penales en blanco que puedan construir una solucin
leyes penales en blanco: aquellas que contemplan una pena pero realizan un
reenvio en que la conducta es limitada o descrita en otra norma
se distingue: la ley complementada que es la ley penal en blanco, y la ley
complementaria que es aquella donde se realiza el reenvio
clasificacin de la leyes penales en blanco: mezger las clsifica en:
a) leyes penales en blanco propias: la complementacin se encarga a una
norma emanada a una instancia inferior, son peligrosas
b) leyes penales en blanco impropias: sealan la sancin penal pero envan el
complemento a tra disposicin de la misma ley o de otra ley de la misma
instancia legislativa, la norma complementada tiene la misma jerarqua que
la ley
c) leyes penales en sentido estricto: son aquellas que establecen la sancin pero
confan a otra norma la descripcin del tipo penal
d) leyes penales en blanco al revs-. Establecen la conducta pero dirigen a otra
norma la respectiva sancin, nos plantean varios problemas, hay varios casos
donde la sancin se confa a una norma de menos jerarqua por ejemplo un
homicidio se sancionara con una pena que dicte el presidente en un decreto
supremo, son inconstitucionales; otro caso es que la pena se enva a otro
articulo de la misma ley o una norma de igual rango legal, son
cosntitucionales y comunes. Mismo cuerpo legal es un renvo interno, fuera
del mismo ordenamiento es un renvo externo.
Legitimidad de la leyes penales en blanco: la practica de la leyes hace imposible que
se eviten este tipo de leyes, se debe adaptar la legislacin a los cambios de la vida
moderna, por ello es mejor confiar a la potestad normativa de la administracin esta
delimitacin de otro modo la let penal se rigidiza y deja de servir a la convivencia
practica que debe satisfacer
Otro argumento es que las competencias de las administraciones debe entregar la
regulacin de completas materias y tcnicas que requieren conocimientos
especficos, imposibles de traducir en una ley.
Problema de constitucionalidad de las leyes penales en blanco:
Segn profesor Enrique CURY: solo son admisibles como leyes penales en blanco
las que tipifican delitos, no son lo mismo que los contenidos de tipos abiertos, es
mejor una ley penal en blaco porque el ciudadano debe buscar el complemento en
alguna parte en cambio en la ley penal abierta nunca se va a conocer el limite de lo
punible. Ser ley penal en blanco solo aquella que confa a otra norma la
determinacin de la conducta o del resultado, art 19 n3 ninguna ley podr

establecer penas sin que la conducta que se sanciona este expresamente descrita en
ella
Cea dice que la sleyes penales en blanco deben existir.
Otros autores sealan que todas las leyes penales en blanco son anticonstitucionales,
pero no es la seguida por cury.
Cury dice que pueden ser consituticionales cuando se acdecuan al articulo 19 n3 es
decir describir expresamente la conducta y las que no formen parte de la conduta en
sentido estricto se pueden renviar a la norma complementaria.
La ley complementada debe describir expresamente la conducta sancionada, no
inicde la jerarqui sino el riesgo a la libertad y seguridad de los ciudadanos.
No se pueden renviar los elementos esenciales como los elementos sibjetivos del
tipo penal por excelencia el dolo y la culpa, como tampoco otros elementos como el
animo de lucro, o el animo lascivo, tampoco los resultados en aquellos delitos que
requieren de resultado para su condicin.
Se pueden renviar todas aquellas cuestiones que acompaan la conducta que no son
expresamente conducta ejemplo: las condiciones objetivas de punibilidad; las
excusas legales absolutorias por ejemplo robar al marido; los obstculos procesales
que impiden juzgar a algunas personas; las circunstancias calidades que prexisten o
coexisten a la realizacin de la conducta
Requisitos de la norma complementaria para evitar la inconstitucionalidad
1) Organo que tenga la potestad sobre todo el territorio nacional
2) Renvios a normas internacionales si, extranjeras no.
3) Debe describir el hecho mandado o prohibido debe subordinarse
formalmente: debe precisar la funcin limitativa y extensiva; y material:
debe concurrir a tutelar el mismo bien jurdico
Analoga: taxatividad la impide en la creacin de delitos, las descripciones tipics
que realiza el legislador solo son aplicables en los casos previstos por ellas, aun
cuando sean similares
Principio de la irretroactividad de la ley penal
Nulla pena sine lege previa, prohbe la aplicacin de la ley penal a hechos
cometidos o ejecutados con anterioridad a ella.
Art 18 inc.1: ningn delito se castigara con otra pena que la que le seale una ley
promulgada con anterioridad a su perpetracin, es decir si se promulgo la ley penal
no se puede aplicar a hechos cometidos ayer, salvo que la nueva ley favorezca al
reo.
Principio non bis in dem:
Es la prohibicion que un mismo hecho resulte sancionado mas de una vez
Es un elemento de la misma esencial del principio de legalidad
Art 63: lo que determina este articulo es que si nos encontramos frente a
circunstancias agravantes de la responsabilidad penal si se encuentra en el cdigo
penal esa circunstancia no puede ser considerada para agravar el delito

