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Promocin II
Maestra en Diplomacia y Servicio Consular
Sistema Poltico y Constitucional Dominicano
Presentado a:
Prof. Clodoaldo Mateo Villanueva
NDICE
INTRODUCCIN
EL
SISTEMA
ELECTORAL
I.
II.
III.
a)
b)
Sistema proporcional
c)
Sistemas mixtos
EL SISTEMA ELECTORAL
DOMINICANO
I.
11
II.
12
15
I.
14
ANTECEDENTES
II.
CRISIS
I.I
Elecciones en 1970-1974.
I.II Elecciones en 1978.
i. El Juntazo, el Gacetazo y el fallo histrico.
ii. Elecciones en 1990
iii. El boletn no. 10
I.III Elecciones de 1994
14
14
16
17
18
18
19
II.
20
EL
I.
LAS REFORMAS.
PODER
E L EC T O R A L
CONCEPTO
21
22
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II.
i.
24
ii.
27
iii.
34
iv.
37
III.
CONCLUSIN
39
IV.
BIBLIOGRAFA
40
INTRODUCCIN
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EL SISTEMA ELECTORAL
I. CONCEPTO & SIGNIFICADO
Page 4 of 47
palabras que
los
consuetudinarias
que
regulan
la
eleccin
de
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Destacamos que dado las diversas maneras en cmo cada uno de estos
aspectos puede darse, se ha desarrollado un largo debate en cuanto a
cmo debe de estructurarse un sistema electoral. En virtud de ello, se
ha tratado de identificar frmulas electorales que permitan explicar los
fenmenos que acontecen a travs de estos. Por este motivo se ha
clasificado a los sistemas a partir de modelos tipos que permiten segn
caractersticas elementales determinar cul sistema impera en diversas
sociedades los cuales analizaremos sucintamente ms adelante.
III. TIPOS DE SISTEMAS ELECTORALES
Dado los escenarios que pueden presentarse en cada sociedad existe un
sinnmero de sistemas electorales. Muchos autores a travs de los
estudios de los fenmenos que representan los sistemas electorales, han
denominado tipos bsicos de sistemas electorales para poder denotar
segn caractersticas y secuencias tipo el comportamiento de los
sistemas electorales.
En efecto, encontramos que existen divergencias en cuanto a los autores
y la clasificacin de los sistemas electorales. Mientras que algunos
esbozan que solamente hay sistemas puramente mayoritarios o
proporcionales, otros esbozan que los sistemas electorales pueden ser
mixtos. Dada estas teoras, hoy en da la ms considerada es que los
sistemas pueden ser mixtos. Sin embargo, como nuestro objetivo es
conocer los sistemas electorales delimitaremos la cuestin como sigue
explicando cada tipo de sistema.
a) Sistema mayoritario o de pluralidad
Considerado como el sistema ms antiguo y sencillo, se define como
aquel en el que el candidato tiene la mayora absoluta, relativa o
simple. Dicho sistema predomina en pases ingleses o aquellos
colonizados por los mismos. En tal sentido, se divide la poblacin en
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embargo,
segn
Garca,
estos
sistemas
despliegan
sus
b) Sistema proporcional
Un Estado que utilizaba este sistema era Italia quien tuvo que
cambiar sus sistema al sistema mixto por presentar diversos
problemas en las elecciones.
c) Sistemas mixtos
El sistema mixto denota como su palabra una mezcla entre los
sistemas explicados anteriormente. Este sistema por lo regular, se
basan en una estructura de eleccin de
En este, el pueblo
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1996
las
elecciones
se
haban
celebrado
separadas
las
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(PRDA) por diferencias entre lderes originales del PRD con Juan Bosch.
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Partido
Nacionalista
Revolucionario
Democrtico
(PNRD),
la
Dominicano (PRD)
Partido de la Liberacin
Dominicana (PLD)
Cristiano (PRSC)
Alternativo (MODA)
(PDI)
Demcrata (BIS)
(PLRD)
Demcrata (PRSD)
Cambio (DxC)
Cristiano (PQDC)
(UDC)
(UPA)
Partido Revolucionario
(PHD)
Independiente (PRI)
Dominicanos (PTD)
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de miembros:
embargo,
estos
partidos
nombrados a continuacin an
(PCD)
(PNVC)
aunque
cantidad
cuentan
con
una
significativa
de
Partido
miembros:
ANTECEDENTES
Las
elecciones
estn
revestidas
de
una
relevancia
mayor
en
Elecciones en 1970-1974.
i. 1970
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Las elecciones del 1970 fueron las primeras elecciones luego de la salida
de las tropas norteamericanas en 1966. Estas ocurrieron dentro del
periodo conocido como Los 12 Aos (de Balaguer) que estuvieron
caracterizados por matices autoritarios que mermaron las libertades
pblicas tales como el uso de la represin poltica como mecanismo
importante de control social, sobre todo, contra la izquierda, los
sindicatos, y otros grupos disidentes; la austeridad salarial impuesta de
manera prolongada por el gobierno de Balaguer; la personalizacin del
poder y la concentracin de la toma de decisiones polticas en el
Presidente; las excesivas cuotas de poder poltico y econmico que
tenan los militares; la nulidad del poder legislativo; la subordinacin del
poder judicial al ejecutivo; y las irregularidades
electorales que
su
nico contrincante,
el
Lic.
