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Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura - Tumbes

Panamericana Norte Km. 4.5 2do Piso


Tumbes-Per
Central Telefnica (511) 72-596530
Anexo 20039
E-mail: odecmacsjtumbes@pj.gob.pe
Internet:
http://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/Corte+Superior+Tumbes+PJ/s
_csj_tumbes_nuevo/as_corte_superior_tumbes/as_odecma/
Primera edicin,
Tumbes, Per.
Junio de 2015.
Diseo: Abog. Liz Delgado Pea.
Este documento ha sido elaborado por el rea de Imagen Institucional
de la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura - Tumbes

Gua Prctica del Usuario Judicial, para la presentacin de Quejas contra Inconductas Funcionales y
Actos de Corrupcin por parte de Magistrados y Servidores Judiciales

INTRODUCCIN....................................................................Pg. 06
Quin dirige el rgano de Control en Tumbes?......................Pg. 07
Jefe Odecma y Personal Adjunto..............................................Pg. 08
DEFINICIN............................................................................Pg. 09
Qu es la OCMA? ..................................................................Pg. 10
Funciones de la OCMA............................................................Pg. 11
Qu es la ODECMA? .............................................................Pg. 12
Ingreso a Despacho ODECMA.................................................Pg. 13
Qu funciones cumple? .........................................................Pg. 14
Estructura ODECMA Tumbes...................................................Pg. 15
Unidad de Defensora del Usuario Judicial..............................Pg. 16
Unidad de Investigaciones y Visitas.........................................Pg. 17
Magistrados Sustanciadores......................................................Pg. 18
Participacin de la Sociedad Civil......................................Pg. 19
Actos que pueden ser objeto de Control..................................Pg. 20
CMO SE EJERCE ESTE CONTROL? .....................................Pg. 21
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Modalidades de Procedimientos Administrativos.....................Pg. 22


VISITAS JUDICIALES................................................................Pg. 23
Qu es una Visita Judicial?.....................................................Pg. 24
Tipos de Visita Judicial.............................................................Pg. 25
QUEJAS...................................................................................Pg. 26
Formas de presentar una Queja................................................Pg. 27
Qu es una Queja Verbal? .....................................................Pg. 28
Por qu motivos puede presentarse una Queja Verbal?...........Pg. 29
Por qu motivos NO puede presentarse una Queja Verbal?....Pg. 30
Qu es una Queja Escrita? .....................................................Pg. 31
Qu es una Queja Maliciosa? ................................................Pg. 32
Garantas de Proteccin...........................................................Pg. 33
INVESTIGACIONES.................................................................Pg. 34
Qu es una Investigacin? .....................................................Pg. 35
Finalidad de los procedimientos disciplinarios........................Pg. 36

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Actos de Corrupcin por parte de Magistrados y Servidores Judiciales

La Oficina Desconcentrada de Control de la


Magistratura ODECMA de la Corte Superior de
Justicia de Tumbes, es un rgano de lnea de la OCMA,
el cual tiene como principal funcin, velar por un
correcto desempeo funcional de los Magistrados y
Auxiliares Jurisdiccionales del Distrito Judicial de
Tumbes, investigando y proponiendo las sanciones
disciplinarias cuando incumplan sus deberes y
obligaciones..
obligaciones
Realiza visitas judiciales destinadas a verificar la
conducta funcional de los magistrados y/o auxiliares
jurisdiccionales..
jurisdiccionales
Se cre con la finalidad de evitar que abogados y
justiciables se trasladen hasta Lima a formular sus
quejas y/o denuncias
denuncias..
Es menester recordar a la poblacin y opinin pblica
en su conjunto, que la ODECMA se encuentra en
actitud vigilante de las funciones jurisdiccionales de los
jueces y auxiliares del Distrito Judicial de Tumbes
Tumbes.. En
caso de detectar alguna irregularidad funcional, se
toman los correctivos inmediatos
inmediatos..

Tumbes, Junio de 2015.


Gua Prctica del Usuario Judicial, para la presentacin de Quejas contra Inconductas Funcionales y
Actos de Corrupcin por parte de Magistrados y Servidores Judiciales

Dr. Per Valentn Jimnez La Rosa


Magistrado Superior Titular
Jefe de la ODECMA Tumbes
Periodo 2015 - 2016
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ODECMA
Oficina de Control de la
Magistratura

Oficina Desconcentrada
de Control de la
Magistratura

Competencia Nacional

Competencia en el
mbito de cada Corte
Superior

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Actos de Corrupcin por parte de Magistrados y Servidores Judiciales

Es el rgano disciplinario del Poder


Judicial.