Es un mandato al juez, puede suceder que un mismo hecho de origen a dos delitos
(concurso) el juez debe ser capaz de discriminar que norma va a utilizar

-Efecto de la ley penal en el espacio


Estension territorial de su aplicacin, ya sea terrestre areo o martimo
La ley solo tiene efecto y puede regir dentro de los limites del estado que la ha
dictado
Extraterritorialidad: el estado que la promulgo hace cumplir la norma en su
terrirorio pero respecto de hechos cometidos fuera de el
Principio de territorialidad: es la regla general, las leyes penales tienen eficacia
dentro del estado y en el territorio en que se dicto, recae sobre nacionales y
extranjeros que se encuentren en el territorio, art 5 cp: la ley penal es obligatoria
para todos los habitantes de la republica inclusos los extranjeros, ya que la
constitucin asegura a todas las personas la igualdad ante la ley. Sin embargo hay
ciertas inmunidades como los jefes de estado extranjeros, agentes diplomticos
extranjeros, funcionarios de organizaciones internacionales, miembros de onu
Principio de extraterritorialidad: es la excepcin, es la pretensin de cada estado
de dar vigor a sus leyes penales en casos especficos fuera de su territorio, es la
pretensin de juzgar hechos cometidos en el extranjero
El art 6 del cot seala estos casos de excepcin a la aplicacin extraterritorial de la
ley penal:
a) Principio de personalidad: se debe seguir a los nacionales que se hallen en el
extranjero con la finalidad de defender los intereses de los nacionales en
contra de posibles arbitrariedades de las autoridades extranjeras, tiene escasa
aplicacin practica, si el culpable regresa a chile sin haber sido juzgado la
ley chilena opera con carcter subsidiario a falta de un enjuiciamiento en el
pas en que delinquio, lo decisivo entonces segn este principio es la
nacionalidad del autor del delito
b) Principio real o de defensa: la ley aplicable al delito se determina por la
nacionalidad del bien jurdico que se ha vulnerado, debiendo regir la del
estado perjudicado o la que corresponda al ciudadano titular del bien
jurdico ofendido. Se extiende a la defensa de ciertos derechos vitales del
estado ej: malversacin de caudales pblicos , documentos secretos.
c) Principio de universalidad: proclama la necesidad de que cada estado juzgue
y castigue a los delincuentes que quieren o lesionan bienes jurdicos
comunes a todos los pases, se trata de delitos que vulneran los derechos de
todas las personas y contradicen las ideas jurdicas aceptadas en todas las
naciones.
Requisitos para la aplicacin extraterritorial de la ley penal:
a) Solo a casos taxativos sealados en el articulo 6 del cot

b) Que el delincuente no haya sido juzgado en el territorio del pas que


cometio el hecho punible
c) Que se encuentre presente, que haya regresado al pas voluntariamente o en
virtud de la extradicin
d) Se tiende a incorporar otro elemento por la doctrina y es que la aplicacin
de la ley penal sea tambin delito en el pas en que se perpetro.
Territorialidad y su concepto jurdico: se aplica en el territorio de la republica segn
el art 5 cp, por territorio de la republica se debe entender todo espacio de tierra, mar
o aure sujeto a la soberana chilena (territorio natural o real) sobre el territorio
martimo ejerce jurisdiccin sobre un espacio martimo denominado zona contigua
(24 millas marinas) en el espacio areo tiene soberana exclusiva sobre el espacio
areo de su territorio.
Lugar de comisin del delito: cuando surge el problema sobre si la ejecucin del
delito comienza en un pas y el resultado se ha producido en otro pas, este
problema se vincula con una cuestin de competencia de los jueces para convertirse
en materia de jurisdiccin de un estado u otro.
Art 157 cot: ser competente para concocer de un delito el tribunal es cuyo
territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio. El delito se
considerara cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin.
Han surgido diversas soluciones para resolver la cuestin relativa al lugar de la
comisin del delito, cury siguiendo a novoa nos plantea tres criterios
I.
La teora del resultado: el delito debe entenderse cometido en el lugar donde
este se produjo, ya que segn cury solo con la consumacin se perfecciona
por completo la conducta punible.
II.
Teora de la actividad: el delito se comete all donde se ha dado principio a
la ejecucin de la conducta tpica, segn la accin el pas donde esta se
realiza ser el que corresponde a su enjuiciamiento.
III.
Teora de la ubicuidad: segn enrique cury, es competente para conocer el
hecho tanto el pas en que se ha realizado el acto de ejecucin como aquel
en que se produjo el resultado consumativo
IV. Teoras anexas segn Cousio: teora de la intencin: va a atender al
propsito del autor del delito para determinar el lugar de su comisin
V. Teora de la accin o actividad ampliada: el delito se perpetra donde se
verifica la parte esencial de la actividad criminal
Delitos cometidos fuera del territorio nacional o excepciones a la territorialidad de
la ley penal: art 6 del cp, los crmenes o simples delitos que se hayan cometido fuera
del territorio por chilenos o extranjeros no sern castigados en chile sino en los
casos determinados por la ley. La excepcin es la necesidad de castigar en chile
delitos perpetrados fuera del territotio con el fin de defender el ordenamiento
jurdico interno.
Aplicacin de la ley penal extranjera: esto se contrapone al principio de
soberana. Se puede aplicar en chile una ley extranjera, no en sentido lato, lo que si