Augusto
Lora.
El
Revolucionario
Social
Cristiano,
el
Partido
Quisqueyano
Silvestre Antonio
Manuel
democratizacin,
pudindose
identificar
tres
aspectos
centralizado
de
desarrollo
econmico,
que
supona
un
de
insubordinacin
Balaguer.
Finalmente,
sectores
Dominicano
(PRD),
recibi
un
poder
mutilado.
(Germosn, 2012)
Se denomin como el juntazo a la irrupcin militar al centro de
cmputos de la JCE, ocurrida en la noche del 16 de mayo de 1978,
especficamente cuando el escrutinio del 25 por ciento de los sufragios
situaba al PRD por encima del PR. El conteo de los votos se detuvo,
creci la tensin y el partido colorado recus al presidente de la JCE,
Manuel Joaqun Castillo, y reclam elecciones complementarias en 11
municipios alegando que el proceso estaba viciado por el fraude.
(Grulln, 2006)
Los juristas Rafael F. Bonelly,
facultar
la
Junta
para
que
celebrara
las
elecciones
en
calidad
de
observador,
entre
otros.
Concluidas
las
Peynado
por
otra
parte
el
Partido
de
la
Liberacin
LAS REFORMAS.
presidenciales,
en la
congresuales
misma
boleta
electoral
municipales
se
encontraban
eran
los
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E L P O D E R E L EC T O R A L
A la luz del subtema objeto de nuestro estudio debemos reconocer que
el sistema democrtico basa su funcionalidad en la celebracin de
comicios libres, cuyo resultado no es ms que la traduccin de la
voluntad popular del pueblo con la finalidad de elegir al gobierno
deseado en miras de garantizar la subsistencia efectiva del Estadonacin. La universalidad de esta concepcin podemos encontrarla
plasmada en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en su
artculo 21, el cual expresa lo siguiente:
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder
pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones
autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por
sufragio universal e igual y por voto secreto u otro
procedimiento equivalente que garantice la libertad del
voto. (Ortega, 2006)
De esta manera se concibe al Poder Electoral como un cuarto poder
orientado a garantizar los principios universalmente reconocidos que
deben regir los comicios; ahora bien, antes de adentrarnos de manera
breve en su definicin, cabe resaltar que a raz del advenimiento de
diferentes procesos internos en diversos Estados latinoamericanos se
instituye en el entramado constitucional lo que comnmente se ha
denomina como el Poder Electoral.
Es necesario precisar que durante la segunda mitad del siglo veinte, la
mayora de pases del continente americano se vieron constreidos por
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Supremo
Electoral
subordinados (Ortega,
2006);
dems
esto
organismos
depende
de
la
electorales
organizacin
CONCEPTO
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determinados
cargos
pblicos,
la
difusin
de
la
cultura
CASOS
COMPARADOS
DE
LATINOAMERICANOS
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PODERES
ELECTORALES
poderes
Ejecutivo,
Legislativo
Judicial,
quienes
emanan
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la
celebracin
de
elecciones
generales
para
Presidencia
del
Estado;
en consecuencia,
la
constitucin
poltica
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Ejecutar el escrutinio.
de
la
Repblica,
Diputados,
Miembros
de
es
la
aplicacin
del
referndum
como
herramienta
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ii.
inicia
sus
aprestos
independentistas
en
1811,
con
de
autoridades,
as
como
tambin
los
plebiscitos
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la
organizacin
Departamento
estructura
Regiones
electoral
Autnomas
un
existir
Consejo
en
cada
Electoral
lo
har
respectivamente
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el
Consejo
Electoral
En
la
Departamentales
primera
o
sesin
Regionales,
de
stos
los
Consejos
debern
Electorales
solicitar
las
Diputados
Nacionales
Diputados
al
Parlamento
igualdad,
transparencia,
seguridad,
control,
vigilancia
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iii.
creacin
del
Poder
Electoral
surge
en
respuesta
los
de
reglas
claras,
garantas
de
procesos
electorales
de
organizar
las
elecciones
sindicales,
gremiales
de
directivas
vinculantes
en materia
de financiamiento
mismo,
podrn
organizar
procesos
electorales
de
otras
la
Sala
Electoral
del
Tribunal
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Supremo
de
Justicia.
Las
con
fines
polticos,
la
determinacin
de
sus
el
Poder
Ciudadano
tendr
dos
suplentes,
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iv.
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Consagracin constitucional
Reconocimiento como poder autnomo del Estado
Sus miembros integrantes son elegidos por la sociedad civil
Completa independencia de los dems poderes de Estado y de los
partidos polticos.
III.
CONCLUSIN
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IV.
BIBLIOGRAFA
Mxico.
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Palibrio.
Reflexiones y aportes para la reforma de la legislacin electoral
Elecciones, Presentacin
Wilfredo Lozano, (1990). Las elecciones dominicanas de 1990: del
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