Goza de autonoma funcional.

Tiene competencia nacional y desarrolla


actividades de control.

Su actividad contralora comprende


magistrados y auxiliares jurisdiccionales .

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Procesar las quejas y


reclamos contra los
magistrados y
auxiliares
juris
diccionales.

Aplicar las medidas


disciplinarias de
apercibimiento, multa o
suspensin.

Proponer la destitucin de
magistrados y
auxiliares
juris
diccionales.

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11

Es la Oficina
Desconcentrada de
Control de la
Magistratura, se encarga
de velar por los Derechos
de los usuarios del Poder
Judicial.
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Ubicacin: Segundo Piso


Corte Superior de Justicia de Tumbes
Panamericana Norte km 4.5
Tumbes - Per
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JEFATURA ODECMA
Dr. Per Valentn Jimnez La Rosa

Unidad de
Defensora del
Usuario Judicial

Unidad de Quejas,
Investigaciones y
Visitas

Responsable

Responsable

Dr. Freddy
Marchn Apolo

Dr. Julio Ernesto


Tejada Aguirre

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Disponer y practicar operativos de control frente a


una denuncia

Abrir investigaciones inmediatas por mandato de la


Jefatura de OCMA (queja escrita o verbal, tome
conocimiento de hechos que por su naturaleza
constituyen indicios de conductas irregular por
parte de los magistrados y/o auxiliares de justicia.

Realizar visitas judiciales a los juzgados e


inspecciones de manera sorpresiva o a pedido de
algn usuario, sin necesidad de aviso previo

Investigar y sancionar casos de corrupcin


cometidos pro magistrados o auxiliares de justicia.

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Dr. Freddy Oswaldo Marchn Apolo


Magistrado Superior
Responsable de Unidad de Defensora
del Usuario Judicial
ODECMA Tumbes
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Recibir quejas verbales, que


constarn en un registro con
informacin sobre el quejoso,
hechos, motivo, quejado,
medios probatorios y acciones
realizadas.

Tramitar quejas verbales,


procurando su solucin,
dejndose constancia de las
acciones realizadas.

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Dr. Julio Ernesto Tejada Aguirre


Magistrado Superior Titular
Responsable de Unidad de Quejas,
Investigaciones y Visitas
ODECMA Tumbes
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Realizar investigaciones y operativos.

Tramitar investigaciones y visitas.

Proponer el programa de Visitas


Ordinarias.

Realizar las Visitas.


Verificar el cumplimiento de los
deberes por parte de los integrantes
de los rganos jurisdiccionales
visitados.
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Dr. Manuel
Echevarra
Arellano

Dr. Oscar Paul


Alvarado Cornejo

Dr. Oswaldo
Simn Velarde
Abanto

Dr. Pedro Pablo


Arvalo Rivas

Dr. Reynaldo
Cayatopa Idrogo

Dr. Santos Roger


Benites Burgos

Dra. Carmen
Virginia Espritu
Catao

Dra. Mirtha Elena


Pacheco
Villavicencio

Dra. Roxana
Amaya Pazo

Dra. Susana Meja


Novoa

Dr. Alex
Fernando
Fernndez
Chuquiln

Dr. Alex Urteaga


Guzmn

Dr. Carlos
Antonio
Samaniego
Espinoza

Dr. Edgar
Adriano Izquierdo
Ruiz

Dr. Fernn Olavo


Landeo lvarez

Dr. Freddy
Oswaldo Marchn
Apolo

Dr. Juan Carlos


Valdiviezo
Gonzales

Dr. Julio Cesar


Tapia Rojas

Dr. Julio Ernesto


Tejada Aguirre

Dr. Leoncio
Quispe Tomaylla

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Acto de
Corrupcin

Irregularidad

Inconducta
Funcional

De un magistrado o auxiliar jurisdiccional


en el marco de un proceso judicial de
cualquier
naturaleza
(civil,
penal,
constitucional,
laboral,
contenciosocontenciosoadministrativo, etc.
etc.).
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VISITAS
JUDICIALES

- Ordinarias

- Extraordinarias

- Inspecciones

QUEJAS
- Escritas
- Verbales

INVESTIGACIONE
S

- Preliminares
- Definitivas

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24

Es una diligencia cuya


finalidad es evaluar la
conducta
y
desempeo
funcional
de
los
magistrados y auxiliares
jurisdiccionales

Se llevan a cabo con el fin


de detectar las deficiencias
del servicio de justicia,
para dictar los correctivos
disciplinarios y/o, en su
caso,
proponer
su
correccin
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ORDINARIAS
Visitas programadas de
carcter preventivo.