se puede aplicar en chile son los tratados internacionales ratiicados por chile, se
consideran ley nacional cuando estn ratificados esta contenido en el art 304 del
cdigo de Bustamante.
Aplicacin de sentencias penales extranjeras: no sugen efecto en chile las
sentencia dictadas en el extranjero en materia penal, pero sin embargo es imposible
ignorar ciertos reconocimientos a las sentencias extranjeras como por ejemplo el
valor de cosa juzgada en el caso que dispone el art 6 del cot que no podr juzgarse
en chile a los chilenos a que esta disposicin se refiere si ellos han sido juzgados por
la autoridad del pas en que delinquieron, se les reconoce valides en algunos casos
que son: que no se puede someter a un nuevo proceso a la persona que ha sido
juzgada por el mismo hehco aun para efecto de la extra territorialidad por la efectiva
aplicacin del princio non bis in dem y tambin se aceota la idea de tomar en
cuenta las condenas impuestas por tribunales extranjeros en el caso de la
reincidencia siempre que se trate de hechos que tambin constituyan delitos en la
legislacin nacional. Segn el art 13 del cdigo procesal pena: tendrn valor en
chile las sentencias penales extranjeras segn los casos anteriores.

La extradicin
Quiere decir la entrega fuera de las fronteras
Jurdicamente es el acto por el cual un estado entrega a otro estado a un individuo
que lo reclama para juzgarlo penalmente o para ejecutar una pena ya impuesta
Segn la cs es el acto mediante el cual el estado, en cuyo territoria se ha refugiado
una persona lo entrega al estado donde delinquio para su juzgamiento o
cumplimiento de la pena en su caso
Pasiva: en relacin al estado en que lo entrega
Actia: en relacin al estado que reclama un delincuente
El sistema chileno en materia de extradicin es insuficiente

Principio de la favorabilidad
Tratado de manera completa por Luis jimenez y menciona 4 supuestos de sucesin
de leyes penales:
i.
Cuando un hecho se reuta con una ley nueva que describe un tipo penal que
antes no exista se llama incriminacin
ii.
Cuando una ley nueva deja de considerar una conducta como delictiva, se
llama despenalizacin
iii.
Cuando la ley nueva modifica de algn modo la descripcin de un
comportamiento tpico
iv. Casos en que la ley nueva varia la punibilidad de toda cobertura de
conductas tpicas
El principio rector de este punto es la irretroactividad de la ley penal, nullum crimen
sine lege previa

Queda prohibido el efecto retroactivo a las leyes segn el articulo 19 n3 inc 7 de la


cpr
La regla general en esta materia es que la ley penal es irretroactiva salvo que
favorezca la condicin de la persona sometida al proceso penal.

Teora del delito


Concepto formal: art 1 cp, es delito toda accin u omisin penada por la let
Concepto materias, segn la doctrina: es delito toda accin y umision tpica,
antijurdica y culpable, algunos agregan punible.
El estudio de la teora del delito consiste en el estudio de los componentes del delito
y estos son: accin, tipicidad, antijurdica, culpabilidad
Clasificacin de los delitos
De acuerdo a la gravedad: se clasifican en crmenes, simples delitos y faltas, y se
clasifican como tales segn la pena que les es asignada de acuerdo al art 21 cp.

a.