EXTRAORDINARIAS
Visitas inopinadas.

INSPECCIONES
Diligencias inopinadas, no
dirigidas a rganos
jurisdiccionales.
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Por escrito
En la sede de la ODECMA
TUMBES.
A travs del telfono:
072
072--596530, Anexo 20039.

A travs de correo electrnico:


odecmacsjtumbes@pj.gob.pe.

A travs de un acta:
En el caso de las quejas
verbales.
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29

Es la reclamacin que efecta un justiciable o su


abogado ante un funcionario de la Unidad de
Defensora del Usuario Judicial de la OCMA,
ODECMA o el representante de la Sociedad ante la
OCMA..
OCMA

NO TE DEJES
SORPRENDER!!!
Tu queja es
COMPLETAMENTE
GRATUITA y la
podrs formular SIN
NECESITAR UN
ABOGADO
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Por RETARDO en:


En elevacin de expedientes.
Proveer o resolver escritos.
Enviar tus exhortos.
Emisin de liquidaciones periciales.
En la notificacin de resoluciones o actos
procesales.
En sentenciar y/o resolver incidentes.

Por la FALTA DE ATENCIN de Jueces o auxiliares


de justicia

Por MALTRATO

Por recibir/pedir DINERO o FAVORES SEXUALES


por parte de los litigantes.

Contra jueces y auxiliares por PATROCINIO


ILEGAL.

31

Por Criterio Jurisdiccional.

Por la Comisin de Delitos.


(Competencia del Ministerio
Pblico)
Contra el Presidente del Poder
Judicial, Jefe de la OCMA y Jueces
Supremos. (Competencia de
OCMA)

Contra Funcionarios de otras


instituciones Pblicas o Privadas

32

1. Nombre, copia DNI y domicilio real y/o procesal del


quejoso.

2. Nombre, cargo y dependencia jurisdiccional del


quejado.
3. Dependencia jurisdiccional, secretara, nmero y
estado procesal actual del expediente que motiva la
queja.
4. Determinacin de la irregularidad funcional que se
cuestiona con indicacin de la fecha de comisin.

5. Fundamentos de hecho, sobre los cuales se basa el


cuestionamiento de la conducta funcional.
6. Medios probatorios o en su defecto la precisin de
aquellos que por su naturaleza deban ser recabados por la
instancia contralora
7. La firma del quejoso y/o la de su abogado. En caso de
quejosos analfabetos, se tomar su impresin dactilar,
dejndose constancia de ello
33

Se entiende por Queja Maliciosa


cuando
aquella
se
formula
a
sabiendas que se alegan hechos
contrarios a la realidad o cuando la
misma tiene como finalidad perjudicar
o dilatar el trmite del proceso
jurisdiccional respecto del cual se
formula la queja.
queja.

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34

La infidencia es considerada
falta grave, ante su denuncia,
magistrados y servidores que
integran la ODECMA estn
obligados de guardar total y
absoluta reserva.
reserva.

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35

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36

Son
aquellas
dispuestas de oficio,
cuando
se
toma
conocimiento
por
cualquier
medio
distinto a la queja,
sobre la existencia de
presuntas
irregularidades en la
conducta
y/o
desempeo funcional
de los magistrados y/o
auxiliares
jurisdiccionales o de
control..
control

Tambin se dispondr
investigaciones
de
oficio en los casos de
queja en donde se
evidencien presuntas
irregularidades graves
o indicios de actos de
corrupcin
en
el
desempeo funcional,
que
ameriten
ser
verificadas
con
reserva..
reserva

37

Investigar

Verificar

Sancionar

Conductas de los magistrados y


auxiliares
jurisdiccionales,
sealadas expresamente en la ley
como
supuestos
de
responsabilidad, investigando sus
causas y elaborando propuestas
para desincentivar tales conductas.
conductas.
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Un Juez Supremo cesante o jubilado.

Un representante de los Colegios de Abogados.

Un representante de las facultades de derecho


de las cinco universidades pblicas ms antiguas
del pas.

Un representante de las facultades de derecho


de las cinco universidades privadas ms antiguas
del pas.
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39

Su objetivo fue difundir las funciones que realiza la


ODECMA TUMBES en el mbito disciplinario de jueces y
servidores judiciales;

Capacitar a dirigentes y lderes sobre los mecanismos


que tiene los usuarios judiciales cuando conocen o son
objeto de malas prcticas en el mbito judicial y
temas anticorrupcin.

Buscan fortalecer las acciones preventivas en la lucha


contra las malas prcticas y actos de corrupcin en
sede judicial.
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